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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-01102024-257630
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-01102024-257630
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 282] िई ददल्ली, सोमवार, जसतम्ब र 30, 2024/अजिि 8, 1946
No. 282] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 30, 2024/ ASVINA 8, 1946
वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदिे ालय)
िाचं िरूु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली, 30 सितम् बर, 2024
मामला स.ं एडीडी (ओआई) - 33/2024
जवषय: यरू ोपीय सघं के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजा तत परै ा िाइरोटोलइु ि (पीएिटी) के आयातों स े सबं जं धत
पाटिरोधी िाचं की िरूु आत ।
फा. स.ं 6/35/2024-डीिीटीआर.—(1) समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल् क टैररफ
अजधजियम, 1975 (जिसे आगे अजधजियम भी कहा गया ह)ै और उसकी समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा
िुल् क टैररफ (पारटत वस्ट् तुओं की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िुल् क का आकलि और संग्रहण तथा क्षजत
जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिस े आगे जियमावली भी कहा गया है) को ध् याि में रखत े हुए दीपक
िाइराइट जलजमटेड (जिसे आगे ‘आवेदक’ भी कहा गया ह)ै िे यूरोपीय संघ (जिसे आगे ^संबद्ध देि^ कहा गया
ह)ै के मूल के अथवा वहां से जियााजतत पैरा िाइरोटोलुइि (पीएिटी) (जिसे आगे जवचाराधीि उत् पाद या
संबद्ध वस्ट् तु कहा गया ह)ै के आयातों से संबंजधत पाटिरोधी िांच की िुरूआत के जलए जिर्दाष् ट प्राजधकारी
(जिन् ह ें आगे प्राजधकारी भी कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि प्रस्ट् तुत दकया गया ह।ै
6356 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
2. आवेदक िे आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देि के मूल के अथवा वहां से जियााजतत पारटत आयातों के कारण
घरेलू उद्योग को वास्ट्त जवक क्षजत हो रही ह ै और उसिे सबं द्ध देि से जवचाराधीि उत् पाद के आयातों पर
पाटिरोधी िुल् क लगािे का अिुरोध दकया ह।ै
क. जवचाराधीि उत्प ाद
3. वतामाि आवेदि में जवचाराधीि उत् पाद पैरा िाइरोटोलुइि (पीएिटी) ह।ै इस उत् पादक को
पैरािाइरोटोल्यूओल, 4-जमथाइलिाइरोबेंजीि, 1-जमथाइल-4-िाइरोबेंजीि, पी-जमथाइलिाइरोबेंजीि
या 4-िाइरोटोल्यूइि (पीएिटी) के रूप में भी िािा िाता ह।ै इस उत् पादक के जलए केजमकल एब् सरैक् ्स
सर्वास (सीएएस) रजिस्ट् री सख्ं या 99-99-0 ह।ै
4. जवचाराधीि उत् पाद एक मलू रासायि ह ै जिसे मध् यवती वस्ट् तुओं के उत् पादि के जलए रासायि उद्योग
द्वारा प्रयोग दकया िाता ह।ै इि मध् यवती वस्ट् तुओं को आगे ऑजटटकल ब्राइटिर, कलररंग एिेंट, भेषि
और कृजष रसायिों में भी प्रयोग दकया िाता ह ै इसे कृजष और रबड़ रसायि को ससथं ेसाइि करिे, अिो
और सल् फरडाइि और कपास, ऊि, रेिम, कागि और चमड़े के जलए डाई में प्रयोग दकया िाता ह।ै
5. जवचाराधीि उत् पाद को एचएस कोड 29042050 के अंतगात आयाजतत दकया गया ह।ै
6. वतामाि िांच के पक्षकार इस िांच िुरूआत की सचू िा की प्राजि के पररचालि के 15 ददिों के भीतर
जवचाराधीि उत् पाद और प्रस्ट्त ाजवत पीसीएि संबंधी में अपिी रटटप जणयां (औजचत् य सजहत), यदद कोई
हों, प्रस्ट्त ुत कर सकत े ह।ैं
ख. समाि वस्ट्त ु
7. आवेदक िे अिुरोध ह ै दक आवेदक द्वारा उत् पाददत और संबद्ध देि से जियााजतत उत् पाद में कोई खास अंतर
