## Government Securities Auction and Non-Competitive Bidding Facility: Policy Report
**1. Executive Summary:**
This report analyzes a government policy concerning the sale/issue/reissue of Government Securities (GS) and an associated scheme for non-competitive bidding. The core purpose is to facilitate government borrowing while encouraging broader participation of retail investors in the government securities market. Key findings include the scheduled auctions of two specific Government Securities with different maturities, the terms and conditions for both competitive and non-competitive bidding, and operational guidelines for the non-competitive bidding facility aimed at retail investors. The policy specifies amounts, dates, eligibility and processes related to Government Securities.
**2. Introduction:**
This report provides an overview of a government policy regarding the auction and sale/issue/reissue of Government Securities, specifically focusing on the notification related to upcoming auctions and the Scheme for Non-Competitive Bidding Facility. The analysis is based solely on the provided policy text.
**3. Policy Overview:**
* **Core Objective(s):**
* To facilitate the sale/issue/reissue of Government Securities to manage government debt.
* To encourage wider participation and retail holding of Government securities through a non-competitive bidding facility.
**4. Background and Rationale:**
* **New Policy:** This policy appears to address the need for the government to raise funds through the issuance of securities. The inclusion of a non-competitive bidding scheme suggests a desire to broaden the investor base, making government securities accessible to retail investors who may not have the expertise or resources to participate in competitive bidding.
**5. Key Provisions / Changes:**
* **New Policy:**
* **Auction Details:** Specifies the auction dates (May 02, 2025) and maturity dates for two Government Securities:
* 6.64 GS 2027 (Maturity: Dec 09, 2027)
* New GS 2035 (Maturity: May 05, 2035)
* **Notified Amounts:** Specifies the notified amounts for each security (6,000 crore and 30,000 crore respectively).
* **Auction Method:** Details the auction method (Price Multiple for 6.64 GS 2027 and Yield Multiple for New GS 2035).
* **Non-Competitive Bidding Facility:** Establishes a scheme for non-competitive bidding for retail investors, allowing them to participate in auctions without directly competing with larger institutional investors.
* **Eligibility:** Retail investors who do not maintain a current account or SGL account with RBI and submit bids through an aggregator/facilitator or maintain a Retail Direct Gilt Account with RBI. Regional Rural Banks RRBs and Cooperative Banks are eligible, and are covered under this scheme.
* **Quantum:** A maximum of 5% of the notified amount is reserved for non-competitive bids from retail investors.
* **Bid Amount:** Minimum bid amount is ₹10,000 (face value) and multiples thereof. Maximum bid amount for retail investors in GoI dated securities is ₹2 crore (face value) per security per auction.
* **Allotment:** Allotment under the non-competitive segment will be at the weighted average rate of yield/price from the competitive bidding. Pro-rata allotment will be used if bids exceed the reserved amount.
* **Operational Guidelines:** Investors must maintain a depository account, CSGL account, or RDG account. AggregatorFacilitators submit single consolidated bids. The aggregator facilitator will be paid a commission or brokerage of six paise per 100 as brokerage commission service charges for rendering this service to their clients.
**6. Target Audience and Stakeholders:**
* **Primary:** Retail investors interested in purchasing government securities.
* **Secondary:**
* Scheduled Banks, Primary Dealers, and Specified Stock Exchanges acting as Aggregator/Facilitators.
* Reserve Bank of India (RBI) as the auctioneer and regulator.
* Government of India (GoI) as the issuer of the securities.
* Nongovernment provident funds governed by the Provident Funds Act, 1925.
* State Governments, eligible provident funds in India, the Nepal Rashtra Bank, Royal Monetary Authority of Bhutan.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agency/Bodies:**
* Reserve Bank of India (RBI) is responsible for conducting the auction and managing the EKuber system.
* Aggregator/Facilitators are responsible for aggregating and submitting bids from retail investors.
* Government of India (GoI) issues the securities and sets the terms and conditions.
* **Timelines/Procedures:**
* Auction Date: May 02, 2025.
* Non-competitive bids submission: 10:30 a.m. to 11:00 a.m. on the auction date.
* Competitive bids submission: 10:30 a.m. to 11:30 a.m. on the auction date.
* Result Announcement: May 02, 2025, on the RBI website (www.rbi.org.in).
