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jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 344] ubZ fnYyh] lkseokj] uoEcj 4] 2019@ dkfrZd 13] 1941
No. 344] NEW DELHI, MONDAY, NOVEMBER 4, 2019/ KARTIKA 13, 1941
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय एएएएवववव ंं ंंउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ममममं(cid:15)ं(cid:15)ं(cid:15)ं(cid:15)ााााललललयययय
(((((cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददेशेशेशेशााााललललयययय))))
जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ुुुु आआआआतततत अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
(cid:1)द(cid:3)ल ी,,,, 4 नव(cid:9) बर, 2019
[र(cid:12)ोपाय शु(cid:3)क (मा(cid:22)ा(cid:23)म क (cid:24)ितबंध) िनयमावली,,,, 2222000011112222 के िनयम 5 के अंतग"त]
((((रररर(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ोोोोपपपपाााायययय जजजजााााचचंंचचंं ))))
[[[[मामला सं. ((((एस जी) 00006666////2222000011119999]]]]
ििििववववषषषषयययय :::: भारत म$ ’’’’आइसो(cid:24)ोिपल ए(cid:3)क ोहल’’’’ के आयात) के संबंध म$ र(cid:12)ोपाय (मा(cid:22)ा(cid:23) मक (cid:24)ितबंध) जांच क, शु-आत क, सूचना।
फफफफाााा.... सससस.ंंंं 22222222////6666////2222000011119999–डडडडीीीी जजजजीीीी टटटटीीीी आआआआरररर.————एक आवेदन मसै स" दीपक फ2ट"लाइजर और पै5ोकेिमक(cid:3) स कोरपोरेशन िलिम.
(इसके प6च ात ‘’डी एफ पी सी एल’’ अथवा ‘’आवेदक’’ के 7प म $ भी संद8भ"त) 9ारा समय समय पर यथासशं ोिधत िवदशे
;य ापार (िवकास और िविनयमन) अिधिनयम, 1992 (इसके प6 चात ‘’अिधिनयम’’ के 7प म$ भी सद8ं भ"त) क, धारा 9क के
साथ प<ठत समय समय पर यथासंशोिधत र(cid:12)ोपाय (मा(cid:22)ा(cid:23) मक (cid:24)ितबंध) िनयमावली, 2012 (इसके प6 चात ‘’िनयमावली’’
अथवा ‘’मा(cid:22)ा(cid:23)म क (cid:24)ितबंध िनयमावली’’ के 7प म $ भी संद8भत" ) के संबंध म $ ‘’आइसो(cid:24)ोिपलए(cid:3) कोहल ’’ (इसके प6 चात् ‘’आई
पी ए’’ अथवा ‘’िवचाराधीन उ(cid:23)प ाद’’ अथवा ‘’संब? व@ तु’’ के 7प म $ भी संद8भ"त) के बड़ े Bए आयात) िजसके कारण घरेल ू
उEोग को गभं ीर (cid:12)ित हो रही ह ैका आरोप लगाते Bए दायर (cid:1)कया गया ह।ै उG ह)ने िवचाराधीन उ(cid:23) पाद के बड़ ेBए आयात) के
कारण हो रही गभं ीर (cid:12)ित से समान व@त ु अथवा सीधे तौर पर (cid:24)ित@प धI व@ तु का घरेल ू उEोग को संर(cid:12)ण (cid:24)दान करने हेत ु
मा(cid:22)ा(cid:23)म क (cid:24)ितबंध) के 7प म $र(cid:12)ोपाय लगाये जान ेक, मांग क, ह।ै
2. ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ पप पप ाााादददद : संबंिधत उ(cid:23)प ाद ‘’आइसो(cid:24)ोिपल ए(cid:3)क ोहल’’ (आई पी ए) िजसे आइसो(cid:24)ोपेनोल के 7प म$ भी जाना
जाता ह।ै आई पी ए रसायिनक सू(cid:22) सीएच2सीएचओएचसीएच3 के साथ एक यौिगक ह ैऔर इसका उ(cid:23) पादन ऐसीटोन अथवा
(cid:24)ोपीिलन का उपयोग करते Bए (cid:1)कया जा सकता ह।ै यह रंग रिहत L वलनशील तरल पदाथ " ह ै और इसका उपयोग अनके
औEोिगक और घरेलू रसायन), भारी मा(cid:22)ा म$ दवा और दवा के फामलू" ेशन, एंटीसिे M टक, क,टनाशक) और िडटजOट आ(cid:1)द के
उ(cid:23)प ादन म $ (cid:1)कया जाता ह।ै िवचाराधीन उ(cid:23) पाद म$ आई पी ए का 99.8 (cid:24)ितशत, जल का 0.1 (cid:24)ितशत और
0.1 (cid:24)ितशतदोष रहती ह।ै संब? उ(cid:23)प ाद) का वगIकरण सीमा (cid:24)शु(cid:3) क अिधिनयम, 1975 क, (cid:24)थम अनुसचू ी म $ 2905 (cid:24)शु(cid:3)क
शीष " के अंतग"त कोड 2905 12 20 के अंतग"त (cid:1)कया जा सकता ह।ै यह @ पW ट (cid:1)कया जाता ह ै (cid:1)क उX त एच एस कोड केवल
साकं ेितक ह Yऔर इस उ(cid:23)प ाद का िववरण सभी प<रि@थितय) म$ लागू रहगे ा।
5718 GI/2019 12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
3. घघघघररररेेेेलललल ूूूू उउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ((((डडडडीीीी आआआआईईईई)))) : यह आवेदन मसै स" दीपक फ2ट"लाइजर एंड पै5ोकेिमक(cid:3) स कोरपोरेशन िलिम. 9ारा (cid:1)कया गया
ह।ै आवेदक भारत म$ संब? व@त ुZ का एकमा(cid:22) और तदनसु ार िवदशे ; यापार (िवकास और िविनयमन) अिधिनयम, 1992 क,
धारा 9क क, उपधारा (4) के उपिनयम (ख) के संबंध म $यथाप<रभािषत घरेलू उEोग ह।ै
4. जजजजााााचचंंचचंं कककक’’’’ अअअअववववििििधधधध : वतम" ान के उ]े6य ) से िवचार क, गई जांच क, अविध (पी ओ आई) अ(cid:24)लै , 2016 से जून, 2019 तक
ह।ै आवेदक न े यह अनरु ोध (cid:1)कया ह ै(cid:1)क पूव" क, अविधय) और उसके बाद क, अविधय) क, तलु ना म$ भी अ(cid:24)लै , 2018 से जनू ,
2019 म$ आयात) ने अचानक, ती_ और बBत अिधक उछाल आया ह।ै (cid:24)ािधकारी ने ‘’िबलकुल हाल क, अविध’’ के 7प म$
जनवरी-जून, 2019 तक क, 6 महीन ेक, अविध ली ह।ै
5. बबबबढ़ढ़ढ़ढ़ाााा ++++आआआआ आआआआययययाााातततत : आवेदक ने यह दावा (cid:1)कया (cid:1)क अ(cid:24)ैल, 2018 स ेजून, 2019 म $@ वतं(cid:22) 7प म $तथा घरेल ूउ(cid:23) पादन क,
तुलना म $ दोन) म $ आयात) म $ अचानक, ती_ और बBत अिधक वृि? Bई ह।ै यह नोट (cid:1)कया जाता ह ै (cid:1)क 2018-2019 म $ इन
आयात) म $ 2016-2017 क, तुलना म $ 80 (cid:24)ितशत स े अिधक वृि? Bई ह।ै आवेदक न े दावा (cid:1)कया ह ै (cid:1)क आयात) म $ वृि?
