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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-21032026-271120
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-21032026-271120
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 62] िई ददल्ली, बधु वार, माच च18, 2026/फाल्ग िु 27, 1947 ल्ग िु 25, 1947
No. 62] NEW DELHI, WEDNESDAY, MARCH 18, 2026/PHALGUNA 27, 1947 UNA 25, 1947
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(व्य ापार उपचार महाजिदेिालय)
िाचं िरूु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली, 18 माच,च 2026
मामला सखं यााः – सीवीडी(ओआई)-02/2026
जवषय: जमस्र के मलू के अथवा वहा ं स े जियाचजतत "कैल्सीन्ड जिप्सम पाउडर" के आयात के सबं धं म ें प्रजतसतं लु िकारी
िल्ु क िाचं की िरुु आत।
1. फा.सं. 6/16/2026-डीिीटीआर: समय-समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिल्ु क अजधजियम, 1975 (जिसे
आगे 'अजधजियम' कहा गया ह)ै और सीमा प्रिुल्क (सजससडीकृत वस्ट्तुओं पर प्रजतसंतुलिकारी िुल्क की पहचाि,
मूल्यांकि और सग्रं हण और क्षजत के जिधाचरण के जलए) जियमावली, 1995 (जिसे आगे 'जियमावली' कहा गया ह)ै को
ध्याि म ें रखते हुए, मैससच सेंट गोजबयि इंजडया प्राइवेट जलजमटेड (जिसे इसके बाद "आवेदक" कहा गया ह)ै , ि े जिर्दष्टच
प्राजधकारी (जिसे आगे 'प्राजधकारी' कहा गया ह)ै के समक्ष जमस्र (जिसे आगे 'संबद्ध देि' कहा गया ह)ै के मलू के अथवा
वहां से जियाचजतत कैल्सीन्ड जिप्सम पाउडर के सजससडीकरण का आरोप लगात े हुए प्रजतसंतलु िकारी िल्ु क िांच िरूु
करिे के जलए आवेदि-पत्र दायर दकया ह।ै
1947 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
क. सजससडीकरण का आरोप
2. आवेदक िे आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देि में संबद्ध सामािों के उत्पादकों/जियाचतकों िे संबद्ध देि की सरकारों
द्वारा जवजभन्न स्ट्तरों दी गई कारचवाई योग्य सजससडी से लाभ प्राप्त दकया है, जिसमें जवजभन्न उि प्रांतों और िगर
पाजलकाओं की सरकारें िाजमल हैं, जििम ें उत्पादक/जियाचतक जस्ट्थत ह,ैं और अन्य सावचिजिक जिकाय िाजमल ह।ैं
आवेदक िे सगं त सरकारी एिजें सयों और सावचिजिक जिकायों के संबंजधत कािूिों, जियमों और जवजियमों और अन्य
अजधसूचिाओं पर भरोसा दकया ह ैिो सावचिजिक पटल पर उपलसध ह ैंऔर उि अन्य िांच अजधकाररयों के जिधाचरण म ें
िाजमल ह,ैं जिन्होंि े ऐसी योििाओं की व्यापक िांच की थी और प्रजतकार योग्य सजससडी कायचक्रमों की मौिूदगी का
जिष्कषच जिकाला था।
ख. परामि च
3. सजससडी और प्रजतसंतलु िकारी उपाय करार (एएससीएम) के अिुच्छेद 13 के अिुसार, 12.03.2026 को
जमस्र सरकार के प्रजतजिजधयों के साथ पूवच-िुरुआती परामिच आयोजित दकए गए थे। जमस्र सरकार द्वारा की गई
मौजखक प्रस्ट्तुजतयों को ररकॉड चमें जलया गया ह ैऔर उन्ह ेंिांच के दौराि उजचत रूप से जवचार में जलया िाएगा।
ग. सजससडी कायक्रच म
4. आवेदक द्वारा प्रदाि दकए गए प्रथम दष्टृ या साक्ष्य से पता चलता ह ै दक संबद्ध देि में संबद्ध सामािों के
उत्पादकों और जियाचतकों को जमस्र की सरकारों और/या उिके संबंजधत सावचिजिक जिकायों द्वारा िीचे सूचीबद्ध
कई सजससडी योििाओं/कायचक्रमों से लाभ हुआ ह।ै कजथत सजससडी म ें प्रत्यक्ष धि हस्ट्तांतरण और संभाजवत प्रत्यक्ष
धि हस्ट्तांतरण या देिदाररयां िाजमल ह;ैं सरकारी रािस्ट्व िो अन्यथा देय ह ै उसे छोड़ ददया िाता ह ै या एकत्र
िहीं दकया िाता ह;ै पयाचप्त पररलजसध स ेकम के जलए सामािों और सेवाओं का प्रावधाि; आदद।
