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Official Transcriptरजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-21032026-271117 xxxGIDHxxx CG-DL-E-21032026-271117 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 68] िई ददल्ली, बृहस्ट्प जतवार, माच च19, 2026/फाल्ग िु 28, 1947 ल्ग िु 25, 1947 No. 68] NEW DELHI, THURSDAY, MARCH 19, 2026/PHALGUNA 28, 1947 UNA 25, 1947 वाजणज्य एव...
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-21032026-271117 xxxGIDHxxx CG-DL-E-21032026-271117 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 68] िई ददल्ली, बृहस्ट्प जतवार, माच च19, 2026/फाल्ग िु 28, 1947 ल्ग िु 25, 1947 No. 68] NEW DELHI, THURSDAY, MARCH 19, 2026/PHALGUNA 28, 1947 UNA 25, 1947 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदिे ालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, 19 माच,च 2026 मामला सखं यााः एडी – (ओआई)-13/2026 (सते ुकेस आईडी-एडी/ओआई/014/2026) जवषय: चीि िि. गण. के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजच तत ‘1-(3,5,5,6,8,8-हक्े सामजे थल-6,7-डायहाइड्रोिाफ्थले िे -2- वाईएल) एथिे ोि’ के आयातों के सबं धं म ेंपाटिरोधी फा. स.ं 6/14/2026– डीिीटीआर — समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिस े इसके बाद 'अजधजियम' के रुप म ें कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ (पारटत वस्ट् तुओं पर पाटिरोधी िल्ु क की पहचाि, आकलि और संग्रहण तथा क्षजत का जिधाचरण) जियमावली, 1995 (जिस े इस के बाद 'जियमावली' के रुप म ें कहा गया ह)ै के अिसु ार, केवा फ्रैग्रेंस प्राइवेट जलजमटेड (जिसे इसके बाद 'आवेदक' के रुप म ें भी कहा गया ह)ै िे जिर्दचष् ट प्राजधकारी (जिसे इसके बाद 'प्राजधकारी' के रुप म ें कहा गया ह)ै के समक्ष चीि िि. गण. के मूल के अथवा वहा ं स े जियाचजतत "1-(3,5,5,6,8,8-हक्े सामेजथल-6,7- डायहाइड्रोिाफ्थेलिे -2-वाईएल) एथेिोि" (जिसे इसके बाद 'संबद्ध वस्ट् त'ु अथवा 'जवचाराधीि उत्पाद' अथवा 1981 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 'पीयूसी' के रुप म ें कहा गया ह)ै के आयातों के संबंध म ें पाटिरोधी िांच की िुरूआत करिे के जलए एक आवेदि दायर दकया ह।ै
2. आवेदक ि े यह आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध दिे के मलू के अथवा वहा ं स े जियाचजतत पारटत आयातों के कारण घरेलू उद्योग को भौजतक क्षजत हो रही ह।ै तदिुसार, आवेदक िे संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट्तुओं के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क लगािे के जलए अिरु ोध दकया ह।ै क. जवचाराधीि उत्प ाद
3. वतचमाि िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद "1-(3,5,5,6,8,8-हक्े सामेजथल-6,7-डायहाइड्रोिाफ्थले ेि-2-वाईएल) एथेिोि" ह,ै जिसमें 21145-77-7 और 1506-02-, सीएएस िंबर ह,ैं और जवजभन्न ब्ांड िामों के तहत बेचा िाता ह,ै जिसम ें टोिालाइड, टोिाजलड, मस्ट्कोदफक्स, गिै ोजलड, दफक्सोलाइड, एएचटीएि, मस्ट्क एएचएमटी, अल्रामस्ट्क, लिै ोजलड, मस्ट्क टेराजलि, डिाचलाइड, जमथाइल िोजिल एजसटोफेिोि, केवोजलड, टेंटारोम, टेरालाइड िाजमल ह,ैं लेदकि इन्हीं तक सीजमत िहीं ह।ैं उत्पाद का रासायजिक सूत्र C18H26O ह।ै उत्पाद का आणजवक भार 258.40 ग्राम/मोल ह।ै यह एक ससंथेरटक पॉलीसाइजक्लक कस्ट्तूरी यौजगक ह,ै जिस े रासायजिक रूप स े टेराजलि कीटोि के रूप म ें वगीकृत दकया गया ह।ै
4. जवचाराधीि उत्पाद का उपयोग मुखय रूप स े 'बेस िोट दफक्सेरटव' (सगु ंध को रटकाऊ बिािे वाले तत्व) और 'वॉल्यूम बढाि े वाल'े (सुगधं की तीव्रता बढािे वाल)े के रूप म ें दकया िाता ह।ै इसका उपयोग मदाचिा खुिब ू (परफ्यूम), पाउडर िैस े कस्ट्तरू ी आधारररत जमश्रणों, अन्य पीसीएम या िाइरोमस्ट्क के साथ लये ररंग करिे म ें और कपडों को मलु ायम बिाि े वाल े (फैजब्क सॉफ्टिर), जडयोड्रेंट तथा साबुि िैस े कायाचत्मक सुगंजधत उत्पादों म ें दकया िाता ह।ै
