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Official Transcriptरजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-06102025-266695 xxxGIDHxxx CG-DL-E-06102025-266695 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 296] िई ददल्ली, मगं लवार, जसतम्ब र 30, 2025/आजव ि 8, 1947 No. 296] NEW DELHI, TUESDAY, SEPTEMBER 30, 2025/ASVINA 8, 1947 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य...
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-06102025-266695 xxxGIDHxxx CG-DL-E-06102025-266695 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 296] िई ददल्ली, मगं लवार, जसतम्ब र 30, 2025/आजव ि 8, 1947 No. 296] NEW DELHI, TUESDAY, SEPTEMBER 30, 2025/ASVINA 8, 1947 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरुु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, 30 जसतम्ब र, 2025 मामला स.ं - एडी (ओआई) – 48/2025 जवषय: बाग्ं लादेि, चीि िि.गण., थाईलडैं और सयं क्तु राज्य अमरे रका के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजा तत पॉलीइजथलीि टेरेफ्थले टे दिल्म ('पीईटी दिल्म') के आयात स ेसबं जं धत पाटिरोधी िाचं िा. स.ं 6/55/2025-डीिीटीआर.— जचररपाल पॉली दिल्म्स जलजमटेड, एस्ट्टर इंडस्ट्रीि जलजमटेड और वैकमेट इंजडया जलजमटेड (जिन्ह ें आग े 'आवेदक' कहा गया ह)ै ि े समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल्क टैररि अजधजियम, 1975 (जिसे आग े 'अजधजियम' कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िल्ु क टैररि (पारटत वस्ट्त ुओं की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िुल्क का आकलि और सग्रं हण तथा क्षजत का जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे आग े 'जियमावली' कहा गया ह)ै के अिुसार, बांग्लादेि, चीि िि गण, ताइवाि, थाईलैंड और संयुक्त राज्य अमेररका (जिन्ह ेंआग े 'संबद्ध देि' कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहां से जियााजतत पॉलीइजथलीि टेरेफ्थेलेट दिल्म (जिसे आगे 'पीईटी दिल्म' या 'जवचाराधीि उत्पाद' या 'संबद्ध वस्ट् तु' कहा गया ह)ै के आयात के संबंध में पाटिरोधी िाचं िुरू करि े के जलए जिर्दाष्ट प्राजधकारी (जिन् ह ेंआग े'प्राजधकारी' कहा गया ह)ै के समक्ष आवदे ि प्रस्ट् तुत दकया ह।ै 6546 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] आवेदकों न े आरोप लगाया ह ै कक बाांग्लादशे , चीन जन., ताइवान, थाईलडैं और सांयक्तु राज्य अमेररका स े उत्पन्न या ननयाानतत पारित आयातों के कारण घरेल ू उद्योग को वास्तनवक क्षनत हो रही ह ै और उन्होंने बाांग्लादेश, चीन जन., ताइवान, थाईलडैं और सांयुक्त राज्य अमेररका स े नवषयगत वस्तुओं के आयात पर पािनरोधी शुल्क लगाने का अनरु ोध ककया ह।ै तथानप, प्रथम दष्टृ या जााँच के अनुसार, प्रानधकारी न े पाया ह ै कक ताइवान स े क्षनतकारक आयातों की मात्रा नगण्य ह ैऔर ताइवान के नवरुद्ध जााँच प्रारांभ करना उनचत नहीं ह।ै तदनुसार, वतामान जााँच बाांग्लादेश, चीन जन., थाईलडैं और सांयुक्त राज्य अमेररका (नजसे आगे "नवषयगत दशे " भी कहा जाएगा) स े उत्पन्न या ननयाानतत नवषयगत वस्तुओं के आयात के सांबांध म ें शुरू की गई ह।ै क. जवचाराधीि उत्पाद
1. जवचाराधीि उत्पाद 8-100 माइक्रोि की "पॉलीएजथलीि टेरेफ्थले ेट दिल्म" या बाइएक् सली ओररएंटेड पॉलीएजथलीि टेरेफ्थले ेट दिल्म ह।ै इसे आमतौर पर पीईटी दिल्म या पॉजलएस्ट्टर दिल्म के रूप में िािा िाता ह।ै यह एक पारदिी, लचीली, पारदिी या पारभासी दिल्म ह ै और इसके उपयोग के आधार पर जवजभन्न प्रकारों म ें उपलब्ध ह।ै पीईटी दिल्म एक तरि या दोिों तरि प् लेि, रासायजिक कोटेड, ऐक्रेजलक कोटेड, धातुकृत दिल्म हो सकती ह।ै ऐसी सभी पीईटी दिल्में बाइएक् सली ओररएंटेड होती ह ैं और एक ही कच् ची सामग्री से और एक ही तकिीक का उपयोग करके बिाई िाती हैं, इसजलए, इि प्रकारों की भौजतक और तकिीकी जविेषताएँ समाि होती ह।ैं
2. सौर पैिलों में उपयोग हते ु पीईटी दिल्म को जवचाराधीि उत्पाद के दायरे से बाहर रखा गया ह।ै