* Payment/Issue Date: May 05, 2025.
* AggregatorFacilitators must transfer securities to their clients within five working days from the date of issue.
* The AggregatorFacilitator will be paid a commission or brokerage of six paise per 100 as brokerage commission service charges for rendering this service to their clients.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
* **New Policy:**
* Increased participation of retail investors in the government securities market.
* Diversification of the investor base for government debt.
* Potential for lower borrowing costs for the government due to increased demand.
* Provision of investment opportunities for retail investors with relatively lower risk.
* Potential to improve financial literacy and encourage savings habits among the general public.
**9. Conclusion:**
The Government Securities auction policy and the associated non-competitive bidding facility aim to efficiently manage government debt while promoting broader participation from retail investors. The policy establishes clear guidelines for auction procedures, eligibility criteria for non-competitive bidding, and the responsibilities of involved parties. The successful implementation of this policy could lead to a more diversified and resilient market for government securities, ultimately benefiting both the government and the investing public.
Key Entities Referenced
MINISTRY OF FINANCE: Government organization responsible for financial matters.
Department of Economic Affairs: A department under the Ministry of Finance.
BUDGET DIVISION: A division under the Ministry of Finance, likely dealing with the budget.
Government of India: The governing body of India (GoI).
F. No. 41BWM2025: Reference number for the Government Security notification.
Rupees Two crore: Maximum bid amount for auction.
6.64 GS 2027: A Government Security with a coupon rate of 6.64 maturing in 2027.
New GS 2035: A new Government Security maturing in 2035.
₹6,000: Amount in Crore for 6.64 GS 2027.
₹30,000: Amount in Crore for New GS 2035.
₹2,000: Additional subscription amount in crore that GoI can retain against each security.
F.No.42BWM2018: General Notification reference number.
March 26, 2025: Date when General Notification was issued.
Reserve Bank of India: Central bank of India conducting the auction.
Mumbai Office: Branch of RBI in Mumbai.
Fort, Mumbai 400 001: Address of RBI Mumbai Office.
May 02, 2025: Date of the auction.
May 05, 2025: Date of issue reissue and payment for the security.
www.rbi.org.in: Website of Reserve Bank of India.
Treasury Bills: Short-term debt instruments issued by the government.
Provident Funds Act, 1925: Act governing provident funds.
Nepal Rashtra Bank: The central bank of Nepal.
Royal Monetary Authority of Bhutan: The central bank of Bhutan.
₹10,000: Minimum bid amount for auction.
