## Government Securities Reissuance and Non-Competitive Bidding Scheme: Policy Analysis Report
**1. Executive Summary:**
This report analyzes a notification from the Government of India regarding the sale and reissue of government securities, coupled with a scheme for non-competitive bidding. The core purpose of the policy is to reissue existing government securities with varying tenures and interest rates, offering investors an opportunity to invest in government debt. Furthermore, the "Scheme for Noncompetitive Bidding Facility" aims to encourage wider participation, particularly from retail investors, in the auction of government securities. Key findings include the specification of auction dates, interest rates, maturity dates for various securities, and the establishment of a framework for non-competitive bidding, allowing smaller investors to participate.
**2. Introduction:**
This report provides an overview and analysis of the Government of India's notification regarding the sale and reissue of government securities, including a detailed examination of the associated scheme for non-competitive bidding, based solely on the information presented in the provided text. The report aims to inform stakeholders about the key provisions, implementation aspects, and potential impacts of this policy.
**3. Policy Overview:**
This is a *New Policy* announcement detailing a reissue of existing Government Securities and the implementation of a scheme.
* **Core Objectives:**
* Reissue existing government securities with varied tenures.
* Facilitate wider participation of retail investors in government security auctions.
* Provide a non-competitive bidding option for retail investors.
**4. Background and Rationale:**
*New Policy, Background inferred:*
The notification addresses the ongoing need for the government to manage its debt and raise funds through the issuance of securities. The "Scheme for Noncompetitive Bidding Facility" likely addresses the issue of limited participation from smaller investors in government security auctions. By offering a non-competitive bidding option, the government aims to broaden the investor base, increase retail participation, and potentially stabilize demand for government securities. The details of the policy seem designed to improve distribution of these securities to smaller investors.
**5. Key Provisions / Changes:**
* **Reissuance of Government Securities:**
* Reissue of existing securities including 7.38 GS 2027, GOI FRB 2028, 7.54 GS 2036 and 6.99 GS 2051.
* Specifies the notified amount for each security in Crore.
* Specifies the date of original issue and date of maturity for each security.
* Specifies the auction method.
* **Non-Competitive Bidding Facility:**
* Up to 5% of the notified amount will be allotted to eligible individuals and institutions through non-competitive bidding.
* Defines "Retail investor" as any person including individuals, firms, companies, corporate bodies, institutions, provident funds, trusts, and any other entity as may be prescribed by RBI.
* Defines "Aggregator/Facilitator" as a Scheduled Bank, Primary Dealer, Specified Stock Exchange or any other entity approved by RBI, permitted to aggregate the bids received from the investors and submit a single bid in the noncompetitive segment of the primary auction.
* Defines "Specified stock exchange" as SEBI recognized Stock Exchange, which have received No Objection Certificate NOC from SEBI to act as aggregator/facilitator in the primary auction segment.
* Defines "Eligible Provident Funds" are those non-government provident funds governed by the Provident Funds Act, 1925 whose investment pattern is decided by the Government of India.
* Minimum bid amount: ₹10,000 (face value) and multiples thereof.
* Maximum bid amount for retail investors in GoI dated securities: ₹2 crore (face value) per security per auction.
* Requires retail investors to maintain a depository account or a gilt account.
* Requires Aggregator/Facilitators to submit a single consolidated non-competitive bid on behalf of its constituents in electronic format.
**6. Target Audience and Stakeholders:**
* **Primary:** Retail investors (individuals, firms, companies, etc.) seeking to invest in government securities.
* **Secondary:**
* Scheduled Banks, Primary Dealers, Specified Stock Exchanges (acting as Aggregators/Facilitators).
* Reserve Bank of India (RBI).
* Government of India.
* Provident Funds.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agency:** Reserve Bank of India (RBI) is responsible for conducting the auctions and managing the issuance of securities. The Department of Economic Affairs, Budget Division of the Ministry of Finance is responsible for the notification.
* **Timelines and Procedures:**
* Auction date: August 26, 2022 (conducted by RBI, Mumbai).
* Bids submission: Electronic format via RBI's e-Kuber system.
* Non-competitive bids: 10:30 a.m. to 11:00 a.m. on August 26, 2022.
* Competitive bids: 10:30 a.m. to 11:30 a.m. on August 26, 2022.
* Payment by successful bidders: August 29, 2022.
* Result of the auction shall be placed by the Reserve Bank of India on its website www.rbi.org.in on August 26, 2022.
* Aggregator/Facilitator need to furnish information relating to operations under the Scheme to the Reserve Bank of India Bank as may be called for from time to time within the time frame prescribed by the Bank.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
* **Overall:** Increased retail participation in government security auctions.
* **Non-Competitive Bidding Scheme:** Facilitates easier access for smaller investors who may be hesitant to participate in competitive bidding. Potentially broadens the investor base for government securities.