(cid:24)ाथिमक 7प से (cid:1)फनोल के िलए वैिdक मांग म$ विृ ? के कारण Bई ह,ै िजसके फल@ व7प (cid:1)फनोल का बढ़ा Bआ उ(cid:23)प ादन Bआ
ह।ै fिमक 7प म $ इसके फल@व 7प ऐिसटॉन का अित<रX त उ(cid:23)प ादन Bआ ह ै जो संयुX त उ(cid:23) पाद के 7प म $ उभारता ह।ै इसके
फल@व 7प, ऐिसटॉन क, क,मत) म $बBत अिधक िगरावट आई ह ै और िजसके कारण ऐिसटॉन आधा<रत आई पी ए के उ(cid:23) पादन
म$ वृि? Bई। इसके अलावा, ऐिसटॉन आधा<रत आई पी ए क, क,मत म$ तेजी से िगरावट आई िजसके फल@ व7प इसके आयात)
म$ वृि? Bई। इसके अलावा, आवेदक न े अGय कारक) पर िव6 वास (cid:1)कया ह ै जसै े डाउन@ 5ीम उ(cid:23)प ाद) के सयं ं(cid:22)) के बदं होने तथा
पया"वरण संबंधी iचंताZ के फल@व 7प चीन म$ संब? व@ तुZ क, मांग म $ िगरावट तथा यू एस के साथ ; यापार यु? के (cid:24)भाव
आ(cid:1)द ।
6. घघघघररररेेेेलललल ूूूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ककककोोोो गगगगभभंंभभंं ीीीीरररर (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)िििितततत औऔऔऔरररर गगगगभभंंभभंं ीीीीरररर (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)िििितततत ककककाााा खखखखततततरररराााा : आवेदक) न े यह दावा (cid:1)कया ह ै (cid:1)क िवचाराधीन उ(cid:23) पाद के बड़ े
Bए आयात) के कारण आवेदक को गंभीर (cid:12)ित Bई है X य)(cid:1)क इन आयात) के कारण घरेलू उEोग क, क,मत) म $ कटौती हो रही
ह ैऔर इसके बाजार िह@स े पर कjज ा कर िलया गया ह।ै इसके फल@ व7प घरेल ूउEोग क, उ(cid:23)प ादन क, मा(cid:22)ा, िबf, क, मा(cid:22)ा,
(cid:12)मता का उपयोग और बाजार िह@स े म $ बBत अिधक िगरावट आई ह।ै इसके अलावा, िबलकुल हाल क, अविध म,$ घरेल ू
उEोग इन संब? व@त ुZ क, िबf, घाटे पर करने के िलए बाk य Bआ ह।ै
7. आवेदक) 9ारा दायर (cid:1)कये गय े आवेदन क, जांच करने के बाद, महा िनदशे क (cid:24)थम दWृ टया यह पात े ह Y (cid:1)क अ(cid:24)ैल -
(cid:1)दसंबर 2018 और िबलकुलहाल क, अविध (जनवरी – जून, 2019) के दौरान ऐिसटॉन क, वैिdक आिधX य, ऐिसटॉन क,
िगरती Bई क,मत,$ चीन जन. गण. म$ बढ़ी Bई (cid:12)मताएं और चीन म$ संब? व@ तुZ के िलए सीिमत मागं जसै े
अनपिे (cid:12)तघटनाfम) के प<रणाम@व 7प संब? व@ तुZ के आयात) म$ बBत अिधक वृि? Bई ह।ै (cid:24)ािधकारी (cid:24)थम दWृ टया यह
पात ेह Y(cid:1)क इन आयात) म $महो8म "के कारण घरेलू उEोग को गंभीर (cid:12)ित Bई ह ैऔर भिवWय म $भी गंभीर (cid:12)ित का खतरा ह।ै
8. जजजजााााचचंंचचंं कककक’’’’ शशशश(cid:21)(cid:21)ुु(cid:21)(cid:21)ुु आआआआतततत : यह िनधा"<रत करन ेके बाद क, र(cid:12)ोपाय जांच क, श-ु आत करन ेके िलए औिच(cid:23) य ठहरान े हते ुपया"Mत
साlय ह,ै महा िनदशे क इस तmय का िनधार" ण करने के उ]े6 य से (cid:1)क X या अनपिे (cid:12)त घटनाfम) के प<रणाम@ व7प आयात) म $
वृि? Bई ह ैऔर Xय ा इस (cid:24)कार के बड़ ेBए आयात) स े समान और/ अथवा सीध ेतौर पर (cid:24)ित@ पधा" करन ेवाले उ(cid:23)प ाद) के घरेल ू