3. जवचाराधीि उत्पाद का व्यापक रूप से खाद्य पैकेजिंग, कॉस्ट्मेरटक पैकेजिंग और अन्य लचीली पैकेजिंग िैसे िास्ट्ट मूजवंग कंज्यूमर वस्ट्तुओं में पैकेजिंग सामग्री के रूप म ेंउपयोग दकया िाता ह।ै इसका उपयोग औद्योजगक अिुप्रयोगों में जवद्युत इन्सुलेिि, जवद्युत सामग्री पैकेजिंग और चुंबकीय टेप के रूप में और अन्य अिप्रु योगों में भी दकया िाता ह ै िहाँ स्ट्थाजयत्व की आवयकता होती ह।ै इसका उपयोग मद्रु ण के जलए दकया िा सकता ह ै और इसका उपयोग लेबल, पोस्ट्टर, अन्य मुदद्रत सामग्री और जचपकिे वाल े टेप और जसजलकॉि दिल्म के रूप में दकया िाता ह।ै इसका उपयोग सोिे और चांदी के धागों के जिमााण के जलए आधार और चमक प्रदाि करिे के जलए भी दकया िाता ह।ै
4. संबद्ध वस्ट्तु को सीमा िुल्क टैररि अजधजियम, 1975 के अध्याय 39 के अंतगता िीषा 3920 और 3921 के अंतगात वगीकृत दकया गया ह।ै संबद्ध वस्ट्तु का आयात टैररि कोड 3920 6210, 3920 6220, 3920 6290, 3920 6919 और 3921 9094 के अंतगता दकया िाता ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै और जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै
5. आवेदकों िे वतामाि चरण में दकसी भी पीसीएि पद्धजत को अपिािे का प्रस्ट्ताव िहीं दकया ह।ै वतामाि िाँच के पक्षकार इस िाँच की िरूु आत की तारीख से पंद्रह (15) ददिों के भीतर जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर अपिी रटप्पजणयाँ प्रदाि कर सकते ह ैंऔर पीसीएि (औजचत्य सजहत), यदद कोई हो, प्रस्ट्ताजवत कर सकते ह।ैं ख. समाि वस्ट्त ु
6. आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक संबद्ध देिों से जियााजतत संबद्ध वस्ट्तुएँ घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत वस्ट्तुओं के समाि ह।ैं घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तुएँ तकिीकी जवजिष्टताओं, भौजतक एव ं रासायजिक जविेषताओं, जवजिमााण प्रदक्रया एवं प्रौद्योजगकी, कायों एवं उपयोगों, कीमत जिधाारण, जवतरण एवं जवपणि तथा टैररि वगीकरण के संदभा में संबद्ध वस्ट्तु स े तलु िीय जविेषताएँ रखती ह।ैं य े दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थापिीय ह।ैं इसजलए, वतामाि िाँच की िरूु आत के प्रयोििाथा, आवेदकों द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तु को संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहाँ से जियााजतत संबद्ध वस्ट्तु के समाि वस्ट्त ुमािा िा रहा ह।ै ग. घरेल ूउद्योग और उसकी जस्ट्थजत
7. यह आवेदि जचररपाल पॉली दिल्म्स जलजमटेड, एस्ट्टर इंडस्ट्रीि जलजमटेड और वैकमेट इंजडया जलजमटेड द्वारा प्रस्ट् तुत दकया गया ह।ै आवेदकों के अलावा, समाि वस्ट्तु के उत्पादि में िाजमल अन्य घरेलू उत्पादक भी ह।ैं बारह (12) घरेलू उत्पादकों, अथाात ् आकाि पॉलीदिल्म्स जलजमटेड, एजियोस पॉलीदिल्म्स प्राइवेट जलजमटेड, कॉस्ट्मो िस्ट्टा जलजमटेड, धुिसेरी पॉली दिल्म्स प्राइवेट जलजमटेड, ििरल पॉलीदिल्म्स प्राइवेट जलजमटेड, िीएलएस पॉलीदिल्म्स प्राइवेट जलजमटेड, जिंदल पॉली दिल्म्स जलजमटेड, साि इंडस्ट्रीि प्राइवेट जलजमटेड, एसएमएल दिल्म्स जलजमटेड, स्ट्पिा इंडस्ट्रीि प्राइवेट जलजमटेड, सूयाा ग्लोबल फ्लेक्सीदिल्म्स प्राइवेट जलजमटेड और यफ्ू लेक्स जलजमटेड ि े आवेदकों[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 द्वारा प्रस्ट् तुत आवेदि का समथिा करते हुए पत्र प्रस्ट्त ुत दकए ह।ैं आवेदकों और समथाकों के अलावा, 4 अन्य उत्पादक ऐसे ह ैंजिन्होंिे वतामाि िाँच का ि तो समथाि दकया ह ैऔर ि ही जवरोध दकया ह।ै
8. यह िोट दकया िाता ह ै दक वतमा ाि िाँच में सहयोगी, यूफ्लेक्स जलजमटेड ि े अलग स े संपूण ा लागत और क्षजत संबंधी िािकारी प्रस्ट्तुत की ह ैऔर इसे घरेलू उद्योग के भाग के रूप में िाजमल करि े का अिुरोध दकया ह।ै प्राजधकारी िाँच की प्रदक्रया के दौराि उत्पादक के ऐसे अिरु ोध की िाँच करेंगे।
9. इसके अजतररक्त, आवेदकों िे अिुरोध दकया ह ै दक दो घरेल ू उत्पादक अथाात ् एसआरएि जलजमटेड और पॉलीप्लेक्स कॉपोरेिि जलजमटेड, संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट्तओंु के ऐसे जियाता कों स े संबंजधत ह,ैं जिन्होंि े िाँच अवजध के दौराि भारत म ें जवचाराधीि उत्पाद का जियाात दकया ह।ै इसजलए, आवेदकों का दावा ह ै दक एसआरएि जलजमटेड और पॉलीप्लेक्स कॉपोरेिि जलजमटेड को जियम 2(ख) के अथा के भीतर घरेल ू उद्योग का भाग बििे के जलए योग्य िहीं मािा िा सकता ह।ै
10. आवेदकों िे अिरु ोध दकया ह ै दक वे संबद्ध देिों में दकसी भी जियाातक या भारत म ें संबद्ध वस्ट्तुओं के आयातक स े संबंजधत िहीं ह।ैं इसके अजतररक्त, उन्होंिे अिुरोध दकया ह ै दक उन्होंिे िाँच अवजध के दौराि संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट्तु का आयात िहीं दकया ह।ै