* **Reissuance:** Provides a mechanism for the Government to raise required funds and refinance debt using existing instruments.
**9. Conclusion:**
The Government of India's notification and the accompanying "Scheme for Noncompetitive Bidding Facility" represent an effort to manage government debt efficiently while promoting wider participation in the government securities market. The reissuance provides investors with opportunities to invest in secure government instruments, and the non-competitive bidding scheme aims to lower barriers to entry for retail investors, potentially leading to a more diversified and stable investor base. The defined processes related to auctions, timelines, and responsible parties provide a clear framework for implementation, the ultimate success of which will depend on the effective execution by the RBI and the participation of eligible stakeholders.
Key Entities Referenced
SEBI: Securities and Exchange Board of India
New Delhi: Place of publication of the gazette notification.
Government of India: The governing body issuing the notification.
Ministry of Finance: The ministry under which the Department of Economic Affairs and Budget Division operate.
Department of Economic Affairs: A department under the Ministry of Finance.
Budget Division: A division under the Department of Economic Affairs.
Government Security: Refers to Government Securities (GS) being reissued.
7.38 GS 2027: Government Security with a coupon rate of 7.38% maturing in 2027.
GOI FRB 2028: Government of India Floating Rate Bond maturing in 2028.
7.54 GS 2036: Government Security with a coupon rate of 7.54% maturing in 2036.
6.99 GS 2051: Government Security with a coupon rate of 6.99% maturing in 2051.
Reserve Bank of India: The central bank responsible for conducting the auction.
Mumbai: Location of Reserve Bank of India Office
Fort, Mumbai 400 001: Address of the Reserve Bank of India office where the auction will be conducted.
F.No.42 WM2018, dated March 27, 2018: General Notification by Government of India regarding terms and conditions of securities sales.
EKuber: The Reserve Bank of India Core Banking Solution system used for submitting bids.
Scheme for Noncompetitive Bidding Facility in the Auctions of Government Securities Annex: Scheme outlining the rules for noncompetitive bidding in government security auctions.
Provident Funds Act, 1925: Act governing non-government provident funds.
Nepal Rashtra Bank: The central bank of Nepal.
Royal Monetary Authority of Bhutan: The central bank of Bhutan.
Ashish Vachhani: Jt. Secy.
Dte. of Printing: Directorate of Printing at Government of India Press
Mayapuri, New Delhi110064: Location of Government of India Press
Controller of Publications: Controller of Publications, Delhi
Delhi110054: Location of Controller of Publications
रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सससीीी...जजजीीी...---डडडीीी...एएएललल...---अअअ...---222222000888222000222222---222333888222555333
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CCCGGG---DDDLLL---EEE---222222000888222000222222---222333888222555333
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असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 201] नई ददल्ली, सोमिार, अगस्ट्त 22, 2022/श्रािण 31, 1944
