Aurobindo Pharma Limited hereinafter referred to as the applicant domestic industry

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 124] ubZ fnYyh] cq/okj] vçSy 27] 2016@oS'kk[k 7] 1938 No. 124] NEW DELHI, WEDNESDAY, APRIL 27, 2016/VAISAKHA 7, 1938 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशश(cid:13)(cid:13)ुु(cid:13)(cid:13)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय)))) अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6) ली, 27 अ(cid:12)ैल, 2016 जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:15)(cid:15)ुु(cid:15)(cid:15)ुु आआआआतततत ससससंबंबंबंबधधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण.... ककककेेेे ममममूलूलूलूल ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााािि(cid:17)(cid:17)िि(cid:17)(cid:17)तततततततत ““““एएएएममममोोोोिििि(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)ससससललललीीीीनननन”””” ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) सससस ेे ेेससससंबंबंबंबििंंििंंधधधधतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं ससससंं..ंं.. 11114444////00006666////2222000011115555----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....————मै. अर(cid:15)वदो फामा(cid:21) िलिमटेड (िजसे आगे आवेदक/घरेलू उ(cid:23)ोग भी कहा गया ह)ै ने समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:30)रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:30)रफ (पा(cid:30)टत व!तु" क# पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं%हण तथा (ितिनधा(cid:21)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे िनयमावली भी कहा गया ह)ै के अनुसार िन+द, (cid:12)ािधकारी (िज.ह/ आगे (cid:12)ािधकारी भी कहा गया ह)ै के सम( चीन जन. गण. (िजसे आगे संब1 देश भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से िनयाि(cid:21)तत “एमोि4सलीन” (िजसे आगे संब1 व!तु भी कहा गया ह)ै के आयात6 से संबंिधत पाटनरोधी जांच क# शु7आत करने और पाटनरोधी शु(cid:6) क लगाने के िलए एक आवेदन (cid:12)! तुत (cid:4)कया ह।ै 2. और यत: (cid:12)ािधकारी (cid:12)थम द<ृ टया यह पाते ह >(cid:4)क पाटनरोधी जांच क# शु7आत को . यायोिचत ठहराने के िलए संब1 देश6 के मूल क# अथवा वहां से िनया(cid:21)ितत संब1 व!त ु के पाटन, घरेलू उ(cid:23)ोग को Bई (ित तथा किथत पाटन एवं (ित के बीच कारणाC मक संबंध के पया(cid:21)Dत साEय ह,> (cid:12)ािधकारी एतFारा िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार किथत पाटन और घरेलू उ(cid:23)ोग को Bई प(cid:30)रणामी (ित क# जांच क# शु7आत करते ह >ता(cid:4)क किथत पाटन क# मौजूदगी, माIा और (cid:12)भाव का िनधा(cid:21)रण (cid:4)कया जा सके और पाटनरोधी शु(cid:6) क क# उस रािश क# िसफा(cid:30)रश क# जा सके िजसे य(cid:4)द लगाया जाए तो वह घरेलू उ(cid:23)ोग को Bई ‘(ित’ को समाD त करने के िलए पया(cid:21)D त होगी। 2038 GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] घघघघररररेेेलेललल ूू ूूउउउउ(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30) िििि(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)थथथथिििितततत 3. यह आवेदन घरेलू उ(cid:23)ोग के Kप म/ मै. अर(cid:15)वदो फामा(cid:21) िलिमटेड Lारा दायर (cid:4)कया गया ह।ै 4. (cid:30)रकाड (cid:21) म/ उपलN ध साEय के अनुसार आवेदक कंपिन का उC पादन घरेलू उC पादन का ‘(cid:12)मुख िह!स ा’ बनता ह।ै अत: (cid:12)ािधकारी यह िनधा(cid:21)(cid:30)रत करते ह >(cid:4)क आवेदक कंपनी पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) के अथ (cid:21) के भीतर पाI घरेलू उ(cid:23)ोग ह > और आवेदन संबंिधत िनयमावली के िनयम 5 (3) के अनुसार योPयता संबंधी मापदंड6 को पूरा करता ह।ै ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ!!!!पप पप ाााादददद 5. जQच म/ िवचाराधीन उC पाद ‘एमोि4सलीन’ ह।ै 6. वत(cid:21)मान यािचका म/ िवचाराधीन उतपाद एमोि4सलीन (cid:30)RहाइTटे के Kप म/ भी जाना जाता ह।ै एमोि4सलीन (cid:30)RहाइTेट एक सेमी (cid:15)सथे(cid:30)टक एंटीबायो(cid:30)टक है, जो अनेक %ाम-पािज(cid:30)टव और %ाम-नेगे(cid:30)टव माइUोआगVिनW म के िव71 बै4 टे(cid:30)रयासाइडल गितिविध के X यापक !प े4 Rम के साथ एYप ीिसलीन का एक समक( ह।