क. औद्योजगक जिवेि िकद प्रोत्साहि
ख. कारपोरेट कर प्रोत्साहि
ग. मिीिरी, उपकरण और कच्चे माल पर सीमा िल्ु क छूट
घ. भूजम/बुजियादी ढांचा प्रोत्साहि
ड. मुक्त क्षेत्र/जिवेि क्षेत्र लाभ
च. क्षेत्रीय/स्ट्थाि आधाररत प्रोत्साहि
छ. जियाचत सजससडी/जियाचत छूट योििा
5. यह आरोप लगाया गया ह ै दक उपरोक्त योििाएं सजससडी ह ैं क्योंदक इिम ें जमस्र की सरकार या अन्य
क्षेत्रीय या स्ट्थािीय, सावचिजिक जिकायों सजहत जवत्तीय योगदाि िाजमल ह ै और प्राप्तकता च (ओं) को लाभ प्रदाि
करता ह।ै इि योििाओं को कुछ उद्यमों या उद्यमों के समूहों और या उत्पादों और/ या क्षेत्रों तक सीजमत होिे का
भी आरोप लगाया गया ह ैऔर इसजलए जवजिष्ट और प्रजतकार योग्य ह।ैं
6. जिर्दचष्ट प्राजधकारी को उि अन्य सजससजडयों की िांच करिे का अजधकार है, िो िांच प्रदक्रया के दौराि
संबद्ध सामािों के उत्पादकों और जियाचतकों द्वारा मौिूद पाई िाएं और उिके द्वारा ली गई हों।
घ. जवचाराधीि उत्पाद (पीयसू ी)
7. वतचमाि आवेदि-पत्र म ें जवचाराधीि उत्पाद "कैल्सीन्ड जिप्सम पाउडर या जिप्सम प्लास्ट्टर" (जिसे इसके
बाद "संबद्ध सामाि" या "जवचाराधीि उत्पाद" या "पीयूसी" भी कहा गया ह)ै । संबद्ध सामािों को प्लास्ट्टर ऑफ
पेररस, जिप्सम स्ट्टुको और स्ट्टुको पाउडर के रूप म ें भी िािा िाता ह।ै जिप्सम रॉक को रासायजिक रूप स े
कैजल्ियम सल्फेट डाइहाइड्रेट (सीएएसओ4. 2एच2ओ ) कहा िाता है, जिसे जियंजत्रत तरीके से गमच दकया िाता
ह,ै यह अपिे दक्रस्ट्टल संरचिा से 1.5 पािी (एच2ओ) खो देता ह ै तादक स्ट्टुको या जिप्सम प्लास्ट्टर बि सके जिस े
रासायजिक रूप स ेकैजल्ियम सल्फेट हजे महाइड्रेट के रूप म ेंिािा िाता ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
8. संबद्ध सामाि का उपयोग मुखय रूप स े भवि अिुप्रयोगों म ें प्लास्ट्टर को समतल करिे, सिावटी भवि
तत्वों िैसे कॉर्िचस और पीओपी िीट आदद के जलए दकया िाता ह।ै सीमा प्रिुल्क अजधजियम के अध्याय िीषच 25
"खजिि उत्पाद: िमक; सल्फर; जमट्टी और पत्थर; प्लास्ट्टर सामग्री, चूिा और सीमेंट" के तहत संबद्ध उत्पादों को
वगीकृत दकया गया ह।ै 8-अंकीय स्ट्तर पर वगीकरण 25202010 ह।ै तथाजप, सामाि 25 के अन्य िीषों के तहत
भी आ रह े ह।ैं यह भी िोट दकया िाता ह ै दक सीमा िुल्क वगीकरण केवल संकेतात्मक ह ै और दकसी भी तरह से
यह उत्पाद के क्षेत्र पर बाध्यकारी िहीं ह ैऔर उत्पाद जववरण संघषच की पररजस्ट्थजतयों म ेंजवद्यमाि ह।ै
9. आवेदक उद्योग ि े कोई पीसीएि प्रस्ट्ताजवत िहीं दकया ह।ै वतमच ाि िांच के पक्षकार इस िांच की िुरुआत
की तारीख या इस सूचिा की प्राजप्त की तारीख स े 15 ददिों के भीतर जवचाराधीि उत्पाद और उत्पाद जियंत्रण
संखया (पीसीएि) के संबंध म ेंअपिी रटप्पजणयां द ेसकते ह।ैं
ड. समाि वस्ट्त ु
10.आवेदक िे उल्लेख दकया ह ै दक आवेदकों द्वारा उत्पाददत वस्ट्तु और संबद्ध देि से जियाचजतत वस्ट्तु में कोई
महत्वपूणच अंतर िहीं ह।ै आवेदक द्वारा उत्पाददत वस्ट्तु और संबद्ध देिों से आयाजतत वस्ट्तु भौजतक और
रासायजिक जविेषताओं, जवजिमाचण प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, प्रकायों और प्रयोगों, उत्पाद जवजिदेििों, कीमत
जिधाचरण, जवतरण और जवपणि और संबद्ध सामािों के प्रिुल्क वगीकरण के संदभच में तलु िीय ह।ैं संबद्ध सामाि
और आवेदक द्वारा जवजिर्मचत वस्ट्त ु तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थापिीय ह।ैं आवेदक ि े दावा दकया ह ै