No. 201] NEW DELHI, MONDAY, AUGUST 22, 2022/SHRAVANA 31, 1944
जित्त मत्रं ालय
(आर्थथक काय यजिभाग)
(बजट प्रभाग)
अजधसचू ना
नई ददल्ली, 22 अगस्ट्त, 2022
सरकारी प्रजतभजू त (जी एस) की जबक्री (पनु र्थनगमय ) के जलए नीलामी
एफ. स.ं 4(3)-बी(डब्ल् य एू ंडएम)/2022.—भारत सरकार एतदद्वारा नीचे ददए गए अनुसार सरकारी प्रजतभूजतयों, की जबक्री
(पुनर्थनगयम) अजधसूजचत करती ह।ै
मूल अिजध नीलामी
मूल जनगमय की पररपक्वता की नीलामी की अ जधसजूचत राजि
प्रजतभजूत का नाम (िर्-यमाह- का
तारीख तारीख जिजध (करोड़ ₹ म)ें
ददन) आधार
7.38% सरकारी प्रजतभूजत, 2027 20 जनू , 2022 05-00-00 20 जनू , 2027 मूल्य समान 9,000
भा.स. की अस्ट्थायी दर िाला बांड
04 अक्तूबर, 2021 07-00-00 04 अक्तूबर, 2028 मूल्य समान 4,000
2028
7.54% सरकारी प्रजतभजूत, 2036 23 मई, 2022 14-00-00 23 मई, 2036 मूल्य समान 11,000
6.99% सरकारी प्रजतभूजत, 2051 15 निम्बर, 2021 30-01-00 15 ददसम्बर, 2051 मूल्य जिजिध 8,000
भारत सरकार के पास उपरोक्त प्रत्येक प्रजतभूजतयों में 2,000 करोड़ रुपए की सीमा तक, अजतररक्त अजभदान बनाए रखने का जिकल्प
होगा । यह जबक्री इस अजधसूचना (जजसे 'जिजिष् ट अजधसूचना' कहा गया ह)ै में उजल्लजखत ितों के अधीन होगी। उपयुयक् त सरकारी
5655 GI/2022 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
प्रजतभूजतया,ं भारत सरकार द्वारा जारी सामान्य अजधसूचना एफ.स.ं 4(2)-डब् ल् यूएंडएम/2018, ददनाकं 27 माचय, 2018 में जनर्ददष्ट
जनयमों और ितों के अनुसार, भारतीय ररजिय बैंक, मुंबई कायायलय, फोटय, मुंबई - 400001 के माध्यम से बेची जाएंगी।
अप्रजतस्ट्पधी बोलीदाताओं को आबटं न
2. सरकारी प्रजतभूजतयों की नीलाजमयों में अप्रजतस्ट्पधी बोली दने े की सुजिधा की संलग्न स्ट्कीम (अनुबंध) के अनुसार, जबक्री की
अजधसूजचत राजि का 5 प्रजतित तक सरकारी प्रजतभूजतयां पात्र ि य् जक्तयों और संस्ट्थाओं को आबंरटत दकया जाएगा ।
नीलामी का स्ट्थान एिं तारीख
3. यह नीलामी भारतीय ररजिय बैंक, मुंबई कायायलय, फोटय, मुंबई-400001 द्वारा 26 अगस्ट्त, 2022 को संचाजलत की जाएगी।
नीलामी हते ु बोजलयां भारतीय ररजि य बैंक कोर बैंककग सोल्यूिन (ई-कुबेर) प्रणाली संबंधी इलेक्रॉजनक प्रपत्र में 26 अगस्ट्त, 2022 को
प्रस्ट्तुत की जानी चाजहए। अप्रजतस्ट्पधी बोजलयां पूिायह्न 10.30 बजे से पूिायह्न 11.00 बजे के बीच और प्रजतस्ट्पधी बोजलयां पूिायह्न
10.30 बज ेसे पूिायह्न 11.30 बजे के बीच प्रस्ट्तुत की जानी चाजहए।
कब जनगजय मत कारोबार
4. यह प्रजतभूजत, भारतीय ररजि यबैंक द्वारा जारी ददिाजनदिे ों के अनुसार, 'कब जनगयजमत’ कारोबार के जलए पात्र होंगी।
जनगमय की तारीख और प्रजतभजू त के जलए भुगतान
5. नीलामी का पररणाम भारतीय ररजिय बैंक द्वारा अपने िैबसाइट (www.rbi.org.in) पर 26 अगस्ट्त, 2022 को प्रदर्थित दकया
जाएगा। सफल बोलीदाताओं द्वारा भुगतान 29 अगस्ट्त, 2022 अथायत् पुनर्थनगयम की तारीख को दकया जाएगा। प्रजतभूजत के जलए
भुगतान में नीलामी में आबंरटत प्रजतभूजत के अंदकत मूल्य पर, मूलजनगयम/अंजतम कूपन भुगतान की तारीख से प्रोद्भूत ब्याज दये होने की
तारीख तक प्रोद्भूत ब्याज िाजमल होगा जैसा दक पैरा 6 में ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
ब्याज का भगु तान और प्रजतभजू त का पनु भुयगतान
6. मूल र्थनगयम/अंजतम कूपन भुगतान की तारीख से प्रजतभूजत के अंदकत मूल्य पर ब्याज प्रोद्भूत होगा तथा इसका भुगतान अर्द्िय ार्थर्क
आधार पर दकया जाएगा। प्रजतभूजतयों का पुनभुयगतान पररपक्वता की तारीख पर सममूल्य पर दकया जाएगा।
जपछल ेकूपन भगु तान दकस तारीख तक प्रोद्भतू कूपन भुगतान की तारीख
प्रजतभजूत का नाम कूपन दर (%)
की तारीख ब्याज देय ह ै (माह/तारीख)
7.38% सरकारी प्रजतभूजत, 2027 7.38 नई प्रजतभूजत 28 अगस्ट्त, 2022 20 ददसम्बर और 20 जनू
