Anti Dumping investigation concerning imports of Linear Alkyl Benzene originating in or exported from Iran, Qatar and China PR

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 322] ubZ fnYyh] lkseokj] fnlEcj 7] 2015@vxzgk;.k 16] 1937 No. 322] NEW DELHI, MONDAY, DECEMBER 7, 2015/AGRAHAYANA 16, 1937 वािण(cid:6996)य और उ(cid:7378)ोग म(cid:7074)ं ालय (पाटनरोधी एव ंसंब(cid:7373) श(cid:7016)ु क महािनदशे ालय) जाचं श(cid:7272)ु आत सबं धं ी अिधसचू ना नई (cid:7408)द(cid:7016)ली, 7 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 िवषय : इरान, कतर और चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के मलू अथवा वहा ं स े िनयाि(cid:6981) तत 'लाइनीयर अ(cid:7016)काइल बन(cid:7286) जीन' के आयात(cid:7298) स े सबं िं धत पाटनरोधी जाचं क(cid:7409) श(cid:7272)ु आत। स.ं 14/20/2015-डीजीएडी.—अतः मै. तिमलनाडु पे(cid:7069)ो-(cid:7079)ोड(cid:6989)(cid:6999)स िल. और म.ै नीरमा िल. (िज(cid:7008)ह े इसके बाद यािचकाकता (cid:6981) कहा गया ह)ै ने समय-समय पर यथासशं ोिधत सीमा शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे इसस े आगे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ (पा(cid:7407)टत व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क का आकलन और सं(cid:7061)हण तथा (cid:6979)ित िनधा(cid:6981)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे आग े अिधिनयम भी कहा गया ह)ै के अनुसार िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी (िज(cid:7008)ह (cid:7286) इसे बाद म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी कहा गया ह)ै के सम(cid:6979) एक आवेदन दायर (cid:7408)कया ह ै िजसम(cid:7286) इरान, कतर, सउदी अरब और चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के मूल के अथवा वहा ं से िनया(cid:6981)ितत ' लाइनीयर अ(cid:7016)काइन ब(cid:7286)नजीन' (िजसे आगे संब(cid:7373) व(cid:7021)तु भी कहा गया ह)ै के आयात(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) पाटनरोधी जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत करन े और उन पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने का अनुरोध (cid:7408)कया गया ह।ै 2. और अतः (cid:7079)ािधकारी (cid:7079)थमद(cid:7397)ृ या यह पाते ह (cid:7289) (cid:7408)क पाटनरोधी जाचं क(cid:7409) शु(cid:7272)आत को (cid:7008)यायोिचत ठहराने के िलए इरान, कतर और चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य (िज(cid:7008)ह (cid:7286) आगे संब(cid:7373) दशे कहा गया ह)ै के मूल क(cid:7409) अथवा वहा ं स े िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के पाटन, घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित तथा किथत पाटन एवं (cid:6979)ित के बीच कारणा(cid:7004)मक संबधं 5109 GI/2015 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] के पया(cid:6981)(cid:7385) सा(cid:7023)य ह (cid:7289) और (cid:7079)ािधकारी एत(cid:7375)ारा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार संब(cid:7373) दशे (cid:7298) से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु के किथत पाटन और घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई प(cid:7407)रणामी (cid:6979)ित क(cid:7409) पाटनरोधी जाचं क(cid:7409) शु(cid:7272)आत करते ह (cid:7289) ता(cid:7408)क किथत पाटन क(cid:7409) मौजूदगी, मा(cid:7074)ा और (cid:7079)भाव का िनधार(cid:6981) ण (cid:7408)कया जा सके और पाटनरोधी शु(cid:7016)क उस रािश क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश क(cid:7409) जा सके िजस े य(cid:7408)द लगाया जाए तो वह घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित को समा(cid:7385) करने के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) होगी। (cid:7079)ािधकारी ने जांच क(cid:7409) अविध का सउदी अरब से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के िनया(cid:6981)त(cid:7298) पर नकारा(cid:7004)मक (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन पाया। इसिलए सउदी अरब को वत(cid:6981)मान जांच के एक संब(cid:7373) दशे के (cid:7272)प म(cid:7286) नह(cid:7277) माना जा रहा ह।ै घरेल ू उ(cid:7378)ोग और उसक(cid:7409) ि(cid:7021)थित 3. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के घरेलू उ(cid:7004)पादक क(cid:7409) ओर स े मै. तिमलनाडु पै(cid:7069)ो (cid:7079)ोड(cid:6989)टस िल. और म.ै नीरमा िल. (cid:7367)ारा यह यािचका दायर क(cid:7409) गई ह।