दक जवचाराधीि उत्पाद के उपभोक्ता संबद्ध सामािों और आवेदकों द्वारा जिर्मचत सामािों का परस्ट्पर पररवतचिीय
रूप से प्रयोग कर रह े ह।ैं इस प्रकार, वतचमाि िांच की िुरुआत के प्रयोििों के जलए, आवेदकों द्वारा उत्पाददत
सामािों को प्रथम दष्टृ या, जमस्र से आयात दकए िा रह ेउत्पाद की समाि वस्ट्तु मािा गया ह।ै
च. घरेल ूउद्योग और आधार
11. जियम 2(ख) म ेंघरेल ूउद्योग जिम्नजलजखत रूप में पररभाजषत हाःै
“घरेल ूउद्योग’’ का तात् पय चऐसे समग्र घरेल ूउत् पादकों से ह ैिो समाि वस्ट् त ुके जवजिमाचण और उसस े
िुड़ ेदकसी कायचकलाप म ेंसंलग् ि ह ैंअथवा ऐस ेउत् पादकों से ह ैजििका उक्त वस्ट् त ुका सामूजहक
उत् पादि उक्त वस्ट् त ुके कुल घरेलू उत् पादि का एक बड़ा भाग बिता ह ैजसवाए उस जस्ट्थजत के िब ऐसे
उत् पादक आरोजपत पारटत वस्ट् त ुके जियाचतकों या आयातकों से संबंजधत होत ेह ैंअथवा वे स्ट् वयं उसके
आयातक होते ह,ैं तो ऐसे मामले में ‘’घरेल ूउद्योग’’ पद का अथच िेष उत् पादकों के संदभच में लगाया िा
सकता ह।ै"
12. यह आवेदि-पत्र मैससच सेंट गोजबयि इंजडया प्राइवेट जलजमटेड (एसिीआईपीएल) द्वारा दायर दकया गया
ह,ै िो भारत में कैल्सीन्ड जिप्सम पाउडर या जिप्सम प्लास्ट्टर का प्रमुख उत्पादक (55%) ह।ै आवदे क न े यह भी
अिुरोध दकया दक वतचमाि मामले म ें संबद्ध सामािों के उत्पादक देि भर में बड़ी संखया म ें छोटे उत्पादकों स े
जबखरे हुए उद्योग ह।ैं आवेदक िे यह भी उल्लेख दकया ह ै दक उद्योग की प्रकृजत और आकार के कारण प्रत्येक
अलग अलग उत्पादक से उत्पादि से संबंजधत आंकड़े एकत्र करिा व्यावहाररक रूप से संभव िहीं ह।ै यह भी
अिुरोध दकया िाता ह ै दक भारत म ें उत्पाद के सकल घरेल ू उत्पादि का कोई प्रकाजित ररकॉडच िहीं ह ै और ऐसी
सूचिा दकसी भी सरकारी या बािार अिुसंधाि एिेंसी द्वारा संकजलत िहीं की गई है, तथाजप, उिकी सूचिा के
अिुसार, वे भारत में संबद्ध सामािों के प्रमुख उत्पादक ह।ैं
13. आवेदक िे यह भी प्रमाजणत दकया ह ै दक आवेदक या उसके दकसी संबद्ध पक्षकार द्वारा जवचाराधीि
उत्पाद का कोई आयात िहीं ह।ै इसके अलावा, वे भारत में सबं द्ध सामािों के दकसी भी आयातक से संबद्ध िहीं
ह।ैं रिकॉर् ड पि उपलब्ध जानकािी के आधाि पि,, प्राजधकारी ि े आवेदक को जियमावली के जियम 2(ख) के
अजभप्राय से घरेलू उद्योग मािा ह,ै और आवेदि-पत्र उपयुचक्त जियमावली के जियम 6(3) के अिुसार आधार के
मािदंड परू ा करता ह।ै
झ. िाजमल देि
14. यह आवेदि-पत्र जमस्र के मूल के अथवा वहां से जियाचजतत सबं द्ध सामािों के तथाकजथत सजससडीकरण के
संबंध में दायर दकया गया ह।ै अत:, वतचमाि िांच के जलए संबद्ध देि जमस्र ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ञ. िाचं की अवजध
15. इस िांच के जलए िांच की अवजध (पीओआई) 1 अक्टूबर 2024 स े 30 जसतंबर 2025 (12 माह) तक ह।ै
क्षजत की िांच की अवजध अप्रैल 2022 - माचच 2023, अप्रलै 2023 - माचच 2024, अप्रलै 2024 - माचच 2025
और िांच की प्रस्ट्ताजवत अवजध ह।ै
ट. चोट औि कािण ललिंक का आिोप
16. आवेदक न े मिस्र स े िाजसहायता प्राप्त आयातों के कािण घिेलू उद्योग को हुई क्षमत के सिंबधिं ि ें प्रथि
दष्टृ या साक्ष्य प्रदान ककए ह ैं । मवषय दशे स े आयात ककए जाने वाल े मवषय की िात्रा ि ें मनिपेक्ष औि सापेक्ष
दोनों रूप ि ें वृमि हुई ह।ै कीितों ि ें सकािात्िक कटौती हो िही ह ैऔि र्िंप ककए गए आयातों के कािण कीितों
ि ें किी औि अवसाद घिेलू उद्योग को प्रमतफल की उमचत दि प्राप्त किने के मलए अपनी कीितों ि ें वृमि किन े
स े िोक िहा ह।ै मवषय आयात का घिेलू उद्योग के लाभप्रदता िापदिंर्ों पि प्रमतकूल प्रभाव पड़ता ह ै मजसके
