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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-04102023-249138
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-04102023-249138
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 258] िई ददल्ली, मगं लवार, अक्त बू र 3, 2023/आजव ि 11, 1945
No. 258] NEW DELHI, TUESDAY, OCTOBER 3, 2023/ASVINA 11, 1945
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िाचं िरूु आत अजधसचू िा
िई ददल् ली, 30 जसतम्बर, 2023
मामला सखं यााः ए डी(ओआई) -21/2023
जवषय: चीि िि.गण. म ें उत्पन्न या जियाता दकए गए "सॉफ्ट फेराइट कोर" के आयात स े सबं जं धत एंटी-डंपपगं िाचं की
िरुु आत।
फा. स.ं 6/22/2023-डीिीटीआर.— 1. कॉस्ट्मो फेराइट्स जलजमटेड (बाद में "आवेदक" के रूप में संदर्भता )
िे सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 के अिसु ार, घरेलू उद्योग की ओर से िाजमत प्राजधकारी (इसके बाद
"प्राजधकरण" के रूप में संदर्भात) के समक्ष एक याजचका दायर की ह।ै , िैसा दक समय-समय पर संिोजधत (इसके
बाद इसे "अजधजियम" के रूप में भी िािा िाता ह)ै और सीमा िुल्क टैररफ (चोट के जिधारा ण के जलए डंप दकए
गए लेखों पर एंटी-डंपपंग िुल्क की पहचाि, मूल्यांकि और संग्रह) जियम, 1995, समय-समय पर संिोजधत दकए
गए "सॉफ्ट फेराइट कोर" (इसके बाद "जवषय वस्ट्तु" या "जवचाराधीि उत्पाद" के आयात के संबंध में एंटी-डंपपंग
6235 GI/2023 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
िांच िुरू करिे के जलए समय (बाद में इसे "जियम" या "एडी जियम" भी कहा िाएगा) ”), चीि िि.गण. म ें
उत्पन्न या जियाात दकया गया (इसके बाद इसे “जवषय देि” के रूप में संदर्भात दकया गया ह)ै ।
2. आवेदक ि े आरोप लगाया ह ै दक जवषयगत वस्ट्त ु का भारत म ें आयात दकया िा रहा ह,ै जवषयगत दिे स े उत्पन्न या
जियाात दकया िा रहा ह,ै िो डपं कीमतों पर ह,ै जिससे उसे भौजतक क्षजत हो रही ह ै और वास्ट्तजवक क्षजत का खतरा
ह ैऔर उसि े अजधरोपण का अिरु ोध दकया ह।ै संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट्तु के आयात पर डंपपंग रोधी िुल्क।
क. जवचाराधीि उत्पाद
3. वतामाि िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद "सॉफ्ट फेराइट कोर" ह ै िो चीि िि.गण. म ें उत्पन्न या जियाात दकया गया ह।ै
फेराइट कोर फेराइट स े बिे चुंबकीय कोर ह,ैं िो पॉलीदिस्ट्टलाइि ऑक्साइड ह।ैं वे सामजग्रयों के एक वग ा से
संबंजधत ह ैं िो लौहचुंबकत्व की तकिीकी रूप स े लागू संपजि को प्रदर्िात करते ह।ैं लौहचुंबकीय पदार् ा म,ें चुंबकत्व
बाहरी रूप स े लाग ू क्षत्रे के तहत होता ह।ै इस क्षत्रे को हटािे पर, सामग्री अपिी गरै -चुंबकीय जस्ट्र्जत म ें वापस आ
िाती ह।ै इस व्यवहार को चुंबकीय रूप स े"िरम" कहा िाता ह।ै
4. सॉफ्ट फेराइट कोर जसरेजमक यौजगकों स े बडे पैमािे पर फेररक ऑक्साइड (Fe2O3) को जमलाकर, दबाकर,
जिकालकर और फायर करके स्ट्रोंरटयम, बेररयम, मगैं िीि, जिकल और िस्ट्ता िैसे एक या अजधक अजतररक्त धात ु
तत्वों के छोटे अिुपात के सार् जमजित करके बिाए िाते ह।ैं . सॉफ्ट फेराइट कोर के सबस े सामान्य रूप मैंगिीि-
पिंक फेराइट (MnZn) और जिकेल-पिंक फेराइट (NiZn) ह।ैं वतामाि िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद मैंगिीि-िस्ट्ता
आधाररत सॉफ्ट फेराइट कोर तक सीजमत ह।ै
5. जवचाराधीि उत्पाद का उपयोग इलेक्रॉजिक उपकरणों के कारण होि े वाल े उच्च आवृजि िोर स्ट्तर को कम करि े के