िहीं ह ै और ये दोिों समाि वस्ट् तुए ह।ैं आवेदक द्वारा उत् पाददत और संबद्ध देि से आयाजतत उत् पाद
भौजतक और रासायजिक जविेषताओं, जवजिमााण प्रदिया और प्रौद्योजगकी, काया और प्रयोग, उत् पाद
जवजिदेिि, कीमत जिधारा ण, जवतरण और जवपणि तथा वस्ट् तुओं के टैररफ वगीकरण िैसी अजिवाय ा
उत् पाद जविेषताओं की दजृ ि से तुलिीय ह।ैं उपभोक्त ा इि दोिों का एक दसू रे के स्ट्थ ाि पर प्रयोग कर
सकत े ह ैं और कर रह े ह।ैं य े दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थ ापिीय ह ैं और इसजलए
आवेदक द्वारा उत् पाददत उत् पाद को जियमावली के अंतगात आयाजतत उत् पाद के समाि वस्ट् तु मािा िािा
चाजहए। अत: वतामाि िांच की िुरूआत के प्रयोििाथा आवेदक द्वारा उत् पाददत उत् पाद को संबद्ध देि से
आयाजतत दकए िा रह े उत् पाद के समाि वस्ट्त ु मािा िा रहा ह।ै
ग. घरेल ू उद्योग और उसकी जस्ट्थजत
8. यह आवेदि दीपक िाइराइट जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै भारत में एक अन् य उत् पादक - आरती
इंडस्ट्रीि जलजमटेड ह।ै यह बताया गया ह ै दक आवेदक ि े संबद्ध देि से जवचाराधीि उत् पाद का आयात
िहीं दकया ह ै और वह संबद्ध देि में दकसी जियाातक या भारत में दकसी आयातक स े संबजं धत िहीं ह।ै
9 प्रदत् त सूचिा के आधार पर यह देखा गया ह ै दक आवेदक का उत् पादि घरेलू उत् पादि का एक प्रमुख
जहस्ट्स ा दिााता ह ै और इसजलए वह जियमावली के जियम 2(ख) के अथा के भीतर घरेल ू उद्योग ह ै और यह
आवेदि जियमावली के जियम 5(3) के अिुसार जस्ट्थजत सबं ंधी मापदंडों को पूरा करता ह।ै
घ. सबं द्ध दिे
10. वतामाि िांच में संबद्ध देि यूरोपीय संघ ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
ड. िाचं की अवजध
11. इस िांच के जलए िांच की अवजध (पीओआई) 1 अप्रैल 2023 – 31 माच ा 2024 (12 महीिे) की ह।ै
क्षजत िाचं अवजध में 2020-21, 2021-22, 2022-23 और िांच की अवजध िाजमल ह।ै
च. कजथत पाटि का आधार
यरू ोपीय सघं के जलए सामान्य मल्ू य
12. आवेदक िे दावा दकया ह ै दक उसके पास संबद्ध देि में जबिी कीमत का कोई साक्ष् य िहीं ह।ै अत: आवेदक
िे सामान् य मूल् य को उत् पादि लागत के सवोत् तम अिुमािों, जबिी, सामान् य और प्रिासजिक व् यय तथा
तकासंगत लाभ मार्िाि के जलए जवजधवत समायोिि के आधार पर सामान् य मूल् य के पररकलि का
प्रस्ट्त ाव दकया ह।ै आवेदक द्वारा दावा की गई सामान् य मूल् य की पद्धजत पर िांच िुरूआत के प्रयोििाथ ा
जवचार दकया गया ह।ै
जियाता कीमत
13. जवचाराधीि उत् पाद की जियाात कीमत को डीिी जसस्ट्ट म्स के आंकड़ों म ें यथा सूजचत जवचाराधीि उत् पाद
की सीआईएफ कीमत पर जवचार करते हुए जिधााररत दकया गया ह ै । समुद्री भाड़ा, समुद्री बीमा,
कमीिि, बैंक प्रभार, पत् ति व् यय और अंतदेिीय मालभाडा व् यय के जलए समायोििों का दावा दकया
गया ह।ै
पाटि मार्ििा
14. सामान् य मूल् य और जियाता कीमत की तुलिा कारखािाद्वार स्ट्त र पर की गई ह ै िो प्रथमदष्ृ य ा जसद्ध
करती ह ै दक संबद्ध देि स े आयाजतत जवचाराधीि उत् पाद के संबंध म ें पाटि मार्ििा जिधााररत न् यूितम
सीमा स े अजधक ह।ै इस प्रकार इस बात के पयााटत प्रथमदष्ृ य ा साक्ष् य ह ैं दक संबद्ध देि स े जियाता कों द्वारा
भारत के घरेलू बािार में जवचाराधीि उत् पाद का पाटि दकया िा रहा ह।ै
छ. क्षजत और कारणात्म क सबं धं
15. आवेदक िे पारटत आयातों के कारण घरेलू उद्योग को हुई क्षजत के बारे में प्रथमदष्ृ य ा साक्ष् य प्रस्ट्त ुत दकए
