ADD Investigation imports of Azo Pigment from China PR

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-01042024-253484 xxxGIDHxxx CG-DL-E-01042024-253484 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 90] िई ददल्ली, िजिवार, माच च30, 2024/चत्रै 10, 1946 No. 90] NEW DELHI, SATURDAY, MARCH 30, 2024/CHAITRA 10, 1946 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, 29 माच,च 2024 (मामला सखं यााः ए डी (ओआई) -06/2024) जवषय: चीि िि.गण. स े“एिो जपगमटें ” के आयातों स ेसबं जं धत पाटिरोधी िाचं की िरूु आत। फा. स.ं 6/06/2024-डीिीटीआर.— 1. सुदिचि केजमकल जलजमटेड (जिन् ह ें यहां आगे ‘’आवदे क’’ भी कहा गया ह)ै ि े समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे आगे ‘’अजधजियम’’ भी कहा गया ह)ै और सीमा िल्ु क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िुल्क का आकलि और संग्रहण तथा क्षजत का जिधाचरण) जियमावली, 1995 (जिसे आग े “जियमावली” भी कहा गया ह)ै के अिुसार, चीि िि.गण. के मूल के अथवा वहा ं स े जियाचजतत “एिो जपगमेंट” (जिसे यहां आगे ‘’संबद्ध वस्ट् तु’’ अथवा ‘’जवचाराधीि उत्पाद’’ भी कहा गया ह)ै के आयातों स े संबंजधत पाटिरोधी िांच की िुरूआत का अिुरोध करते हुए जिर्दचष् ट प्राजधकारी (जिन् ह ें आग े ‘’प्राजधकारी’’ भी कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि प्रस्ट् ततु दकया ह।ै 2347 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. आवेदक ि े आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध दिे के मूल के अथवा वहा ं स े जियाचजतत जवचाराधीि उत् पाद के आयात पारटत कीमतों पर भारतीय कीमतों म ें प्रवेि कर रह े ह ैं जिससे घरेल ू उद्योग को क्षजत हो रही ह ै । और संबद्ध दिे स े जवचाराधीि उत् पाद के आयातों संबंधी पाटिरोधी िांच िरूु करि े का अिुरोध दकया ह ै। क. जवचाराधीि उत्प ाद (पीयसू ी) 3. वतचमाि िांच म ें जवचाराधीि उत् पाद ‘’एिो जपगमेंट’’ ह ै। जवचाराधीि उत् पाद ससंथेरटक आगेजिक जपगमेंट की श्रणे ी म ें आता ह ै । इसका व् यापक रूप स े पेंट, स्ट् याही, प्ल ाजस्ट्टक, वस्ट् त्र और सौदय च प्रसाधि सजहत जवजभन् ि उद्योगों म ें प्रयोग होता ह ै। 4. संबद्ध वस्ट् तु को तीि अलग अलग रंगों िैसे यलो जपगमेंट, रेड जपगमेंट और औरेंि जपगमेंट म ें व्य ापार दकया िाता ह ै । अलग अलग रंग होि े के बाविूद प्रत् यके रंग की उप-श्रेजणया ं ह ैं । प्रत् यके रंग के अलग-अलग ग्रेड ह ैं और प्रत् यके ग्रेड का अलग रासायजिक सांद्रण और जविेषताएं ह ैं तथा इसजलए जभन् ि-जभन् ि अंजतम उपयोग ह ैं । जवचाराधीि उत् पाद का प्रयोग जवजभन् ि अिप्रु योगों के जलए रंग के प्रभाव देिे के जलए दकया िाता ह ै और इस े व् यापक रूप स े जवजभन् ि उद्योगों में उपयोग दकया िाता ह ै। 5. सीमािुल् क टैररफ अजधजियम 1975 के अिुसार यह उत् पाद अध् याय 32041711, 32041720 और 32041731 के तहत अध्याय 32 के तहत एक समर्पचत सीमा िुल्क वगीकरण ह।ै हालांदक, जवचाराधीि उत्पाद को अन्य उप- िीषच 32041719, 32041739, 32041740, 32041759, 32041769 और 32041790 के तहत भी आयात दकया िा रहा ह।ै र सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै और दकसी भी तरह स े जवषय िांच के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै ख. उत्पाद जियत्रं ण सखं या (पीसीएि) 6. आवेदक ि े उत्पाददत समाि वस्ट्तु के साथ आयाजतत उत्पाद की उजचत तलु िा करि े के जलए िीचे ददए गए उत्पाद जियंत्रण संखया (पीसीएि) का प्रस्ट्ताव ददया ह।ै एस पी सीएि परै ामीटस च पीसीएि को प्रपोि दकया पी सीएि कोड एि 1 रंग a. िारंगी ओ/आर/वाई b. लाल c. पीला 2 रंग सूचकांक a. पीओ 13, पीओ 34, पीओ5, पीओ 36 आदद। XX b. पीआर 57:1, पीआर 53:1, पीआर 48:1, पीआर 48:2, आदद। c. पीवाई 13, पीवाई 174, पीवाई 191, पीवाई 74 आदद। 7. िांच के पक्षकार िांच िुरू होिे की तारीख स े तीस (30) ददिों के भीतर इस िांच के प्रयोिि के जलए जवचाराधीि प्रस्ट्ताजवत उत्पाद/पीसीएि पद्धजत पर अपिी रटप्पजणयां प्रदाि कर सकते ह।ैं इच्छुक पार्टचयों को प्रासंजगक साक्ष्य के साथ अपिी रटप्पजणयों को साजबत करिे की आवश्यकता ह।