ADD concerning imports of Bromo OTBN exported from China PR

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-02072025-264264 xxxGIDHxxx CG-DL-E-02072025-264264 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 187] िई ददल्ली, सोमवार , ििू 30, 2025/ आषाढ़ 9, 1947 No. 187] NEW DELHI, MONDAY, JUNE 30, 2025/ Ashadha 9, 1947 वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य‍ णवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदिे ालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, 30 जनू 2025 मामला स.ं - एडी (ओआई) 20/2025 जवषय: चीि िि. गण. के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजा तत "4-(ब्रोमोमजे थल)-2'-सायिोजिदििाइल" जिस े "ब्रोमो ओटीिीएि" के िाम स ेभी िािा िाता ह,ै के आयातों के सिं धं म ेंपाटि रोधी िाचं िरूु आत 1.िा. स.ं 6/23/2025– डीिीटीआर .––समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िल्ु क टैररि (पारटत वस्ट् तओंु पर पाटिरोधी िुल्क की पहचाि, आकलि और सग्रं हण तथा क्षजत का जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे इसके िाद 'जियमावली' के रुप में कहा गया ह)ै के अिुसार, मसे सा जियोिेि केजमकल्स जलजमटेड (जिसे इसके िाद 'आवेदक' के रुप म ें भी कहा गया ह)ै ि े घरेलू उद्योग की ओर स,े चीि िि. गण. (जिसे इसके िाद 'संिद्ध देि' के रुप म ें कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहां स े जियााजतत "4-(ब्रोमोजमथाइल)-2' - सायिोजिदििाइल" जिस े "ब्रोमो ओटीिीएि" के रुप म ें िािा िाता ह ै (जिसे इसके िाद 4289 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ''संिद्ध वस्ट्त 'ु अथवा जवचाराधीि उत्पाद' के रुप म ें कहा गया ह)ै के आयातों के संिंध म ें पाटिरोधी िांच िुरू करि े के जलए जिर्दाष् ट प्राजधकारी (जिसे इसके िाद 'प्राजधकारी' के रुप म ें कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि दायर दकया ह।ै 2. आवेदक ि े यह आरोप लगाया ह ै दक संिद्ध दिे के मलू की अथवा वहा ं स े जियाता की िा रही संिद्ध वस्ट्तुओं को भारत म ें आयात दकया िा रहा ह,ै िो कािी समय स े कािी मात्रा म ें पारटत कीमतों पर भारत म ें आयात की िा रही ह ैंतथा इसस े भारत म ें घरेल ू उद्योग को कािी िुकसाि हो रहा ह ै तथा उसिे संिद्ध दिे स े संिद्ध वस्ट्तुओं के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क लगािे का अिरु ोध दकया ह।ै क. जवचाराधीि उत्पाद 3. वतामाि मामल े म ें जवचाराधीि उत्पाद "4-(ब्रोमोमेजथल)-2'-सायिोजििेजिल" (जिसे इसके िाद "जवचाराधीि उत्पाद" अथवा पीयूसी के रुप मे भी कहा गया ह)ै ह।ै घरेलू उद्योग द्वारा दायर आवेदि म ें दी गई सूचिा के अिुसार, पीयूसी को "ब्रोमो ओटीिीएि" के िाम स े भी िािा िाता ह।ै ब्रोमो ओटीिीएि एक क्रीम/ ऑि व्हाइट रंग का पाउडर ह,ै जिसका उपयोग कुछ िामाास्ट्युरटकल एपीआई, मुख्य रूप स े वाल्साटाि, इरिेसटाि और टेजल्मसटाि के जिमााण म ेंदकया िाता ह।ै 4. संिद्ध वस्ट्तुए ं लोसाटाि, एजिल्सटाि एस्ट्टर और टेजल्मसटाि िैसे साटाि वगा की िामाास्ट् यरू टकल ड्रग के ससंथेजसस म ें मध्यवती के रूप म ें काया करती ह।ैं इसका उपयोग अन्य पाइराजोजलि और संिंजधत व्युत्पन्नों के ससंथेजसस म ें भी दकया िाता ह।ै इसके अलावा, हाल ही म ें सूजचत दकए गए अध्ययिों म ें ईएसआई-एमएस/ एमएस तकिीक और थमोडायिाजमक अध्ययिों का उपयोग करके अन्य सॉल्वैंट्स का उपयोग करके टेजल्मसटाि म ें संभाजवत िीिोटॉजससक अिुजद्धयों के जिधारा ण म ें संिद्ध वस्ट्तु की भूजमका का संकेत ददया गया ह।ै 5. संिद्ध वस्ट्तु की रासायजिक संरचिा म ें प्रत्येक िेंिीि ररंग पर प्रजतस्ट्थापि के साथ एक केंद्रीय िाइदििाइल कोर होता ह।ै साइिो समूह (-CN) एक िेंिीि ररंग की 2' पोजििि पर जस्ट्थत ह,ै ििदक ब्रोमोमेजथल समूह (-CH2Br) अन्य िेंिीि ररंग की 4 पोजििि पर जस्ट्थत ह।ै यह व्यवस्ट्था मॉजलसय लू को इसकी जवजिष्ट ता और प्रजतदक्रयािीलता प्रदाि करती ह।ै 6. कजथत पारटत वस्ट् तओंु को सीमा िुल्क टैररि अजधजियम, 1975 के अध्याय 29 के तहत वगीकृत दकया गया ह।ै याजचकाकता ा िे यह अिुरोध दकया ह ै दक संिद्ध वस्ट्तुओं को कंपिी स े कंपिी और दिे स े दिे म ें जवजभन्न कोडों के तहत आयात दकया िा रहा ह ै और अजधकांि आयात 29269000, 29339990, 29332990,29420090, 29152990 िीषा के तहत दकए िा रह े ह।ैं तथाजप, यह िोट दकया िाता ह ै दक पाटिरोधी िांच म ें सीमा िल्ु क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर दकसी भी तरह स े यह उत्पाद के दायरे पर िाध्यकारी िहीं ह।