See Full Document Text
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-11012023-241886
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-11012023-241886
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i)
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 18] नई दिल्ली, बुधिार, िनिरी 11, 2023/पौर् 21, 1944
No. 18] NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 11, 2023/PAUSHA 21, 1944
जित्त मत्रं ालय
(रािस्ट्ि जिभाग)
(केन्द रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा िल्ु क बोडड)
अजधसचू ना
नई दिल् ली, 11 िनिरी, 2023
स.ं 03/2023-सीमािल्ु क (ग.ै टे.)
सा.का.जन. 19(अ.).—सीमा िुल्क अजधजनयम, 1962 (1962 का 52) की धारा 14 के साथ पठित धारा 156 के
तहत प्रित्त िजियों का प्रयोग करते हुए, केंर सरकार, एतद्द्वारा, जनम् नलजखत जनयम बनाती ह,ै यथा:-
1. संजक्षप्त िीर्कड और प्रारम्भ.—(1) इन जनयमों को सीमािुल्क (अजभज्ञात आयाजतत माल के मूल्य घोर्णा म ें
सहायता) जनयम, 2023 कहा िाएगा।
(2) ये जनयम दिनांक 11 फ़रिरी, 2023 से लाग ूहोंगे।
2. पठरभार्ाय-ें (1) इन जनयमों म,ें िब तक दक संिभड से अन्दयथा अपेजक्षत न हो,-
(क) "अजधजनयम” से अजभप्राय सीमािुल्क अजधजनयम, 1962 (1962 का 52) से ह;ै
263 GI/2023 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(ख) "अजतठरि महाजनिेिक" म ें "प्रधान अजतठरि महाजनिेिक" भी आयगें ;े
(ग) “मुख्य आयुि” में “प्रधान मुख्य आयुि” भी आयेंग;े
(घ) "आयाजतत माल की श्रणे ी" का आिय आयाजतत माल स े ह ै िो दकसी जिर्य उद्योग अथिा औद्योजगक क्षेत्र
द्वारा उत्पादित आयाजतत माल जिसमें समरूप माल अथिा उसी तरह का माल िाजमल है, के समूह अथिा
रेंि के भीतर ह;ै
(ङ) “आयिु ” के िायरे में “प्रधान आयुि भी आएंग;े
(च) “महाजनिेिक के िायरे म ें“प्रधान महाजनिेिक’ भी आयेंग;े
(छ) “मूल्यांकन सजमजत” से अजभप्राय जनयम 4 के अंतगतड गठित सजमजत से ह;ै
(ि) “अजभज्ञात माल” से अजभप्राय उस आयाजतत माल या उसके ‘सब-सेट’ से ह ै जिसे बोडड ने जनयम 5 के अंतगडत
जिजनर्िष्टड दकया हो;
(झ) "आििे " का अथड ह ैजनयम 5 के तहत िारी दकया गया आिेि; तथा
(ञ) “िांच सजमजत” से अजभप्राय जनयम 3 के अंतगडत गठित की गयी सजमजत से ह ै ।
(2) ऐसे िब्ि और अजभव्यजियााँ जिनका यहााँ तो प्रयोग हुआ ह ैलेदकन उनको इन जनयमो म ें पठरभाजर्त नहीं दकया गया ह,ै
परंत ु उनको उि अजधजनयम या सीमािुल्क मूल्यांकन (आयाजतत माल का मूल्य जनधाडरण) जनयमािली, 2007 म ें
पठरभाजर्त दकया गया ह ैतो उनका िही अथ डहोगा िो उनके जलये उि अजधजनयम या जनयमािली में दिया गया हो।
3. िाचं सजमजत का गिन - (1) जनम्नजलजखत सिस्ट्यों की एक िांच सजमजत होगी:-
(क) मल्ू यांकन महाजनििे क िो सजमजत के संयोिक भी होंग;े
(ख) रािस्ट्ि आसूचना महाजनििे क;
(ग) जिश्लेजर्की और िोजखम प्रबंधन महाजनिेिक; तथा
(घ) जिचाराधीन माल की श्रेणी स े संबंजधत, बोडड द्वारा गठित राष्ट्रीय मूल्यांकन केंर, यदि कोई हो, के संयोिक।
(2) मूल्यांकन महाजनिेिालय इस िांच सजमजत का सजचिालय होगा।
(3) यह िांच सजमजत जनयजमत रूप स,े और िब और िहां िरूरी होगा इन जनयमों के अंतगतड अपन े कायों को
सक्षमता और समय स ेपूरा करने के जलय,े अपनी बैिकें आयोजित करेगी।
4. मल्ू याकं न सजमजत का गिन.- (1) जनम्नजलजखत सिस्ट्यों की एक मूल्यांकन सजमजत होगी:-
(क) मल्ू यांकन के अजतठरि महाजनिेिक, िो सजमजत के संयोिक भी होंगे;
(ख) रािस्ट्ि आसूचना (मुख्यालय) के अजतठरि महाजनिेिक;
(ग) जिश्लेजर्की और िोजखम प्रबंधन के अजतठरि महाजनिेिक (राष्ट्रीय सीमािल्ु क लक्ष्यीकरण केंर - कागो); तथा
(घ) जिचाराधीन िस्ट्तुओं की श्रेणी स े संबंजधत, बोडड द्वारा गठित राष्ट्रीय मूल्यांकन केंर, यदि कोई हो, के मूल्यांकन और
संबंजधत मुद्दों पर कायडकारी समहू के सिस्ट्य।
(2) मूल्यांकन महाजनिेिालय इस मूल्यांकन सजमजत का सजचिालय होगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
(3) यह मूल्यांकन सजमजत जनयजमत रूप से, और िब और िहां िरूरी होगा इन जनयमों के अंतगडत अपन े कायों को
सक्षमता और समय स ेपूरा करने के जलये, अपनी बैिकें आयोजित करेगी।