ै आवेदक(cid:7298) ने जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) संब(cid:7373) दशे (cid:7298) से िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद का आयात नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै संब(cid:7373) व(cid:7021)त(cid:7312)ु के दो अ(cid:7008)य घरेलू उ(cid:7004)पादक ह,(cid:7289) नामतः मै. (cid:7407)रलायंस इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज िल. और म.ै इंिडयन आयल कारपोरेशन िल. िज(cid:7008)ह(cid:7298)ने आवेदन का समथन(cid:6981) (cid:7408)कया ह।ै संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के कुल घरेलू उ(cid:7004)पादन म(cid:7286) आवेदक के उ(cid:7004)पादन का (cid:7079)मुख िह(cid:7021)सा बनता ह।ै अतः आवेदक िनयम 2 (ख) के अथ(cid:6981) के भीतर घरेलू उ(cid:7378)ोग ह ै और संबंिधत िनयमावली के िनयम 5 (3) के अनुसार पा(cid:7074)ता संबंधी मापदडं (cid:7298) को पूरा करता ह।ै िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद 4. वत(cid:6981)मान जाचं के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद इरान, कतर और चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के मूल क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत 'लाइनर अ(cid:7016)काइल ब(cid:7286)नजीन' ह।ै 5. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद म(cid:7286) िमि(cid:7088)त अ(cid:7016)काइल ब(cid:7286)नजीन शािमल ह।ै िमि(cid:7088)त अ(cid:7016)काइल ना(cid:7010)थाल(cid:7286)स शािमल नह(cid:7277) होती ह।ै वािणि(cid:6996)यक बाजार भाषा-शैली म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद को सामा(cid:7008)य तौर पर 'लाइनर अ(cid:7016)काइल ब(cid:7286)नजीन' (सं(cid:6979)ेप म(cid:7286) 'एलएबी') के (cid:7272)प म(cid:7286) जाना जाता ह।ै 6. वािणि(cid:6996)यक दिृ (cid:7397) स े उपल(cid:7011)ध एल.ए.बी काब(cid:6981)न एटम(cid:7298) क(cid:7409) एक एकल (cid:7088)ृंखल स े सब(cid:7286)(cid:7373) एक बन(cid:7286) जीन (cid:7411)रग के बन े Üka`[kyk त(cid:7004)व(cid:7298) का िम(cid:7088)ण होता ह।ै चूं(cid:7408)क ट(cid:7414)मनल काब(cid:6981)न को छोड़कर अ(cid:7016)काइल चेन ( ) के सभी काबन(cid:6981) (cid:7298) पर ब(cid:7286)नजीन (cid:7411)रग का अवि(cid:7021)थत (cid:7408)कया जा सकता ह,ै इसिलए िविभ(cid:7382) समावयव (आइसोमर) संभव होते ह।(cid:7289) (cid:7408)कसी भी (cid:7408)दए गए उ(cid:7004)पाद के िलए (cid:7079)ित अ(cid:7016)काइल Üka` खला(cid:7312) के काबन(cid:6981) (cid:7298) क(cid:7409) स(cid:6990)ं या दस से सोलह के बीच होती ह।ै 7. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद सीमा-शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम,1975 क(cid:7409) अनसु ूची-। के उप शीष(cid:6981)क स.ं 38170011 के अंतग(cid:6981)त आता ह।ै सीमाशु(cid:7016)क वग(cid:7278)करण केवल िनदश(cid:7287) ा(cid:7004)मक ह ै और यह (cid:7408)कसी भी (cid:7079)कार से उ(cid:7004)पाद काय(cid:6979)(cid:6981) े(cid:7074) पर बा(cid:7007)यकारी नह(cid:7277) ह।ै समान व(cid:7021)त ु 8. यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) न े दावा (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क भारत म (cid:7286) पा(cid:7407)टत क(cid:7409) जा रही संब(cid:7373) व(cid:7021)तुए ं घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004)प(cid:7408)दत व(cid:7021)तु के समान ह।ै पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) और घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312), आयाितत उ(cid:7004)पाद म(cid:7286) वा(cid:7021)तिवक िवशेषता(cid:7312), िविनमा(cid:6981)ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409), काय(cid:6981) और (cid:7079)योग, उ(cid:7004)पाद िविनदश(cid:7287) न, क(cid:7409)मत िनधार(cid:6981) ण, िवतरण और िवपणन तथा टै(cid:7407)रफ वग(cid:7278)करण म(cid:7286) कोई अंतर नह(cid:7277) ह।े ये दोन(cid:7298) तकनीक(cid:7409) और वािणि(cid:6996)यक (cid:7272)प स े (cid:7079)ित(cid:7021)थापनीय ह ै और इसिलए इ(cid:7008)ह (cid:7286) िनयम(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त 'समान व(cid:7021)त'ु माना जाना चािहए।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 सबं (cid:7373) दशे 9. वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) संब(cid:7373) दशे ईरान, कतर और चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य ह।