ै 7. जहतिद्ध पक्षकार प्रस्ट्ताजवत उत्पाद दायरे पर अपिी रटप्पणी/ सुझाव प्रदाि कर सकत े ह ैं और इस अजधसूचिा की तारीख स े 30 ददिों के भीतर इस िांच के उद्देश्य के जलए पीसीएि का सुझाव दे सकत े ह।ैं ख. समाि वस्ट्त ु 8. आवेदक ि ेयह दावा दकया ह ैदक भारत म ें पारटत की गई सिं द्ध वस्ट्तुए ंघरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत वस्ट्तुओं के समाि ह।ैं भारतीय उद्योग द्वारा उत्पाददत संिद्ध वस्ट्तुए ं और सिं द्ध दिे स े उत्पाददत और जियाात दकए गए जवचाराधीि उत्पाद म ें कोई ज्ञात अतं र िहीं ह।ै दोिों ही उत्पाद आवश्यक उत्पाद जवजिष्ट ताओं िैसे भौजतक और रासायजिक जवजिष्ट ताओं, जवजिमााण प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, कायों और उपयोगों, उत्पाद जवजिदेिों, कीमत जिधाारण, जवतरण और जवपणि तथा वस्ट्तओंु के टैररि वगीकरण के संदभ ा म ेंतुलिीय ह।ैं उपभोक्ता दोिों का परस्ट्पर[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 उपयोग कर सकते ह ैंऔर कर रह े ह।ैं प्राजधकारी आवेदक के दजृिकोण को िोट करत े ह।ैं अत: वतामाि िांच के उद्देश्य के जलए, आवेदक द्वारा उत्पाददत संिद्ध वस्ट्तु को प्राजधकारी द्वारा संिद्ध दिे स े आयात की िा रही संिद्ध वस्ट्तु के समाि वस्ट्तु के रूप म ें मािा िा रहा ह।ै ग. सिं द्ध दिे 9. यह आवेदि चीि िि. गण. स े जवचाराधीि उत्पाद के पारटत दकए गए आयातों के संिंध म ेंदायर दकया गया ह।ै घ. घरेल ूउद्योग और आधार 10. आवेदक द्वारा दायर आवेदि के अिुसार, दिे म ें संिद्ध वस्ट्तुओं के दो और उत्पादक ह।ैं आवेदक िे यह दावा दकया ह ै दक कुल भारतीय उत्पादि म ेंउसका िडा जहस्ट्सा िाजमल ह।ै 11. उपलब्ध सूचिा के आधार पर और उजचत िांच के िाद, प्राजधकारी यह िोट करते ह ैंदक आवेदक द्वारा दकए गए उत्पादि में कुल भारतीय उत्पादि का एक “िडा जहस्ट्सा” िाजमल ह।ै आवेदक िे यह प्रमाजणत दकया ह ैदक उसिे ि तो जवचाराधीि उत् पाद का आयात दकया ह ैऔर ि ही वह चीि िि. गण. म ें जवचाराधीि उत्पाद के दकसी उत्पादक/ जियाातक अथवा भारत में संिद्ध वस्ट्तओंु के दकसी आयातक स ेसंिद्ध ह।ै 12. उपयक्तुा को देखते हुए और िांच के िाद, प्राजधकारी यह िोट करत े ह ैंदक आवेदक जियम 2(ख) के अिुसार पात्र घरेलू उद्योग ह ैऔर यह आवेदि उपयुाक्त जियमावली के जियम 5(3) के अिुसार आधार के मािदंडों को परू ा करता ह।ै ड. कजथत पाटि का आधार i. सामान्य मल्ू य 13. आवेदक ि े चीि के एस सेसि प्रोटोकॉल के अिच्ु छेद 15(क) (i) का संदभा ददया ह ैऔर उस पर भरोसा दकया ह।ै आवेदक ि ेयह दावा दकया ह ैदक चीि िि. गण. म ें उत्पादकों को यह प्रदर्िात करि े के जलए कहा िािा चाजहए दक जवचाराधीि उत्पाद के जिमााण, उत्पादि और जिक्री के संिंध म ेंसंिद्ध वस्ट्तओंु का उत्पादि करिे वाल े उद्योग म ेंिािार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां मौिदू ह।ैं आवेदक द्वारा यह कहा गया ह ैदक यदद चीि से प्रजतवादी उत्पादक यह प्रदर्िता करिे म ेंसक्षम िहीं ह ैंदक उिकी लागत और कीमत संिंधी सूचिा िािार द्वारा संचाजलत ह,ै तो सामान्य मूल्य की गणिा जियमावली के अिुिंध I के पैरा 7 के प्रावधािों के अिुसार की िािी चाजहए। 14. अनलु ग्नक -1 के पैरा 7 के संदभभ म,ें गैर-बाजार अर्भव्यवस्र्ा देशों स े आयात के मामले म,ें बाजार की अर्भव्यवस्र्ा के तीसरे दशे म ें मल्ू य या णनर्मभत मूल्य के आधार पर सामान्य मल्ू य का णनधाभरि ककया जाना चाणिए, या इस तरि के तीसरे दशे स ेअन्य दशे ों से मल्ू य, या जिां यि संभव निीं ि,ै ककसी भी अन्य उणचत आधार पर भुगतान करना, जो कक ककसी भी अन्य उणचत आधार पर भुगतान करता ि।ै 15. घरेलू उद्योग न े प्रस्ततु ककया ि ैकक वे चीन पीआर के णलए कोई उपयुक्त सरोगेट दशे निीं खोज पाए र्े। ककसी भी अन्य पयाभप्त जानकारी की अनुपणस्र्णत म,ें घरेल ू उद्योग ने ककसी भी अन्य उणचत आधार के तित सामान्य मूल्य को णनधाभररत करने का प्रस्ताव कदया ि।ै घरेल ू उद्योग न ेउत्पादन की लागत की जानकारी/आंकडों को ध्यान म ें रखत े हुए सामान्य मूल्य का णनमाभि ककया ि,ै जो णवणधवत समायोणजत ि।ै 16. प्राजधकारी िे इस िांच की िुरुआत के उद्देश्य स े घरेलू उद्योग की उत्पादि लागत के आधार पर चीि िि. गण. के जलए सामान्य मूल्य पर जवचार दकया ह,ै जिसे जिक्री, सामान्य और प्रिासजिक व्यय और उजचत लाभ को िाजमल करके जवजधवत समायोजित दकया गया ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ii. जियाता कीमत 17. संिद्ध दिे स े संिद्ध वस्ट्तुओं की जियाात कीमत की गणिा याजचकाकता ा द्वारा जििी स्रोत स े प्राप्त दकए गए आंकडों के साथ-साथ उिकी िािार आसचू िा के आधार पर की िाती ह।