5. अजभज्ञात दकय े गए सामानों के जिजनिेि की प्रदिया.- धारा 14 की उप-धारा (1) के िसू रे परंतुक के खडं (iv) के
प्रयोिनों के जलए, िहां आयाजतत सामानों की दकसी भी श्रणे ी या उसके उपश्रेणी के संबंध म,ें बोडड के पास ऐस े सामानों के
घोजर्त मूल्य या दकसी अन्दय प्रासंजगक मानिंड के संबंध में यह मानने का कारण है दक ऐसा माल जिसके सही और सटीक
मूल्य की घोर्णा नहीं की िा सकती ह ै बजल्क इससे कम की िा सकती ह,ै िहा ाँ बोडड ऐस े माल को जनयम 10 के अनुसार
अजभज्ञात माल के रूप म ेंआिेि द्वारा जिजनर्िष्टड कर सकता ह।ै
6. अजभज्ञात दकय े गए सामानों के मामल े की िाचं हते ु स्रोत.- (1) जनयम 5 के प्रयोिन के जलए, बोडड दकसी भी ऐसे व्यजि
के द्वारा इलेक्ट्रॉजनक रूप से दकए गए जलजखत संिभड पर जनभडर करेगा, जिसम े यह जिश्वास करने का कारण हो दक दकसी िग ड
के आयाजतत सामान या उसके उप-सेट के मूल्य की सत्यता या सटीकता से घोर्णा नहीं की िा सकती ह:ै
बितें दक ऐसा जलजखत संिभड सीमािुल्क के दकसी अजधकारी यानी दकसी आयुि या अपर महाजनिेिक, या दकसी
अन्दय सरकारी जिभाग का प्रजतजनजधत्ि करन े िाले व्यजि द्वारा भी दकया िा सकता ह।ै
(2) उप-जनयम (1) म ें संिर्भडत जलजखत संिभड के साथ संलग्न दकया िाएगा -
(क) पहचान के प्रमाण और पत े के प्रमाण के साथ व्यजि का नाम, पूरा पता, मोबाइल नंबर, ईमेल और अन्दय
संपकड जििरण का प्रकटीकरण:
बिते दक िहां संिभड िेने िाला व्यजि दकसी सरकारी जिभाग का प्रजतजनजधत्ि करता हो, िहां पहचान के
प्रमाण और पत े के प्रमाण की आिश्यकता नहीं होगी;
(ख) आयाजतत माल का पूरा जििरण और 8-अंकीय एचएस कोड, जिसमें, िहां उपयुि हो, तकनीकी साजहत्य,
जिजनिेिों, संरचना, गुणित्ता, ब्ांड और मॉडल िैसे पहलओंु के साथ –साथ मूल ििे या प्रेर्ण के बंिरगाहों
का जििरण;
(ग) तरीका या पद्धजत जिससे आयातकों द्वारा ऐसे माल के मूल्य को उनके िास्ट्तजिक या सटीक मूल्य से कम
घोजर्त दकया िाता ह;ै
(घ) संलग्न िस्ट्तािेिी साक्ष्य, डाटा और जिश्लेर्ण सजहत ऐसी िानकारी जिससे जलजखत संिभड में दकए गए िािे के
समथडन म ेंअपना आधार प्रस्ट्ततु करता हो
(ङ) अिमूल्यन की सीमा का अनुमाजनत पठरमाणीकरण;
(च) जिश्वसनीय िानकारी के अन्दय स्रोत, यदि कोई हों, जिन पर संिभ ड की िांच करत े समय जिचार दकया िा
सकता ह;ै तथा
(छ) अजतठरि िाजयत्िों और िांच संबंधी सुझाि, यदि कोई हों, जिन पर संिभड की िांच करत े समय जिचार दकया
िा सकता ह।ै
(3) इस जनयम के तहत प्राप्त जलजखत संिभड को िांच के जलए बोडड द्वारा िांच सजमजत को इलेक्ट्रॉजनक रूप स े
अग्रेजर्त दकया िाएगा।
7. िाचं सजमजत द्वारा प्रारंजभक िाचं .- (1) िांच सजमजत बोडड द्वारा जनयम 6 के उप-जनयम (3) के तहत अग्रेजर्त संिभड की
प्रारंजभक िांच करेगी तादक यह तय दकया िा सके दक क्ट्या इसकी या इसके दकसी भाग की जिस्ट्तृत िांच दकए िाने की
िरूरत ह ैया नहीं।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(2) प्रारंजभक िांच के उद्देश्य से, जलजखत संिभड की जिर्य-िस्ट्तु और संलग्न िानकारी की िांच की िायेगी और
ऐसा करन े म ें भौजतक पहलओंु को घोजर्त मल्ू यों या दकसी अन्दय प्रासंजगक मानिडं की प्रासंजगक प्रिृजत्त के साथ ध्यान म ें रखा
िाएगा।
(3) प्रारंजभक िांच और प्रारंजभक जनष्कर्ों की ठरकॉर्डगिं और उस पर िांच सजमजत के प्रत्येक सिस्ट्य के हस्ट्ताक्षर
का काम बोडड के द्वारा ऐस े संिभड को भेिे िान े की तारीख से अजधमानतः 15 दिनों के भीतर और नहीं तो अजधकतम 21
दिन के भीतर परू ा करा जलया िाना होगा।
(4) यदि प्रारंजभक जनष्कर्ों के आधार पर, यदि ऐस े संिभ ड को जिस्ट्तृत िांच के जलए उपयुि पाया िाता ह,ै तो ऐस े
संिभड, या उसके भाग, िैसा भी मामला हो, को उस तारीख को जिस्ट्तृत िांच के जलय े गया माना िाएगा जिस तारीख को
प्रारजम्भक जनष्कर्ों को रेकाड डदकया गया था।
(5) यदि िांच सजमजत द्वारा ठरकॉडड दकए गए प्रारंजभक जनष्कर्ों के आधार पर ऐसे संिभ ड को जिस्ट्तृत िांच के जलए
उपयुि नहीं पाया िाता ह,ै तो िांच सजमजत संिभड को साथ-साथ बंि कर िेगी।
8. मल्ू याकं न सजमजत द्वारा जिस्ट्ततृ िाचं .- (1) जनयम 7 के उप-जनयम (4) के अतं गतड जिस्ट्ततृ िांच के जलये उपयुि पाये
