## Report on Government Securities Reissuance and Non-Competitive Bidding Facility
**1. Executive Summary:**
This report analyzes a notification from the Government of India regarding the sale/reissuance of government securities (GS) and an amendment to the scheme for Non-Competitive Bidding Facility in the Auctions of Government Securities. The core purpose is to raise funds through the sale of various government securities and to encourage wider participation, particularly from retail investors, in government security auctions. Key findings indicate a detailed process for auctioning and allotting GS, including provisions for non-competitive bidding and specific guidelines for aggregator/facilitators. The amendment to the Non-Competitive Bidding Scheme focuses on encouraging retail participation.
**2. Introduction:**
This report provides an overview of a recent notification from the Ministry of Finance, Department of Economic Affairs, concerning the sale/reissuance of government securities and an amendment to the Non-Competitive Bidding Facility. The analysis is based solely on the provided text of the notification.
**3. Policy Overview:**
* The core objectives, as inferred from the provided text, are to:
* Raise funds for the government through the issuance of various Government Securities.
* Facilitate broader participation in government security auctions, particularly by retail investors.
* Provide a framework for the auction, allotment, and management of these securities.
**4. Background and Rationale:**
The policy appears to address the need for the government to raise capital through debt instruments (Government Securities). The Non-Competitive Bidding Facility amendment suggests a desire to increase retail participation in these auctions. The amendment likely aims to simplify access for retail investors and ensure wider distribution of government debt.
**5. Key Provisions / Changes:**
This policy encompasses both the sale/reissuance of government securities and an amendment to the Non-Competitive Bidding Facility.
* **Government Securities Reissuance:**
* The government is reissuing several Government Securities with varying tenures and coupon rates, including fixed-rate and floating-rate bonds.
* Auctions will be conducted by the Reserve Bank of India (RBI) in Mumbai.
* Both competitive and non-competitive bids are allowed, with specific timings for submission.
* The securities are eligible for "When Issued" trading.
* Successful bidders must make payment by August 1, 2022, including accrued interest.
* Interest is paid semi-annually, and the securities will be repaid at par upon maturity.
* **Amendment to Non-Competitive Bidding Facility:**
* Retail investors, including individuals, firms, companies, institutions, provident funds, and trusts, are eligible to participate.
* Retail investors who do not maintain an account with the RBI can bid indirectly through an Aggregator/Facilitator or through a Retail Direct Gilt Account (RDG Account) with RBI.
* Regional Rural Banks (RRBs) and Cooperative Banks are covered in the auctions of dated securities.
* The amendment also specifies that State Governments, eligible provident funds in India, the Nepal Rashtra Bank, Royal Monetary Authority of Bhutan and any Person or Institution, specified by the Bank, with the approval of Government, shall be covered under this scheme only in the auctions of Treasury Bills
* Allocation of non-competitive bids from retail investors will be restricted to a maximum of five percent of the aggregate nominal amount of the issue within the notified amount.
* The minimum amount for bidding is ₹10,000 face value, and in multiples thereof.
* In the auctions of GoI dated securities, the retail investors can make a single bid for an amount not more than Rupees Two crore face value per security per auction.
* Aggregator/Facilitators can charge up to six paise per ₹100 as brokerage/commission/service charges.
* Aggregator/Facilitators must maintain detailed records and provide information to the RBI as required.
**6. Target Audience and Stakeholders:**
* **Directly Affected:**
* Retail investors interested in purchasing government securities.
* Scheduled Banks, Primary Dealers, and Specified Stock Exchanges acting as Aggregator/Facilitators.
* The Reserve Bank of India (RBI).
* State Governments, eligible provident funds in India, the Nepal Rashtra Bank, Royal Monetary Authority of Bhutan
* **Indirectly Affected:**
* The overall financial market and the government's ability to raise funds.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agencies/Bodies:**
* Ministry of Finance, Department of Economic Affairs: Sets the policy and notifies the sale/reissuance.
* Reserve Bank of India (RBI): Conducts the auctions, manages the allotment, and provides operational guidelines.
* Aggregator/Facilitators: Facilitate retail investor participation.
* **Timelines/Procedures:**
* Auction Date: July 29, 2022.
* Payment Date: August 01, 2022.
* Specific timings are given for the submission of competitive and non-competitive bids.
* The Aggregator/Facilitator must transfer securities to the client within five working days of the issue date.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
The expected outcomes of these changes are:
* Increased participation of retail investors in government security auctions.
* Wider distribution of government debt, potentially leading to lower borrowing costs for the government.
* Enhanced efficiency and transparency in the auction process through the use of electronic bidding platforms.
**9. Conclusion:**
The government's notification regarding the sale/reissuance of government securities, coupled with the amendment to the Non-Competitive Bidding Facility, represents a comprehensive effort to raise capital and promote broader participation in the government securities market. The changes aim to simplify access for retail investors, ensuring wider distribution of government debt and potentially improving market efficiency. The success of these initiatives will depend on effective implementation by the RBI and proactive engagement by Aggregator/Facilitators.