SEBI: Securities and Exchange Board of India.
EKuber: Reserve Bank of India Core Banking Solution.
Retail Direct Gilt Account: RDG Account with RBI.
5 of the notified amount: Amount of the sale that will be allotted to eligible individuals and institutions.
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-28042025-262741
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-28042025-262741
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 128] नई दिल्ली, सोमिार, अप्रलै 28, 2025/ििै ाख 8, 1947
No. 128] NEW DELHI, MONDAY, APRIL 28, 2025/VAISAKHA 8, 1947
जित्त मत्रं ालय
(आर्थकि काय िजिभाग)
(बिट प्रभाग)
अजधसचू ना
नई दिल्ली, 28 अप्रैल, 2025
सरकारी प्रजतभजूत (िी एस) की जबक्री (जनगमि / पनु र्नगि मि ) के जलए नीलामी
फा. स.ं 4(1)-बी(डब्ल् य एू ंडएम)/2025.—भारत सरकार एति द्वारा नीचे दिए गए अनुसार सरकारी प्रजतभूजत, की जबक्री
(जनगिम/ पुनर्निगिम) अजधसूजचत करती ह।ै
मलू अिजध नीलामी
मलू जनगमि की पररपक्वता की नीलामी अजधसजूचत राजि
प्रजतभजूत का नाम (िर्-ि माह- का
तारीख तारीख की जिजध (करोड़ ₹ म)ें
दिन) आधार
6.64% सरकारी प्रजतभूजत 2027 09 दिसंबर, 2024 03-00-00 09 दिसंबर, 2027 मूल्य जिजिध 6,000
नई सरकारी प्रजतभूजत 2035 05 मई, 2025 10-00-00 05 मई, 2035 लाभ जिजिध 30,000
भारत सरकार के पास उपरोक्त प्रत्येक प्रजतभूजत में 2,000 करोड़ रुपये की सीमा तक, अजतररक्त अजभिान बनाए रखने का
जिकल्प होगा। यह जबक्री इस अजधसूचना (जिसे 'जिजिष् ट अजधसूचना' कहा गया है) में उजल्लजखत ितों के अधीन होगी। उपयुिक् त सरकारी
प्रजतभूजतया,ं भारत सरकार द्वारा िारी सामान्य अजधसूचना एफ.संख्या.4(2)-बी(डब् ल् यूएंडएम)/2018, दिनांक 26 माचि, 2025 में
जनर्िष्टि जनयमों और ितों के अनुसार, भारतीय ररििि बैंक, मुंबई कायािलय, फोटि, मुंबई - 400001 के माध्यम से बेची िाएंगी।
2804 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
अप्रजतस्ट्पधी बोलीिाताओं को आबटं न
2. सरकारी प्रजतभूजतयों की नीलाजमयों में अप्रजतस्ट्पधी बोली िने े की सुजिधा की संलग्न स्ट्कीम (अनुबंध) के अनुसार, जबक्री की अजधसूजचत
राजि का 5 प्रजतित तक सरकारी प्रजतभूजत पात्र व् यजक्तयों और संस्ट्थाओं को आबंरटत दकया िाएगा ।
नीलामी का स्ट्थान एि ंतारीख
3. यह नीलामी भारतीय ररििि बैंक, मुंबई कायािलय, फोटि, मुंबई-400001 द्वारा 02 मई, 2025 को संचाजलत की िाएगी। नीलामी
हते ु बोजलयां भारतीय ररििि बैंक कोर बैंककंग सोल्यूिन (ई-कुबेर) प्रणाली संबंधी इलेक्रॉजनक प्रपत्र में 02 मई, 2025 को प्रस्ट्तुत की िानी
चाजहए। अप्रजतस्ट्पधी बोजलयां पिू ाह्ि न 10:30 बि ेस ेपिू ाह्ि न 11:00 बि ेके बीच और प्रजतस्ट्पधी बोजलयां पिू ाह्ि न 10:30 बि ेस ेपिू ाह्ि न
11:30 बि ेके बीच प्रस्ट्तुत की िानी चाजहए।
िब जनगजिमत कारोबार
4. ये प्रजतभूजतया,ाँ भारतीय ररििि बैंक द्वारा िारी दििाजनििे ों के अनुसार, ‘िब जनगजिमत’ कारोबार के जलए पात्र होंगी।
जनगमि की तारीख और प्रजतभजूत के जलए भगु तान
5. नीलामी का पररणाम भारतीय ररििि बैंक द्वारा अपने िैबसाइट (www.rbi.org.in) पर 02 मई, 2025 को प्रिर्िित दकया िाएगा।
सफल बोलीिाताओं द्वारा भुगतान 05 मई, 2025 अथाित ् जनगमि / पनु र्नगि मि की तारीख को दकया िाएगा। प्रजतभूजत के जलए भुगतान में