ह।ैं संबद्ध आयातों की मात्रा में िांच अवजध में समग्र रूप से वृजद्ध हुई ह।ै आयात की पहचुं कीमत आवेदक
की सिक्री की लागत ि े कम ह।ै यह दावा ककया गया ह ै कक आवेदक को आयात की कीमतों का समलान
करना होगा और यही कारण ह ै कक कीमत म ें कटौती िहत महत्वपूणण नहीं ह,ै जो अन्यथा िहत असिक
होती अगर कीमतें पहचुं मूल्य के िाथ मेल नहीं खातीं।
16. कसथत तौर पर िुंिद्ध आयातों के कारण घरेलू कीमतें कम हो गई ह।ैं जाचुं की अवसि में, आवेदक को
सवत्तीय हासन, नकदी हासन और सनयोसजत पूुंजी पर नकारात्मक ररटनण भुगतना पड़ रहा ह।ै पाटि रोिी
जाुंच की शुरुआत को उसचत ठहराने के सलए िुंिद्ध देश िे डुंप ककए गए आयात के कारण होन े वाली
भौसतक क्षसत के प्रथम दष्टृ या पयाणप्त ििूत ह।ैं
ि. पाटिरोधी िाचं की िरूु आत
17. आवेदक द्वारा प्रस्ट्त ुत जवजधवत रूप से साक्ष् यांदकत जलजखत आवेदि के आधार पर और संबद्ध देि की मूल
की अथवा वहां से जियााजतत जवचाराधीि उत् पाद के पाटि, जवचाराधीि उत् पाद के कजथत पाटि के
पररणामस्ट् वरूप घरेलू उद्योग को पररणामी क्षजत और ऐसी क्षजत पारटत आयातों के बीच कारणात् मक
संबंध के बारे में आवेदक द्वारा प्रस्ट्त ुत प्रथमदष्ृ य ा साक्ष्य के आधार पर संतुष्ट होि े के बाद और एडी
जियमावली के जियम 5 के साथ परित अजधजियम की धारा 9क के अिुसार प्राजधकारी एतदद्वारा संबद्ध
देि के मूल की अथवा वहां से जियाजा तत जवचाराधीि उत्प ाद के संबंध म ें पाटि की मौिूदगी मात्रा और
प्रभाव को जिधााररत करिे तथा पाटिरोधी िुल् क की ऐसी उजचत राजि की जसफाररि करिे जिसे यदद
लगाया िाए तो वह घरेल ू उद्योग को हुई क्षजत को समाटत करि े के जलए पयााटत होगी, एतदद्वारा
पाटिरोधी िांच की िुरूआत करत े ह।ैं4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
झ. प्रदिया
18. पाटिरोधी जियमावली के जियम 6 में जिधााररत प्रावधािों का इस िाचं में पालि दकया िाएगा।
ञ. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा
19. जिर्दाष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों dir16-dgtr@gov.in और dd15-dgtr@gov.in तथा
उिकी प्रजत adg16-dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in को ई-मेल के माध् यम से भेिे िाि े
चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिरु ोध का वणािात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस
वल्ड ा फामेट में और आंकड़ों की फाइल एम एस एक् सल फामेट में खोिे िािे योग् य हो।
20. संबद्ध देि में ज्ञात उत् पादकों/जियाातकों, भारत में उसके दतू ावास के िररए संबद्ध देि की सरकार और
भारत में जवचाराधीि उत् पाद से संबंजधत समझे िाि े वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं को इस िांच
िुरूआत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय सीमा के भीतर समस्ट्त संगत सचू िा प्रस्ट्त ुत करिे के जलए अलग
से सूजचत दकया िा रहा ह।ै ऐसी समस्ट्त सूचिा इस िांच िुरूआत अजधसूचिा, जियमावली और
प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्य ापार सूचिाओं में यथा जवजहत प्रपत्र और ढंग से प्रस्ट्त ुत की िािी चाजहए ।
21. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िांच िुरूआत अजधसूचिा में, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा
िारी लागत व् यापार सचू िाओं द्वारा य था जवजहत ढंग और तरीके से िांच िुरूआत अजधसूचिा म ें
उजल्लजखत समय सीमा के भीतर वतामाि िांच से संगत अपिे अिुरोध प्रस्ट्त ुत कर सकता ह ै ।
22. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करि े वाले दकसी पक्षकार को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को
उपलब्ध करािे के जलए उसका अगोपिीय अंि प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै
23. जहतबद्ध पक्षकारों को आगे यह जिदेि ददया िाता ह ै दक इस िांच से संबंजधत दकसी अद्यति सूचिा और
आगे की कारावाई से अवगत रहि े के जलए वे व् यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक वैबसाइट
(https://www.dgtr.gov.in/) को जियजमत रूप से देखते रह ें ।
ट. समय सीमा
24. वतामाि िांच से संबंजधत कोई सूचिा जिर्दाष् ट प्राजधकारी को जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार उस
तारीख से िब घरेलू उद्योग द्वारा दायर आवेदि के अगोपिीय अंि को जिर्दाष् ट प्राजधकारी द्वारा
पररचाजलत या जियाातक देि के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को हस्ट्त ांतररत दकया िाएगा, से 30 ददिों
के भीतर ई-मेल पतों dir16-dgtr@gov.in और dd15-dgtr@gov.in जिसकी एक प्रजत adg16-
dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in पर प्राजधकारी को ई-मेल के माध् यम से भेिी िािी
चाजहए। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राटत िहीं होती ह ै या प्राटत सूचिा अधरू ी होती
ह ै तो प्राजधकारी जियमावली के अिुसार ररकॉडा में उपलब्ध तथ् यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दिा
कर सकते ह।ैं
25. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती ह ै दक वे वतामाि मामले में अपिे जहत (जहत के
स्ट्वरूप सजहत) की सूचिा दें और इस अजधसूचिा में यथा जिधााररत उक्त समय सीमा के भीतर प्रश्नावली
का अपिा उत्तर प्रस्ट्तुत करें।
26. िहां कोई जहतबद्ध पक्षकार अिुरोध प्रस्ट्त ुत करि े के जलए अजतररक् त समय मांगता ह ै वहां उस े एडी
जियमावली 1995 के जियम 6(4) के अिुसार समय बढािे का पयााटत कारण बतािा होगा और वह
अिुरोध इस अजधसूचिा में जिधााररत समयावजध के भीतर दकया िािा चाजहए ।
ि. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्त ुत करिा
27. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट्त ुत करि े वाले दकसी
पक्षकार को जियमावली के जियम 7 (2) के अिसु ार और इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा िारी संगत
व् यापार सूचिाओं के अिसु ार ऐसी सूचिा का अगोपिीय अंि भी साथ में प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै
28. ऐसे अिुरोधों पर स्ट्पि रूप से प्रत्येक पृष्ठ पर ‘’गोपिीय’’ या ‘’अगोपिीय’’ अंदकत होिा चाजहए। ऐसे
अंकि के जबिा प्राजधकारी से दकए गए दकसी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय सूचिा मािा[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
िाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐस े अिुरोध का जिरीक्षण करि े की अिुमजत देिे के
जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
29. गोपिीय अंि में ऐसी समस्ट्त सूचिा िाजमल होगी िो स्ट्व ाभाजवक रूप से गोपिीय ह ै और/या ऐसी कोई
अन् य सूचिा जिसके प्रदाता द्वारा ऐसी सचू िा के गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह ै । ऐसी सूचिा
जिसके स्ट्व ाभाजवक रूप से गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह ै या वह सूचिा जिसके अन् य कारणों स े
गोपिीय होि े का दावा दकया गया है, के मामले में उस सूचिा के प्रदाता के जलए प्रदत् त सूचिा के साथ
उसके कारणों का एक जववरण प्रस्ट्त ुत करिा अपोजक्षत ह ै दक ऐसी सचू िा का प्रकटि क् यों िहीं दकया िा
