ADD on imports of Roller Chains from China PR.

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-04102023-249143 xxxGIDHxxx CG-DL-E-04102023-249143 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 257] िई ददल्ली, मगं लवार, अक्त बू र 3, 2023/आज‍व ि 11, 1945 No. 257] NEW DELHI, TUESDAY, OCTOBER 3, 2023/ASVINA 11, 1945 वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल् ली, 30 जसतम्बर, 2023 मामला सखं यााः (ओआई -23/2023) जवषय: चीि िि.गण. के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजा तत “रोलर चन्े स” के आयातों स े सबं जं धत पाटिरोधी िाचं की िरूु आत। फा. सखं या 6/26/2023-डीिीटीआर.—1. इंडियन रोलर चेन्स मैन्युफैक्चरस स एसोडसएशन" (इसके बाद इस े "आईआरसीएमए" कहा जाएगा) स े अभ्यावेदन प्राप्त हुए ह,ैं जो "रोलर चेन्स " (इसके बाद "डवषय वस्तु" या "डवचाराधीन उत्पाद" के रूप म ें संदर्भसत) के लगभग 12 डनमासताओं का प्रडतडनडधत्व करते ह।ैं ") नाडमत प्राडधकारी (इसके बाद इस े "प्राडधकरण" के रूप म ें संदर्भसत ककया गया ह)ै के समक्ष यह कहत े हुए कक िंप ककए गए मूल्यों पर चीन िि. गण. (इसके बाद इस े "संबंडधत दशे " के रूप म ें संदर्भसत ककया गया ह)ै स े आयात म ें उल्लेखनीय वृडि के कारण भारत म ें उत्पादन म ें भारी डगरावट आई ह।ै 2. प्राडधकारी एतदद्वारा समय-समय पर यथा संशोडधत सीमा शुलक् टैररफ (पारटत वस्तुओं की पहचान, उन पर पाटनरोधी शुलक् का आकलन और संग्रहण तथा क्षडत डनधासरण) डनयमावली, 1995 (डजसे आग े डनयमावली भी 6234 GI/2023 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] कहा गया ह)ै के डनयम 5 के उपडनयम 4 के अनुसार रोलर चेन्स का डवडनमासण करने वाले भारतीय उद्योग द्वारा प्रदतत् सूचना का संज्ञान लेत े ह।ैं 3. एसोडसएशन (पाटनरोधी शुलक् लगान े का अनुरोध) के पत्रों के माध्यम स े प्राडधकरण को अभ्यावेदन कदया गया ह।ै उत्पादकों ने अपन े अभ्यावेदन म,ें डवचाराधीन उत्पाद, उत्पादन, क्षमता, पाटन और घरेल ू उद्योग को होने वाली भौडतक क्षडत और उसके कारण संबंध पर साक्ष्य और/या जानकारी प्रदान करके अपन ेअनुरोध को प्रमाडणत ककया ह।ै क. जवचाराधीि उत्प ाद 4. वतसमान जांच म ें डवचाराधीन उत्पाद "रोलर चेन्स " ह,ै (इसके बाद इसे "डवचाराधीन उत्पाद" या "डवषय वस्तु" के रूप म ें भी जाना जाता ह)ै । रोलर चेन एक प्रकार की सकारात्मक ड्राइव चेन ह ै डजसमें रोलसस द्वारा जुड े आंतररक और बाहरी ललंक की एक श्ृंखला होती ह।ै रोलस स एक स्प्रोकेट के दांतों पर चलत े ह ैं जो डबजली को एक शाफ्ट स े दसू रे शाफ्ट तक पहुचं ात े ह।ैं रोलर चेन सबस े आम प्रकार की पावर ट्ांसडमशन चेन म ें स े एक ह,ै और इसका उपयोग मशीनरी, कन्वेयर, कृडष उपकरण, डनमासण उपकरण, मोटरसाइककल, साइककल और ऑटोमोरटव अनुप्रयोगों सडहत डवडभन्न प्रकार के अनुप्रयोगों म ें ककया जाता ह।ै रोलर चेन के डलए कच्चे माल आमतौर पर उच्च काबसन स्टील या डमश् धात ु स्टील होते ह।ैं उपयोग ककए गए स्टील का डवडशष्ट ग्रेि श्ृंखला के वांडित गुणों पर डनभसर करेगा, जैसे ताकत, स्थाडयत्व और संक्षारण प्रडतरोध। 5. जबकक उत्पाद कई अलग-अलग आकार और ककस्मों म ें उत्पाकदत और बेचा जाता ह,ै अडनवाय स रूप से ये वजन के मामले म ें तुलनीय होते ह।ैं 6. डवचाराधीन उत्पाद को सीमा शुल्क टैररफ अडधडनयम के अध्याय 73 के तहत उपशीषसक 73151100 के तहत वगीकृत ककया गया ह।ै सीमा शुल्क वगीकरण को कृपया सांकेडतक माना जा सकता ह,ै और डवचाराधीन उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी नहीं ह।ै 7. घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाकदत और संबि दशे स े आयाडतत सामान भौडतक और रासायडनक डवशेषताओं, डवडनमासण प्रकिया और प्रौद्योडगकी, कायों और उपयोग, उत्पाद डवडनदेशों, मूल्य डनधासरण, डवतरण और डवपणन, और टैररफ वगीकरण जैसी डवशेषताओं के संदभस म ें तुलनीय ह।ैं माल। दोनों तकनीकी और व्यावसाडयक रूप स े प्रडतस्थापन योग्य ह ैंऔर उपभोक्ताओं द्वारा परस्पर उपयोग ककए जाते ह।