11. उपयुाक्त के मद्देनजर और आवेदकों द्वारा दायर आवेदन की जाांच के बाद, प्रानधकारी नोि करते ह ैं कक आवेदक भारत म ें कुल घरेल ू उत्पादन का 25% स े अनधक नहस्सा बनात े ह ैं और समथाकों के साथ नमलकर भारत म ें कुल घरेलू उत्पादन का 90% से अनधक नहस्सा बनाते ह।ैं इस प्रकार, प्रानधकारी नोि करत े ह ैं कक आवेदक कुल घरेलू उत्पादन का एक बडा नहस्सा बनाते ह ैं और ननयम 2(ख) के अनुसार घरेलू उद्योग का गठन करते ह ैं और आवेदन ननयमों के ननयम 5(3) के अनुसार नस्थनत के मानदांडों को पूरा करता ह।ै घ. सबं द्ध देि
11. वतामाि िाँच में संबद्ध देि बांग्लादेि, चीि िि गण, थाईलैंड और संयुक्त राज्य अमेररका ह।ैं ङ. िाचँ अवजध
12. वतामाि िाँच के प्रयोििाथ ा स्ट् वीकार की गई िाँच अवजध 1 अप्रैल 2024 से 31 माच ा 2025 (12 महीि)े की ह।ै क्षजत जवश्लेषण अवजध म ें िाँच अवजध और जपछल े तीि जवत्तीय वषा, अथाता ् 1 अप्रलै 2021 - 31 माच ा 2022, 1 अप्रलै 2022 - 31 माचा 2023 और 1 अप्रलै 2023 - 31 माचा 2024 और िाँच अवजध िाजमल ह।ै च. कजथत पाटि का आधार चीि ििवादी गणराज्य के जलए सामान्य मल्ू य
13. आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक चीि ििवादी गणराज्य को एक गरै -बाजार अथाव्यवस्ट्था मािा िािा चाजहए और चीि ििवादी गणराज्य के उत्पादकों को यह प्रदर्िात करिे का जिदेि ददया िािा चाजहए दक संबद्ध वस्ट्तुओं के उत्पादि और जबक्री के संबंध में उद्योग म ें बाजार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतया ँ जवद्यमाि ह।ैं िब तक चीि के उत्पादक यह प्रदर्िात िहीं करते दक बाजार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयाँ जवद्यमाि हैं, तब तक उिका सामान्य मूल्य जियमावली के अिुबंध-I के अिच्ु छेद 7 के अिुसार जिधााररत दकया िािा चाजहए।
14. अत:, वतामाि िॉंच की िुरूआत के प्रयोििाथ,ा प्राजधकारी िे चीि ििवादी गणराज्य को एक गैर-बाजार अथाव्यवस्ट्था मािा ह ै और भारत म ें देय कीमत के आधार पर चीि ििवादी गणराज्य के जलए सामान्य मूल्य जिधााररत दकया ह।ै सामान्य मल्ू य की गणिा आवेदकों की उत्पादि लागत, जवक्रय, सामान्य और प्रिासजिक व्ययों के जलए उजचत लाभ सजहत जवजधवत रूप से समायोजित कीमत, के आधार पर की गई ह।ै अन्य देिों के जलए सामान्य मल्ू य
15. आवेदकों िे दावा दकया ह ैदक उिके पास बांग्लादेि, थाईलैंड और संयक्तु राज्य अमेररका में घरेलू जबक्री कीमतों या उत्पादि की वास्ट्तजवक लागत का कोई साक्ष्य उपलब्ध िहीं ह।ै इस प्रकार, आवेदकों ि े उत्पादि लागत, जवजधवत4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] समायोजित जबक्री, सामान्य एवं प्रिासजिक व्ययों और उजचत लाभ को ध्याि म ें रखत े हुए, सवोत्तम उपलब्ध सूचिा के आधार पर सामान्य मूल्य जिधााररत करिे का प्रस्ट्ताव दकया ह।ै
16. प्राजधकारी िे इस िाँच की िरूु आत के प्रयोििाथा संबद्ध दिे ों के जलए सामान्य मल्ू य के जिधाारण के संबंध म ें आवेदकों के दावे को स्ट्वीकार कर जलया ह।ै जियाता कीमत
17. संबद्ध वस्ट्तुओं की जियाात कीमत, डीिी जसस्ट्टम्स के आंकडों में दिााए अिुसार, संबद्ध वस्ट्तुओं की सीआईएि कीमत को ध्याि में रखते हुए जिधााररत की गई ह।ै समुद्री माल भाडा, समुद्री बीमा, कमीिि, पत् ति व्यय, हडैं जलंग िुल्क, अतं देिीय माल भाडा और बैंक प्रभार के आधार पर कीमत समायोिि दकया गया ह ै तादक कारखािा-द्वार जियाात कीमत जिधााररत की िा सके। पाटि मार्ििा
18. संबद्ध वस्ट्तुओं के सामान्य मल्ू य और जियाता कीमत की तलु िा कारखािा-द्वार स्ट्तर पर की गई ह,ै जिससे प्रथम दष्टृ या यह पता चलता ह ै दक पाटि मार्िाि न्यूितम स्ट्तर से अजधक ह ै और संबद्ध देिों स े जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ें कािी अजधक ह।ै इस प्रकार, इस बात के पयााप्त प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ैं दक जवचाराधीि उत्पाद को संबद्ध देिों के जियाातकों द्वारा भारतीय बािार में पारटत दकया िा रहा ह।ै छ. क्षजत और कारणात्मक सबं धं
