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Date: 2026-03-02 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

Anti absorption investigation of ADD on imports of Glufosinate and its salts exported from China PR

Issued by Ministry of Commerce and Industry · DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES

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Executive Summary & Key Takeaways

**Executive Summary** This document initiates an anti-absorption investigation into anti-dumping duties imposed on imports of 'Glufosinate and its salts' originating from China. The investigation aims to determine if existing anti-dumping duties have become ineffective due to absorption by Chinese exporters. The review period proposed is January 2025 to September 2025, with a deadline for submissions set at 37 days from the circulation of the non-confidential application. **Key Points / Main Content** * **Purpose of Investigation:** To determine the existence and effect of absorption of anti-dumping duty on imports of Glufosinate and its salts from China, and to recommend modifications to the duty if necessary. * **Initiation Basis:** An application was filed by domestic industry players (Superform Chemistries Limited, UPL Limited, etc.) alleging that Chinese exporters are absorbing the existing anti-dumping duty, rendering it ineffective. * **Product Under Consideration:** Glufosinate and its salts, in both technical and formulation forms. * **Subject Country:** China People's Republic. * **Previous Action:** Anti-dumping duties were imposed on Glufosinate and its salts from China by the Ministry of Finance vide Notification No. 09/2025-Customs (ADD) dated 8th May 2025. * **Grounds for Reinvestigation:** Applicants claim a significant decline in export prices from China during the absorption period compared to the original investigation, potentially due to minimum import prices in effect, leading to increased dumping and injury margins. * **Proposed Absorption Period:** January 2025 to September 2025 (9 months). * **Proposed Action by Applicants:** Request for revised duty with retrospective effect from the date of initiation of the investigation, and provisional assessment of imports. * **Procedure:** The investigation will follow the provisions of the Customs Tariff Act, 1975, and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995. * **Information Submission:** All interested parties must register on the SETU Portal and upload their communications and submissions in a searchable format. * **Confidentiality:** Parties submitting confidential information must also submit a non-confidential version. * **Time Limits:** Submissions are due within 37 days from the circulation of the non-confidential application. Any requests for extensions must be made at least one day prior to the original deadline. * **Non-Cooperation:** Parties refusing to provide necessary information or impeding the investigation may be declared non-cooperative. **Impact Analysis** **Domestic Industry (Applicants)** * **Impact:** They are seeking to ensure the effectiveness of existing anti-dumping duties by addressing absorption by Chinese exporters, which they believe is harming their industry. * **Action Required:** Submit all relevant information, including questionnaire responses, within the stipulated timeframes via the SETU portal. **Chinese Producers/Exporters** * **Impact:** Their export prices and practices are under scrutiny. A finding of absorption could lead to modifications in the anti-dumping duty, potentially increasing the cost of exports to India. * **Action Required:** Respond to the investigation by providing all requested information through the SETU portal. **Indian Importers and Users** * **Impact:** They may be affected by any changes in the anti-dumping duty, which could impact the cost and availability of Glufosinate and its salts in India. * **Action Required:** Provide relevant information if they are associated with the product under consideration, as per the notification. **Government of China PR** * **Impact:** The investigation concerns exports from their country and could lead to trade measures impacting their exporters. * **Action Required:** Provide relevant information through their Embassy in India, if applicable. **Designated Authority (Directorate General of Trade Remedies)** * **Impact:** Responsible for conducting the investigation, analyzing evidence, and making recommendations to the Central Government. * **Action Required:** Review all submitted information, conduct the investigation according to the rules, and issue findings and recommendations. **Ministry of Finance** * **Impact:** Will implement any changes to the anti-dumping duty based on the recommendations of the Designated Authority. * **Action Required:** To consider and act upon the recommendations made by the Designated Authority.

Key Entities Referenced

Customs Tariff Act, 1975: The primary law governing customs duties in India, referenced for anti-dumping measures. Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995: The rules that govern the process of identifying, assessing, and collecting anti-dumping duties. Directorate General of Trade Remedies: The government body responsible for conducting investigations into dumping and recommending anti-dumping duties. Glufosinate and its salts: The specific product subject to the anti-dumping duty investigation. China PR: The country of origin for the imports of Glufosinate and its salts under investigation.