गए संिभ ड या उसके दकसी भाग को, मूल्यांकन सजमजत इस बात का पता लगान े के जलये जिस्ट्तृत िांच-परख करेगी दक क्ट्या
संभािनाओं की पूि ड संकल्पना के आधार पर उि माल या उसके ‘सबसेट’ के मल्ू य को सही और सटीक घोजर्त नहीं दकया
िा सकता ह ै तथा इस उद्देश्य के जलए, मूल्यांकन सजमजत डेटा जिश्लेर्ण कर सकती ह ै और जनम्नजलजखत अजतठरि िानकारी
पर भी जिचार कर सकती ह ै–
(क) माल की गुणित्ता और प्रकृजत को ध्यान म ेंरखत े हुए प्रासंजगक स्रोतों से अतं रराष्ट्रीय कीमतों का रुझान;
(ख) जहतधारकों से परामिड या दकए िानेिाले प्रकटीकरण के माध्यम से प्राप्त िानकारी;
(ग) जििेर्ज्ञों की ठरपोट ड या प्रमाण पत्र; अकािजमक पेपसड; िोध पत्र; प्रकाजित ठरपोट;ड ओपन-सोसड इंटेजलिेंस;
स्रोत िेि या प्रेर्ण बंिरगाहों से तैयार होने िाली ठरपोटड सजहत जििेिी पछू ताछ या सत्यापन की ठरपोटड;
(घ) अजधजनयम के जिजभन्न प्रािधानों, जनयमों और जिजनयमों या दकसी अन्दय कानून के तहत दकए गए खुलासे की
प्रासंजगकता हो सकती ह;ै
(ङ) माल के जनमाणड या संयोिन के संबंध में लागत;
(च) संिभड िेने िाल ेव्यजि से अजतठरि िानकारी; तथा
(छ) दकसी अन्दय स्रोत से प्राप्त जिश्वसनीय िानकारी।
(2) मूल्यांकन सजमजत की तकडसंगत ठरपोटड को इसकी जिस्ट्तृत िांच-परख के जलय,े जलये िाने की तारीख स े
अजधकतम 30 दिन के भीतर िि ड कर ली िाएगी और इस पर मूल्यांकन सजमजत के प्रत्येक सिस्ट्य के हस्ट्ताक्षर भी होंगे।
बिते, उन पठरजस्ट्थजतयों को ध्यान म ें रखत े हुए, जिनके तहत मल्ू यांकन सजमजत को उि अिजध म ें अपनी ठरपोट ड
को अंजतम रूप िेने से बाजधत दकया गया है, िांच सजमजत के संयोिक, ऐसे कारणों को जलजखत रूप स े िि डकरके उि अिजध
को अजधकतम 30 दिन तक बढ़ा सकते ह।ैं
(3) िहां उि तकडपूण ड और जिस्ट्तृत िांच ठरपोटड नीचे उप-जनयम (4) में िी गयी जस्ट्थजत से अन्दयथा होती ह ै िहा ाँ
मूल्यांकन सजमजत ऐसे संिभड को पूरा होने की बात को ठरकॉड ड में ििड करेगी और और यह मान जलया िाएगा दक िाजखल
दकए िाने के जलय ेठरपोट डिांच सजमजत के पास स्ट्थानांतठरत हो गयी ह।ै[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
(4) िहां मूल्यांकन सजमजत की तकडसंगत और जिस्ट्तृत िांच ठरपोटड म ें इस संभािना की अजभपुजष्ट हो िाती ह ै दक
माल की संबंजधत श्रेणी या उसके उप श्रेणी का मल्ू य सत्य या सटीक रूप से घोजर्त नहीं दकया िा सकता है, िहााँ ठरपोट ड म ें
यह भी जनर्िष्टड दकया िाएगा –
(क) आयाजतत माल की श्रेणी या उसके उप श्रेणी का परू ा जििरण साथ ही साथ उसका 8 अंकों िाला एचएस
कोड;
(ख) ब्ांड, यदि कोई हो, िो उि संभािना के संबंध में िेखा गया ह;ै
(ग) नीचे (घ) और (ङ) के संिभड में व्यि दकया गया एहजतयाती इकाई मूल्य, जिसका उपयोग सीमा िुल्क
स्ट्िचाजलत प्रणाली द्वारा िहााँ दकया िायेगा िहां आयातक को अजतठरि िाजयत्ि पूरे करने होंगे और िहााँ
अजतठरि जनयंत्रण स्ट्थाजपत करना होगा िहां घोजर्त मल्ू य उि ऐजतहाती इकाई मूल्य से कम लगता हो;
(घ) जििेर् अिजद्वतीय मात्रा कोड (UQC) िो आयातक द्वारा जबल ऑफ एंरी में मूल्य घोजर्त करने के जलए
आिश्यक रूप स ेउपयोग दकया िाना होगा;
(ङ) प्रजिजष्ट के जबल म ें घोजर्त दकए िाने के जलए आिश्यक माल के मूल्य से संबंजधत तकनीकी या अन्दय जिजनिेि
िैसे मेक, मॉडल, ब्ांड, ग्रेड, आकार, गुणित्ता, संरचना (सामग्री का प्रजतित) और जनधाडठरत जिजिष्ट मात्रा
में घोजर्त जििेर् अिजद्वतीय मात्रा कोड;
(च) घोजर्त मल्ू य की सत्यता और सटीकता को प्रिर्िडत करन े के जलए आयातक के अन्दय अजतठरि िाजयत्ि;
स्ट्पष्टीकरण: उप-िाक्ट्य (च) के प्रयोिन के जलए, मूल्यांकन सजमजत, मामले के तथ्यों और पठरजस्ट्थजतयों की िांच करन े
के बाि, अपनी ठरपोटड म ें आयातक के अन्दय अजतठरि िाजयत्िों को जनर्िष्टड करेगी जिसमें अन्दय बातों के साथ-साथ
जनमाडता की चालान, जनमाडता की परीक्षण ठरपोट,ड जििेर्ज्ञ प्रमाणन मलू िेि म ें िारी, जनमाडता स े जनमाडण प्रदिया,
जनमाडण या माल की असेंबली, खरीि आिेि या अनुबंध के संबधं में लागत िाजमल हो सकत े ह।ैं
(छ) आयाजतत माल के संबंध म ें की िाने िाली िांच, जिसमें पठरजस्ट्थजतयां और उनका उपयोग करने का तरीका
भी िाजमल ह;ै तथा
(ि) अिजध, िो दक उि अजतठरि िाजयत्िों और अजतठरि िांच के जलये जनधाडठरत हो, पहली बार में न तो 1