5. जवचाराधीि उत्पाद को सीमािुल् क टैररफ अजधजियम, 1975 के अध्याय 29 के तहत िीषच 2914 3990 के अंतगतच वगीकृत दकया गया ह।ै सीमािुल् क वगीकरण केवल सकं ेतात्मक ह ै और जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै
6. वतचमाि अवस्ट्था म ेंआवेदक िे दकसी भी पीसीएि पद्धजत का प्रस्ट्ताव िहीं ददया ह।ै वतचमाि िांच म ें भाग लेिे वाल े पक्षकार जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर अपिी रटप्पजणयां प्रदाि कर सकते ह ैं और पीसीएि (स्ट् पष्ट ीकरण सजहत), यदद कोई हो तो इस िांच की िुरुआत की तारीख स ेतीस (30) ददिों के भीतर प्रस्ट्ताजवत कर सकत े ह।ैं ख. समाि वस्ट्त ु
7. आवेदक िे यह दावा दकया ह ै दक संबद्ध वस्ट्तुए,ं िो संबद्ध दिे स े जियाचत की गई ह,ैं वे आवेदक द्वारा उत्पाददत वस्ट्तुओं के समाि ह।ैं आवेदक द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तुओं के तकिीकी जवजिदेिों, भौजतक और रासायजिक जविेषताओं, जिमाचण प्रदिया और प्रौद्योजगकी, काय च और उपयोग, मूल्य जिधारच ण, जवतरण और जवपणि तथा िल्ु क वगीकरण के संदभ च म,ें संबद्ध दिे स े आयात की गई संबद्ध वस्ट्तुओं स े तलु िीय जविेषताए ं ह।ैं दोिों ही तकिीकी और व्यावसाजयक रूप स े प्रजतस्ट्थापिीय ह।ैं अत:, वतचमाि िाचं की िुरुआत के प्रयोिि के जलए, आवेदक द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तुओं को संबद्ध दिे के मलू की या वहा ं स े जियाचत की गई संबद्ध वस्ट्तुओं के 'समाि वस्ट् त'ु के रूप म ें मािा िा रहा ह।ै ग. घरेल ूउद्योग और आधार
8. यह आवेदि केवा फ्रैग्रेंसेस प्राइवेट जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक िे यह दावा दकया ह ै दक भारत म ें संबद्ध वस्ट्तुओं का कोई अन्य घरेलू उत्पादक िहीं ह ै और आवेदक भारत म ें समाि वस्ट्त ु का 100% उत्पादि करता ह।ै
9. आवेदक िे यह अिुरोध दकया ह ै दक िांच की अवजध के दौराि वह संबद्ध दिे के दकसी भी जियाचतक या संबद्ध वस्ट्तुओं के दकसी आयातक स े संबंजधत िहीं था। िबदक आवेदक का चीि िि. गण. म ें एक संबद्ध उत्पादक ह,ै उक्त उत्पादक िे िांच की अवजध स ेपहले जिमाणच और जबिी गजतजवजधयां बंद कर दी थीं।
10. इसके अलावा, आवेदक ि े यह प्रस्ट् तुत दकया ह ै दक उसिे िांच की अवजध के दौराि संबद्ध वस्ट्तु का आयात िहीं दकया। आवेदक ि े स्ट्पष्ट दकया ह ै दक उसि े िांच की अवजध स े पहल े केवल बहुत ही कम मात्रा म ें संबद्ध वस्ट्त ु का आयात दकया था। हालांदक, ऐसे आयात असंबद्ध देिों स े दकए गए थ े और या तो ग्राहक द्वारा अस्ट्वीकृजत के कारण स्ट्वय-ं जिर्मचत सामग्री का पुिाः आयात थ,े या स्ट्टॉक जिकासी के जलए संबद्ध पक्षों से आयात थे।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
11. उपरोक्त को देखत े हुए, यह िोट दकया िाता ह ै दक आवेदक का जहस्ट्स ा भारत म ें कुल भारतीय उत्पादि का 100% ह।ै इस प्रकार, प्राजधकारी यह िोट करते ह ै दक आवेदक कुल घरेलू उत्पादि म ें एक प्रमुख जहस्ट्सेदार ह ैं और जियम 2(ख) के संदभच स े घरेल ू उद्योग का गठि करत े ह ैं और आवेदि जियम 5(3) के संदभच म ें जस्ट्थजत के मािदंड को परू ा करता ह।ै घ. सबं द्ध दिे
12. वतचमाि िांच म ें संबद्ध दिे चीि िि. गण. ह।ै ड. िाचं की अवजध (पीओआई)
13. वतचमाि िांच के जलए जवचार की गई िांच की अवजध 1 अक्टूबर 2024 स े 30 जसतंबर 2025 (12 माह) ह।ै क्षजत जवश्लेषण की अवजध म ें िांच की अवजध और तीि जवगत जवत्तीय वषों की अवजध अथाचत,् 1 अप्रैल 2022 – 31 माच च 2023, 1 अप्रलै 2023 – 31 माच च 2024 और 1 अप्रलै 2024 – 31 माचच 2025 और िांच की अवजध िाजमल होगी। च. कजथत पाटि का आधार सामान्य मल्ू य