ै 7. एमोि4सलीन का (cid:12)योग औषध-रोधी सूE मजीव6 के िवकास को कम करने के िलए (cid:4)कया जाता ह।ै एमोि4सलीन और अ. य (cid:12)ितजैिवक औषध6 क# (cid:12)भािवकता को बनाये रखने के िलए, एमोि4सलीन का (cid:12)योग केवल ऐसे संUमण6 का उपचार करने के िलए (cid:4)कया जाता ह ैजो िस1 या अCय िधक संभािवत Kप से बै4 टे(cid:30)रया के कारण होते ह>। 8. एमोि4सलीन के एक काब(cid:21)िनक रसायन होने के कारण उसे उपशीष(cid:21) सं 29411030 के अंतग(cid:21)त सीमाशु(cid:6) क टै(cid:30)रफ अिधिनयम के अ\ याय 29 के अंतग(cid:21)त वग]कृत (cid:4)कया जाता ह।ै तथािप सीमाशु(cid:6) क वग]करण केवल सांकेितक ह ै और (cid:12)! तािवक जQच और (cid:12)! तािवत उपाय6 के दायरे पर (cid:4)कसी भी तरह से बा\य कारी नह^ ह।ै ससससममममाााानननन वववव(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)तत तत ुु ुु 9. आवेदक ने दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क संब1 दशे 6 से िनया(cid:21)ितत संब1 व! तु और आवेदक6 Lारा उC पा(cid:4)दत व! तु के बीच कोई _ात अंतर नह^ ह।ै जैसा आवेदक6 ने बताया ह ै (cid:4)क घरेलू उ(cid:23)ोग Lारा उC पा(cid:4)दत िवचाराधीन उC पाद और संब1 दशे से आयाितत िवचाराधीन उC पाद भौितक और रसायिनक िवशेषता", िविनमा(cid:21)ण (cid:12)(cid:4)Uया और (cid:12)ौ(cid:23)ोिगक#, काय (cid:21) और (cid:12)योग, उCपाद िविनदशV न, क#मत िनधा(cid:21)रण, िवतरण और िवपणन तथा व!त ु" के टै(cid:30)रफ वग]करण जैसी अिनवाय(cid:21) उC पाद िवशेषता" क# दिृ, से तुलनीय ह।> उपभो4 ता इन दोन6 का एक दसू रे के !थ ान पर (cid:12)योग कर सकते ह > और कर रह े ह।> आवेदक6 ने यह भी दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क ये दोन6 तकनीक# और वािणिWयक Kप से (cid:12)ित!थापनीय ह >और इसिलए िनयमावली के अंतग(cid:21)त इ. ह /‘समान व! तु’ माना जाना चािहए। अत: (cid:12)ािधकारी वत(cid:21)मान जQच के (cid:12)योजनाथ(cid:21) भारत म/ आवेदक Lारा उC पा(cid:4)दत संब1 व!त ु को संब1 दशे /(ेI से आयाितत क# जा रही संब1 व! त ुके ‘समान व! तु’ मानते ह।> शशशशााााििििममममलललल ददददेशेशेशेश 10. वत(cid:21)मान जांच चीन जन. गण. (िजसे ‘संब1 देश’ भी कहा गया ह)ै स े िवचाराधीन उC पाद के किथत पाटन से संबंिधत ह।ै ससससााााममममाााा$$$$यय यय ममममू(cid:13)ू(cid:13)ू(cid:13)ू(cid:13)यय यय 11. आवेदक ने दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क चीन जन. गण. को गैर-बाजार दशे माना जाना चािहए और उसका सामा. य मू(cid:6) य िनयमावली के अनुबंध-1 के पैरा 7 और 8 के अनुसार िनधा(cid:21)(cid:30)रत (cid:4)कया जाना चािहए। आवेदक ने भारत म/ उC पादन लागत को िविधवत Kप से समायोिजत करके चीन जन. गण. म/ सामा.य मू(cid:6)य का दावा (cid:4)कया ह।ै िनयमावली के अनुबंध 1 के पैरा 8 के अनुसार यह माना जाता ह ै(cid:4)क चीन जन. गण. म/ संब1 व!त ु के उC पादक गैर-बाजार अथ(cid:21)Xय व! था क# ि!थितय6 के अधीन काय(cid:21) कर रह ेह।> उ4 त गैर-बाजार अथ(cid:21)X यव! था क# मा. यता और चीन जन. गण. म/ (cid:12)ितवादी िनया(cid:21)तक6 Lारा उसके खंडन के अधीन चीन जन. गण. के िलए संब1 व! तु के सामा. य मू(cid:6) य का अनुमान िनयमावली के अनुबंध 1 के पैरा 7 के अनुसार (cid:4)कया गया ह।ै ििििननननययययाााातत(cid:17)(cid:17)तत(cid:17)(cid:17) कककक(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)ममममतततत 11112222.... आवेदक Lारा िनया(cid:21)त क#मत का दावा डीजीसीआईएंडएस से (cid:12)ाD त सौदा-वार आयात आंकड़6 के आधार पर संब1 दशे से भा(cid:30)रत औसत आयात क#मत के Kप म/ (cid:4)कया गया ह।ै िनवल िनया(cid:21)त क#मत _ात करने के िलए समुbी भाड़,,े,, समुbी बीमा,,,, कमीशन,,,, अंतरदVशीय भाड़ ेके Xय य,,,, पCत न Xय य और वैट के िलए क#मत संबंधी समायोजन (cid:4)कय ेगये ह।>[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 पपपपााााटटटटनननन ममममाााा&&&&जजजजनननन 13. सामा.य मू(cid:6)य क# तुलना कारखाना Lार !त र पर िनया(cid:21)त क#मत के साथ क# गई ह।ै इस बात के पया(cid:21)D त (cid:12)थम द<ृ टया साE य ह > (cid:4)क संब1 दशे म/ संब1 व!त ु का सामा.य मू(cid:6)य कारखाना Lार िनयात(cid:21) क#मत से अिधक है, िजससे यह पता चलता ह ै (cid:4)क संब1 दशे के िनया(cid:21)तक6 Lारा भारतीय बाजार म/ संब1 व!तु का पाटन (cid:4)कया जा रहा ह।ै इस (cid:12)कार अनुमािनत पाटन माcजन िनधा(cid:21)(cid:30)रत . यनू तम सीमा से काफ# अिधक ह।