Key Entities Referenced
NEW DELHI: The city where the notification was issued.
THE GAZETTE OF INDIA: Official publication of the Government of India
MINISTRY OF FINANCE: The ministry under which the Department of Economic Affairs and Budget Division operate.
Department of Economic Affairs: A department under the Ministry of Finance, responsible for economic affairs.
BUDGET DIVISION: A division under the Department of Economic Affairs, responsible for the budget.
Government Securities: Securities issued by the Government of India.
Reserve Bank of India: The central bank of India, responsible for conducting the auction of Government Securities.
Mumbai: City in Maharashtra State where the Reserve Bank of India office responsible for the auction is located.
Fort, Mumbai 400 001: The specific location of the Reserve Bank of India office in Mumbai.
Government of India: The governing authority of India.
7.38 GS 2027: Government Security with a coupon rate of 7.38% maturing in 2027.
GoI FRB 2028: Government of India Floating Rate Bond maturing in 2028.
7.54 GS 2036: Government Security with a coupon rate of 7.54% maturing in 2036.
6.99 GS 2051: Government Security with a coupon rate of 6.99% maturing in 2051.
General Notification F.No.42WM2018: A general notification issued by the Government of India on March 27, 2018, related to government securities.
Noncompetitive Bidding Facility: A scheme allowing eligible individuals and institutions to bid for Government Securities on a noncompetitive basis.
EKuber: Reserve Bank of India Core Banking Solution system used for submitting bids.
Retail Direct Gilt Account: Account with RBI for retail investors to invest in government securities
ASHISH VACHHANI: Jt. Secy. who signed the order for the President of India.
Treasury Bills: Short-term debt instruments issued by the Government of India.
Provident Funds Act, 1925: The act governing nongovernment provident funds whose investment pattern is decided by the Government of India.
Nepal Rashtra Bank: The central bank of Nepal.
Royal Monetary Authority of Bhutan: The central bank of Bhutan.
Scheduled Bank: Banks included in the Second Schedule of the Reserve Bank of India Act, 1934
Primary Dealer: Entities authorized by the Reserve Bank of India to underwrite and trade in government securities
SEBI: Securities and Exchange Board of India.
AggregatorFacilitator: An entity approved by RBI to aggregate bids from investors and submit a single bid in the noncompetitive segment of the primary auction.
Regional Rural Banks: Regional Rural Banks (RRBs).
Cooperative Banks: Financial institutions established on a cooperative basis.
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-25072022-237556
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-25072022-237556
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 183] नई दिल्ली, सोमिार, िुलाई 25, 2022/श्रािण 3, 1944
No. 183] NEW DELHI, MONDAY, JULY 25, 2022/SHRAVANA 3, 1944
जित्त मत्रं ालय
(आर्थकि काय िजिभाग)
(बिट प्रभाग)
अजधसचू ना
नई दिल्ली, 25 िुलाई, 2022
सरकारी प्रजतभजू तयों (िीएस) की जबक्री (पनु र्नगि मि ) के जलए नीलामी