14. आवेदक ि े यह दावा दकया ह ै दक चीि िि, गण, को गरै -बािार अथचव्यवस्ट्था के रूप म ें मािा िािा चाजहए और चीि िि, गण, के उत्पादकों को जिदेि ददया िािा चाजहए दक वे यह प्रदर्िचत करें दक संबद्ध वस्ट्तुओं के उत्पादि और जबिी के संबंध म ें उद्योग म ें बािार अथचव्यवस्ट्था की जस्ट्थजत मौिूद ह।ै िब तक दक चीि के उत्पादक यह िहीं दिाचते दक बािार अथचव्यवस्ट्था की जस्ट्थजत मौिूद ह,ै उिके सामान्य मूल्य का जिधाचरण जियमावली के अिुबंध-I के पैरा 7 के अिुसार दकया िािा चाजहए।
15. वतचमाि िांच िुरुआत करिे के प्रयोिि के जलए, प्राजधकारी ि े चीि िि. गण. को गरै -बािार अथचव्यवस्ट्था के रुप म ें मािा ह ै और दकसी अन्य आधार पर सामान्य मल्ू य जिधाचररत करिे के जलए ररकॉड च म ें िािकारी ि होि े की जस्ट्थजत म ें चीि िि. गण. के जलए सामान्य मल्ू य को भारत म ें दये मल्ू य के आधार पर जिधाचररत दकया ह।ै सामान्य मूल्य आवेदक की उत्पादि लागत के आधार पर तैयार दकया गया ह,ै जिस े जबिी, सामान्य और प्रिासजिक खचों के जलए उजचत लाभ के साथ समायोजित दकया गया ह।ै जियातच कीमत
16. संबद्ध वस्ट्तुओं की जियाचत कीमत का जिधाचरण संबद्ध वस्ट्तओंु की सीआईएफ कीमत को ध्याि म ें रखते हुए दकया गया ह,ै िैसा दक डीिीसीआईएंडएस के लिे देि-वार डेटा म ें सूजचत दकया गया ह।ै समुद्री माल भाडा, समुद्री बीमा, बैंक िुल्क, बंदरगाह खचच, आतं ररक माल भाडा, िेजडट लागत, कमीिि और सूची रखरखाव लागत को देखते हुए मल्ू य समायोिि दकए गए ह ैंतादक कारखािा बाह्य जियाचत कीमत पर पहुचं ा िा सके। पाटि मार्ििच
17. संबद्ध वस्ट्तुओं के सामान्य मल्ू य और जियाचत कीमत की तुलिा कारखािा बाह्य मल्ू य स्ट्तर पर तुलिा की गई ह,ै िो प्रथम दष्टृ या यह ददखाता ह ै दक पाटि मार्िचि न् यिू तम के स्ट्तर स े ऊपर ह ै और संबद्ध दिे स े जियाचजतत उत्पाद के संबंध म ें महत्वपूण च ह।ै अताः इस बात के जलए प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ै दक संबद्ध दिे स े जियाचतकों द्वारा संबद्ध दिे के उत्पाद का भारतीय बािार म ेंपाटि दकया िा रहा ह।ै छ. क्षजत और कारणात्म क सबं धं
18. घरेलू उद्योग को हुए िुकसाि के आकलि के जलए आवेदक द्वारा प्रदाि की गई िािकारी पर जवचार दकया गया ह।ै आवेदक िे प्राथजमक प्रमाण प्रदाि दकए ह ैं िो यह स्ट्थाजपत करते ह ैं दक संबद्ध आयातों िे घरेल ू उद्योग को िुकसाि पहुचुँ ाया ह।ै संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट्तओंु का अत्यजधक पाटि हो रहा ह।ै यह दावा दकया गया ह ै दक घरेलू उद्योग की पयाचप्त क्षमता होि े के बाविूद, आयात की मात्रा अवजध के दौराि, गणिीय और सापेक्ष दोिों रूपों म ें बढी ह।ै घरेलू उद्योग का बािार जहस्ट्सा कम हुआ िबदक आयातों का बढा। संबद्ध आयात घरेल ू उद्योग की कीमतों स े काफी कम ह ैंऔर घरेल ू कीमतों का ह्रास और न् यिू ीकरण हुआ ह।ै पररणामस्ट्वरूप, घरेल ू उद्योग को अपि े माल को लागत स े िीच े बेचि े के जलए मिबरू होिा पडा, जिससे घरेल ू उद्योग को महत्वपूणच जवत्तीय िुकसाि और िकदी हाजि हुई। घरेल ू उद्योग ि े अपिी लगाए गए पूंिी पर िकारात्मक आय दि च की। उत्पादि और जबिी म ें वृजद्ध होि े के बाविूद, घरेलू उद्योग की क्षमताओं का पूणच उपयोग िहीं हो पाया, िबदक इस े भंडारण के संचय का सामिा करिा पडा ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
19. इस बात के पयाचप्त प्रथम दष्ृ य ा साक्ष्य ह ैं दक संबद्ध दिे स े पारटत आयातों के कारण घरेल ू उद्योग को क्षजत हो रही ह।ै ि. पाटिरोधी िाचं की िरुु आत
20. घरेल ू उद्योग द्वारा और उसकी ओर स े प्रस्ट्तुत परू ी तरह स े प्रमाजणत जलजखत आवेदि के आधार पर और आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दष्ृ य ा साक्ष्यों के आधार पर संतष्टु हो िाि े के बाद, िो दक संबद्ध दिे के मूल के अथवा वहां स े जियाचजतत जवचाराधीि उत् पाद के पाटि की पुजष्ट करते ह,ैं घरेलू उद्योग को हुई क्षजत और ऐसे पाटि व क्षजत के बीच कारणात्मक संबंध को प्रमाजणत करत े ह ैंऔर अजधजियम की धारा 9क के साथ परठत जियमावली के जियम 5 के अिुसार, प्राजधकारी यह घोषणा करते ह ें दक वह एक िांच की िुरुआत करत े ह ै तादक यह जिधाचररत दकया िा सके दक संबद्ध दिे के मूल के अथवा वहा ं स े जियाचजतत जवचाराधीि उत्पाद के संदभच म ें पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव क्या ह ै और उजचत पाटिरोधी िल्ु क की जसफाररि की िा सके, जिसे यदद लगाया िाता ह ै तो घरेल ू उद्योग को हुई क्षजत को दरू करिे के जलए पयाचप्त होगा। झ. प्रदिया