जलए दकया िाता ह।ै व े जवजभन्न उद्योगों के जलए उपयक्तु बिाि े के जलए जवजभन्न प्रकार की ज्याजमजत म ें उपलब्ध ह।ैं
उिकी उच्च चुंबकीय पारगम्यता और कम जवद्युत चालकता के कारण, वे आरएफ रांसफामार, जस्ट्वच मोड पावर
सप्लाई (एसएमपीएस) और फेराइट लूप जस्ट्टक एंटेिा िसै े अिुप्रयोगों म ें सुसजित ह।ैं इिका उपयोग कई
अिुप्रयोगों म ें दकया िाता ह,ै जििम ें इलेजक्रक वाहि, इलेजक्रक वाहि चािार, मोबाइल चािार, एलईडी ड्राइवर,
दरू संचार उपकरण, सौर पैिल आदद िाजमल ह,ैं लेदकि इन्हीं तक सीजमत िहीं ह।ैं
6. जवचाराधीि उत्पाद को सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 की पहली अिुसूची I के टैररफ आइटम 85051110
"फेराइट कोर" के तहत आयात दकया िाता ह।ै मा िल्ु क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै और वतामाि याजचका म ें
जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै
7. आवेदक ि े वतामाि िांच म ें उत्पाद जियंत्रण संखया (पीसीएि) प्रस्ट्ताजवत िहीं दकया ह।ै हालााँदक, इच्छुक पक्ष इस
िााँच के प्रयोिि के जलए प्रस्ट्ताजवत पीयूसी/पीसीएि पर इस िााँच की िरुु आत की तारीख स े 30 ददिों के भीतर
अपिी रटप्पजणयााँ/सुझाव द ेसकते ह।ैं
ख समाि वस्ट्त ु
8. आवेदक िे दावा दकया ह ै दक जिि संबद्ध वस्ट्तुओं को भारत म ें डंप करिे का आरोप लगाया गया ह,ै वे घरेल ू उद्योग
द्वारा उत्पाददत वस्ट्तओंु के समाि ह।ैं भारतीय उद्योग द्वारा उत्पाददत जवषय वस्ट्तु और जवषय दिे स े उत्पाददत और
जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के बीच कोई ज्ञात अंतर िहीं ह।ै दोिों उत्पाद आवयक उत्पाद जविेषताओं िैस े
भौजतक और रासायजिक जविषे ताओं, जवजिमााण प्रदिया और प्रौद्योजगकी, काय ा और उपयोग, उत्पाद जवजिदेि,
मूल्य जिधाारण, जवतरण और जवपणि और माल के टैररफ वगीकरण के संदभा म ें तुलिीय ह।ैं उपभोक्ता दोिों का
परस्ट्पर उपयोग कर रह े ह।ैं प्राजधकरण िोट करता ह ै दक अिुप्रयोग की दजृ ि स े य े दोिों तकिीकी और व्यावसाजयक
रूप स े प्रजतस्ट्र्ापि योग्य ह।ैं इसजलए, वतामाि िांच के प्रयोिि के जलए, आवेदक द्वारा उत्पाददत जवषय वस्ट्त ु को
प्राजधकरण द्वारा जवषय दिे स ेआयात दकए िा रह े जवषय वस्ट्त ु के समाि वस्ट्तु के रूप म ें मािा िा रहा ह।ै
ग. संबद्ध देि
9. वतामाि िांच म ें जवषय दिे चीि िि.गण.ह।ै
घ. घरेलू उद्योग और उसकी जस्ट्र्जत
10. आवेदि कॉस्ट्मो फेराइट्स जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक ि े कहा ह ै दक संबद्ध वस्ट्त ु के तीि अन्य
भारतीय उत्पादक ह,ैं अर्ाात् टीडीके इंजडया प्राइवेट जलजमटेड। जलजमटेड, सीआईई ऑटोमोरटव इंजडया और डल्े टा
मैन्युफैक्चररंग जलजमटेड। सीआईई ऑटोमोरटव इंजडया के संबंध म,ें आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक वह अपि े कैजप्टव[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
उपयोग के जलए संबद्ध वस्ट्तओंु के अपि े स्ट्वय ं के उत्पादि का लगभग 30% उपयोग करता ह।ै आवेदक द्वारा यह
भी दावा दकया गया ह ै दक टीडीके इंजडया प्रा. जलजमटेड, टीडीके चाइिा कंपिी जलजमटेड स े सबं ंजधत ह,ै िो चीि म ें
संबद्ध वस्ट्तुओं के उत्पादि और जबिी म ें लगी हुई ह।ै टीडीके चाइिा कंपिी जलजमटेड ि ेभी भारत को संबद्ध वस्ट्तुओं
का जियाात दकया ह।ै इस प्रकार, टीडीके इंजडया प्रा. जलजमटेड को जियम 2(बी) के अिुसार पात्र घरेल ू उद्योग िहीं
मािा िािा चाजहए और इसके उत्पादि को पात्र घरेल ू उत्पादि म ेंिाजमल िहीं दकया िािा चाजहए।
