Alkyl Amines Chemicals Ltd hereinafter referred to as the applicant domestic industry petitioner

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 43] ubZ fnYyh] cq/okj] iQjojh 15] 2017@ek?k 26] 1938 No. 43] NEW DELHI, WEDNESDAY, FEBRUARY 15, 2017/MAGHA 26, 1938 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशश(cid:13)(cid:13)ुु(cid:13)(cid:13)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशशशेेेे ााााललललयययय)))) जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:15)(cid:15)ुु(cid:15)(cid:15)ुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचचचूूूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6)ल ी , 15 फरवरी, 2017 (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)ककककररररणणणण सससस(cid:21)(cid:21)ंं(cid:21)(cid:21)ंं यय यय ाााा ओओओओ आआआआईईईई 00007777////2222000011117777 ििििववववषषषषयययय:::: चचचचीीीीनननन जजजजननननववववााााददददीीीी गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ककककेेेे ममममललूूललूू कककक(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि""िि"" तततततततत ““““ममममोोोोननननोोोोईईईईससससोोोो(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)ोोोोपपपपीीीीललललििेेििेे ममममनननन”””” ((((एएएएममममआआआआईईईईपपपपीीीीएएएए)))) ककककेेेे आआआआययययाााातततत'''' सससस ेे ेे ससससबबंंबबंं ििंंििंं धधधधतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) शशशश(cid:15)(cid:15)ुु(cid:15)(cid:15)ुु आआआआतततत।।।। सससस..ंं..ंं 11114444////44446666////2222000011116666----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....————मसै ज(cid:3) ए(cid:6) काईल अमी(cid:14) स केिमक(cid:6) स िलिम(cid:17)टड (िजसे आगे आवेदक/घरेलू उ(cid:30)ोग/यािचकादाता कहा गया ह)ै ने यथा संशोिधत सीमा-शु(cid:6)क टै(cid:17)रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे अिधिनयम कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा-शु(cid:6)क टै(cid:17)रफ (पा(cid:17)टत व.तु/ क0 पहचान, उन पर पाटन-रोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं1हण तथा 3ित िनधा(cid:3)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे िनयमावली भी कहा गया ह)ै के अनुसार िन4द5 6ािधकारी (िज(cid:14)ह 7 आगे 6ािधकारी भी कहा गया ह)ै के सम3 एक आवेदनप8/यािचका 6. तुत करके चीन जनवादी गणरा9 य (िजसे आगे संब; दशे भी कहा गया ह)ै के मूल क0 अथवा वहां से िनया(cid:3)ितत “मोनोईसो6ोपीलेिमन” (िजसे आगे संब; व. तुएं भी कहा गया ह)ै के आयात< से संबंिधत पाटनरोधी जांच क0 शु=आत करने और उन पर पाटन-रोधी शु(cid:6)क लगाने का अनुरोध ?कया गया ह।ै 836 GI/2017 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 2. और अतः 6ािधकारी 6थम द5ृ या यह पाते ह A ?क पाटनरोधी जांच क0 शु=आत को (cid:14)यायोिचत ठहराने के िलए संब; दशे के मूल क0 अथवा वहां से िनया(cid:3)ितत संब; व.तु/ के पाटन, घरेलू उ(cid:30)ोग को Bई 3ित तथा किथत पाटन एवं 3ित के बीच कारणाCमक संबंध के पया(cid:3)D साEय ह A और 6ािधकारी एतFारा पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार संब; दशे < से संब; व.तु के किथत पाटन और घरेलू उ(cid:30)ोग को Bई प(cid:17)रणामी 3ित क0 पाटनरोधी जांच क0 शु=आत करते ह A ता?क किथत पाटन क0 मौजूदगी, मा8ा और 6भाव का िनधा(cid:3)रण ?कया जा सके और पाटन-रोधी शु(cid:6)क क0 उस रािश क0 िसफा(cid:17)रश क0 जा सके िजसे य?द लगाया जाए तो वह घरेलू उ(cid:30)ोग को Bई 3ित को समाD करने के िलए पया(cid:3)D होगी। कककक.... घघघघररररेेेेलललल ूू ूू उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससककककाााा आआआआधधधधाााारररर 3. यह यािचका घरेलू उ(cid:30)ोग के =प म7 मेसज(cid:3) एल ् काईल अमी(cid:14) स केिमक(cid:6) स िलिम(cid:17)टड Iारा दायर क0 गई ह।ै मेसज(cid:3) ए(cid:6) काईल अमी(cid:14) स केिमक(cid:6) स िलिम(cid:17)टड भारत म7 संब; व. तु/ क0 एकमा8 उC पादक कंपनी ह।ै 4. (cid:17)रकाड (cid:3) पर उपलK ध 6माण के अनुसार आवेदक कंपनी का उC पादन घरेलू उC पादन का "6मुख भाग" बनता ह ै M य<?क यह दशे म7 संब; व. तु/ का उC पादन करने वाली एकमा8 उC पादक कंपनी ह।