21. इस िांच म ें पाटिरोधी जियमावली के जियम 6 म ें यथाउजल्लजखत प्रावधािों का पालि दकया िाएगा। ञ. सचू िा की प्रस्ट्त जु त
22. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपिा पंिीकरण करािा आवश्यक ह।ै जहतबद्ध पक्षकारों के साथ सभी पत्राचार और अिरु ोध उिके पंिीकृत िाम और संबंजधत सेतु केस आईडी- एडी/ओआई/014/2026 के तहत सेतु पोटचल पर अपलोड दकए िाएंगे। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणचिात्मक भाग सचचयोग्य पीडीएफ/ एमएस-वडच प्रारूप म ें हो और डेटा फाइलें एमएस-एक्सेल प्रारूप म ें हों।
23. संबद्ध दिे म ें ज्ञात उत्पादकों/ जियाचतकों संबद्ध दिे की सरकार को भारत जस्ट्थत उसके दतू ावास के माध्यम स,े और भारत म ें उत्पाद स े संबद्ध ज्ञात आयातकों और उपयोगकताचओं को अलग-अलग सूजचत दकया िा रहा ह ै तादक व े इस िांच िरुु आत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर सभी संबंजधत िािकारी प्रस्ट्ततु कर सकें। इस तरह की समस्ट्त िािकारी इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमों, और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिा म ें उजल्लजखत रूप म ें और तरीके के अिुसार प्रस्ट् तुत की िािी चाजहए।
24. कोई भी अन्य जहतबद्ध पक्षकार वतचमाि िांच स े संबंजधत कोई भी अिुरोध इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकारी द्वारा िारी सगं त व्यापार सूचिाओं द्वारा जिधाचररत रूप म ें और जिधाचररत तरीके स े इस िांच िुरुआत अजधसूचिा म ेंउजल्लजखत समय सीमा के भीतर प्रस्ट्ततु कर सकता ह।ै
25. दकसी भी पक्षकार द्वारा प्राजधकारी के समक्ष कोई भी गोपिीय अिुरोध प्रस्ट्तुत दकए िाि े पर यह आवश्यक ह ै दक वही पक्षकार उसकी अगोपिीय प्रजत अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के जलए उपलब्ध कराए।
26. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी परामि च ददया िाता ह ै दक वे इस िांच के संबंध म ें दकसी भी अद्यति िािकारी के जलए व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट www.dgtr.gov.in और सेत ु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर जियजमत रूप से दजृष्ट रख ें और इस संबद्ध िांच म ें आगे की कारचवाई स े अवगत रह ें और समय-समय पर िारी की िािे वाली प्रश्नावली के स्ट्वरूप, पीसीएि पद्धजत, पीसीएि चचा/च बैठक की अिुसूची, मौजखक सुिवाई की सूचिा, िुजद्धपत्र सूचिा, सिं ोधि की अजधसूचिा और अन्य इसी प्रकार की िािकारी के बारे म ें अवगत रह।ें ट. समय सीमा
27. वतचमाि िांच स े संबंजधत कोई भी िािकारी उिके पंिीकृत िाम और संबंजधत मामल े की सेत ु केस आईडी- एडी/ओआई/014/2026 के तहत सेत ु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपलोड की िािी चाजहए। प्रत्येक अिुरोध के दोिों पाठों, गोपिीय पाठ (सीवी) और अगोपिीय पाठ (एिसीवी), को जिर्दचष्ट कॉलम म ें अपलोड दकया िािा आवश्यक ह ै और यह अपलोड उस तारीख स े 37 ददिों के भीतर करिा होगा िब घरेल ू उद्योग द्वारा दायर दकए गए आवेदि का अगोपिीय पाठ प्राजधकारी द्वारा प्रसाररत दकया िाएगा या जियम 6(4) के अिुसार जियाचतक दिे के उपयक्तु रणिीजतक प्रजतजिजध को भेिा िाएगा। यदद जिधाचररत समय सीमा के भीतर कोई िािकारी प्राप्त िहीं होती ह ै या प्राप्त िािकारी अधरू ी होती ह,ै तो प्राजधकारी उपलब्ध ररकॉडच और जियमों के अिुसार तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दिच कर सकते ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
28. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को यह परामि च ददया िाता ह ै दक वे तत्काल मामले म ें अपि े जहत (जहत की प्रकृजत सजहत) के संबंध म ें सूजचत करें और इस सूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर केवल सेत ु पोटचल के माध्यम स े अपिा प्रश्नावली उत्तर प्रस्ट् ततु करें।
29. पीयूसी/ पीसीएि पद्धजत के दायरे पर रटप्पजणयां दिच करिे की 15-ददवस की अवजध इस िांच िुरुआत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के साथ-साथ चलगे ी।
30. पीयूसी/ पीसीएि में संिोधि दकए िािे के कारण जवस्ट्तार: यदद प्राजधकारी द्वारा बाद म ें िारी सूचिा के माध्यम स े पीयूसी और पीसीएि म ें संिोधि दकया िाता ह,ै िो पहल े प्रस्ट्ताजवत िहीं था या िांच िरुु आत अजधसूचिा स े जभन्न ह,ै तो 15 ददिों का समय जवस्ट्तार प्रदाि दकया िाएगा। यह 15 ददिों का समय जवस्ट्तार संिोजधत पीयूसी और पीसीएि की अजधसूचिा की तारीख स े प्रदाि दकया िाएगा। इस पैरा म ें उजल्लजखत 15 ददि का समय जवस्ट्तार उि मामलों म ें लाग ू िहीं होगा िहां पर िांच िुरुआत होिे के बाद पीयूसी और पीसीएि पद्धजत म ें कोई पररवतचि िहीं हुआ ह।ै 15-ददि के समय जवस्ट्तार के बाद (यदद प्रदाि दकया गया ह)ै , आग े समय जवस्ट्तार करि े के जलए अिुरोध पर, जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार, अपवादात्मक पररजस्ट्थजतयों को छोडकर सामान्यताः जवचार िहीं दकया िाएगा।
31. दकसी भी समय जवस्ट्तार के जलए अिरु ोध संबद्ध पक्षकार द्वारा सेतु पोटचल के माध्यम स े ऊपर पैरा 25 म ें जिर्दचष्ट मूल समय सीमा स े कम स े कम एक ददि पहल े प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। इस समय के बाद प्रस्ट्तुत दकए गए अिुरोधों पर जवचार िहीं दकया िाएगा। ठ. गोपिीय आधार पर सचू िा की प्रस्ट्त जु त
32. िहा ं वतचमाि िांच का कोई पक्षकार गोपिीय अिुरोध करता ह ै या प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय आधार पर िािकारी प्रदाि करता ह,ै तो ऐस े पक्षकार को जियमावली के जियम 7(2) के संदभच म ें और इस संबंध म ें प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व्यापार सूचिा के अिुसार ऐसी िािकारी का एक अगोपिीय पाठ एक साथ प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक ह।ै उपरोक्त का पालि करिे म ें जवफलता के कारण उत् तर/ अिुरोधों को अस्ट्वीकार दकया िा सकता ह।ैं
33. प्रश्नावली के उत्तरों सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई भी अिरु ोध (पररजिष्ट/ अिलु ग्नक सजहत) करि े वाल े पक्षकारें को गोपिीय और अगोपिीय पाठ अलग-अलग दाजखल करिे की आवश्यकता होती ह।ै
34. ऐस े अिुरोधों के प्रत्येक पष्ठृ के िीषच पर स्ट्पष्ट रूप स े 'गोपिीय' या 'अगोपिीय' के रूप म ें अंदकत दकया िािा चाजहए। दकसी भी अिरु ोध को िो इस प्रकार के अंकि के जबिा प्राजधकारी को प्रस्ट्तुत दकया गया ह,ै प्राजधकारी द्वारा 'अगोपिीय' िािकारी के रूप म ें मािा िाएगा, और प्राजधकारी को इस बात की स्ट्वतंत्रता होगी दक वह अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिरु ोधों का जिरीक्षण करिे की अिमु जत प्रदाि करें।
35. गोपिीय पाठ म ें सभी िािकारी िाजमल होगी िो गोपिीय प्रकृजत की ह,ै और/ या अन्य िािकारी िो उस िािकारी के प्रदाता द्वारा गोपिीय बताई िाती ह।ै ऐसी िािकारी िो गोपिीय प्रकृजत की बताई िाती ह,ै या ऐसी िािकारी जिसके बारे म ें अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै उस िािकारी के प्रदाता को वह िािकारी प्रस्ट्तुत करत े समय एक उजचत कारण का जववरण भी प्रदाि करिा आवश्यक ह ै दक ऐसी िािकारी क्यों प्रकट िहीं की िा सकती।
36. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दाजखल की गई िािकारी का अगोपिीय पाठ गोपिीय पाठ की एक प्रजतकृजत होिा चाजहए, जिसम ें गोपिीय िािकारी को वरीयता के साथ सचू ीबद्ध या ररक्त छोडा िाए (िहाुँ सूचीबद्ध करिा संभव ि हो) और ऐसी िािकारी का उजचत और पयाचप्त सारािं ददया िािा चाजहए, िो इस बात पर जिभचर करता ह ैदक दकस िािकारी पर गोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै
37. अगोपिीय सारांि पयाचप्त जवस्ट्तार म ें होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रदाि की गई िािकारी की सामग्री को उजचत रुप स े समझा िा सके। तथाजप, असाधारण पररजस्ट्थजतयों म,ें गोपिीय िािकारी प्रस्ट्तुत करि े वाला पक्षकार यह संकेत कर सकता ह ै दक ऐसी िािकारी का सारािं तैयार करिा संभव िहीं ह ै और कारणों का ऐसा जववरण प्रदाि करिा आवश्यक ह ै जिसम ें यह स्ट्पष्ट और पयाप्तच रूप स े समझाया गया हो दक ऐसा सारांि तैयार करिा क्यों संभव िहीं ह,ै और यह जववरण प्राजधकारी के जलए संतोषििक होिा चाजहए।
38. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेिों के अगोपिीय पाठ के प्रसार की तारीख स े 7 ददिों के भीतर गोपिीयता स े संबंजधत मुद्दों पर अपिी रटप्पजणयां द ेसकते ह।ैं
39. प्राजधकारी प्रस्ट्तुत की गई िािकारी की प्रकृजत की परीक्षा पर गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकत े ह।ैं यदद प्राजधकारी संतुष्ट ह ै दक गोपिीयता का अिुरोध उजचत िहीं ह ै या यदद िािकारी का प्रदाता6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] िािकारी को सावचिजिक करिे या इसके जवजिष्ट या सारांि रूप म ें प्रकटीकरण को अजधकृत करिे के जलए अजिच्छुक ह,ै तो यह ऐसी िािकारी की अिदेखी कर सकता ह।ै
40. दकसी भी अिुरोध को, जिसम ें इसका कोई साथचक अगोपिीय पाठ िहीं ह ै या जिसमें जियमावली के जियम 7 के अिुसार पयाचप्त और उजचत कारण का जववरण िहीं ह,ै और प्राजधकारी द्वारा िारी की गई उजचत व्यापार सूचिा को, गोपिीयता के दावे पर, प्राजधकारी द्वारा ररकॉड च म ेंिहीं जलया िाएगा। ड. साविच जिक फाइल का जिरीक्षण
41. दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा दकए गए अिुरोधों के सभी अगोपिीय पाठ अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के जलए सेत ु पोटचल पर उिके संबंजधत लॉजगि के माध्यम स े सलु भ होंगे। ढ. असहयोग
42. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार इस िांच िुरुआत अजधसूचिा म ें प्राजधकारी द्वारा जिधाचररत की गई उजचत अवजध के भीतर आवश्यक िािकारी प्रदाि िहीं करता ह ै या िांच म ें महत्वपूणच रूप स े बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं और उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणामों को दिच कर सकते ह ैंतथा केंद्र सरकार को ऐसी यथाउपयुक्त जसफाररिें कर सकते ह।ैं अजमताभ कुमार, जिर्दचष् ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (Directorate General of Trade Remedies) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 19th March, 2026 Case No. AD (OI)-13/2026 SETU case ID-AD/OI/014/2026
Subject: Anti-dumping investigation concerning imports of “1-(3,5,5,6,8,8-hexamethyl-6,7-dihydronaphthalen- 2-yl) ethenone” originating in or exported from China PR.
F. No. 6/14/2026-DGTR - Keva Fragrances Private Limited (hereinafter also referred to as the ‘applicant’) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the 'Rules'), for initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of “1-(3,5,5,6,8,8-hexamethyl- 6,7-dihydronaphthalen-2-yl) ethenone” (hereinafter referred to as “subject goods” or “product under consideration” or “PUC”), originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as “subject country”).
2. The applicant has alleged that material injury is being caused to the domestic industry due to the dumped imports of the product under consideration from the subject country. Accordingly, the applicant has requested for imposition of anti-dumping duty into imports of the subject goods from the subject country.
