AD investigation on Liquified Natural Gas fuel Tank from China

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.-अ.-29122024-259625 xxxGIDExxx CG-DL-E-29122024-259625 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 345] िई ददल्ली, मगं लवार, ददसम्ब र 24, 2024/पौष 3, 1946 No. 345] NEW DELHI, TUESDAY, DECEMBER 24, 2024/PAUSA 3, 1946 वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाच ं िरुु आत अजधसचू िा िई ददल्ल ी, 24 ददसम् बर, 2024 मामला सख्ं या- एडी (ओआई) - 40/2024 जवषय: चीि िि. गण. म ें उत्पन्न या जियाता दकए गए "तरलीकृत प्राकृजतक गसै ईंधि टैंक (एलएफटी)" के आयात स े सबं ंजधत पाटि रोधी िाचं की िरुु आत। 1. फा. स. 6/43/2024-डीिीटीआर.–––समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल् क टैिरफ अजधजियम 1975 (जिसे आगे “अजधजियम” भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल् क टैिरफ (पािटत वस्ट् तुओं क की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िुल् क का आकलि और सं्रहहण तथा क्षजत जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे आगे ‘’जियमावली’’ भी कहा गया ह)ै के अिसु ार आइिॉक्स इंजडया जलजमटेड िे घरेल ू उद्योग की ओर से जिर्दष्ा ट प्राजधकारी (जि्‍ ह ें आगे “प्राजधकारी” भी कहा गया ह)ै के समक्ष ‘तरलीकृत प्राकृजतक गैस ईंधि टैंक’ (एलएफटी) (इसके बाद इसे ‘जवषय वस्ट्तु’ या ‘जवचाराधीि उत्पाद’ या ‘पीयूसी’ कहा गया ह)ै िो चीि िि. गण में उत्पन्न या वहा स े जियाात दकया िाता ह ै (इसके बाद इसे ‘जवषय दिे ’ के रूप में संदर्भात दकया गया ह)ै के आयात स े संबंजधत पाटि रोधी िांच िरूु करिे के जलए अिुरोध दकया गया ह ै । 8320 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. आवेदक िे आरोप लगाया ह ै दक संबंजधत दिे में उत्पन्न या वहां स े जियाात दकए गए डंप दकए गए आयातों के कारण घरेल ू उद्योग को भौजतक क्षजत और भौजतक मंदता हो रही ह ै और उसिे संबंजधत दिे से जवचाराधीि उत्पाद के आयात पर पाटिरोधी िुल्क लगाि ेका अिुरोध दकया ह।ै क. जवचाराधीि उत्पाद 3. वतामाि याजचका में जवचाराधीि उत्पाद ‘तरलीकृत प्राकृजतक गैस ईंधि टैंक’ ह,ै जिसे ‘तरल ईंधि टैंक’ या ‘एलएफटी’ के रूप म ें भी िािा िाता ह।ै एक तरलीकृत प्राकृजतक गैस ईंधि टैंक तरलीकृत प्राकृजतक गैस (जविेष रूप स े मीथेि गैस) के जलए एक डबल दीवार क्रायोिेजिक भंडारण टैंक ह।ै माप की इकाई 4. उत्पाद टुकडों (संख्याओं क) म ें कारोबार दकया िाता ह।ै इसजलए, संख्या/टुकडे को माप की इकाई मािा गया ह।ै उपयोग 5. एलएििी ईंधि टैंक का उपयोग उिम ें जिजहत तरल पदाथों के तापमाि को बिाए रखि े के जलए दकया िाता ह।ै वे सरल िब्दों म,ें सुपरइ्‍सुलिे ि के साथ डबल दीवार वाले वैक्यूम जसलेंडर ह ैं िो उिके अंदर ईंधि ले िािे के उद्देश्य से उपयोग दकए िाते ह ैं जििका उपयोग रकों िैसे वाजणजज्यक वाहिों म ें दहि के जलए दकया िाता ह।ै उिके एक छोर पर हीट एक्सचेंिर कॉइल होता ह ै जिसका उपयोग तरल ईंधि को वाष्प म ें वाष्पीकृत करि े के जलए दकया िाता ह ै तादक यह इंिि तक आसािी स े पहचं िाए और दहि के जलए इस्ट्तेमाल दकया िा सके। यह उत्पाद 16 बार स े 24 बार प्रेिर रेटटंग पर 200 लीटर स े 990 लीटर तक की क्षमता में आता ह।ै 6. एलएििी ईंधि टैंक का उपयोग बडे वाहिों िैसे रकों और अ्‍य वाहिों में दकया िाता ह।ै उिका प्राथजमक उपयोग मीथेि गैस को रखि े और ल े िािे के जलए ह ै िो वाहि इंिि को िजि प्रदाि करता ह।ै इि िहािों का उपयोग ऑि रोड और ऑफ रोड वाहिों के जलए ईंधि स्ट्टोर करि े के जलए दकया िाता ह।ै चूंदक ईंधि तरल रूप में सं्रहहीत दकया िा रहा ह,ै इंिि म ें इसका उपयोग करि े के जलए, इस े गैसीय रूप म ें पिरवर्तात करिे की आवश्यकता ह।ै रूपांतरण का काय ा उत्पाद म ेंस्ट्थाजपत हीट एक्सचेंिर की मदद से दकया िा रहा ह।