कािण पीओआई िें नकद लाभ, पीबीआईटी औि आिओसीई ि ेंमगिावट आई ह।ै घिेलू उद्योग के इन्वेंट्री स्ति ि ें
भी वृमि हुई ह।ै इस प्रकाि, आवेदक द्वािा प्रथि दष्टृ या उपलब्ध किाए गए साक्ष्य स े पता चलता ह ैकक मिस्र स े
कमथत रियायती दि पि ककए गए आयातों के कािण घिेल ू उद्योग को हुई क्षमत हुई ह।ै
ठ. जािंच की शुरुआत
17.घिेल ू उद्योग द्वािा मवमधवत प्रिामणत आवेदन के आधाि पि, औि आवेदक द्वािा प्रस्ततु प्रथि दष्टृया साक्ष्य
के आधाि पि, जो समब्सर्ी औि घिेल ू उद्योग को परिणािी क्षमत की पुमष्ट किता ह,ै प्रामधकिण एतद्द्वािा
कमथत समब्सर्ी ि ें एक एिंटी-समब्सर्ी जािंच शुरू किता ह ै औि मनयिों के मनयि 6 के साथ परित अमधमनयि
की धािा 9बी के अनुसाि, कमथत समब्सर्ी के अमस्तत्व, मर्ग्री औि प्रभाव को मनधाडरित किने औि समब्सर्ी
शुल्क की िामश की मसफारिश किने के मलए, जो लगाए जान े पि घिेल ू उद्योग को होन े वाली क्षमत को दिू
किने के मलए पयाडप्त होगा।
ड. सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
18. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को स्ट्वयं को सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in/) पर पंिीकृत करिा
आवश्यक ह।ै जहतबद्ध पक्षकारो से सभी पत्र और अिरु ोध उिके पंिीकृत िाम और संबंजधत केस आईडी के तहत
सेतु पोटचल आईडी-सीवीडी/ओई/002/2026 पर अपलोड दकए िाएंग े । यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक
अिुरोध का कथात् मक भाग खोि योग्य पीडीएफ/एमएस-वड च प्रारूप म ें ह ै और आंकड़ा फाइल ें एमएस-एक्सले
प्रारूप म ेंह।ैं
19. संबद्ध देि म ें ज्ञात उत्पादक/जियाचतक, भारत म ें उिके दतू ावास के माध्यम से संबद्ध देि की सरकार, और
भारत म ें आयातकों और प्रयोक्ताओं को संबद्ध सामािों से संबंजधत होि े के जलए अलग से सूजचत दकया िा रहा ह ै
तादक वे िीचे जिधाचररत समय सीमा के भीतर जिधाचररत रूप और तरीके से सभी संगत सूचिा प्रस्ट्तुत कर सकें।
ऐसी सभी सूचिा इस िांच की िुरुआत अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिा
द्वारा जिधाचररत रूप और तरीके से दायर की िािी चाजहए।
20. कोई अन्य जहतबद्ध पक्षकार जियमावली और इस िांच की िरुु आत म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर
प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू व्यापार िोरटसों, िांच की िुरुआत म ें जिधाचररत स्ट्वरूप और तरीके से वतचमाि िांच के
संगत अिरु ोध भी कर सकता ह।ै
21. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करि े वाले दकसी भी पक्षकार को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को
उसी का अगोपिीय रूपांतर उपलसध करािा आवश्यक ह।ै
22. इस िांच के संबंध में दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए जहतबद्ध पक्षकारों को व्यापार उपचार
महाजिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट www.dgtr.gov.in और सते ु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर
जियजमत रूप स े िज़र रखिे की सलाह दी िाती ह।ै जहतबद्ध पक्षकारों को जिदेि ददया िाता ह ै दक वे संबद्ध िांच
में आग े के घटिाक्रमों से अवगत रहिे और प्रश्नावली प्रारूपों, पीसीएि पद्धजत, पीसीएि चचाच/बैठक कायचक्रम,
मौजखक सुिवाई की सूचिा, प्रकटि, िुजद्ध, संिोधि अजधसूचिाओं और अन्य ऐसी सूचिा के संबंध में समय-समय
पर िारी की िाि े वाली सूचिाओं के संबंध म ें अवगत रहिे के जलए डीिीटीआर की वेबसाइट www.dgtr.gov.