ै तथाजप, प्राजधकारी िे वतामाि िांच के उद्देश्य स े डीिीसीआई एंड एस के आंकडों पर जवचार दकया ह।ै समुद्री माल भाडा, समुद्री िीमा, कमीिि, अंतदेिीय माल भाडा व्यय, िंदरगाह व्यय और िैंक िल्ु क के जलए कीमतों का समायोिि दकया गया ह।ैं iii. पाटि मार्ििा 18. सामान्य मूल्य और जियाात कीमत की तुलिा कारखािा िाह्य स्ट्तर पर की गई ह,ै िो प्रथम दिृया यह दिााता ह ै दक पाटि मार्िाि न्यूितम स्ट्तर स े अजधक ह ै और संिद्ध दिे स े जवचाराधीि उत्पाद के संिंध म ें महत्वपूणा ह।ै इस प्रकार, पयााप्त प्रथम दिृया साक्ष्य ह ैं दक संिद्ध दिे स े जवचाराधीि उत्पाद को संिद्ध दिे के जियाातकों द्वारा भारतीय िािार म ें पारटत दकया िा रहा ह।ै च. क्षजत और कारणात्मक सिं धं 19. घरेल ू उद्योग को हुई क्षजत का आकलि करि े के जलए आवेदक द्वारा प्रस्ट्ततु की गई सूचिा पर जवचार दकया गया ह।ै आवेदक ि े कजथत पाटि के पररणामस्ट्वरूप हुई क्षजत के संिंध म ें साक्ष्य प्रस्ट्ततु दकए ह,ैं िो दक पूण ा रूप स े और भारत म ें उत्पादि अथवा खपत के संिधं म ें पारटत दकए गए आयातों की िढ़ी हुई मात्रा, िकदी प्रवाह और लाभप्रदता पर जिरंतर िकारात्मक प्रभाव और घरेलू उद्योग पर कीमत दिाव और कीमत में जगरावट के प्रभाव के रूप म ेंह।ै आवेदक ि े यह दावा दकया ह ै दक घरेलू उद्योग के जलए क्षजतकारी कीमत पर जवचाराधीि उत्पाद के आयातों के पररणामस्ट्वरूप लाभप्रदता, जिवेि पर प्रजतिल और क्षमता उपयोग के संिंध म ेंइसके प्रदिाि पर प्रजतकूल प्रभाव पडा ह।ै 20. ररकॉड ा पर उपलब्ध सूचिा के आधार पर, प्राजधकारी यह िोट करते ह ैं दक इस िात के पयााप्त प्रथम दिृया साक्ष्य ह ैं दक घरेलू उद्योग को क्षजत संिद्ध दिे स े पारटत दकए गए आयातों के कारण हो रही ह।ै छ. पाटिरोधी िाचं की िरूु आत 21. प्राजधकारी घरेलू उद्योग द्वारा जवजधवत प्रमाजणत जलजखत आवेदि के आधार पर तथा संिद्ध देिों के मूल के अथवा वहा ं स े जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के पाटि, घरेल ू उद्योग को होिे वाली क्षजत तथा ऐस े कजथत पाटि और क्षजत के िीच कारणात्मक संिंध स े संिंजधत घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दिृ या साक्ष्य के आधार पर स्ट्वय ं को संतिु करत े हुए तथा पाटिरोधी जियमावली के जियम 5 के साथ परित सीमा िल्ु क टैररि अजधजियम की धारा 9क के अिुसार, संिद्ध दिे ों के मूल के अथवा वहां स े जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के संिंध म ें दकसी कजथत पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव का जिधाारण करि े तथा पाटिरोधी िल्ु क की ऐसी राजि की जसिाररि करि े के जलए िांच िुरू करते ह,ैं जिसे यदद लगाया िाता ह,ै तो वह घरेल ूउद्योग को होिे वाली क्षजत को दरू करिे के जलए पयााप्त होगा ि. िाचं की अवजध 22. प्राजधकारी िे वतामाि िांच के उद्देश्य स े ििवरी 2024-ददसंिर 2024 (12 माह) को िांच की अवजध ("पीओआई") के रुप में मािा ह।ै क्षजत की अवजध म ें अप्रलै 2021 स े माचा 2022, अप्रलै 2022 स े माचा 2023, अप्रलै 2023 स े माच ा 2024 और पीओआई की अवजध िाजमल ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 झ. प्रदक्रया 23. वतामाि िांच म ेंपाटिरोधी जियमावली, 1995 के जियम 6 के तहत िताए गए जसद्धांतों का पालि दकया िाएगा। ञ. सचू िा की प्रस्ट्ततु ी 24. जिर्दाष् ट प्राजधकारी को सभी पत्राचार ईमेल पते dd15-dgtr@gov.in और dd19-dgtr@gov.in पर ईमले के माध्यम स े भेि े िािे चाजहए, जिसकी एक प्रजत adv11-dgtr@gov.in को भेिी िािी चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिरु ोध का वणािात्मक भाग सचा करि े योग्य पीडीएि/ एमएस-वड ा िामेट म ें हो तथा डेटा फाइल ें एमएस-एससेल िामेट म ें हों। फाइलों तक पहुचं के जलए जविषे सॉफ़्टवेयर की आवश्यकता वाले अिुरोध स्ट्वीकार िहीं दकए िाएंगे। 25. संिद्ध देिों म ें ज्ञात उत्पादकों/ जियाातकों, भारत म ें अपिे दतू ावासों के माध्यम स े संिद्ध देिों की सरकारों तथा भारत म ें संिद्ध वस्ट्तुओं स े संिंजधत ज्ञात आयातकों और उपयोगकताओंा को अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह,ै तादक वे िीच े दी गई समय-सीमा के भीतर जिधारा रत िामेट और जिधााररत तरीके स े सभी संगत सूचिा दाजखल कर सकें। 26. कोई अन्य जहतिद्ध पक्षकार भी िीच े दी गई समय-सीमा के भीतर िांच स े संिंजधत अपिे अिुरोध जिधााररत िामेट और जिधााररत तरीके स े प्रस्ट्तुत कर सकता ह।ै प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करिे वाले दकसी भी पक्षकार को उसका एक अगोपिीय पाि अन्य पक्षकारों को उपलब्ध करािा आवश्यक ह।