ै ((((िििितततत औऔऔऔरररर ककककााााररररणणणणाााा!!!!ममममकककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं 14. आवेदक Lारा (cid:12)!त ुत सूचना पर घरेलू उ(cid:23)ोग को Bई (ित के आकलन के िलए िवचार (cid:4)कया गया ह।ै आवेदक6 ने सम% Kप से और भारत म/ उC पादन और खपत के संबंध म/ पा(cid:30)टत आयात6 क# बढी Bई माIा, क#मत कटौती, कम क#मत पर िबU#, उC पादन, िबU#, बाजार िह!स ा, मालसूिचय6 म/ िगरावट के अनुसार भारी प(cid:30)रणामी (cid:12)ितकूल (cid:12)भाव के प(cid:30)रणाम के Kप म/ किथत पाटन के प(cid:30)रणाम! वKप (ित के होने के संबंध म/ साEय (cid:12)!त ुत (cid:4)कए ह।> संब1 देश6 से पा(cid:30)टत आयात6 के कारण घरेलू उ(cid:23)ोग Lारा उठाई जा रही (ित के पया(cid:21)D त (cid:12)थम द<ृ ट या साEय ह >जो पाटनरोधी जाँच क# शुKआत को . यायोिचत ठहराते ह।> 15. आवेदक न ेदावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क चीन जन. गण. से आयात अचानक बढ गए ह।> अत: आवेदक ने दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क आयात6 से घरेलू उ(cid:23)ोग को वा!त िवक (ित होन ेका खतरा ह।ै आवेदक ने पहले लगाए गए पाटनरोधी शु(cid:6) क क# समािd के बाद आयात6 म/ भारी वृि1 होन,े आयात क#मत6 म/ िगरावट, भारी आिध4य (मता और संब1 देश6 म/ उC पादक6 का काफ# िनया(cid:21)तो. मुख होन े के बारे म/ संब1 आयात6 से घरेलू उ(cid:23)ोग को वा!त िवक (ित के खतरे के आधार के Kप म/ बताया ह।ै जजजजााााचचचचंंंं अअअअववववििििधधधध ((((पपपपीीीीओओओओआआआआईईईई)))) 16. इस जांच म/ जांच अविध अ4ट ूबर 14 – िसतY बर 15 (12 महीन6) तक ह।ै (ित िवe लेषण के (cid:12)योजनाथ(cid:21), िपछले तीन वषf अ(cid:12)ैल 2012- माच(cid:21) 2013, अ(cid:12)ैल 2013- माच(cid:21) 2014, अ(cid:12)ैल 2014- माच(cid:21) 2015 के आकड़6 और जांच क# (cid:12)! तािवत अविध शािमल होगी। ससससचचूूचचूू ननननाााा ****(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ततततुतुतुतुत ककककररररननननाााा 17. संब1 दशे 6 म/ _ात िनया(cid:21)तक6, भारत म/ ि!थ त उनके दतू ावास6 के ज(cid:30)रए संब1 दशे 6 क# सरकार6, उC पाद से संबंिधत समझे जाने वाले भारत म/ _ात आयातक6 व (cid:12)यो4त ा" को िनधा(cid:21)(cid:30)रत (cid:12)पI म/ एवं ढंग से संगत सूचना (cid:12)! तुत करने तथा (cid:12)ािधकारी को अपने िवचार6 से िनYन िलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से सूिचत (cid:4)कया जा रहा ह ै:— ििििनननन++++दददद---- ****ााााििििधधधधककककााााररररीीीी पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशशु(cid:13)ु(cid:13)ु(cid:13)ु(cid:13)कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ोोोोगगगग मममम//ंं//ंं ााााललललयययय,,,, ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल ,,,,जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब0000(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)डडडडगगगग,,,, 5555 ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,(cid:17)(cid:17),,(cid:17)(cid:17) ननननईईईई 2222दददद(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ललललीीीी-- -- 111111110000000000001111 18. कोई अ.य िहतब1 प(कार भी जांच से संगत सूचना नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:21)(cid:30)रत ढंग और प1ित से (cid:12)!तुत कर सकता ह।ै ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा 19. वत(cid:21)मान जQच से संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई के िलए कोई अनुरोध इस अिधसूचना के (cid:12)काशन क# तारीख से चालीस (cid:4)दन6 (40 (cid:4)दन6) के भीतर उपयु(cid:21)g पते पर (cid:12)ािधकारी के पास िलिखत म/ भेजी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:21)(cid:30)रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना (cid:12)ाd नह^ होती ह ैअथवा (cid:12)ाd सूचना अधूरी हाेती ह,ै तो (cid:12)ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, "उपलNध तhय6" के आधार पर अपने जांच प(cid:30)रणाम दज(cid:21) कर सकते ह।> 20. सभी िहतब1 प(कार6 को एतदLारा सलाह दी जाती ह ै(cid:4)क वे इस जांच क# शु7आत क# तारीख से 40 (cid:4)दन6 के भीतर वत(cid:21)मान मामले म/ अपने िहत (िहत के !वKप सिहत) क# सूचना द /और (cid:12)iावली के अपने उjर दायर कर/ तथा पाटनरोधी उपाय जारी रखने क# जKरत अथवा अ.