(cid:7289) सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य चीन 10. यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने दावा (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य को गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था के (cid:7272)प म(cid:7286) मानना चािहए और िनयमावली के अनुबंध-। के पैरा 7 और 8 के अनुसार सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कए जाने चािहए। यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने िविधवत समायोिजत भारत म (cid:7286) उ(cid:7004)पादन लागत के आधार पर चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के िलए सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का दावा (cid:7408)कया ह।ै िनयमावली के अनुबंध-। के पैरा 8 के अनसु ार यह अनुमान लगाया जाता ह ै (cid:7408)क चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य म (cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उ(cid:7004)पादक गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था क(cid:7409) ि(cid:7021)थितय(cid:7298) म(cid:7286) काय (cid:6981) कर रह े ह।(cid:7289) उपयु(cid:6981)(cid:7334) गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था संबंधी अनुमान तथा चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या (cid:7408)दखाने वाले िनयात(cid:6981) क(cid:7298) (cid:7367)ारा इसका ख(cid:7003)डन करने के अ(cid:7007)यधीन चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का िनयमावली के अनुबंध-। के पैरा 7 के अनुसार अनुमान लगाया गया ह।ै इरान और कतर 11. यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने यह दावा (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क संब(cid:7373) दशे (cid:7298) के घरेलू बाजार(cid:7298) म(cid:7286) िजस मू(cid:7016)य पर इन व(cid:7021)तु(cid:7312) को बेचा जा रहा ह,ै उस क(cid:7409)मत के बारे म(cid:7286) सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) करने के िलए (cid:7079)यास (cid:7408)कए गए थे। तथािप, मू(cid:7016)य(cid:7298) के बारे म (cid:7286) साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से कोई सूचना उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) थी। अतः यािचकाकता(cid:6981) ने संब(cid:7373) दशे (cid:7298) के िविधवत समायोिजत उ(cid:7004)पादन लागत के अनुमान(cid:7298) के आधार पर सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का प(cid:7407)रकलन (cid:7408)कया ह।ै िनयात(cid:6981) क(cid:7409)मत : 12. यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने (cid:7079)(cid:7021)तािवत जांच अविध के दौरान िनयात(cid:6981) क(cid:7409)मत(cid:7298) के भा(cid:7407)रत औसत पर िवचार करते (cid:7263)ए डीजीसीआईएडं एस के सौद े वार आयात आंकड़(cid:7298) के आधार पर िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत का िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया ह।ै समु(cid:7076)ी भाड़,े समु(cid:7076)ी बीमा, ब(cid:7289)क (cid:7079)भार, कमीशन, प(cid:7275)न एवं अंतदश(cid:7287) ीय भाड़ा (cid:7390)य(cid:7298) के िलए िनयात(cid:6981) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) फै(cid:6989)(cid:7069)ी स े बाहर िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत का मू(cid:7016)यांकन करने के िलए अित(cid:7407)र(cid:7334) समायोजन (cid:7408)कया गया ह।ै पाटन मा(cid:7414)जन 13. सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य(cid:7298) क(cid:7409) फै(cid:6989)(cid:7069)ो से बाहर िनयात(cid:6981) क(cid:7409)मत स े तुलना क(cid:7409) गई ह,ै जो पाटनरोधी जांच शु(cid:7272)आत को उिचत ठहराने के िलए संब(cid:7373) दशे (cid:7298) (cid:7367)ारा िनया(cid:6981)त क(cid:7409) गई सबं(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) अ(cid:7004)यिधक पाटन मा(cid:7414)जन को (cid:7079)द(cid:7414)शत करता ह।ै (cid:6979)ित और कारणा(cid:7004)मक सबं धं 14. यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने दावा (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क संब(cid:7373) दशे (cid:7298) के िव(cid:7272)(cid:7373) पाटनरोधी जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत को औिच(cid:7004)यपूण(cid:6981) ठहराने के िलए पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) स े घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित (cid:7263)ई ह।ै यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) न े दावा (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क संब(cid:7373) दशे (cid:7298) से आयात(cid:7298) म(cid:7286) सापे(cid:6979) (cid:7272)प से और (cid:6979)ित क(cid:7409) अविध के दौरान भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पादन और खपत क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै इन आयात(cid:7298) से घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) अ(cid:7004)यिधक मू(cid:7016)य(cid:7091)ास (cid:7263)आ ह ै और त(cid:7004)प(cid:7391)ात घरेल ू क(cid:7409)मत(cid:7298) का (cid:6979)रण (cid:7263)आ ह।