भा.स. की अस्ट्थायी दर िाला बांड 2028 पररितयनीय# 04 अप्रैल, 2022 28 अगस्ट्त, 2022 04 अक्तूबर और 04 अप्रैल
7.54% सरकारी प्रजतभजूत, 2036 7.54 नई प्रजतभूजत 28 अगस्ट्त, 2022 23 निम्बर और 23 मई
6.99% सरकारी प्रजतभूजत, 2051 6.99 15 जून, 2022 28 अगस्ट्त, 2022 15 ददसम्बर और 15 जून
# भारत सरकार का अस्ट्थायी दर िाला बांड 2028
(i) पररितयनीय दर पर ब्याज का भुगतान अधयिार्थर्क आधार पर दकया जाएगा।
(ii) अस्ट्थायी दर िाला बांड का कूपन दर जो मूल दर होगा तथा यह 182 ददिसीय राजकोजिय हडं ीयों की जपछली तीन नीलामी
(दर जनधायररत करने के ददन से) के भाररत औसत आय (डब्लू ए िाई ) के औसत तथा नीलामी तंत्र द्वारा 64 आधार बबदओंु के जनयत
प्रसार के समतुल्य होगा। यह प्रसार बांड के पूरे अिजध के दौरान जनयत रहगे ा। अंतर्थनजहत आय की गणना िर् यमें 365 ददनों को ध्यान म े
रखकर की जाएगी।
(iii) बांड की समायािजध के दौरान भारत सरकार की 182 ददिस राजकोजिए हडं ीयों की नीलामी के बंद कर ददये जाने की
जस्ट्थजत मे, कूपन की मूल दर, अधयिार्थर्क कूपन अिजध की िुरुआत से पहले के तीन गैर-ररपोर्टटग िुक्रिार को, छह माह तक भारत
सरकार प्रजतभूजत (यों) के जलए प्रचजलत पररपक्वता दर आय (िाईटीएम) की औसत होगी । यदद दकसी िुक्रिार कोई जििेर् छुट्टी /
छुरट्टयााँ हो, तो पररपक्वता पर आय की दरे िही होंगी जो जपछले कायेददिस पर थी ।
(iv) कूपन अिजध 04 अप्रैल, 2022 से 03 अक्टूबर, 2022, के जलए आधार दर 4.29 प्रजतित प्रजत िर्य है। तदनुसार, इस अिजध
के जलए अस्ट्थायी दर िाला बांड 2028 पर ब्याज दर 4.93 प्रजतित प्रजत िर्य होगी। अनुिती िर्ों के दौरान बांडों पर अधयिार्थर्क रूप
से दये ब्याज दर, संबजन्धत अधयिार्थर्क कूपन अिजध की िुरुआत से पूि,य भारतीय ररज़ि यबैंक द्वारा घोजर्त की जाएगी।
भारत के राष्ट्रपजत के आदेि से,
आिीर् िच्छानी, सयुंक्त सजचि[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 3
अनबु धं
भारत सरकार के ददनादं कत प्रजतभजू तयों और रेजरी जबलों की नीलामी म ें
गैर-प्रजतस्ट्पधी बोली सजु िधा के जलए योजना
I. क्षत्रे : सरकारी प्रजतभूजतयों की व्यापक भागीदारी और खुदरा होबल्डग को प्रोत्साजहत करने की दजृष्ट से, खुदरा जनिेिकों को
ददनांदकत भारत सरकार (जीओआई) प्रजतभूजतयों और रेजरी जबलों की चुबनदा नीलाजमयों में "गैर-प्रजतस्ट्पधी" आधार पर
भागीदारी की अनुमजत ह।ै
II. पररभार्ाएं: इस योजना के प्रयोजन के जलए, पररभार्ा का अथय जनम्नानुसार ह:ै
क. खुदरा जनिेिक कोई भी व्यजक्त है, जजसमें व्यजक्त, फमय, कंपजनया,ं कॉपोरेट जनकाय, संस्ट्थान, भजिष्य जनजध, रस्ट्ट और
आरबीआई द्वारा जनधायररत कोई अन्य संस्ट्था िाजमल ह।ै
ख. 'एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर' का अथय अनुसूजचत बैंक या प्राथजमक डीलर या जनर्ददष्ट स्ट्टॉक एक्सचेंज या आरबीआई द्वारा
अनुमोददत कोई अन्य संस्ट्था ह,ै जजसे जनिेिकों से प्राप्त बोजलयों को एकजत्रत करने और प्राथजमक नीलामी के गैर-प्रजतस्ट्पधी
खंड में एकल बोली जमा करने की अनुमजत ह।ै
ग. 'जनर्ददष्ट स्ट्टॉक एक्सचेंज' का अथय सेबी से मान्यता प्राप्त स्ट्टॉक एक्सचेंज है, जजसे प्राथजमक नीलामी खंड म ें
एग्रीगेटर/सुजिधाकताय के रूप में कायय करने के जलए सेबी से अनापजत्त प्रमाण-पत्र (एनओसी) प्राप्त हआ है।
घ. 'पात्र भजिष्य जनजध' ि ेगैर-सरकारी भजिष्य जनजध ह ैंजो भजिष्य जनजध अजधजनयम 1925 और कमयचारी भजिष्य जनजध और
जिजिध द्वारा िाजसत ह।ैं प्रािधान अजधजनयम, 1952 जजसका जनिेि पैटनय भारत सरकार द्वारा तय दकया जाता ह।ै
III. पात्रता:
क. नीलामी में गैर-प्रजतस्ट्पधी आधार पर भागीदारी एक खुदरा जनिेिक के जलए खुली होगी जो:
1. भारतीय ररजि यबैंक के साथ चालू खाता (सीए) या सहायक जनरल लेजर (एसजीएल) खाता नहीं रखता ह;ै तथा