फा. स.ं 4(3)–बी(डब्ल् य एू ंडएम)/2022.—भारत सरकार एतिद्वारा नीचे दिए गए अनुसार सरकारी प्रजतभूजतयों की जबक्री
(पुनर्निगिम)अजधसूजचत करती ह:ै
प्रजतभजूत का नाम मूल जनगमि की मूल अिजध पररपक्वता की नीलामी का नीलामी अजधसजूचत
तारीख (िर्-िमाह- तारीख आधार की राजि
दिन) जिजध (करोड़ म)ें
7.38% सरकारी प्रजतभूजत, 2027 20 िून, 2022 05-00-00 20 िून, 2027 मूल्य समान 9,000
भाoसo का अस्ट् थायी िर िाला बांड 2028 04 अक्तूबर, 2021 07-00-00 04 अक्तूबर, 2028 मूल्य समान 4,000
7.54% सरकारी प्रजतभूजत, 2036 23 मई, 2022 14-00-00 23 मई, 2036 मूल्य समान 11,000
6.99% सरकारी प्रजतभूजत, 2051 15 निम्बर, 2021 30-01-00 15 दिसम् बर, 2051 मूल्य जिजिध 8,000
भारत सरकार के पास उपरोक्त प्रत्येक प्रजतभूजत म ें 2,000 करोड़ रुपये की सीमा तक, अजतररक्त अजभिान बनाए रखने का जिकल्प
होगा। यह जबक्री इस अजधसूचना (जिसे 'जिजिष् ट अजधसूचना' कहा गया ह)ै में उजल्लजखत ितों के अधीन होगी। उपयुिक् त सरकारी
प्रजतभूजतयां भारत सरकार द्वारा िारी सामान्य अजधसूचना एफ.सख्ं या4(2)-डब् ल् यूएंडएम/2018, दिनांक 27 माचि, 2018 में जनर्िष्टि
जनयमों और ितों के अनुसार, भारतीय ररििि बैंक, मुंबई कायािलय, फोटि, मुंबई-400001 के माध्यम से बेची िाएंगी।
4949 GI/2022 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
अप्रजतस्ट्पधी बोलीिाताओं को आबटं न
2. सरकारी प्रजतभूजतयों की नीलाजमयों में अप्रजतस्ट्पधी बोली िने े की सुजिधा की संलग्न स्ट्कीम (अनुबंध) के अनुसार, जबक्री की अजधसूजचत
राजि का 5 प्रजतित तक सरकारी प्रजतभूजतयां पात्र व् यजक्तयों और संस्ट्थाओं को आबंरटत दकया िाएगा।
नीलामी का स्ट्थान एिं तारीख
3. यह नीलामी भारतीय ररिि ि बैंक, मुंबई कायािलय, फोटि, मुंबई-400001 द्वारा 29 िुलाई, 2022 को संचाजलत की िाएगी। नीलामी
हते ु बोजलयां भारतीय ररििि बैंक कोर बैंककंग सोल्यूिन (ई-कुबेर) प्रणाली संबधं ी इलेक्रॉजनक प्रपत्र में 29 िुलाई, 2022 को प्रस्ट्तुत की
िानी चाजहए। अप्रजतस्ट्पधी बोजलयां पूिािह्न 10.30 बिे से पूिािह्न 11.00 बिे के बीच और प्रजतस्ट्पधी बोजलयां पूिािह्न 10.30 बिे से
पूिािह्न 11.30 बिे के बीच प्रस्ट्तुत की िानी चाजहए।
कब जनगजि मत कारोबार
4. ये प्रजतभूजतया,ं भारतीय ररििि बैंक द्वारा िारी दििाजनििे ों के अनुसार, 'कब जनगिजमत’ कारोबार के जलए पात्र होंगी।
जनगमि की तारीख और प्रजतभजू तयों के जलए भगु तान
5. नीलामी का पररणाम भारतीय ररििि बैंक द्वारा अपने िेबसाइट (www.rbi.org.in) पर 29 िुलाई, 2022 को प्रिर्िित दकया
िाएगा। सफल बोलीिाताओं द्वारा भुगतान 01 अगस्ट्त, 2022 अथाित् (पुनर्निगिम) की तारीख को दकया िाएगा। प्रजतभूजतयों के जलए
भुगतान में नीलामी में आबंरटत प्रजतभूजतयों के अंदकत मूल्य पर, मूलजनगिम/अंजतम कूपन भुगतान की तारीख से प्रोद्भूत ब्याि िये होने की
तारीख तक, प्रोद्भूत ब्याि िाजमल होगा। िैसा दक पैरा 6 में ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
ब्याि का भगु तान और प्रजतभजू तयों का पनु भुिगतान
6. मूल र्निगिम/अंजतम कूपन भुगतान की तारीख से प्रजतभूजत के अंदकत मूल्य पर ब्याि प्रोद्भूत होगा तथा इसका भुगतान अधििार्र्िक
आधार पर दकया िाएगा। प्रजतभूजतयों का पुनभुिगतान पररपक्वता की तारीख पर सममूल्य पर दकया िाएगा।
प्रजतभजू त का नाम कूपन िर अ जं त म कूपन दकस तारीख तक कूपन भुगतान की तारीख
(%) भुगतान की प्रोद्भतू ब्याि िये ह ै (तारीख/माह)
तारीख
7.38% सरकारी प्रजतभूजत, 2027 7.38 नई प्रजतभूजत 31 िुलाई, 2022 20 दिसम् बर और 20 िून
भाoसo का अस्ट् थायी िर िाला बांड 2028 पररितिनीय# 04 अप्रैल, 2022 31 िुलाई, 2022 04 अक्तूबर और 04 अप्रैल
7.54% सरकारी प्रजतभूजत, 2036 7.54 नई प्रजतभूजत 31 िुलाई, 2022 23 निम्बर और 23 मई