ै ट. समय सीमा 27. वतामाि िांच स े संिंजधत कोई भी सूचिा जिर्दाि प्राजधकारी को ईमेल पते dd15-dgtr@gov.in और dd19- dgtr@gov.in पर भेिी िािी चाजहए, जिसकी एक प्रजत adv11-dgtr@gov.in पर घरेलू उद्योग द्वारा दायर आवेदि के अगोपिीय पाि को जिर्दाि प्राजधकारी द्वारा पररचाजलत दकए िाि े अथवा जियाातक दिे के उपयुक्त राििजयक प्रजतजिजध को पाटिरोधी जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार प्रेजषत दकए िाि े की तारीख से तीस (30) ददिों के भीतर भेिी िािी चाजहए। यदद जिधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ैअथवा प्राप्त हुई सूचिा अधरू ी ह,ै तो प्राजधकारी ररकॉड ा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और पाटिरोधी जियमावली, 1995 के अिुसार अपि े िांच पररणाम दि ा कर सकत े ह।ैं 28. सभी जहतिद्ध पक्षकारों को यह सलाह दी िाती ह ै दक वे तत्काल मामल े म ें अपिे जहत (जहत की प्रकृजत सजहत) स े अवगत कराए ंऔर इस अजधसचू िा म ें जिधााररत उपरोक्त समय सीमा के भीतर अपिे प्रश्नावली उत्तर दाजखल करें। 29. िहा ं कोई जहतिद्ध पक्षकार अिुरोध दाजखल करि े के जलए अजतररक्त समय की मागं करता ह,ै तो उसे पाटिरोधी जियमावली, 1995 के जियम 6 (4) के अिुसार ऐसे समय जवस्ट्तार के जलए पयााप्त कारण का प्रदिाि करिा होगा तथा ऐसा अिुरोध इस अजधसूचिा म ेंजिधााररत समय के भीतर प्राप् त होिा चाजहए। ि. गोपिीय आधार पर सचू िा की प्रस्ट्ततु ी 30. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करि े वाले अथवा गोपिीय आधार पर सूचिा प्रदाि करि े वाले दकसी भी पक्षकार को पाटिरोधी जियमावली के जियम 7(2) के अिुसार उसका एक अगोपिीय पाि भी प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक ह।ै उपयुाक्त का पालि ि दकए िािे पर उत् तर/ अिरु ोध को अस्ट्वीकृत दकया िा सकता ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 31. प्राजधकारी के समक्ष प्रश्नावली उत् तर सजहत कोई अिरु ोध (इसके साथ सलं ग्न पररजिि/अिलु ग्नक सजहत) करि े वाल े पक्षकारों को गोपिीय और अगोपिीय पाि अलग-अलग दाजखल करिे होंगे। यदद अिरु ोध कई भागों म ें दकया िाता ह,ै तो प्रत्येक भाग म ें एक सूचीिद्ध ताजलका प्रदाि करि े का जिदेि ददया िाता ह,ै जिसमें सभी भागों/ ईमेल और संलग्न दस्ट्तावेिों की सामग्री को रेखांदकत दकया गया हो। कृपया सभी अिरु ोधों पर पृष्ठ संख् या देिा सुजिजित करें। 32. िहां मलू दस्ट्तावेि सहदं ी और अंग्रेिी के अलावा दकसी अन्य भाषा म ें ह,ैं वहा ं जहतिद्ध पक्षकारों स े अिरु ोध ह ैदक व े यह सुजिजित करें दक मूल दस्ट्तावेिों के साथ िीक स ेअिुददत पाि उपलब्ध कराया िाए। 33. "गोपिीय" अथवा "अगोपिीय" अिुरोधों के प्रत्येक पृष्ठ के िीषा पर स्ट्पि रूप स े "गोपिीय" अथवा "अगोपिीय" के रूप म ें अंदकत दकया िािा चाजहए। इस तरह के अंकि के जििा दकए गए दकसी भी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतिद्ध पक्षकारों को ऐसे अिरु ोधों का जिरीक्षण करि े की अिुमजत दिे े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 34.अगोपिीय पाि गोपिीय पाि की प्रजतकृजत होिा चाजहए, जिसम ें गोपिीय सूचिा को अजधमाितः सूचीिद्ध अथवा ररक्त स्ट्थाि ददया गया हो (यदद सूचीिद्ध करिा संभव िहीं ह)ै और उस सूचिा के आधार पर संक्षेप म ें प्रस्ट्ततु दकया गया हो जिस पर गोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा के सार को उजचत रूप स े समझिे की अिुमजत देि े के जलए अगोपिीय सारांि का पयााप्त जववरण होिा चाजहए। तथाजप, असाधारण पररजस्ट्थजतयों म,ें गोपिीय सूचिा प्रस्ट्ततु करिे वाला पक्षकार यह संकेत दे सकता ह ै दक ऐसी सूचिा सारांि के जलए ग्रहणीय िहीं ह ै और प्राजधकारी की संतुजि के जलए उसका सारांि संभव िहीं होिे के कारणों का जववरण प्रदाि दकया िािा चाजहए। अन्य जहतिद्ध पक्षकार दस्ट्त ावेिों का गोपिीय पाि प्राप्त करि े के 7 ददिों के भीतर दावा की गई गोपिीयता पर अपिी रटप्पजणया ं दे सकते ह।ैं 35.प्राजधकारी प्रस्ट्तुत की गई सचू िा की प्रकृजत की िांच करिे के िाद गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार अथवा अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस िात से संतुि ह ैंदक गोपिीयता के जलए अिुरोध उजचत िहीं ह ैअथवा यदद सूचिा का आपूर्ताकताा सूचिा को सावािजिक करिे अथवा सामान्य या सारांि रूप म ें इसके प्रकटीकरण को अजधकृत करिे के जलए तैयार िहीं ह,ै तो वह ऐसी सूचिा की उपेक्षा कर सकत े ह।ैं 36.