नीलामी में आबंरटत प्रजतभूजत के अदं कत मूल्य पर, मूलजनगिम/अंजतम कूपन भुगतान की तारीख से प्रोद्भूत ब्याि िये होने की तारीख तक
प्रोद्भूत ब्याि िाजमल होगा िैसा दक पैरा 6 में ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
ब्याि का भगु तान और प्रजतभजूत का पनु भगुि तान
6. मूल जनगिम / अंजतम कूपन भुगतान की तारीख से प्रजतभूजत के अंदकत मूल्य पर ब्याि प्रोद्भूत होगा तथा इसका भुगतान अर्द्िि ार्र्िक
आधार पर दकया िाएगा। प्रजतभूजत का पुनभुिगतान पररपक्वता की तारीख पर सममूल्य पर दकया िाएगा।
जपछल ेकूपन कूपन भगु तान की
कूपन िर दकस तारीख तक
प्रजतभजूत का नाम भगु तान तारीख
(%) प्रोद्भतू ब्याि िये ह ै
की तारीख (तारीख/माह(
6.64% सरकारी प्रजतभूजत 2027 6.64 नई प्रजतभूजत 04 मई, 2025 09 िून और 09 दिसंबर
नई सरकारी प्रजतभूजत 2035 लाभ आधाररत* नई प्रजतभूजत नई प्रजतभूजत 05 निंबर और 05 मई
*प्रजतभूजत के जलए कूपन िर का जनणिय नीलामी में जनधारिरत पररपक्कता िर की कट औफ़ लाभ पर दकया िाएगा। ब्याि का भुगतान
अधििार्र्िक आधार पर दकया िाएगा।
भारत के राष्ट्रपजत के आिेि से,
आिीर् िच्छानी, अपर सजचि
अनबु धं
भारत सरकार के दिनादंकत प्रजतभजूतयों और रेिरी जबलों की नीलामी म ें
गरै -प्रजतस्ट्पधी बोली सजुिधा के जलए योिना
I. क्षत्रे : सरकारी प्रजतभूजतयों की व्यापक भागीिारी और खुिरा होलल्डंग को प्रोत्साजहत करने की िजृष्ट से, खुिरा जनिेिकों को
दिनांदकत भारत सरकार (िीओआई( प्रजतभूजतयों और रेिरी जबलों की चुलनंिा नीलाजमयों में "गैर-प्रजतस्ट्पधी" आधार पर
भागीिारी की अनुमजत ह।ै
II. पररभार्ाएं: इस योिना के प्रयोिन के जलए, पररभार्ा का अथि जनम्नानुसार ह:ै
क. खुिरा जनिेिक कोई भी व्यजक्त है, जिसमें व्यजक्त, फमि, कंपजनयां, कॉपोरेट जनकाय, संस्ट्थान, भजिष्य जनजध, रस्ट्ट और
आरबीआई द्वारा जनधािररत कोई अन्य संस्ट्था िाजमल ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
ख. 'एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर' का अथि अनुसूजचत बैंक या प्राथजमक डीलर या जनर्िष्टि स्ट्टॉक एक्सचेंि या आरबीआई द्वारा
अनुमोदित कोई अन्य संस्ट्था है, जिसे जनिेिकों से प्राप्त बोजलयों को एकजत्रत करने और प्राथजमक नीलामी के गैर-प्रजतस्ट्पधी
खंड में एकल बोली िमा करने की अनुमजत ह।ै
ग. 'जनर्िष्टि स्ट्टॉक एक्सचेंि' का अथि सेबी से मान्यता प्राप्त स्ट्टॉक एक्सचेंि है, जिसे प्राथजमक नीलामी खंड म ें
एग्रीगेटर/सुजिधाकताि के रूप में कायि करने के जलए सेबी से अनापजत्त प्रमाण-पत्र (एनओसी( प्राप्त हुआ है।
घ. 'पात्र भजिष्य जनजध' िे गैर-सरकारी भजिष्य जनजध ह ैंिो भजिष्य जनजध अजधजनयम 1925 द्वारा िाजसत हैं जिसका जनििे
पैटनि भारत सरकार द्वारा तय दकया िाता ह।ै
III. पात्रता:
क. नीलामी में गैर-प्रजतस्ट्पधी आधार पर भागीिारी एक खुिरा जनिेिक के जलए खुली होगी िो:
1. भारतीय ररििि बैंक के साथ चालू खाता (सीए( या सहायक िनरल लेिर (एसिीएल( खाता नहीं रखता है; तथा
2. योिना के तहत अनुमत एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से बोली िमा करता है; या
3. आरबीआई के साथ 'ररटेल डायरेक्ट जगल्ट अकाउंट' (आरडीिी अकाउंट( रखता ह ै।
अपिाि:
क. क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (आरआरबी( और सहकारी बैंक:
1. क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (आरआरबी( और सहकारी बैंकों को इस योिना के तहत उनके सांजिजधक िाजयत्िों को िखे ते हुए