2. योजना के तहत अनुमत एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से बोली जमा करता है; या
3. आरबीआई के साथ 'ररटेल डायरेक्ट जगल्ट अकाउंट' (आरडीजी अकाउंट) रखता ह ै।
अपिाद:
क. क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (आरआरबी) और सहकारी बैंक:
1. क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (आरआरबी) और सहकारी बैंकों को इस योजना के तहत उनके सांजिजधक दाजयत्िों को दखे ते हए
ददनांदकत प्रजतभूजतयों की नीलामी में ही िाजमल दकया जाएगा।
2. चूंदक ये बैंक भारतीय ररजिय बैंक के पास एसजीएल खाता और चालू खाता रखते हैं, इसजलए िे अपनी गैर-प्रजतस्ट्पधी
बोजलयां सीधे जमा करने के पात्र होंगे।
ख. राज्य सरकारें, पात्र भजिष्य जनजध और अन्य:
1. राज्य सरकारें, भारत में पात्र भजिष्य जनजध, नेपाल राष्ट्र बैंक, भूटान की रॉयल मॉनेटरी अथॉररटी और बैंक द्वारा
जनर्ददष्ट कोई भी व्यजक्त या संस्ट्थान, सरकार के अनुमोदन से, इस योजना के तहत केिल रेजरी जबलों की नीलामी म ें
किर दकया जाएगा।
2. ये बोजलयां अजधसूजचत राजि से बाहर होंगी।
3. इन संस्ट्थाओं के जलए बोली की अजधकतम राजि पर कोई प्रजतबंध नहीं होगा।
IV. मात्रा: खुदरा जनिेिकों से गैर-प्रजतस्ट्पधी बोजलयों का आिंटन भारत सरकार द्वारा जनर्ददष्ट अजधसूजचत राजि के भीतर जनगयम
की कुल नाममात्र राजि के अजधकतम पांच प्रजतित या भारतीय ररजिय बैंक द्वारा जनधायररत दकसी अन्य प्रजतित तक सीजमत
होगा।
V. बोली की राजि:
क. बोली लगाने के जलए न्यूनतम राजि ₹10,000 (अंदकत मूल्य) होगी और उसके बाद अब तक की तरह ₹10,000 के
गुणकों में होगी ।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ख. खुदरा जनिेिक भारत सरकार की ददनांदकत प्रजतभूजतयों की नीलामी में, प्रजत नीलामी प्रजत प्रजतभूजत दो करोड़ रुपये
(अंदकत मूल्य) तक की राजि के जलए एकल बोली लगा सकते हैं।
VI. अन्य पररचालन ददिाजनदिे :
क. योजना के तहत नीलामी में भाग लेने के इच्छुक खुदरा जनिेिक को दकसी भी जडपॉजजटरी के साथ एक जडपॉजजटरी खाता
या एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर के घटक सहायक जनरल लेज़र (सीएसजीएल) खाते या 'ररटेल डायरेक्ट' के तहत 'जगल्ट खाता'
(आरडीजी खाता) आरबीआई के साथ एक जगल्ट खाता रखना होगा।
ख. योजना के तहत, एक जनिेिक नीलामी में केिल एक ही बोली लगा सकता है। इस आिय का एक िचनपत्र दक जनिेिक
केिल एक ही बोली लगा रहा है, उसे एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर द्वारा प्राप्त करना होगा और ररकॉडय में रखना होगा।
बोजलया ंलगाना:
ग. प्रत्येक एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर अपने घटकों से प्राप्त दढ़ृ आदिे ों के आधार पर अपने सभी घटकों की ओर से भारतीय ररजि य
बैंक कोर बैंककग सॉल्यूिन (ई-कुबेर) प्रणाली पर इलेक्रॉजनक प्रारूप में एकल समेदकत गैर-प्रजतस्ट्पधी बोली प्रस्ट्तुत करेगा।
भारतीय ररजि य बैंक कोर बैंककग सॉल्यूिन (ई-कुबेर) प्रणाली की सामान्य जिफलता जैसी असाधारण पररजस्ट्थजतयों को
छोड़कर, भौजतक रूप में गैर-प्रजतस्ट्पधी बोली स्ट्िीकार नहीं की जाएगी।
बोजलयों का आिटं न:
घ. एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को गैर-प्रजतस्ट्पधी खंड के तहत आिंटन प्रजतफल/मूल्य की भाररत औसत दर पर होगा जो प्रजतस्ट्पधी
बोली के आधार पर नीलामी में सामने आएगा। प्रजतभूजतया ं एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को जारी करने की तारीख को भुगतान
के बदले जारी की जाएंगी, भले ही उन्होंने अपने ग्राहकों से भुगतान प्राप्त दकया हो।
ङ. यदद बोली की कुल राजि आरजक्षत राजि (अजधसूजचत राजि का 5%) से अजधक है, तो आनुपाजतक आिंटन दकया जाएगा।
आंजिक आिंटन के मामले में, यह एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर की जजम्मेदारी होगी दक ि े अपने ग्राहकों को पारदिी तरीके स े