कोई अिरु ोध, िो उसके साथाक अगोपिीयता पाि के जििा दकया गया ह ै अथवा उजचत कारण के जववरण के जििा प्रस्ट्तुत दकया गया ह ैतो उसे प्राजधकारी द्वारा ररकॉड ा पर िहीं जलया िाएगा। 37.जहतिद्ध पक्षकार इस िांच िुरुआत अजधसूचिा के संगत परै ा के अिुसार दस्ट्तावेिों के अगोपिीय पाि को पररचाजलत दकए िािे की तारीख स े 7 ददिों के भीतर घरेलू उद्योग द्वारा दावा दकए गए गोपिीयता के मद्दु ों पर अपिी रटप्पजणया ं दे सकते ह।ैं 38.प्राजधकारी संतिु होि े और प्रदाि की गई सूचिा की गोपिीयता की आवश्यकता को स्ट्वीकार करि े पर, ऐसी सूचिा प्रदाि करिे वाल े पक्षकार के जवजिि प्राजधकार के जििा दकसी भी पक्षकार को इसका प्रकटि िहीं करेंगे। ड. साविा जिक िाइल का जिरीक्षण 39. पंिीकृत जहतिद्ध पक्षकारों की सूची डीिीटीआर की वेिसाइट पर अपलोड की िाएगी और साथ ही उि सभी से अिुरोध दकया िाएगा दक व े अपिे अिुरोध का गोपिीय पाि सभी अन्य जहतिद्ध पक्षकारों को ईमेल करें। प्रश्नावली उत् तर अथवा अन्य अिरु ोध का गोपिीय पाि अजधमाितः उसी ददि सभी अन्य जहतिद्ध पक्षकारों को पररचाजलत दकया[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 िािा चाजहए और दकसी भी मामले म ेंगोपिीय आधार पर अिरु ोध दाजखल करि े के अगल े ददि स े िाद िहीं। अिरु ोध/ उत् तर/ सूचिा का गोपिीय पाि पररचाजलत ि दकए िािे पर जहतिद्ध पक्षकारों को असहयोगी मािा िा सकता ह।ै ढ. असहयोग 40. यदद कोई जहतिद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर अथवा प्राजधकारी द्वारा जिधााररत समय के भीतर आवश्यक सूचिा तक पहुचं स े इिकार करता ह ै अथवा अन्यथा उपलब्ध िहीं कराता ह ै अथवा िांच म ें महत्वपूणा िाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतिद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं और अपिे पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपि े िांच पररणाम दि ा कर सकते ह ैंतथा केंद्र सरकार को ऐसी यथाउपयुस त जसिाररिें कर सकते ह।ैं णसद्धार्भ मिाजन, णनर्दभष्‍ट प्राणधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (DEPARTMENT OF COMMERCE) (Directorate (General of Trade Remedies) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th June, 2025 Case No. AD (OI) 20/2025 Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “4-(Bromomethyl)-2'- cyanobiphenyl” also known as “Bromo OTBN” originating in or exported from China PR. F. No. 6/23/2025-DGTR 1. M/s Neogen Chemicals Ltd. (hereinafter referred to as the ‘applicant’) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), on behalf of the domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred as the ‘Rules’), for initiation of an anti- dumping investigation concerning imports of “4-(Bromomethyl)-2'-cyanobiphenyl” which is also known as “Bromo OTBN” (hereinafter referred to as the ‘subject goods’ or the ‘product under consideration’) originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the 'subject country'). 2. The applicant has alleged that the subject goods are being imported into India, originating in or exported from the subject country at dumped prices in significant quantities for a prolonged period and is causing material injury to the domestic industry in India and has requested for the imposition of anti-dumping duty on the import of the subject goods from the subject country. A. PRODUCT UNDER CONSIDERATION 3. The product under consideration in the present case is “4-(Bromomethyl)-2'-cyanobiphenyl” (hereinafter also referred to as “Product under Consideration” or PUC. As per the information8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] contained in the Application filed by the domestic industry, the PUC is also known as “Bromo OTBN”. Bromo OTBN is a cream / off white colored powder used in the manufacturing of certain pharmaceutical API’s, mainly Valsartan, Irbesartan & Telmisartan. 4. Subject goods act as intermediate in the synthesis of pharmaceutical drugs of sartan class such as Losartan, azilsartan ester and telmisartan. It is also used in the synthesis of other pyrazolines and related derivatives. In addition, recently reported studies have indicated the role of subject goods in the determination of potential genotoxic impurities in telmisartan using ESI-MS/MS technique and other solvents using thermodynamic studies. 