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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-21032026-271109
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CG-DL-E-21032026-271109
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असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 70] िई ददल्ली, बहृ स्ट्प जतवार, माच च19, 2026/िाल्ग िु 28, 1947
No. 70] NEW DELHI, THURSDAY, MARCH 19, 2026/PHALGUNA 28, 1947
वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िाचं िरूु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली, 19 माच,च 2026
मामला सं. एडी (ओआई) –11/2026
जवषय: सऊदी अरब, ससगं ापरु , दजिण अफ्रीका, ताइवाि, थाइलैंड और सयं ुक्त राज्य अमरे रका स े 'दििोल' के आयातों के सबं धं म ें
पाटिरोधी िाचं की िरुु आत
1. िा. स.ं 6/12/2026-डीिीटीआर.—समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािल्ु क टैररि अजधजियम, 1975 (जिसे इसके
बाद “अजधजियम” के रुप में भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल् क टैररि (पारटत वस्ट्तुओं पर
पाटिरोधी िुल् क की पहचाि, आकलि और संग्रहण तथा िजत का जिधाचरण) जियमावली, 1995 (जिसे इसके बाद
“जियमावली” या “एडी जियमावली” के रुप में कहा गया ह)ै को ध्याि में रखते हुए, दीपक दििोजलक् स जलजमटेड (डीपीसीएल)
और सहदं स्ट्ु ताि ऑर्गेनिक कैजमकल जलजमटेड (एचओसीएल) (जिन् ह ें इसके बाद “आवेदकों” के रुप में कहा गया ह)ै िे जिददेष् ट
प्राजधकारी (जिसे इसके बाद “प्राजधकारी” के रुप में कहा गया है) के समि सऊदी अरब, ससंगापुर, दजिण अफ्रीका, ताइवाि,
थाइलैंड और संयुक् त राज्य अमेररका. (जिन् ह ेंइसके बाद “संबद्ध देिों” के रुप में कहा गया है) से “दििोल” के आयातों के संबंध में
पाटिरोधी िांच की िुरुआत करिे के जलए एक आवेदि दाजखल दकया ह।ै
1999 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
क. जवचाराधीि उत्पाद (पीयसू ी)
2. जवचाराधीि उत् पाद दििोल ह।ै
3. दििोल एक एरोमैरटक कंपाउंड ह।ै इस ऑगेजिक कंपाउंड का रासायजिक सूत्र C6H6O है। दििोल को काबोजलक एजसड के िाम
से भी िािा िाता ह।ै यह एक वाष्पिील, सिेद, दिस्ट्टलीय ठोस ह ैजिसकी एक जवजिष् ट मीठी, तारकोल िैसी गंध होती ह।ै
4. जवचाराधीि उत्पाद को सीमा िुल्क टैररि अजधजियम, 1975 के अध्याय 29 के तहत उप-िीषच 2907 के अंतगचत वगीकृत दकया
गया ह।ै जवचाराधीि उत्पाद का आयात 29071110 और 29071190 के तहत दकया िाता ह।ै यह सीमा िुल्क वगीकरण केवल
सांकेजतक ह ैऔर जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं है।
5 संबद्ध िांच में जहतबद्ध पिकार, इस िांच की िुरूआत की तारीख से 15 ददिों के भीतर पीयूसी/ पीसीएि पद्धजत पर अपिी
रटप्पजणयां, यदद कोई हों, तो प्रदाि कर सकते हैं।
6. जवचाराधीि उत्पाद के जलए माप की जिधाचररत इकाई मीररक टि (एम.टी.) या दकलोग्राम (के.िी.) ह।ै
ख. समाि वस्ट्त ु
7. आवेदक िे यह दावा दकया ह ैदक आवेदकों द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्त ुओं और संबद्ध देिों स ेजियाचजतत संबद्ध वस्ट्त ुओं के बीच कोई
महत् वपूणच अंतर िहीं है। आवेदकों द्वारा उत्पाददत और संबंजधत देिों से आयात की गई वस्ट्तुएं, भौजतक और रासायजिक
जविेषताओं, जिमाचण प्रदिया और तकिीक, कायच और उपयोग, उत्पाद जवजिदेि, मूल्य जिधाचरण, जवतरण और जवपणि, तथा
वस्ट्तुओं के टैररि वगीकरण िैसी जविेषताओं के संदभच में तुलिीय हैं। ये दोिों ही तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से एक-दसू रे का