ै टैिरफ वगीकरण 7. जवचाराधीि उत्पाद टैिरफ वगीकरण – 7311 0090 के तहत आयात दकया िा रहा ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर वतामाि िांच म ें दकसी भी तरह स े पीयूसी के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै 8. घरेल ू उद्योग िे वतामाि िांच म ें एलएििी टैंकों की मात्रा के आधार पर जवचाराधीि उत्पाद के जलए जिम्नजलजखत उत्पाद जियंत्रण संख्या (पीसीएि) का प्रस्ट्ताव दकया ह:ै S. No. प्रस्ट्ताजवत पीसीएि पीसीएि कोड 1 200 से 300 लीटर तक A 2 301 से 500 लीटर तक B 3 501 लीटर से 750 लीटर तक C 4 751 लीटर से अजधक D 9. वतामाि िांच के पक्षकार िांच िुरू करि े की सूचिा प्राप्त होिे के 15 ददिों के भीतर पीयूसी और प्रस्ट्ताजवत पीसीएि, यदद कोई हो, के दायरे पर अपिी िटप्पजणयां प्रदाि कर सकते ह।ैं ख. समाि वस्ट्त ु 10. आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक जिि जवषयगत वस्ट्तुओं क को भारत म ें पािटत दकए िािे का आरोप लगाया गया है, वे घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत वस्ट्तुओं क के समाि ह।ैं दो उत्पादों के तकिीकी जवजिदेिों, गुणवत्ता, कायों और अंजतम उपयोग में कोई ज्ञात अंतर िहीं ह।ैं प्राजधकारी िोट करता ह ैदक दोिों प्रथम दष्टृ या तकिीकी और व्यावसाजयक रूप से प्रजतस्ट्थापि योग्य ह।ैं इसजलए, वतामाि िांच के उद्देश्य स,े भारत म ें आवेदकों द्वारा उत्पाददत जवषय वस्ट्तओं कु को संबंजधत देि स ेआयात दकए िा रह ेजवषय माल के जलए 'समाि वस्ट्त'ु के रूप में मािा िा रहा ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 ग. जवषय दिे 11. वतामाि िांच म ें जवषय दिे चीि िि. गण. ह।ै घ. िाचं की अवजध 12. आवेदक िे िांच की अवजध (पीओआई) के रूप म ें 15 महीि े का प्रस्ट्ताव ददया ह,ै जिसमें कहा गया ह ै दक िलु ाई 2023 - िूि 2024 को िांच की अवजध के रूप में माििे से आवेदक के जलए महत्वपूणा व्यावहािरक किििाइयां पैदा होंगी और यह भी प्रस्ट्तुत दकया ह ै दक योग्यता में कोई अंतर िहीं ह।ै दोिों अवजधयों के जलए मामला. इसे देखते हए, प्राजधकारी द्वारा प्रस्ट्ताजवत POI को वतामाि िांच यािी 1 अप्रैल 2023 से 30 ििू 2024 (15 महीिे) के जलए अपिाया गया ह।ै चोट िांच अवजध म ें 1 अप्रैल 2020 - 31 माचा 2021, 1 अप्रलै 2021 - 31 माच ा 2022, 1 अप्रलै 2022 - 31 माचा 2023 और POI की अवजध िाजमल ह।ै ङ. घरेल ूउद्योग और जस्ट्थजत 13. आवेदि आइिॉक्स इंजडया जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै याजचका म ें यह प्रस्ट्तुत दकया गया ह ै दक भारत म ें जवषय वस्ट्तुओं क का एक अ्‍य जिमााता ह,ै जिसका िाम क्र्योगैस इदिपमेंट प्राइवेट जलजमटेड ह।ै इसके अलावा, िरकाडा पर उपलब्ध सूचिा के अिुसार आवेदक का उत्पादि भारत म ें इस प्रकार की वस्ट्त ु के कुल घरेल ू उत्पादि का बडा अिुपात होता ह।ै यह भी प्रस्ट्तुत दकया गया ह ै दक आवेदक िे ि तो संबंजधत दिे से संबंजधत वस्ट्तुओं क का आयात दकया ह ैऔर ि ही संबंजधत दिे म ेंदकसी जियाातक या उत्पादक या भारत म ेंदकसी आयातक स ेसंबंजधत ह।ै 14. िरकॉडा पर उपलब्ध िािकारी के आधार पर, प्राजधकारी प्रथम दष्टृया संतुष्ट ह ै दक आवेदक, अथाात ् आईिॉक्स इंजडया जलजमटेड जियमों के जियम 2 (बी) के अथ ा के भीतर पात्र घरेल ू उद्योग का गिि करता ह ै और आवेदि जियमों के जियम 5 (3) के संदभा म ेंखडे होिे के मािदंडों को पूरा करता ह।ै च. कजथत डंपपगं का आधार क. चीि पीआर के जलए सामा्‍य मल्ू य 15. आवेदक िे दावा दकया ह ै दक चीि के पिर्रहहण प्रोटोकॉल के अिुच्छेद 15 (ए) (आई) और एंटी-डंपपंग जियम, 1995 के अिुलग्नक- 1 के पैरा 7 के संदभा म,ें चीिी उत्पादकों के जलए सामा्‍य मूल्य चीि ििगण म ें प्रचजलत लागत या घरेल ू जबक्री मूल्य के आधार पर जिधाािरत दकया िा सकता ह,ै केवल तभी िब िवाब देिे वाले चीिी उत्पादक यह प्रदर्िात करते ह ैं दक उिकी लागत और मूल्य की िािकारी बािार संचाजलत जसद्ांतों पर आधािरत ह ै और पैरा के संदभा म ें उजचत तुलिा की अिुमजत देती ह ै (ग) चीिी उत्पादकों के जलए सामा्‍य मूल्य का जिधाारण जियमों के अिुबंध-I के पैरा 7 और 8 के आधार पर दकया िािा चाजहए। 16. आवेदक िे यह भी दावा दकया ह ै दक बािार अथाव्यवस्ट्था, तीसरे दिे म ें लागत या कीमत से संबंजधत आंकडे या अ्‍य वैकजल्पक तरीकों का सहारा उपलब्ध िहीं ह।ै इस प्रकार, सामा्‍य मूल्य का जिमााण उजचत लाभ के साथ जबक्री, सामा्‍य और प्रिासजिक खचों को जवजधवत समायोजित करिे के बाद उपलब्ध सवोत्तम िािकारी के अिुसार संबंजधत वस्ट्तुओं क के घरेल ू उद्योग के उत्पादि की लागत के सवोत्तम अिुमािों के आधार पर दकया गया ह।