सकता ह।ै
30. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्त ुत सूचिा का अगोपिीय अंि उस सूचिा जिसके बारे में गोपिीयता का दावा
दकया गया ह,ै पर जिभार रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक् त छोड़ी गई (िहा ं सचू ीबद्ध करिा संभव
ि हो) या सारांिीकृत गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय अंि का उजचत और पयाटा त अिुकृजत होिा
अपेजक्षत ह।ै
31. अगोपिीय सारांि पयााटत जवस्ट् तृत होिा चाजहए जिसस े गोपिीय आधार पर प्रस्ट्त ुत की गई सूचिा की
जवषय वस्ट् तु को तकासंगत ढंग से समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों में गोपिीय सूचिा
प्रस्ट्त ुत करिे वाले पक्षकार को यह दिाािा होगा दक ऐसी सूचिा का सारांि िहीं हो सकता ह ै और
प्राजधकारी की संतुजि के अिुसार, जियमावली 1995 के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत
व् यापार सूचिाओं के अिसु ार प्रस्ट् तुत करिा होगा दक ऐसा सारांि क्य ों संभव िहीं ह।ै
32. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्त ावेिों के अगोपिीय अंि के पररचालि की तारीख स े 7 ददिों के भीतर आवेदक
द्वारा दावा की गई गोपिीयता के मुद्दे पर अपिी रटटप जणयां प्रस्ट्त ुत कर सकते ह।ैं
33. साथाक अगोपिीय अंि के जबिा या जियमावली के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व् यापार
सूचिाओं के अिसु ार गोपिीयता के दावे के पयााटत और उजचत कारण के जबिा दकए गए दकसी अिुरोध
को प्राजधकारी द्वारा गोपिीयता के दावे के जलए ररकाडा में िहीं जलया िाएगा।
34. प्रस्ट्त ुत सूचिा के स्ट्व रूप की िांच करिे पर गोपिीयता के अिुरोध को प्राजधकारी स्ट्व ीकार या अस्ट्व ीकार
कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ैं या यदद
सूचिा प्रदाता सामान् य अथवा सारांि रूप में सूचिा को सावािजिक करि े या उसके प्रकटि को प्राजधकृत
करिे का अजिच् छुक ह ै तो वे ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकते ह।ैं
35. प्राजधकारी प्रदत् त सूचिा की गोपिीयता की आवश् यकता से संतुष्ट होिे और उसे स्ट्व ीकार करिे के बाद
ऐसी सूचिा को देिे वाले पक्षकार के स्ट्प ष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकटि िहीं
करेंगे।
ड. साविा जिक फाइल का जिरीक्षण
36. पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची उि सभी से इस अिुरोध के साथ डी िी टी आर की वैबसाइट
पर अपलोड की िाएगी दक वे ई-मेल के माध् यम से सभी अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को अपिे अिुरोधों का
अगोपिीय अंि ई मेल के िररए भेि दें ।
ढ. असहयोग
37. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार तकासंगत अवजध के भीतर या इस िांच िुरूआत अजधसूचिा में प्राजधकारी
द्वारा जिधााररत समय सीमा के भीतर आवश् यक सूचिा दिे े से मिा करता ह ै या अन् यथा उसे उपलब्ध िहीं
कराता ह ै या िांच में अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयेागी
घोजषत कर सकत े ह ैं और उपलब् ध तथ् यों के आधार अपिे िांच पररणाम दिा कर सकते ह ैं तथा केन्द्र
सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकते ह।ैं
दपाण िैि, जिर्दाष् ट प्राजधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 30th September, 2024
CASE No. ADD (OI) – 33/2024
Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of Para Nitrotoluene
(PNT) originating in or exported from the European Union.