उEोग को गंभीर (cid:12)ित Bई ह,ै मा(cid:22)ा(cid:23)म क (cid:24)ितबंध िनयमावली के िनयम 5 के अनसु ार जांच क, शु-आत करते ह।Y
9. सभी िहतब? प(cid:12)कार अपने दिृoकोण स ेइस सूचना क, ितिथ स े 30 (cid:1)दन) क, अविध के भीतर िन(cid:9)न िलिखत को अवगत
करा सकत ेह Y:
ममममहहहहाााा ििििननननददददशशेेशशेे कककक
////यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहाााा ििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ((((डडडडीीीी जजजजीीीी टटटटीीीी आआआआरररर))))
जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब00001111डडडडंगंगंगंग, चचचचततततथथुुथथुु 3333ततततलललल,
5, ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,3333
ननननईईईई 6666दददद1111लल लल ीीीी -110001
10. सभी pात िहतब? प(cid:12)कार) को भी पृथक 7प से प(cid:22) भेजा जा रहा ह।ै
11. इस जांच का कोई अGय प(cid:12)कार जो एक िहतब? प(cid:12)कार के 7प म$ िवचार (cid:1)कया जाना चाहता ह ैअपना अनुरोध (cid:24)@ ततु
कर सकता ह ैिजससे (cid:1)क वह इस सूचना क, ितिथ स े30 (cid:1)दन) के भीतर उपयु"X त पत ेपर महा िनदशे क को पBचं जाय।े
12. य(cid:1)द कोई सूचना िनधा<" रत समय सीमा के भीतर (cid:24)ाM त नहq होती ह ैअथवा (cid:24)ाM त सचू ना पूण " नहq हो तब महा िनदशे क
अपने जांच प<रणाम) को अिभलेख पर उपलjध तm य) के आधार पर दज" कर सकते ह।Y इस सचू ना को कागज़ी (cid:24)ित तथा
इलेX5ॉिनक (cid:24)ित म$ (cid:24)@त ुत (cid:1)कया जाना चािहए।¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
13. गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचचूूूू ननननाााा ककककाााा 77778888तत तत ििुुििुुततततककककररररणणणण : महा िनदशे क के सम(cid:12) (cid:24)6 नावली (cid:24)ित(cid:1)fया सिहत कोई अनरु ोध (उसके
साथ संलsन प<रिशWट / अनुलtकसिहत) करने वाले प(cid:12)कार) से यह अपिे (cid:12)त ह ै (cid:1)क, जब ‘’गोपनीयता’’ का दावा उसके (cid:1)कसी
भाग के संबंध म$ (cid:1)कया जाय,े वे उस ि@थित म$ दो अलग अलग सेट) म$ उसे (cid:24)@ ततु कर$। ‘’गोपनीय’’ अथवा ‘’अगोपनीय’’
अनुरोध) को @प Wट 7प स े (cid:24)(cid:23)य के पृWठ पर ‘’गोपनीय’’ अथवा ‘’अगोपनीय’’ के 7प म $िचिGहत (cid:1)कया जाना चािहए। इस (cid:24)कार
िचिGहत (cid:1)कये िबना करे गये (cid:1)कसी अनुरोध को महा िनदशे क 9ारा “अगोपनीय” के 7प म$ माना जायेगा और महा िनदशे क के
पास यह @व तं(cid:22)ता होगी (cid:1)क वे अGय िहतब? प(cid:12)कार) को इस (cid:24)कार के अनरु ोध) का िनरी(cid:12)ण करने क, अनमु ित द।$ दोन)
पाठ) क, इलेX5ॉिनक (cid:24)ितयां कागज़ी कॉिपय) के साथ (cid:24)(cid:23) यके के दो (2) सेट) म $ (cid:24)@ तुत (cid:1)कया जाना भी अपिे (cid:12)त होगा।
गोपनीय पाठ म $ व े सभी सूचनाएं शािमल रहग$ ी जो गोपनीय (cid:24)कृित क, ह Y और/अथवा अG य सचू ना िजसके बारे म$ इस (cid:24)कार
क, सूचना दने े वाल े ;य िv गोपनीय के 7प म $ दावा करते ह।Y यह सूचना िजस े गोपनीय (cid:24)कृित के 7प म $ दावा (cid:1)कया जाता ह ै