5. The chemical structure of the subject goods consists of a central biphenyl core with substituents on each benzene ring. The cyano group (-CN) is located on the 2' position of one benzene ring, while the bromomethyl group (-CH2Br) is situated on the 4 positions of the other benzene ring. This arrangement gives the molecule its unique properties and reactivity. 6. The alleged dumped goods are classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act, 1975. The petitioner has submitted that the subject goods are being imported under different codes from company to company and country to country, and majority of the imports are happening under the headings 29269000, 29339990, 29332990,29420090, 29152990. However, it is noted that in Anti-dumping investigations the customs classification is indicative only and in no way, it is binding upon the product scope. 7. The interested parties, can provide their comments/suggestions on the proposed product scope and may suggest PCNs for the purpose of this investigation within 30 days from the date of this notification. B. LIKE ARTICLE 8. The applicant has claimed that the subject goods, which have been alleged to be dumped in India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no known differences in the subject goods produced by the Indian industry and the product under consideration produced and exported from the subject country. The two products are comparable in terms of essential product characteristics such as physical and chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing and tariff classification of the goods. Consumers can use and are using the two interchangeably. The Authority notes the view points of the applicant. Hence, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the applicant are being treated by the Authority as ‘like article’ to the subject goods being imported from the subject country. C. SUBJECT COUNTRY 9. The application has been filed in respect of the dumped imports of the product under consideration from China PR. D. DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING 10. As per the application filed by the applicant, there are two more producers of the subject goods in the country. The applicant has claimed that it holds major share in total Indian production. 11. On the basis of information available and after due examination, the Authority notes that[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 production by the applicant constitutes “a major proportion” of total Indian production. The applicant has certified that it has neither imported the PUC nor is related to any producer/exporter of the product under consideration in China PR or any importer of the subject goods in India. 12. In view of the above and after examination, the Authority notes that the applicant constitutes eligible domestic industry in terms of Rule 2 (b), and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules supra. E. BASIS OF ALLEGED DUMPING i. Normal Value 13. The applicant has cited and relied upon Article 15(a) (i) of China's Accession Protocol. The applicant has claimed that producers in China PR must be asked to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry producing the subject goods with regard to the manufacture, production and sale of the product under consideration. It has been stated by the applicant that in case the responding Chinese producers are not able to demonstrate that their costs and price information are market driven, the normal value should be calculated in terms of provisions of Para 7 of Annexure I to the Rules. 