**Executive Summary**
This document initiates an anti-dumping investigation concerning imports of "Phthalic Anhydride" from Taiwan. The investigation is based on an application by IG Petrochemicals Limited, Thirumalai Chemical Industries Limited, and TCL Intermediates Private Limited. Interested parties must submit comments on the product scope by March 26, 2026, and other submissions within 37 days of the application's circulation.
**Key Points / Main Content**
* **Initiation of Investigation:** An anti-dumping investigation has been initiated concerning imports of Phthalic Anhydride from Taiwan.
* **Product Under Consideration (PUC):** Phthalic Anhydride (PAN), the principal commercial form of Phthalic Acid, a chemical intermediate used in various industries.
* **Like Article:** Subject goods from Taiwan are considered a "like article" to those produced by the domestic industry due to comparable physical and chemical characteristics, manufacturing processes, functions, and commercial substitutability.
* **Subject Country:** Taiwan.
* **Period of Investigation (POI):** October 1, 2024, to September 30, 2025. The injury period includes 2022-23, 2023-24, 2024-25, and the POI.
* **Domestic Industry:** IG Petrochemicals Limited, Thirumalai Chemical Industries Limited, and TCL Intermediates Private Limited.
* **Basis of Alleged Dumping:**
* **Normal Value:** Efforts were made to obtain domestic market prices from Taiwan, but information was unavailable in the public domain. Normal value will be estimated based on the cost of production with reasonable additions for margins.
* **Export Price:** Determined using CIF prices reported in DG System data, with adjustments for various charges.
* **Dumping Margin:** Prima facie evidence suggests a dumping margin above the de-minimis level.
* **Injury to Domestic Industry:** Prima facie evidence indicates injury due to increased import volume, price undercutting, price depression, reduced production and sales, lower capacity utilization, increased inventories, declining market share, and adverse impact on profitability.
* **Procedure and Timelines:**
* **Registration:** All interested parties must register on the SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in/).
* **Submissions:** Communications and submissions must be uploaded to the SETU portal.
* **Comments on PUC/PCN:** 15 days from the initiation date (March 26, 2026).
* **Questionnaire Responses:** Within 37 days of the application's non-confidential version circulation.
* **Confidentiality:** Parties making confidential submissions must provide a non-confidential version and a good cause statement.
* **Non-Cooperation:** Parties refusing to cooperate may be declared non-cooperative, with findings based on available facts.
**Impact Analysis**
* **Producers/Exporters in Taiwan**
* **Impact:** May face anti-dumping duties if dumping and injury are confirmed, potentially affecting their export competitiveness to India.
* **Action Required:** Submit relevant information regarding export prices and other required data within stipulated timelines. They must register on the SETU portal.
* **Domestic Producers (IGPL, TCL, TCLIPL)**
* **Impact:** Have initiated the investigation to protect their industry from alleged dumping. They are the primary beneficiaries if duties are imposed.
* **Action Required:** Provide all necessary substantiated information and evidence to support their claims regarding dumping and injury. They must register on the SETU portal.
* **Importers and Users of Phthalic Anhydride in India**
* **Impact:** May face increased costs for imported Phthalic Anhydride if anti-dumping duties are imposed.
* **Action Required:** Register on the SETU portal and submit relevant information regarding their use and import of the product. They can also provide comments on the PUC/PCN methodology.
* **Government of Taiwan (through its Embassy in India)**
* **Impact:** Informed about the investigation concerning exports from their country.
* **Action Required:** Facilitate the provision of relevant information from Taiwanese producers/exporters to the investigating authority.
* **Directorate General of Trade Remedies (DGTR)**
* **Impact:** Responsible for conducting the investigation and making recommendations on anti-dumping duties.
* **Action Required:** Follow established procedures, collect and analyze information from all parties, and make findings and recommendations based on the evidence.
Key Entities Referenced
Customs Tariff Act, 1975: The principal law governing customs duties in India, referenced for classification and anti-dumping duty.
Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-dumping Duty Rules, 1995: The rules detailing the procedures for anti-dumping investigations and duty imposition.
Phthalic Anhydride: The product under consideration for the anti-dumping investigation.
Taiwan: The subject country from which 'Phthalic Anhydride' is allegedly being dumped.
Directorate General of Trade Remedies (DGTR): The government body initiating and conducting the anti-dumping investigation.