A. PRODUCT UNDER CONSIDERATION
3. The product under consideration in the present investigation is “1-(3,5,5,6,8,8-hexamethyl-6,7- dihydronaphthalen-2-yl) ethenone”, having CAS numbers of 21145-77-7 and 1506-02-, and sold under various brand names including, but not limited to, Tonalide, Tonalid, Muscofix, Ganolid, Fixolide, AHTN, Musk AHMT, Ultramusk, Lanolid, Musk Tetralin, Dernalide, Methyl Nonyl Acetophenone, Kevolid, Tentarome, Tetralide. The chemical formula for the product is C H O. The molecular weight of the product 18 26 is 258.40 g/mol. It is a synthetic polycyclic musk compound, chemically classified as a tetralin ketone.
4. The product under consideration is primarily used as a base note fixative and volume enhancer. It is used in masculine fragrances, powdery-musked base blends, layering with other PCM’s or nitromusks and functional perfumery like fabric softeners, deodrants and soaps.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
5. The production under consideration is classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act, 1975 under heading 2914 3990. The customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the product under consideration.
6. The applicant has not proposed any PCN methodology at the present stage. The parties to the present investigation may provide their comments on the scope of the product under consideration and propose PCNs (with justification), if any, within thirty (30) days from the date of initiation of this investigation.
B. LIKE ARTICLE
7. The applicant has claimed that the subject goods exported from the subject country are identical to the goods produced by the applicant. The subject goods produced by the applicant has comparable characteristics to the subject goods imported from the subject country in terms of technical specifications, physical and chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, pricing, distribution & marketing and tariff classification. The two are technically and commercially substitutable. Therefore, for the purpose of initiation of the present investigation, the subject goods produced by the applicant are being treated as 'like article' to the subject goods originating in or exported from the subject country.
C. DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING
8. The application has been filed by Keva Fragrances Private Limited. The applicant has claimed that there is no other domestic producer of subject goods in India and the applicant accounts for 100% of the production of like article in India.
9. The applicant has submitted that it was not related to any exporter of subject goods from the subject country or importer of subject goods during the period of investigation. While the applicant has a related producer in the subject country, the producer has ceased manufacturing and sales operations prior to the period of investigation.
10. Further, the applicant has submitted that it has not imported the subject goods during the period of investigation. The applicant has clarified that it imported very small quantities of subject goods prior to the period of investigation. However, such imports were made from non-subject countries and were either re- imports of self-produced material due to rejection by customer, or imports from related parties for stock clearance.