11. आवेदक िे दावा दकया ह ै दक उसिे संबद्ध दिे स े बहुत कम मात्रा म ें संबद्ध वस्ट्तु का आयात दकया ह ै और इसका
संबद्ध दिे के दकसी जियाातक या उत्पादक या भारत म ें दकसी आयातक स े कोई संबंध िहीं ह।ै प्राजधकरण िे
आवेदक द्वारा दकए गए आयात की िांच की ह ैऔर िोट दकया ह ै दक कुल भारतीय उत्पादि, भारतीय मांग, दिे म ें
कुल आयात और अपि े स्ट्वय ं के उत्पादि और जबिी के संदभ ा म ें पीओआई के दौराि आवेदक द्वारा दकए गए स्ट्व-
आयात का जहस्ट्सा िगण्य ह।ै इि पहलओंु को ध्याि म ें रखत े हुए, प्राजधकरण ि े प्रर्म दिृ या आवेदक को जवषय
वस्ट्तु का पात्र घरेलू उत्पादक मािा ह।ै प्राजधकरण िोट करता ह ै दक आवेदक द्वारा दकया गया उत्पादि जियम
2(बी) के संदभ ा म ें कुल भारतीय उत्पादि का "एक बडा जहस्ट्सा" ह ैऔर एडी जियमों के जियम 5(3) के संदभा म ें भी
खडे होिे के मािदडं ों को परू ा करता ह।ै
ङ कजर्त डंपपंग का आधार
i. सामान्य मूल्य
12. आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक चीि के पररग्रहण प्रोटोकॉल के अिुच्छेद 15 (ए) (i) और एडी जियमों के अिुबंध I के
पैरा 7 के अिुसार, चीि िि.गण. के उत्पादकों का सामान्य मल्ू य लागत के आधार पर जिधााररत दकया िा सकता
ह ै या चीि िि.गण. म ें प्रचजलत घरेल ू जबिी कीमत ें केवल तभी होती ह ैं िब चीि िि.गण. स े प्रजतदिया दिे े वाल े
उत्पादक यह प्रदर्िात करत े ह ैं दक उिकी लागत और कीमत की िािकारी बािार संचाजलत जसद्धांतों पर आधाररत
ह ै और एडी जियमों के अिुबंध- I के पैरा 1 स े 6 के संदभा म ें उजचत तुलिा की अिुमजत देती ह,ै असफल होि े पर
चीिी उत्पादकों के जलए सामान्य मल्ू य एडी जियमों के अिुबंध-I के पैरा 7 और 8 के आधार पर जिधााररत दकया
िािा चाजहए।
13. आवेदक िे यह भी दावा दकया ह ै दक दकसी तीसरे दिे की बािार अर्व्या वस्ट्र्ा म ें लागत या कीमत स े संबंजधत डेटा
या अन्य वैकजल्पक तरीकों का सहारा इस स्ट्तर पर उपलब्ध िहीं ह।ै इसजलए, उजचत लाभ मार्िाि के सार् जबिी,
सामान्य और प्रिासजिक खचों को समायोजित करिे के बाद उपलब्ध जवषय वस्ट्त ु के भारत म ें उत्पादि की लागत
के सवोिम अिुमाि के आधार पर सामान्य मल्ू य का जिमाणा दकया गया ह।ै
ii. जियाात कीमत
14. आवेदक ि े जियाात मल्ू य के जिधाारण के जलए बािार खुदफया िािकारी के अिुसार ररपोटा की गई सीआईएफ कीमत
का दावा दकया जियाात मल्ू य को समुद्री माल ढुलाई, समुद्री बीमा, कमीिि, अंतदिे ीय माल ढुलाई व्यय, बंदरगाह
व्यय और बैंक िुल्क के सार् समायोजित दकया गया ह।ै
iii. पाटि मार्िाि
15. सामान्य मूल्य और जियाात मल्ू य की तुलिा एक्स-फैक्री स्ट्तर पर की गई ह,ै िो प्रर्म दिृ या दिााता ह ै दक डंपपगं
मार्िाि न्यूितम स्ट्तर स े ऊपर ह ै और जवषयगत दिे स े जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ें महत्वपूणा ह।ै इस प्रकार,
इस बात के पयााप्त प्रर्म दिृ या साक्ष्य ह ैं दक सबं द्ध दिे स े जवचाराधीि उत्पाद को संबद्ध दिे के जियाातकों द्वारा
भारतीय बािार म ेंडंप दकया िा रहा ह।ै
च. क्षजत तर्ा कारणात् मक सबं ंध
16. घरेलू उद्योग को हुई क्षजत के आकलि के जलए आवेदक द्वारा दी गई िािकारी पर जवचार दकया गया ह।ै आवेदक ि े
घरेलू उद्योग पर डंप, कीमत में कटौती और कीमत दबाि े के प्रभाव के पररणामस्ट्वरूप क्षजत के संबंध में साक्ष्य
प्रस्ट्तुत दकया ह।ै आवेदक िे दावा दकया ह ै दक उसके प्रदििा पर प्रजतकूल प्रभाव पडा ह।ै आवेदक िे भौजतक क्षजत के