ैं 8. डहतबि पक्षकारों को इस आरंडभक अडधसूचना के 15 कदनों के भीतर पीयूसी, पीसीएि, यदद कोई हो, के दायरे पर रटप्पणी करने का डनदेश कदया जाता ह।ै ख. समाि वस्ट्त ु 9. पीयूसी के भारतीय उत्पादकों का दावा ह ैकक वस्तु म ें कोई महत्वपूणस अंतर नहीं ह ै घरेल ू डवडनमासताओं द्वारा उत्पाकदत और संबि दशे से डनयासडतत। लेखों भारतीय उद्योग द्वारा उत्पाकदत और संबि दशे स े आयाडतत वस्तुए ं भौडतक और रासायडनक डवशेषताओं, डवडनमासण प्रकिया और प्रौद्योडगकी, कायों और उपयोगों, उत्पाद डवडनदेशों, मूल्य डनधासरण, डवतरण और डवपणन और संबि वस्तुओं के टैररफ वगीकरण के संदभस म ेंतुलनीय ह।ैं भारतीय उद्योग द्वारा डनर्मसत डवषय वस्तुए ँ और वस्तुए ँ तकनीकी और व्यावसाडयक रूप से प्रडतस्थापन योग्य ह।ैं भारतीय उद्योग न े दावा ककया ह ै कक डवषय वस्त ु के उपभोक्ता डवषय वस्तु और भारतीय उत्पादकों द्वारा डनर्मसत वस्तु का परस्पर उपयोग कर रह े ह।ैं इस प्रकार, वतसमान जाचं की शुरुआत के प्रयोजनों के डलए, भारतीय उद्योग द्वारा उत्पाकदत वस्तु को प्रथम दष्टृ या चीन पीआर स े आयात ककए जा रह ेउत्पाद के समान वस्त ु माना गया ह।ै ग. संबि दशे 10. वतसमान जांच म ें शाडमल संबि दशे चीन जन. गण. ह।ै घ. जाचं की अवडध 11. वतसमान जांच के प्रयोजनार्थ जांच की अवडध (पीओआई) 1 अप्रैल, 2022 स े 31 माचस, 2023 (12 माह) की ह ै और क्षडत अवडध म ें 2019 – 2020, 2020 – 2021, 2021 – 2022 और पीओआई की अवडधयां शाडमल होंगी।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 ड. कजथत पाटि का आधार चीन जन. गण. के डलए सामान्य मल्ू य और डनयातस मल्ू य 12. प्राजधकारी की पररपाटी पर जवचार करत े हुए और चीि के एक्स ेसि प्रोटोक ल के अिु‍ ेद 15(क) (i) के अिुसार यह मािा गया ह ै दक चीि के उत् पादकों को यह दिाािा चाजहए दक अि‍ु ेद (क(क) (i) के प्रावधािों के अिुसार समाि उत् पाद का उत् पादि करिे वाले उद्योग मव जवचाराधीि उत् पाद के जवजिमााण, उत् पादि और जबरी ी के संबंध म व बािार अथाव् यवस्ट् था की दिाए ं जवद्यमाि ह।। चीि की कीमत व और लागत का िांच के अधीि उद्योग के जलए प्रयोग दकया िा सकता ह।ै 13. चूंदक (क) बािार अथाव् यवस्ट्थ ा वाले तीसरे देि म व कीमत; (ख) बािार अथाव् यवस्ट्थ ा वाल े तीसरे दिे म व पररकजलत मूल् य; (ग) ऐसे तीसरे देि से भारत सजहत अन् य देिों को कीमत संबंधी सूचिा प्राजधकारी के पास सस समय उपलब् ध िह ह।ै ससजलए संब्ध वस्ट् तु का सामान् य मूल् य क‍च ी सामरी ी की कीमत पर जवचार करते हुए उत् पादि लागत के अिुमािों के आधार पर पररकजलत दकया गया ह।ै सवोत् तम उपलब् ध सूचिा के आधार पर पररवताि लागत, एक तकासंगत लाभ मार्िाि और एसिीए को िाजमल करि े के जलए सस कीमत म व आव‍ यक समायोिि दकये गये ह।। 14. डनयासत मूल्य के डनधासरण के डलए, प्राडधकरण ने िीजीसीआईएंिएस से प्राप्त लेनदने -वार िेटा पर डवचार ककया ह ै और सीआईएफ आयात पर सवोत्तम उपलब्ध जानकारी के आधार पर पूवस-कारखाना डनयासत मूल्य डनधासररत करन े के डलए बंदरगाह व्यय, बैंक शुल्क, अंतदेशीय माल ढुलाई, कमीशन आकद के डलए समायोजन ककया कीमत ह।ै क. पाटन मार्जनस 15. सामान्य मूलय् और डनयासत कीमत की कारखाना द्वार सत् र पर तुलना की गई ह,ै जो प्रथम दषृ ्टया दशासता ह ै कक पाटन मार्जसन न केवल न्यूनतम सीमा स े अडधक ह ै बडल्क काफी अडधक ह ै । इस बात के पयासप्त प्रथमदषृ ट् या साक्षय् ह ैं कक संबि दशे से डनयासतकों द्वारा भारतीय बाजार में संबि दशे से संबि वस्त ु का पाटन ककया जा रहा ह ै। च. क्षडत और कारणातम् क संबधं के साक्षय् 16. एसोडसएशन ने प्राडधकरण के समक्ष अभ्यावेदन कदया ह ै कक िंप ककए गए आयात के कारण घरेल ू उद्योग को हुई क्षडत के संबंध म ें प्रथम दष्टृ या साक्ष्य मौजूद ह।ैं संबि दशे से संबि आयात की मात्रा म ें पूण स और सापेक्ष दडृ ष्ट स े उल्लेखनीय वृडि हुई ह।ै समग्र रूप से संबि दशे से कीमत म ें कटौती सकारात्मक और महत्वपूणस ह।ै भारतीय उत्पादकों को कम क्षमता के उपयोग, डबिी की मात्रा म ें डगरावट, घाटे, बाजार शेयरों म ें डगरावट आकद के कारण भी क्षडत हुई ह।