ै इसके अलावा घरेलू उ(cid:7378)ोग के िन(cid:7020)पादन पर लाभ, लगाई गई पूंजी पर आय घाटे, नकद हािनयां और िनवेश(cid:7298) पर ऋणा(cid:7004)मक आई हो रही ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] जाचं अविध 15. घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए (cid:7079)(cid:7021)तािवत जांच अिवध 1 अ(cid:7079)ैल, 2014 से 30 माच(cid:6981), 2015 (12 महीन)े तक िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) ह।ै तथािप, (cid:7079)ािधकारी न े इस े 1.4.2014 से 30.6.2015 तक 3 महीन(cid:7298) के िलए बढ़ा दी ह ै ता(cid:7408)क हाल ही म(cid:7286) आंकड़(cid:7298) का मू(cid:7016)यांकन (cid:7408)कया जा सके। तथािप, (cid:6979)ित िव(cid:7395)षे ण अविध म(cid:7286) अ(cid:7079)ैल, 2011 से माच,(cid:6981) 2012, अ(cid:7079)ैल, 2012 से माच,(cid:6981) 2013, अ(cid:7079)ैल, 2013 से माच(cid:6981), 2014 क(cid:7409) अविधयां और जांच क(cid:7409) अविध शािमल ह।ै सचू ना (cid:7079)(cid:7021)ततु करना 16. संब(cid:7373) दशे (cid:7298) म(cid:7286) (cid:6980)ात िनया(cid:6981)तक(cid:7298), भारत म(cid:7286) ि(cid:7021)थत उनके दतू ावास(cid:7298) के ज(cid:7407)रए संब(cid:7373) दशे (cid:7298) क(cid:7409) सरकार(cid:7298), संब(cid:7373) व(cid:7021)तु से संबंिधत समझे जाने वाल े भारत म(cid:7286) (cid:6980)ात आयातक(cid:7298) व (cid:7079)यो(cid:7334)ा(cid:7312) को िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)प(cid:7074) म(cid:7286) एवं ढंग से सम(cid:7021)त सगं त सूचना (cid:7079)(cid:7021)तुत करने और (cid:7079)ािधकारी को अपने िवचार(cid:7298) से िन(cid:7388)िलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से सिू चत (cid:7408)कया जा रहा ह ै :- िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)िधकारी पाटनरोधी एवं संब(cid:7373) शु(cid:7016)क महािनदशे ालय, वािण(cid:6996)य और उ(cid:7378)ोग मं(cid:7074)ालय, वािण(cid:6996)य िवभाग, चौथा तल, जीवन तारा िब(cid:7410)(cid:7016)डग, संसद माग(cid:6981), नई (cid:7408)द(cid:7016)ली-110001 17. कोई अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार भी जाचं से संगत सूचना नीचे दी गई समयसीमा के भीतर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ढंग और प(cid:7373)ित से (cid:7079)(cid:7021)तुत कर सकता ह।ै समय-सीमा 18. वत(cid:6981)मान जाचं से संबंिधत कोई सचू ना इस अिधसूचना के (cid:7079)कािशत होने क(cid:7409) तारीख से चालीस (cid:7408)दन(cid:7298) (40 (cid:7408)दन(cid:7298)) के भीतर उपयु(cid:6981)(cid:7334) पते पर (cid:7079)ािधकारी के पास िलिखत म(cid:7286) भेजी जानी चािहए। य(cid:7408)द िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत समय-सीमा के भीतर कोई सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) नह(cid:7277) होती ह ै अथवा (cid:7079)ा(cid:7385) सूचना अधूरी (cid:7079)ा(cid:7385) होती ह,ै तो (cid:7079)ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) के आधार पर अपने जांच प(cid:7407)रणाम दज(cid:6981) कर सकत े ह।(cid:7289) 19. सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को एत(cid:7375)ारा सलाह दी जाती ह ै (cid:7408)क वे इस जांच क(cid:7409) श(cid:7272)ु आत क(cid:7409) तारीख से चालीस (cid:7408)दन(cid:7298) (40 (cid:7408)दन(cid:7298)) के भीतर वत(cid:6981)मान मामले म(cid:7286) अपने िहत (िहत के (cid:7021)व(cid:7272)प सिहत) तथा पाटनरोधी उपाय(cid:7298) को जारी रखने क(cid:7409) आव(cid:7019)यकता अथवा अ(cid:7008)यथा के बारे म(cid:7286) क(cid:7409) सूचना द (cid:7286) और (cid:7079)(cid:7396)ावली के अपने उ(cid:7275)र दायर कर(cid:7286)। गोपनीय आधार पर सचू ना (cid:7079)(cid:7021)ततु करना 20. (cid:7079) Üuk वली के उ(cid:7275)र(cid:7298)/िनवेदन(cid:7298) के (cid:7408)कसी भाग के संबधं म(cid:7286) गोपनीयता का दावा करने के मामले म(cid:7286) इस दो अलग- अलग सेट(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया जाना चािहए - (क) गोपनीय (cid:7272)प से अं(cid:7408)कत एक सैट (शीष(cid:6981)क, सूची, पृ(cid:7399) सं(cid:6990)या आ(cid:7408)द) और (ख) अगोपनीय (cid:7272)प से अं(cid:7408)कत दसू रा सैट (शीष(cid:6981)क, सूची, पृ(cid:7399) सं(cid:6990)या आ(cid:7408)द) दी गई सम(cid:7021)त सूचना के (cid:7079)(cid:7004)येक पृ(cid:7399) के ऊपर 'गोपनीय' अथवा 'अगोपनीय' (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से अं(cid:7408)कत कर दने ा चािहए।