ै इसिलए 6ािधकारी का यह िनधा(cid:3)रण ह ै ?क आवेदक कंपनी, पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) म7 उि(cid:6)लिखत प(cid:17)रभाषा के भीतर पा8 घरेलू उ(cid:30)ोग बनती ह ै और आवेदक कंपनी उपरोM त िनयमावली के िनयम 5 (3) के अनुसार घरेलू उ(cid:30)ोग के आधार के मानदडं को पूरा करती ह।ै खखखख.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)पप पप ाााादददद 5. मौजूदा यािचका म7 िवचाराधीन उC पाद “मोनोईसो6ोपीलेिमन” ह,ै िजसे एमआईपीए भी कहा जाता ह।ै एमआईपीए एक आगPिनक सिQमRण ह ै जो ?क एक अमीन ह।ै यह अमी(cid:14) स के िलए एक िवशेष आधार होता ह।ै यह अमोिनया जैसी गंध युM त हाई1ो. कोिपक बेरंगा तरल पदाथ(cid:3) होता ह।ै इसका Tवनांक -95.2° सी ह ै और इसका M वथनांक 32.4° सी ह।ै यह जल म7 िमRणीय ह।ै यह अC यंत 9 वलनशील ह,ै िज. का 9 वलनांक - 37° सी होता ह।ै इसे सीमाशु(cid:6)क टै(cid:17)रफ अिधिनयम, 1975 के अUयाय 29 के अंतग(cid:3) वगVकृत ?कया गया ह।ै इसके तनुकृत =प को जल म7 िमला कर एनहाईWस =प से ?कया जाता ह,ै िजसम7 एमआईपीए का िमRण घट कर 70% रह जाता ह।ै इसे वा िणि9यक =प से एनहाईWस के =प म7 और 70% =प म7 दोन< म7 बेचा जाता ह,ै जो ?क उसके अनु6योग अथवा अंत6योग पर िनभ(cid:3)र करता ह।ै 6. िवचाराधीन उC पाद को सीमाशु(cid:6)क टै(cid:17)रफ अिधिनयम, 1975 के अUयाय 29 के उप-शीष(cid:3) 29211190 के अंतग(cid:3)त वगVकृत ?कया गया ह।ै आयात आंकड< का िव_ लेषण करने के 6योजनाथ (cid:3) यािचकादाता ने आईबीआईएस, िIतीयक `ोत के अनुसार कारोबार-बार आयात आंकड< पर िव_ वास ?कया ह।ै गगगग.... ससससममममाााानननन वववव(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)तत तत ुु ुु 7. यािचकादाता ने यह दावा ?कया ह ै ?क संब; दशे से िनया(cid:3)ितत और घरेलू उ(cid:30)ोग Iारा िविनaमत संब; व. तु/ के बीच कोई bात अंतर नहc ह।ै जैसा ?क आवेदक ने िनवेदन ?कया ह ै घरेलू उ(cid:30)ोग Iारा िविनaमत और संब; दशे से आयाितत िवचाराधीन उC पाद भौितक और रसायिनक िवशेषता/, िविनमा(cid:3)ण 6?dया और 6ौ(cid:30)ोिगक0, काय (cid:3) और 6योग, उCपाद िविनदशP न ,क0मत िनधा(cid:3)रण, िवतरण और िवपणन तथा व. तु/ के टै(cid:17)रफ वगVकरण जैसी अिनवाय(cid:3) उC पाद िवशेषता/ क0 दिृ 5 से समान व. तु ह।ै उपभोM ता इन दोन< उC पाद< को एक दसू रे के . थान पर 6योग कर सकते और वे ऐसा कर रह े ह।A इसके अित(cid:17)रM त आवेदक ने यह भी दावा ?कया ह ै ?क आयाितत उC पाद और घरेलू =प से िविनaमत उC पाद, दोन< तकनीक0 और¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 वािणि9यक =प से 6ित.थापनीय ह A और इसिलए इ(cid:14) ह 7 िनयमावली के अंतग(cid:3)त "समान व. तु" माना जाना चािहए। इसिलए वत(cid:3)मान जांच के 6योजनाथ(cid:3) 6ािधकारी भारत म7 आवेदक< Iारा िविनaमत संब; व. तु/ को संब; दशे /3े8 से आयाितत क0 जा रही संब; व. तु/ को "समान व. तु" मानते ह।A घघघघ.... शशशशााााििििममममलललल ददददशशेेशशेे 8. मौजूदा जांच चीन जनवादी गणरा9 य (िजसे आगे "संब; दशे " कहा गया ह)ै से िवचाराधीन उC पाद के आरोिपत पाटन के बारे म7 ह।ै ङङङङ.... ससससााााममममाााा(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)यय यय मममम(cid:25)(cid:25)ूू(cid:25)(cid:25)ूू यय यय 9. यािचकादाता/ ने यह िनवेदन ?कया ह ै ?क संब; दशे < से संब; व. तु/ क0 घरेलू क0मत< से संबंिधत िव_ वसनीय सूचना साव(cid:3)जिनक 3े8 म7 उपलK ध नहc होने क0 ि.थित म7 संब; दशे < म7 सामा(cid:14) य मू(cid:6) य का अनुमान, उC पादन क0 लागत के आधार पर लगाया गया ह,ै िजसके िलए संब; दशे < म7 कf च े माल क0 6चिलत अंतरा(cid:3)g टVय क0मत< और 6यो9 यता/ क0 लागत, घरेलू उ(cid:30)ोग क0 प(cid:17)रवत(cid:3)नीय लागत को U यान म7 रखा गया ह ै तथा िजसम7 िबd0, सामा(cid:14) य और 6शासिनक खचh के साथ-साथ उिचत लाभ को िविधवत् समायोिजत ?कया गया ह।ै चचचच.... ििििननननययययाााातत(cid:27)(cid:27)तत(cid:27)(cid:27) कककक(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ममममतततत 10. आवेदक< Iारा िIतीयक `ोत, आईबीआईएस से 6ाi त ?कए गए कारोबार-बार आयात आंकड< के आधार पर संब; दशे से भा(cid:17)रत औसत आयात क0मत के =प म7 िनया(cid:3)त क0मत का दावा ?कया गया ह।