को जियजमत रूप से देखते रह।ें[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
ढ. समय सीमा
23. वतचमाि िांच से संबंजधत कोई भी सूचिा उिके पंिीकृत िाम और संबंजधत केस आईडी-
सीवीडी/ओआई/002/2026 के तहत सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपलोड की िािी चाजहए।
प्रत्येक अिरु ोधों के दोिों रूपांतर, गोपिीय रूपांतर (सीवी) और अगोपिीय रूपांतर (एिसीवी) को आवेदि-पत्र
का अगोपिीय रूपातं र प्राजधकारी द्वारा पररचाजलत दकए िािे की तारीख से 37 ददिों के भीतर संबंजधत जिर्दष्टच
कॉलम म ें अपलोड दकया िािा चाजहए या जियाचतक देि के उपयक्तु राििजयक प्रजतजिजध को पाटिरोधी
जियमावली, 1995 के जियम 7(4) के अिुसार प्रेजषत दकया िाएगा। यदद जिधाचररत समय सीमा के भीतर कोई
सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै या प्राप्त सूचिा अधूरी है, तो प्राजधकारी ररकॉड च म ें उपलसध तथ्यों के आधार पर और
सीवीडी जियमावली, 1995 के अिुसार अपि ेिांच पररणाम ररकॉडच कर सकते ह।ै
24. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती ह ै दक व े इस मामल े म ें अपिी रुजच (जहत की प्रकृजत
सजहत) के बारे में सूजचत करें और इस अजधसूचिा म ें जिधाचररत उपरोक्त समय सीमा के भीतर केवल सते ु पोटचल के
माध्यम से अपिी प्रश्नावली के उत्तर दायर करें।
25. PUC/PCN कायडप्रणाली के दायिे पि रटप्पमणयााँ प्रस्ततु किन े की 15-कदन की अवमध इस प्राििंमभक सूचना
के उपयुडक्त अनच्ु छेद 22 ि ें उमल्लमित सिय सीिा के साथ सिानािंति चलती ह।ै
26. जवचाराधीि उत्पाद/पीसीएि में संिोधि के कारण जवस्ट्तार: यदद प्राजधकारी, बाद की सूचिा के माध्यम
स,े जवचाराधीि उत्पाद और पीसीएि को संिोजधत करते है, जिसे पहले प्रस्ट्ताजवत िहीं दकया गया था या िो
िांच िुरुआत अजधसूचिा से अलग ह,ै तो समय का 15 ददिों का जवस्ट्तार ददया िाएगा। 15 ददिों का यह जवस्ट्तार
संिोजधत जवचाराधीि उत्पाद और पीसीएि की उस अजधसचू िा की तारीख से ददया िाएगा। इस पैराग्राफ म ें
उजल्लजखत 15 ददिों का समय बढािा उि उदाहरणों में लाग ू िहीं होता ह ै िहां िांच िुरू होिे के बाद
जवचाराधीि उत्पाद और पीसीएि पद्धजत में कोई पररवतचि िहीं हुआ ह।ै पाटिरोधी जियमावली के जियम 7(4) के
अिुरूप अपवादात्मक पररजस्ट्थजतयों को छोड़कर, समय के और जवस्ट्तार, 15 ददिों से अजधक के जवस्ट्तार (यदद
प्रदाि दकया िाता ह)ै के अिरु ोधों पर जवचार िहीं दकया िाएगा।
27. समय बढािे के जलए कोई अिुरोध ऊपर पैरा 22 में जिधाचररत मूल समय सीमा से कम से कम एक ददि
पहल े सेत ु पोटचल के माध्यम स े संबंजधत पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। इस समय के बाद प्रस्ट्तुत दकए
गए अिुरोधों पर जवचार िहीं दकया िाएगा।
ण. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
28. वतचमाि िांच में िहां कोई भी पक्षकार प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय अिरु ोध करता ह ै या गोपिीय
आधार पर सूचिा देता ह,ै तो ऐसे पक्षकार के जलए यह अपेजक्षत ह ै दक वह सीवीडी जियमावली के जियम 8 और
इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व्यापार सूचिाओं के अिुसार उस सूचिा का अगोपिीय रूपांतर साथ
साथ प्रस्ट्ततु करें। उपयुचक्त का अिुपालि ि होिे की जस्ट्थजत म ेंउत्तर/अिुरोधों को रद्द दकया िा सकता ह।ै
29. प्रश्नावली के उत्तरों सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिरु ोध (पररजिष्टों/उिके साथ सलं ग्न अिुबधं ों सजहत)
करिे वाल ेपक्षकारों को गोपिीय और अगोपिीय रूपातं र, अलग-अलग दायर करिा अपेजक्षत ह।ै
30. ऐसे अिरु ोधों को प्रत्येक पृष्ठ के िीषच पर 'गोपिीय' या 'अगोपिीय' के रूप में स्ट्पष्ट रूप स े जचजनित दकया
िािा चाजहए। प्राजधकारी को ऐसे जचनिों के जबिा दकया गया कोई भी अिुरोध प्राजधकारी द्वारा 'अगोपिीय
सूचिा” मािा िाएगा, और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिरु ोधों को देखिे की अिुमजत देि े के जलए
स्ट्वतंत्र होंगे।
31. गोपिीय रूपांतर में वह पूरी सचू िा जिजहत होगी िो प्रकृजत स े गोपिीय है, और/या अन्य सूचिा, िो उस