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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-09032026-270761 xxxGIDHxxx CG-DL-E-09032026-270761 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 46] िई ददल्ली, सोमवार, माच च2, 2026/फाल्ग िु 11, 1947 No. 46] NEW DELHI, MONDAY, MARCH 2, 2026/PHALGUNA 11, 1947 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) अजधसचू िा िाचं िरूु आत िई ददल्ली, 2 माच,च 2026 मामला स.ं एडी (एए)-1/2026 जवषय: चीि ििवादी गणराज्य के मलू के अथवा वहा ाँ स े जियाचजतत “ग्ल फु ोजसिटे और उसके साल्् स” के आयातों पर लाग ू पाटिरोधी िल्ु क की समामले ि-रोधी िाचं की िरुु आत। फा. स.ं 7/02/2026-डीिीटीआर:—1. समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिस े आग े ‘अजधजियम’ कहा गया ह)ै तथा समय-समय पर यथा सिं ोजधत सीमा िुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तओंु की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िल्ु क का आकलि एव ं संग्रहण तथा क्षजत जिधाचरण) जियमावली, 1995 (जिस े आग े ‘जियमावली’ या ‘पाटिरोधी जियमावली’ कहा गया ह)ै , को ध्याि म ें रखत े हुए, यूपीएल जलजमटेड, एस्ट् रल लाइफ इंजडया जलजमटेड, स्ट् वाल कापोरेिि, यिू ाइटेड फासफोरस (इंजडया) एलएलपी और यूपीएल सस्ट् टेिेबल एग्री साल् यिू ि जलजमटेड (जिन् ह ें आग े ‘आवेदक’ कहा गया ह)ै िे जिर्दचष्ट प्राजधकारी (जिन् ह ें आगे प्राजधकारी भी कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि दायर दकया ह,ै जिसम ें चीि ििवादी गणराज्य (जिसे आग े ‘संबद्ध दिे ’ कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहा ं स े जियाचजतत ‘ग् लूफोजसिेट और उसके साल् ्स’ (जिसे आगे ‘जवचाराधीि उत्पाद’ या ‘संबद्ध वस्ट्तु’ कहा गया ह)ै के आयातों पर लगाए गए पाटिरोधी िल्ु क के समामेलि का आरोप लगाया ह।ै 1530 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. अजधजियम की धारा 9ए(1बी) और जियमों के जियम 29(2) के अिुसार, यदद कोई वस्ट्त ु जिस पर डंपपंग-जवरोधी िुल्क लाग ू ह,ै भारत म ें ऐसे मल्ू य पर या ऐसी जस्ट्थजत म ें आयात की िाती ह ै जिससे मौिूदा डंपपंग-जवरोधी िल्ु क का अविोषण हो िाता ह ै या हो सकता ह,ै तो िाजमत प्राजधकारी समीक्षा करि े के बाद, डंपपंग मार्िचि और क्षजत मार्िचि का पुिमल्ूच यांकि करि े के बाद, िल्ु क के स्ट्वरूप या आधार और/या डंपपगं -जवरोधी िुल्क की मात्रा या दोिों म ें संिोधि की जसफाररि कर सकता ह।ै इसी के अिुसार, प्राजधकारी को घरेल ू उद्योग या दकसी अन्य इच्छुक पक्ष द्वारा या उिकी ओर स ेपयाचप्त साक्ष्य सजहत दकए गए आवेदि के आधार पर यह समीक्षा करिी होगी दक क्या िल्ु क के अविोषण के कारण मौिूदा डंपपंग-जवरोधी िल्ु क अप्रभावी हो गया ह ैया हो सकता ह।ै 3. घरेलू उद्योग िे जियम 31 (1) के प्रावधािों के अिुसार संिोजधत िल्ु क को पूवचव् यापी प्रभाव स े लाग ू करि े का अिुरोध दकया ह ै और जियम 30(5) के प्रावधािों के अिुसार समीक्षा का पररणाम आिे तक आयातों के अिंजतम आकलि का भी अिुरोध दकया ह।ै क. पष्ठृ भजू म 4. व्यापार उपचार महाजिदेिालय ि े अपिे अंजतम िॉंच पररणाम संख्या 6/19/2024-डीिीटीआर ददिांक 10 फरवरी 2025 के माध्यम स े चीि िि. गण. स े आयाजतत ग्लुफोजसिेट और उसके साल् ्स पर पाटिरोधी िल्ु क लगाि े की जसफाररि की। लागू दकए गए पाटिरोधी िुल्क िीच ेददए गए ह:ैं- क्र. स.ं एचएस कोड उत् पादक राजि 38089193, 38089199, 38089391, 38089399, 1 कोई उत् पादक 2998 डा./एमटी 38089912, 38089991 और 38089999 5. जवत्त मंत्रालय द्वारा अजधसूचिा संख्या 09/2025-सीमा िल्ु क (एडीडी) ददिांक 8 मई 2025 के माध्यम स े पाटिरोधी िल्ु क लगाए गए। पाटिरोधी िल्ु क डीिीटीआर द्वारा अजधसूजचत एचएस कोडों के अंतगचत आि े वाल े उत्पाद के आयातों पर लगाए गए ह ैं तथा टैररफ वगीकरण म ें पररवतचि को ध्याि म ें रखते हुए जवत्त मंत्रालय ि े उपायों का जवस्ट्तार अजतररक्त एचएस कोडों तक भी दकया ह।ै ख. जवचाराधीि उत्पाद 6. प्राजधकारी द्वारा मूल िांच म ें अंजतम िााँच पररणाम स.ं 6/19/2024-डीिीटीआर ददिांक 10 फरवरी 2025 के माध्यम स े प्राजधकारी द्वारा जिधाचररत जवचाराधीि उत्पाद का दायरा, जिस पर पाटिरोधी िल्ु क लाग ू ह,ैं जिम्नािुसार ह:ै “18. उपयुचक्त के आलोक म,ें प्राजधकारी का यह जिष्कष चह ैदक वतचमाि िांच में जवचाराधीि उत्पाद का दायरा ग्लफु ोजसिटे तथा उसके साल्् स, तकिीकी एव ंफॉर्मयलुच िे ि दोिों रूप म,ें ह।ै” 7. ग्लुफोजसिेट एक िाकिािी ह,ै िो जवजभन्न प्रकार के खरपतवारों को जियंजत्रत करिे म ें अपिी प्रभाविीलता के जलए िािा िाता ह।ै ग्लुफोजसिेट का सदक्रय घटक पौधों की कुछ आवश्यक अमीिो अर्मलों के उत्पादि की क्षमता को बाजधत करता ह,ै जिससे प्रोटीि संश्लषे ण रुक िाता ह ै और अंततः पौध े की मृत्य ु हो िाती ह।ै इसकी कायचप्रणाली इस े प्रजतरोधी खरपतवारों के प्रबंधि तथा सतत कृजष पद्धजतयों को प्रोत्साजहत करिे म ें जविेष रूप स े उपयोगी बिाती ह।ै यह एक फॉजस्ट्फजिक अर्मल ह ै िो ऑगेिोफॉस्ट्फोरस रासायजिक समूह स े संबंजधत ह ै और अन्य दकसी भी िाकिािी रासायजिक वगच स ेजभन्न ह।ै 8. जवचाराधीि उत्पाद का कोई पृथक वगीकरण िहीं ह।