ै ख. जियाता मल्ू य 17. संबंजधत वस्ट्तुओं क के जलए जियाात मूल्य की गणिा डीिी जसस्ट्टम्स लेिदिे -वार आयात आंकडों के आधार पर की गई ह।ै एक्स-फैक्री स्ट्तरों पर कीमत ें बिािे के जलए उजचत मूल्य समायोिि का दावा दकया गया ह ै तादक वे सामा्‍य मूल्य के साथ तुलिीय हो िाएं। ग. पाटि मार्ििा 18. सामा्‍य मूल्य और जियाात मूल्य की तुलिा फैक्टरी पूवा स्ट्तर पर की गई ह,ै िो प्रथम दष्टृया यह दिााता ह ै दक डंपपंग मािि ्‍यूितम स्ट्तर स े ऊपर ह ैऔर संबंजधत दिे स े जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ें महत्वपूणा ह।ै इस प्रकार, प्रथम दष्टृया इस बात के पयााप्त साक्ष्य ह ैं दक संबंजधत दिे से जवचाराधीि उत्पाद संबंजधत दिे के जियाातकों द्वारा भारत के घरेल ू बािार म ेंडंप दकया िा रहा ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] छ. क्षजत और कारणात्मक संबधं 19. संबंजधत दिे से संबद् वस्ट्तुओं क के पािटत आयातों के कारण घरेल ू उद्योग को हई क्षजत के मूल्याकं ि के जलए आवेदक द्वारा दी गई सूचिा पर जवचार दकया गया ह।ै जवषय दिे स े जवषय वस्ट्तुओं क की मात्रा जिरपेक्ष और सापेक्ष रूप स े बढी ह।ै पािटत आयातों के कारण मूल्य म ें कमी और जगरावट आवेदक को पूरी लागत वसूलि े और उजचत प्रजतफल दर प्राप्त करि े के जलए इसके मूल्यों को बढािे से रोक रही ह।ै आवेदक ि े यह भी दावा दकया ह ै दक पािटत आयातों की प्रजतकूल मात्रा और मूल्य प्रभाव के कारण, बािार जहस्ट्सेदारी, िकद लाभ, लाभ और जिवेि पर आय आदद के संबंध म ें उिका काया-जिष्पादि खराब हो गया ह।ै प्रथम दष्टृया इस बात के पयााप्त साक्ष्य ह ैं दक संबंजधत देि स े पािटत आयातों के कारण घरेल ू उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत हई ह ै और वास्ट्तजवक क्षजत के खतरे का सामिा करिा पड रहा ह ैतादक पाटिरोधी िांच िुरू दकए िािे को ्‍यायोजचत िहराया िा सके। ि. पाटि रोधी िाचं की िरुु आत 20. घरेल ू उद्योग द्वारा प्रस्ट्ततु जवजधवत प्रमाजणत जलजखत आवेदि के आधार पर और संबंजधत दिे म ें उद्भूत अथवा वहां स े जियााजतत जवषय वस्ट्तओं कु के पाटि के बारे म ें घरेल ू उद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दष्टृया साक्ष्य के आधार पर संतुजष्ट प्राप्त करिे के बाद, घरेल ू उद्योग को क्षजत और ऐस े कजथत पाटि और चोट के बीच कारणात्मक संबंध, और एडी जियमों के जियम 5 के साथ पिित अजधजियम की धारा 9 ए के अिुसार, प्राजधकारी, एतद्द्वारा, संबंजधत दिे म ें उत्पन्न या जियाात दकए िािे वाले जवषय माल के संबंध म ें कजथत डंपपंग के अजस्ट्तत्व, जड्रही और प्रभाव को जिधाािरत करि े और एंटी-डंपपगं िुल्क की राजि की जसफािरि करि े के जलए एक एंटी-डंपपंग िांच िुरू करता ह,ै यदद लगाया िाता ह ै तो यह घरेल ूउद्योग को हई क्षजत को दरू करि े के जलए पयााप्त होगा। झ. प्रदक्रया 21. इस िांच म ें एडी जियमों के जियम 6 म ेंजिधाािरत प्रावधािों का पालि दकया िाएगा। ञ. िािकारी प्रस्ट्ततु करिा 22. सभी सचं ार जिर्दष्टा प्राजधकारी को ईमेल पते- adv13-dgtr@gov.in , consultant- dgtr@govcontractor.in ,dd16-dgtr@gov.in और dd12-dgtr@gov.in पर ईमेल के माध्यम स े िाजमत प्राजधकारी को भेि े िािे चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक सबजमिि का कथा भाग खोि योग्य पीडीएफ/एमएस-वडा प्रारूप म ेंह ैऔर डेटा फाइलें एमएस-एक्सेल प्रारूप म ेंह।ैं 23. संबंजधत दिे म ें ज्ञात उत्पादकों/जियाातकों, भारत म ें अपि े दतू ावास के माध्यम से संबंजधत दिे की सरकार, भारत म ें आयातकों और उपयोगकताओं का को िो संबंजधत वस्ट्तुओं क स े िुड े होिे के जलए िािे िाते ह,ैं उ्‍ह ें इस पहल अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर सभी प्रासंजगक िािकारी दिा करि े म ें सक्षम बिािे के जलए अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह।ै ऐसी सभी िािकारी इस दीक्षा अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकारी द्वारा िारी दकए गए लाग ूव्यापार िोिटस द्वारा जिधाािरत रूप और तरीके स े दिा की िािी चाजहए। 