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 21. गोपनीय अंकन के िबना (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) गई सचू ना को (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा अगोपनीय माना जाएगा और (cid:7079)ािधकारी अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को ऐसी (cid:7408)कसी अगोपनीय सूचना का िनरी(cid:6979)ण करने क(cid:7409) अनमु ित दने े के िलए (cid:7021)वतं(cid:7074) ह(cid:7298)गे। सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा गोपनीय वृतांत(cid:7298) क(cid:7409) 2-2 (cid:7079)ितयां और अगोपनीय वृतांत(cid:7298) क(cid:7409) 5-5 (cid:7079)ितयां (cid:7079)(cid:7021)तुत करनी चािहए। 22. गोपनीय होने का दावा क(cid:7409) गई सूचना के िलए सूचना (cid:7079)दाता को (cid:7079)द(cid:7275) सूचना के साथ ऐसे कारण(cid:7298) का िववरण (cid:7079)(cid:7021)तुत करना होगा (cid:7408)क ऐसी सूचना (cid:6989)य(cid:7298) (cid:7079)कट नह(cid:7277) क(cid:7409) जा सकती ह ै और/अथवा ऐसी सूचना का सं(cid:6979)ेपण (cid:6989)य(cid:7298) संभव नह(cid:7277) ह।ै 23. अगोपनीय (cid:7272)पांतरण को उस सूचना, िजसके बारे म (cid:7286) गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया गया ह,ै पर िनभ(cid:6981)र रहत े (cid:7263)ए अिधमानतः सूचीब(cid:7373) या (cid:7407)र(cid:7334) छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय (cid:7272)पांतरण क(cid:7409) अनकु ृित होना अपेि(cid:6979)त ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:6981)(cid:7385) िव(cid:7021)तृत होना चािहए ता(cid:7408)क गोपनीय आधार पर (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना क(cid:7409) िवषय व(cid:7021)तु के समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, िवषय प(cid:7407)रि(cid:7021)थितय(cid:7298) म(cid:7286) गोपनीय सूचना (cid:7079)दाता प(cid:6979)कार यह इंिगत कर सकते ह (cid:7289) (cid:7408)क ऐसी सूचना का सारांश संभव नह(cid:7277) ह ै और (cid:7079)ािधकारी क(cid:7409) संतुि(cid:7397) के अनुसार आशय के कारण(cid:7298) का एक िववरण उपलबध कराया जाना चािहए (cid:7408)क साराशं (cid:6989)य(cid:7298) संभव नह(cid:7277) ह।ै 24. (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना के (cid:7021)व(cid:7272)प क(cid:7409) जांच करन े के बाद (cid:7079)ािधकारी गोपनीयता के अनरु ोध को (cid:7021)वीकार या अ(cid:7021)वीकार कर सकते ह।ै य(cid:7408)द (cid:7079)ािधकारी इस बात से संतु(cid:7397) ह (cid:7289) (cid:7408)क गोपनीयता का अनरु ोध अपेि(cid:6979)त नह(cid:7277) ह ै अथवा सूचना (cid:7079)दाता उ(cid:7334) सूचना को साव(cid:6981)जिनक करन े या सामा(cid:7008)य (cid:7272)प म(cid:7286) अथवा सारांश (cid:7272)प म(cid:7286) उसके (cid:7079)कटन को (cid:7079)ािधकृत करने का अिन(cid:6994)छुक ह ै तो वह ऐसी सचू ना क(cid:7409) अनदखे ी कर सकत े ह।(cid:7289) 25. साथ(cid:6981)क गोपनीयता (cid:7272)पांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:7286) यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:7408)कए गए (cid:7408)कसी अनुरोध को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7407)रकॉड (cid:6981) म(cid:7286) नह(cid:7277) िलया जाएगा। (cid:7079)द(cid:7275) सूचना क(cid:7409) गोपनीयता क(cid:7409) ज(cid:7272)रत से संतु(cid:7397) होने और उसे (cid:7021)वीकार कर लेने के बाद (cid:7079)ािधकारी ऐसी सूचना के (cid:7079)दाता प(cid:6979)कार के िविश(cid:7397) (cid:7079)ािधकार के िबना (cid:7408)कसी प(cid:6979)कार को उसका (cid:7079)कटन नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे। सावज(cid:6981) िनक फाइल का िनरी(cid:6979)ण 26. िनयम 6(7) के अनुसार कोई िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार उस साव(cid:6981)जिनक फाइल का िनरी(cid:6979)ण कर सकता ह ै िजसम(cid:7286) अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)ततु सा(cid:7023)य के अगोपनीय (cid:7272)पातं रण र(cid:7060)े गए ह।(cid:7289) असहयोग 27. य(cid:7408)द कोई िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार उिचत अविध के भीतर आव(cid:7019)यक सूचना जुटाने स े मना करता ह ै अथवा उसे अ(cid:7008)यथा उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराता ह ै या जांच म(cid:7286) अ(cid:7004)यिधक बाधा डालता ह ै तो (cid:7079)ािधकारी ऐस े िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार को असहयोगी घोिषत कर सकता ह ै अथवा अपने पास उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) के आधार पर जांच प(cid:7407)रणाम दज(cid:6981) कर सकते ह (cid:7289) तथा क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को यथोिचत िसफा(cid:7407)रश(cid:7286) कर सकते ह।