ै वतचमाि िांच के प्रयोििाथच 38089193, 38089199, 38089391, 38089399, 38089912, 38089991 तथा 38089999 कोडों पर जवचार दकया गया ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण कोड केवल साकं ेजतक ह ैंऔर वतचमाि िांच के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ैं ग. समाि वस्ट्त ु 9. प्रारंजभक िांच म ें यह पाया गया दक आवेदकों द्वारा उत्पाददत वस्ट्तुओं तथा संबद्ध दिे स े जियाचजतत वस्ट्तओंु के बीच कोई ज्ञात महत्वपूण च अंतर िहीं ह।ै दोिों उत्पाद भौजतक एव ं रासायजिक जविेषताओं, जिमाचण प्रदक्रया एवं प्रौद्योजगकी, काय च एवं उपयोग, उत्पाद जवजिदेिि, कीमत जिधाचरण, जवतरण एवं जवपणि तथा टैररफ वगीकरण िैस े मािकों के संदभच म ें तलु िीय ह।ैं दोिों को तकिीकी एव ं वाजणजज्यक रुप स े प्रजतस्ट्थ ापिीय पाया गया ह।ै अतः[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 वतचमाि समीक्षा के प्रयोििाथ चआवेदकों द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तु को चीि स ेआयाजतत उत्पाद के समाि वस्ट्त ु के रूप म ेंमािा िा रहा ह।ै घ. आवदे क 10. यह आवेदि सुपरफॉमच केजमस्ट्रीि जलजमटेड, यूपीएल जलजमटेड, एररस्ट्टा लाइफ साइंसेि इंजडया जलजमटेड, यिू ाइटेड फॉस्ट्फोरस (इंजडया) एलएलपी, यूपीएल सस्ट्टेिेबल एग्री सॉल्यूिंस जलजमटेड और एसडब्लल्यूएएल कॉपोरेिि जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै यह प्रस्ट्तुत दकया गया ह ै दक केवल आवेदक ही ग्लूफोजसिैट टेदिकल का उत्पादि कर रह े ह ैं और भारत म ें ग्लूफोजसिैट टेदिकल का कोई अन्य उत्पादक िहीं ह।ै भारत म ें अन्य कंपजिया ं टेदिकल का आयात कर रही ह ैं और इस े फॉमूचलेिि म ें पररवर्तचत कर रही ह,ैं और इि उत्पादकों को मूल िांच म ें घरेलू उद्योग िहीं मािा गया था। ररकॉडच म ें मौिूद िािकारी के आधार पर, यह देखा गया ह ै दक आवेदक जियमों के अंतगचत घरेल ू उद्योग की श्रेणी म ें आते ह,ैं और आवेदि जियम 29 के अिुसार दायर दकया गया ह।ै ड़. समीक्षा का दायरा 11. वतचमाि समीक्षा चीि स े आयाजतत संबंजधत उत्पाद के सभी मामलों के संबंध म ें ह।ै यह देखा गया ह ै दक मूल िांच म,ें भाग लेिे वाले उत्पादक के जलए व्यजक्तगत िल्ु क की गणिा िहीं की गई थी क्योंदक प्राजधकरण िे इस े अपयाचप्त पाया था। इसके अलावा, समीक्षा का दायरा इस बात की िांच तक सीजमत ह ै दक क्या डंपपंग-रोधी िल्ु क के स्ट्वरूप या उसकी मात्रा, या दोिों म ें संिोधि की आवश्यकता ह।ै च. समामले ि पिु ः िाचं के आधार 12. आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक वतचमाि समामेलि िांच अवजध म ें जवचाराधीि उत्पाद की जियाचत कीमत, मलू िांच की िांच अवजध की तलु िा म,ें उल्लेखिीय रूप स े कम हो गई ह।ै आवेदकों ि े बताया ह ै दक लागू न्यिू तम आयात कीमत (एमआईपी) के कारण भारत म ें आयात कीमत उस कीमत को प्रजतपबंजबत िहीं करती ह ै जिस पर उत्पाद चीि स े जियाचत दकया गया ह।ै आवेदकों ि े यह भी दावा दकया ह ै दक न्यूितम आयात कीमत लाग ू होि े के कारण कुछ आयात भारत म ें कहीं अजधक कीमत पर स्ट् वीकृत दकए गए ह,ैं िबदक कुछ आयात कम कीमतों पर हुए ह।ैं आवेदकों िे यह भी दावा दकया ह ै दक चीि ििवादी गणराज्य के उत्पादक ि केवल भारत बजल्क अन्य देिों को भी अत्यंत कम कीमतों पर उत्पाद का जियाचत कर रह े ह।ैं अपिे दाव े के समथचि म ें आवेदकों िे चीि स े अन्य देिों को दकए गए जियाचत की िािकारी प्रस्ट्तुत की ह।ै अतः आवेदकों िे अिुरोध दकया ह ै दक पाटिरोधी जियमावली के जियम 29 के अिुसार प्राजधकारी को यह िांच करिी आवश्यक ह ै दक क्या वस्ट्तु की जियाचत कीमत कम हुई ह,ै और इसजलए वस्ट्त ु की जियाचत कीमत म ें हुए पररवतचिों की तलु िा की िािी चाजहए। 13. आवेदकों द्वारा प्रस्ट्ततु िािकारी स े यह पता चलता ह ै दक चीि स े जियाचत कीमत म ें उल्लेखिीय जगरावट आई ह।ै यह भी देखा गया ह ै दक यद्यजप कच् ची सामग्री की कीमतों म ें कमी आई ह,ै तथाजप जियाचत कीमत म ें कमी उसस े कहीं अजधक ह।ै 14. आवेदकों िे पाटि मार्िचि तथा क्षजत मार्िचि में वृजद्ध दिाचि े वाली प्रथम दष्टृ या िािकारी भी प्रस्ट्तुत की ह।ै आवेदकों द्वारा प्रस्ट्तुत िािकारी प्रथम दष्टृ या यह दिाचती ह ै दक उत्पादि लागत म ें समुजचत कमी के जबिा जियाचत कीमत म ें जगरावट हुई ह,ै जिससे पाटिरोधी िल्ु क का समामले ि तथा उसके पररणामस्ट्वरूप पाटि मार्िचि और क्षजत मार्िचि म ेंवृजद्ध हुई ह।ै छ. समामले ि अवजध 15. आवेदकों िे ििवरी 2025 स े जसतंबर 2025 (9 माह की अवजध) को प्रस्ट्ताजवत दकया ह।ै प्रस्ट्ताजवत अवजध को उपयुक्त मािा गया ह।ै आवेदकों ि े अिुरोध दकया ह ै दक इस अवजध की कीमत की तलु िा 1 ििवरी 2023 स े 31 ददसंबर 2023 तक की जियाचत कीमतों स े की िाए, िो मूल िांच की िांच अवजध ह।ै 16. लागू कायचढांच े की िांच करिे पर यह पाया गया दक समामेलि-रोधी समीक्षा के जलए 12 माह की अजिवाय च िांच अवजध जिधाचररत करिे की कोई बाध्यता िहीं ह।ै अवजध का जिधाचरण मामले के तथ्यों एव ं पररजस्ट्थजतयों के आधार पर दकया िा सकता ह।