24. कोई अ्‍य इच्छुक पाटी भी इस दीक्षा अजधसूचिा, जियमों और इस दीक्षा अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर प्राजधकारी द्वारा िारी दकए गए लाग ू व्यापार िोिटस द्वारा जिधाािरत रूप और तरीके स े वतामाि िांच के जलए प्रासंजगक सबजमिि कर सकती ह।ै 25. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय प्रस्ट्तुतीकरण करिे वाल े दकसी भी पक्ष को अ्‍य इच्छुक पार्टायों को उसी का गैर-गोपिीय संस्ट्करण उपलब्ध करािा आवश्यक ह।ै 26. इच्छुक पार्टायों को आग े सलाह दी िाती ह ै दक वे इस िांच के संबंध म ें दकसी भी अद्यति िािकारी के जलए www.dgtr.gov.in पर व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकािरक वेबसाइट पर जियजमत रूप स े ििर रखें। इच्छुक पार्टायों को जियजमत रूप स े डीिीटीआर (https://www.dgtr.gov.in/) की वेबसाइट पर िािे के जलए जिदेजित दकया िाता ह ै तादक वे जवषय िांच म ें आग े के जवकास स े अवगत रह ें और प्रश्नावली प्रारूपों, पीसीएि पद्जत, पीसीएि चचा/ा बैिक अिुसूची, मौजखक सुिवाई की सूचिा, िुजद्पत्र, संिोधि अजधसूचिाए,ं और ऐसी अ्‍य िािकारी के बारे म ेंसमय-समय पर िारी दकए िा सकिे वाले िोिटसों के बारे म ें सूजचत रह।ें[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ट. समय सीमा 27. वतामाि िांच स े संबंजधत कोई भी िािकारी िाजमत प्राजधकारी को ईमेल पत े adv13-dgtr@gov.in, consultant-dgtr@govcontractor.in, dd16-dgtr@gov.in और dd12-dgtr@gov.in पर ईमेल के माध्यम स े उस तारीख स े 30 ददिों के भीतर भेिी िािी चाजहए, जिस पर इस े िाजमत प्राजधकारी द्वारा भेिा गया था या जियाात करि े वाले दिे के उपयुि राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकया गया था। यदद जिधाािरत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै या प्राप्त िािकारी अधूरी ह,ै तो प्राजधकारी िरकॉडा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और एडी जियमों के अिुसार अपि ेजिष्कषा दिा कर सकता ह।ै 28. सभी इच्छुक पक्षों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती ह ै दक वे इस मामले म ें अपिी रुजच (रुजच की प्रकृजत सजहत) को सूजचत करें और इस अजधसूचिा म ें जिधाािरत उपरोि समय सीमा के भीतर अपि े प्रश्नावली के िवाब दाजखल करें। ि. गोपिीय आधार पर िािकारी प्रस्ट्ततु करिा 29. प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय आधार पर सूचिा देिे या गोपिीय जिवेदि करि े वाल े दकसी भी पक्ष को जियमों के जियम 7(2) के अिुसार और इस संबंध म ें प्राजधकारी द्वारा िारी प्रासंजगक व्यापार िोिटसों के अिुसार उसी िािकारी का एक गैर-गोपिीय संस्ट्करण प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक ह।ै उपरोि का पालि करि े म ें जवफलता के कारण प्रजतदक्रया/प्रस्ट्तुजतया ाँ अस्ट्वीकार हो सकती ह।ैं 30. प्रश्नावली के प्रत्युत्तरों सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई भी प्रस्ट्तुजतकरण (पिरजिष्ट/अिुलग्नक सजहत) करिे वाले पक्षों को गोपिीय और गैर-गोपिीय जववरण अलग-अलग फाइल करि े की आवश्यकता होती ह।ै 31. इस तरह की प्रस्ट्तुजतयों को प्रत्येक पृष्ठ के िीषा पर स्ट्पष्ट रूप स े 'गोपिीय' या 'गैर-गोपिीय' के रूप म ें जचजनित दकया िािा चाजहए। इस तरह के अंकि के जबिा दकए गए दकसी भी सबजमिि को प्राजधकारी द्वारा 'गैर-गोपिीय' िािकारी के रूप में मािा िाएगा, और प्राजधकारी अ्‍य इच्छुक पार्टायों को ऐसे सबजमिि का जिरीक्षण करि े की अिुमजत देि े के जलए स्ट्वतंत्र होगा। 32. गोपिीय संस्ट्करण में वे सभी िािकारी िाजमल होंगी िो प्रकृजत स,े गोपिीय और/या अ्‍य िािकारी ह,ै जिसे ऐसी िािकारी का आपूर्ताकता ा गोपिीय होिे का दावा करता ह।