प्रजतभूजतयों का उजचत आिंटन करें।
च. यदद बोली की कुल राजि आरजक्षत राजि से कम है, तो कमी को प्रजतस्ट्पधी जहस्ट्से में ल ेजाया जाएगा।
सरु क्षा का मद्दु ा:
छ. भारतीय ररजि य बैंक द्वारा प्रजतभूजत केिल एसजीएल रूप में जारी की जाएगी। एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को गैर-प्रजतस्ट्पधी
बोजलयों की जनजिदा के समय उनके मुख्य एसजीएल या सीएसजीएल खाते में जमा की जाने िाली राजि (अंदकत मूल्य)
को स्ट्पष्ट रूप से इंजगत करना होगा।
ज. बाद में जनिेिक के कहने पर मुख्य एसजीएल खाते से भौजतक रूप में जडलीिरी की अनुमजत ह।ै
झ. यह एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर की जजम्मेदारी होगी दक ि े अपने ग्राहकों को प्रजतभजू तयां द।ें असाधारण पररजस्ट्थजतयों को
छोड़कर, ग्राहकों को प्रजतभूजतयों का हस्ट्तांतरण जारी होने की तारीख से पांच कायय ददिसों के भीतर पूरा दकया जाना
चाजहए।
ग्राहकों स ेजलया जान ेिाला कमीिन/ब्रोकरेज
ञ. एग्रीगेटर/सुजिधाकताय अपने ग्राहकों को यह सेिा प्रदान करने के जलए ब्रोकरेज/कमीिन/सेिा िुल्क के रूप में प्रजत ₹ 100
पर छह पैसे तक की िसूली कर सकते ह।ैं ऐसी लागतों को जबक्री मूल्य में िाजमल दकया जा सकता ह ैया ग्राहकों से अलग
से िसूल दकया जा सकता ह।ै
ट. यदद प्रजतभूजतयां जारी होन े की जतजथ के बाद प्रजतभूजतयों को स्ट्थानांतररत दकया जाता ह,ै तो ग्राहक द्वारा
एग्रीगेटर/फैजसजलटेटर को दये प्रजतफल राजि में जारी होने की तारीख से अर्थजत ब्याज िाजमल होगा।
ठ. ग्राहकों से प्रजतभूजतयों की लागत, उपार्थजत ब्याज, जहां कहीं लागू हो, और दलाली/कमीिन/सेिा प्रभारों के जलए ग्राहक
से अनुबंध के अनुसार एग्रीगेटर/सुजिधाकताय द्वारा भुगतान प्राप्त करने के तौर-तरीके तय दकए जा सकते ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 5
ड. यह ध्यान ददया जा सकता है दक कोई अन्य लागत, जैसे दक फंबडग लागत, को मूल्य में नहीं बनाया जाना चाजहए या
ग्राहक से िसूल नहीं दकया जाना चाजहए।
VII. ररपोर्टटग आिश्यकताएं:
एग्रीगेटसय/फैजसजलटेटरों को योजना के तहत संचालन से संबंजधत जानकारी भारतीय ररज़ि य बैंक (बैंक) को प्रस्ट्तुत करनी होगी,
जैसा दक समय-समय पर बैंक द्वारा जनधायररत समय सीमा के भीतर कहा जा सकता ह।ै
VIII. उपरोक्त ददिाजनदिे बैंक द्वारा समीक्षा के अधीन ह ैं और तदनसु ार, यदद और जब आिश्यक समझा जाता ह,ै तो योजना म ें
सिं ोधन दकया जाएगा।
MINISTRY OF FINANCE
(Department of Economic Affairs)
(BUDGET DIVISION)
NOTIFICATION
New Delhi, the 22nd August, 2022
Auction for Sale (re-issue) of Government Security (GS)
F. No. 4(3)-B(W&M)/2022.—Government of India hereby notifies sale (re-issue) of the following
Government Securities:
Tenure Notified Amount
Name of the Security Date of Original Issue Date of Maturity Base Method
(yy-mm-dd) (in ₹ Crore)
7.38% GS 2027 Jun 20, 2022 05-00-00 Jun 20, 2027 Price Uniform 9,000
GOI FRB 2028 Oct 04, 2021 07-00-00 Oct 04, 2028 Price Uniform 4,000
7.54% GS 2036 May 23, 2022 14-00-00 May 23, 2036 Price Uniform 11,000
6.99% GS 2051 Nov 15, 2021 30-01-00 Dec 15, 2051 Price Multiple 8,000
GoI will have the option to retain additional subscription up to ₹2,000 Crore against each security
mentioned above. The sale will be subject to the terms and conditions spelt out in this notification (called
‘Specific Notification’). The Securities will be sold through Reserve Bank of India, Mumbai Office, Fort,
Mumbai- 400 001 as per the terms and conditions specified in the General Notification F.No.4(2)–
W&M/2018, dated March 27, 2018 issued by Government of India.