(cid:7289) ए.के. भ(cid:7016)ला, िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी (cid:32)6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] MINISTRY OF COMMERCE & INDUSTRY (Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 7th December, 2015 Subject: Anti Dumping investigation concerning imports of ‘Linear Alkyl Benzene’ originating in or exported from Iran, Qatar and China PR No. 14/20/2015-DGAD.—Whereas M/s Tamilnadu Petroproducts Ltd. and M/s. Nirma Ltd (hereinafter as "petitioners") has filed an application before the Designated Authority (hereinafter as "the Authority") in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter as "the Act") and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter as "the Rules") for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti dumping duty on the imports of ‘Linear Alkyl Benzene’ (hereinafter as "the subject goods") originating in or exported from Iran, Qatar, Saudi Arabia and China PR. 2. And whereas, the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from Iran, Qatar and China PR (hereinafter as "the subject countries"), ‘injury’ to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and ‘injury’ exist to justify initiation of an anti-dumping investigation; the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. The Authority found negative injury margin on imports of subject goods from Saudi Arabia for the period of investigation. Saudi Arabia is therefore not being considered as a subject country in the present investigation. Domestic Industry & Standing 3. The application has been filed by M/s Tamilnadu Petroproducts Ltd. and M/s Nirma Ltd on behalf of the domestic producers of the product under consideration. The applicants have not imported the product under consideration from the subject countries in the period of investigation. There are two other domestic producers of the subject goods, namely, M/s. Reliance Industries Ltd and M/s Indian Oil Corporation Limited who have supported the application. The production of the applicant accounts for a major proportion of the total domestic production of the subject goods. The applicant companies therefore constitute "domestic industry" within the meaning of Rule 2 (b) and thus satisfy the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules supra. Product under consideration 4. The product under consideration for the purpose of present investigation is “Linear Alkyl Benzene" originating in or exported from Iran, Qatar and China PR 5. The product under consideration includes Mixed Alkyl Benzenes. Mixed Alkyl Naphthalenes are excluded. The product under consideration is generally known as ‘Linear Alkyl Benzene’ (for short “LAB”) in commercial market parlance. 6. Commercially available LAB is a mixture of substances composed of a benzene ring attached to a single chain of carbon atoms. Various isomers are possible since the benzene ring may be positioned at all carbons of the alkyl chain except the terminal carbon. The number of carbons per alkyl chain ranges for any given product from ten to sixteen. 7. Product under consideration falls under sub-heading No. 38170011 of Schedule I of the Customs Tariff Act 1975. The customs classification is indicative only and in no way it is binding upon the product scope.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 Like Article 8. The petitioners have claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no differences in the physical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the dumped imports and the domestically produced subject goods. The two are technically and commercially substitutable and hence should be treated as 'like article' under the Rules. Subject Countries 9. The subject countries in the present investigation are Iran, Qatar and China PR Normal Value China 10. Petitioners have claimed that China PR should be treated as a nonmarket economy and determined normal