F. No. No. 6/35/2024-DGTR.—(1) Having regards to the Customs Tariff Act, 1975 as
amended from time to time (hereinafter referred as the ‘Act’) and the Customs Tariff
(Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles
and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter
referred to as the ‘Rules’), Deepak Nitrite Limited (hereinafter referred to as the
‘applicant’) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred
to as the ‘Authority’), for initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of
Para Nitrotoluene (PNT) (hereinafter referred to as the ‘product under consideration’ or
‘subject goods’), originating in or exported from the European Union (hereinafter referred
to as the ‘subject country’).
2. The applicant has alleged that material injury is being caused to the domestic industry due
to the dumped imports, originating in or exported from the subject country and has
requested for the imposition of anti-dumping duties on the imports of the product under
consideration from the subject country.
A. Product under consideration
3. The product under consideration in the present application is Para Nitrotoluene (PNT). The
product is also known as Paranitrotoluol, 4-Methylnitrobenzene, 1-Methyl-4-nitrobezene, p-
Methylnitrobenzene or 4-Nitrotoluene. The Chemical Abstracts Service (CAS) Registry
Number for the product is 99-99-0.
4. The product under consideration is a basic chemical used in the chemical industry for the
manufacturing of intermediates. These intermediates are further used in the production of
optical brighteners, coloring agents, pharmaceuticals, and agrochemicals. It is used to
synthesise agricultural and rubber chemicals, azo and sulphur dyes, and dyes for cotton,
wool, silk, paper and leather.
5. The product under consideration is imported under the HS code 29042050.
6. The parties to the present investigation may provide their comments on the product under
consideration and propose PCNs (with justification), if any, within 15 days of circulation of
the receipt of intimation of initiation of the investigation.
B. Like article
7. The applicant has submitted that there are no significant differences in the product produced
by the applicant and exported from the subject country and both are like articles. The[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
product produced by the applicant and imported from the subject country are comparable in
terms of essential product characteristics such as physical and chemical characteristics,
manufacturing process & technology, functions & usage, product specifications, pricing,
distribution & marketing and tariff classification of the goods. Consumers can use and have
been using the two interchangeably. The two are technically and commercially substitutable,
and hence, the product produced by the applicant should be treated as 'like article’ to the
imported product under the Rules. Thus, for the purposes of initiation of the present
investigation, the product produced by the applicant has been prima facie considered as like
article to the product being imported from the subject country.
C. Domestic industry & standing
8. The application has been filed by Deepak Nitrite Limited. There is another producer in India
– Aarti Industries Limited. It has been stated that the applicant has not imported the product
under consideration from the subject country and is not related to any exporters in the
subject country nor to any importers in India.
9. Based on the information provided, it is seen that the production of the applicant represents a
‘major proportion of domestic production’ and therefore constitutes 'domestic industry’
within the meaning of Rule 2(b) of the Rules and the application satisfies the criteria of
standing in terms of Rule 5(3) of the Rules.
D. Subject country
10. The subject country in the present investigation is the European Union.
E. Period of investigation
11. The period of investigation (POI) for the investigation is from 1st April 2023 – 31st March
2024 (12 months). The injury examination period is 2020-21, 2021-22, 2022-23 and the
period of investigation.
F. Basis for alleged dumping
Normal value for European Union.
12. The applicant has claimed that it does not have access to any evidence of selling price in the
subject country. Therefore, applicant has proposed to calculate the normal value based on the
best estimates of cost of production, duly adjusted with selling, general and administrative
expenses, along with a reasonable profit margin. The normal value methodology claimed by
the applicant has been considered for the purpose of initiation.