ै कारखाना-गत . तर पर िनबल िनया(cid:3)त क0मत का आM कलन करने के िलए समुTी भाड,े समुTी बीमा, कमीशन, अंतरदशे ीय भाडा j यय, पC तन j यय और बAक 6भार< को U यान म7 रख कर क0मत का समायोजन ?कया गया ह।ै छछछछ.... पपपपााााटटटटनननन ममममाााा(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)जजजजनननन 11. सामा(cid:14) य मू(cid:6) य क0 तुलना, कारखाना-गत . तर पर िनबल िनया(cid:3)त क0मत के साथ क0 गई ह।ै 6थम दgृ टया ऐसे पया(cid:3)i त 6माण िव(cid:30)मान ह A ?क संब; देश से संब; व. तु/ का सामा(cid:14) य मू(cid:6) य, कारखाना-गत िनया(cid:3)त क0मत से बBत अिधक ह,ै िजससे यह पता चलता ह ै ?क संब; दशे से िनया(cid:3)तक< Iारा भारतीय बाजार म7 संब; व. तु/ का पाटन ?कया जा रहा ह।ै पाटन माaजन (cid:14) यूनतम से काफ0 अिधक होने का अनुमान ह।ै जजजज.... िििितततत औऔऔऔरररर ककककााााररररणणणणाााा(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)मम मम कककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं 12. घरेलू उ(cid:30)ोग को हो रही 3ित का मू(cid:6) यांकन करने के िलए आवेदक Iारा 6. तुत क0 गई सूचना पर िवचार ?कया गया ह।ै आवेदक ने संपूण(cid:3) =प से तथा उC पादन और खपत, क0मत म7 कटौती होने, कम क0मत पर िबd0 होने के संबंध म7 पा(cid:17)टत आयात< क0 बढती Bई मा8ा के =प म7 और उसके प(cid:17)रणाम. व=प उC पादन, िब?dय<, बाजार के िह. स े और माल-सूिचय< म7 िगरावट आने के =प म7 उनके पडने वाले अC यिधक 6ितकूल 6भाव के बारे म7 6माण 6. तुत ?कए ह।A इस पाटन-रोधी जांच को शु= करने को (cid:14) यायोिचत ढहराने के िलए संब; दशे से पा(cid:17)टत आयात< के कारण घरेलू उ(cid:30)ोग को हो रही "आaथक 3ित" के पया(cid:3)i त 6थम दgृ टया 6माण िव(cid:30)मान ह।A झझझझ.... जजजजाााांचंचंचंच कककक(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28) अअअअववववििििधधधध 13. मौजूदा जांच क0 अविध जुलाई, 2015 से िसतंबर, 2016 (15 महीन<) तक क0 ह।ै तथािप, 3ित अविध म7 वष(cid:3) 2013-14, 2014-15, 2015-16 और जांच अविध भी शािमल होगी।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ञञञञ.... ससससूचूचूचूचननननाााा &&&&(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)ततततुतुतुतुत ककककररररननननाााा 14. संब; दशे म7 bात िनया(cid:3)तक<, भारत म7 स् िथत उसके दतू ावास के माU यम से संब; दशे क0 सरकार, उC पाद से संबंिधत समझे जाने वाले भारत म 7 bात आयातक< और 6योM ता/ तथा घरेलू उ(cid:30)ोग को िनधा(cid:3)(cid:17)रत 6प8 म7 और ढंग से संब; सूचना 6. तुत करने तथा िन4दg ट 6ािधकारी को अपने िवचार< से िनQ निलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से सूिचत ?कया जा रहा ह:ै - ििििनननन''''दददद)))) &&&&ााााििििधधधधककककााााररररीीीी पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंं ससससबबंंबबंं ,,,, शशशश(cid:25)(cid:25)ुु(cid:25)(cid:25)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण....यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग ममममं/ं/ं/ं/ााााललललयययय,,,, ववववााााििििणणणण....यययय ििििववववभभभभाााागगगग,,,, चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब0000(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)डडडडगगगग,,,, 5555 ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग(cid:27)(cid:27),,(cid:27)(cid:27),, ननननईईईई 2222दददद(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)ललललीीीी ---- 111111110000000000001111 15. कोई अ(cid:14)य िहतब; प3कार भी जांच से संगत अपने िनवेदन नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:3)(cid:17)रत ढंग और प;ित से 6.तुत कर सकता । टटटट.... ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा 16. वत(cid:3)मान जnच से संबंिधत कोई भी सूचना इस अिधसूचना के 6काशन क0 तारीख से चालीस ?दन< (?दन< 40) के भीतर उपयु(cid:3)o पते पर 6ािधकारी के पास िलिखत =प म7 भेजी जानी चािहए। य?द िनधा(cid:3)(cid:17)रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना 6ाD नहc होती ह ै अथवा 6ाD सूचना अधूरी होती ह ै तो 6ािधकारी पाटन-रोधी िनयमावली के अनुसार, "उपलKध तp य< के आधार पर अपने जांच प(cid:17)रणाम दज(cid:3) कर सकते ह A । 17. सभी िहतब; प3कार< को एतFारा सलाह दी जाती ह ै ?क वे इस जांच क0 शु=आत क0 तारीख से ?