ै ग. समाि वस्ट्त ु 8. आवेदक िे दावा दकया ह ै दक चीि के पररग्रहण प्रोटोकॉल के अिुच्छेद 15 (ए) (आई) के संदभ च म,ें चीिी उत्पादकों के जलए सामान्य मल्ू य चीि म ेंप्रचजलत लागत या घरेल ू जबक्री कीमतों के आधार पर जिधाचररत दकया िा सकता ह,ै केवल तभी िब िवाब देिे वाल े चीिी उत्पादक प्रदर्ितच करते ह ैं दक उिकी लागत और मूल्य की िािकारी बािार संचाजलत जसद्धांतों पर आधाररत ह ैऔर एडीडी जियमों के अिलु ग्नक I के पैरा 1 स े 6 के संदभ च म ें उजचत तलु िा की[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 अिुमजत देती ह,ै ऐसा ि करि े पर, चीिी उत्पादकों के जलए सामान्य मूल्य जियमों के अिुबंध के पैरा 7 और 8 के आधार पर जिधाचररत दकया िािा चाजहए। घ. सबं द्ध दिे 9. वतचमाि िांच म ें संबद्ध दिे चीि िि.गण. ह ै। ड. िाचं की अवजध 10. वतचमाि िांच के जलए िांच की अवजध (POI) 1 अक्टूबर 2022 - 30 जसतंबर 2023 (12 महीिे की अवजध) ह।ै िांच के जलए क्षजत की अवजध 2020-21, 2021-22, 2022-23 और िांच की अवजध को कवर करेगी। च. घरेल ूउद्योग और जस्ट्थजत 11. आवेदि मेससच सुदिचि केजमकल इंडस्ट्रीि जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक के अलावा, अिपु म कलस च प्राइवेट जलजमटेड, हरक्यूजलस जपग्मेंट्स प्राइवेट जलजमटेड, क्व ाजलकेम प्राइवेट जलजमटेड, माइकास ऑगेजिक जलजमटेड, यूजिटी डाई केम प्राइवेट जलजमटेड, जविय केजमकल इंडस्ट्रीि और वोक्सको जपग्मेंट्स एंड केजमकल्स प्राइवेट जलजमटेड िे भी आवेदि का समथचि दकया ह।ै इसके अलावा, जपगमेंट मैन्युफैक्चरसच एसोजसएिि ऑफ इंजडया ि ेभी आवेदि का समथिच दकया ह।ै 12. उपलब्ध िािकारी के आधार पर, सुदिचि केजमकल इंडस्ट्रीि जलजमटेड का उत्पादि भारत म ें समाि वस्ट्तु के घरेल ू उत्पादि म ें इसका एक प्रमुख जहस्ट्सा ह।ै इसके अलावा, आवेदक िे कहा ह ै दक उसिे जवचाराधीि उत्पाद को संबद्ध दिे स े आयात िहीं दकया ह ै और इसका संबंध संबद्ध दिे के दकसी जियाचतक या भारत म ें दकसी आयातक से िहीं ह।ै 13. ररकॉडच म ें सूचिा के अिुसार प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक आवेदक जियमावली के जियम 2(ख) के अिुसार पात्र घरेलू उद्योग ह ैंऔर आवेदि जियमावली के जियम 5(3) के अिसु ार जस्ट्थजत संबंधी मापदंडों को पूरा करता ह ै। सामान्य मल्ू य 14. आवेदक िे दावा दकया ह ै दक चीि के एक्सेसि प्रोटोकॉल के अिुच्छेद 15(क) (i) के अिुसार चीि के उत्पादकों के जलए सामान्य मल्ू य चीि म ें प्रचजलत लागतों या घरेल ू जबक्री कीमतों के आधार पर केवल तभी जिधाचररत दकया िाए यदद चीि के प्रजतवादी उत्पादक यह दिाचए ं दक उिकी लागत और कीमत सूचिा बािार चाजलत जसद्धांतों पर आधाररत ह ै और एडीडी जियमावली के अिुबंध-1 के परै ा 1 स े 6 के अिुसार इसकी उजचत तलु िा करें । ऐसा िहीं होिे पर चीि के उत्पादकों के जलए सामान्य मल्ू य जियमावली के अिुबंध-1 के पैरा 7 और 8 के आधार पर जिधाचररत दकया िािा चाजहएI 15. आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक जवचाराधीि उत्पाद िमचिी और कोररया स े भारत म ें आयात दकया िाता ह।ै कोररया आरपी की आयात मात्रा डी-जमजिजमस स्ट्तर स े ऊपर ह।ै इसजलए, आवेदक ि े कोररया आरपी स े आयात मूल्य के आधार पर सामान्य मल्ू य जिधाचररत दकया ह।ै इच्छुक पार्टचयां आवेदक द्वारा प्रस्ट्ताजवत सामान्य मल्ू य पद्धजत पर अपिी रटप्पजणयां दे सकती ह।ैं 16. िुरुआत के उद्दश्े य स,े और जियमों के अिुबंध 1 के परै ा 7 के अिुसार, प्राजधकरण ि े भारत म ें भुगताि की गई या दये कीमत के आधार पर सामान्य मूल्य पर जवचार दकया ह।ै प्राजधकरण ि े सामान्य मल्ू य जिधारच रत करि े के उद्देश्य स े घरेलू उद्योग की उत्पादि लागत को लाभ म ेंउजचत वृजद्ध के साथ समायोजित मािा ह ै छ. जियातच कीमत 17. आवेदक ि े जद्वतीयक स्त्रोत आंकडों म ें यथासूजचत संबंजधत माल के सीआईएफ मूल्य पर जवचार करके जवचाराधीि उत्पाद के जियाचत मूल्य की गणिा की ह।ै एक्स-फैक्री जियाचत मूल्य पर पहुचं िे के जलए समुद्री भाडा, समुद्री बीमा, कमीिि, अंतदेिीय भाडा, बंदरगाह व्यय और बैंक िुल्क के कारण मल्ू य समायोिि दकया गया ह।ै आवेदक द्वारा दावा दकए गए जियाचत मूल्य पर प्रथम दष्टृ या िांच िरूु करिे के प्रयोिि स ेजवचार दकया िाता ह।ै ि. पाटि मार्ििच 18. सामान्य मूल्य और ऊपर जिधाचररत जियाचत मल्ू य को ध्याि म ें रखते हुए, डंसपगं मािि जिधाचररत दकया गया ह।ै यह िोट दकया गया ह ै दक डंसपंग मार्िचि महत्वपूणच ह ै और न्यिू तम स्ट्तर स े ऊपर ह।ै इस प्रकार, इस बात के पयाचप्त4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ैं दक जवचाराधीि उत्पाद का सामान्य मूल्य उस मूल्य स े अजधक ह ै जिस पर इस े संबंजधत दिे स े जियाचत दकया िाता ह ै जिससे यह संकेत जमलता ह ै दक संबंजधत दिे स े उत्पन्न या जियाचत दकए गए उत्पाद को जियाचतकों द्वारा भारतीय बािार म ेंपाटि दकया िा रहा ह।ै झ. क्षजत और कारणात्मक सबं धं 19. घरेलू उद्योग को हुई क्षजत के आकलि के जलए आवेदक द्वारा दी गई िािकारी पर जवचार दकया गया ह।