दिनांदकत प्रजतभूजतयों की नीलामी में ही िाजमल दकया िाएगा।
2. चूंदक ये बैंक भारतीय ररििि बैंक के पास एसिीएल खाता और चालू खाता रखते हैं, इसजलए िे अपनी
गैर-प्रजतस्ट्पधी बोजलयां सीधे िमा करने के पात्र होंगे।
ख. राज्य सरकारें, पात्र भजिष्य जनजध और अन्य:
1. राज्य सरकारें, भारत में पात्र भजिष्य जनजध, नेपाल राष्ट्र बैंक, भूटान की रॉयल मॉनेटरी अथॉररटी और बैंक द्वारा जनर्िष्टि
कोई भी व्यजक्त या संस्ट्थान, सरकार के अनुमोिन से, इस योिना के तहत केिल रेिरी जबलों की नीलामी में किर
दकया िाएगा।
2. ये बोजलयां अजधसूजचत राजि से बाहर होंगी।
3. इन संस्ट्थाओं के जलए बोली की अजधकतम राजि पर कोई प्रजतबंध नहीं होगा।
IV. मात्रा: खुिरा जनिेिकों से गैर-प्रजतस्ट्पधी बोजलयों का आिंटन भारत सरकार द्वारा जनर्िष्टि अजधसूजचत राजि के
भीतर जनगिम की कुल नाममात्र राजि के अजधकतम पांच प्रजतित या भारतीय ररििि बैंक द्वारा जनधािररत दकसी अन्य प्रजतित तक
सीजमत होगा।
V. बोली की राजि:
क. बोली लगाने के जलए न्यूनतम राजि ₹10,000 (अंदकत मूल्य( होगी और उसके बाि अब तक की तरह ₹10,000 के गुणकों
में होगी ।
ख. खुिरा जनिेिक भारत सरकार की दिनांदकत प्रजतभूजतयों की नीलामी में, प्रजत नीलामी प्रजत प्रजतभूजत िो करोड़ रुपये
(अंदकत मूल्य( तक की राजि के जलए एकल बोली लगा सकते हैं।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
VI. अन्य पररचालन दििाजनििे :
क. योिना के तहत नीलामी में भाग लेने के इच्छुक खुिरा जनिेिक को दकसी भी जडपॉजिटरी के साथ एक जडपॉजिटरी खाता
या एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर के घटक सहायक िनरल लेज़र (सीएसिीएल( खाते या 'ररटेल डायरेक्ट' के तहत 'जगल्ट खाता'
(आरडीिी खाता( आरबीआई के साथ एक जगल्ट खाता रखना होगा।
ख. योिना के तहत, एक जनिेिक नीलामी में केिल एक ही बोली लगा सकता ह।ै इस आिय का एक िचनपत्र दक जनिेिक
केिल एक ही बोली लगा रहा है, उसे एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर द्वारा प्राप्त करना होगा और ररकॉडि में रखना होगा।
बोजलया ंलगाना:
ग. प्रत्येक एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर अपने घटकों से प्राप्त िढ़ृ आििे ों के आधार पर अपने सभी घटकों की ओर से भारतीय ररििि
बैंक कोर बैंककंग सॉल्यूिन (ई-कुबेर( प्रणाली पर इलेक्रॉजनक प्रारूप में एकल समेदकत
गैर-प्रजतस्ट्पधी बोली प्रस्ट्तुत करेगा। भारतीय ररििि बैंक कोर बैंककंग सॉल्यूिन (ई-कुबेर( प्रणाली की सामान्य जिफलता
िैसी असाधारण पररजस्ट्थजतयों को छोड़कर, भौजतक रूप में गैर-प्रजतस्ट्पधी बोली स्ट्िीकार नहीं की िाएगी।
बोजलयों का आिटं न:
घ. एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को गैर-प्रजतस्ट्पधी खंड के तहत आिंटन प्रजतफल/मूल्य की भाररत औसत िर पर होगा िो प्रजतस्ट्पधी
बोली के आधार पर नीलामी में सामने आएगा। प्रजतभूजतयां एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को िारी करने की तारीख को भुगतान
के बिले िारी की िाएंगी, भले ही उन्होंने अपने ग्राहकों से भुगतान प्राप्त दकया हो।
ङ. यदि बोली की कुल राजि आरजक्षत राजि (अजधसूजचत राजि का 5%) से अजधक है, तो आनुपाजतक आिंटन दकया
िाएगा। आंजिक आिंटन के मामले में, यह एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर की जिम्मेिारी होगी दक िे अपने ग्राहकों को पारििी
तरीके से प्रजतभूजतयों का उजचत आिंटन करें।