दन< के भीतर वत(cid:3)मान मामले म7 अपने िहत 40 (िहत के .व=प सिहत) क0 सूचना द 7 और 6qावली के अपने उrर दायर कर7 तथा पाटन-रोधी उपाय जारी रखने क0 ज=रत अथवा अ(cid:14)यथा के बारे म7 घरेलू उ(cid:30)ोग क0 यािचका पर अपनी (cid:17)टiपिणयां 6.तुत कर7। ठठठठ.... गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससूचूचूचूचननननाााा &&&&(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)ततततुतुतुतुत ककककररररननननाााा 18. य?द 6qावली के उrर/िनवेदन< के ?कसी भाग के संबंध म7 "गोपनीयता" का दावा ?कया जाता ह,ै तो ऐसे मामले म 7 िनQ नानुसार दो अलग-अलग सैट (क) गोपनीय =प से अं?कत एक सैट (शीष(cid:3)क, सूची, पृt संuया आ?द) और (ख) अगोपनीय =प म 7 अं?कत दसू रा सैट (शीष(cid:3)क, सूची, पृt संuया आ?द) 6.तुत करना होगा। दी गई सम. त सूचना के 6C येक पृg ठ के ऊपर .प5 =प से "गोपनीय" या "अगोपनीय" अं?कत होना चािहए। 19. ?कसी गोपनीय अंकन के िबना 6.तुत सूचना को, 6ािधकारी Iारा अगोपनीय माना जाएगा और 6ािधकारी अ(cid:14)य िहतब; प3कार< को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी3ण करने क0 अनुमित दने े के िलए .वतं8 ह<गे। सभी िहतब; प3< Iारा गोपनीय वृता(cid:14) त क0 दो (02) 6ितयां और अगोपनीय वृता(cid:14) त क0 पांच (05) 6ितयां 6. तुत करना ज=री होगा। 20. गोपनीय होने का दावा क0 गई सूचना के िलए सूचना 6दाता को 6दr सूचना के साथ ऐसे कारण< का िववरण 6.तुत करना होगा ?क उस सूचना का 6कटन Mय< नहc ?कया जा सकता ह ै और/या ऐसी सूचना का संि3i त िववरण 6. तुत ?कया जाना M य< संभव नहc ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 21. अगोपनीय वृता(cid:14) त को उस सूचना, िजसके बारे म 7 गोपनीयता का दावा ?कया गया ह,ै पर िनभ(cid:3)र रहते Bए अिधमानत: सूचीब; /(cid:17)रo छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय वृता(cid:14) त क0 अनुकृित होना अपेि3त ह।ै अगोपनीय सारांश म7 पया(cid:3)D िव.तृत िववरण होना चािहए ता?क गोपनीय आधार पर 6.तुत सूचना क0 िवषय व.तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, आपवा?दक प(cid:17)रि.थितय< म 7 गोपनीय सूचना 6दाता प3कार यह इंिगत कर सकते ह A ?क ऐसी सूचना का सारांश 6. तुत करना संभव नही ह ै और 6ािधकारी क0 संतुि5 के अनुसार इस आशय के कारण< का एक िववरण उपलKध कराया जाना चािहए ?क सारांश 6. तुत करना Mय< सभव नहc ह।ै 22. 6.तुत सूचना के .व=प क0 जांच करने के बाद 6ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को .वीकार या अ.वीकार कर सकते ह।ै य?द 6ािधकारी इस बात से संतु5 ह A ?क गोपनीयता का अनुरोध अपेि3त नहc ह ै अथवा सूचना 6दाता उo सूचना को साव(cid:3)जिनक करने या सामा(cid:14)य =प म 7 अथवा सारांश =प म 7 उसके 6कटन को 6ािधकृत करने का अिनfछुक ह,ै तो वह ऐसी सूचना क0 अनदखे ी कर सकते ह।A 23. साथ(cid:3)क अगोपनीय वृता(cid:14) त के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म 7 यथोिचत कारण के िववरण के िबना ?कए गए ?कसी अनुरोध को 6ािधकारी Iारा (cid:17)रकॉड (cid:3) म 7 नहc िलया जाएगा। 6दr सूचना क0 गोपनीयता क0 ज=रत से संतु5 होने और उसे .वीकार कर लेने के बाद 6ािधकारी ऐसी सूचना के 6दाता प3कार के िविश5 6ािधकार के िबना ?कसी प3कार को उसका 6कटन नहc कर7गे। डडडड.... ससससााााववववजज(cid:27)(cid:27)जज(cid:27)(cid:27) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी णणणण 24. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतब; प3कार उस साव(cid:3)जिनक फाइल का िनरी3ण कर सकता ह,ै िजसम 7 अ(cid:14)य िहतब; प3कार< Iारा 6.तुत साEय के अगोपनीय वृता(cid:14) त रखे गए ह।A ढढढढ.... अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 25. य?द कोई िहतब; प3कार उिचत अविध के भीतर आव_यक सूचना जुटाने से मना करता ह ै अथवा उसे अ(cid:14)यथा उपलKध नहc कराता ह ै या जांच म 7 अCयिधक बाधा डालता ह,ै तो 6ािधकारी ऐसे प3कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह A और अपने पास उपलKध तpय< के आधार पर जांच प(cid:17)रणाम दज (cid:3) कर सकते ह A तथा के(cid:14)T सरकार को यथोिचत िसफा(cid:17)रश 7 कर सकते ह।