ै आवेदक ि े कजथत पाटि के पररणामस्ट्वरूप हुई क्षजत के संबंध म ें प्रथम दष्टृ या साक्ष्य प्रस्ट्तुत दकया ह,ै जिसके पररणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग की लाभप्रदता म ें महत्वपूणच जगरावट आई ह।ै आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक मांग और आपूर्तच में कोई अंतर िहीं होि े के बाविूद, संबद्ध आयात की मात्रा म ें वृजद्ध हुई ह।ै अपिी बािार जहस्ट्सेदारी बिाए रखि े के जलए, आवेदक ि े अपिी लाभप्रदता का त्याग कर ददया ह,ै जिसके पररणामस्ट्वरूप लाभ, िकद लाभ, पीबीआईटी और जिवेि पर ररटि च म ें जगरावट आई ह।ै पाटि रोधी िांच की िुरुआत को उजचत ठहराि े के जलए जवषयगत दिे स े जवषयगत वस्ट्तओंु के डंप दकए गए आयात स े घरेल ू उद्योग को होिे वाली भौजतक क्षजत के प्रथम दष्टृ या पयाचप्त सबूत ह।ैं ञ. पाटिरोधी िाचं की िरूु आत 20. आवेदक द्वारा दायर दकए गए जवजधवत प्रमाजणत आवेदि के आधार पर, और आवेदक द्वारा प्रस्ट्ततु प्रथम दष्टृ या साक्ष्य के आधार पर, जवषयगत दिे म ें उत्पन्न होि े वाले या वहा ं स े जियाचत दकए गए जवचाराधीि उत्पाद की डंसपंग, घरेल ू क्षजत को प्रमाजणत करिे के बाद खुद को संतष्टु कर जलया ह।ै उद्योग और ऐसे कजथत पाटि और क्षजत के बीच कारण संबंध, और जियमों के जियम 5 के साथ पढ े गए अजधजियम की धारा 9 ए के अिुसार, प्राजधकरण, इसके संबंध म ें दकसी भी कजथत पाटि के अजस्ट्तत्व, जडग्री और प्रभाव को जिधाचररत करिे के जलए िांच िुरू करता ह।ै जवषयगत दिे म ें उत्पन्न होिे वाले या वहा ं स े जियाचत दकए िािे वाले जवचाराधीि उत्पाद और पाटिरोधी िुल्क क की मात्रा की जसफाररि करिा, िो यदद लगाया िाता ह,ै तो घरेलू उद्योग को होिे वाली क्षजत को दरू करिे के जलए पयाचप्त होगा। ट. प्रदक्रया 21. वतचमाि िांच के जलए जियमों के जियम 6 म ेंददए गए जसद्धांतों का पालि दकया िाएगा। ठ. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 22. जिर्दचष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मले पतों dd15-dgtr@gov.in और dir16-dgtr@gov.in जिसकी एक प्रजत adg16-dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े भेि े िािे चाजहए। यह सुजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणचिात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस वल् ड च फामेट म ें और आंकडों की फाइल एम एस एक् सल फामेट म ें खोिे िाि े योग् य हो। 23. संबद्ध दिे स े ज्ञात उत् पादकों/जियाचतकों, भारत में जस्ट्थत उिके दतू ावास के माध् यम स े संबद्ध दिे की सरकार, और भारत म ें संबद्ध वस्ट् तु स े संबंजधत समझे िािे वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं को इस अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर जवजहत समस्ट्त संगत सूचिा प्रस्ट् तुत करिे के जलए अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह।ै ऐसी समस्ट्त सूचिा िांच िुरूआत अजधसूचिा, ए डी जियमावली, 1995 और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू व् यापार सूचिा म ें यथाजवजहत ढगं और पद्धजत स े प्रस्ट् तुत की िािी चाजहए । 24. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िांच िरूु आत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर िांच िरूु आत अजधसूचिा, ए डी जियमावली, 1995 और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू व् यापार सूचिा म ें यथाजवजहत ढंग और पद्धजत स े वतचमाि िांच स े सगं त अपिे अिुरोध प्रस्ट्त ुत कर सकता ह ै। 25. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करि े वाल े दकसी पक्षकार को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध करािे के जलए उसका अगोपिीय अंि प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै 26. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक इस िांच के संबंध म ें दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए व े जिर्दचष् ट प्राजधकारी की आजधकाररक वैबसाइट अथाचत http://www.dgtr.gov.in/ को जियजमत रूप से देखत े रह ें ।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ड. समय सीमा 27. वतचमाि िांच स े संबंजधत कोई सूचिा जिर्दचष्ट प्राजधकारी को ए डी जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार जिर्दचष् ट प्राजधकारी द्वारा उस े भेि े िाि े या जियाचतक दिे के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को ददए िािे की तारीख स े 30 ददिों के भीतर ई-मले पतों dd15-dgtr@gov.in और dir16-dgtr@gov.in जिसकी एक प्रजत adg16- dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े भेिी िािी चाजहए। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त िहीं होती ह ै या प्राप् त सूचिा अधरू ी होती ह ै तो प्राजधकारी ररकॉड च म ें उपलब् ध तथ्य ों और ए डी जियमावली, 1995 के अिुसार अपिे िांच पररणाम दि च कर सकते ह।ैं 28. सभी इच्छुक पार्टचयों को सलाह दी िाती ह ै दक वे इस अजधसूचिा म ें जिधाचररत उपरोक्त समय सीमा के भीतर जवषय की िांच म ें खुद को पंिीकृत करें और अपिी प्रश्नावली प्रजतदक्रया दिच करें। 29. िहा ं कोई जहतबद्ध पक्षकार अिुरोध प्रस्ट् ततु करि े के जलए अजतररक् त समय की मांग करता ह ै वहा ं उसे ए डी जियमावली, 1995 के जियम 6(4) के अिुसार ऐस े समय जवस्ट् तार का पयाचप् त कारण बतािा होगा और ऐसा अिुरोध इस अजधसूचिा म ेंजिधाचररत समय सीमा के भीतर दकया िािा चाजहए । ढ. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 30. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करि े या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करि े वाल े वतचमाि िांच के दकसी पक्षकार को एडी जियमावली के जियम 7(2) और इस संबंध म ें प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व् यापार सूचिाओं के अिुसार उसका अगोपिीय अंि भी साथ म ेंप्रस्ट् ततु करिा अपेजक्षत ह।ै 31. ऐस े अिुरोधों म ें प्रत् येक पृष्ठ पर स्ट् पष्ट रूप स े ‘’गोपिीय’’ या ‘’अगोपिीय’’ अंदकत होिा चाजहए । ऐसे अंकि के जबिा प्राजधकारी स े दकए गए दकसी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा ‘’अगोपिीय’’ सूचिा मािा िाएगा और प्राजधकारी ऐसे अिरु ोधों के सबं ंध म ें अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को जिरीक्षण करि े की अिुमजत देि े के जलए स्ट् वतंत्र होंगे । 32. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट् ततु सूचिा के अगोपिीय अिं को उस सूचिा, जिसके बारे म ें गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जिभचर रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (िहां सूचीबद्ध करिा व् यवहाय च ि हो) और सारांिीकृत गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय रूपांतरण की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै 33. अगोपिीय सारांि पयाचप्त जवस्ट्तृत होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्ततु की गई सचू िा की जवषय वस्ट्तु को तकचसंगत ढगं से समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचिा का सारांि संभव िही ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के अिुसार ए डी जियमावली, 1995 के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व् यापार सूचिाओं के आधार पर इस आिय के कारणों का एक पयाचप् त जववरण उपलब्ध कराया िािा चाजहए दक सारांिीकरण क्यों संभव िहीं ह।ै कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी दस्ट् तावेि के अगोपिीय अंि की प्राजप्त के 7 ददिों के भीतर गोपिीयता के दाव े के संबंध म ें अपिी रटप् पजणया ंप्रस्ट् ततु कर सकता ह ै। 34. गोपिीयता के दावे के संबंध म ेंउसके दकसी साथचक अगोपिीय अंि के जबिा या ए डी जियमावली, 1995 के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व् यापार सूचिाओं के अिसु ार पयाचप् त और उजचत कारणों के जववरण के जबिा दकए गए दकसी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉड च म ेंिहीं जलया िाएगा । ण. साविच जिक फाईल का जिरीक्षण 35. पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची उि सभी स े इस अिुरोध के साथ डी िी टी आर की वैबसाइट पर अपलोड की िाएगी दक वे ई-मेल के माध् यम से सभी अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को अपिे अिरु ोधों का अगोपिीय अंि भेि दें ।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] त. असहयोग 36. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर या इस िांच िुरूआत अजधसूचिा म ें प्राजधकारी द्वारा जिधाचररत समय सीमा के भीतर आवश्यक सूचिा िुटाि े स े मिा करता ह ैऔर उसे अन्यथा उपलब्ध िहीं कराता ह ै या िांच म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ैतो प्राजधकारी ऐस े जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैंऔर अपि े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपि े िांच पररणाम दि च कर सकत े ह ैं और केन्द्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकते ह।