स्ट् थाि ले सकती ह।ैं उपभोक्ता इि दोिों का उपयोग एक-दसू रे के स्ट् थाि पर कर रह े ह।ैं आवेदकों द्वारा उत्पाददत उत्पाद, संबद्ध
देिों से आयात दकए िा रह ेउत्पाद के समाि वस्ट्त ु हैं।
ग. सबं द्ध दिे
8. यह वतचमाि िांच, सऊदी अरब, ससंगापुर, दजिण अफ्रीका, दजिण कोररया, ताइवाि, थाईलैंड और संयुक्त राज्य अमेररका से
जवचाराधीि उत्पाद के कजथत पाटि के संबंध में ह।ै
घ. िाचं की अवजध
9. आवेदकों िे ददिांक 1 ििवरी 2025 से 30 जसतंबर 2025 (9 माह की अवजध) के बीच की अवजध को िांच की अवजध के रूप में
प्रस्ट्ताजवत दकया ह।ै तथाजप, प्राजधकारी िे िांच की अवजध ददिांक 1 ििवरी 2025 से 31 ददसंबर 2025 तक मािी है, िो दक
12 माह की अवजध ह।ै िजत अवजध में वषच 2022-23, 2023-24, 2024-25 और िांच की अवजध िाजमल हैं।
ड. घरेलू उद्योग और जस्ट्थजत
10. यह आवेदि दीपक िेिोजलक्स जलजमटेड (डीपीसीएल) और सहंदस्ट्ु ताि ऑर्गेनिक केजमकल्स जलजमटेड (एचओसीएल) द्वारा दायर
दकया गया ह।ै आवेदकों के अलावा, आईओएि ग्रुप जवचाराधीि उत्पाद का एक और उत्पादक है, लेदकि यह बताया गया है दक इस
उत्पादक िे िजत अवजध के दौराि उत्पादि िहीं दकया है।
11. प्रदाि की गई िािकारी के आधार पर, प्राजधकारी यह िोट करते हैं दक डीपीसीएल िे िांच की अवजध के दौराि संबद्ध देिों से
जवचाराधीि उत्पाद को कम मात्रा में आयात दकया है। डीपीसीएल द्वारा की र्गई आयात की मात्रा िर्गण्य ह,ै जो कुल आयात का
7% से कम और आवेदक के कुल उत्पादि का 5% से कम है।
12. आवेदकों िे य ह बताया ह ैदक उिका ि तो संबद्ध देिों में दकसी जियाचतक से कोई संबंध है और ि ही भारत में संबद्ध वस्ट् तु के दकसी
आयातक से संबंध है।
13. इसे देखते हुए, और ररकॉडच पर उपलब्ध िािकारी के आधार पर, प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट हैं दक आवेदक जियम 2(ख) के
तात् पयच से घरेलू उद्योग का जहस्ट् सा बिते हैं। यह आवेदि जियम 5(3) के अिुसार जस्ट्थजत की अपेिाओं को पूरा करता है।
च. कजथत पाटि का आधार
क. सामान्य मूल्य
14. आवेदकों िे संबद्ध देिों के घरेलू बाजार में प्रचजलत कीमतों के आधार पर सामान्य मूल्य का दावा दकया ह।ै आवेदकों िे
आईसीआईएस बुलेरटि पर आधाररत िािकारी दी ह।ै आवेदकों िे यह प्रस्ट्ताव ददया ह ैदक ससंगापुर, दजिण कोररया, ताइवाि और
थाईलैंड के जलए सामान्य मूल्य इि कीमतों को ध्याि में रखते हुए जिधाचररत दकया िाए। चूंदक आईसीआईएस कीमतें सीएिआर[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
कीमतें हैं, इसजलए कारखािा बाह्य कीमतें जिधाचररत करिे के जलए सीएिआर कीमतों में आवश्यक समायोिि दकए गए हैं। िांच
की िुरुआत के उद्देश्य से, सामान्य मूल्य आवेदकों द्वारा प्रस्ट्ताजवत कायचप्रणाली के आधार पर जिधाचररत दकया गया है।
15. आवेदकों िे सामान्य मूल्य निर्ााररत करिे का प्रस्ताव ककया जो दनिण अफ़्रीका, सऊदी अरब और संयुक्त राज्य अमेररका में
उपभोर्ग मूल्य पर आर्ाररत हो। आवेदकों िे प्रायः फेिॉल कीमतों Q2 2025: मूल्य नवश्लेषण, प्रमुख मूल्य रुझाि और पूवाािुमाि
दनृिकोण के बारे में प्रेस नवज्ञनि के रूप में प्रमाण प्रदाि ककया है।
16. प्रारंनभक कारावाई के उद्देश्य से, दनिण अफ्रीका, सऊदी अरब और अमेररका के नलए सामान्य मूल्य उस उत्पाद के उत्पादि लार्गत
के सवोत्तम अिुमाि पर आर्ाररत बिायी र्गई ह,ै नजसमें उनित लाभ जोड़कर।
ख. जियातच कीमत
17. जवचाराधीि उत्पाद की जियाचत कीमत को डीिी जसस्ट् टम् स डेटा में सूजचत की गई जवचाराधीि उत्पाद की सीआईएि कीमत को
ध्याि में रखकर जिधाचररत दकया गया ह।ै इसमें समुद्री माल भाडा, समुद्री बीमा, हैंडसलंग िुल्क, बंदरगाह हैंडसलंग िुल्क, कमीिि,