ै तदिुसार, प्रस्ट्ताजवत 9 माह की अवजध को वतचमाि िांच के जलए उपयक्तु मािा गया ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ि. समामले ि-रोधी समीक्षा की िरुु आत 17. आवेदकों द्वारा प्रस्ट्तुत जवजधवत रुप स े साक्ष्यांदकत जलजखत आवेदि के आधार पर तथा चीि ििवादी गणराज्य स े आयातों पर लगाए गए पाटिरोधी िल्ु क के समामले ि के संबंध म ें आवेदकों द्वारा प्रस्ट्ततु प्रथम दष्टृ या साक्ष्यों के आधार पर स्ट्वय ं को संतुष्ट करि े के उपरांत, प्राजधकारी, एतद्द्वारा, अजधजियम की धारा 9क(1ख) तथा जियमावली के जियम 30 के अिुसार, चीि ििवादी गणराज्य के उत्पादक/जियाचतक द्वारा जवचाराधीि उत्पाद के आयातों पर लगाए गए पाटिरोधी िल्ु क के समामेलि की मौिूदगी एव ं प्रभाव का जिधाचरण करिे तथा पाटिरोधी िुल्क की राजि या स्ट्वरूप या दोिों म ें सिं ोधि की जसफाररि करि े के प्रयोििाथच समामले ि-रोधी िांच की िुरूआत करत े ह।ैं 18. आवेदकों ि े प्राजधकारी स े अिरु ोध दकया ह ै दक वह केंद्र सरकार को यह अिुिंसा करे दक जियमों के जियम 31(3) के अिुसार िांच िरूु होि े की जतजथ स े पूवचव्यापी रूप स े पाटिरोधी िुल्क के प्रारूप म ें संिोधि दकया िाए। इच्छुक पक्ष इस अजधसूचिा म ेंदी गई समय सीमा के भीतर इस संबंध म ेंअपिी रटप्पणी दे सकत े ह।ैं 19. प्राजधकारी पाटिरोधी जियमावली के जियम 30(5) के अिुसार इस समीक्षा के पूणच होिे तक जवचाराधीि उत्पाद के सभी आयातों के अिंजतम आकलि की भी जसफाररि करत े ह।ैं झ. प्रदक्रया 20. वतचमाि समीक्षा िांच का दायरा केवल इस बात की िांच तक सीजमत ह ै दक क्या जवचाराधीि उत्पाद की जियाचत कीमत कम हुई ह ै और क्या यह जगरावट कच्ची सामग्री म ें सगं त जगरावट के कारण हुई ह।ै वतमच ाि समीक्षा िांच म ें जियमावली के जियम 29, 30 और 31 म ें यथा जिधाचररत प्रावधािों का पालि दकया िाएगा। जियम 6 के प्रावधाि यथावश् यक संिोधिों सजहत लागू होंगे। ञ. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 21. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in/) पर पंिीकरण करिा आवश्यक ह।ै सभी पत्र एव ं अिुरोध सेतु पोटचल पर उिके पंिीकृत िाम एवं संबंजधत मामला आईडी- एडी/एबीएस/001/2026 के अंतगचत अपलोड दकए िाएगं े। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणचिात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस-वड च फामेट और आकड़ों की फाइल एमएस-एक् सेल फामेट म ेंखोिे िािे योग् य हो। 22. संबद्ध दिे के ज्ञात उत्पादकों/जियाचतकों, भारत म ें जस्ट्थत संबद्ध दिे के दतू ावास के माध्यम स े उिकी सरकार, तथा भारत म ें जवचाराधीि उत् पाद स े संबंजधत समझे िाि े वाल े ज्ञात आयातकों एव ं प्रयोक्त ाओं को पृथक रूप स े सूजचत दकया िा रहा ह ै तादक इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर समस्ट्त संगत सूचिा प्रस्ट्तुत कर सकें। ऐसी समस्ट्त सूचिा इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू व् यापार सूचिाओं म ें यथा जवजहत ढगं और तरीके स े प्रस्ट् तुत की िािी चाजहए। 23. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा म ें यथा उजल्लजखत समय सीमा के भीतर इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व् यापार सूचिाओं म ें जवजहत ढ़ग और तरीके स े वतचमाि िांच स े सगं त अपि े अिुरोध प्रस्ट् ततु कर सकता ह।ै 24. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करि े वाल े दकसी पक्षकार को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्लध करािे के जलए उसका अगोपिीय अंि प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै 25. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ैदक वे इस िााँच स े संबंजधत दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट www.dgtr.gov.in तथा सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in/) का जियजमत रूप स े अवलोकि करत े रह।ें जहतबद्ध पक्षकारों को यह जिदिे ददया िाता ह ै दक वे संबद्ध िााँच स े संबंजधत आगामी प्रगजत की िािकारी प्राप्त करि े हते ु डीिीटीआर की वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) को जियजमत रूप स े देखत े रह ें तथा प्रश्नावली प्रारूप, पीसीएि पद्धजत, पीसीएि चचा/च बैठक कायचक्रम, मौजखक सुिवाई की सूचिा, िुजद्धपत्र, संिोधि अजधसूचिाओं तथा अन्य संबंजधत सूचिाओं के बारे म ें समय-समय पर िारी दकए िािे वाल े िोरटसों स े अवगत रह।ें[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ट. समय-सीमा 26. वतचमाि िांच स े संबंजधत कोई भी सूचिा सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर उिके पंिीकृत िाम स े और संगत मामला आईडी- एडी/एबीएस/001/2026 के अंतगचत अपलोड की िािी चाजहए। प्रत्येक अिरु ोध के दोिों संस्ट्करण, अथाचत् गोपिीय संस्ट्करण (सीवी) तथा अगोपिीय संस्ट्करण (एिसीवी), घरेलू उद्योग द्वारा दायर आवेदि के अगोपिीय संस्ट्करण को प्राजधकारी द्वारा पररचाजलत दकए िािे अथवा पाटिरोधी जियमावली, 1995 के जियम 6(4) के अिुसार जियाचतक दिे के उपयक्तु राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकए िािे की जतजथ स े 37 ददिों के भीतर जिधाचररत कालमों म ें अपलोड दकए िािे अजिवाय च ह।ैं यदद जिधाचररत समय-सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै अथवा प्राप्त सूचिा अपूणच पाई िाती ह,ै तो प्राजधकारी ररकाडच म ें उपलब्लध तथ्यों के आधार पर तथा पाटिरोधी जियमावली, 1995 के प्रावधािों के अिुरूप अपि े िॉंच पररणाम दिच कर सकते ह।