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-12032026-270875
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-12032026-270875
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 52] िई ददल्ली, बधु वार, माच च11, 2026/फाल्ग िु 20, 1947
No. 52] NEW DELHI WEDNESDAY, MARCH 11, 2026/PHALGUNA 20, 1947
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(व्य ापार उपचार महाजिदेिालय)
िाचं िरुु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली, 11 माच,च 2026
मामला स.ं एडी (ओआई) - 04/2026
जवषय: ताइवाि स े“फ्थजै लक एिहाइड्राइड” के आयातों के सबं धं म ेंपाटिरोधी िाचं की िरुु आत
1. फा. स.ं 6/04/2026-डीिीटीआर.—समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिस े
आगे ‘अजधजियम’ कहा गया ह)ै तथा समय-समय पर यथा संिोजधत सीमािुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं की
पहचाि, उि पर पाटिरोधी िल्ु क का आकलि एव ं संग्रहण तथा क्षजत जिधाचरण) जियमावली, 1995 (जिसे आग े
‘जियमावली’ कहा गया ह)ै , को ध्याि में रखत े हुए, आईिी पेरोकेजमकल्स जलजमटेड(आईिीपीएल), जथरुमलाई
केजमकल इंडस्ट्रीि जलजमटेड (टीसीएल) तथा टीसीएल इंटरमीजडएट्स प्राइवेट जलजमटेड (टीसीएलआईपीएल)
(जिन् ह ें आगे “आवेदक” कहा गया ह)ै ि े जिर्दचष् ट प्राजधकारी (जिन् ह ें आगे ‘प्राजधकारी’ कहा गया ह)ै के समक्ष एक
आवेदि प्रस्ट्तुत दकया ह,ै जिसम ें ताइवाि (जिसे आगे ‘संबद्ध देि’ कहा गया ह)ै से “फ्थैजलक एिहाइड्राइड” के
आयातों के संबंध में कजथत पाटि की िांच आरंभ करि े का अिरु ोध दकया गया ह।ै
क. जवचाराधीि उत्पाद (पीयसू ी)
2. जवचाराधीि उत्पाद “फ्थैजलक एिहाइड्राइड (पीएएि)”, फ्थैजलक अम्ल का प्रमुख वाजणजज्यक रूप ह।ै
3. फ्थैजलक एिहाइड्राइड एक काबचजिक यौजगक ह ै जिसका रासायजिक सूत्र सीएएच4(सी0)20 ह।ै यह फ्थैजलक
जएस ड का एिहाइड्राइड ह।ै फ्थैजलक एिहाइड्राइड (पीएएि) प्लाजस्ट्टक उद्योग में एक महत्वपूणच रासायजिक
1791 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
मध्यवती वस्ट् तु ह।ै इस उत्पाद के जवजभन्न उपयोगों में प्लाजस्ट्टसाइज़र, पॉजलएस्ट्टर रेजज़ि, पटें और लैकर में प्रयुक्त
एल्काइड रेजज़ि, पॉजलएस्ट्टर पॉलीओल, रंग तथा जपगमेंट आदद िाजमल ह।ैं
4. जवचाराधीि उत्पाद का वगीकरण सीमािुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 के अध्याय 29 के अंतगचत उप-िीषच 2917
के अधीि दकया गया ह।ै जवचाराधीि उत्पाद सामान्यतः 29173500 के अतं गतच आयात दकया िाता ह।ै सीमा
िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै
5. इस विषय ज ांच म ें रुवच रखन े ि ले पक्ष अपनी टिप्पविय ाँ PUC/PCN पद्धवि पर, यदि कोई हो, इस ज ांच के
आरांभ की विवि स े15 दिनों के भीिर प्रि न कर सकिे ह।ैं
6. विच र धीन उत्प ि के वलए वनध ाटरि म पन की इक ई मीटिक िन (MT) य दकलोग्र म (Kg) ह।ै
ख. समाि वस्ट्त ु
7. आवेदक िे दावा दकया ह ै दक आवेदकों द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट् तु और संबद्ध देि से जियाचजतत संबद्ध वस्ट् तु के बीच
कोई महत्वपूणच अंतर िहीं ह।ै आवेदकों द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट् तु और संबद्ध दिे से आयाजतत संबद्ध वस्ट् तु इि
जविेषताओं की दजृ ि स े तलु िीय ह ैं िैसे भौजतक एव ं रासायजिक जविेषताएं, जवजिमाचण प्रदिया एवं प्रौद्योजगकी,
कायच एवं उपयोग, उत्पाद जवजिदेिि, कीमत जिधाचरण, जवतरण एवं जवपणि, वस्ट्तुओं का टैररफ वगीकरण। य े
दोिों उत्पाद तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थापिीय ह।ैं उपभोक्ता दोिों का उपयोग एक दसू रे के स्ट् थाि
पर कर रह े ह।ैं अतः आवेदकों द्वारा उत्पाददत उत्पाद को संबद्ध देि से आयाजतत उत्पाद के समाि वस्ट्तु मािा गया
ह।ै
ग. सबं द्ध देि
8. वतचमाि िांच ताइवाि स ेजवचाराधीि उत्पाद के कजथत पाटि के संबंध में की िा रही ह।ै
घ. िाचं की अवजध
9. आवेदकों ि े 1 अक्टूबर 2024 से 30 जसतंबर 2025 (12 माह की अवजध) को िांच की अवजध के रूप में प्रस्ट्ताजवत
दकया ह,ै िो आवेदकों के जिष्प ादि की सबसे हाल की अवजध ह।ै प्रस्ट्ताजवत अवजध को उपयक्तु मािा गया ह।ै क्षजत
अवजध म ें वष च 2022-23, 2023-24, 2024-25 तथा प्रस्ट्ताजवत िांच अवजध िाजमल ह।ै