ै . पाटनरोधी जाचं की शरूु आत 17. प्राजधकारी सीमा िुल् क टैररफ (पारटत वस्ट् तुओं क की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िल्ु क का आकलि और संरी हण तथा क्षजत जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे आगे जियमावली भी कहा गया ह)ै के जियम क(4) के अिुसार आईआरसीएमए द्वारा प्रदत् त सूचिा और डीिीसीआई एडं एस के आयात आंकडों का संज्ञाि लेत े ह।। जियम क(4) मव जिम् िािुसार बताया गया ह:ै ‘’उपजियम (() म वदकसी बात के होते हुए भी जिर्दष्ाट प्राजधकारी स्ट् वयं यह िांच िुरू कर सकत ेह । यदद व ेसीमा िुल् क अजधजियम (962 ((962 का क2) के अंतगात जियक्ुत (सीमा िुल् क आयक्ुत ) से प्रा्‍ त सचू िा या दकसी अन् य स्रोत से प्रा्‍ त सूचिा से सस बात से संतुष्ट ह । दक उपजियम (3) के खंड (ख) म वसंदर्भात पररजस्ट्थजतयों की मौिूदगी के रूप म वपयाा्‍ त सा्य मौिूद ह’। ’। 18. एडी जियमावली के जियम क(4) को ध् याि मव रखते हुए प्राजधकारी िे चीि िि. गण. से “रोलर चेन्स’’ के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क की िांच स्ट्व प्रेरणा से िुरू करत े ह।। ि. प्रदरी या 19. वतामाि िांच के जलए जियामावली के जियम 6 म वयथाप्रदत् त जस्ध ांतों का पालि दकया िाएगा । झ. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 20. जिर्दष्ा ट प्राजधकारी को भेि े िािे वाल े समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों jd16-dgtr@gov.in, dd15-dgtr@gov.in., adg16-dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in. को ई-मेल के माध् यम स े भेिे िाि े चाजहए। यह सुजचितत4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणिा ात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस वल् डा फाममेटट मव और आंकडों की फासल एम एस एक् सल फाममेटट मव खोिे िािे यो्‍ य हो। 21. संब्ध देि म व ज्ञात उत् पादकों/जियाातकों, भारत म व उिके दतू ावास के िररए उिकी सरकार, भारत म व संब्ध वस्ट् त ु स े संबंजधत समझे िािे वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं क तथा घरेलू उद्योग को िीचे जिधााररत की गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र मव एवं ढंग से समस्ट्त सगं त सूचिा प्रस्ट्त ुत करिे के जलए अलग से सूजचत दकया िा रहा ह।ै 22. कोई अन् य जहतब्ध पक्षकार भी उपरोक्त पैरा 20 म व उजल्लजखत ई-मेल पतों पर िीचे जिधााररत समय-सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग स ेिांच से संगत अपिे अिरु ोध प्रस्ट्त ुत कर सकता ह ै। 23. प्राडधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनुरोध करने वाले ककसी पक्षकार को अन्य पक्षकारों को उपलब्ध करान े के डलए उसका अगोपनीय अंश प्रस्तुत करना अपेडक्षत ह।ै 24. डहतबि पक्षकारों को यह भी सलाह दी जाती ह ै कक इस जांच के संबंध म ें ककसी भी अद्यतन सूचना के डलए वे िीजीटीआर की अडधकाररक वैबसाइट अथासत http://www.dgtr.gov.in/को डनयडमत रूप स े देखत े रह ें। ञ. समय सीमा 25. वतसमान जांच स े संबंडधत कोई सूचना डनर्दष्टस प्राडधकारी को डनयमावली के डनयम 6(4) के अनुसार सूचना की प्राडप्त की तारीख स े तीस (30) कदनों के भीतर ई-मेल पतों adg16-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in., jd16-dgtr@gov.in तथा dd15-dgtr@gov.in. पर ई-मेल के माध्यम स े भेजी जानी चाडहए। तथाडप यह नोट ककया जाए कक उक्त डनयम के स्पष्टीकरण के अनुसार सूचना और अन्य दस्तावेज मंगान े वाले नोरटस को डनर्दष्टस प्राडधकारी द्वारा उसे भेज े जाने वाली या डनयासतक दशे के उडचत राजनडयक प्रडतडनडध को कदए जाने की तारीख से एक सप्ताह के भीतर प्राप्त हुआ मान डलया जाएगा। यकद डवडहत समय सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप्त नहीं होती ह ै या प्राप्त सूचना अधूरी होती ह ै तो प्राडधकारी डनयमावली के अनुसार ररकॉि स म ें उपलबध् तथय् ों के आधार पर अपन े जांच पररणाम दजस कर सकते ह।