िेजडट लागत और वस्ट् तुसूची रखिे की लागत के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं
ग. पाटि मार्िचि
18. सामान्य मूल्य और जियाचत कीमत की तुलिा 'कारखािा बाह्य' स्ट्तर पर की गई है, जिससे प्रथम दष्टृया यह पता चलता है दक पाटि
मार्िचि 'डी-जमजिजमस' स्ट्तर से ऊपर है और संबद्ध देिों से जियाचत दकए गए जवचाराधीि उत्पाद के संबंध में यह कािी महत्वपूणच
ह।ै अतः, प्रथम दष्टृया यह साक्ष्य मौिूद ह ै दक संबद्ध देिों के जियाचतकों द्वारा, संबद्ध देिों से आिे वाले जवचाराधीि उत्पाद का
भारतीय बाजार में पाटि दकया िा रहा है।
छ. िजत और कारणात्म क संबंध
19. आवेदकों िे पारटत दकए गए आयातों के कारण घरेलू उद्योग को हुई िजत के संबंध में प्रथम दष्टृया साक्ष्य प्रस्ट्तुत दकए हैं। संबद्ध देिों
से संबद्ध आयातों की मात्रा में पूणच और सापेि, दोिों ही संदभच में वृजद्ध हुई ह।ै आयातों की कीमत लागत के अिुरूप िहीं बदली ह।ै
इसके पररणामस्ट्वरूप, आवेदकों को लागत में आिुपाजतक कमी के जबिा ही अपिी कीमतें कम करिे के जलए जववि होिा पडा ह।ै
इसके पररणामस्ट्वरूप कीमतों में जगरावट आई है। उत्पादि प्रदिया की बाध्यताओं के कारण आवेदकों को मात्रा के संदभच में कोई
िजत िहीं पहुचं ी है। पारटत दकए गए आयातों का प्रजतकूल प्रभाव केवल कीमतों के मापदंडों पर ही महसूस दकया गया है। िांच की
अवजध के दौराि आवेदकों के लाभ में भारी जगरावट आई है, जिसके पररणामस्ट्वरूप उन्हें हाजि का सामिा करिा पडा ह।ै आवेदकों
को िकदी हाजि और जियोजित पूंिी पर िकारात्मक प्रजतिल का सामिा करिा पडा ह।ै देि में मांग और आपूर्तच के बीच एक अंतर
मौिूद ह,ै जिसमें जिवेि की संभाविा ह।ै तथाजप, इस हाजि को देखते हुए इस व्यवसाय में दकसी भी प्रकार के जिवेि को उजचत
िहीं ठहराया िा सकता।
20. उपयुचक्त तथ्यों के आधार पर, प्राजधकारी िे प्रथम दष्टृया यह पाया है दक संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहां से जियाचत की गई संबद्ध
वस्ट्तुओं के पाटि, घरेलू उद्योग को हुई िजत और कजथत पाटि तथा िजत के बीच कारणात् मक संबंध के संबंध में पयाचप्त साक्ष्य
मौिूद ह,ैं जिससे जियमावली के जियम 5 के तहत एक पाटिरोधी िांच िुरू करिे को उजचत ठहराया िा सकता हैं, जिसका उद्देश्य
कजथत पाटि की मौिूदगी, उसकी सीमा और उसके प्रभाव को जिधाचररत करिा तथा पाटिरोधी िुल्क की उस राजि की जसिाररि
करिा ह,ै जिसे यदद लगाया िाता है, तो वह घरेलू उद्योग को हुई िजत को दरू करिे के जलए पयाचप्त होगी।
ि. िांच की िुरुआत
21. घरेलू उद्योग द्वारा जवजधवत रूप से समर्थचत आवेदि के आधार पर, और आवेदकों द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए प्रथम दष्ृ या साक्ष्यों के
आधार पर स्ट्वयं को संतुष्ट करिे के बाद, िो दक पाटि और उसके पररणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग को हुई िजत की पुजष्ट करते हैं,
प्राजधकारी एतद्द्वारा जियमावली के जियम 5 के साथ परठत अजधजियम की धारा 9क के अिुसार, कजथत पाटि और उसके
पररणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग को हुई वास्ट्तजवक िजत की िांच की िुरूआत करते हैं। इस िांच का उद्देश्य कजथत पाटि की
मौिूदगी, उसकी सीमा और उसके प्रभाव को जिधाचररत करिा है तथा पाटिरोधी िुल्क की उस राजि की जसिाररि करिा है, जिसे
यदद लगाया िाता है, तो वह घरेलू उद्योग को हुई िजत को दरू करिे के जलए पयाचप्त होगी।
झ. प्रदिया
22. इस िांच में, पाटिरोधी जियमावली के जियम 6 में जिधाचररत प्रावधािों का पालि दकया िाएगा।
ञ. सूचिा की प्रस्ट् तजु त4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