ड़. घरेल ूउद्योग और उसकी जस्ट्थजत
10. यह आवेदि आईिी पेरोकेजमकल्स जलजमटेड, जथरुमलाई केजमकल इंडस्ट्रीि जलजमटेड तथा टीसीएल इंटरमीजडएट्स
प्राइवेट जलजमटेड (िो जथरुमलाई केजमकल इंडस्ट्रीि की 100% स्ट्वाजमत्व वाली सहायक कंपिी ह)ै द्वारा दायर
दकया गया ह।ै
11. ररकॉडच में उपलब्ध िािकारी के अिुसार, आवेदकों ि े संबद्ध देि से जवचाराधीि उत्पाद का आयात िहीं दकया ह ै
और ि ही वे संबद्ध दिे में जवचाराधीि उत्पाद के दकसी उत्पादक/जियाचतक या भारत म ेंदकसी आयातक से संबंजधत
ह।ैं
12. इसके िवृ िगि और टरकॉर्ा पर उपलब्ध ज नक री के आध र पर, प्र वधकरि यह सुवनविि करि ह ै दक आिेिक
वनयम 2(b) के अि ा म ें घरेल ू उद्योग क वनम ाि करि े ह।ैं आिेिन वनयम 5(3) के सांिभ ा म ें स्ि यी होने की
आिश्यकि ओं को परू करि ह।ै
च. कजथत पाटि का आधार
क. सामान्य मल्ू य
13. पाटिरोधी जियमावली, 1995 के अिुबंध-I के साथ परित धारा 9क (1)(ग) के अतं गतच , जियाचतक देि में सामान्य
मूल् य के जिधाचरण के जलए जिम्नजलजखत आधार हो सकते ह:ैं –
क. व्यापार की सामान्य प्रदिया में जियाचतक देि के घरेल ूबािार में समाि वस्ट्त ुकी कीमत,
ख. िब समाि वस्ट्त ु को जियाचतक दिे या क्षेत्र से दकसी उपयक्तु तीसरे दिे को जियाचत की िाती है, तो उसकी
तुलिीय प्रजतजिजध कीमत,
ग. मूलता के दिे में उक्त वस्ट्त ु के उत्पादि की लागत, जिसमें प्रिासजिक, जबिी एवं सामान्य लागत तथा
लाभ के जलए उजचत राजि िोड़ी गई हो।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
14. आवेदकों ि े अिरु ोध दकया ह ै दक उन्होंि े ताइवाि के घरेलू बािार में संबद्ध वस्ट्त ु की कीमतों के संबंध म ें
िािकारी/साक्ष्य प्राप्त करिे के प्रयास दकए। तथाजप, ताइवाि के घरेलू बािार म ें संबद्ध वस्ट् तु की कीमतों स े
संबंजधत साक्ष्य सावचिजिक डोमेि में उपलब्ध िहीं ह।ैं
15. आिेिकों ने उत्प िन की ल गि के अनुम न पर स म न्य मूल्य वनध ाटरि करने क प्रस्ि ि दिय ह,ै वजसम ें म र्जान
के वलए उवचि जोड़ श वमल ह।ै स म न्य मूल्य के वनध रा ि के वलए आिेिकों द्व र प्रस्ि विि क याप्रि ली पर
विच र दकय गय ह।ै
ख. जियातच कीमत
16. जवचाराधीि उत्पाद की जियाचत कीमत का जिधारच ण डीिी जसस्ट्टम के आकड़ों म ें सूजचत की गई जवचाराधीि उत्पाद
के सीआईएफ कीमत को ध्याि में रखते हुए दकया गया ह।ै इसमें समुद्री भाड़ा, समुद्री बीमा, हडैं ललगं प्रभार, पत् ति
व्यय, अंतदेिीय पररवहि व्यय, कमीिि, ऋण लागत तथा बैंक प्रभार के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं
ग. पाटि मार्ििच
17. सामान्य मूल् य और जियाचत कीमत की तलु िा कारखािा-द्वार स्ट्तर पर की गई ह,ै जिससे प्रथम दिृ या यह पता
चलता ह ै दक पाटि मार्िचि जिधाचररत न् यूितम स्ट् तर से अजधक ह ै तथा संबद्ध देि से जियाचजतत जवचाराधीि उत्पाद
के संबंध में काफी अजधक ह।ै अतः इस बात के प्रथम दिृ या साक्ष्य ह ैं दक संबद्ध देि से जियाचतकों द्वारा भारतीय
बािार में जवचाराधीि उत्पाद का पाटि दकया िा रहा ह।ै
छ. क्षजत तथा कारण सबं धं
18. आिेिकों न े घरेल ू उद्योग को र्पां दकए गए आय िों के क रि हुई चोि के सांिभ ा में प्र िवमक स क्ष्य प्रस्िुि दकए ह।ैं
सांिभा िशे स े सांबांवधि आय िों की म त्र िोनों, अि िा ् कुल और स पेक्ष रूप स े बढी ह।ै आय िों के क रि मूल्य म ें
किौिी और मल्ू य वगर िि के स क्ष्य ह।ैं र्ांप दकए गए आय िों म ें िृवद्ध के स ि, आिेिकों क उत्प िन और वबक्री
घि गई ह।ै चोि के अिवध के िौर न घरेल ू उद्योग की क्षमि उपयोग िर घि गई ह,ै और घरेल ू उद्योग क फी ख ली
क्षमि ओं के स ि सांच वलि हो रह ह।ै घरेल ू आिेिकों के प स भांर् रि म ें िेजी स े िृवद्ध हुई ह।ै आिेिकों क
ब ज र वहस्सेि री कम हुई ह,ै जबदक सांबांवधि िेशों की ब ज र वहस्सेि री बढी ह।ै सांबांवधि आय िों क घरेल ू
उद्योग की ल भप्रिि पर प्रविकूल प्रभ ि पड़ ह।ै
19. उपयुचक्त के आधार पर प्राजधकारी प्रथम दिृ या यह पाते ह ैं दक ताइवाि के मलू की अथवा वहां से जियाचजतत संबद्ध
वस्ट् तु के संबंध म ें पाटि, घरेल ू उद्योग को हुई क्षजत तथा कजथत पाटि और क्षजत के बीच कारणात् मक संबंध के
पयाचप्त साक्ष्य उपलब्ध ह।ैं अतः जियमावली के जियम 5 के प्रावधािों के अिुसार पाटिरोधी िांच की िरूु आत