ैं 27. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा यह सलाह दी िाती ह ै दक वे वतचमाि मामल े म ें अपि े जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) स े अवगत कराए ं और इस अजधसूचिा म ें यथा जिधाचररत समय-सीमा के भीतर प्रश् िावली का अपिा उत् तर केवल सेतु पोटचल के माध् यम स ेप्रस्ट् तुत करें। 28. समय बढािे का कोई भी अिुरोध संब ंजधत पक्षकारों द्वारा उक्त पैराग्राफ 25 म ें उजल्लजखत मलू समय-सीमा स े कम स े कम एक ददि पहले सते ु पोटचल के माध् यम से प्रस्ट् ततु दकया िािा चाजहए। इस समय-सीमा के बाद प्रस्ट् ततु अिुरोध पर जवचार िहीं दकया िाएगा। ड. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 29. वतचमाि िााँच म ें यदद कोई पक्ष्ा ाकार प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध प्रस्ट् तुत करता ह ै या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रदाि करता ह,ै तो ऐसे पक्ष्ा ाकार को जियमावली के जियम 7(2) के अिसु ार और इस संबंध म ें प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व्यापार सूचिाओं के अिुसार ऐसी सूचिा का एक अगोपिीय अंि भी प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक ह।ै इसका पालि िहीं करि े पर उत् तर/अिुरोध को अस्ट् वीकार दकया िा सकता ह।ै 30. प्रश् िावली के उत् तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिरु ोध (उिम ें संलग् ि पररजिष्ट ों/ अिुबंधों सजहत) करिे वाल े पक्षकारों को गोपिीय और अगोपिीय अिुरोध अलग-अलग प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै 31. ऐस े अिरु ोधों पर प्रत्येक पृष्ठ पर स्ट्पष्ट रूप स े "गोपिीय" या "अगोपिीय" अंदकत दकया िािा चाजहए। ऐस े अंकि के जबिा प्राजधकारी के समक्ष दकए गए दकसी भी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा "अगोपिीय" सूचिा मािा िाएगा, और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐस े अिुरोधों का जिरीक्षण करि े की अिुमजत दिे े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 32. गोपिीय अंि म ें ऐसी समस्ट्त िािकारी िाजमल होगी िो स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह,ै और/या अन्य िािकारी, जिसके बारे म ें ऐसी िािकारी का प्रदाता द्वारा गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह।ै ऐसी िािकारी के जलए, जिसके स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह,ै या जिस िािकारी की गोपिीयता का दावा अन्य कारणों स े दकया गया ह,ै वहा ं सूचिा के प्रदाता को प्रदाि की गई िािकारी के साथ एक उजचत कारण का जववरण भी प्रस्ट् तुत करिा होगा दक ऐसी िािकारी का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै 33. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्ततु सूचिा के अगोपिीय अंि को गोपिीय आधार पर प्रस्ट् तुत की गई सूचिा पर जिभचर रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोड़ी गई सूचिा (िहा ाँ सूचीबद्ध करिा संभव ि हो) के गोपिीय अंि की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह ै और ऐसी सूचिा को उस सूचिा के आधार पर उजचत और पयाचप्त रूप स े सारांिीकृत दकया िािा चाजहए जिसके संबंध म ेंगोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै 34. अगोपिीय सारांि पयाचप्त जवस्ट् ततृ होिा चाजहए जिससे गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय-वस्ट् त ु को उजचत ढंग स े समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म,ें गोपिीय सूचिा प्रस्ट्ततु करि े वाला पक्ष्ा ाकार यह इंजगत कर सकता ह ै दक ऐसी सूचिा का सारांिीकरण संभव िहीं ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के आधार पर पयाचप्त और समुजचत स्ट्पष्टीकरण सजहत ऐस े कारणों का जववरण प्रस्ट् ततु कर सकता ह ै दक सारांिीकरण क्यों संभव िहीं ह।ै 35. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेिों के अगोपिीय अंि के पररचालि की तारीख स े 7 ददिों के भीतर दावा की गई गोपिीयता के मुद्दों के संबंध म ेंअपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं 36. प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की प्रकृजत की िााँच के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतष्टु ह ै दक गोपिीयता का अिुरोध आवश् यक िहीं ह ै या यदद सूचिा प्रदाता6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] सूचिा को सावचिजिक करि े या सामान्यीकृत या सारांि रूप म ें इसके प्रकटि को अजधकृत करि े के जलए अजिच्छुक ह,ै तो वह ऐसी सूचिा की अिदखे ी कर सकते ह।ैं 37. गोपिीयता के दाव े के संबध म ें जियमावली के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिाओं के अिुसार, उसके साथचक अगोपिीय अंि या पयाचप्त एवं उजचत कारणों के जववरण के जबिा प्रस्ट्तुत दकए गए दकसी भी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकाडच म ेंिहीं जलया िाएगा। ड. साविच जिक फाइल का जिरीक्षण 38. दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा दकए गए अिुरोधों के सभी अगोपिीय अंि अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटचल म ें उिके संबंजधत लाजगि के माध्य म स े उपलब्ल ध रहगें े। ढ. असहयोग 39. यदद कोई जहतबद्ध पक्ष्ा ाकार उजचत अवजध के भीतर या प्राजधकारी द्वारा इस िॉंच िरूु आत अजधसूचिा म ें जिधाचररत समयावजध के भीतर आवश्यक िािकारी देि े स े मिा करता ह ै या अन्यथा उसे उपलब्ल ध िहीं कराता ह,ै या िााँच म ें अत्य जधक बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐस े पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं और उपलब्लध तथ्यों के आधार पर अपिे िॉंच पररणाम दिच कर सकते ह ैं और केंद्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकते ह।