ै उस िािकारी के जलए िो प्रकृजत से गोपिीय होिे का दावा दकया िाता ह,ै या वह िािकारी जिस पर अ्‍य कारणों स े गोपिीयता का दावा दकया िाता ह,ै िािकारी के आपूर्ताकता ा को आपूर्त ा की गई िािकारी के साथ एक अच्छा कारण जववरण प्रदाि करिा आवश्यक ह ैदक ऐसी िािकारी का खुलासा क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै 33. इच्छुक पार्टायों द्वारा दायर की गई िािकारी का गैर-गोपिीय संस्ट्करण गोपिीय संस्ट्करण की प्रजतकृजत होिा आवश्यक ह,ै जिसमें गोपिीय िािकारी अजधमाितः अिुक्रजमत या खाली हो गई ह ै (िहां अिुक्रमण संभव िहीं ह)ै और ऐसी िािकारी को उजचत रूप स े और पयााप्त रूप स े सारांजित दकया िािा चाजहए जिस िािकारी पर गोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै गोपिीय आधार पर प्रस्ट्ततु िािकारी के पदाथा की उजचत समझ की अिुमजत देिे के जलए गैर-गोपिीय सारांि पयााप्त जववरण म ें होिा चाजहए। तथाजप, असाधारण पिरजस्ट्थजतयों म,ें गोपिीय िािकारी प्रस्ट्तुत करिे वाली पाटी यह संकेत दे सकती ह ै दक ऐसी िािकारी सारांि के जलए अजतसंवेदििील िहीं ह,ै और पयााप्त और पयााप्त स्ट्पष्टीकरण वाले कारणों का जववरण दक ऐसा सारांि क्यों संभव िहीं ह,ै प्राजधकारी की संतुजष्ट के जलए प्रदाि दकया िािा चाजहए। 34. इच्छुक पार्टायां दस्ट्तावेिों के गरै -गोपिीय संस्ट्करण के प्रसार की तारीख स े 7 ददिों के भीतर अ्‍य इच्छुक पार्टायों द्वारा दावा की गई गोपिीयता के मुद्दों पर अपिी िटप्पणी दे सकती ह।ैं 35. प्राजधकारी प्रस्ट्ततु की गई िािकारी की प्रकृजत की िांच करि े पर गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकता ह।ै यदद प्राजधकारी संतुष्ट ह ै दक गोपिीयता के जलए अिरु ोध वारंट िहीं ह ैया यदद सूचिा का आपूर्ताकता ा या तो िािकारी को सावािजिक करिे या सामा्‍यीकृत या सारांि रूप म ें इसके प्रकटीकरण को अजधकृत करि े के जलए तैयार िहीं ह,ै तो वह ऐसी िािकारी की अवहले िा कर सकता ह।ै 36. उसके साथाक गैर-गोपिीय संस्ट्करण या गोपिीयता के दाव े पर अच्छे कारण के बयाि के जबिा दकए गए दकसी भी सबजमिि को प्राजधकारी द्वारा िरकॉडा पर िहीं जलया िाएगा।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ड. साविा जिक फाइल का जिरीक्षण 37. पंिीकृत इच्छुक पार्टायों की एक सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी, जिसम ें उि सभी को अिुरोध दकया िाएगा दक वे अपि े सबजमिि / प्रजतदक्रयाओं क / सूचिाओं क के गैर-गोपिीय संस्ट्करण को अ्‍य सभी इच्छुक पार्टायों को ईमेल करें। सबजमिि/प्रजतदक्रयाओं क/सूचिाओं क के गैर-गोपिीय संस्ट्करण को प्रसािरत करिे म ें जवफलता के कारण इच्छुक पाटी को गैर-सहकारी मािा िा सकता ह।ै ढ. असहयोग 38. यदद कोई इच्छुक पक्ष इस आरंजभक अजधसूचिा में प्राजधकारी द्वारा जिधाािरत उजचत अवजध के भीतर या समय के भीतर आवश्यक िािकारी प्रदाि करि े स े इिकार करता ह ै और अ्‍यथा आवश्यक िािकारी प्रदाि िहीं करता ह,ै या िांच म ें महत्वपूणा रूप स े बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे इच्छुक पक्ष को असहयोगी घोजषत कर सकता ह ै और उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपि े जिष्कषों को िरकॉड ा कर सकता ह ैऔर केंद्र सरकार को ऐसी जसफािरिें कर सकता ह ैिो वह उजचत समझती ह।ै दपणा ििै , जिर्दष्टा प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (Directorate General of Trade Remedies) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 24th December, 2024 CASE No. AD (OI) - 40/2024 Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Liquified Natural Gas Fuel Tank (LFT)” originating in or exported from China PR. 1. F. No. 6/43/2024-DGTR.––Having regards to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), M/s Inox India Limited (hereinafter referred to as the ‘applicant’) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), for initiation of an anti-dumping investigation on imports of ‘Liquified Natural Gas Fuel Tank (LFT)’ (hereinafter referred to as the ‘product under consideration’ or ‘subject goods’), originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the ‘subject country’). 