करिे को उजचत िहरािे हते ु पयाचप्त आधार मौिूद है, तादक कजथत पाटि की मौिूदगी, मात्रा तथा प्रभाव का
जिधाचरण दकया िा सके और पाटिरोधी िल्ु क की ऐसी राजि की जसफाररि की िा सके, जिसे यदद लगाया िाए
तो वह घरेल ूउद्योग को हुई क्षजत को समाप्त करिे के जलए पयाचप्त होगी।
ि. िाचं की िरुु आत
20. घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट् तुत जवजधवत रुप से साक्ष्य ांदकत आवेदि के आधार पर तथा आवेदक द्वारा पाटि तथा घरेल ू
उद्योग को हुई पररणामी क्षजत को प्रमाजणत करते हुए प्रस्ट्तुत प्रथम दिृ या साक्ष्यों/आधार पर सतं ुि होिे के पश् चात,
प्राजधकारी एतद्द्वारा जियमावली के जियम 5 के साथ परित अजधजियम की धारा 9क के अिुसार, कजथत पाटि
तथा घरेल ू उद्योग को हुई पररणामी वास्ट् तजवक क्षजत के संबधं म ें पाटिरोधी िांच की िुरूआत करत े हैं, तादक
कजथत पाटि की मौिूदगी, मात्रा तथा प्रभाव का जिधाचरण दकया िा सके और पाटिरोधी िल्ु क की ऐसी राजि की
जसफाररि की िा सके, जिस े यदद लगाया िाए तो वह घरेल ू उद्योग को हुई क्षजत को समाप्त करि े के जलए पयाचप्त
होगी।
झ. प्रदिया
21. इस िांच में पाटिरोधी जियमावली के जियम 6 म ेंजिधाचररत प्रावधािों का पालि दकया िाएगा।
ञ. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा
22. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in/) पर स्ट् वय ं का पंिीकरण करिा आवश्यक ह।ै
जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा सभी पत्र एवं अिरु ोध सेतु पोटचल पर उिके पंिीकृत िाम एवं संबजं धत मामला आईडी-
एडी/ओआई/005/2026 के अतं गचत अपलोड दकए िाएंगे। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का
वणचिात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस-वडच फामेट और आकड़ों की फाइल एमएस-एक् सेल फामटे में खोि े िाि े योग् य
हो।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
23. संबद्ध देि के ज्ञात उत्पादकों/जियाचतकों, भारत म ें जस्ट्थत उसके दतू ावास के माध्यम से उिकी सरकार, तथा भारत
में जवचाराधीि उत् पाद स े संबंजधत समझे िाि े वाल े ज्ञात आयातकों एवं प्रयोक्त ाओं को पृथक रूप से सूजचत दकया
िा रहा ह ै तादक वे इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा म ें जिधाचररत समय-सीमा के भीतर जिधाचररत ढ़ग और प्रपत्र म ें
समस्ट्त संगत सूचिा प्रस्ट्ततु कर सकें। ऐसी समस्ट्त सूचिा इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा, जियमावली और
प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ूव् यापार सूचिाओं में यथा जवजहत ढगं और तरीके से प्रस्ट्त ुत की िािी चाजहए।
24. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा दी गई समय सीमा के भीतर इस िॉंच िुरूआत
अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व् यापार सूचिाओं म ें यथा जवजहत जवजहत ढ़ग और तरीके
से िांच से संगत अपि े अिरु ोध प्रस्ट् तुत कर सकता ह।ै
25. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करि े वाल े दकसी पक्षकार को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध
करािे के जलए उसका अगोपिीय अंि प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै
26. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ैदक वे इस िााँच से संबंजधत दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए
व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट www.dgtr.gov.in तथा सेतु पोटचल
(https://setu.dgtr.gov.in/) का जियजमत रूप से अवलोकि करत े रह।ें जहतबद्ध पक्षकारों को यह जिदिे ददया
िाता ह ै दक वे संबद्ध िााँच स े संबंजधत आगामी प्रगजत की िािकारी प्राप्त करि े हते ु डीिीटीआर की वेबसाइट
www.dgtr.gov.in को जियजमत रूप से देखते रह ें तथा प्रश्नावली प्रारूप, पीसीएि पद्धजत, पीसीएि चचाच/बैिक
कायचिम, मौजखक सुिवाई की सूचिा, प्रकटि, िुजद्धपत्र, संिोधि अजधसूचिाओं तथा अन्य संबंजधत सूचिाओं के
बारे में समय-समय पर िारी दकए िािे वाल ेिोरटसों से अवगत रह।ें
ट. समय-सीमा
27. वतचमाि िांच से संबंजधत कोई भी सूचिा सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर उिके पंिीकृत िाम से और
संगत मामला आईडी एडी/ओआई/005/2026 के अंतगचत अपलोड की िािी चाजहए। प्रत्यके अिुरोध के दोिों