अथवा वह सूचना िजस पर गोपनीयता का दावा अG य कारण) से (cid:1)कया जाता ह,ै यह सूचना दने े वाले ; यिv से यह अपिे (cid:12)त ह ै
(cid:1)क वे इसके संबंध म$ दी गई सूचना के साथ सही कारण का िववरण उपलj ध कराय$ (cid:1)क X य) इस (cid:24)कार क, सूचना को (cid:24)कट
नहq (cid:1)कया जा सकता ह।ै अगोपनीय पाठ, उस सूचना िजसके संबंध म $ गोपनीयता का दावा (cid:1)कया गया ह ै पर िनभर" करते Bए
अिधमाGय 7प से सचू ीब? अथवा खाली (य(cid:1)द सचू ीब? करना संभव न हो) और सिं (cid:12)M त 7प म$, गोपनीय सूचना के साथ
गोपनीय पाठ क, एक (cid:24)ितकृित होना अपिे (cid:12)त ह।ै अगोपनीय सार म $पया"M त िववरण होना चािहए िजसस े(cid:1)क गोपनीय आधार
पर दी गई सूचना के तmय ) को तक"संगत तरीके स े समझा जा सके। हालां(cid:1)क, आपवा(cid:1)दक मामल) म$ गोपनीय सूचना (cid:24)@ तुत
करने वाला प(cid:12)कार यह दशा" सकता ह ै (cid:1)क इस (cid:24)कार क, सचू ना का सं(cid:12)ेपण नहq (cid:1)कया जा सकता ह ै और उसके साथ ही उन
कारण) का िववरण (cid:1)क Xय ) स(cid:12)ं ेपण सभं व नहq ह,ै महा िनदशे क क, सतं ुिo के अनुसार अव6 य उपलबध कराई जानी चािहए।
महा िनदशे क (cid:24)@त ुत सचू ना क, (cid:24)कृित क, जांच करने के बाद गोपनीयता के िलए अनुरोध को @ वीकार कर सकत े ह Y अथवा
अ@व ीकार कर सकते ह।Y य(cid:1)द महा िनदशे क इस बात से सतं ुW ट ह) (cid:1)क गोपनीयता के िलए अनरु ोध आव6 यक नहq ह ैअथवा य(cid:1)द
सूचना दने े वाला ;य िv सचू ना को साव"जिनक करने के िलए अथवा सामाG य या संि(cid:12)M त 7प म$ इसे (cid:24)कट करन े का अिधकार
दने े के िलए इxछ ुक नहq ह ै तब वे इस (cid:24)कार क, सचू ना क, उपे(cid:12)ा कर सकते ह।Y साथ"क अगोपनीय पाठ के िबना (cid:1)कया गया
कोई अनुरोध अथवा गोपनीयता के दावे के संबंध म$ सही कारण का िववरण (cid:1)दये िबना (cid:1)कया गया कोई अनरु ोध महा िनदशे क
9ारा <रकाड/"अिभलेख पर नहq िलया जायेगा। सतं ुW ट होने पर और दी गई सूचना क, गोपनीयता के िलए आव6 यकता को
@व ीकार करने पर महा िनदशे क इस (cid:24)कार क, सूचना दने े वाले प(cid:12)कार के िविशW ट अिधकरण के िबना (cid:1)कसी प(cid:12)कार को इस े
(cid:24)कट नहq कर$ग।े
14. कोई िहतब? प(cid:12)कार उस साव"जिनक फाइल का िनरी(cid:12)ण कर सकता ह ै िजसम $ अG य िहतब? प(cid:12)कार) 9ारा (cid:24)@ तुत
(cid:1)कया गया साlय का अगोपनीय पाठ िनिहत हो।
15. उस ि@थित म $जहां कोई िहतब? प(cid:12)कार उिचत अविध के भीतर आव6 यक सूचना (cid:1)दये जान ेस े इनकार करता ह ैअथवा
अGय (cid:24)कार स े उपलjध नहq कराता ह ैअथवा जाचं म$ अथ"पूणत" ा स े बाधा पBचं ाता ह ै तब महा िनदशे क अपने जांच प<रणाम)
को अपन े पास उपलjध तmय ) के आधार पर दज " कर सकत े ह Yऔर क$y सरकार को इस (cid:24)कार क, िसफा<रश $ कर सकते ह Yिजस े
उपयुXत माना गया हो।
सुनील कुमार, िवशेष सिचव एवं महा िनदशे क