सूचिा देिे वाले िे गोपिीय होिे का दावा दकया हो। प्रकृजत में गोपिीय होिे का दावा की गई सूचिा के जलए, या
अन्य कारणों से गोपिीयता का दावा करिे वाली सूचिा के जलए, सूचिा देि ेवाले के जलए यह अपेजक्षत ह ैदक वे दी
गई सूचिा के साथ अच्छे कारण वाला जववरण दें दक वह सूचिा प्रकट क्यों िहीं की िा सकती।
32. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दायर की गई सूचिा का अगोपिीय रूपांतर गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय
रूपांतर की प्रजतकृजत होिी चाजहए, अजधमािताः अिुक्रजमत या खाली (िहा ं अिुक्रमण संभव िहीं ह)ै और यह6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
सूचिा गोपिीयता का दावा की गई सूचिा के आधार पर उपयुक्त रूप स े और पयाचप्त रूप स े सारभूत की िािी
चाजहए।
33. अगोपिीय सार में पयाचप्त जववरण होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा के सार
को उजचत रूप से समझा िा सके। तथाजप, अपवादात्मक पररजस्ट्थजतयों म,ें गोपिीय सूचिा प्रस्ट्तुत करिे वाला
पक्षकार यह दिाच सकता ह ै दक ऐसी सूचिा का सार प्रस्ट्तुत िहीं दकया िा सकता है, तथा जियमावली, 1995 के
जियम 8 और प्राजधकारी द्वारा िारी उपयुक्त व्यापार सूचिाओं के अिुसार पयाचप्त एवं पणू च स्ट्पष्टीकरण से यक्तु
कारणों का जववरण प्राजधकारी की संतुजष्ट के जलए आवश्यक रूप से यह दिाचिा चाजहए दक वह सार संभव क्यों
िहीं ह।ै
34. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेज़ों के अगोपिीय रूपांतर के पररचालि की तारीख स े 7 ददिों के भीतर घरेल ू
उद्योग द्वारा दावा की गई गोपिीयता के मुद्दों पर अपिी रटप्पजणयां दे सकत े ह।ैं
35. प्राजधकारी प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की प्रकृजत की िााँच के बाद गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या
अस्ट्वीकार कर सकत े ह।ैं यदद प्राजधकारी संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध आवश्यक िहीं ह ै या यदद सूचिा दिे े
वाला सूचिा को सावचिजिक करिे या सामान्यीकृत या संजक्षप्त रूप में इसके प्रकटि को अजधकृत करि े के जलए
अजिच्छुक ह,ै तो वह ऐसी सूचिा को अिदेखा कर सकते ह।ैं
36. गोपिीयता के दावे के संबंध म,ें जियमावली के जियम 8 के अिसु ार, साथचक अगोपिीय रूपांतर या पयाचप्त
एवं समुजचत कारण जववरण के जबिा, और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिाओं के जबिा प्रस्ट्तुत दकए
गए दकसी भी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉड चमें िहीं जलया िाएगा।
37. प्राजधकारी, सतं ुष्ट होि े पर और प्रदाि की गई सूचिा की गोपिीयता की आवश्यकता को स्ट्वीकार करि े
पर, ऐसी सूचिा प्रदाि करि े वाले पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी भी पक्षकार को इसका प्रकटि िहीं
करेंगे।
त. साविच जिक फाइल का जिरीक्षण
38. दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा दकए गए अिुरोधों के सभी अगोपिीय रूपांतरों को सेतु पोटचल पर उिके
संबंजधत लॉजगि के माध्यम से अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के जलए सुलभ कराया िाएगा।
थ. असहयोग
39. यह कोई जहतबद्ध पक्षकार इस िांच की िरुु आत की अजधसूचिा म ें प्राजधकारी द्वारा जिधाचररत समय के
भीतर या उपयुक्त अवजध के भीतर सूचिा देि े से इंकार करता ह ै और अन्यथा आवश्यक सूचिा िहीं देता है, या
िांच में पयाचप्त रूप से बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी उस जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं
और उपलसध तथ्यों के आधार पर अपि े िांच पररणाम दिच कर सकत े ह ैंतथा केन्र सरकार को ऐसी जसफाररिें कर
सकते ह,ैं िो वे उपयुक्त समझें।
अजमताभ कुमार, जिर्दचष्ट प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Directorate General of Trade Remedies)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 18th March, 2026
Case No. CVD (OI) – 02/2026
Subject: Initiation of countervailing duty investigation concerning imports of “Calcined
Gypsum Powder” Originating in or exported from Egypt.