23. सभी जहतबद्ध पिकारों को सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपिा पंिीकरण करािा अजिवायच ह।ै जहतबद्ध पिकारों
की ओर से दकए िािे वाले सभी पत्राचार और अिुरोध सेतु पोटचल पर उिके पंिीकृत िाम और संबद्ध मामले:
एडी/ओआई/012/2026 के अंतगतच अपलोड की िाएंगी। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणचिात्मक भाग सच च
करिे योग्य पीडीएि/ एमएस-वडच प्रारूप में हो और डेटा फाइलें एमएस-एक् सल प्रारूप में हों।
24. संबद्ध देिों के ज्ञात उत्पादकों/ जियाचतकों, संबद्ध देिों की सरकारों को भारत जस्ट्थत उिके दतू ावासों के माध्यम से, तथा भारत में
उि आयातकों और उपयोगकताचओं को, जििका जवचाराधीि उत्पाद से संबद्ध होिा ज्ञात है, अलग से सूजचत दकया िा रहा है;
तादक वे इस िांच िुरुआत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर सभी संगत िािकारी प्रस्ट्तुत कर सकें। ऐसी समस्ट्त
िािकारी उसी प्रारूप और तरीके से प्रस्ट्तुत की िािी चाजहए, िैसा दक इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकारी
द्वारा िारी दकए गए लागू व्यापार िोरटसों में जिधारच रत दकया गया ह।ै
25. कोई अन्य जहतबद्ध पिकार भी, इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकारी द्वारा िारी दकए गए लागू व्यापार
िोरटसों म ेंजिधारच रत प्रारूप और तरीके से, तथा इस िांच िुरुआत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर, वतचमाि िांच
से संबंजधत कोई भी अिुरोध दे सकता ह।ै
26. प्राजधकारी के समि कोई भी गोपिीय प्रस्ट्तुजत देिे वाले दकसी भी पिकार के जलए यह अजिवायच है दक वह उसी प्रस्ट्तुजत का एक
अगोपिीय पाठ अन्य जहतबद्ध पिकारों को उपलब्ध कराए।
27. जहतबद्ध पिकारां को आगे यह भी सलाह दी िाती ह ै दक वे इस िांच से संबंजधत दकसी भी अद्यति िािकारी के जलए, व्यापार
उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट www.dgtr.gov.in और सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर
जियजमत रूप से िजर रखें। जहतबद्ध पिकारों को यह जिदेि ददया िाता ह ैदक वे संबद्ध िांच में होि ेवाले आगामी घटिािमों स े
अवगत रहिे के जलए, तथा प्रश्नावली प्रारूपों, पीसीएि कायचप्रणाली, पीसीएि चचाच/ बैठक की समय अिुसूची, मौजखक सुिवाई
की सूचिा, िुजद्धपत्र, संिोधि अजधसूचिाओं और ऐसी ही अन्य िािकाररयों के संबंध में समय-समय पर िारी दकए िािे वाले
िोरटसों की िािकारी प्राप्त करिे हेतु, डीिीटीआर की वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) पर जियजमत रूप से ििर रखें।
ट. समय सीमा
28. इस मौिूदा िांच से संबंजधत कोई भी िािकारी सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर उिके पंिीकृत िाम और संबंजधत
मामले: एडी/ओआई/012/2026 के तहत अपलोड की िािी चाजहए। प्रत् येक अिुरोध के दोिों पाठ, गोपिीय पाठ (सीवी) और
अगोपिीय पाठ (एिसीवी) को संबंजधत जिधाचररत कॉलम में, उस तारीख से 37 ददिों के भीतर अपलोड दकया िािा चाजहए, जिस
तारीख को घरेलू उद्योग द्वारा दायर आवेदि का अगोपिीय पाठ प्राजधकारी द्वारा प्रसाररत दकया िाएगा या पाटिरोधी जियम,
1995 के जियम 6(4) के अिुसार जियाचतक देि के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को भेिा िाएगा। यदद जिधाचररत समय सीमा के
भीतर कोई िािकारी प्राप्त िहीं होती है या प्राप्त िािकारी अधूरी है, तो प्राजधकारी ररकॉडच पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और
पाटिरोधी जियमावली, 1995 के अिुसार अपिे िांच पररणाम दिच कर सकता ह।ै
29. सभी जहतबद्ध पिकारों को एतद्द्वारा यह सलाह दी िाती है दक वे इस मामले में अपिे जहत (जहत की प्रकृजत सजहत) के संबंध में