DEPARTMENT OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Directorate General of Trade Remedies)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 4th November, 2019
[Under Rule 5 of the Safeguard Measures (Quantitative Restrictions) Rules, 2012]
(Safeguard Investigation)
[Case No: (SG) 06/2019]
Subject: Notice of initiation of Safeguard (Quantitative Restrictions) Investigation concerning imports of
"Isopropyl Alcohol" into India
F. No. 22/6/2019-DGTR.—An application has been filed by M/s Deepak Fertilisers and
Petrochemicals Corporation Ltd. (hereinafter also referred to as “DFPCL” or the "applicant") in terms of
Section 9A of Foreign Trade (Development and Regulation) Act, 1992, as amended from time to time,4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(hereinafter also referred to as "Act") read with Safeguard Measures (Quantitative Restrictions) Rules, 2012,
as amended from time to time (hereinafter also referred to as "Rules" or "Quantitative Restrictions Rules"),
alleging increased imports of "Isopropyl Alcohol" (hereinafter also referred to as "IPA" or "product under
consideration" or “subject goods”), which are causing serious injury to the domestic industry. They have
sought imposition of safeguard measures in the form of quantitative restrictions to protect the domestic
industry of like article or directly competitive article from serious injury being caused by the increased
imports of the product under consideration.
2. Product under Consideration: The product concerned is "Isopropyl Alcohol" (IPA), which is also
known as Isopropanol. IPA is a compound with the chemical formula CH3CHOHCH3 and can be produced
using Acetone or Propylene. It is a colorless, flammable liquid and is used in production of a variety of
industrial and household chemicals, bulk drugs and drug formulations, antiseptics, disinfectants, and
detergents etc. The product under consideration consists of 99.8% of IPA, 0.1% of water and 0.1% impurities.
The subject products are classifiable under the tariff heading 2905, under code 2905 12 20, in the First
Schedule to the Customs Tariff Act, 1975. It is clarified that the said HS code is indicative only and the
product description shall prevail in all circumstances.
3. Domestic Industry (DI): The application has been filed by M/s Deepak Fertilisers and Petrochemicals
Corporation Ltd. The applicant is the sole producer of the subject goods in India and accordingly, constitutes
domestic industry as defined in terms of Clause (b) of the sub-section (4) of Section 9A of the Foreign Trade
(Development and Regulation) Act, 1992.