एक और खतरे का भी दावा दकया ह।ै प्राजधकारी िोट करते ह ैंदक इस बात के पयााप्त प्रर्म दिृ या सबूत ह ैंदक घरेल ू
उद्योग को भौजतक क्षजत हुई ह ैऔर संबद्ध देि से कजर्त डपं आयात के कारण क्षजत का और खतरा ह।ै
छ. पाटिरोधी िांच की िुरूआत
17. घरेलू उद्योग द्वारा दायर दकए गए जवजधवत प्रमाजणत जलजखत आवेदि के आधार पर, और घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत
प्रर्म दिृ या साक्ष्य के आधार पर, मूल या जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद की डंपपंग के बारे म ें खुद को संतिु दकया4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ह।ै संबद्ध दिे , घरेलू उद्योग को क्षजत और ऐसे कजर्त डंपपगं और क्षजत के बीच कारणात्मक संबंध, और एडी
जियमों के जियम 5 के सार् पढ े गए अजधजियम की धारा 9ए के अिुसार, प्राजधकरण, अजस्ट्तत्व, जडग्री जिधााररत
करिे के जलए एक िांच िुरू करता ह।ै और जवषयगत दिे म ें उत्पन्न या वहा ं स े जियााजतत जवषय वस्ट्त ु के संबंध में
दकसी भी कजर्त डंपपगं का प्रभाव और एंटी-डंपपगं िल्ु क की राजि की जसफाररि करिा, िो यदद लगाया िाता ह,ै
तो घरेल ू उद्योग को होि े वाली क्षजत को दरू करिे के जलए पयाप्ता होगा।
ि. िांच की अवजध
18. वतामाि िांच की िांच अवजध 1 अप्रलै 2022 स े 31 माच ा 2023 (12 माह) ह।ै चोट की िांच की अवजध 1 अप्रैल
2019 स े 31 माच ा 2020, 1 अप्रैल 2020 स े 31 माच ा 2021, 1 अप्रैल 2021 स े 31 माच ा 2022 और POI
होगी।
झ. प्रदिया
19. वतामाि िांच म ें एडी जियमों के जियम 6 के तहत जिधााररत जसद्धांतों का पालि दकया िाएगा।
ञ. सूचिा प्रस्ट् तुत करिा
20. सभी संचार प्राजधकरण को ईमले पत े adgl6-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jdl6-dgtr@gov.in, और
dd15-dgtr@gov.in पर ईमले के माध्यम स े भेि े िाि े चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक सबजमिि
का वणािात्मक भाग खोिि े योग्य पीडीएफ/एमएस वडा प्रारूप म ें ह ैऔर डेटा फाइलें एमएस एक्सेल प्रारूप म ेंह।ैं
21. संबद्ध दिे म ें ज्ञात उत्पादकों/जियाातकों, भारत म ें अपि े दतू ावास के माध्यम स े संबद्ध दिे की सरकार, भारत म ें
आयातकों और उपयोगकतााओं, िो संबद्ध वस्ट्तुओं स े िडु े हुए ह,ैं को अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह ैतादक वे सभी
दस्ट्तावेि दाजखल कर सकें। इस अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर प्रासंजगक िािकारी। ऐसी सभी
िािकारी इस आरंजभक अजधसचू िा, एडी जियमों और प्राजधकरण द्वारा िारी लागू व्यापार िोरटस द्वारा जिधााररत
प्रारूप और तरीके स े दि ा की िािी चाजहए।
22. कोई अन्य इच्छुक पक्ष भी इस आरंभ अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर इस आरंभ अजधसूचिा, एडी
जियमों और प्राजधकरण द्वारा िारी लाग ू व्यापार िोरटस द्वारा जिधााररत फॉमा और तरीके स े िांच स े संबंजधत
अपि े प्रस्ट्ततु ीकरण कर सकता ह।ै
23. प्राजधकरण के समक्ष कोई भी गोपिीय प्रस्ट्तुजतकरण करि े वाल े दकसी भी पक्ष को उसका एक गैर-गोपिीय संस्ट्करण
अन्य इच्छुक पार्टायों को उपलब्ध करािा आवयक ह।ै
24. इच्छुक पार्टायों को सलाह दी िाती ह ै दक वे इस िांच के संबंध म ें दकसी भी अद्यति िािकारी के जलए प्राजधकरण
की आजधकाररक वेबसाइट http://www.dgtr.gov.in/ पर जियजमत ििर रखें।
ट. समय सीमा
25. वतामाि िांच स े संबंजधत कोई भी िािकारी प्राजधकरण को ईमेल पते adgl6-dgtr@gov.in, adv13-