6.99% सरकारी प्रजतभूजत, 2051 6.99 15 िून, 2022 31 िुलाई, 2022 15 दिसम् बर और 15 िून
#: भारत सरकार का अस्ट् थायी िर िाला बांड 2028
(i) पररितिनीय िर पर ब्याि का भुगतान अधििार्र्िक आधार पर दकया िाएगा।
(ii) अस्ट्थायी िर िाला बांड का कूपन िर िो मूल िर होगा तथा यह 182 दििसीय रािकोजिय हडं ीयों की जपछली तीन नीलामी
(िर जनधािररत करने के दिन से) के भाररत औसत आय (डब्लू ए िाई) के औसत तथा नीलामी तंत्र द्वारा 64 आधार बबंिओंु के जनयत प्रसार
के सम्तुल्ये होगा। यह प्रसार बांड के पूरे अिजध के िौरान जनयत रहगे ा। अंतर्निजहत आय की गणना िर् िमें 365 दिनों को ध्यान मे रखकर
की िाएगी।
(iii) बांड की समायािजध के िौरान भारत सरकार की 182 दििस रािकोजिए हडं ीयों की नीलामी के बंि कर दिये िाने की
जस्ट्थजत म,े कूपन की मूल िर, अधििार्र्िक कूपन अिजध की िुरुआत से पहले के तीन गैर-ररपोर्टिंग िुक्रिार को, छह माह तक भारत
सरकार प्रजतभूजत (यों) के जलए प्रचजलत पररपक्वता िर आय (िाईटीएम) की औसत होगी । यदि दकसी िुक्रिार कोई जििेर् छुट्टी /छुरट्टयााँ
हो, तो पररपक्वता पर आय की िरे िही होंगी िो जपछले कायेदििस पर थी ।
(iv) कूपन अिजध 04 अप्रैल, 2022 से 03 अक्टूबर, 2022 के जलए आधार िर 4.29 प्रजतित प्रजत िर्ि है। तिनुसार, इस अिजध
के जलए अस्ट्थायी िर िाला बांड 2028 पर ब्याि िर 4.93 प्रजतित प्रजत िर् िहोगी। अनुिती िर्ों के िौरान बांडों पर अधििार्र्िक रूप से
िये ब्याि िर, संबजन्धत अधििार्र्िक कूपन अिजध की िुरुआत से पूिि, भारतीय ररज़िि बैंक द्वारा घोजर्त की िाएगी।
भारत के राष्ट्रपजत के आिेि से,
आिीर् िच्छानी. संयुक्त सजचि[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
अनबु धं
भारत सरकार के दिनादं कत प्रजतभजू तयों और रेिरी जबलों की नीलामी म ेंगैर-प्रजतस्ट्पधी बोली सजु िधा के जलए योिना
I. क्षत्रे : सरकारी प्रजतभूजतयों की व्यापक भागीिारी और खुिरा होबल्डंग को प्रोत्साजहत करने की िजृष्ट से, खुिरा जनिेिकों को
दिनांदकत भारत सरकार (िीओआई) प्रजतभूजतयों और रेिरी जबलों की चुबनंिा नीलाजमयों में "गैर-प्रजतस्ट्पधी" आधार पर
भागीिारी की अनुमजत ह।ै
II. पररभार्ाएं: इस योिना के प्रयोिन के जलए, पररभार्ा का अथि जनम्नानुसार ह:ै
क. खुिरा जनिेिक कोई भी व्यजक्त है, जिसमें व्यजक्त, फमि, कंपजनयां, कॉपोरेट जनकाय, संस्ट्थान, भजिष्य जनजध, रस्ट्ट और
आरबीआई द्वारा जनधािररत कोई अन्य संस्ट्था िाजमल ह।ै
ख. 'एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर' का अथि अनुसूजचत बैंक या प्राथजमक डीलर या जनर्िष्टि स्ट्टॉक एक्सचेंि या आरबीआई द्वारा
अनुमोदित कोई अन्य संस्ट्था ह,ै जिसे जनिेिकों से प्राप्त बोजलयों को एकजत्रत करने और प्राथजमक नीलामी के गैर-प्रजतस्ट्पधी
खंड में एकल बोली िमा करने की अनुमजत ह।ै
ग. 'जनर्िष्टि स्ट्टॉक एक्सचेंि' का अथि सेबी से मान्यता प्राप्त स्ट्टॉक एक्सचेंि है, जिसे प्राथजमक नीलामी खंड में
एग्रीगेटर/सुजिधाकताि के रूप में कायि करने के जलए सेबी से अनापजत्त प्रमाण-पत्र (एनओसी) प्राप्त हआ है।
घ. 'पात्र भजिष्य जनजध' ि े गैर-सरकारी भजिष्य जनजध हैं िो भजिष्य जनजध अजधजनयम 1925 और कमिचारी भजिष्य जनजध
और जिजिध द्वारा िाजसत ह।ैं प्रािधान अजधजनयम, 1952 जिसका जनिेि पैटनि भारत सरकार द्वारा तय दकया िाता ह।ै
III. पात्रता:
क. नीलामी में गैर-प्रजतस्ट्पधी आधार पर भागीिारी एक खुिरा जनिेिक के जलए खुली होगी िो:
1. भारतीय ररिि िबैंक के साथ चालू खाता (सीए) या सहायक िनरल लेिर (एसिीएल) खाता नहीं रखता ह;ै तथा
2. योिना के तहत अनुमत एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से बोली िमा करता है; या
3. आरबीआई के साथ 'ररटेल डायरेक्ट जगल्ट अकाउंट' (आरडीिी अकाउंट) रखता ह ै।
अपिाि:
क. क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (आरआरबी) और सहकारी बैंक:
1. क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (आरआरबी) और सहकारी बैंकों को इस योिना के तहत उनके सांजिजधक िाजयत्िों को िखे ते हए
दिनांदकत प्रजतभूजतयों की नीलामी में ही िाजमल दकया िाएगा।
2. चूंदक ये बैंक भारतीय ररिि ि बैंक के पास एसिीएल खाता और चालू खाता रखते ह,ैं इसजलए ि ेअपनी गैर-प्रजतस्ट्पधी
बोजलयां सीधे िमा करने के पात्र होंगे।
ख. राज्य सरकारें, पात्र भजिष्य जनजध और अन्य:
1. राज्य सरकारें, भारत में पात्र भजिष्य जनजध, नेपाल राष्ट्र बैंक, भूटान की रॉयल मॉनेटरी अथॉररटी और बैंक द्वारा
जनर्िष्टि कोई भी व्यजक्त या संस्ट्थान, सरकार के अनुमोिन से, इस योिना के तहत केिल रेिरी जबलों की नीलामी म ें
किर दकया िाएगा।
2. ये बोजलयां अजधसूजचत राजि से बाहर होंगी।
3. इन संस्ट्थाओं के जलए बोली की अजधकतम राजि पर कोई प्रजतबंध नहीं होगा।
IV. मात्रा: खुिरा जनिेिकों से गैर-प्रजतस्ट्पधी बोजलयों का आिंटन भारत सरकार द्वारा जनर्िष्टि अजधसूजचत राजि के भीतर जनगिम
की कुल नाममात्र राजि के अजधकतम पांच प्रजतित या भारतीय ररििि बैंक द्वारा जनधािररत दकसी अन्य प्रजतित तक सीजमत
होगा।
V. बोली की राजि:
क. बोली लगाने के जलए न्यूनतम राजि ₹10,000 (अंदकत मूल्य) होगी और उसके बाि अब तक की तरह ₹10,000 के
गुणकों में होगी ।
ख. खुिरा जनिेिक भारत सरकार की दिनांदकत प्रजतभूजतयों की नीलामी में, प्रजत नीलामी प्रजत प्रजतभूजत िो करोड़ रुपये
(अंदकत मूल्य) तक की राजि के जलए एकल बोली लगा सकते हैं।
VI. अन्य पररचालन दििाजनििे :
क. योिना के तहत नीलामी में भाग लेने के इच्छुक खुिरा जनिेिक को दकसी भी जडपॉजिटरी के साथ एक जडपॉजिटरी खाता
या एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर के घटक सहायक िनरल लेज़र (सीएसिीएल) खाते या 'ररटेल डायरेक्ट' के तहत 'जगल्ट खाता'
(आरडीिी खाता) आरबीआई के साथ एक जगल्ट खाता रखना होगा।
ख. योिना के तहत, एक जनिेिक नीलामी में केिल एक ही बोली लगा सकता है। इस आिय का एक िचनपत्र दक जनिेिक
केिल एक ही बोली लगा रहा है, उसे एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर द्वारा प्राप्त करना होगा और ररकॉडि में रखना होगा।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
बोजलया ंलगाना:
ग. प्रत्येक एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर अपने घटकों से प्राप्त िढ़ृ आििे ों के आधार पर अपने सभी घटकों की ओर से भारतीय ररिि ि
बैंक कोर बैंककंग सॉल्यूिन (ई-कुबेर) प्रणाली पर इलेक्रॉजनक प्रारूप में एकल समेदकत गैर-प्रजतस्ट्पधी बोली प्रस्ट्तुत करेगा।
भारतीय ररिि ि बैंक कोर बैंककंग सॉल्यूिन (ई-कुबेर) प्रणाली की सामान्य जिफलता िैसी असाधारण पररजस्ट्थजतयों को
छोड़कर, भौजतक रूप में गैर-प्रजतस्ट्पधी बोली स्ट्िीकार नहीं की िाएगी।
बोजलयों का आिटं न:
घ. एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को गैर-प्रजतस्ट्पधी खंड के तहत आिंटन प्रजतफल/मूल्य की भाररत औसत िर पर होगा िो प्रजतस्ट्पधी
बोली के आधार पर नीलामी में सामने आएगा। प्रजतभूजतया ं एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को िारी करने की तारीख को भुगतान
के बिले िारी की िाएंगी, भले ही उन्होंने अपने ग्राहकों से भुगतान प्राप्त दकया हो।
ङ. यदि बोली की कुल राजि आरजक्षत राजि (अजधसूजचत राजि का 5%) से अजधक है, तो आनुपाजतक आिंटन दकया िाएगा।
आंजिक आिंटन के मामले में, यह एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर की जिम्मेिारी होगी दक ि े अपने ग्राहकों को पारििी तरीके स े
प्रजतभूजतयों का उजचत आिंटन करें।
च. यदि बोली की कुल राजि आरजक्षत राजि से कम है, तो कमी को प्रजतस्ट्पधी जहस्ट्से में ल ेिाया िाएगा।