ैं अजमताभ कुमार, जिर्दचष् ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Directorate General of Trade Remedies) NOTIFICATION INITIATION New Delhi, the 2nd March, 2026 Case No. – AD (AA) – 01/2026 Subject: Anti-absorption investigation of the anti-dumping duty imposed on imports of ‘Glufosinate and its salts’ originating in or exported from China PR. F. No. 7/02/2026-DGTR – 1. Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Rules” or the “Anti-Dumping Rules”), Superform Chemistries Limited,UPL Limited, Astral Life India Limited, Swal Corporation Limited, United Phosphorus (India) LLP and UPL Sustainable Agri Solution Limited (hereinafter referred to as “applicants”) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”) alleging absorption of anti- dumping duty imposed on imports of Glufosinate and its salts (hereinafter referred to as “product under consideration” or “subject goods”) originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as “subject country”). 2. In terms of Section 9A(1B) of the Act and Rule 29 (2) of the Rules, where an article subject to anti-dumping duty is imported into India at such price or under such condition which is considered as absorption of existing anti-dumping duty, which is thereby or may be rendered ineffective, the Designated Authority may, after conducting review, recommend modification in the form or basis of the duty and/or the quantum of anti- dumping duty or both after reassessing the dumping margin and injury margin. In accordance with the same, the Authority is required to review, based on an application with sufficient evidence, made by or on behalf of the domestic industry or any other interested party as to whether the existing anti-dumping duty is thereby or may be rendered ineffective because of absorption of duty. 3. The domestic industry has requested imposition of revised duty with retrospective effect in accordance with provisions of rule 31(1) and has also requested provisional assessment of imports pending outcome of review in accordance with provisions of rule 30(5). A. Background 4. The Directorate General of Trade Remedies vide final finding no. 6/19/2024-DGTR dated 10th February 2025 recommended imposition of anti-dumping duties on the imports of Glufosinate and its salt from China PR. The anti-dumping duties imposed are given below: -[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 S.N. HS code Producer Amount 38089193, 38089199, 38089391, 38089399, 38089912, 1 Any producer 2998 $/MT 38089991 and 38089999 5. The anti-dumping duties were imposed by the Ministry of Finance vide Notification No. 09/2025- Customs (ADD) dated 8th May 2025. The anti-dumping duties have been imposed on imports of the product falling under HS Codes notified by the DGTR and in view of change in tariff classifications, the Ministry of Finance has extended measures to additional HS codes. B. Product under consideration. 6. The scope of the product under consideration concluded by the Authority in the original investigation vide Final Finding, F.No. 6/19/2024-DGTR dated 10th February, 2025 and attracting the anti-dumping duties are as below: “18. In view of the above, the Authority concludes that the scope of product under consideration in the present investigation is Glufosinate and its salt, both in technical and formulation form.” 7. Glufosinate is an herbicide, known for its effectiveness in controlling a broad spectrum of weeds. The active ingredient in Glufosinate disrupts the plant’s ability to produce certain essential amino acids, leading to the inhibition of protein synthesis and subsequent plant death. This mode of action makes Glufosinate particularly valuable in managing resistant weed populations and promoting sustainable agriculture practices. It is a phosphinic acid belonging to the organophosphorus chemical family, unlike any other chemical class of herbicides. 