यथा के बारे म/ घरेलू उ(cid:23)ोग के आवेदन पर अपनी (cid:30)टDपिणयां (cid:12)!तुत कर/।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] अअअअगगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा ****(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)तततततततुुतुु ककककररररननननाााा 21. य(cid:4)द (cid:12)iावली के उjर/अनुरोध6 के (cid:4)कसी भाग के संबंध म/ ‘‘गोपनीयता'' दावा (cid:4)कया जाता ह ैतो ऐस ेमामले म/ िनY नानुसार दो अलग- अलग सैट (क) गोपनीय Kप से अं(cid:4)कत एक सैट (शीष(cid:21)क, सूची, पृn संoया आ(cid:4)द); और (ख) अगोपनीय Kप म/ अंितम दसू रा सैट (शीष(cid:21)क, सूची, पृn संoया आ(cid:4)द) (cid:12)!तुत करना होगा। दी गई सम! त सूचना पर !प, Kप से (cid:12)Cयेक पृn पर ‘‘गोपनीय’’ या ‘‘अगोपनीय’’ अं(cid:4)कत होना चािहए। 22. (cid:4)कसी गोपनीय अंकन के िबना (cid:12)!तुत सूचना को (cid:12)ािधकारी Lारा अगोपनीय माना जाएगा और (cid:12)ािधकारी अ.य िहतब1 प(कार6 को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी(ण करने क# अनुमित दने े के िलए !वतंI ह6गे। सभी िहतब1 प(6 Lारा गोपनीय पाठ क# दो (2) (cid:12)ितया ं और अगोपनीय पाठ क# पQच (5)(cid:12)ितयां (cid:12)!त ुत करना जKरी होगा। 23. गोपनीय होने का दावा क# गई सूचना के िलए म/ सूचना (cid:12)दाता को (cid:12)दj सूचना के साथ ऐसे कारण6 का िववरण (cid:12)!तुत करना होगा (cid:4)क उस सूचना का (cid:12)कटन 4य6 नह^ (cid:4)कया जा सकता ह ैऔर/या ऐसी सूचना का सारांशकरण 4 य6 संभव नह^ ह।ै 24. अगोपनीय Kपांतरण को उस सूचना, िजसके बारे म/ गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह,ै पर िनभ(cid:21)र रहते Bए अिधमानत: सूचीब1 / (cid:30)रg छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Kपांतरण क# अनुकृित होना अपेि(त ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:21)d िव!तृत होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर (cid:12)!तुत सूचना क# िवषय व!तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:4)दक प(cid:30)रि!थितय6 म/ गोपनीय सूचना (cid:12)दाता प(कार यह इंिगत कर सकते ह >(cid:4)क ऐसी सूचना का सारांश संभव नह^ ह ैऔर (cid:12)ािधकारी क# संतुि, के अनुसार इस आशय के कारण6 का एक िववरण उपलNध कराया जाना चािहए (cid:4)क सारांश 4य6 संभव नह^ ह।ै 25. (cid:12)!तुत सूचना के !वKप क# जांच करने के बाद (cid:12)ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को !वीकार या अ!वीकार कर सकते ह।> य(cid:4)द (cid:12)ािधकारी इस बात से संतु, ह > (cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि(त नह^ ह ै अथवा सूचना (cid:12)दाता उg सूचना को साव(cid:21)जिनक करने या सामा.य Kप म/ अथवा सारांश Kप म/ उसके (cid:12)कटन को (cid:12)ािधकृत करने का अिनsछुक ह ैतो वह ऐसी सूचना क# अनदखे ी कर सकते ह।> 26. साथ(cid:21)क अगोपनीय Kपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म/ यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए (cid:4)कसी अनुरोध को (cid:12)ािधकारी Lारा (cid:30)रकॉड (cid:21)म/ नह^ िलया जाएगा। (cid:12)दj सूचना क# गोपनीयता क# जKरत स ेसंतु, होने और उसे !वीकार कर लेने के बाद (cid:12)ािधकारी ऐसी सूचना के (cid:12)दाता प(कार के िविश, (cid:12)ािधकार के िबना (cid:4)कसी प(कार को उसका (cid:12)कटन नह^ कर/गे। ससससााााववववजज(cid:17)(cid:17)जज(cid:17)(cid:17) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी((((णणणण 27. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतब1 प(कार उस साव(cid:21)जिनक फाइल का िनरी(ण कर सकता ह ैिजसम/ अ.य िहतब1 प(कार6 Lारा (cid:12)!तुत साEय के अगोपनीय Kपांतरण रखे गए ह।> अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 28. य(cid:4)द कोई िहतब1 प(कार उिचत अविध के भीतर आवeयक सूचना जुटाने से मना करता ह ैअथवा उसे अ.यथा उपलNध नह^ कराता ह ैया जांच म/ अCयिधक बाधा डालता ह ैतो (cid:12)ािधकारी ऐसे प(कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह> और अपने पास उपलNध तhय6 के आधार पर जांच प(cid:30)रणाम दज(cid:21) कर सकते ह >तथा के.b सरकार को यथोिचत िसफा(cid:30)रश /कर सकते ह।> ए. के. भ(cid:6) ला, अपर सिचव एवं िन+द, (cid:12)ािधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES) NOTIFICATION New Delhi, the 27th April, 2016 INITIATION NOTIFICATION Subject: Anti-dumping investigation concerning imports of ‘Amoxycillin’, originating in or exported from China PR. No.14/06/2015-DGAD.