2. The applicant has alleged that dumping of the product under consideration from the subject country is causing material injury and material retardation to the domestic industry in the country and has requested for the imposition of anti-dumping duties on the imports of the product under consideration from the subject country. A. PRODUCT UNDER CONSIDERATION 3. The product under consideration in the present application is ‘Liquified Natural Gas Fuel Tank’, also known as ‘Liquid Fuel Tank’ or ‘LFT’. A Liquified Natural Gas Fuel Tank is a double walled cryogenic storage tank for liquefied natural gas (particularly methane gas). Unit of measurement 4. The product is usually traded in pieces (numbers). Therefore, ‘number/piece’ has been considered as the unit of measurement. Uses 5. LNG fuel tanks are used for maintaining the temperatures of liquids contained in them. They are, in simpler terms, double walled vacuum cylinders with superinsulation used for the purpose of carrying fuel inside them that is used for combustion in commercial vehicles such as trucks. They have heat exchanger coil on one end that is used to vaporise the liquid fuel into vapors so that the same reaches the engine easily and can be used for combustion. The product comes in capacities varying from 200 Litres to 990 Litres at 16 bars to 24 bars pressure rating. 6. LNG Fuel Tanks are used in large vehicles such as trucks and other vehicles. Their primary usage is for containing and carrying methane gas which power vehicle engine. These vessels are used to store fuel for on road & off road vehicles. As the fuel is being stored in liquid form, to use the same at engine, it needs to be[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 converted into gaseous form. The function of conversion is being done with the help of heat exchanger installed in the product. Tariff classification 7. The product under consideration is being imported under HS code – 7311 00 90. The customs classification is indicative only and is in no way binding on the scope of the PUC in the present investigation. 8. The domestic industry has proposed the following product control numbers (PCNs) for the product under consideration based on the volume of the LNG tanks in the present investigation: S. No. Proposed PCN PCN Code 1 From 200 to 300 litres A 2 From 301 to 500 litres B 3 From 501 litres to 750 litres C 4 More than 751 litres D 9. The parties to the present investigation may provide their comments on the scope of PUC and proposed PCNs, if any, within 15 days of circulation of the intimation of initiation of the investigation. B. LIKE ARTICLE 10. The applicant has claimed that the subject goods, which have been alleged to be dumped in India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no known differences in the technical specifications, quality, functions and end use of the two products. The Authority notes that the two are prima facie technically and commercially substitutable. Therefore, for the purpose of this investigation, the subject goods produced by the applicant in India are being treated as ‘like article’ to the subject goods being imported from the subject country. C. SUBJECT COUNTRY 11. The subject country in the present investigation is China PR. D. PERIOD OF INVESTIGATION 12. The applicant has proposed 15 months as period of investigation (POI) stating that consideration of July 2023 – June 2024 as the period of investigation would create significant practical difficulties for the applicant and also submitted that there is no material difference in the merits of the case for both the periods. In view of this, the proposed POI has been adopted by the Authority for the present investigation i.e., 1st April 2023 to 30th June 2024 (15 months). The injury examination period covers the periods 1st April 2020 – 31st March 2021, 1st April 2021 – 31st March 2022, 1st April 2022 – 31st March 2023 