8. The product under consideration does not have a dedicated classification. For the purpose of the present investigation, the codes 38089193, 38089199, 38089391, 38089399, 38089912, 38089991 and 38089999 have been considered. The custom classification code is indicative only and is not binding on the scope of the present investigation. C. Like article 9. The original investigation revealed that there are no known significant differences in the goods produced by the applicants and those exported from the subject countries. Both products have comparable characteristics in terms of parameters such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification. The two were found to be technically and commercially substitutable. Therefore, for the purpose of the present review, the subject goods produced by the applicants are being treated as “like article” to the product imported from China. D. Applicants 10. The present application has been filed by Superform Chemistries Limited , UPL Limited, Arysta Life Sciences India Limited, United Phosphorus (India) LLP, UPL Sustainable Agri Solutions Limited, and SWAL Corporation Limited. It has been submitted that only the applicants are undertaking production of glufosinate technical and there is no other producer of glufosinate technical in India. The other companies in India are importing technical and converting the same into formulation and these producers were not treated as domestic industry in the original investigation. Based on the information on record, it is seen that applicants constitute domestic industry within the Rules. and the application has been filed in accordance with Rule 29. E. Scope of the review 11. The present review is in respect of all imports of the product under consideration from China. It is seen that in the original investigation, individual duty was not calculated for the participating producer as the Authority had found to be deficient. Further, the scope of the review is restricted to examine if there is a need for modification of the form of the anti-dumping duty or the quantum of anti-dumping duty, or both. F. Grounds for an absorption reinvestigation 12. The applicants have claimed that the export price of the product under consideration has significantly declined in the present absorption period of investigation as compared to the period of investigation of the original investigation. The applicants have stated that owing to the minimum import price in force, the import price into India is not reflective of the price at which the product has been exported from China. The applicants have also claimed that while some of the subject goods into India have been cleared in India at a much higher price owing to MIP in place, some of the imports are at lower prices. The applicants have also claimed that producers from China PR are exporting the product at such low prices not only to India, but also to other countries. The applicants have provided information on exports from China to other countries in support of their claim. The applicants have therefore requested that Rule 29 of the anti-dumping rules requires the8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Authority to examine whether the export price of the article has declined, post imposition of anti dumping duty. 13. The information provided by the applicants shows that the export price from China has declined significantly. It is also seen that while raw material prices have declined, the decline in the export price is much higher. 14. The applicants have also given prima facie information showing an increase in the dumping margin and injury margin. The information provided by the applicants, prima facie, shows a decline in the export price without a commensurate decline in the cost of production showing absorption of anti-dumping duties, and a consequent increase in the dumping margin and injury margin. G. Period of absorption 15. The applicants have proposed the period from January 2025 to September 2025 (a period of 9 months). The period proposed has been considered appropriate. The applicants have requested that the prices in this period may be compared with the export price from 1st January 2023 to 31st December 2023 which is the period of investigation of the original investigation. 