dgtr@gov.in, jdl6-dgtr@gov.in, और dd15-dgtr@ पर ईमले के माध्यम से भेिी िािी चाजहए। gov.in
उस तारीख स े तीस ददिों के भीतर जिस ददि इस े प्राजधकरण द्वारा भेिा गया र्ा या एडी जियमों के जियम 6(4)
के अिुसार जियाातक दिे के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को प्रजे षत दकया गया र्ा। यदद जिधारा रत समय सीमा के
भीतर कोई िािकारी प्राप्त िहीं होती ह ै या प्राप्त िािकारी अधूरी ह,ै तो प्राजधकरण एडी जियमों के अिुसार
ररकॉडा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे जिष्कष ा दि ा कर सकता ह।ै
26. सभी इच्छुक पार्टायों को सलाह दी िाती ह ै दक वे तत्काल मामले म ेंअपिी रुजच (जहत की प्रकृजत सजहत) बताए ं और
इस अजधसूचिा म ेंजिधााररत उपरोक्त समय सीमा के भीतर अपिे प्रश्नावली के िवाब दाजखल करें।
27. िहा ं कोई इच्छुक पक्ष सबजमिि दाजखल करि े के जलए अजतररक्त समय मांगता ह,ै उसे एडी जियमों के जियम 6(4)
के संदभा म ें इस तरह के जवस्ट्तार के जलए पयााप्त कारण प्रदर्िता करिा होगा और ऐसा अिुरोध इस अजधसूचिा म ें
जिधााररत समय के भीतर आिा चाजहए।
ठ. गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट्ततु करिा
28. िहा ं वतामाि िांच का कोई भी पक्ष प्राजधकरण के समक्ष गोपिीय प्रस्ट्तुजतयां देता ह ै या गोपिीय आधार पर
िािकारी प्रदाि करता ह,ै उसे एडी जियमों के जियम 7(2) के संदभा म ें ऐसी िािकारी का एक गैर-गोपिीय[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
संस्ट्करण प्रस्ट्तुत करिा आवयक ह ै और इस संबंध में प्राजधकरण द्वारा िारी प्रासंजगक व्यापार िोरटस के अिुसार।
उपरोक्त का पालि करिे म ेंजवफलता के कारण प्रजतदिया/प्रस्ट्तुजतयााँ अस्ट्वीकार की िा सकती ह।ैं
29. प्रश्नावली के उिर सजहत प्राजधकरण के समक्ष कोई भी प्रस्ट्तुजतकरण (उससे िुड े पररजिि/पररजिि सजहत) करिे वाल े
पक्षों को गोपिीय और गरै -गोपिीय संस्ट्करण अलग-अलग दाजखल करिे की आवयकता होती ह।ै
30. प्रस्ट्तुजतया ाँ प्रत्येक पष्ठृ के िीष ा पर स्ट्पि रूप स े "गोपिीय" या "अगोपिीय" के रूप म ें जचजनित होिी चाजहए। ऐस े
जचनिों के जबिा प्राजधकरण को दकया गया कोई भी सबजमिि प्राजधकरण द्वारा "अगोपिीय" िािकारी के रूप म ें
मािा िाएगा, और प्राजधकरण अन्य इच्छुक पार्टायों को ऐसे सबजमिि का जिरीक्षण करि े की अिुमजत देि े के जलए
स्ट्वतंत्र होगा।
31. गोपिीय संस्ट्करण म ेंवह सभी िािकारी िाजमल होगी िो स्ट्वभाव स े गोपिीय ह ैऔर/या अन्य िािकारी जिसे ऐसी
िािकारी का आपूर्ताकता ा गोपिीय होि े का दावा करता ह।ै ऐसी िािकारी जिसके बारे म ें प्रकृजत द्वारा गोपिीय
होिे का दावा दकया िाता ह ै या जिस िािकारी पर अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा दकया िाता ह,ै उस
िािकारी के आपूर्ताकताा को आपूर्ता की गई िािकारी के सार् एक उजचत कारण जववरण प्रदाि करिा आवयक ह ै
दक ऐसी िािकारी का खुलासा क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै
32. इच्छुक पार्टायों द्वारा दायर की गई िािकारी का गैर-गोपिीय संस्ट्करण गोपिीय संस्ट्करण की प्रजतकृजत होिा
आवयक ह,ै जिसम ें गोपिीय िािकारी को अजधमािताः अिुिजमत या ररक्त दकया िािा चाजहए (यदद
अिुिमजणका संभव िहीं ह)ै और उस िािकारी के आधार पर सारांजित दकया िाए जिस पर गोपिीयता का दावा
दकया गया ह।ै
33. गोपिीय आधार पर दी गई िािकारी के सार को उजचत ढंग स े समझिे के जलए गरै -गोपिीय सारांि पयााप्त जववरण
म ें होिा चाजहए। हालााँदक, असाधारण पररजस्ट्र्जतयों म,ें गोपिीय िािकारी प्रस्ट्ततु करि े वाला पाटी यह संकेत द े