ैं अिन्त स्ट् वरूप, जिर्दष्टच प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 29th March, 2024 (Case No. AD(OI)- 06/2024) Subject: Initiation of an anti-dumping investigation concerning the imports of ‘Azo Pigment’ from China PR. F. No. 6/06/2024-DGTR.— 1. Sudarshan Chemical Limited (hereinafter referred to as the “applicant”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Rules”) for initiation of an anti- dumping investigation concerning imports of “Azo Pigment” (hereafter referred to as the ‘subject goods’ or the ‘product under consideration’), originating in or exported from China PR (hereafter referred to as the ‘subject country’). 2. The applicant has alleged that material injury is being caused to the domestic industry due to the dumped imports from the subject country and has requested for imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country. A. Product under consideration (PUC) 3. The product under consideration in the present investigation is ‘Azo Pigment’. The product under consideration belongs to a class of synthetic organic pigments, which is widely used in various industries, including paints, inks, plastics, textiles, and cosmetics. 4. The product under consideration is traded in three different colours such as Yellow Pigment, Red Pigment and Orange Pigment. Every colour has different grades, and each grade has different chemical concentrations and properties and therefore, has different end use application. The product under consideration is used for providing colour effects to various applications and is widely used in various industries. 5. The product under consideration has a dedicated customs classification under Chapter 32 under HS code 32041711, 32041720 & 32041731. However, the product under consideration is also being imported under other sub-heading 32041719, 32041739, 32041740, 32041759, 32041769 and 32041790. The customs classification is only indicative and in no way binding on the scope of the subject investigation.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 B. Product control number (PCN) 6. The applicant has proposed the below Product Control Number (PCNs) for making a fair comparison of the imported product with like article produced by the applicant. SN PCN Parameters Proposed PCN PCN Code 1 COLOR d. Orange O/R/Y e. Red f. Yellow 2 COLOR INDEX d. PO 13, PO 34, PO5, PO 36 etc. XX e. PR 57:1, PR 53:1, PR 48:1, PR 48:2, etc. f. PY 13, PY 174, PY 191, PY 74 etc. 7. The parties to the investigation can provide their comments on the proposed product under consideration/PCN methodology for the purpose of this investigation, if any, within thirty (30) days from the date of initiation of the investigation. The interested parties are required to substantiate their comments with relevant evidences. C. Like article 8. The applicant has claimed that the product produced by the applicant is identical to the imported product. Product produced by the applicant is comparable to the imported goods from the subject country in terms of technical specifications, manufacturing process & technology, functions & uses, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and should be treated as like article under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the product produced by the applicant is being treated as like article to the product under consideration imported from the subject country. D. Subject country 9. The subject country in the present investigation is China PR. E. Period of investigation (POI) 10. The period of investigation (POI) for the present investigation is 1st October 2022 – 30th September 2023 (a period of 12 months). The injury period for the investigation will cover the periods 2020-21, 2021-22, 2022- 23 and the period of investigation. F. Domestic Industry and Standing 11. The application has been filed by the M/s Sudarshan Chemical Industries Limited. Anupam Colours Private Limited, Hercules Pigments Private Limited, Kwalichem Private Limited, Micas Organic Limited, Unity Dye Chem Private Limited, Vijay Chemical Industries and Voxco Pigments and Chemicals Private Limited have supported the application. In addition, Pigments Manufactures Association of India has also supported the application. 