19. घरेलू उद्योग को हुई क्षजत के आकलि हते ु आवेदकों द्वारा प्रस्ट्तुत सूचिा पर जवचार दकया गया ह।ै आवेदकों ि े प्रथम दष्टृ या साक्ष्य प्रस्ट्ततु दकए ह ैं िो यह जसद्ध करते ह ैं दक संबंजधत आयातों स े घरेल ू उद्योग को क्षजत हुई ह।ै आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक क्षजत अवजध के दौराि आयात की मात्रा समग्र रूप से और भारत में घरेलू उत्पादि एवं मांग के सापेक्ष दोिों में बढी ह।ै संबद्ध वस्ट्तुए ँ भारत म ें संबद्ध वस्ट्त ु की मागं से अजधक ह।ैं इसके अजतररक्त, क्षजत अवजध के दौराि संबद्ध आयातों की कीमतों म ें जगरावट आई और व े घरेल ू उद्योग की लागत से भी कम हो गईं। जबक्री म ें वृजद्ध के बाविूद, घरेल ू उद्योग की औसत मालसचू ी म ें वृजद्ध हुई। यह दावा दकया गया ह ै दक चूँदक घरेलू उद्योग िे संबद्ध आयातों से प्रजतस्ट्पधा ा करि े के जलए अपिी कीमतें लागत से कम कर दीं, इसजलए उसे भारी घाटा, िकद घाटा और जिवेि पर िकारात्मक आय का सामिा करिा पडा।
20. आवेदकों ि े यह भी दावा दकया ह ै दक आयात की मात्रा म ें तीव्र वृजद्ध, आयात कीमतों म ें जगरावट, जियाातकों के पास उपलब्ध महत्वपूण ा जिजरक्रय क्षमताएँ, माँग से अजधक क्षमताएँ, संबद्ध दिे ों में आसन्न क्षमता वृजद्ध, वैजिक अजत-आपूर्ता की जस्ट्थजत, व्यापार सुधारात्मक उपाय और अन्य देिों द्वारा लगाए गए टैररि उपायों को देखते हुए, संबद्ध आयातों से घरेलू उद्योग को और अजधक क्षजत पहुचँ िे का खतरा ह।ै
21. इस बात के पयााप्त प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ैंदक संबद्ध देिों से पारटत आयातों स ेघरेल ूउद्योग को क्षजत हो रही ह ैऔर ऐसे आयातों से घरेल ूउद्योग को और अजधक क्षजत होिे का खतरा ह।ै ि. िल्ु क का पवू व्या ापी अजधरोपण
22. आवेदकों ि े संबद्ध दिे ों स े जवचाराधीि उत्पाद के आयात पर पूवाव्यापी प्रभाव से पाटिरोधी िल्ु क लगािे का अिुरोध दकया ह।ै आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक जिम्नजलजखत कारणों से पूवाव्यापी प्रभाव से िुल्क लगािा आवयक ह:ै क. संबद्ध वस्ट्तओंु का देि में बड ेपैमािे पर पाटि दकया िा रहा ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ख. संबद्ध देिों के जियाातक अन्य देिों में वस्ट् तु का पाटि कर रह े ह,ैं िैसा दक इस तथ्य से दखे ा िा सकता ह ै दक अन्य दिे ों ि े ऐसे दिे ों पर व्यापार सुधारात्मक कारावाई लाग ूकी ह।ै ग. अत:, आयातकों को संभवतः यह िािकारी रही होगी दक सबं द्ध देिों के जियाातक पाटि करते ह ैंऔर ऐसे पाटि से क्षजत होगी। घ. आयात की मात्रा बहुत ही कम अवजध, अथाात् केवल एक वषा म,ें अत्यजधक बढ गई ह,ै जिससे आवेदकों के कायाजिरपादि पर प्रजतकूल प्रभाव पडा ह।ै
24. जहतबद्ध पक्षकार इस अजधसूचिा में दी गई समय-सीमा के अिुसार इस संबंध में अपिी रटप्पजणयाँ प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं झ. पाटिरोधी िाचँ की िरूु आत
25. आवेदकों द्वारा प्रस्ट्तुत जवजधवत रूप से साक्ष्य ांककंत आवदे ि के आधार पर, तथा आवेदकों द्वारा प्रस्ट्ततु प्रथम दष्टृ या साक्ष्यों, िो संबद्ध देिों के मलू के अथवा वहाँ से जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के पाटि, घरेलू उद्योग को पररणामी क्षजत तथा ऐस े कजथत पाटि और क्षजत के बीच कारणात्मक संबंध को प्रमाजणत करत े हैं, के आधार पर तथा जियमावली के जियम 5 के साथ परित अजधजियम की धारा 9क के अिुसार, प्राजधकारी, संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहाँ से जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ें पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव का जिधाारण करि े तथा पाटिरोधी िल्ु क की ऐसी उजचत राजि की जसिाररि करि े के जलए, जिसे यदद लगाया िाए तो घरेल ू उद्योग को हुई क्षजत को दरू करिे के जलए पयाप्ता होगी, पाटिरोधी िाँच की िरूु आत करते ह।ैं ञ. प्रदक्रया
26. वतामाि िाँच में जियमावली के जियम 6 म ेंयथा प्रदत् त जसद्धांतों का पालि दकया िाएगा। ट. सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
27. प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ईमेल पतों jd11-dgtr@gov.in और dir14-dgtr@gov.in जिसकी एक प्रजत adv11-dgtr@gov.in और consultant-dgtr@govcontractor.in पर ईमेल के माध्यम से भेिे िाि े चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोधों का वणािात् मक भाग पीडीएि/एमएस-वड ा िामेट म ें और आकडों की िाइल एमएस-एक्सेल िामेट म ेंखोिे िािे योग् य हो।
28. संबद्ध देिों के ज्ञात उत्पादकों/जियाातकों, भारत में उिके दतू ावासों के माध्यम से संबद्ध देिों की सरकारों, और भारत म ें संबद्ध वस्ट् त ु स े संबंजधत समझ े िाि े वाल े आयातकों और प्रयोक्त ाओं को अलग स े सजू चत दकया िा रहा ह ै तादक वे इस िॉंच िरूु आत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर सभी संगत िािकारी प्रस्ट्तुत कर सकें। ऐसी सभी िािकारी इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिाओं द्वारा जिधााररत प्रारूप और तरीके से प्रस्ट्तुत की िािी चाजहए।