Export price
13. The export price of the product under consideration has been determined by considering the
CIF price of the product under consideration as reported in DG Systems data. Adjustments8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
have been claimed for ocean freight, marine insurance, commission, bank charges, port
expenses and inland freight expenses.
Dumping margin
14. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which
prima facie establishes that the dumping margin is above the de minimis level with respect to
the product under consideration imported from the subject country. Thus, there is sufficient
prima facie evidence that the product under consideration is being dumped in the domestic
market of India by the exporters from the subject country.
G. Injury and causal link
15. The applicant has provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the
domestic industry because of the dumped imports. The volume of the subject imports has
increased in absolute terms in the period of investigation. The landed price of imports is
below the cost of sales of the applicant. It has been claimed that the applicant has had to
match the prices of the imports and that is why price undercutting is not very significant
which otherwise would have been much more had they not matched the prices with the
landed value.
16. The domestic prices have allegedly been depressed by the subject imports. In the period of
investigation, the applicant is suffering financial losses, cash losses and negative return on
capital employed. There is sufficient prima facie evidence of material injury being caused
due to dumped imports from the subject country to justify the initiation of the anti-dumping
investigation.
H. Initiation of anti-dumping investigation.
17. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicant and
having reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by applicant
concerning the dumping of the product under consideration originating in or exported from
the subject country, the consequential injury to the domestic industry as a result of the
alleged dumping of the product under consideration and the causal link between such injury
and the dumped imports, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of
the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the
existence, degree, and effect of the dumping with respect to the product under consideration
originating in or exported from the subject country and to recommend the appropriate
amount of anti-dumping dug, which if levied, would be adequate to remove the injury to the
domestic industry.
I. Procedure
18. The provisions stipulated in Rule 6 of the Anti-Dumping Rules shall be followed in this
investigation.
J. Submission of information
19. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses
dir16-dgtr@gov.in and dd15-dgtr@gov.in with a copy to adg16-dgtr@gov.in and adv13-[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
dgtr@gov.in. It must be ensured that the narrative part of the submission is in searchable
PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
20. The known producers/exporters in the subject country, the government of the subject country
through its Embassy in India, and the importers and users in India who are known to be
associated with the product under consideration are being informed separately to enable
them to ale all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation
notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this
initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
21. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation
in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the
applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this
initiation notification.
22. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a
non-confidential version of the same available to the other interested parties.
23. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate
General of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) to stay updated and apprised with the
information as well as further processes related to the investigation.
K. Time limit
24. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated
Authority via email at email addresses dir16-dgtr@gov.in and dd15-dgtr@gov.in with a copy
to adg16-dgtr@gov.in and adv13-dgtr@gov.in within 30 days from the date on which the
non-confidential version of the documents filed by the applicant would be circulated by the
Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the
exporting country as per Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the
stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its
findings based on the facts available on record and in accordance with the Rules.
25. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of
interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time
limit as stipulated in this notification.
26. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must
demonstrate sufficient cause for such extension in terms of Rule 6(4) of the AD Rules, 1995
and such request must come within the time stipulated in this notification.
L. Submission of information on confidential basis
27. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides
information on a confidential basis before the Authority, such party is required to10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2)
of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this
regard.
28. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of
each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall
be treated as ‘non-confidential’ information by the Authority, and the Authority shall be at
liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
29. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential,
and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For
the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which
confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is
required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why
such information cannot be disclosed.
30. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a
replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or
blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately
and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is
claimed.
31. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable
understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis.
However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information
may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons
containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the Rules, 1995, and
appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not
possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
32. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by
the applicant within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the
documents.
33. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient
and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices
issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the
Authority.
34. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the
nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for
confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to
make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it
may disregard such information.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
35. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the
information provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the
party providing such information.
M. Inspection of public file
36. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR’s website along with the
request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all
other interested parties.
N. Non-cooperation
37. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this
initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare
such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available
and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
DARPAN JAIN, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.