1. F. No. 6/16/2026 -DGTR: Having regards to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to
time (hereinafter referred as the 'Act') and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and
Collection of Countervailing Duty on Subsidized Articles and for Determination of Injury)
Rules,1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), M/s Saint Gobain[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
India Pvt Ltd., (hereinafter referred to as the “applicant”), has filed an application before the
Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), for initiation of countervailing
duty investigation by alleging subsidization of Calcined Gypsum Powder, originating in or exported
from Egypt (hereinafter referred to as the ‘subject country’).
A. Allegation of subsidization
2. The applicant has alleged that the producers/exporters of the subject goods in the subject country
have benefitted from the actionable subsidies provided at various levels by the governments of the
subject country, including the governments of different provinces and municipalities in which
producers/exporters are located, and other public bodies. The applicant has relied up on the relevant
Laws, Rules and Regulations, and other Notifications of the relevant government agencies and
public bodies as available in the public domain and in the determination of other investigating
authorities who had conducted comprehensive investigations of such schemes and concluded the
existence of countervail able subsidy programs.
B. Consultation
3. In terms of Article 13 of the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (ASCM) pre-
initiation consultations were held on 12.03.2026 with the representatives of the Government of
Egypt. Oral submissions made by the Egyptian Government have been taken on record and the same
will be duly taken into consideration during the course of the investigation.
C. Subsidy programs
4. The prima facie evidence provided by the applicant shows that the producers and exporters of the
subject goods in the subject country have benefitted from a number of subsidy schemes/programs,
granted by the governments of Egypt and/or their respective public bodies as listed below. The
alleged subsidies consist of direct transfer of funds and potential direct transfer of funds or
liabilities; Government revenue that is otherwise due is fore gone or not collected; provision of
goods and services for less than adequate remuneration; etc.
a. Industrial Investment Cash Incentive
b. Corporate Tax Incentives
c. Customs duty exemptions on machinery, tools & raw materials
d. Land / Infrastructure Incentives
e. Free Zone / Investment Zone Benefits
f. Regional / Location-based Incentives
g. Export Subsidy / Export Rebate Scheme
5. It has been alleged that the above-mentioned schemes are subsidies since these involve a financial
contribution from the government of Egypt or other regional or local, including public bodies and
confer a benefit on the recipient(s). These schemes are also alleged to be limited to certain
enterprises or groups of enterprises and/or products and/or regions and therefore specific and
countervail able.
6. The Designated Authority reserves the right to investigate other subsidies, which may be found to
exist and availed by the producers and exporters of the subject goods, during the course of the
investigation.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
D. Product under consideration (PUC)
7. The product under consideration in the present application is “Calcined Gypsum Powder or Gypsum
plaster” (hereinafter also referred to as “subject goods” or “product under consideration” or “PUC”).
The subject goods are also known as Plaster of Paris, Gypsum Stucco and Stucco Powder”. Gypsum
Rock is chemically called Calcium Sulphate Dihydrate (CaSO4. 2 H2O), which when heated in
controlled way it loses 1.5 water (H2O) from its crystal structure to become stucco or gypsum
plaster which is chemically known as Calcium Sulphate Hemihydrate.
8. The subject goods are majorly used for levelling Plaster in building applications, Decorative
building elements like cornices & POP sheets, etc. The subject products are classified under
Chapter Heading 25 “Mineral products: Salt; Sulphur; earths and stone; plastering materials, lime
and cement” of the Customs Tariff Act. The classification at the 8-digit level is 25202010. However,
goods are being imported under other heads of Chapter 25 also. It is also noted that the custom
classification is indicative only and in no way, it is binding upon the product scope and the product
description prevails in circumstances of conflict.
9. The Applicant has not proposed any PCNs. The parties to the present investigation may provide their
comments on the PUC and product control numbers (PCNs), if any, within 15 days from the date of
initiation of this investigation or date of the receipt of this notice.
E. Like Article
10. The applicant has stated that there are no significant differences in the article produced by the
applicant and exported from the subject county. The article produced by the applicant and imported
from Egypt are comparable in terms of physical and chemical characteristics, manufacturing process
and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing, and
tariff classification of the subject goods. The subject goods and the article manufactured by the
applicant are technically and commercially substitutable. The applicant has claimed that the
consumers of the product under consideration are using the subject goods and the article
manufactured by the applicant interchangeably. Thus, for the purposes of initiation of the present
investigation, the article produced by the applicants have been considered as like article to the
product being imported from Egypt.
F. Domestic Industry and Standing
11. Rule 2(b) defines domestic industry as follows:
“’domestic industry’ means the domestic producers as a whole of the like article or
domestic producers whose collective output of the said article constitutes a major
proportion of the total domestic production of that article, except when such producers
are related to the exporters or importers of the alleged subsidised article, or are
themselves importers thereof, in which case such producers shall be deemed not to form
part of domestic industry”
12. The application has been filed by M/s Saint Gobain India Pvt Ltd. (SGIPL), who is the major
producer (55%) of the Calcined Gypsum Powder or Gypsum plaster in India. The Applicant has
further submitted that in the present case producers of the subject goods are from fragmented
industry consisting of a large number of small producers across the country. The Applicant has
further stated that, it is not practically possible to collect data relating to production from each
individual producer, due to nature and size of industry. It has been further submitted that there are
no published records of the gross domestic production of the product in India and such information
is also not collated by any governmental or market research agency however, as per their
information, they account for major producers of the subject goods in India.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
13. The Applicant has also certified that there are no imports of the product under consideration by the
Applicant or any of its related party. Further, they are also not related to any importer of the subject
goods in India. On the basis of the information available on record, the Authority has considered the
Applicant as Domestic Industry within the meaning of the Rule 2(b) of the Rules, and the
application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 6(3) of the Rules supra.