च. यदि बोली की कुल राजि आरजक्षत राजि से कम है, तो कमी को प्रजतस्ट्पधी जहस्ट्से में ले िाया िाएगा।
सरु क्षा का मद्दु ा:
छ. भारतीय ररििि बैंक द्वारा प्रजतभूजत केिल एसिीएल रूप में िारी की िाएगी। एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को
गैर-प्रजतस्ट्पधी बोजलयों की जनजििा के समय उनके मुख्य एसिीएल या सीएसिीएल खाते में िमा की िाने िाली राजि
(अंदकत मूल्य( को स्ट्पष्ट रूप से इंजगत करना होगा।
ि. बाि में जनिेिक के कहने पर मुख्य एसिीएल खाते से भौजतक रूप में जडलीिरी की अनुमजत ह।ै
झ. यह एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर की जिम्मेिारी होगी दक िे अपने ग्राहकों को प्रजतभूजतयां ि।ें असाधारण पररजस्ट्थजतयों को छोड़कर,
ग्राहकों को प्रजतभूजतयों का हस्ट्तांतरण िारी होने की तारीख से पांच कायि दििसों के भीतर पूरा दकया िाना चाजहए।
ग्राहकों स ेजलया िान ेिाला कमीिन/ब्रोकरेि
ञ. एग्रीगेटर/सुजिधाकताि अपने ग्राहकों को यह सेिा प्रिान करने के जलए ब्रोकरेि/कमीिन/सेिा िुल्क के रूप में प्रजत ₹ 100 पर
छह पैसे तक की िसूली कर सकते ह।ैं ऐसी लागतों को जबक्री मूल्य में िाजमल दकया िा सकता ह ै या ग्राहकों से अलग से
िसूल दकया िा सकता ह।ै
ट. यदि प्रजतभूजतयां िारी होने की जतजथ के बाि प्रजतभूजतयों को स्ट्थानांतररत दकया िाता है, तो ग्राहक द्वारा
एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को िये प्रजतफल राजि में िारी होने की तारीख से अर्िित ब्याि िाजमल होगा।
ठ. ग्राहकों से प्रजतभूजतयों की लागत, उपार्िित ब्याि,िहां कहीं लागू हो,और िलाली/कमीिन/सेिाप्रभारों के जलए ग्राहक से
अनुबंध के अनुसार एग्रीगेटर/सुजिधाकताि द्वारा भुगतान प्राप्त करने के तौर-तरीके तय दकए िा सकते ह।ैं
ड. यह ध्यान दिया िा सकता है दक कोई अन्य लागत, िैसे दक फंलडंग लागत, को मूल्य में नहीं बनाया िाना चाजहए या ग्राहक
से िसूल नहीं दकया िाना चाजहए।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
VII. ररपोर्टिंग आिश्यकताएं:
एग्रीगेटसि/फैजसजलटेटरों को योिना के तहत संचालन से संबंजधत िानकारी भारतीय ररज़िि बैंक (बैंक( को प्रस्ट्तुत करनी होगी,
िैसा दक समय-समय पर बैंक द्वारा जनधािररत समय सीमा के भीतर कहा िा सकता ह।ै
VIII. उपरोक्त दििाजनििे बैंक द्वारा समीक्षा के अधीन ह ैंऔर तिनुसार, यदि और िब आिश्यक समझा िाता ह,ै तो योिना में संिोधन
दकया िाएगा।
MINISTRY OF FINANCE
(Department of Economic Affairs)
(BUDGET DIVISION)
NOTIFICATION
New Delhi, the 28th April, 2025
Auction for Sale (Issue/ Re-issue) of Government Security (GS)
F. No. 4(1)-B(W&M)/2025.—Government of India (GoI) hereby notifies sale (issue/ re-issue)
of the following Government Securities
Date of Tenure Notified
Name of the Date of
Original (yy-mm- Base Method Amount
Security Maturity
Issue dd) (in ₹ Crore)
6.64% GS 2027 Dec 09, 2024 03-00-00 Dec 09, 2027 Price Multiple 6,000
New GS 2035 May 05, 2025 10-00-00 May 05, 2035 Yield Multiple 30,000
GoI will have the option to retain additional subscription up to ₹ 2,000 crore against each security mentioned
above. The sale will be subject to the terms and conditions spelt out in this notification (called ‘Specific Notification’).