Allotment to Non-competitive Bidders
2. The Government Security up to 5% of the notified amount of the sale will be allotted to eligible
individuals and institutions as per the enclosed Scheme for Non-competitive Bidding Facility in the Auctions
of Government Securities (Annex).
Place and date of auction
3. The auction will be conducted by Reserve Bank of India, Mumbai Office, Fort, Mumbai-400 001 on
August 26, 2022. Bids for the auction should be submitted in electronic format on the Reserve Bank of
India Core Banking Solution (E-Kuber) system on August 26, 2022. The non-competitive bids should be
submitted between 10.30 a.m. and 11.00 a.m. and the competitive bids should be submitted between
10.30 a.m. and 11.30 a.m.
When Issued Trading
4. The Securities will be eligible for “When Issued” trading in accordance with the guidelines issued by the
Reserve Bank of India.
Date of issue and payment for the security
5. The result of the auction shall be placed by the Reserve Bank of India on its website (www.rbi.org.in) on
August 26, 2022.The payment by successful bidders will be on August 29, 2022 i.e. the date of re-issue.
The payment for the securities will include accrued interest on the nominal value of the Securities allotted6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
in the auction from the date of original issue / last coupon payment date to the date upto which accrued
interest is due as mentioned in the table in para 6.
Payment of Interest and Re-payment of security
6. Interest will accrue on the nominal value of the Securities from the date of original issue / last coupon
payment and will be paid half yearly. The Securities will be repaid at par on date of maturity.
Coupon rate Date of Last Coupon Date up to which accrued Date of Coupon payments
Name of the Security
(%) payment interest is due (month / date)
7.38% GS 2027 7.38 New Security August 28, 2022 Dec 20 and Jun 20
GOI FRB 2028 Variable# Apr 04, 2022 August 28, 2022 Oct 04 and Apr 04
7.54% GS 2036 7.54 New Security August 28, 2022 Nov 23 and May 23
6.99% GS 2051 6.99 Jun 15, 2022 August 28, 2022 Dec 15 and Jun 15
# GOI FRB 2028:
(i) The interest at a variable rate will be paid half-yearly.
(ii) The Floating Rate Bond will carry the coupon, which will have a base rate, equivalent to the
average of the Weighted Average Yield (WAY) of last 3 auctions (from the rate fixing day) of 182 Day
T-Bills, plus a fixed spread of 64 basis points. The spread will be fixed throughout the tenure of the bond.
The implicit yields will be computed by reckoning 365 days in a year.
(iii) In the event of Government of India 182-day Treasury Bill auctions being discontinued during the
currency of the Bonds, the base rate of the coupon will be the average of Yield to Maturity (YTM) rates
prevailing for six-month Government of India Security/ies as on the last three non-reporting Fridays prior to
the commencement of the semiannual coupon period. In case particular Friday/s is/are holiday/s, the yield
to maturity rates as on the previous working day shall be taken.
(iv) The base rate for the coupon period from April 04, 2022 to October 03, 2022 shall be 4.29 per
cent per annum. Accordingly, the rate of interest on FRB 2028 for this period shall be 4.93 percent per
annum. The rate of interest payable half yearly on the Bonds during the subsequent years shall be
announced by the Reserve Bank of India before the commencement of the relative semi-annual coupon
period.
By Order of the President of India,
ASHISH VACHHANI, Jt. Secy.
Annex
Scheme for Non-competitive Bidding Facility in the Auction of
Government of India Dated Securities and Treasury Bills
I. Scope: With a view to encouraging wider participation and retail holding of Government securities,
retail investors are allowed participation on “non-competitive” basis in select auctions of dated
Government of India (GoI) securities and Treasury Bills.
II. Definitions: For the purpose of this scheme, the terms shall bear the meaning assigned to them as
under:
a. Retail investor is any person, including individuals, firms, companies, corporate bodies,
institutions, provident funds, trusts, and any other entity as may be prescribed by RBI.
b. ‘Aggregator/Facilitator’ means a Scheduled Bank or Primary Dealer or Specified Stock
Exchange or any other entity approved by RBI, permitted to aggregate the bids received from
the investors and submit a single bid in the non-competitive segment of the primary auction.
c. ‘Specified stock exchange’ means SEBI recognized Stock Exchange, which have received No
Objection Certificate (NOC) from SEBI to act as aggregator/facilitator in the primary auction
segment.