सरु क्षा का मद्दु ा:
छ. भारतीय ररिि ि बैंक द्वारा प्रजतभूजत केिल एसिीएल रूप में िारी की िाएगी। एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को गैर-प्रजतस्ट्पधी
बोजलयों की जनजििा के समय उनके मुख्य एसिीएल या सीएसिीएल खाते में िमा की िाने िाली राजि (अंदकत मूल्य)
को स्ट्पष्ट रूप से इंजगत करना होगा।
ि. बाि में जनिेिक के कहने पर मुख्य एसिीएल खाते से भौजतक रूप में जडलीिरी की अनुमजत ह।ै
झ. यह एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर की जिम्मेिारी होगी दक ि े अपने ग्राहकों को प्रजतभूजतयां ि।ें असाधारण पररजस्ट्थजतयों को
छोड़कर, ग्राहकों को प्रजतभूजतयों का हस्ट्तांतरण िारी होने की तारीख से पांच कायि दििसों के भीतर पूरा दकया िाना
चाजहए।
ग्राहकों स ेजलया िान ेिाला कमीिन/ब्रोकरेि
ञ. एग्रीगेटर/सुजिधाकताि अपने ग्राहकों को यह सेिा प्रिान करने के जलए ब्रोकरेि/कमीिन/सेिा िुल्क के रूप में प्रजत ₹ 100
पर छह पैसे तक की िसूली कर सकते ह।ैं ऐसी लागतों को जबक्री मूल्य में िाजमल दकया िा सकता ह ैया ग्राहकों से अलग
से िसूल दकया िा सकता ह।ै
ट. यदि प्रजतभूजतयां िारी होन े की जतजथ के बाि प्रजतभूजतयों को स्ट्थानांतररत दकया िाता ह,ै तो ग्राहक द्वारा
एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को िये प्रजतफल राजि में िारी होने की तारीख से अर्िित ब्याि िाजमल होगा।
ठ. ग्राहकों से प्रजतभूजतयों की लागत, उपार्िित ब्याि, िहां कहीं लागू हो, और िलाली/कमीिन/सेिा प्रभारों के जलए ग्राहक
से अनुबंध के अनुसार एग्रीगेटर/सुजिधाकताि द्वारा भुगतान प्राप्त करने के तौर-तरीके तय दकए िा सकते ह।ैं
ड. यह ध्यान दिया िा सकता है दक कोई अन्य लागत, िैसे दक फंबडंग लागत, को मूल्य में नहीं बनाया िाना चाजहए या
ग्राहक से िसूल नहीं दकया िाना चाजहए।
VII. ररपोर्टिंग आिश्यकताएं:
एग्रीगेटसि/फैजसजलटेटरों को योिना के तहत संचालन से संबंजधत िानकारी भारतीय ररज़ि ि बैंक (बैंक) को प्रस्ट्तुत करनी होगी,
िैसा दक समय-समय पर बैंक द्वारा जनधािररत समय सीमा के भीतर कहा िा सकता ह।ै
VIII. उपरोक्त दििाजनििे बैंक द्वारा समीक्षा के अधीन ह ैं और तिनुसार, यदि और िब आिश्यक समझा िाता ह,ै तो योिना म ें
संिोधन दकया िाएगा।
MINISTRY OF FINANCE
(Department of Economic Affairs)
(BUDGET DIVISION)
NOTIFICATION
New Delhi, 25th July, 2022
Auction for Sale (re-issue) of Government Securities (GS)
F. No. 4(3)-B(W&M)/2022.—Government of India hereby notifies sale (re-issue) of the following
Government Securities:[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
Name of the Date of OriginalTenure Date of Auction Auction Notified
Security Original Issue (yy-mm-dd) Maturity Basis Method Amount
(in ₹ Crore)
7.38% GS 2027 Jun 20, 2022 05-00-00 Jun 20, 2027 Price Uniform 9,000
GoI FRB 2028 Oct 04, 2021 07-00-00 Oct 04, 2028 Price Uniform 4,000
7.54% GS 2036 May 23, 2022 14-00-00 May 23, 2036 Price Uniform 11,000
6.99% GS 2051 Nov 15, 2021 30-01-00 Dec 15, 2051 Price Multiple 8,000
GoI will have the option to retain additional subscription up to ₹2,000 crore against each security mentioned
above. The sale will be subject to the terms and conditions spelt out in this notification (called ‘Specific
Notification’). The Securities will be sold through Reserve Bank of India, Mumbai Office, Fort, Mumbai- 400
001 as per the terms and conditions specified in the General Notification F.No.4(2)–W&M/2018, dated
March 27, 2018 issued by Government of India.