11. In view of the above, it is noted that the applicant accounts for 100% of the total Indian production in India.
Thus, the Authority notes that the applicant account for a major proportion of the total domestic production and constitute domestic industry in terms of Rule 2(b) and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules.
D. SUBJECT COUNTRY
12. The subject country in the present investigation is China PR.
E. PERIOD OF INVESTIGATION (POI)
13. The period of investigation considered for the period of present investigation is 1st October 2024 to 30th September 2025 (12 months). The injury analysis period shall cover the period of investigation and the three preceding financial years, that is, 1st April 2022 – 31st March 2023, 1st April 2023 – 31st March 2024 and 1st April 2024 – 31st March 2025 and the period of investigation.
F. BASIS OF ALLEGED DUMPING Normal Value
14. The applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and the producers from China PR should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to production and sales of the subject goods. Unless the Chinese producers show that market economy conditions prevail, their normal value should be determined in terms of Paragraph 7 of Annexure-I to the Rules.
15. For the purpose of the present initiation, the Authority has considered China PR to be a non-market economy and determined normal value for China PR based on price payable in India, in absence of information on record for determining normal value on any other basis. The normal value has been constructed based on cost8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] of production of the applicant, duly adjusted for selling, general and administrative expenses, with reasonable profit.
Export Price
16. The export price of the subject goods has been determined by considering the CIF price of the subject goods, as reported in the DGCI&S transaction-wise data. Price adjustments have been made on account of ocean freight, marine insurance, bank charges, port expenses, credit cost, and commission to arrive at ex-factory export price Dumping Margin
17. The normal value and the export price of the subject goods have been compared at the ex-factory level, which prima facie shows that the dumping margin is above the de-minimis level and is significant with respect to the product under consideration exported from the subject country. Thus, there is prima facie evidence that the product under consideration from the subject country is being dumped in the Indian market by the exporters from the subject country.
G. INJURY AND CAUSAL LINK
18. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry.
The applicant has furnished prima facie evidence establishing that the subject imports have caused injury to the domestic industry. There is significant dumping of the subject goods from the subject country. It has been claimed that the volume of imports increased over the period, in both absolute and relative terms, despite significant capacities with the domestic industry. The market share of the domestic industry reduced while that of the imports increased. The subject imports are significantly undercutting the prices of the domestic industry and had depressed the domestic prices. As a result, the domestic industry was forced to sell its goods below its costs, resulting in significant financial losses and cash losses to the domestic industry. The domestic industry recorded negative returns on its capital employed. Despite increased production and sales, the capacities of the domestic industry were underutilized, while it has faced accumulation of inventories.
19. There is sufficient prima facie evidence that injury is being caused to the domestic industry by the dumped imports from the subject country.
H. INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION
20. On the basis of the duly substantiated written application submitted by and on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicant, substantiating dumping of product under consideration originating in or exported from the subject country, injury to the domestic industry and a causal link between such dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree, and effect of the dumping with respect to the product under consideration originating in or exported from the subject country and to recommend the appropriate amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry.
I. PROCEDURE
21. The provisions stipulated in Rule 6 of the Anti-Dumping Rules shall be followed in this investigation.
J. SUBMISSION OF INFORMATION
22. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their registered name and corresponding case SETU case ID-AD/OI/014/2026. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
23. The known producers/exporters in the subject country, the government of subject country through its Embassy in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the product under consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
24. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
25. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
26. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation and to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications, and other such information.
K. TIME LIMIT
27. Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and SETU case ID-AD/OI/014/2026. Both versions of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date on which the nonconfidential version of the application filed by the domestic industry would be circulated by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the Rules.
28. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification through SETU portal only.
29. The 15-day period to file comments on the scope of the PUC/ PCN Methodology shall run concurrently with the time limit mentioned in this Initiation Notification.
30. Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC and PCN that was not previously proposed or is different from the initiation notification. This extension of 15 days shall be granted from date of such notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there is no change in the PUC and PCN methodology after initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond the 15-day extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional circumstances, in line with the Rule 6(4) of the Rules.
31. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one day before the original deadline specified above. Requests submitted after this time will not be considered.
L. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
32. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions.
33. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately.
34. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as ‘non-confidential’ information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
35. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
36. The non-confidential version of the information filed by the interested parties is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed.
37. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary,10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
38. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
39. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
40. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
M. INSPECTION OF PUBLIC FILE
41. All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other interested parties through their respective login on the SETU portal.
N. NON-COOPERATION
42. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.