ैं 26. सभी डहतबि पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी जाती ह ैकक वे वतसमान मामले म ें अपन े डहत (डहत के स्वरूप सडहत) की सूचना द ेंऔर उक्त समय सीमा के भीतर प्रश्नावली का अपना उत्तर प्रस्तुत करें । ट. गोपनीय आधार पर सचू ना प्रस्ततु करना 27. प्राडधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनुरोध करने या गोपनीय आधार पर सूचना प्रसत् ुत करन े वाले ककसी पक्षकार को डनयमावली के डनयम 7(2) और इस संबंध म ें जारी व्यापार सूचनाओं के अनुसार उसका अगोपनीय अंश भी साथ म ें प्रसत् ुत करना अपेडक्षत ह।ै उपयुसक्त का पालन न करने पर उत्तर/अनुरोध को असव् ीकृत ककया जा सकता ह।ै 28. प्रश्नावली के उत्तर सडहत-प्राडधकारी के समक्ष कोई अनरु ोध (उससे संलग्न पररडशष्ट/अनुबंध सडहत) प्रस्तुत करन े वाले पक्षकारों के डलए- गोपनीय और अगोपनीय अंश अलग-अलग प्रस्तुत करना अपेडक्षत ह ै। 29. "गोपनीय" या "अगोपनीय" अनुरोधों पर स्पष्ट रूप स े प्रत्येक पृष्ठ पर "गोपनीय" या "अगोपनीय" अंककत होना चाडहए। ऐसे अंकन के डबना प्रस्तुत सूचना को प्राडधकारी द्वारा अगोपनीय माना जाएगा और प्राडधकारी अन्य डहतबि पक्षकारों को ऐसे अनरु ोध का डनरीक्षण करन े की अनुमडत देने के डलए स्वतंत्र होंगे। 30. गोपिीय अंि म व ऐसी समस्ट्त सूचिा िाजमल होगी िो स्ट् वाभाजवत रूप से गोपिीय ह ै और/या ऐसी कोई अन् य सूचिा जिसके प्रदाता द्वारा ऐसी सूचिा के गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह ै । ऐसी सूचिा जिसके स्ट् वाभाजवक रूप से गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह ै या वह सूचिा जिसके अन् य कारणव से गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह ै के मामल े मव उस सूचिा के प्रदाता के जलए प्रदत् त सचू िा के साथ उसके कारणों का एक जववरण प्रस्ट्त ुत करिा अपोजक्षत ह ैदक ऐसी सूचिा का प्रकटि क्य ों िह दकया िा सकता ह।ै 31. अगोपनीय रूपांतरण को उस सूचना, डजसके बारे म ें गोपनीयता का दावा ककया गया ह,ै पर डनभसर रहत े हुए अडधमानत: सूचीबि या ररक्त िोडी गई (जहां सूचीबि करना व्यवहायस न हो) और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय रूपांतरण की अनुकृडत होना अपेडक्षत ह।ै अगोपनीय सारांश पयासप्त डवस्तृत होना चाडहए ताकक गोपनीय आधार पर प्रस्तुत की गई सूचना की डवषय वस्तु को तकससंगत ढंग स े समझा जा सके। तथाडप, आपवाकदक पररडस्थडतयों में गोपनीय सूचना प्रदाता पक्षकार यह इंडगत कर सकते ह ैं कक ऐसी सूचना का सारांश[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 संभव नही ह ै और प्राडधकारी की संतुडष्ट के अनुसार इस आशय के कारणों का एक डववरण उपलब्ध कराया जाना चाडहए कक सारांशीकरण क्यों संभव नहीं ह।ै कोई अनय् डहतबि पक्षकार भी दसत् ावेज के अगोपनीय अंश की प्राडप्त के 7 कदनों के भीतर गोपनीयता के दाव े के संबंध म ें अपनी रटप्पडणया ं प्रसत् ुत कर सकता ह।ै 32. प्राडधकारी प्रसत् ुत सूचना के सव् रूप के जांच के बाद गोपनीयता के अनुरोध को सव् ीकार या अस्वीकार कर सकते ह।ैं यकद प्राडधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं कक गोपनीयता का अनुरोध आवश्यक नहीं ह ै या यकद सूचना प्रदाता सूचना को सावसजडनक करने या सामान्य अथवा सारांश रूप स े उसके प्रकटन को प्राडधकृत करन े का इच्िुक नहीं ह ैतो प्राडधकारी ऐसी सूचना की अनेदेखी कर सकते ह।ैं 33. साथसक गोपनीय अंश के डबना या गोपनीयता के सही कारण के डववरण के डबना ककय े गय े ककसी अनुरोध को प्राडधकारी द्वारा ररकािस म ें नहीं डलया जाएगा। 34. प्रदतत् सूचना की गोपनीयता की जरूरत स े संतुषट् होने और उसे सव् ीकार करने के बाद प्राडधकारी ऐसी सूचना देने वाले पक्षकार के डवडशष्ट प्राडधकार के डबना ककसी पक्षकार को उसका प्रकटन नहीं करेंगे। ठ. डहतबि पक्षकारों के बीच उतत् र/अनरु ोध शये र करना 35. डहतबि पक्षकारों की एक सूची उन सभी स े इस अनुरोध के साथ िी जी टी आर की वैबसाइट पर अपलोि की जाएगी कक वे ई-मेल के माध्यम स े सभी डहतबि पक्षकारों को अपन े अनरु ोधों का अगोपनीय अंश भेज द ें क्योंकक सावसजडनक फाइल भौडतक रूप स े उपलबध् नहीं होगी । ड. असहयोग 36. यकद कोई डहतबि पक्षकार उडचत अवडध के भीतर आवश्यक सूचना जुटाने स े मना करता ह ै अथवा उसे अन्यथा उपलब्ध नहीं कराता ह ै या जांच म ें अत्यडधक बाधा िालता ह ै तो प्राडधकारी अपन े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपन ेजांच पररणाम दजस कर सकते ह ैंऔर केन्र सरकार को यथोडचत डसफाररशें कर सकते ह।