Allotment to Non-competitive Bidders
2. The Government Securities up to 5% of the notified amount of the sale will be allotted to eligible
individuals and institutions as per the enclosed Scheme for Non-competitive Bidding Facility in the Auctions
of Government Securities (Annex).
Place and date of auction
3. The auction will be conducted by Reserve Bank of India, Mumbai Office, Fort, Mumbai-400 001 on July
29, 2022. Bids for the auction should be submitted in electronic format on the Reserve Bank of India Core
Banking Solution (E-Kuber) system on July 29, 2022. The non-competitive bids should be submitted
between 10.30 a.m. and 11.00 a.m. and the competitive bids should be submitted between 10.30 a.m. and
11.30 a.m.
When Issued Trading
4. The Securities will be eligible for “When Issued” trading in accordance with the guidelines issued by the
Reserve Bank of India.
Date of issue and payment for the Securities
5. The result of the auction shall be displayed by the Reserve Bank of India on its website (www.rbi.org.in)
on July 29, 2022. The payment by successful bidders will be on August 01, 2022 i.e. the date of re-issue.
The payment for the Securities will include accrued interest on the nominal value of the Securities allotted
in the auction from the date of original issue/last coupon payment date to the date up to which accrued
interest is due as mentioned in the table in para 6.
Payment of Interest and Re-payment of Securities
6. Interest will accrue on the nominal value of the Securities from the date of original issue/last coupon
payment and will be paid half yearly. The Securities will be repaid at par on date of maturity.
Name of the Coupon Date of Last Date upto which Date of Coupon
Security rate (%) Coupon payment accrued interest is payments
due (month/date)
7.38% GS 2027 7.38 New Security Jul 31, 2022 Dec 20 and Jun 20
GoI FRB 2028 Variable# Apr 04, 2022 Jul 31, 2022 Oct 04 and Apr 04
7.54% GS 2036 7.54 New Security Jul 31, 2022 Nov 23 and May 23
6.99% GS 2051 6.99 Jun 15, 2022 Jul 31, 2022 Dec 15 and Jun 15
#:GoI FRB 2028:
(i) The interest at a variable rate will be paid every half-yearly.
(ii) The Floating Rate Bond will carry the coupon, which will have a base rate, equivalent to the average of
the Weighted Average Yield (WAY) of last 3 auctions (from the rate fixing day) of 182 Day T-Bills, plus
a fixed spread of 64 basis points. The spread will be fixed throughout the tenure of the bond. The
implicit yields will be computed by reckoning 365 days in a year.
(iii) In the event of Government of India 182-day Treasury Bill auctions being discontinued during the
currency of the Bonds, the base rate of the coupon will be the average of Yield to Maturity (YTM) rates
prevailing for six month Government of India Security/ies as on the last three non-reporting Fridays
prior to the commencement of the semiannual coupon period. In case particular Friday/s is/are
holiday/s, the yield to maturity rates as on the previous working day shall be taken.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
(iv) The base rate for the first coupon payment for the period from April 04, 2022 to October 03, 2022 shall
be 4.29 per cent per annum. Accordingly, the rate of interest on FRB 2028 for this period shall be 4.93
percent per annum. The rate of interest payable half yearly on the Bonds during the subsequent years
shall be announced by the Reserve Bank of India before the commencement of the relative semi-
annual coupon period.
By Order of the President of India,
ASHISH VACHHANI, Jt. Secy.
Annex
Scheme for Non-competitive Bidding Facility in the Auction of Government of India Dated Securities
and Treasury Bills
I. Scope: With a view to encouraging wider participation and retail holding of Government securities,
retail investors are allowed participation on “non-competitive” basis in select auctions of dated
Government of India (GoI) securities and Treasury Bills.
II. Definitions: For the purpose of this scheme, the terms shall bear the meaning assigned to them as
under:
a. Retail investor is any person, including individuals, firms, companies, corporate bodies,
institutions, provident funds, trusts, and any other entity as may be prescribed by RBI.
b. ‘Aggregator/Facilitator’ means a Scheduled Bank or Primary Dealer or Specified Stock
Exchange or any other entity approved by RBI, permitted to aggregate the bids received from
the investors and submit a single bid in the non-competitive segment of the primary auction.
c. ‘Specified stock exchange’ means SEBI recognized Stock Exchange, which have received No
Objection Certificate (NOC) from SEBI to act as aggregator/facilitator in the primary auction
segment.
d. ‘Eligible Provident Funds’ are those non-government provident funds governed by the
Provident Funds Act, 1925 whose investment pattern is decided by the Government of India.