16. On examination of the applicable framework, it is noted that there is no mandatory requirement prescribing a 12 month POI for an Anti- Absorption review as the determination of the period may be based on the facts and circumstances of the case. Accordingly, the proposed 9 month period is considered appropriate for the present investigation. H. Initiation of anti-absorption review 17. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicants and having satisfied itself based on the prima facie evidence submitted by the applicants concerning absorption of the anti- dumping duties imposed on the imports from China PR, the Authority, hereby, initiates an anti-absorption investigation to determine the existence and effect of absorption of the anti-dumping duty on imports of the product under consideration by the producer/exporter from China PR and to recommend modification of the quantum, or form of the anti-dumping duty,or both in accordance with Section 9A(1B) of the Act and Rule 30 of the Rules. 18. The applicants have requested the Authority to recommend to the Central Government that the form of the anti-dumping duty is required to be modified retrospectively from the date of initiation of the investigation in accordance with Rule 31(3) of the Rules. The interested parties may offer their comments in this regard as per time limit given in this notification. 19. In view of the above, the Authority recommends provisional assessment of all imports of the product under consideration till completion of this review, in accordance with Rule 30(5) of the Rules. I. Procedure 20. The scope of the present review investigation is limited only to examine if the export price of the product under consideration has declined and whether the decline is due to the corresponding decline in the raw material. The provisions as stipulated under Rules 29, 30 and 31 of the Rules shall be followed in the present review investigation. The provisions of Rule 6 shall apply mutatis mutandis. J. Submission of information 21. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their registered name and corresponding case ID- AD/ABS/001/2026. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. 22. The known producers/exporters in subject countries, the government of subject countries through its Embassy in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the product under consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority. 23. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification. 24. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties. 25. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal(https://setu.dgtr.gov.in) for any updated[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of DGTR (https://www.dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications, and other such information. K. Time limit 26. Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID-AD/ABS/001/2026. Both versions of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date on which the non-confidential version of the application filed by the domestic industry would be circulated by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules, 1995. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules, 1995. 27. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification through SETU portal only. 28. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one day before the original deadline specified in paragraph 25 above. Requests submitted after this time will not be considered. L. Submission on information on confidential basis 29. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions. 30. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately. 31. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as ‘non-confidential’ information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions. 32. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 33. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. 34. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 35. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents. 36. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 37. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] M. Inspection of Public File 38. All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other interested parties through their respective login on the SETU portal. N. Non-cooperation 39. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit. AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

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