ैं अिन्त स्ट् वरूप, जिर्दष्टा प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, 30th September, 2023 Case No. (OI)-23/2023 Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Roller Chains” originating in or exported from China PR. F. No. 6/26/2023-DGTR.—1. Representations have been received from the “Indian Roller Chains Manufacturers Association” (hereinafter referred to as the "IRCMA"), representing about 12 manufacturers of “Roller Chains” (hereinafter referred to as the "subject goods" or the "product under consideration") before the Designated Authority (hereinafter referred to as the "Authority") stating that there is a steep decline in production in India because of significant increase in imports from China PR (hereinafter referred to as the "subject country") at dumped prices. 2. The Authority hereby takes cognizance of the information provided by the applicant as per sub-rule 4 of rule 5 of the Customs Tariff (Identification Assessment and Collection of Anti-dumping duty on dumped articles and for determination of injury) Rules 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the "Rules"). 3. Representations have been made to the Authority by the association requesting imposition of the anti-dumping duty. The participating producers have provided information on the product under consideration, production, capacity, dumping and material injury to the domestic industry and causal link thereof. A. Product Under Consideration (PUC) 4. The product under consideration in the present investigation is “Roller Chains”, (hereinafter also referred to as the “product under consideration” or the “subject goods”). Roller chain is a type of positive drive chain that consists of a series of inner and outer links connected by rollers. The rollers ride on the teeth of a sprocket which transmits power from one shaft to another. Roller chains is one of the most common types of power transmission6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] chains, and it is used in a wide variety of applications, including machinery, conveyors, agricultural equipment, construction equipment, motorcycles, bicycles, and automotive applications. The raw materials for roller chains are typically high-carbon steel or alloy steel. The specific grade of steel used will depend on the desired properties of the chain, such as strength durability and corrosion resistance. 5. While the product is produced and sold in different sizes and varieties, essentially the types being sold the most are comparable in terms of weight. 6. The product under consideration is classified under Chapter 73 of the Customs Tariff Act under subheading 73151100. The customs classification may kindly be treated as indicative, and not binding on the scope of the product under consideration. 7. The goods produced by the domestic industry and imported from the subject country are comparable in terms of characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing, and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and are used by consumers interchangeably. 