29. कोई अन्य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू व्यापार सूचिाओं द्वारा जिधााररत प्रारूप और तरीके से, इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर, वतामाि िाँच से संबंजधत अिुरोध प्रस्ट्तुत कर सकता ह।ै
30. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करि े वाले दकसी पक्षकार को उसका एक अगोपिीय अंि अन्य जहतबद्ध पक्ष्ा ाकारकारों को उपलब्ध करािा आवयक ह।ै
31. जहतबद्ध पक्ष् ााकारकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक वे इस िाँच के संबंध में दकसी भी अद्यति िािकारी के साथ-साथ िाँच से संबंजधत आगे की प्रदक्रयाओं के जलए व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in) को जियजमत रूप से देखते रह।ें ि. समय सीमा
32. वतामाि िाँच से संबंजधत कोई भी सूचिा/अिरु ोध प्राजधकारी को जियम 6(4) के अिुसार, इस सूचिा की प्राजप्त की तारीख से तीस (30) ददिों के भीतर ईमले पतों jd11-dgtr@gov.in और dir14-dgtr@gov.in जिसकी एक प्रजत adv11-dgtr@gov.in और consultant-dgtr@govcontractor.in पर ईमेल द्वारा भेिी िािी चाजहए। तथाजप, िोट दकया िाए दक उक्त जियम के स्ट्पष्टीकरण के अिसु ार, सूचिा और अन्य दस्ट्तावेजों को मंगािे वाल े िोरटस को, जिर्दाष्ट प्राजधकारी द्वारा उसे भेिे िािे या संबंजधत देि के उपयक्तु राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकए िािे की तारीख से एक सप्ताह के भीतर प्राप्त हुआ मािा िाएगा। यदद जिधााररत समय सीमा के भीतर कोई6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै या प्राप्त िािकारी अधरू ी होती ह,ै तो प्राजधकारी ररकॉडा में उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और जियमावली के अिुसार अपिे जिरकष ा दिा कर सकत े ह।ैं
33. सभी जहतबद्ध पक्षों को एतद्द्वारा सूजचत दकया िाता ह ै दक व े इस मामल े म ें अपिी जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) स े अवगत कराएँ और उपरोक्त समय-सीमा के भीतर प्रश्नावली के उत्तर प्रस्ट्ततु करें।
34. िहाँ कोई जहतबद्ध पक्ष् ााकार अिुरोध प्रस्ट्त ुत करि े के जलए अजतररक्त समय मागं ता ह,ै वहा ं उसे एडी जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार ऐसे समय-जवस्ट्तार के जलए पयााप्त कारण दिाािा होगा और ऐसा अिुरोध इस अजधसूचिा में जिधााररत समय-सीमा के भीतर प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। ड. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
35. वतामाि िाँच म ें यदद कोई पक्ष्ा ाकार प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध प्रस्ट् तुत करता ह ै या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रदाि करता है, वहॉं ऐसे पक्ष् ााकार को जियमावली के जियम 7(2) के अिुसार और इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा िारी सगं त व्यापार सूचिाओं के अिुसार ऐसी सूचिा का एक अगोपिीय अंि भी प्रस्ट्तुत करिा आवयक ह।ै इसका पालि िहीं करि े पर उत्तर/अिरु ोधों को अस्ट् वीकार दकया िा सकता ह।ै
36. ऐसे अिरु ोधों पर प्रत्येक पृष्ठ पर स्ट्पष्ट रूप से "गोपिीय" या "अगोपिीय" अंदकत दकया िािा चाजहए। ऐसे अंकि के जबिा प्राजधकारी द्वारा दकए गए दकसी भी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा "अगोपिीय" मािा िाएगा, और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिुरोधों का जिरीक्षण करिे की अिुमजत देि े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
37. गोपिीय अंि म ें ऐसी समस्ट्त िािकारी िाजमल होगी िो स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह,ै और/या अन्य िािकारी, जिसके बारे में ऐसी िािकारी का प्रदाता द्वारा गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह।ै ऐसी िािकारी के जलए, जिसके स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय होि े का दावा दकया गया है, या जिस िािकारी की गोपिीयता का दावा अन्य कारणों से दकया गया है, वहा ं सूचिा के प्रदाता को प्रदाि की गई िािकारी के साथ एक उजचत कारण जववरण भी प्रस्ट् तुत करिा होगा दक ऐसी िािकारी का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै
38. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्ततु सूचिा के अगोपिीय अंि को गोपिीय आधार पर प्रस्ट् तुत की गई सूचिा पर जिभार रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई सूचिा (िहाँ सूचीबद्ध करिा संभव ि हो) के गोपिीय अंि की अिुकृजत होिा चाजहए और ऐसी सूचिा को उस सूचिा के आधार पर उजचत और पयााप्त रूप से सारांिीकृत दकया िािा चाजहए जिस पर गोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै
39. अगोपिीय सारांि पयााप्त जवस्ट्त ृत होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्ततु की गई सूचिा की जवषय-वस्ट् त ु को उजचत ढंग से समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों में, गोपिीय सूचिा प्रस्ट्ततु करि े वाला पक्ष्ा ाकार यह इंजगत कर सकता ह ै दक ऐसी सूचिा का सारांिीकरण संभव िहीं ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के जलए पाटिरोधी जियमावली के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिाओं के अिुसार पयााप्त और समुजचत स्ट्पष्टीकरण सजहत ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट् ततु कर सकता ह ै दक सारांिीकरण क्यों संभव िहीं ह।ै
40. जहतबद्ध पक्षकार इस िॉंच िरूु आत अजधसूचिा के संगत परै ाग्राि के अिुसार दस्ट्तावेिों के अगोपिीय अंि के पररचालि की तारीख से सात (7) ददिों के भीतर जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए गोपिीयता के मुद्दों पर अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं
41. गोपिीयता के दावे के संबध में जियमावली के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिा के अिुसार, उसके साथाक अगोपिीय अंि या पयााप्त एवं उजचत कारणों के जववरण के जबिा प्रस्ट्तुत दकए गए दकसी भी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकाडा में िहीं जलया िाएगा।
42. प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की प्रकृजत की िाँच के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट िहीं ह ै दक गोपिीयता का अिरु ोध उजचत ह ै या यदद सूचिा प्रदाता सूचिा को सावािजिक करि े या सामान्यीकृत या सारांि रूप में इसके प्रकटि को अजधकृत करि े के जलए अजिच्छुक ह,ै तो वह ऐसी सूचिा को अिदखे ी कर सकते ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
43. प्राजधकारी, प्रदाि की गई सूचिा की गोपिीयता की आवयकता स े संतुष्ट होिे और उस े स्ट्व ीकार करि े लेि े के बाद, ऐसी सूचिा प्रदाि करिे वाले पक्ष् ााकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी भी पक्ष् ााकार को इसका प्रकटि िहीं करेंगे। ढ. साविा जिक फाइल का जिरीक्षण
44. पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर उि सभी से इस अिरु ोध के साथ अपलोड की िाएगी दक वे अपिे अिुरोध/उत् तर/सूचिा का अगोपिीय अंि अन्य सभी जहतबद्ध पक्षकारों को ईमेल कर दें। अिुरोध/उत् तर/सूचिा का अगोपिीय अंि पररचाजलत िहीं करिे पर दकसी भी जहतबद्ध पक्ष्ा ाकार को असहयोगी मािा िा सकता ह।ै ण. असहयोग
45. यदद कोई जहतबद्ध पक्ष् ााकार उजचत अवजध के भीतर या प्राजधकारी द्वारा इस िॉंच िरूु आत अजधसूचिा म ें जिधााररत समयावजध के भीतर आवयक िािकारी देिे से मिा करता ह ै या अन्यथा उसे उपलब् ध िहीं कराता ह,ै या िाँच म ें अत्य जधक बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐस े जहतबद्ध पक्ष् ााकार को असहयोगी घोजषत कर सकत े हैं, उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िॉंच पररणाम दिा कर सकते ह ैं और केंद्र सरकार को यथोजचत जसिाररिें कर सकते ह।ैं जसद्धाथा महािि, जिर्दाष्ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2025 Case No. AD(OI) – 48/2025
Subject: Anti-dumping investigation concerning imports of Polyethylene Terephthalate Film (PET Films) originating in or exported from Bangladesh, China PR, Thailand and United States of America.
F. No. 6/55/2025-DGTR.— Chiripal Poly Films Limited, Ester Industries Limited and Vacmet India Limited (hereinafter referred to as ‘applicants’) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), for initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of Polyethylene Terephthalate Film (hereinafter referred to as ‘PET Film’ or ‘product under consideration’ or ‘subject goods’), originating in or exported from Bangladesh, China PR, Taiwan, Thailand and United States of America.