The Securities will be sold through Reserve Bank of India, Mumbai Office, Fort, Mumbai- 400 001 as per the terms
and conditions specified in the General Notification F.No.4(2)–B(W&M)/2018, dated March 26, 2025 issued by
Government of India.
Allotment to Non-competitive Bidders
2. The Government Security up to 5% of the notified amount of the sale will be allotted to eligible individuals and
institutions as per the enclosed Scheme for Non-competitive Bidding Facility in the Auctions of Government
Securities (Annex).
Place and date of auction
3. The auction will be conducted by Reserve Bank of India, Mumbai Office, Fort, Mumbai-400 001 on
May 02, 2025. Bids for the auction should be submitted in electronic format on the Reserve Bank of India Core Banking
Solution (E-Kuber) system on May 02, 2025. The non-competitive bids should be submitted between 10:30 a.m. and
11:00 a.m. and the competitive bids should be submitted between 10:30 a.m. and 11:30 a.m.
When Issued Trading
4. The Securities will be eligible for “When Issued” trading in accordance with the guidelines issued by the Reserve
Bank of India.
Date of issue and payment for the security
5. The result of the auction shall be placed by the Reserve Bank of India on its website (www.rbi.org.in) on
May 02, 2025.The payment by successful bidders will be on May 05, 2025 i.e. the date of issue/ re-issue. The payment
for the securities will include accrued interest on the nominal value of the Securities allotted in the auction from the
date of original issue / last coupon payment date to the date upto which accrued interest is due as mentioned in the table
in para 6.
Payment of Interest and Re-payment of security
6. Interest will accrue on the nominal value of the Securities from the date of original issue / last coupon payment
and will be paid half yearly. The Securities will be repaid at par on date of maturity.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Name of the Coupon Date of Last Date up to which Date of Coupon
Coupon accrued interest is Payments (month /
Security rate (%) payment due date)
6.64% GS 2027 6.64 New Security May 04, 2025 Jun 09 and Dec 09
New GS 2035 Yield based* New Security New Security Nov 05 and May 05
*The coupon rate for the security will be set at the cut-off yield to maturity rate decided in the auction. The interest will
be payable half-yearly
By Order of the President of India,
ASHISH VACHHANI, Addl. Secy.
Annex
Scheme for Non-competitive Bidding Facility in the Auction of
Government of India Dated Securities and Treasury Bills
I. Scope: With a view to encouraging wider participation and retail holding of Government securities, retail
investors are allowed participation on “non-competitive” basis in select auctions of dated Government of India
(GoI) securities and Treasury Bills.
II. Definitions: For the purpose of this scheme, the terms shall bear the meaning assigned to them as under:
a. Retail investor is any person, including individuals, firms, companies, corporate bodies, institutions,
provident funds, trusts, and any other entity as may be prescribed by RBI.
b. ‘Aggregator/Facilitator’ means a Scheduled Bank or Primary Dealer or Specified Stock Exchange or any
other entity approved by RBI, permitted to aggregate the bids received from the investors and submit a
single bid in the non-competitive segment of the primary auction.
c. ‘Specified stock exchange’ means SEBI recognized Stock Exchange, which have received No Objection
Certificate (NOC) from SEBI to act as aggregator/facilitator in the primary auction segment.
d. ‘Eligible Provident Funds’ are those non-government provident funds governed by the Provident Funds
Act, 1925 whose investment pattern is decided by the Government of India.
III. Eligibility:
a. Participation on a non-competitive basis in the auctions will be open to a retail investor who:
1. Does not maintain current account (CA) or subsidiary General Ledger (SGL) account with the Reserve
Bank of India; and
2. Submits the bid indirectly through an Aggregator/Facilitator permitted under the scheme; or
3. Maintains the ‘Retail Direct Gilt Account’ (RDG Account) with RBI
Exceptions:
a. Regional Rural Banks (RRBs) and Cooperative Banks:
i. Regional Rural Banks (RRBs) and Cooperative Banks shall be covered under this Scheme only in the
auctions of dated securities in view of their statutory obligations.
ii. Since these banks maintain SGL account and current account with the Reserve Bank of India, they
shall be eligible to submit their non-competitive bids directly.
b. State Governments, eligible provident funds and Others:
i. State Governments, eligible provident funds in India, the Nepal Rashtra Bank, Royal Monetary
Authority of Bhutan and any Person or Institution, specified by the Bank, with the approval of
Government, shall be covered under this scheme only in the auctions of Treasury Bills.
ii. These bids will be outside the notified amount.
iii. There will not be any restriction on the maximum amount of bid for these entities.