िर्ड से कम और और न ही 2 िर्ड से अजधक हो।
(5) उप-जनयम (4) में संिर्भडत ठरपोटड में आयात की उस प्रकृजत का भी उल्लेख होगा जिसके कारण उस जनयम 13
के उप-जनयम (ञ) के तहत इस जनयम को लागू नहीं करन े पर जिचार दकया िा सकता है।
(6) उप-जनयम (4) में संिर्भडत ठरपोट ड के पहलू ऐस े होंगे जिन्दह ें सीमा िल्ु क स्ट्िचाजलत प्रणाली का उपयोग करके
कायाडजन्दित दकया िा सकता हो।
9. िाचं सजमजत के द्वारा ठरपोटड की पजु ष्ट दकया िाना और बोड ड को जसफाठरि करना - (1) जनयम 8 के उप-जनयम (4) के
अंतगतड संिर्भडत मल्ू यांकन सजमजत की जिस्ट्तृत ठरपोटड तैयार हो िाने पर अजभपुजष्ट हते ु िांच सजमजत के पास हस्ट्तांतठरत हो
िाएगी।
(2) िांच सजमजत इस बात की पुजष्ट करेगी दक मूल्यांकन सजमजत की ठरपोटड इन जनयमों के अनसु ार पूरी ह ै और इस
प्रयोिन के जलए उसमें यदि कोई कमी ह ैतो उसे िरू करेगी।
(3) िांच सजमजत बोड ड को इस बात की जसफ़ाठरि करेगी की जनयम 8 के उप-जनयम (4) में संिर्भडत ठरपोट,ड या
उप-जनयम (2) में संिर्भडत संिोजधत ठरपोट,ड िैसा भी मामला हो, की इन जनयमों की ितों के अनुसार पणू ड होने की
अजभपुजष्ट हो गयी ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(4) उि जसफाठरि, उपरोि उप-जनयम (3) में संिर्भडत ठरपोटड के साथ-साथ, मूल्यांकन सजमजत की ठरपोट ड के
पन्दरह दिनों के अिं र-अंिर कर िी िानी होगी।
10. िाचं सजमजत की जसफाठरि पर बोडड द्वारा जिचार दकया िाना.- (1) जनयम 9 के उप-जनयम (4) के अधीन िांच
सजमजत द्वारा की गई जसफाठरि पर बोड ड जिचार करेगा और यदि संतष्टु हो दक जसफाठरि की गई ठरपोटड को स्ट्िीकार कर
जलया िाना चाजहए, तो िह जनयम 5 के अंतगडत यथोजचत आिेि कर सकता ह ै जिसम े जनम्नजलजखत बात ें स्ट्पष्ट की िानी
होंगी –
(क) 8 अंकों िाला एचएस कोड के साथ अजभज्ञात माल का पूरा जििरण;
(ख) जििेर् अजद्वतीय मात्रा कोड िो आयातक को जबल ऑफ एंरी में मूल्य को घोजर्त करते समय आिश्यक रूप
से उपयोग करना होगा;
(ग) जबल आफ इंरी म ेंघोजर्त दकए िाने के जलए आिश्यक तकनीकी और अन्दय जििेर्ताए;ाँ
(घ) आयातक के अन्दय िाजयत्ि, यदि कोई हों;
(ङ) आयाजतत माल के संबंध में प्रयोग की िाने िाली िांच, जिसमें पठरजस्ट्थजतयों और उन्दह ें प्रयोग करन े का
तरीका िाजमल ह;ै तथा
(ञ) अिजध, पहली बार में न तो 1 िर्ड से कम और न ही 2 िर्ड से अजधक, जिसके जलए उि आििे मान्दय होगा।
(2) बोडड जनयम 12 के उप-जनयम (3) के तहत िांच सजमजत के द्वारा की गई समीक्षा ठरपोटड पर भी जिचार करेगा,
और यदि िह कारणों और जसफाठरिों से संतष्टु होता ह,ै तो जनयम 5 के तहत पहल े अजभज्ञात ि जनर्िष्टड माल के संबंध म ें
आिेि िारी करके उसमें यथािश्यक पठरितनड कर सकेगा।
11. अजभज्ञात माल स े सबं जन्दधत प्रदिया.- (1) अजभज्ञात माल के आयातक को जबल आफ इंरी को भरत े समय, अन्दय बातों के
साथ-साथ, उि अजधसूचना में जनर्िष्टड माल का अजद्वतीय मात्रा कोड का प्रयोग कराते हुय े और जनयम 10 के उप-जनयम
(1) के उप-िाक्ट्य (ग) में जिजनर्धडष्ट संिभों का प्रयोग करात े हुए उसके मूल्य की घोर्णा करनी होगी।
(2) िहां भी सीमा िुल्क स्ट्िचाजलत प्रणाली के द्वारा अजनिाय ड होगा, अजभज्ञात माल के आयातक को जिजनर्िष्टड
अजतठरि िाजयत्ि भी पूरे करन े होंगे और माल का मूल्यांकन और स्ट्ियं माल भी ऐसी जिजनर्िष्टड िांच की ितों के अधीन
रहगे ा जिससे दक आयातक घोजर्त मल्ू य की सत्यतता और उसकी सटीकता को प्रिर्िडत कर सकें।
(3) िहां आयातक सीमा िल्ु क स्ट्िचाजलत प्रणाली में जनर्िष्टड अजतठरि िाजयत्िों को पहल े परू ा नहीं कर पाया हो,
िहााँ यथोजचत अजधकारी इसके अनुपालन के जलए 10 दिनों का समय प्रिान कर सकेगा।
(4) यथोजचत अजधकारी, जनर्िष्टड िाजयत्िों के अलािा और ऐसे कारणो से जिन्दह े जलजपबद्ध दकया िाना होगा,
घोजर्त मल्ू य की सत्यता और सटीकता की िांच करन े के जलए आयातक से और िानकारी और िस्ट्तािेि मागं सकता ह।ै
(5) आयातक के अनुरोध पर, यथोजचत अजधकारी माल का अनंजतम रूप स े मूल्यांकन और जनकासी कर सकता ह,ै
बिते दक आयातक उि अजधजनयम की धारा 18 के अनुसार यथोजचत प्रत्याभूजत िमा कर िे।
(6) िहां, अपेजक्षत िानकारी या िस्ट्तािेि प्रस्ट्तुत करने और जनर्िष्टड िाजयत्िों को पूरा करने या जनर्िष्टड िांच के