सूजचत करें और इस अजधसूचिा में जिधाचररत उपरोक्त समय सीमा के भीतर, केवल सेतु पोटचल के माध्यम से अपिे प्रश्नावली उत्तर
दाजखल करें।
30. पीयूसी/पीसीएि पद्धजत के दायरे पर रटप्पजणयां दाजखल करिे के जलए 15 ददिों की अवजध, इस िांच िुरुआत अजधसूचिा के
उपरोक्त पैरा 27 में उजल्लजखत समय सीमा के साथ-साथ चलेगी।
31. पीयूसी/ पीसीएि में संिोधि के कारण समय जवस्ट्तार: यदद प्राजधकारी, बाद की दकसी सूचिा के माध्यम से, पीयूसी और पीसीएि
में संिोधि करते हैं िो पहले प्रस्ट्ताजवत िहीं था या िांच िुरुआत अजधसूचिा से अलग है, तो 15 ददिों का समय जवस्ट्तार प्रदाि
दकया िाएगा। यह 15 ददिों का समय जवस्ट्तार, संिोजधत पीयूसी और पीसीएि की ऐसी अजधसूचिा की तारीख से प्रदाि दकया
िाएगा। इस पैरा में उल् लेख दकया गया 15 ददिों का समय जवस्ट्तार उि मामलों में लागू िहीं होता है, िहां िांच िुरू होिे के बाद
पीयूसी और पीसीएि कायचप्रणाली में कोई बदलाव िहीं होता है। इस 15 ददिों के समय जवस्ट्तार (यदद प्रदाि दकया गया हो) के
अलावा अजधक समय जवस्ट्तार के जलए अिुरोधों पर, पाटिरोधी जियमावली के जियम 7(4) के अिुरूप, असाधारण पररजस्ट्थजतयों
को छोडकर, सामान्यतः जवचार िहीं दकया िाएगा।
32. समय जवस्ट्तार के जलए कोई भी अिुरोध, संबद्ध पिकारों द्वारा सेतु पोटचल के माध्यम से, उपरोक्त पैरा 27 में जिर्दचष्ट मूल समय
सीमा से कम से कम एक ददि पहले प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। इस समय के बाद प्रस्ट् तुत दकए गए अिुरोधों पर जवचार िहीं दकया
िाएगा।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
ठ. गोपिीय आधार पर सूचिा की प्रस्ट्त ुजत
33. िहां इस िांच में कोई भी पिकार प्राजधकारी के समि गोपिीय प्रस्ट्तुजतयां करता ह ै या गोपिीय आधार पर िािकारी प्रदाि
करता ह,ै तो उस पिकार को पाटिरोधी जियमावली के जियम 7(2) के अिुसार और इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा िारी दकए
गए प्रासंजगक व्यापार िोरटसों के अिुरूप, ऐसी िािकारी का एक अगोपिीय पाठ भी साथ ही प्रस्ट् तुत करिा आवश्यक है।
उपरोक्त का पालि ि दकए िािे पर उत् तरों/ अिुरोधों को अस्ट्वीकार दकया िा सकता ह।ै
34. िो पिकार प्राजधकारी के समि कोई भी अिुरोध (जिसमें उसके साथ संलग्न पररजिष्ट/ अिुलग्नक भी िाजमल ह)ैं करते हैं, जिसमें
प्रश्नावली के उत्तर भी िाजमल हैं, तो उन्ह ेंगोपिीय और अगोपिीय पाठ अलग-अलग प्रस्ट् तुत करिा आवश्यक है।
35. ऐसे अिुरोधों के प्रत्येक पृष्ठ के िीषच पर स्ट्पष्ट रूप से “गोपिीय” या “अगोपिीय” के रुप में अंदकत होिा चाजहए। प्राजधकारी को
दकया गया कोई भी अिुरोध जिस पर ऐसा अंकि िहीं है, उसे प्राजधकारी द्वारा “अगोपिीय” िािकारी मािा िाएगा और
प्राजधकारी को अन्य जहतबद्ध पिकारों को ऐसे अिुरोधों का जिरीिण करिे की अिुमजत देिे का अजधकार होगा।
36. गोपिीय पाठ में वह समस्ट् त िािकारी िाजमल होगी िो गोपिीय प्रकृजत की है, और/ अथवा ऐसी अन्य िािकारी िाजमल होगी,
जिसके जलए ऐसी िािकारी का प्रदाता गोपिीय होिे का दावा करता ह।ै जिस िािकारी के बारे में गोपिीय प्रकृजत की होिे का
दावा दकया िाता ह,ै या जिस िािकारी पर अन्य कारणों से गोपिीयता का दावा दकया िाता है, उस िािकारी के प्रदाता को दी
गई िािकारी के साथ एक उजचत कारण जववरण भी देिा आवश्यक ह ैदक ऐसी िािकारी का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता।
37. जहतबद्ध पिकारों द्वारा दाजखल की गई िािकारी का अगोपिीय पाठ, गोपिीय पाठ की ही एक प्रजतकृजत होिी चाजहए, जिसम ें