सकता ह ै दक ऐसी िािकारी सारांि के जलए अजतसंवेदििील िहीं ह,ै और एडी जियमों के जियम 7 और िारी
दकए गए उजचत व्यापार िोरटस के संदभा म ें पयााप्त और पयााप्त स्ट्पिीकरण वाले कारणों का जववरण। प्राजधकरण,
दक ऐसा सारांि क्यों संभव िहीं ह,ै प्राजधकरण की संतुजि के जलए प्रदाि दकया िािा चाजहए। अन्य इच्छुक पक्ष
दस्ट्तावेिों के गैर-गोपिीय संस्ट्करण की प्राजप्त के सात ददिों के भीतर दावा की गई गोपिीयता पर अपिी
रटप्पजणया ाँ दे सकते ह।ैं
34. प्राजधकरण प्रस्ट्तुत की गई िािकारी की प्रकृजत की िांच पर गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकता ह।ै यदद प्राजधकरण सतं ुि ह ै दक गोपिीयता के अिरु ोध की आवयकता िहीं ह ै या यदद सूचिा का
आपूर्ताकताा या तो िािकारी को सावािजिक करिे या सामान्यीकृत या सारांि रूप म ें इसके प्रकटीकरण को
अजधकृत करिे के जलए अजिच्छुक ह,ै तो वह ऐसी िािकारी की उपेक्षा कर सकता ह।ै
35. उसके सार्ाक गरै -गोपिीय संस्ट्करण के जबिा या एडी जियमों के जियम 7 के संदभ ा में उजचत कारण जववरण के
जबिा और गोपिीयता दाव े पर उजचत व्यापार िोरटस के जबिा दकए गए दकसी भी प्रस्ट्तुतीकरण को प्राजधकरण
द्वारा ररकॉडा पर िहीं जलया िाएगा।
36. प्राजधकरण संतिु होिे और प्रदाि की गई िािकारी की गोपिीयता की आवयकता को स्ट्वीकार करिे पर, ऐसी
िािकारी प्रदाि करिे वाली पाटी के जवजिि प्राजधकरण के जबिा दकसी भी पाटी को इसका खुलासा िहीं करेगा।
ड. सावािजिक फाइल का जिरीक्षण
37. पंिीकृत इच्छुक पार्टायों की एक सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी और सार् ही उि सभी से
अन्य सभी इच्छुक पार्टायों को अपिी प्रस्ट्तुजतयों का गैर-गोपिीय संस्ट्करण ईमले करिे का अिुरोध भी दकया
िाएगा
ढ. असहयोग
38. ऐस े मामल े म ें िहां कोई इच्छुक पाटी उजचत अवजध के भीतर या प्राजधकरण द्वारा जिधााररत समय के भीतर
आवयक िािकारी तक पहुचं िे स े इिकार करती ह ै और अन्यर्ा प्रदाि िहीं करती ह,ै या िांच म ें काफी बाधा
डालती ह,ै तो प्राजधकरण ऐसी इच्छुक पाटी को असहयोगी घोजषत कर सकता ह ै और ररकॉडा कर सकता ह।ै अपि े
पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपि े जिष्कषा जिकालिा और केंद्र सरकार को ऐसी जसफाररि ें करिा िो उजचत
समझी िाएं।
अिन्त स्ट् वरूप, जिर्दाि प्राजधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 30th September, 2023
Case No. AD(OI)–(21/2023)
Subject: Initiation of Anti-Dumping investigation concerning imports of “Soft Ferrite Cores” originating in or
exported from China PR.
F. No. 6/22/2023-DGTR.— 1. Cosmo Ferrites Limited (hereinafter referred to as the “applicant”) has filed a
petition before the Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”), on behalf of the domestic
industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to
as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping duty on Dumped
Articles for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the
“Rules” or the “AD Rules”) for initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of “Soft Ferrite Cores”
(hereinafter referred to as the “subject goods” or the “product under consideration”), originating in or exported from
China PR (hereinafter referred to as the “subject country”).