12. On the basis of the information available, the production of the Sudarshan Chemical Industries Limited accounts for a major proportion in the domestic production of like article in India. Further, the applicant has stated that it has not imported the product under consideration from the subject country and is not related to any exporters in the subject country nor to any importers in India. 13. In view of the above, the Authority notes that the applicant constitutes “domestic industry” within the meaning of Rule 2(b) of the Rules and the application satisfy the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules. G. Normal Value 14. The applicant has claimed that in terms of Article 15(a)(i) of China's Accession Protocol, the normal value for Chinese producers may be determined based on costs or domestic selling prices prevailing in China, only if the responding Chinese producers demonstrate that their cost and price information are based on market driven principles and allow for fair comparison in terms of Para 1 to 6 of Annexure I to ADD Rules, failing which, normal value for Chinese producers must be determined based on para 7 and 8 of Annexure to the rules. 15. The applicant has claimed that the product under consideration is imported into India from Germany and Korea. The import volume of Korea RP is above de-minimis level. Therefore, the applicant has determined8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] normal value on the basis of import price from Korea RP. The interested parties may offer their comments on the normal value methodology proposed by the applicant. 16. However, for the purpose of initiation, and in accordance with para 7 of annexure 1 of the rules, the Authority has considered the normal value on the basis of the price paid or payable in India. The Authority has considered the cost of production of the domestic industry as adjusted with reasonable addition for profit for the purpose of determining normal value. H. Export Price 17. The applicant has computed the export price of the product under consideration by considering the CIF price of the subject goods as reported in the secondary source data. the Price adjustments have been made on account of ocean freight, marine insurance, commission, inland freight, port expenses, and bank charges to arrive at ex-factory export price. Export price claimed by the applicant is prima facie considered for the purpose of initiation of the investigation. I. Dumping margin 18. Considering the normal value and the export price as determined above, the dumping margin has been determined. It is noted that the dumping margin is significant and above the de minimis level. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the normal value for the product under consideration is higher than the price at which it is exported from the subject country indicating that the product originating or exported from the subject country is being dumped in the Indian market by the exporters. J. Injury and causal link. 19. The information furnished by the applicant has been considered for the assessment of injury to the domestic industry. The applicant has furnished prima facie evidence regarding the injury as a result of the alleged dumping, resulting in a significant decline in the profitability of the domestic industry. The applicant has claimed that despite no demand supply gap, the volume of subject imports has increased. To hold its market share, the applicant has sacrificed on their profitability, resulting in decline in profits, cash profits, PBIT, and returns on investments. There is sufficient prima facie evidence of material injury being caused to the domestic industry by the dumped imports of the subject goods from the subject country to justify the initiation of the anti-dumping investigation. K. Initiation of anti-dumping investigation. 