4. Period of Investigation: The period of investigation (POI) considered for the purposes of present
investigation is from April-2016 to June-2019. The applicant has submitted that there has been a sudden,
sharp and significant surge in imports in April, 18 to June, 2019, as compared to the earlier periods and
thereafter as well. The Authority has taken six months’ period from January-June,19 as the ‘most recent
period’.
5. Increased Imports: The applicant claimed that there is a sudden, sharp and significant increase in
imports in April, 18 to June, 19, both in absolute terms as well as relative to domestic production. It is noted
that the imports in 2018-19 have increased by more than 80%, as compared to that in 2016-17. The applicant
has claimed that the imports have increased primarily due to an increase in global demand for phenol, which
led to an increased production of Phenol. This in turn, resulted in a surplus production of Acetone, which
emerges as a joint product. As a result, the prices of Acetone plummeted, and led to an increased production
of Acetone-based IPA. Further, the price of Acetone-based IPA declined sharply, leading to increased
imports. The applicant has further relied on other factors such as declining demand of subject goods in China
as a result of shut down of plants for downstream products, due to environmental concerns, as well as impact
of trade war with US etc.
6. Serious Injury and threat of serious injury to the domestic industry: The applicants have claimed
that the increased imports of product under consideration have caused serious injury to the applicant as the
imports are undercutting the prices of the domestic industry and have taken over its market share. As a result,
the production quantity, sales quantity, capacity utilization and market share of the domestic industry etc. have
fallen considerably. Further, in the most recent period, the domestic industry has been forced to sell the
subject goods at losses.
7. After examining the application filed by applicants, the Director General, prima facie, finds that there is
a significant increase in imports of subject goods during Apr-Dec, 2018 and the most recent period (Jan-Jun,
2019) as a result of unforeseen developments such as global surplus of Acetone, declining prices of Acetone,
increased capacities in China PR and limited demand for the subject goods in China. The Authority prima
facie finds that the surge in imports have caused serious injury to domestic industry and also poses threat of
serious injury.
8. Initiation: After determining that there is sufficient evidence to justify initiation of safeguard
investigation, the Director General initiates an investigation pursuant to Rule 5 of the Quantitative Restrictions
Rules in order to determine whether there have been increased imports as a result of unforeseen developments,
and whether such increased imports have caused serious injury to the domestic industry of like and/or directly
competing products.
9. All interested parties may make their views known within a period of 30 days from the date of this
notice to:¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
Director General
Directorate General of Trade Remedies (DGTR),
Jeevan Tara Building, 4th Floor,
5, Parliament Street,
New Delhi -110001
10. All known interested parties are also being addressed separately.
11. Any other party to the investigation who wishes to be considered as an interested party may submit its
request so as to reach the Director General on aforementioned address within 30 days from the date of this
notice.
12. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete,
the Director General may record its findings on the basis of the facts available on record. The information
must be submitted in hard copies as well as soft copies.
13. Submission of Information on Confidential Basis : The parties making any submission (including
Appendices/ Annexure attached thereto), before the Director General including Questionnaire Response, are
required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is claimed on any part thereof. The
"confidential" or "non-confidential" submissions must be clearly marked as "confidential" or "non-
confidential" at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-
confidential by the Director General and the Director General shall be at a liberty to allow the other interested
parties to inspect such submissions. Soft copies of both the versions will also be required to be submitted,
along with the hard copies, in two (2) sets of each. The confidential version shall contain all information
which are by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as
confidential. The information which is claimed to be confidential by nature or the information on which
confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a
good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending
upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient
detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis.
However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that
such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not
possible, must be provided to the satisfaction of the Director General. The Director General may accept or
reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Director
General is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is
either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form,
it may disregard such information. Any submission made without a meaningful non-confidential version
thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the
Director General. The Director General on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the
information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing
such information.
14. Any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence
submitted by other interested parties.
15. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information
within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Director General may record its
findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as
deemed fit.
SUNIL KUMAR, Special Secy. & Director General
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.