गोपिीय िािकारी को अजधमाितः सूचीबद्ध दकया गया हो या हटा ददया गया हो (िहां सूचीबद्ध करिा संभव ि हो), और ऐसी
िािकारी को, जिस पर गोपिीयता का दावा दकया गया है, उजचत और पयाचप्त रूप से सारांजित दकया िािा चाजहए।
38. अगोपिीय सारांि इतिा जवस्ट्तृत होिा चाजहए दक गोपिीय आधार पर दी गई िािकारी के मूल तत्व की उजचत समझ बि सके।
तथाजप, असाधारण पररजस्ट्थजतयों में, गोपिीय िािकारी प्रस्ट् तुत करिे वाला पिकार यह इंजगत कर सकता है दक ऐसी िािकारी
का सारांि बिािा संभव िहीं है; ऐसे में, जियमावली, 1995 के जियम 8 के अिुसार और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार
िोरटसों के अिुरूप, कारणों का एक जववरण जिसमें दक पयाचप्त और उजचत स्ट्पष्टीकरण हो दक ऐसा सारांि क्यों संभव िहीं है,
प्राजधकारी की संतुजष्ट के जलए प्रदाि दकया िािा चाजहए। 39. जहतबद्ध पिकार, दस्ट्तावेजों के अगोपिीय पाठ के जवतरण की
तारीख से 7 ददिों के भीतर, घरेलू उद्योग द्वारा गोपिीयता के संबंध में दकए गए दावों पर अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्तुत कर सकते ह।ैं
40. प्राजधकारी, प्रस्ट्तुत की गई िािकारी की प्रकृजत की िांच करिे के बाद, गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते है। यदद प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट ह ैंदक गोपिीयता का अिुरोध उजचत है, या यदद िािकारी प्रदाि करिे वाला पिकार
या तो िािकारी को सावचिजिक करिे के जलए अजिच्छुक है, अथवा उसे सामान्यीकृत या सारांि रूप में प्रकट करिे के जलए
अजधकृत िहीं करिा चाहता है, तो प्राजधकारी ऐसी िािकारी की अिदेखी कर सकते है।
41. कोई भी ऐसा अिुरोध, जिसके साथ में उसका कोई साथचक अगोपिीय पाठ संलग्न ि हो, अथवा जियमावली के जियम 8 और
प्राजधकारी द्वारा िारी उपयुक्त व्यापार सूचिाओं के अिुसार गोपिीयता के दावे के संबंध में कोई पयाचप्त और उजचत कारण का
जववरण प्रस्ट्तुत ि दकया गया हो, उसे प्राजधकारी द्वारा ररकाडच में दिच िहीं दकया िाएगा।
42. प्राजधकारी, प्रदाि की गई िािकारी की गोपिीयता की आवश्यकता से संतुष्ट होिे और उसे स्ट्वीकार करिे के उपरांत, ऐसी
िािकारी प्रदाि करिे वाले पिकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा, उसे दकसी भी अन्य पिकार के समि प्रकट िहीं करेंगे।
ड. साविच जिक फाइल का जिरीिण
43. दकसी भी जहतबद्ध पिकार द्वारा दकए गए अिुरोधों के सभी अगोपिीय पाठ अन्य जहतबद्ध पिकारों के जलए सेतु पोटचल पर
उिके संबंजधत लॉजगि के माध्यम से सुलभ होंगे।
ढ़. असहयोग
44. यदद कोई जहतबद्ध पिकार उजचत अवजध के भीतर या इस िांच िुरुआत अजधसूचिा में प्राजधकारी द्वारा जिधारच रत की गई
जिर्दचष् ट अवजध के भीतर आवश्यक िािकारी प्रदाि िहीं करता है या पत्राचार के माध्य म से प्रदाि की गई आगे की समय अवजध
के भीतर िांच में महत्वपूणच रूप से बाधा उत् पन् ि करता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पिकार को असहयोगी घोजषत कर सकते
ह ैंऔर साथ ही उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणामों को दिच कर सकते हैं तथा केंद्र सरकार को ऐसी यथाउपयुक् त
जसिाररिें कर सकते ह।ैं
अजमताभ कुमार, जिर्दचष् ट प्राजधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(Directorate General of Trade Remedies)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 19th March, 2026
Case No. AD(OI) – 11/2026
Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Phenol” from Saudi Arabia,
Singapore, South Africa, South Korea, Taiwan, Thailand and United States of America.