पूरा होने पर यथोजचत अजधकारी घोजर्त मूल्य की सत्यता और सटीकता से संतुष्ट ह,ै िहााँ िह इन जनयमों के प्रयोिन के
जलए घोजर्त मल्ू य को स्ट्िीकार कर सकेगा।
(7) िहां आयातक जनधाडठरत समय में अपेजक्षत िानकारी और िस्ट्तािेि प्रस्ट्ततु नहीं करता ह ैया अन्दय िाजयत्िों को
पूरा नहीं करता ह,ै या िहां आयातक से प्राप्त िानकारी और िस्ट्तािेिों के आधार पर या अन्दय िांचों के पठरणामों के आधार
पर यथोजचत अजधकारी को अजभज्ञात माल के संबंध म ें घोजर्त मूल्य की सच्चाई या सटीकता के बारे में अभी भी युजिसंगत[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
संिेह ह,ै िहााँ आग े की कायडिाही सीमा िुल्क मूल्यांकन (आयाजतत माल के मल्ू य का जनधाडरण) जनयम, 2007 के जनयम 12
के अनुसार होगी।
12. समीक्षा.- (1) िांच सजमजत, जनयम 5 के तहत िारी आििे की िैधता की आधी अिजध समाप्त होने पर, यह जनधाडठरत
करने के जलए मध्यािजध समीक्षा िुरू करेगी दक क्ट्या अजभज्ञात माल को िैधता अिजध की समाजप्त से पहल े जि-जनर्िष्टड दकया
िा सकता ह ैया नहीं, या िैधता अिजध को आगे बढ़ान े की आिश्यकता ह।ै
(2) उप-जनयम (1) के तहत मध्यािजध समीक्षा के अलािा, िांच सजमजत मध्यािजध स े पहल े या िब भी िरूरत
हो, समीक्षा कर सकती ह।ै
(3) की गई समीक्षा के आधार पर, िांच सजमजत अजभज्ञात की गई िस्ट्तओंु से संबंजधत आिेि को िापस लेन,े या
आग े बढ़ान,े या जनयम 5 के अनसु ार अजभज्ञात की गयी िस्ट्तओंु को आिेजित करात े समय बोड ड द्वारा जनर्िष्टड दकए गए दकसी
भी पैरामीटर को बिलन े या हटाने के जलए, बोडड को ठरपोटड में तकडपूणड जसफाठरि करेगी।
(4) उि ठरपोटड आिेि की िैधता अिजध की समाजप्त से कम से कम तीस दिन पहल े बोडड को प्रस्ट्तुत की िाएगी।
13. अपिाि.- ये जनयम जनम्नजलजखत पर लाग ूनहीं होंगे –
(क) ऐसा आयात जिसमें िल्ु क न लगा हो;
(ख) माल जिसके जलए इस अजधजनयम की धारा 14 की उप-धारा (2) के संिभड में बोड ड द्वारा टैठरफ मल्ू य
जनधाडठरत दकया गया ह;ै
(ग) माल जिसपर जिजिष्ट िर के आधार पर िुल्क लगाया िाता हो;
(घ) जििेि व्यापार (जिकास और जिजनयमन) अजधजनयम, 1992 (1992 का 22) की िल्ु क छूट योिना के तहत
िारी प्राजधकरण या लाइसेंस के संिभड म ें दकए गए आयात जिसमें जनयाडत स े पहल े आयाजतत इनपुट जनयाडत
उत्पाि में भौजतक रूप से जनजहत ह;ैं
(ङ) आयात जिसमें खरीिार और जििेता िोनों एक िसू रे से सम्बंजधत ह ै और ऐसे संबंध पर पहल े ही कोई िांच
िुरू की गई ह ैया िह पूरी हो गयी ह।ै
(च) पठरयोिना आयात;
(छ) सरकारी या सािडिजनक क्षेत्र के उपिमों के द्वारा दकया िानेिाला आयात;
(ि) गैर-िाजणजययक मात्रा में दकया गया आयात;
(झ) नः जनयाडत के प्रयोिन के जलए आयाजतत माल; या
(ञ) बोडड द्वारा जनर्िष्टड आयात।
14. जिजथल करन े की िजि.- िहां िांच सजमजत यह सूजचत करती ह ै दक िह जनर्िष्टड समयािजध के भीतर अपने कतडव्यों का
उसके जनयंत्रण से परे कारणों स े पालन करने में असमथ ड ह,ै भले ही िह जनयजमत रूप से जमले हों और कुिल आचरण के
जलए आिश्यक हों और अपन े कायों का समय पर जनिडहन करन े के जलए िरूरी हों, िहा ाँ बोड ड ऐसे मामल े पर जिचार करन े
के बाि कतडव्यों के अनुपालन के जलए अजधकतम तीस दिन की और अिजध िे सकता ह।ै
15. जडजिटल ठरकॉडड कीपपगं .- जनयम 6, जनयम 7, जनयम 8, जनयम 9 और जनयम 12 में जनर्िष्टड प्रदियाओं को मल्ू यांकन
महाजनिेिालय द्वारा स्ट्थाजपत और अनुरजक्षत एक इलेक्ट्रॉजनक एजललकेिन पर इस संबंध म ें बोडड द्वारा जनर्िष्टड की िा सकन े
िाली तारीख स ेप्रभािी दकया िायेगा।
[फा. स.ं 466/32/2022-Cus V]
हरीि कुमार, अिर सजचि8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
MINISTRY OF FINANCE
(Department of Revenue)
(CENTRAL BOARD OF INDIRECT TAXES AND CUSTOMS)
NOTIFICATION
New Delhi, the 11th January, 2023
No. 03/2023-Customs (N.T.)
G.S.R. 19(E).—In exercise of the powers conferred by section 156 read with section 14 of the Customs Act,
1962 (52 of 1962), the Central Government, hereby makes the following rules, namely:-
1. Short title and commencement.—(1) These rules may be called the Customs (Assistance in Value Declaration of