III. Eligibility:
(A) Participation on a non-competitive basis in the auctions will be open to a retail investor who:
1. Does not maintain current account (CA) or subsidiary General Ledger (SGL) account with
the Reserve Bank of India; and
2. Submits the bid indirectly through an Aggregator/Facilitator permitted under the scheme; or
3. Maintains the ‘Retail Direct Gilt Account’ (RDG Account) with RBI
Exceptions:
a. Regional Rural Banks (RRBs) and Cooperative Banks:
i. Regional Rural Banks (RRBs) and Cooperative Banks shall be covered under this Scheme
only in the auctions of dated securities in view of their statutory obligations.
ii. Since these banks maintain SGL account and current account with the Reserve Bank of
India, they shall be eligible to submit their non-competitive bids directly.
b. State Governments, eligible provident funds and Others:
i. State Governments, eligible provident funds in India, the Nepal Rashtra Bank, Royal
Monetary Authority of Bhutan and any Person or Institution, specified by the Bank, with the
approval of Government, shall be covered under this scheme only in the auctions of
Treasury Bills.
ii. These bids will be outside the notified amount.
iii. There will not be any restriction on the maximum amount of bid for these entities.
IV. Quantum: Allocation of non-competitive bids from retail investors will be restricted to a maximum of
five percent of the aggregate nominal amount of the issue within the notified amount as specified by
the Government of India, or any other percentage determined by Reserve Bank of India.
V. Amount of Bid:
1. The minimum amount for bidding will be ₹10,000 (face value) and therefore in multiples in
₹10,000 as hitherto.
2. In the auctions of GoI dated securities, the retail investors can make a single bid for an amount
not more than Rupees Two crore (face value) per security per auction.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
VI. Other Operational Guidelines:
a. The retail investor desirous of participating in the auction under the Scheme would be required
to maintain a depository account with any of the depositories or a gilt accoun5 under the
constituent subsidiary general ledger (CSGL) account of Aggregator/Facilitator or ‘Retail Direct
Gilt Account’ (RDG Account) with RBI.
b. Under the Scheme, an investor can make only a single bid in an auction. An undertaking to the
effect that the investor is making only a single bid will have to obtained and kept on record by
the Aggregator/Facilitator.
Submission of Bids:
c. Each Aggregator/Facilitator on the basis of firm orders received from their constituents with
submit a single consolidated non-competitive bid on behalf of all its constituents in electronic
format on the Reserve Bank of India Core Banking Solution (E-Kuber) system. Except in
extraordinary circumstances such as general failure of the Reserve Bank of India Core Banking
Solution (E-Kuber) system, non-competitive bid in physical form will not be accepted.
Allotment of Bids:
d. Allotment under the non-competitive segment to the Aggregator/Facilitator will be at the
weighted average rate of yield/price that will emerge in the auction on the basis of the
competitive bidding. The securities will be issued to the Aggregator/Facilitator against payment
on the date of issue irrespective of whether they have received payment from their clients.
e. In case the aggregate amount of bid is more than the reserved amount (5% of notified amount),
pro rata allotment would be made. In case of partial allotments, it will be the responsibility of the
Aggregator/Facilitator to appropriately allocate securities to their clients in a transparent
manner.
f. In case the aggregate amount of bids is less than the reserved amount, the shortfall will be
taken to competitive portion.
Issue of Security:
g. Security would be issued only in SGL form by RBI. The Aggregator/Facilitator has to clearly
indicate at the time of tendering the non-competitive bids the amounts (face value) to be
credited to their main SGL or CSGL account.
h. Delivery in physical form from the Main SGL account is permissible at the instance of the
investor subsequently.
i. It will be the responsibility of the Aggregator/Facilitator to pass on the securities to their clients.
Except in extraordinary circumstances, the transfer of securities to the client should b
completed within five working days from the date of issue.
Commission/Brokerage charged to Clients:
j. The Aggregator/Facilitator can recover up to six paise per ` 100 as brokerage/commission/
service charges for rendering this service to their clients. Such costs may be built into the sale
price or recovered separately from the clients.
k. In case, the securities are transferred subsequent to the issue date of the security, the
consideration amount payable by the client to the Aggregator/Facilitator will include accrued
interest from the date of issue.
l. Modalities for obtaining payment from clients towards cost of the securities, accrued interest,
wherever applicable, and brokerage/commission/service charges may be worked out by the
Aggregator/Facilitator as per agreement with the client.
m. It may be noted that no other costs, such as funding costs, should be built into the price or
recovered from the client.
VII. Reporting Requirements:
Aggregators/Facilitators will be required to furnish information relating to operations under the
Scheme to the Reserve Bank of India (Bank) as may be called for from time to time within the time
frame prescribed by the Bank.
VIII. The aforesaid guidelines are subject to review by the Bank and accordingly, if and when considered
necessary, the Scheme will be modified.
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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.