value in accordance with Para 7 and 8 of Annexure I of the Rules. The petitioners have claimed normal value for China PR on the basis of cost of production in India, duly adjusted. In terms of Para 8 in Annexure 1 to the Rules, it is presumed that the producers of the subject goods in China PR are operating under non market economy conditions. In view of the above non-market economy presumption and subject to rebuttal of the same by the responding exporters from china PR, normal value of the subject goods in China PR has been estimated in terms of Para 7 of Annexure 1 to the Rules. Iran and Qatar 11. Petitioners have claimed that efforts were made to get information about the price at which these items are being sold in the domestic markets of the subject countries. However, no information on the prices was available publicly. The petitioner has, therefore, constructed the normal value on the basis of the estimates of cost of production duly adjusted for the subject countries. Export Price 12. The petitioners have determined the export price based on DGCI&S transaction wise import data, considering weighted average of the imports prices during the proposed investigation period. The export prices have been further adjusted for ocean freight, marine insurance, bank charges, commission, port and inland freight expenses to evaluate ex- factory export price. Dumping Margin 13. The normal values have been compared with the ex- factory export price, which shows a considerable dumping margin in respect of the subject goods exported by the subject countries to justify the initiation of an anti- dumping investigation. Injury and Causal Link 14. The petitioners have claimed that domestic industry has suffered material injury from dumped imports to justify the initiation of an anti-dumping investigation against the subject countries. The petitioners claim that the imports from the subject countries have increased in absolute terms and in relation to the production and consumption in India during the injury period. These imports are undercutting the domestic prices and thereafter have suppressed and depressed the domestic prices to a significant level. Further, the performance of the domestic industry has also deteriorated in terms of profits, return on capital employed and cash profits, and is therefore suffering financial losses, cash losses and negative return on investments. Period of Investigation (POI) 15. Domestic Industry has proposed the period of investigation for the present investigation is from 1st April, 2014 to 30th March 2015 (12 months). However the authority has extended the same by 3 months as 01.4.2014 to 30.6.2015 so as to undertake analysis on the most recent data. The injury investigation period8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] will however cover the periods Apr’11-Mar’12, Apr’12-Mar’13, Apr’13-Mar’14 and the period of investigation. Submission of information 16. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority, Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties, Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street, New Delhi -110001. 17. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Time limit 18. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules. 19. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Antidumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation. Submission of Information on Non-Confidential basis 20. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 21. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non confidential version must be submitted by all the interested parties. 22. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 23. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 24. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 25. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of Public File 26. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 27. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. A. K. BHALLA, Designated Authority Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.