2. The applicant has alleged that the subject goods are being imported into India, originating in or exported from
the subject country at dumped prices in significant quantities causing material injury and threat of material
injury to it and has requested for imposition of anti-dumping duty on the import of the subject goods from the
subject country.
A. PRODUCT UNDER CONSIDERATION
3. The product under consideration in the present investigation is “Soft Ferrite Cores” originating in or exported
from China PR. Ferrite cores are magnetic cores made of ferrites, which are polycrystalline oxides. They belong
to a class of materials that exhibit the technically applicable property of ferromagnetism. In a ferromagnetic
material, magnetism occurs under an externally applied field. On removals of this field, the material returns to
its non-magnetic state. This behaviour is termed as magnetically "soft".
4. Soft Ferrites Cores are made from ceramic compounds by mixing, pressing, extruding, and firing large
proportions of ferric oxide (Fe2O3) blended with a small proportion of one or more additional metallic elements
such as strontium, barium, manganese, nickel, and zinc. The most common forms of Soft Ferrite Cores are
Manganese-zinc ferrite (MnZn) and Nickel-zinc ferrite (NiZn). The product under consideration in the present
investigation is limited to Manganese-Zinc-based Soft Ferrite Cores.
5. The product under consideration is used to attenuate high-frequency noise levels caused by electronic devices.
They are available in a variety of geometries to make them suitable for different industries. Owing to their high
magnetic permeability & low electrical conductivity, they are equipped in applications, such as RF transformers,
switch mode power supplies (SMPS) & ferrite loop stick antennas. They are used in several applications,
including but not limited to, electric vehicles, electric vehicle chargers, mobile chargers, LED drivers,
telecommunication devices, solar panels etc.
6. The product under consideration is imported under tariff item 85051110 “Ferrite Cores” of the first schedule I to
the Customs Tariff Act, 1975. The customs classification is indicative only and is not binding on the scope of
the product under consideration in the present petition.
7. The applicant has not proposed the Product Control Numbers (PCNs) in the present investigation. The interested
parties, however, can provide their comments/suggestions on the proposed PUC/PCNs for the purpose of this
investigation within 30 days from the date of initiation of this investigation.
B. LIKE ARTICLE
8. The applicant has claimed that the subject goods, which have been alleged to be dumped in India, are identical
to the goods produced by the domestic industry. There are no known differences between the subject goods
produced by the Indian industry and the product under consideration produced and exported from the subject
country. The two products are comparable in terms of essential product characteristics such as physical and
chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications,
pricing, distribution and marketing and tariff classification of the goods. Consumers are using the two
interchangeably. The Authority notes that the two are technically and commercially substitutable from the point
of view of applicant. Hence, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the
application are being treated by the Authority as ‘like article’ to the subject goods being imported from the
subject country.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
C. SUBJECT COUNTRY
9. The subject country in the present investigation is China PR.
D. DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING
10. The application has been filed by Cosmo Ferrites Limited. The applicant has stated that there are three other
Indian producers of the subject goods namely, TDK India Pvt. Ltd., CIE Automotive India and Delta
Manufacturing Limited. With respect to CIE Automotive India, the applicant has claimed that it uses
approximately 30% of its own production of the subject goods for its captive use. It has also been claimed by the
applicant that TDK India Pvt. Ltd., is related to TDK China Co., Ltd., which is engaged in the production and
sales of the subject goods in China. TDK China Co., Ltd. has also exported the subject goods to India. Thus,
TDK India Pvt. Ltd. should not be considered as an eligible domestic industry as per Rule 2(b) and its
production should not be included in the eligible domestic production.
11. The applicant has claimed that it has imported a minuscule quantity of the subject goods from the subject
country and is not related to any exporter or producer from the subject country or any importer in India. The
Authority has examined the imports made by the applicant and notes that the share of self-imports made by the
applicant during the POI in terms of the total Indian production, Indian demand, total imports in the country and
its own production and sales is negligible. Keeping in view these aspects, the Authority has prima facie
considered the applicant as an eligible domestic producer of the subject goods. The Authority notes that the
production by the applicant constitutes “a major proportion” of total Indian production in terms of Rule 2(b) and
satisfies the criteria of standing also in terms of Rule 5(3) of the AD Rules.
E. BASIS OF ALLEGED DUMPING
i. Normal Value
12. The applicant has claimed that in terms of Article 15(a)(i) of China's Accession Protocol and Para 7 of the
Annexure I to the AD Rules, the normal value of producers of China PR may be determined based on the costs
or domestic selling prices prevailing in China PR only if the responding producers from China PR demonstrate
that their cost and price information are based on market driven principles and allow for fair comparison in
terms of paras 1 to 6 of Annexure-I to the AD Rules, failing which, normal value for the Chinese producers
must be determined based on paras 7 and 8 of Annexure-I to the AD Rules.