Identified Imported Goods) Rules, 2023.
(2) They shall come into force on 11th day of February, 2023.
2. Definitions.—(1) In these rules, unless the context otherwise requires,-
(a) "Act” means the Customs Act, 1962 (52 of 1962);
(b) “Additional Director General” shall include “Principal Additional Director General”;
(c) “Chief Commissioner” shall include “Principal Chief Commissioner”;
(d) "class of imported goods" means imported goods that are within a group or range of imported goods
produced by a particular industry or industrial sector and includes identical goods or similar goods;
(e) “Commissioner” shall include “Principal Commissioner”;
(f) “Director General” shall include “Principal Director General”;
(g) “Evaluation Committee” means the Committee constituted under rule 4;
(h) “identified goods” means any class of imported goods, or a subset thereof, which have been specified by the
Board under rule 5;
(i) “Order” means an order issued under rule 5; and
(j) “Screening Committee” means the Committee constituted under rule 3.
(2) The words and expressions used herein and not defined in these rules but defined in the Act or in the
Customs Valuation (Determination of Value of Imported Goods) Rules, 2007, shall have the same meanings as
assigned therein to them.
3. Constitution of the Screening Committee.- (1) There shall be a Screening Committee of the following members
namely:-
(a) Director General of Valuation who shall also be the Convenor of the Committee;
(b) Director General of Revenue Intelligence;
(c) Director General of Analytics and Risk Management; and
(d) Conveners of National Assessment Centre constituted by the Board, if any, pertaining to the class of
goods under consideration.
(2) The Directorate General of Valuation shall be the Secretariat of the Screening Committee.
(3) The Screening Committee shall hold its meetings regularly and as and when necessary for efficient
conduct and timely discharge of its functions under these rules.
4. Constitution of the Evaluation Committee.—(1) There shall be an Evaluation Committee of the following
members namely:-
(a) Additional Director General of Valuation who shall also be the Convenor of the Committee;
(b) Additional Director General (Headquarters) of Directorate General of Revenue Intelligence;
(c) Additional Director General (National Customs Targeting Centre – Cargo) of Directorate General of
Analytics and Risk Management; and
(d) Members of Working Group on Valuation and related issues of the National Assessment Centre
constituted by the Board, if any, pertaining to the class of goods under consideration.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
(2) The Directorate General of Valuation shall be the Secretariat of the Evaluation Committee.
(3) The Evaluation Committee shall hold its meetings regularly and as and when necessary for efficient
conduct and timely discharge of its functions under these rules.
5. Procedure for Specification of identified goods.—For the purposes of clause (iv) of the second proviso to sub-
section (1) of section 14 of the Act, where in respect of any class of imported goods or a subset thereof, the Board,
having regard to the trend of the declared value of such goods or any other relevant criteria, has reason to believe that
such goods may not be declared at their truthful or accurate value but below it, the Board may, by an Order, specify
such goods as identified goods in accordance with rule 10.