14. In terms of Para 7 of Annexure-1, in case of imports from non-market economy countries, normal value is required to be determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country, or the price from such a third country to other countries, including India, or where it is not possible, on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in India for the like product, duly adjusted if necessary, to include a reasonable profit margin. 15. The domestic industry has submitted that they were not able to find any suitable surrogate country for China PR. In the absence of any other sufficient information, the Domestic Industry has proposed to determine the normal value under the clause “any other reasonable basis”. The domestic industry has proposed constructing the normal value taking into account the information/figures of their cost of production, duly adjusted. 16. The Authority has constructed the normal value based on the cost of production of the domestic industry, making due adjustments, in terms of the principles of Annexure-I to the Anti-dumping Rules. ii. Export price 17. The export price for the subject goods from the subject country is calculated by the petitioner based on the data sourced from private source as well as their market intelligence. However, the Authority has considered DG-systems data for the purpose of present initiation. Price adjustments have been made for ocean freight, marine insurance, commission, inland freight expenses, port expenses and bank charges. iii. Dumping margin 18. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie shows that the dumping margin is above the de-minimis level and is significant in respect of the product under consideration from the subject country. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the product under consideration from the subject country is being dumped in the10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Indian market by the exporters from the subject country. F. INJURY AND CAUSAL LINK 19. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The applicant has furnished evidence regarding the injury taken place as a result of the alleged dumping in the form of an increased volume of dumped imports in absolute terms, continued negative effect on cash flow and profitability, and price suppressing and depressing effect on the domestic industry. The applicant has claimed that its performance has been adversely impacted in respect of profitability and return on the investment as a result of in imports of the product under consideration at an injurious price for the domestic industry. 20. Based on the information on record, the Authority notes that there is sufficient prima facie evidence that the injury is being caused to the domestic industry by dumped imports from the subject country. G. INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION 21. On the basis of duly substantiated written application by the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry pertaining to dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject countries, injury to the domestic industry and causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Customs Tariff Act read with Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping in respect of the product under consideration originating in or exported from the subject countries and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. H. PERIOD OF INVESTIGATION 22. The Authority has considered January 2024 –December 2024 (12 Months) as the period of investigation (“POI”) for the purpose of the present investigation. The period of injury covers the periods from April 2021 to March 2022, April 2022 to March 2023, April 2023 to March 2024 and the POI. I. PROCEDURE 23. The principles as stated under Rule 6 of the AD Rules, 1995 shall be followed in the present investigation. J. SUBMISSION OF INFORMATION 24. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses dd15- dgtr@gov.in and dd19-dgtr@gov.in, with a copy to adv11-dgtr@gov.in. It must be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. Submissions requiring special software to access the files will not be accepted. 