1. F. No. 6/12/2026 – DGTR.—Having regards to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to
time (hereinafter referred as the 'Act') and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of
Anti-dumping Duty Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), Deepak
Phenolics Limited (DPCL) and Hindustan Organic Chemicals Ltd (HOCL) (hereinafter referred to as
“applicants”), have filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the
‘Authority’), for initiation of anti-dumping duty investigation concerning imports of “Phenol” from Saudi
Arabia, Singapore, South Africa, South Korea, Taiwan, Thailand and United States of America (hereinafter
referred to as the ‘subject countries’).
A. PRODUCT UNDER CONSIDERATION (PUC)
2. The product under consideration is Phenol.
3. Phenol is an aromatic compound. The chemical formula of this organic compound is C6H6O. Phenol is also
known as Carbolic acid. It is a volatile, white, crystalline solid with a distinct sweet, tar-like odor.
4. The product under consideration is classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act, 1975 under sub-
heading 2907. The product under consideration is imported under 29071110 and 29071190. The customs
classification is only indicative and is not binding on the scope of the product under consideration.
5. The interested parties in the subject investigation may provide their comments on the PUC/PCN methodology,
if any, within 15 days from the date of initiation of this investigation.
6. The prescribed unit of measurement for the product under consideration is Metric Tons (MT) or Kilogram
(Kg).
B. LIKE ARTICLE
7. The applicants have claimed that there is no significant difference in the subject goods produced by the
applicants and exported from the subject countries. Subject goods produced by the applicants and imported
from the subject countries are comparable in terms of characteristics such as physical & chemical
characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing,
distribution & marketing, and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially
substitutable. The consumers are using the two interchangeably. The product produced by the applicants are
like article to the product being imported from the subject countries.
C. SUBJECT COUNTRIES
8. The present investigation is in respect of alleged dumping of the product under consideration from Saudi
Arabia, Singapore, South Africa, South Korea, Taiwan, Thailand and United States of America.
D. PERIOD OF INVESTIGATION
9. The applicants have proposed the period between 1st January 2025 to 30th September 2025 (a period of 9
months) as period of investigation. However, the Authority has considered period of investigation from 1st
January 2025 to 31st December 2025, which is a 12-month period. The injury period covers the period of
2022-23, 2023-24, 2024-25 and the period of investigation.
E. DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING
10. The application has been filed by Deepak Phenolics Limited (DPCL) and Hindustan Organic Chemicals Ltd
(HOCL). Apart from applicants, ION Group is another producer of the product under consideration, but it has
been stated that the producer has not produced in the injury period.
11. On the basis of the information furnished, the Authority notes that DPCL has imported small quantity of the
product under consideration from subject countries during the period of investigation. The imports made by
DPCL are insignificant in volume constituting less than 7% of total imports, and. less than 5% of total
production of the Applicant.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
12. The applicants have stated that they are neither related to any exporter in the subject countries nor to importer
of the subject goods in India.
13. In view of the same, and based on information available on record, the Authority is satisfied that the applicants
constitute domestic industry within the meaning of Rule 2(b). The application satisfies the requirements of
standing in terms of Rule 5(3).
F. BASIS OF ALLEGED DUMPING
a. Normal Value
14. The applicants have claimed normal value based on prices prevailing in the domestic market in the subject
countries. The applicants have provided information based on ICIS bulletin. The applicants have proposed that
the normal value for Singapore, South Korea, Taiwan, and Thailand to be determined considering these prices.
The ICIS prices being CFR prices, relevant adjustments have been made to the CFR prices to determine ex-
factory prices. For the purpose of initiation, the normal value has been determined based on the methodology
proposed by the applicants.
15. The applicants proposed to determine the normal value based on the consumption price in South Africa, Saudi
Arabia and United States of America. The applicants have provided evidence in the form of press release on
Phenol Prices Q2 2025: Price Analysis, Key Price Trends & Forecast Outlook.