6. Sources for examining cases for identified goods.—(1) For the purpose of rule 5, the Board shall rely upon a
written reference made to it electronically by any person having reason to believe that the value of any class of
imported goods or a subset thereof may not be declared truthfully or accurately:
Provided that the reference may also be made by an officer of Customs, namely a Commissioner or
Additional Director General, or a person representing any other Government Department.
(2) The written reference referred to in sub-rule (1) shall be accompanied with -
(a) disclosure of name, full address, mobile number, email and other contact details of the person, along
with proof of identity and proof of address:
Provided that proof of identity and proof of address shall not be required where the person making the
reference represents a Government Department;
(b) complete description and the 8-digit HS Code of the imported goods, including, where appropriate,
aspects such as technical literature, specifications, composition, quality, brand and model, along with
the country of origin or ports of despatch;
(c) the manner in which or method by which value for such goods is declared below their truthful or
accurate value by importers;
(d) information with attached documentary evidence, data and analysis bringing out the basis put forth in
support of the claim made in the written reference;
(e) an approximate quantification of the extent of undervaluation;
(f) other sources of reliable information, if any, that may be considered while examining the reference; and
(g) suggestions, if any, of additional obligations and checks that may be considered while examining the
reference.
(3) The written reference received under this rule shall be forwarded electronically by the Board for
examination to the Screening Committee.
7. Preliminary examination by Screening Committee.—(1) The Screening Committee shall make a preliminary
examination of the written reference forwarded by the Board under sub-rule (3) of rule 6, in order to decide whether it,
or part thereof, is a case to be taken up for detailed examination.
(2) For the purposes of preliminary examination, the contents and accompanying information with the
written reference shall be scrutinized and material aspects taken into account along with the relevant trends of
declared values or any other relevant criteria.
(3) The preliminary examination and recording of preliminary findings, of the Screening Committee shall be
signed by each member of the Screening Committee and shall be completed preferably within fifteen days, but no
later than twenty-one days from the date of forwarding of written reference by the Board.
(4) Where on the basis of preliminary findings, the written reference has been found suitable for detailed
examination, the reference, or part thereof, as the case may be, shall be deemed to have been taken up for detailed
examination on the date the preliminary findings were recorded.
(5) Where on the basis of preliminary findings recorded by the Screening Committee the written reference is
not found suitable for detailed examination, the Screening Committee shall record the reasons thereof and close the
said reference.
8. Detailed examination by Evaluation Committee.- (1) The written reference or part thereof, found suitable for
detailed examination in terms of sub-rule (4) of rule 7 shall be comprehensively examined by the Evaluation
Committee to assess the likelihood, based on the preponderance of probabilities, whether the value of the relevant
class of goods or a subset thereof may not be declared truthfully or accurately and for this purpose, the Evaluation
Committee may undertake data analysis and take into account the following additional information such as –10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(a) trend in international prices from relevant sources keeping in view quality and nature of goods;
(b) information received through stakeholder consultation or disclosures;
(c) reports or certificates of experts; academic papers; research papers; published reports; open-source
intelligence; reports originating from source country or despatch ports, including reports of overseas
enquiry or verification;
(d) disclosures made under applicable provisions of the Act, rules and regulations made thereunder or
under any other law that may have relevance for the time being in force;
(e) costing in relation to manufacturing or assembly of the goods;
(f) additional information from the person who made the reference; and
(g) reliable information from any other source.
(2) The reasoned report of the Evaluation Committee shall be recorded, with each member of the Evaluation
Committee signing the report, in not more than thirty days of being taken up for detailed examination.
Provided that, having regard to the circumstances under which the Evaluation Committee may have been
prevented from recording its report within specified period, the Convenor of the Screening Committee may, for the
reasons recorded in writing, extend the said period for a further period of not more than thirty days.
(3) Where the said reasoned and detailed examination report concludes otherwise than as specified in sub-
rule (4), the Evaluation Committee shall also record closure of the reference and the report shall stand transferred to
the Screening Committee for filing.
(4) Where the reasoned and detailed examination report of the Evaluation Committee concludes the
likelihood that the value of the relevant class of goods or a subset thereof may not be declared truthfully or accurately,
the report shall specify, –
(a) complete description of the class of imported goods, or a subset thereof, with 8-digit HS Code;
(b) the brands, if any, which have been noticed in connection with the said likelihood;
(c) the precautionary unit value expressed in terms of items (d) and (e) which may be used by the Customs
Automated System to require the fulfilment of additional obligations by the importer and the checks to
be exercised, where the declared value is less than the precautionary unit value;
(d) the particular Unique Quantity Code which shall be necessarily used by the importer to declare the
value in the bill of entry;
(e) the technical or other specifications related to the value of the goods necessary to be declared in the bill
of entry such as make, model, brand, grade, size, quality, composition (percentage of ingredients) and
quantity declared in the specified Unique Quantity Code;
(f) other additional obligations of the importer for demonstrating the truthfulness and accuracy of the
declared value;
Explanation: For the purposes of clause (f), the Evaluation Committee, after examining the facts and
circumstances of the case, shall specify in its report other additional obligations of the importer which may
include inter alia furnishing manufacturer invoice, manufacturer test report, expert certification issued in the
country of origin, manufacturing process from the manufacturer, costing in relation to manufacture or
assembly of goods, purchase order or contract;
(g) the checks to be exercised with respect to the imported goods, including the circumstances and manner
of exercising them; and
(h) the duration, not below one year and not exceeding two years in the first instance, for which the said
additional obligations and the additional checks shall be applied.