संस्ट्करण, अथाचत् गोपिीय संस्ट्करण (सीवी) तथा अगोपिीय संस्ट्करण (एिसीवी), घरेलू उद्योग द्वारा दायर आवेदि
के अगोपिीय संस्ट्करण को प्राजधकारी द्वारा पररचाजलत दकए िािे अथवा पाटिरोधी जियमावली, 1995 के जियम
6(4) के अिुसार जियाचतक दिे के उपयक्तु राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकए िािे की जतजथ से 37 ददिों के
भीतर संबंजधत जिधाचररत कालमों में अपलोड दकए िाि े अजिवायच ह।ैं यदद जिधाचररत समय-सीमा के भीतर कोई
सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै अथवा प्राप्त सूचिा अपणू च पाई िाती है, तो प्राजधकारी ररकाड च में उपलब्ध तथ्यों के
आधार पर तथा पाटिरोधी जियमावली, 1995 के प्रावधािों के अिरूु प अपि ेिॉंच पररणाम दिच कर सकते ह।ैं
28. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा यह सलाह दी िाती ह ै दक वे वतचमाि मामल े में अपि े जहत (जहत के स्ट् वरूप
सजहत) स े अवगत कराए ं और इस अजधसूचिा म ें यथा जिधाचररत समय-सीमा के भीतर प्रश् िावली का अपिा उत् तर
केवल सेतु पोटचल के माध् यम से प्रस्ट् तुत करें।
29. पीयूसी/पीसीएि पद्धजत के दायरे संबंधी रटप्पजणयााँ प्रस्ट्तुत करिे हते ु 15 ददिों की अवजध, इस िॉंच िुरूआत
अजधसूचिा में उपयक्तुच पैरा 27 में उजल्लजखत समय-सीमा के साथ-साथ चलगे ी।
30. पीयूसी/पीसीएि में संिोधि के कारण समय-जवस्ट्तार: यदद प्राजधकारी दकसी उत् तरवती सूचिा के माध्यम स े
पीयूसी तथा पीसीएि में ऐसा संिोधि करते ह,ैं िो पूवच में प्रस्ट्ताजवत िहीं था अथवा िो िॉंच िुरूआत
अजधसूचिा से अलग ह,ै तो 15 ददिों का समय-जवस्ट्तार प्रदाि दकया िाएगा। यह 15 ददिों का समय जवस्ट्तार
संिोजधत पीयूसी तथा पीसीएि की अजधसूचिा की तारीख से प्रदाि दकया िाएगा। इस पैराग्राफ में उजल्लजखत
15 ददिों का समय-जवस्ट्तार उि मामलों में लाग ू िहीं होगा, िहााँ िााँच प्रारंभ होिे के पिात पीयूसी तथा
पीसीएि पद्धजत में कोई पररवतिच िहीं दकया गया हो। 15 ददिों के उक्त समय-जवस्ट्तार (यदद प्रदाि दकया गया हो)
से अजतररक्त दकसी और समय-जवस्ट्तार का अिरु ोध पाटिरोधी जियमावली के जियम 7(4) के अिुरूप आपवाददक
पररजस्ट्थजतयों को छोड़कर, सामान्यतः स्ट्वीकार िहीं दकया िाएगा।
31. समय बढािे का कोई भी अिुरोध संब ंजधत पक्षकारों द्वारा उक्त पैराग्राफ 27 में उजल्लजखत मलू समय-सीमा से कम
से कम एक ददि पहले सते ु पोटचल के माध् यम से प्रस्ट् ततु दकया िािा चाजहए। इस समय-सीमा के बाद प्रस्ट् ततु
अिुरोध पर जवचार िहीं दकया िाएगा।
ि. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्त तु करिा
32. वतचमाि िााँच म ें यदद कोई पक्षकार प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध प्रस्ट् तुत करता ह ै या गोपिीय
आधार पर सूचिा प्रदाि करता है, तो ऐसे पक्षकार को एडी जियमावली के जियम 7(2) के अिसु ार और इस संबंध[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
में प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व्यापार सूचिाओं के अिुसार ऐसी सूचिा का एक अगोपिीय अंि भी साथ म ें
प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक ह।ै इसका पालि िहीं करिे पर उत् तर/अिुरोध को अस्ट् वीकार दकया िा सकता ह।ै
33. प्रश् िावली के उत् तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिुरोध (उिमें सलं ग् ि पररजिष्ट ों/अिुबधं ों सजहत) करि े वाले
पक्षकारों को गोपिीय और अगोपिीय अिुरोध अलग-अलग प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै
34. ऐसे अिरु ोधों पर प्रत्येक पृष्ठ पर स्ट्पि रूप से "गोपिीय" या "अगोपिीय" अंदकत दकया िािा चाजहए। ऐसे अंकि
के जबिा प्राजधकारी के समक्ष दकए गए दकसी भी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा "अगोपिीय" सूचिा मािा िाएगा,
और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिुरोधों का जिरीक्षण करि े की अिुमजत दिे े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
35. गोपिीय अंि म ें ऐसी समस्ट्त िािकारी िाजमल होगी िो स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह,ै और/या अन्य िािकारी,
जिसके बारे में ऐसी िािकारी का प्रदाता द्वारा गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह।ै ऐसी िािकारी के जलए,