The applicants have alleged that material injury is being caused to the domestic industry due to the dumped imports, originating or exported from Bangladesh, China PR, Taiwan, Thailand and United States of America and have requested for the imposition of anti-dumping duties on the imports of the subject goods from Bangladesh, China PR, Taiwan, Thailand and United States of America. However, as per the prima facie examination, the Authority finds that the volume of injurious imports from Taiwan is negligible and does not justify initiation of investigation against Taiwan. Accordingly, the present investigation has been initiated concerning imports of subject goods originating in or exported from Bangladesh, China PR, Thailand and United States of America (hereinafter also referred to as “subject countries”).8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] A. PRODUCT UNDER CONSIDERATION
1. The product under consideration is “Polyethylene Terephthalate Film” or Biaxially Oriented Polyethylene Terephthalate Film of 8-100 microns. It is commonly known as PET Film or Polyester Film. It is a clear, flexible, transparent or translucent film and is available in a wide range of variants depending on its use. PET Film may be plain, chemical coated, acrylic coated, metalized films on one side or both sides. All such PET Films are biaxially oriented and are produced from the same raw material and using the same technology and therefore, such variants have similar physical and technical characteristics.
2. PET Film for use in solar panels is excluded from the scope of the product under consideration.
3. The product under consideration is widely used as a packaging material in fast moving consumer goods as food packaging, cosmetic packaging and other flexible packaging. It is also used for industrial application as electrical insulation, electrical material packaging and magnetic tapes and other applications where durability is required. It can be used for printing and is used in labels, posters, other printed materials and as adhesive tapes and silicon films. It is also used to provide a base and shine for manufacturing gold and silver yarns.
4. The subject goods are classified under Chapter 39 of the Customs Tariff Act, 1975 under headings 3920 and 3921. The subject goods are imported under tariff codes 3920 6210, 3920 6220, 39206290, 3920 6919 and 3921 9094. The customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the product under consideration.
5. The applicants have not proposed the adoption of any PCN methodology at the present stage. The parties to the present investigation may provide their comments on the scope of the product under consideration and propose PCNs (with justification), if any, within fifteen (15) days from the date of initiation of this investigation.
B. LIKE ARTICLE
6. The applicants have claimed that the subject goods exported from the subject countries are identical to the goods produced by the domestic industry. The subject goods produced by the domestic industry have comparable characteristics to the subject goods imported from the subject countries in terms of technical specifications, physical and chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, pricing, distribution & marketing and tariff classification. The two are technically and commercially substitutable. Therefore, for the purpose of initiation of the present investigation, the subject goods produced by the applicants are being treated as ‘like article’ to the subject goods originating in or exported from the subject countries.
C. DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING
7. The application has been filed by Chiripal Poly Films Limited, Ester Industries Limited and Vacmet India Limited. Apart from the applicants there are other domestic producers engaged in the production of like article. Twelve (12) domestic producers, namely, Aakash Polyfilms Limited, Aegios Polyfilms Private Limited, Cosmo First Limited, Dhunseri Poly Films Private Limited, General Polyfilms Private Limited, GLS Polyfilms Private Limited, Jindal Poly Films Limited, Saj Industries Private Limited, SML Films Limited, Sparsh Industries Private Limited, Surya Global Flexifilms Private Limited and Uflex Limited, have filed letters supporting the application filed by the applicants. Other than the applicants and supporters, there are 4 other producers that have neither supported nor opposed the present investigation.
8. It is noted that Uflex Limited and Sparsh Industries Private Ltd., supporters in the present investigation, have separately submitted complete costing and injury information and have requested for inclusion as part of domestic industry. The Authority would examine such request of the producers during the course of the investigation.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
9. Further, the applicants have submitted that two domestic producers namely SRF Limited and Polyplex Corporation Limited are related to the exporters of subject goods from the subject countries who have exported the product under consideration into India during the period of investigation.
Therefore, the applicants claims that SRF Limited and Polyplex Corporation Limited cannot be considered as eligible to constitute the domestic industry within the meaning of Rule 2(b).
10. The applicants have submitted that they are not related to any exporters in the subject countries or importers of the subject goods in India. Further, they have submitted that they have not imported the subject goods from the subject countries during the period of investigation.
11. In view of the above and after examination of the application filed by the applicants, the Authority notes that the applicants account for more than 25% of the total domestic production in India and along with the supporters, account for more than 90% of the total domestic production in India. Thus, the Authority notes that the applicants account for a major proportion of the total domestic production and constitute domestic industry in terms of Rule 2(b) and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules.
D. SUBJECT COUNTRIES
12. The subject countries for the present investigation are Bangladesh, China PR, Thailand and the United States of America.
E. PERIOD OF INVESTIGATION
13. The period of investigation considered for the purpose of the present investigation is 1st April 2024 to 31st March 2025 (12 months). The injury analysis period covers the period of investigation and the three preceding financial years, that is, 1st April 2021 – 31st March 2022, 1st April 2022 – 31st March 2023 and 1st April 2023 – 31st March 2024 and the period of investigation.
F. BASIS FOR ALLEGED DUMPING Normal value for China PR
14. The applicants have claimed that China PR should be treated as a non-market economy and the producers from China PR should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to production and sales of the subject goods. Unless the Chinese producers show that market economy conditions prevail, their normal value should be determined in terms of Paragraph 7 of Annexure-I to the Rules.