IV. Quantum: Allocation of non-competitive bids from retail investors will be restricted to a maximum of five
percent of the aggregate nominal amount of the issue within the notified amount as specified by the
Government of India, or any other percentage determined by Reserve Bank of India.
V. Amount of Bid:
a. The minimum amount for bidding will be ₹10,000 (face value) and therefore in multiples in ₹10,000 as
hitherto.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
b. In the auctions of GoI dated securities, the retail investors can make a single bid for an amount not more
than Rupees Two crore (face value) per security per auction.
VI. Other Operational Guidelines:
a. The retail investor desirous of participating in the auction under the Scheme would be required to maintain
a depository account with any of the depositories or a gilt accoun5 under the constituent
b. subsidiary general ledger (CSGL) account of Aggregator/Facilitator or ‘Retail Direct Gilt Account’ (RDG
Account) with RBI.
c. Under the Scheme, an investor can make only a single bid in an auction. An undertaking to the effect that
the investor is making only a single bid will have to obtained and kept on record by the
Aggregator/Facilitator.
Submission of Bids:
d. Each Aggregator/Facilitator on the basis of firm orders received from their constituents with submit a
single consolidated non-competitive bid on behalf of all its constituents in electronic format on the Reserve
Bank of India Core Banking Solution (E-Kuber) system. Except in extraordinary circumstances such as
general failure of the Reserve Bank of India Core Banking Solution (E-Kuber) system, non-competitive
bid in physical form will not be accepted.
Allotment of Bids:
e. Allotment under the non-competitive segment to the Aggregator/Facilitator will be at the weighted
average rate of yield/price that will emerge in the auction on the basis of the competitive bidding. The
securities will be issued to the Aggregator/Facilitator against payment on the date of issue irrespective of
whether they have received payment from their clients.
f. In case the aggregate amount of bid is more than the reserved amount (5% of notified amount), pro rata
allotment would be made. In case of partial allotments, it will be the responsibility of the
Aggregator/Facilitator to appropriately allocate securities to their clients in a transparent manner.
g. In case the aggregate amount of bids is less than the reserved amount, the shortfall will be taken to
competitive portion.
Issue of Security:
h. Security would be issued only in SGL form by RBI. The Aggregator/Facilitator has to clearly indicate at
the time of tendering the non-competitive bids the amounts (face value) to be credited to their main SGL
or CSGL account.
i. Delivery in physical form from the Main SGL account is permissible at the instance of the investor
subsequently.
j. It will be the responsibility of the Aggregator/Facilitator to pass on the securities to their clients. Except
in extraordinary circumstances, the transfer of securities to the client should b completed within five
working days from the date of issue.
Commission/Brokerage charged to Clients:
k. The Aggregator/Facilitator can recover up to six paise per ₹ 100 as brokerage /commission/ service
charges for rendering this service to their clients. Such costs may be built into the sale price or recovered
separately from the clients.
l. In case, the securities are transferred subsequent to the issue date of the security, the consideration amount
payable by the client to the Aggregator/Facilitator will include accrued interest from the date of issue.
m. Modalities for obtaining payment from clients towards cost of the securities, accrued interest, wherever
applicable, and brokerage/commission/service charges may be worked out by the Aggregator/Facilitator
as per agreement with the client.
n. It may be noted that no other costs, such as funding costs, should be built into the price or recovered from
the client.
VII. Reporting Requirements:
Aggregators/Facilitators will be required to furnish information relating to operations under the Scheme to the
Reserve Bank of India (Bank) as may be called for from time to time within the time frame prescribed by the
Bank.
VIII. The aforesaid guidelines are subject to review by the Bank and accordingly, if and when considered necessary,
the Scheme will be modified.
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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.