A डा. इ(cid:14) Tजीत zसह, अपर सिचव एवं िन4द5 6ािधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING & ALLIED DUTIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 15th February, 2017 Case No. OI 07/2017 Subject: Anti-dumping investigation concerning imports ‘of Monoisopropylamine’(MIPA), originating in or exported from China PR F. No. 14/46/2016-DGAD. — M/s. Alkyl Amines Chemicals Ltd (hereinafter referred to as the applicant/domestic industry/petitioner) have filed an application/petition before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti Dumping Duty on Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti dumping duty concerning imports of Monoisopropylamine (hereinafter also referred to as the subject goods), originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as the subject country). 2. And whereas, the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject country, ‘injury’ to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and ‘injury’ exist to justify initiation of an anti-dumping investigation; the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. A. Domestic Industry & Standing 3. The petition has been filed M/s Alkyl Amines Chemicals Ltd by as the domestic industry and M/s Alkyl Amines Chemicals Ltd is the sole producers of the subject goods in India. 4. As per the evidence available on record, the production of the applicant company constitutes “a major proportion” of the domestic production since it is the sole producer of the subject goods in the Country. The Authority, therefore, determines that the applicant company constitutes eligible domestic industry within the meaning of Rule 2 (b) of the Anti Dumping Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules supra. B. Product under Consideration 5. The product under consideration in the present petition is "Monoisopropylamine", also known as MIPA. MIPA is an organic compound, an amine. It is a base, as typical for amines. It is a hygroscopic colorless liquid with ammonia-like odor. Its melting point is −95.2 °C and its boiling point is 32.4 °C. It is miscible with water. It is extremely flammable, with flash point at −37 °C. It is classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act. MIPA is produced in anhydrous (99.5%). Diluted form is obtained by adding water to anhydrous form which reduces the concentration of MIPA to 70%. It is commercially sold both in anhydrous form and 70% form depending on the application or end use. 6. Product under consideration is classified under Chapter 29, under sub heading 29211190 of Customs Tariff Act, 1975. For the purpose of analyzing the imports data, the petitioner have relied upon transaction-wise import data as per IBIS, a secondary source. C. Like Article 7. The applicant has claimed that there is no known difference between the subject goods exported from subject country and that produced by the domestic industry. As submitted by the applicant, the product under consideration produced by the domestic industry and imported from subject country are comparable in terms of essential product characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. Consumers can use and are using the two interchangeably. The applicant has further claimed that two are technically and commercially substitutable and, hence, should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the Authority treats the subject goods produced by the applicants in India as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject country/territory.