15. Therefore, for the purpose of the present initiation, the Authority has considered China PR to be a non-market economy and determined normal value for China PR based on price payable in India.
The normal value has been constructed based on cost of production of the applicants, duly adjusted for selling, general and administrative expenses, with reasonable profit.
Normal value for other countries
16. The applicants have claimed that they did not have access to any evidence of domestic selling prices or actual cost of production in Bangladesh, Thailand and the United States of America. Thus, the applicants have proposed to construct normal value on the basis of best available information, having10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] regard to cost of production, duly adjusted for selling, general and administrative expenses, with reasonable profit.
17. The Authority has accepted the claim of the applicants in respect of the determination of normal value for the subject countries for the purpose of initiation of this investigation.
Export price
18. The export price of the subject goods has been determined by considering CIF price of the subject goods, as reported in the DG Systems data. Price adjustments have been made on account of ocean freight, marine insurance, commission, port expenses, handling charges, inland freight and bank charges to arrive at ex-factory export price.
Dumping margin
19. The normal value and export price of the subject goods have been compared at the ex-factory level, which prima facie shows that the dumping margin is above de-minimis level and is significant in respect of product under consideration from the subject countries. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the product under consideration from subject countries is being dumped in the Indian market by the exporters from the subject countries.
G. INJURY AND CAUSAL LINK
20. Information furnished by the applicants have been considered for assessment of injury to the domestic industry. The applicants have furnished prima facie evidence establishing that the subject imports have caused injury to the domestic industry. The applicants have claimed that the volume of imports increased in both absolute terms and in relation to domestic production and demand in India over the injury period. The subject goods were significantly undercutting prices of the domestic industry and the subject imports supressed and depressed the prices of domestic industry. Despite increased sales, the average inventories of the domestic industry increased. It has been claimed that since the domestic industry reduced its prices below costs to compete with the subject imports, it suffered significant losses, cash losses and negative return on investments.
21. The applicants have also claimed that the subject imports are threatening to cause further injury to the domestic industry in view of the sharp increase in the volume of imports, declining import prices, significant idle capacities available with exporters, capacities in excess of demands, imminent capacity additions in the subject countries, global over supply situation, trade remedial measures and tariff measures imposed by other countries.
22. There is sufficient prima facie evidence that injury is being caused to the domestic industry by the dumped imports from the subject countries and that such imports are threatening to cause further injury to the domestic industry.
H. RETROSPECTIVE IMPOSITION OF DUTY
23. The applicants have requested for retrospective imposition of the anti-dumping duty on imports of product under consideration from the subject countries. The applicants have claimed that
retrospective imposition is necessary due to the following: a. The subject goods are being significantly dumped into the country.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 b. The exporters in the subject countries are dumping the goods in other countries as can be seen from the fact that other countries have imposed trade remedial actions on such countries.
c. Therefore, the importers are likely to have been aware that the exporters from the subject countries practice dumping and that such dumping would cause injury. d. The volume of imports has increased massively in a very short span of period, that is only one year which has adversely impacted the performance of the applicants.
24. The interested parties may offer their comments in this regard as per time limit given in this
notification.
I. INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION
25. On the basis of the duly substantiated application filed by the applicants, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicants, substantiating dumping of the product under consideration originating or exported from the subject countries, the consequential injury to the domestic industry and a causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the existence, degree, and effect of the dumping with respect of the product under consideration originating in or exported from the subject countries and to recommend the appropriate amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry.
J. PROCEDURE
26. The principles as given in Rule 6 of the Rules will be followed in the present investigation.
K. SUBMISSION OF INFORMATION
27. All communication should be sent to the Authority via email at email addresses jd11-dgtr@gov.in and dir14-dgtr@gov.in with a copy to adv11-dgtr@gov.in and consultant-dgtr@govcontractor.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
28. The known producers/exporters in the subject countries, the Governments of the subject countries through its embassies in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
29. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
30. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non- confidential version of the same available to the other interested parties.
31. Interested parties are further advised to keep a regularly watch on the official website of the Directorate General of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation as well as further processes related to the investigation.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] L. TIME LIMIT
32. Any information/submission relating to the present investigation should be sent to the Authority via email at email addresses jd11-dgtr@gov.in and dir14-dgtr@gov.in with a copy to adv11-dgtr@gov.in and consultant-dgtr@govcontractor.in, within thirty (30) days from the date of receipt of this notice as per Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the subject country. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the Rules.
33. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit.
34. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause for such extension in terms of Rule 6(4) of the AD Rules and such request must come within the time stipulated in this notification.
M. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
35. Where any party to the present investigation makes any confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the same may lead to rejection of the response / submissions.
36. Such submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as “non-confidential” information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
37. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
38. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed.
39. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate
explanation in terms of Rule 7 of the anti-dumping Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
40. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed in the submissions by the interested parties within seven (7) days from the date of circulation of the non- confidential version of the documents in terms of relevant paragraph of this initiation notification.
41. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
42. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is not satisfied that the request for confidentiality is[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
43. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information.
N. INSPECTION OF PUBLIC FILE
44. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTRs website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions/ responses/ information to all other interested parties. Failure to circulate non-confidential version of submissions/ response/ information might lead to consideration of an interested part as non- cooperative.
O. NON-COOPERATION
45. In case any interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation
notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative, record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
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