25. The known producers/exporters in the subject countries, the governments of the subject countries through their embassies in India, and the importers and users in India known to be concerned with[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time limit set out below. 26. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a nonconfidential version of the same available to the other parties. K. TIME LIMIT 27. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at email addresses dd15-dgtr@gov.in and dd19-dgtr@gov.in, with a copy to adv11- dgtr@gov.in within thirty (30) days from the date on which the nonconfidential version of the application filed by the domestic industry would be circulated by the designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record and in accordance with the AD Rules, 1995. 28. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification. 29. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause for such extension in terms of Rule 6 (4) of the AD Rules, 1995 and such request must come within the time stipulated in this notification. L. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS 30. Any party making any confidential submission or providing information on a confidential basis before the Authority is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the AD Rules. Failure to adhere to the above may lead to the rejection of the response / submissions. 31. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non- Confidential versions separately. In case, the submission is made in multiple parts, it is instructed to provide an index table in each part outlining the contents of all parts/emails and documents enclosed. Please ensure page numbering on all submissions. 32. Where the original documents are in a language other than Hindi and English, the interested parties are requested to ensure that the true translated version is provided along with the original documents. 33. The "confidential" or "non-confidential" submissions must be clearly marked as "confidential" or '’non-confidential" at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 34. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non- confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to a summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. The other interested parties may offer their comments on the confidentiality claimed within 7 days of receiving the non- confidential version of the documents. 35. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 36. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 37. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the domestic industry within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents in terms of relevant paragraphs of this initiation notification. 38. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information. M. INSPECTION OF PUBLIC FILE 39. A list of registered interested parties will be uploaded on DGTR's website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested parties. The non-confidential version of the questionnaire response or other submissions should preferably be circulated to all other interested parties on the same day and, in no case, later than the day following the filing of submissions on a confidential basis. Failure to circulate a non- confidential version of submissions/responses/information might lead to the consideration of an interested party as non-cooperative. N. NON-COOPERATION 40. In case where an interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority, or significantly impedes the investigation. the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. SIDDHARTH MAHAJAN, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.