d. ‘Eligible Provident Funds’ are those non-government provident funds governed by the
Provident Funds Act, 1925 whose investment pattern is decided by the Government of India.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 7
III. Eligibility:
a. Participation on a non-competitive basis in the auctions will be open to a retail investor who:
1. Does not maintain current account (CA) or subsidiary General Ledger (SGL) account with
the Reserve Bank of India; and
2. Submits the bid indirectly through an Aggregator/Facilitator permitted under the scheme; or
3. Maintains the ‘Retail Direct Gilt Account’ (RDG Account) with RBI
Exceptions:
a. Regional Rural Banks (RRBs) and Cooperative Banks:
i. Regional Rural Banks (RRBs) and Cooperative Banks shall be covered under this Scheme
only in the auctions of dated securities in view of their statutory obligations.
ii. Since these banks maintain SGL account and current account with the Reserve Bank of
India, they shall be eligible to submit their non-competitive bids directly.
b. State Governments, eligible provident funds and Others:
i. State Governments, eligible provident funds in India, the Nepal Rashtra Bank, Royal
Monetary Authority of Bhutan and any Person or Institution, specified by the Bank, with the
approval of Government, shall be covered under this scheme only in the auctions of
Treasury Bills.
ii. These bids will be outside the notified amount.
iii. There will not be any restriction on the maximum amount of bid for these entities.
IV. Quantum: Allocation of non-competitive bids from retail investors will be restricted to a maximum of
five percent of the aggregate nominal amount of the issue within the notified amount as specified by
the Government of India, or any other percentage determined by Reserve Bank of India.
V. Amount of Bid:
a. The minimum amount for bidding will be ₹10,000 (face value) and therefore in multiples in
₹10,000 as hitherto.
b. In the auctions of GoI dated securities, the retail investors can make a single bid for an amount
not more than Rupees Two crore (face value) per security per auction.
VI. Other Operational Guidelines:
a. The retail investor desirous of participating in the auction under the Scheme would be required
to maintain a depository account with any of the depositories or a gilt accoun5 under the
constituent subsidiary general ledger (CSGL) account of Aggregator/Facilitator or ‘Retail Direct
Gilt Account’ (RDG Account) with RBI.
b. Under the Scheme, an investor can make only a single bid in an auction. An undertaking to the
effect that the investor is making only a single bid will have to obtained and kept on record by
the Aggregator/Facilitator.
Submission of Bids:
c. Each Aggregator/Facilitator on the basis of firm orders received from their constituents with
submit a single consolidated non-competitive bid on behalf of all its constituents in electronic
format on the Reserve Bank of India Core Banking Solution (E-Kuber) system. Except in
extraordinary circumstances such as general failure of the Reserve Bank of India Core Banking
Solution (E-Kuber) system, non-competitive bid in physical form will not be accepted.
Allotment of Bids:
d. Allotment under the non-competitive segment to the Aggregator/Facilitator will be at the
weighted average rate of yield/price that will emerge in the auction on the basis of the
competitive bidding. The securities will be issued to the Aggregator/Facilitator against payment
on the date of issue irrespective of whether they have received payment from their clients.
e. In case the aggregate amount of bid is more than the reserved amount (5% of notified amount),
pro rata allotment would be made. In case of partial allotments, it will be the responsibility of the
Aggregator/Facilitator to appropriately allocate securities to their clients in a transparent
manner.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
f. In case the aggregate amount of bids is less than the reserved amount, the shortfall will be
taken to competitive portion.
Issue of Security:
g. Security would be issued only in SGL form by RBI. The Aggregator/Facilitator has to clearly
indicate at the time of tendering the non-competitive bids the amounts (face value) to be
credited to their main SGL or CSGL account.
h. Delivery in physical form from the Main SGL account is permissible at the instance of the
investor subsequently.
i. It will be the responsibility of the Aggregator/Facilitator to pass on the securities to their clients.
Except in extraordinary circumstances, the transfer of securities to the client should b
completed within five working days from the date of issue.
Commission/Brokerage charged to Clients:
j. The Aggregator/Facilitator can recover up to six paise per ` 100 as brokerage/
commission/service charges for rendering this service to their clients. Such costs may be built
into the sale price or recovered separately from the clients.
k. In case, the securities are transferred subsequent to the issue date of the security, the
consideration amount payable by the client to the Aggregator/Facilitator will include accrued
interest from the date of issue.
l. Modalities for obtaining payment from clients towards cost of the securities, accrued interest,
wherever applicable, and brokerage/commission/service charges may be worked out by the
Aggregator/Facilitator as per agreement with the client.
m. It may be noted that no other costs, such as funding costs, should be built into the price or
recovered from the client.
VII. Reporting Requirements:
Aggregators/Facilitators will be required to furnish information relating to operations under the
Scheme to the Reserve Bank of India (Bank) as may be called for from time to time within the time
frame prescribed by the Bank.
VIII. The aforesaid guidelines are subject to review by the Bank and accordingly, if and when considered
necessary, the Scheme will be modified.
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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.