जिसके स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय होि े का दावा दकया गया है, या जिस िािकारी की गोपिीयता का दावा अन्य
कारणों से दकया गया है, वहां सूचिा के प्रदाता को प्रदाि की गई िािकारी के साथ एक उजचत कारण का जववरण
भी प्रस्ट् तुत करिा होगा दक ऐसी िािकारी का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै
36. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्ततु सूचिा के अगोपिीय अंि को गोपिीय आधार पर प्रस्ट् तुत की गई सूचिा पर जिभचर
रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोड़ी गई सूचिा (िहााँ सूचीबद्ध करिा संभव ि हो) के गोपिीय अंि की
अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै ऐसी सूचिा को उस सूचिा के आधार पर उजचत और पयाचप्त रूप से सारांिीकृत दकया
िािा चाजहए जिसके संबंध में गोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै
37. अगोपिीय सारांि पयाचप्त जवस्ट् तृत होिा चाजहए जिससे गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय-वस्ट् त ु
को उजचत ढंग से समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों में, गोपिीय सूचिा प्रस्ट्ततु करि े वाला
पक्षकार प्राजधकारी की संतुजि के आधार पर जियमावली, 1995 के जियम 8 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत
व् यापार सूचिाओं के अिुसार पयाचप्त और समुजचत स्ट्पिीकरण सजहत ऐस े कारणों का जववरण प्रस्ट् तुत कर सकता ह ै
दक सारांिीकरण क्यों संभव िहीं ह।ै
38. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेिों के अगोपिीय अंि के पररचालि की तारीख से 7 ददिों के भीतर घरेल ू उद्योग द्वारा
दावा की गई गोपिीयता के मुद्दों के संबंध में अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्तुत कर सकते ह।ैं
39. प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की प्रकृजत की िााँच के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात से संतिु ह ै दक गोपिीयता का अिुरोध आवश् यक िहीं ह ै या यदद सूचिा प्रदाता
सूचिा को सावचिजिक करि े या सामान्यीकृत या सारांि रूप में इसके प्रकटि को अजधकृत करि े के जलए अजिच्छुक
ह,ै तो वह ऐसी सूचिा को अिदखे ी कर सकते ह।ैं
40. गोपिीयता के दावे के संबध में जियमावली के जियम 8 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिा के
अिुसार, उसके साथचक अगोपिीय अंि या पयाचप्त एवं उजचत कारणों के जववरण के जबिा प्रस्ट्तुत दकए गए दकसी भी
अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकाडच में िहीं जलया िाएगा।
41. प्राजधकारी, प्रदाि की गई सूचिा की गोपिीयता की आवश्यकता स े संतुि होि े और उस े स्ट्व ीकार करि े लेि े के
बाद, ऐसी सूचिा प्रदाि करिे वाले पक्षकार के जवजिि प्राजधकार के जबिा दकसी भी पक्षकार को इसका प्रकटि
िहीं करेंगे।
ड. साविच जिक फाइल का जिरीक्षण
42. दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा दकए गए अिुरोधों के सभी अगोपिीय अंि अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटचल
में उिके संबंजधत लाजगि के माध्य म से उपलब् ध रहगें े।
ढ़. असहयोग
43. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर या प्राजधकारी द्वारा इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा में जिधाचररत
समयावजध या दकसी अलग पत्र द्वारा प्रदत् त समय जवस्ट् तार के भीतर आवश्यक िािकारी दिे े से मिा करता ह ै या
अन्यथा उस े उपलब् ध िहीं कराता ह,ै या िााँच म ें अत्य जधक बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे पक्षकार को
असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं और उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िॉंच पररणाम दिच कर सकते ह ैं और केंद्र
सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकत े ह।ैं
अजमताभ कुमार, जिर्दचि पदाजधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Directorate General of Trade Remedies)
TERMINATION NOTIFICATION
New Delhi, the 11th March, 2026
Case No. AD(OI) – 04/2026
Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Phthalic Anhydride” from Taiwan.