8. The interested parties are directed to make comments on the scope of the PUC, PCNs, if any within 15 days of this initiation notification. B. Like Article 9. The Indian producers of the PUC claim that there are no significant differences in the article produced by the domestic manufacturers and those exported from the subject country. The articles produced by the Indian producers and imported from the subject country are comparable in terms of physical and chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing, and tariff classification of the subject goods. The subject goods and the articles manufactured by the Indian producers are technically and commercially substitutable. The Indian producers has claimed that consumers of the subject goods are using the subject goods and the article manufactured by the Indian producers interchangeably. Thus, for the purposes of initiation of the present investigation, the article produced by the Indian producers has been prima facie considered as like article to the product being imported from China PR. C. Subject Country 10. The subject goods are allegedly being dumped from China PR. D. Period of Investigation 11. The Authority considers POI as April 2022 – March 2023 (a period of 12 months). The period 2019-20, 2020-21, 2021-22 and the period of investigation as the injury period. E. Basis of alleged dumping Normal Value and Export price for China PR 12. Considering the practice of the Authority and as per Article 15(a)(i) of China’s Accession Protocol it is considered that the Chinese producers should be directed to show that consistent with the provisions of Article 15(a)(i), market economy conditions prevail in the industry producing the like product, with regard to the manufacture, production and sale of that product under consideration, Chinese prices or costs can be used for the industry under investigation. 13. Since the information is not available at this stage with regard to (a) the price in a market economy third country; (b) constructed value in a market economy third country; (c) the price from such a third country to other country, including India, normal value has been determined based on the price payable in India based on the cost of production information provided by four domestic producers after adjusting to include a reasonable profit margin and selling, general and administrative expenses. 14. For determination of the export price, the Authority has considered transaction wise data procured from DGCI&S and made adjustments for port expenses, bank charges, inland freight, commission etc. to determine the ex- factory export price based on best available information on CIF import price. a. Dumping Margin 15. The normal value and export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows that dumping margin is not only above the de-minimis level but also significant. There is sufficient prima facie evidence that the subject goods from the subject country are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject country.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 F. Evidence of Injury and Causal link 16. The association has made representations before the Authority that prima facie evidence exists with respect to the injury suffered by the domestic industry because of the dumped imports. The volume of the subject imports from the subject country has increased significantly in absolute as well as relative terms. The price undercutting from the subject country as a whole is positive and significant. The Indian producers have also suffered injury on account of low-capacity utilisation, decline in sales volume