20. On the basis of the duly substantiated written application by the applicant, and having satisfied itself, on the basis of prima facie evidence submitted by the domestic industry, about the dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject country, injury to the domestic industry and causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping in respect of the product under consideration originating in or exported from the subject country and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. L. Procedure 21. Principles as given in Rule 6 of the Rules will be followed for the present investigation. M. Submission of information 22. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses dd15- dgtr@gov.in and dir16-dgtr@gov.in with a copy to adg16-dgtr@gov.in and adv13-dgtr@gov.in. It must be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS Word format and data files are in MS Excel format. 23. The known producers/exporters in the subject country, the government of the subject country through its embassy in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the AD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by the Authority. 24. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the AD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limit mentioned in this initiation notification.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 25. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties. 26. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Designated Authority http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. N. Time limit 27. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at email address dd15-dgtr@gov.in and dir16-dgtr@gov.in with a copy to adg16-dgtr@gov.in and adv13- dgtr@gov.in within 30 days from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record and in accordance with the AD Rules, 1995. 28. All the interested parties are hereby advised to register themselves in the subject investigation and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification. 29. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause for such extension in terms of Rule 6 (4) of the AD Rules, 1995 and such request must come within the time stipulated in this notification. O. Submission of information on confidential basis 30. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, it is required to simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the AD Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. 31. Such submissions must be clearly marked as "confidential" or "non-confidential" at the top of each page. Any submission which has been made to the Authority without such markings shall be treated as "non- confidential" information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions. 32. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should essentially be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. 33. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to a summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. The other interested parties can offer their comments on the confidentially claimed within 7 days of receiving the non-confidential version of the document. 34. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. P. Inspection of public file 35. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested parties.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Q. Non-cooperation 36. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.