1. F. No. 6/04/2026 – DGTR.—Having regards to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time
(hereinafter referred as the 'Act') and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-
dumping Duty Rules,1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’IG
Petrochemicals Limited (IGPL), Thirumalai Chemical Industries Limited (TCL) and TCL Intermediates
Private Limited (TCLIPL) (hereinafter referred to as the “applicants”), have filed an application before the
Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), for initiation of anti-dumping duty
investigation concerning imports of “Phthalic Anhydride” from Taiwan (hereinafter referred to as the ‘subject
country’).
A. Product Under Consideration (PUC)
2. The product under consideration is “Phthalic Anhydride (PAN)” the principal commercial form of Phthalic
Acid.
3. Phthalic anhydride is the organic compound with the formula CaH4(C0)20. It is the anhydride of phthalic
acid. Phthalic Anhydride (PAN) is an important chemical intermediate in plastic industry. Various uses of the
product include plasticizers, polyester resins, alkyd resins used in paints and lacquers, polyester polyols, dyes
and pigments etc.
4. The product under consideration is classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act, 1975 under sub-
heading 2917. The product under consideration is imported under 29173500. The customs classification is
only indicative and is not binding on the scope of the product under consideration.
5. The interested parties in the subject investigation may provide their comments on the PUC/PCN
methodology, if any, within 15 days from the date of initiation of this investigation.
6. The prescribed unit of measurement for the product under consideration is Metric Tons (MT) or Kilogram
(Kg).
B. Like Article
7. The applicants have claimed that there is no significant difference in the subject goods produced by the
applicants and exported from the subject country. Subject goods produced by the applicants and imported
from the subject country are comparable in terms of characteristics such as physical & chemical
characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing,
distribution & marketing, and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially
substitutable. The consumers are using the two interchangeably. The product produced by the applicants are
like article to the product being imported from the subject country.
C. Subject Country
8. The present investigation is in respect of alleged dumping of the PUC from Taiwan.
D. Period of Investigation
9. The applicants have proposed the period between 1st October 2024 to 30th September 2025 (a period of 12
months) as POI, which is the most recent period of applicant’s performance. The period proposed has been
considered appropriate. The injury period covers the period of 2022-23, 2023-24, 2024-25, and the period of
investigation.
E. Domestic Industry and Standing
10. The application has been filed by IG Petrochemicals Limited, Thirumalai Chemical Industries Limited and
TCL Intermediates Private Limited (a 100% owned subsidiary of Thirumalai Chemical Industries).
11. As per the information available on record, the applicants have not imported the product under consideration
from the subject country nor is related to any producer/exporter of the product under consideration in the
subject countries or to any importer in India.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
12. In view of the same, and based on information available on record, the Authority is satisfied that the applicants
constitute domestic industry within the meaning of Rule 2(b). The application satisfies the requirements of
standing in terms of Rule 5(3).
F. BASIS OF ALLEGED DUMPING
a. Normal Value
13. Under Section 9A (1)(c), read with Annexure 1 to the Anti-Dumping Rules 1995, the following can form the
basis for the determination of normal value in the exporting country: -
a. The price of the like article in the domestic market of the exporting country in the ordinary course of
trade,
b. Comparable representative price of the like article when exported from the exporting country or
territory or an appropriate third country,
c. The cost of production of the said article in the country of origin along with reasonable addition for
administrative, selling & general costs and for profits.