—M/s Aurobindo Pharma Limited (hereinafter referred to as the applicant/ domestic industry) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti dumping duty concerning imports of Amoxycillin (hereinafter also referred to as the subject goods), originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as the subject country). 2. And whereas, the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject countries, ‘injury’ to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and ‘injury’ exist to justify initiation of an anti-dumping investigation; the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. Domestic Industry & Standing 3. The Application has been filed by M/s Aurobindo Pharma Limited as the domestic industry. 4. As per the evidence available on record, the production of the applicant company constitutes “a major proportion” of the domestic production. The Authority, therefore, determines that the applicant company constitutes eligible domestic industry within the meaning of Rule 2 (b) of the Anti Dumping Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules supra. Product under consideration 5. The product under consideration in the investigation is “Amoxycillin”. 6. The product under consideration is also known as Amoxicillin Trihydrate. Amoxicillin Trihydrate is a semi synthetic antibiotic, an analog of ampicillin, with a broad spectrum of bactericidal activity against many Gram-positive and Gram-negative microorganisms. 7. Amoxicillin is used to reduce the development of drug-resistant bacteria. To maintain the effectiveness of Amoxicillin and other antibacterial drugs, Amoxicillin should be used only to treat infections that are proven or strongly suspected to be caused by bacteria. 8. Amoxicillin being an organic chemical is categorized under Chapter 29 of the Customs Tariff Act under sub-heading 29411030. The Customs classification is, however, indicative only and in no way binding on the scope of the proposed investigation and proposed measures. Like Article 9. The applicant has claimed that there is no known difference between the subject goods exported from subject countries and that produced by the domestic industry. As submitted by the applicant, the product under consideration produced by the domestic industry and imported from subject country are comparable in terms of essential product characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. Consumers can use and are using the two interchangeably. The applicants have further claimed that two are technically and commercially substitutable and, hence, should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the Authority treats the subject goods produced by the applicant in India as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject country.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Countries involved 10. The present investigation is in respect of alleged dumping of the product under consideration from China PR. Normal Value 11. The Applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy country and its normal value be determined in accordance with Para 7 and 8 of Annexure I of the Rules. The applicant has claimed normal value for China PR on the basis of cost of production in India, duly adjusted. In terms of Para 8 in Annexure 1 to the Rules it is presumed that the producers of the subject goods in China PR are operating under non market economy conditions. In view of the above non-market economy presumption and subject to rebuttal of the same by the responding exporters from China PR, normal value of the subject goods in China