13. The applicant has also claimed that the data relating to cost or price in a market economy third country or
recourse to other alternative methods is not available at this stage. The normal value has been, therefore,
constructed based on the best estimates of the cost of the production in India of the subject goods as available
after adjusting the selling, general and administrative expenses with a reasonable profit margin.
ii. Export Price
14. The applicant has claimed the CIF price reported as per market intelligence for the determination of export
price. The export price has been adjusted with ocean freight, marine insurance, commission, inland freight
expenses, port expenses and bank charges.
iii. Dumping Margin
15. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie shows that
the dumping margin is above the de-minimis level and is significant in respect of the product under
consideration from the subject country. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the product under
consideration from the subject country is being dumped in the Indian market by the exporters from the subject
country.
F. INJURY AND CAUSAL LINK
16. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry.
The applicant has furnished evidence regarding the injury as a result of dumped, price undercutting and price
suppressing effect on the domestic industry. The applicant has claimed that its performance has been adversely
impacted. The applicant has also claimed a further threat of material injury. The Authority notes that there is
sufficient prima facie evidence that the domestic industry has suffered material injury and a further threat to
injury due to the alleged dumped imports from the subject country.
G. INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION
17. On the basis of the duly substantiated written application filed by the domestic industry, and having satisfied
itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, about the dumping of the
product under consideration originating in or exported from the subject country, injury to the domestic industry
and causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with section 9A of the Act read
with Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
and effect of any alleged dumping in respect of the subject goods originating in or exported from the subject
country and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the
injury to the domestic industry.
H. PERIOD OF INVESTIGATION
18. The period of investigation for the present investigation is from 1st April 2022 to 31st March 2023 (12 months).
The injury investigation period will be 1st April 2019 to 31st March 2020, 1st April 2020 to 31st March 2021, 1st
April 2021 to 31st March 2022 and the POI.
I. PROCEDURE
19. The principles as stipulated under Rule 6 of the AD Rules shall be followed in the present investigation.
J. SUBMISSION OF INFORMATION
20. All communication should be sent to the Authority via email at email addresses adgl6-dgtr@gov.in, adv13-
dgtr@gov.in, jdl6-dgtr@gov.in, and dd15-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the
submission is in searchable PDF/MS Word format and data files are in MS Excel format.
21. The known producers/exporters in the subject country, the government of the subject country through its
embassy in India, the importers and users in India who are known to be associated with the subject goods are
being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in
this notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation
notification, the AD Rules and the applicable trade notices issued by the Authority.
22. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner
prescribed by this initiation notification, the AD Rules and the applicable trade notices issued by the Authority
within the time-limit mentioned in this initiation notification.
23. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non- confidential
version of the same available to the other interested parties.
24. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Authority
http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation.
K. TIME LIMIT
25. Any information relating to the present investigation should be sent to the Authority via email at the email
addresses adgl6-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jdl6-dgtr@gov.in, and dd15-dgtr@gov.in within thirty days
from the date on which it was sent by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative
of the exporting country as per of Rule 6(4) of the AD Rules. If no information is received within the prescribed
time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the
facts available on record in accordance with the AD Rules.
26. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification.
27. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause
for such extension in terms of Rule 6(4) of the AD Rules and such request must come within the time stipulated
in this notification.
L. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
28. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a
confidential basis before the Authority, it is required to simultaneously submit a non-confidential version of
such information in terms of Rule 7(2) of the AD Rules and in accordance with the relevant trade notices issued
by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response /
submissions.
29. The parties making any submission (including appendices/annexures attached thereto), before the Authority
including questionnaire response, are required to file confidential and non-confidential versions separately.
30. The submissions must be clearly marked as "confidential" or "non-confidential" at the top of each page. Any
submission which has been made to the Authority without such markings shall be treated as "non-confidential"
information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect
such submissions.
31. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information
which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be
confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as
to why such information cannot be disclosed.
32. The non-confidential version of the information filed by the interested parties is required to be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is
not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed.
33. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance
of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party
submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a
statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the AD Rules and
appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible must be
provided to the satisfaction of the Authority. The other interested parties can offer their comments on the
confidentiality claimed within 7 days of receipt of the non-confidential version of the documents.
34. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or summary form, it may disregard such information.
35. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement
in terms of Rule 7 of the AD Rules and appropriate trade notices on the confidentiality claim shall not be taken
on record by the Authority.
36. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not
disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
M. INSPECTION OF PUBLIC FILE
37. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the request therein to all
of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested parties.
N. NON-COOPERATION
38. In case where an interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within
a reasonable period or within the time stipulated by the Authority, or significantly impedes the investigation, the
Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts
available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
ANANT SWARUP, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.