16. For the purpose of initiation, the normal value for South Africa, Saudi Arabia and United States of America has
been constructed based on the best estimates of cost of production of the product under consideration with
reasonable addition for profit.
b. Export Price
17. The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the
product under consideration as reported in DG System data. Adjustments have been made for ocean freight,
marine insurance, handling charges, port handling charges, commission, credit cost and inventory carrying
cost.
c. Dumping margin
18. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows that
the dumping margin is above the de-minimis level and is significant with respect to the product under
consideration exported from the subject countries. Thus, there is prima facie evidence that the product under
consideration from the subject countries is being dumped in the Indian market by the exporters from the subject
countries.
G. INJURY AND CAUSAL LINK.
19. The applicants have provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the domestic industry
due to the dumped imports. The volume of the subject imports from the subject countries has increased in both
absolute as well as relative terms. The import price has not moved in line with the cost. As a result, the
applicants have reduced their prices without proportionate decline in the cost. This has resulted in price
depression. The applicants have not suffered volume injury because of the compulsions of the production
process. The adverse effect of the dumped imports has been felt only on price parameters. The applicants have
suffered steep decline in profits resulting into losses in the period of investigation. The applicants have suffered
cash losses, negative return on capital employed. There is a demand and supply gap in the country with a scope
for investment. However, the losses do not justify any investment in the business.
20. From the foregoing, the Authority prima facie finds sufficient evidence of dumping of the subject goods
originating in or exported from subject countries, injury to the domestic industry and causal link between the
alleged dumping and injury exist to justify initiation of an anti-dumping investigation in terms of Rule 5 of the
Rules, to determine the existence, degree, and effect of alleged dumping and to recommend the amount of anti-
dumping duty, which if levied, would be adequate to remove injury to the domestic industry.
H. INITIATION OF THE INVESTIGATION
21. On the basis of the duly substantiated application by the domestic industry, and having satisfied itself, on the
basis of prima facie evidence submitted by the applicants substantiating the dumping and consequent injury to
the domestic industry, the Authority hereby initiates an anti-dumping investigation into the alleged dumping
and consequent material injury to the domestic industry in accordance with Section 9A of the Act read with
Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree, and effect of alleged dumping and to recommend the
amount of dumping duty, which if levied would be adequate to remove the injury to the domestic industry.
I. PROCEDURE.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
22. The provisions stipulated in Rule 6 of the anti-dumping rules shall be followed in this investigation.
J. SUBMISSION OF INFORMATION.
23. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). All
communications and submissions from the interested parties shall be uploaded onto the SETU portal under
their registered name and corresponding case AD/OI/012/2026. It should be ensured that the narrative part of
the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
24. The known producers/exporters in subject countries, the government of subject countries through its Embassy
in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the product under
consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time
limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as
prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
25. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and
manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the
Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
26. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other interested parties.
27. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate
General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal(https://setu.dgtr.gov.in) for any updated
information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of
DGTR (https://www.dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation
and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats,
PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment
notifications, and other such information.
K. TIME LIMIT
28. Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal
(https://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case AD/OI/012/2026. Both versions
of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be uploaded in
the respective designated columns within 37 days from the date on which the nonconfidential version of the
application filed by the domestic industry would be circulated by the Authority or transmitted to the
appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules, 1995. If no
information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority
may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules, 1995.
29. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification
through SETU portal only.
30. The 15 day period to file comments on the scope of PUC/PCN Methodology shall run concurrently with the
time limit mentioned in para 27 above of this initiation Notification.
31. Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority,
through subsequent notice, modifies the PUC, and PCN that was not previously proposed or is different from
the initiation notification. This extension of 15 days shall be granted from date of such notification of modified
PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there
is no change in the PUC, and PCN methodology after initiation of investigation. Requests for further extension
of time beyond the 15-day extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of
exceptional circumstances, in line with Rule 7(4) of the AD Rules.
32. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one
day before the original deadline specified in paragraph 27 above. Requests submitted after this time will not be
considered.
L. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
33. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a
confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential
version of such information in terms of Rule 7(2) of the AD Rules and in accordance with the relevant trade
notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the
response/submissions.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
34. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the Authority
including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately.
35. Such submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any
submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as “non- confidential”
information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect
such submissions.
36. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other
information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is
claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other
reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied
information as to why such information cannot be disclosed.
37. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is
not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed.
38. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the
party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to
summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 8 of the
Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not
possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
39. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the domestic industry
within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
40. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or summary form, it may disregard such information.
41. Any submission made without a meaningful non-confidential version there of or a sufficient and adequate
cause statement in terms of Rule 8 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
42. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall
not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
M. INSPECTION OF PUBLIC FILE
43. All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other interested
parties through their respective login on the SETU portal.
N. NON-COOPERATION
44. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification or subsequent
time period provided through separate communication, or significantly impedes the investigation, the
Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts
available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.