14. The applicants have submitted that they made efforts to get information/evidence for prices of the subject
goods in the domestic market of Taiwan. However, the evidence of prices of subject goods in the domestic
market of Taiwan is not available in the public domain.
15. The applicants have proposed to determine normal value on the estimates of cost of production with
reasonable addition for margins. The methodology proposed by the applicants has been considered for the
determination of normal value. .
b. Export Price
16. The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the
product under consideration as reported in DG System data. Adjustments have been made for ocean freight,
marine insurance, handling charges, port expenses, inland charges, commission, credit cost and bank charges.
c. Dumping Margin
17. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows that
the dumping margin is above the de-minimis level and is significant with respect to the product under
consideration exported from the subject country. Thus, there is prima facie evidence that the product under
consideration from the subject country is being dumped in the Indian market by the exporters from the subject
country.
G. Injury and causal Link
18. The applicants have provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the domestic industry
due to the dumped imports. The volume of the subject imports from the subject country has increased in both
absolute as well as relative terms. There is evidence of price undercutting and price depression due to imports.
With the increase in dumped imports, the production and sales of the applicants have declined. The capacity
utilisation of the domestic industry has declined during the injury period, and the domestic industry is
operating with considerable idle capacities. The inventories with the domestic applicants have increased
sharply. The applicants market share has declined whereas that of the subject countries has increased. The
subject imports have had an adverse impact on the profitability parameters of the domestic industry.
19. From the foregoing, the Authority prima facie finds sufficient evidence of dumping of the subject goods
originating in or exported from Taiwan, injury to the domestic industry and causal link between the alleged
dumping and injury exist to justify initiation of an anti-dumping investigation in terms of Rule 5 of the Rules,
to determine the existence, degree, and effect of alleged dumping and to recommend the amount of anti-
dumping duty, which if levied, would be adequate to remove injury to the domestic industry.
H. Initiation of the Investigation
20. On the basis of the duly substantiated application by the domestic industry, and having satisfied itself, on the
basis of / prima facie evidence submitted by the applicants substantiating the dumping and consequent injury
to the domestic industry, the Authority hereby initiates an anti-dumping investigation into the alleged dumping
and consequent material injury to the domestic industry in accordance with Section 9A of the Act read with
Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree, and effect of alleged dumping and to recommend the
amount of dumping duty, which if levied would be adequate to remove the injury to the domestic industry.
I. PROCEDURE
21. The provisions stipulated in Rule 6 of the Anti-Dumping Rules shall be followed in this investigation.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
J. Submission of Information
22. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). All
communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their
registered name and corresponding case AD/OI/005/2026. It should be ensured that the narrative part of the
submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
23. The known producers/exporters in subject country, the government of subject country through its Embassy in
India, and the importers and users in India who are known to be associated with the product under
consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time
limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as
prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
24. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and
manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the
Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
25. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other interested parties.
26. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate
General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal(https://setu.dgtr.gov.in) for any updated
information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of
DGTR (https://www.dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation
and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats,
PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment
notifications, and other such information.
K. Time Limit
27. Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal
(https://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case AD/OI/005/2026.Both versions
of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be uploaded
in the respective designated columns within 37 days from the date on which the nonconfidential version of the
application filed by the domestic industry would be circulated by the Authority or transmitted to the
appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules, 1995. If no
information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the
Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules,
1995.
28. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this
notification through SETU portal only.
29. The 15 day period to file comments on the scope of PUC/PCN Methodology shall run concurrently with the
time limit mentioned in para 27 above of this initiation Notification.
30. Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the
Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC, and PCN that was not previously proposed or is
different from the initiation notification. This extension of 15 days shall be granted from date of such
notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable
in instances where there is no change in the PUC, and PCN methodology after initiation of investigation.
Requests for a further extension of time, beyond the 15-day extension (if granted), will ordinarily not be
considered except in case of exceptional circumstances, in line with the Rule 7(4) of the AD Rules.
31. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one
day before the original deadline specified in paragraph 27 above. Requests submitted after this time will not be
considered.
L. Submission of Information on Confidential Basis
32. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a
confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential
version of such information in terms of Rule 7(2) of the AD Rules and in accordance with the relevant trade
notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the
response/submissions.
33. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the Authority
including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
34. Such submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any
submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as “non- confidential”
information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect
such submissions.
35. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other
information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is
claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other
reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied
information as to why such information cannot be disclosed.
36. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is
not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed.
37. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the
party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to
summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 8 of
the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not
possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
38. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the domestic
industry within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
39. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or summary form, it may disregard such information.
40. Any submission made without a meaningful non-confidential version there of or a sufficient and adequate
cause statement in terms of Rule 8 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
41. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall
not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
M. Inspection of public file.
42. All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other
interested parties through their respective login on the SETU portal.
N. Non-Cooperation
43. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification or subsequent
time period provided through separate communication, or significantly impedes the investigation, the
Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts
available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.