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 D. Country involved 8. The present investigation is in respect of alleged dumping of the product under consideration from China PR (referred to as the “subject country”). E. Normal Value 9. The petitioners have submitted that in the absence of availability of reliable information in the public domain on domestic prices of the subject goods in the subject countries the Normal values in the subject countries have been estimated on the basis of cost of production; taking into account prevailing international prices of raw materials and cost of utilities in subject countries, conversion costs of the domestic industry, duly adjusted on account of selling, general& administration expenses, plus reasonable profit. F. Export Price 10. The export price has been claimed by the applicants as the weighted average import price from subject country based on the transaction-wise import data obtained from a secondary source, IBIS. Price adjustments have been made on account of Ocean Freight, Marine insurance, Commission, Inland Freight expenses, Port expenses and Bank charges to arrive at the net export price at ex-factory level. G. Dumping Margin 11. The normal value has been compared with the export price at ex-factory level. There is sufficient prima facie evidence that the normal value of the subject goods in the subject country are higher than the ex-factory export price, indicating, that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject country. The dumping margins are estimated to be above de minimis. H. Injury and Causal Link 12. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The applicant has furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping in the form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and consumption, price undercutting, price underselling and consequent significant adverse impact in terms of decline in production, sales, market share, inventories. There is sufficient prima facie evidence of the ‘material injury’ being suffered by the domestic industry caused by dumped imports from subject country to justify initiation of an antidumping investigation. I. Period of Investigation 13. The period of investigation for the present investigation is from July 2015 to September 2016 (15 months). The injury investigation period will however cover the periods 2013-14, 2014-15, 2015-16 and period of investigation. J. Submission of information 14. The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through its embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority, Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties, Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street, New Delhi -110001. 15. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] K. Time limit 16. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules. 17. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need to impose the Antidumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation L. Submission of Information on Non-Confidential basis 18. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 19. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non- confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non confidential version must be submitted by all the interested parties. 20. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 21. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out/summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 22. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 23. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 M. Inspection of Public File 24. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non- confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. N. Non-cooperation 25. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. Dr. INDER JIT SINGH, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.