comparative to the previous year, losses, the decline in market share, etc. G. Initiation of anti-dumping investigation 17. The Authority takes cognizance of information provided by IRCMA and the DGCI&S import data as per Rule 5(4) of the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on dumped articles and for determination of duty) Rules, 1995 (hereinafter referred to as Rules). Rule 5(4) states as under: “Notwithstanding anything contained in sub-rule (1) the designated authority may initiate an investigation suo motu if it is satisfied from the information received from the [Commissioner of Customs] appointed under the Customs Act, 1962 (52 of 1962) or from any other source that sufficient evidence exists as to the existence of the circumstances referred to in clause (b) of sub-rule (3)” 18. Keeping in view rule 5(4) of the AD Rules, the Authority suo motu initiates the anti-dumping duty investigation on imports of “Roller Chains” from China PR. H. Procedure 19. The principles as given in Rule 6 of the Rules will be followed for the present investigation. I. Submission of Information 20. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg16-dgtr@gov.in and adv13-dgtr@gov.in with copy to jd16-dgtr@gov.in and jd15-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS Word format and data files are in MS Excel format. 21. The known exporters in the subject country, the government of the subject country through their embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 22. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below on the email addresses mentioned in Para 19 above. 23. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties. 24. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the DGTR, i.e., https://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. J. Time Limit 25. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg16-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jd16-dgtr@gov.in and jd15-dgtr@gov.in within thirty (30) days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of the explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting countries. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 26. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. K. Submission of information on confidential basis 27. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the trade notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 28. The parties making any submission (including appendices/annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file confidential and non-confidential versions separately. 29. The "confidential" or "non-confidential" submissions must be clearly marked as "confidential" or "non- confidential" at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 30. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 31. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. The other interested parties can offer their comments on the confidentiality claimed within 7 days of receiving the non-confidential version of the document. 32. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 33. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 34. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. L. Inspection of Public File 35. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining public file in electronic mode is being worked out. M. Non-cooperation 36. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.