G. Country involved
14. The application has been filed in respect of alleged subsidization of the subject goods originating in
or exported from Egypt. Therefore, the subject country for the present investigation is Egypt.
H. Period of Investigation
15. The period of investigation (POI) for the investigation is from 1st October 2024 to 30th September
2025 (12 months). The injury examination period is April 2022 - March 2023, April 2023 - March
2024, April 2024 - March 2025 and the proposed period of investigation.
I. Allegation of injury and causal Link
16. The applicant has provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the domestic
industry because of the subsidized imports from Egypt. The volume of the subject imports from the
subject country has increased in both absolute as well as in relative terms. There are positive price
undercutting and price suppression and depression caused by the subsidized imports have been
preventing the domestic industry from increasing its prices to achieve reasonable rate of returns.
The subject imports have an adverse impact on the profitability parameters of the domestic industry
due to which the cash profits, PBIT and ROCE have declined in the POI. There has also been an
increase in the inventory levels of the domestic industry. Thus, the evidence provided by the
applicant prima facie shows injury to the domestic industry caused by the alleged subsidized
imports from Egypt.
J. Initiation of the Investigation
17. On the basis of the duly substantiated application by the domestic industry, and having satisfied
itself, on the basis of prima facie evidence submitted by the applicant substantiating the
subsidization and consequent injury to the domestic industry, the Authority hereby initiates an anti-
subsidy investigation into the alleged subsidization and consequent material injury to the domestic
industry in accordance with Section 9B of the Act read with Rule 6 of the Rules, to determine the
existence, degree, and effect of alleged subsidy and to recommend the amount of subsidy duty,
which if levied would be adequate to remove the injury to the domestic industry.
K. Submission of Information
18. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal
(https://setu.dgtr.gov.in). All communications and submissions from the interested parties shall be
uploaded on the SETU portal under their registered name and corresponding case ID-
CVD/OI/002/2026. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable
PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
19. The known producers/exporters in subject country, the government of subject country through its
Embassy in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the
product under consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant
information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information
must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the
applicable trade notices issued by the Authority.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
20. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the
form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade
notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
21. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-
confidential version of the same available to the other interested parties.
22. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the
Directorate General of Trade Remedies at www. dgtr.gov. in and SETU portal
(https://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation. Interested
parties are directed to regularly visit the website of DGTR (https://www.dgtr.gov.in/) to stay
apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding
notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology,
PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications,
and other such information.
L. Time Limit
23. Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal
(https://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID CVD/OI/002/2026.
Both versions of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version
(NCV) must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date on
which the nonconfidential version of the application filed by the domestic industry would be
circulated by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the
exporting country as per Rule 7(4) of the CVD Rules, 1995. If no information is received within the
stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings
based on the facts available on record and in accordance with the CVD Rules, 1995.
24. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of
interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as
stipulated in this notification through SETU portal only.
25. The 15 day period to file comments on the scope of PUC/PCN Methodology shall run concurrently
with the time limit mentioned in para 22 above of this initiation Notification.
26. Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if
the Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC, and PCN that was not previously
proposed or is different from the initiation notification. This extension of 15 days shall be granted
from date of such notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in
this paragraph is not applicable in instances where there is no change in the PUC, and PCN
methodology after initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond the
15-day extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional
circumstances, in line with the Rule 7(4) of the CVD Rules.
27. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at
least one day before the original deadline specified in paragraph 22 above. Requests submitted after
this time will not be considered.
M. Submission of Information on Confidential Basis
28. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides
information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously
submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 8 of the CVD Rules and in
accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to
the above may lead to rejection of the response/submissions.
29. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the
Authority including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential
versions separately.
30. Such submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each
page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
“non- confidential” information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other
interested parties to inspect such submissions.
31. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other
information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information
which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed
because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause
statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
32. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of
the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where
indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized
depending upon the information on which confidentiality is claimed.
33. The non-confidential summary must be insufficient detail to permit a reasonable understanding of
the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional
circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information
is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate
explanation in terms of Rule 8 of the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the
Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the
Authority.
34. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the
domestic industry within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the
documents.
35. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of
the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is
warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or
to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
36. Any submission made without a meaningful non-confidential version there of or a sufficient and
adequate cause statement in terms of Rule 8 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the
Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
37. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such
information.
N. Inspection of public file.
38. All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to
other interested parties through their respective login on the SETU portal.
O. Non-Cooperation
39. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information
within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation
notification or subsequently time period provided through separate communication, or significantly
impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and
record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central
Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.