and the POI. E. DOMESTIC INDUSTRY & STANDING 13. The application has been filed by M/s Inox India Limited. It has been submitted in the petition that there is one another producer of the subject goods in India, namely M/s Cryogas Equipment Private Limited. Further, as per the information available on record, the production of the applicant accounts for major proportion (more than 90%) of the total domestic production of the like article in India. It is also submitted that the applicant has neither imported the subject goods from the subject country nor is related to any exporter or producer in the subject country or any importer in India. 14. On the basis of the information available on record, Authority is prima facie satisfied that the applicant, namely M/s Inox India Limited constitute eligible domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of the Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules. F. BASIS FOR ALLEGED DUMPING a. Normal value for China PR 15. The applicant has claimed that in terms of Article 15(a) (i) of China’s Accession Protocol and Para 7 of Annexure-I to the Anti-Dumping Rules, 1995, the normal value for Chinese producers may be determined based on the cost or domestic selling price prevailing in China PR, only if the responding Chinese producers demonstrate that their cost and price information are based on market driven principles and allow for fair comparison in terms of paras 1 to 6 of Annexure-I to the AD Rules, failing which, normal value for Chinese producers must be determined based on paras 7 and 8 of Annexure-I to the Rules. 16. The applicant has also claimed that the data relating to cost or price in market economy third country or recourse to other alternative methods are not available. The normal value has been, thereby, constructed based8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] on the best estimates of the cost of production of the domestic industry of the subject goods as per the best information available after duly adjusting the selling, general and administrative expenses, with reasonable profits. b. Export price 17. The export price for the subject goods has been computed based on the DG Systems transaction-wise import data. Appropriate price adjustments have been claimed to make prices at ex-factory levels so that they become comparable with normal value. c. Dumping margin 18. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie shows that the dumping margin is above the de minimis level and significant in respect of the product under consideration exported from the subject country. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the product under consideration from the subject country is being dumped in the domestic market of India by the exporters from the subject country. G. INJURY AND CAUSAL LINK 19. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry on account of dumped imports of the subject goods from the subject country. The volume of the subject goods from the subject country has increased in absolute as well as relative terms. The price suppression and depression caused by dumped imports have been preventing the applicant from moving its prices to recover the full cost and achieve a reasonable rate of return. The applicant has also claimed that because of the adverse volume and price effect of the dumped imports, their performance has deteriorated in respect of market share, cash profit, profits and return on investment etc. There is sufficient prima facie evidence that the domestic industry has suffered injury due to dumped imports from the subject country to justify the initiation of the anti- dumping investigation. H. INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION 20. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the domestic industry, and having reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by domestic industry about dumping of subject goods originating in or exported from the subject country, the injury to the domestic industry and the causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the existence, degree, and effect of the alleged dumping in respect of the subject goods originating in or exported from the subject country and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. I. PROCEDURE 21. The provisions stipulated in Rule 6 of the AD Rules shall be followed in this investigation. J. SUBMISSION OF INFORMATION 22. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses adv13-dgtr@gov.in , consultant-dgtr@govcontractor.in. , dd16-dgtr@gov.in and dd12-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. 23. The known producers/exporters in the subject country, the government of the subject country through its Embassy in India, the importers and users in India who are known to be associated with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority. 24. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification. 25. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties. 26. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in for any updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of DGTR (https://www.dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications, and other such information.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 K. TIME LIMIT 27. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at email addresses adv13-dgtr@gov.in , consultant-dgtr@govcontractor.in , dd16-dgtr@gov.in and dd12- dgtr@gov.in within 30 days from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules. 28. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification. L. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS 29. Any party making confidential submission or providing information on a confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions. 30. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately. 31. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as ‘non-confidential’ information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions. 32. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information that is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 33. The non-confidential version of the information filed by the interested parties is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 34. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the other interested parties within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents. 35. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 36. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. M. INSPECTION OF PUBLIC FILE 37. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR’s website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions/responses/information to all other interested parties. Failure to circulate non-confidential version of the submissions/responses/information might lead to consideration of an interested party as non-cooperative. N. NON-COOPERATION 38. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit. DARPAN JAIN, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.