PR has been estimated in terms of Para 7 of Annexure 1 to the Rules. Export Price 12. The export price has been claimed by the applicant as the weighted average import price from subject country based on the transaction-wise import data obtained from the DGCI&S. Price adjustments have been made on account of ocean freight, marine insurance, commission, inland freight expenses, port expenses and VAT to arrive at the net export price. Dumping Margin 13. The normal value has been compared with the export price at ex-factory level. There is sufficient prima facie evidence that the normal value of the subject goods in the subject country is higher than the ex- factory export price, indicating, that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject country. The dumping margin is estimated to be above de minimis. Injury and Causal Link 14. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The applicant has furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping in the form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and consumption, price undercutting, price underselling and consequent significant adverse impact in terms of decline in production, sales, market share, inventories. There is sufficient prima facie evidence of the ‘material injury’ being suffered by the domestic industry caused by dumped imports from subject country to justify initiation of an antidumping investigation. 15. The applicant has claimed that imports have spurted from China PR. The Applicant has therefore, claimed that the imports are threatening material injury to the domestic industry. The Applicant has submitted that there is significant increase in imports, decline in import price, significant surplus capacity and high export orientation of the producers in subject country as grounds for claiming threat of material injury to the domestic industry from subject imports. Period of Investigation (POI) 16. The Period of Investigation (POI) proposed by the applicant is from 1st October 2014 to 30th September 2015 and the injury investigation period is for the periods, Apr’12-Mar’13, Apr’13-Mar’14, Apr’14-Mar’15 and the Period of Investigation. However, for enabling the Authority to make required analysis on the basis of more updated data, the Authority hereby determines the POI as 1st October 2014 to[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 31st December 2015 (15 Months). The injury investigation period will however, cover the periods 2012-13, 2013-14, 2014-15 and POI. Submission of information 17. The known exporters in the subject country, the Government of the subject countries through their embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority, Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties, Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street, New Delhi -110001. 18. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Time limit 19. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules. 20. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Antidumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation. Submission of Information on Non-Confidential basis 21. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 22. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non confidential version must be submitted by all the interested parties. 23. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 24. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 25. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 26. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of Public File 27. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 28. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. A. K. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.