(5) The report referred at sub-rule (4) shall include the nature of imports to which these rules may be
considered for not being applied in terms of clause (j) of rule 13.
(6) The aspects in the report referred at sub-rule (4) shall be such as are amenable to implementation using
the Customs Automated System.
9. Screening Committee to confirm report and recommend to the Board. - (1) The detailed report of the
Evaluation Committee, referred at sub-rule (4) of rule 8, shall stand transferred to the Screening Committee for
confirmation.
(2) The Screening Committee shall confirm that the report of the Evaluation Committee is complete in terms
of these rules and for this purpose shall rectify deficiencies, if any, therein.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
(3) The Screening Committee shall recommend to the Board upon the report referred at sub-rule (4) of rule 8
or the rectified report referred at sub-rule (2), as the case may be, as having been confirmed to be complete in terms of
these rules.
(4) The recommendation of the Screening Committee along with the report referred at sub-rule (3) above,
shall be made within fifteen days of the report of the Evaluation Committee.
10. Board to consider the recommendation of Screening Committee.- (1) The Board shall consider the
recommendation made by the Screening Committee under sub-rule (4) of rule 9, and if satisfied that the recommended
report should be accepted, it may issue Order under rule 5 specifying therein-
(a) complete description of the identified goods with 8-digit HS Code;
(b) the particular Unique Quantity Code which shall be necessarily used by the importer to declare the
value in the bill of entry;
(c) the technical or other specifications necessary to be declared in the bill of entry;
(d) other obligations of the importer, if any;
(e) the checks to be exercised with respect to the imported goods, including the circumstances and manner
of exercising them; and
(f) the duration, not below one year and not exceeding two years in the first instance, for which the said
Order shall be valid.
(2) The Board shall also consider the review report made by the Screening Committee under sub-rule (3) of
rule 12, and if satisfied with the reasons and recommendations made therein, shall make the appropriate changes by
issuing an Order under rule 5 with respect to the previously specified identified goods.
11. Procedure in respect of identified goods.- (1) An importer of identified goods shall be required to declare inter
alia the value of goods using the Unique Quantity Code specified in the Order and the aspect specified at clause (c) of
sub-rule (1) of rule 10 at the time of filing bill of entry.
(2) Where required by the Customs Automated System, the importer of identified goods shall also fulfill the
specified additional obligations, and the assessment of goods or the goods themselves shall be subjected to specified
checks so as to enable and assist the importer to demonstrate the truthfulness and accuracy of the declared value.
(3) Where the importer has not already fulfilled the specified additional obligations on the Customs
Automated System, the proper officer shall provide a time period of ten days for fulfilling such obligations.
(4) The proper officer may, in addition to the specified obligations and for reasons to be recorded in writing,
ask for further information and documents from the importer to examine the truthfulness and accuracy of the declared
value.
(5) On the request of the importer, the proper officer may provisionally assess and clear the goods, subject to
importer furnishing appropriate security in terms of section 18 of the Act.
(6) Where, upon production of requisite information or documents and fulfilment of specified obligations or
exercise of specified checks, the proper officer is satisfied with the truthfulness and accuracy of the declared value, he
shall accept the declared value for the purpose of these rules.
(7) Where the importer does not provide requisite information and documents or does not fulfil other
obligations in the time specified under these rules, or where on the basis of the information and documents received
from the importer or results of other checks exercised, the proper officer still has reasonable doubt about the truth or
accuracy of the value declared in relation to the identified goods, the further proceedings shall be taken in accordance
with rule 12 of the Customs Valuation (Determination of Value of Imported Goods) Rules, 2007.
12. Review.- (1) The Screening Committee shall, on the expiry of half of the validity period of the Order issued under
rule 5, initiate a mid-term review to assess whether the identified goods may be de-specified either before the expiry
of the validity period or not, or the validity period needs to be extended.
(2) Apart from the mid-term review under sub-rule (1), the Screening Committee may conduct a review
before mid-term, or as and when needed.
(3) Based on the review conducted, the Screening Committee shall make a reasoned report with
recommendations to the Board to withdraw or extend the Order issued under rule 5 related to the identified goods or to
alter or delete any of the parameters specified by the Board while specifying the identified goods in accordance with
rule 5.
(4) The said report shall be made to the Board at least thirty days prior to the expiry of validity period of the
Order.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
13. Exceptions.- These rules shall not be applied to, –
(a) imports not involving duty;
(b) goods for which tariff value has been fixed by the Board in terms of sub-section (2) of section 14 of the
Act;
(c) goods which attract import duty on specific rate basis;
(d) imports made in terms of authorization or license issued under duty exemption scheme of the Foreign
Trade (Development and Regulation) Act, 1992 (22 of 1992) in which the inputs imported prior to
export are physically contained in the export product;
(e) imports where buyer and seller are related and an investigation on relationship has already been
contemplated or finalized;
(f) Project imports;
(g) imports by Government, Public Sector Undertakings;
(h) imports made in non-commercial quantities;
(i) goods imported for the purpose of re-export; or
(j) imports specified by the Board.
14. Power to relax.- Where the Screening Committee informs that it is unable to comply with its duties within the
time period as specified under these rules, for reasons beyond its control, even while it has met regularly and as and
when necessary for efficient conduct and timely discharge of its functions, the Board may after considering the case
allow for compliance within a further time period not exceeding thirty days.
15. Digital Record Keeping.- With effect from such date as may be specified by the Board in this behalf, the
processes specified in rule 6, rule 7, rule 8, rule 9 and rule 12 shall be enabled and processed on an electronic
application, set up and maintained by the Directorate General of Valuation.
[F. No. 466/32/2022-Cus V]
HARISH KUMAR, Under Secy.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.