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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-03102023-249106
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-03102023-249106
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 241] िई ददल्ली, िुक्रवार, जसतम्ब र 29, 2023/आजव ि 7, 1945
No. 241] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 29, 2023/ASVINA 7, 1945
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
वाजणज्य जवभाग
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िाचं िरूु आत अजधसचू िा
िई ददल् ली, 29 जसतम्बर, 2023
मामला सखं यााः सीवीडी (ओआई-03/2023)
जवषय: चीि िि.गण. और ताइवाि म ें मलू ताः अथवा वहा ं स े जियााजतत "जडजिटल ऑफसटे प्प्रटं टंग प्लट्े स" के आयात के
सबं ध म ेंप्रजतसतं लु िकारी िल्ु क िाचं की िरुु आत।
फा. सखं या 6/25/2023-डीिीटीआर.—मैसस ा टेक्नोवा इमेप्िंग जसस्ट्टम (पी) जलजमटेड (जिस े बाद म ें 'आवेदक' के
रूप म ें संदर्भात दकया गया ह)ै िे घरेलू उद्योग की ओर स े समय-समय पर संिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ अजधजियम, 1975
समय-समय पर संिोजधत (जिसे बाद म ें 'जियम' के रूप म ें संदर्भात दकया गया ह)ै (इसके बाद 'अजधजियम' के रूप म ें
संदर्भात) और सीमा िुल्क टैररफ (पहचाि) के अिुसार िाजमत प्राजधकारी (इसके बाद 'प्राजधकरण' के रूप म ें संदर्भात) के
समक्ष एक आवेदि दायर दकया ह।ै जिसमे चीि िि.गण. और ताइवाि स े उत्पन्न या जियाता दकया िाता ह ै (इसके बाद
'जवषय देिों' के रूप म ें िािा िाता ह)ै से 'जडजिटल ऑफसेट प्प्रंटटंग प्लेट्स' (इसके बाद 'जवषय वस्ट्तओंु ' या 'जवचाराधीि
उत्पाद' या 'पीयूसी' या 'डीओपीपी' के रूप म ें संदर्भात) की सजससडी का आरोप लगाकर प्रजतकारी िल्ु क िांच िरूु करि े की
मांग करते हुए ररयायती वस्ट्तओंु पर प्रजतकारी िल्ु क िांच िरूु करिे की मागं की गई ह।ै
क. सजससडीकरण का आरोप
2. आवेदक िे आरोप लगाया ह ै दक संबंजधत देिों म ें जवषय वस्ट्तुओं के उत्पादकों/जियाातकों को जवजभन्न प्रांतों और िगर
पाजलकाओं, जििम ें उत्पादक/जियाातक जस्ट्थत ह ैं और अन्य सावािजिक जिकायों की सरकारों सजहत संबंजधत देिों की
6205 GI/2023 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
सरकारों द्वारा जवजभन्न स्ट्तरों पर प्रदाि की िाि े वाली कारावाई योग्य सजससडी स े लाभ हुआ ह।ै आवेदक ि े संबंजधत
कािूिों, जियमों और जवजियमों और संबंजधत सरकारी एिेंजसयों और सावािजिक जिकायों की अन्य अजधसूचिाओं
पर भरोसा दकया ह ै िो सावािजिक क्षत्रे म ें उपलसध ह ैं और अन्य िांच अजधकाररयों के जिधाारण म ें जिन्होंि े ऐसी
योििाओं की व्यापक िांच की थी और प्रजतपूर्ता सजससडी कायाक्रमों के अजस्ट्तत्व का जिष्कषा जिकाला था।
ख. परामि ा
3. सजससडी और प्रजतकारी उपायों (एएससीएम) पर समझौते के अिच्ु छेद 13 के अिुसार, 25 जसतंबर 2023 को
चीि सरकार और ताइवाि के अजधकाररयों के प्रजतजिजधयों के साथ पूवा दीक्षा परामि ा आयोजित दकए गए थे।
संबंजधत देिों के प्राजधकाररयों के प्रजतजिजधयों की रटप्पजणयों को ररकॉडा पर जलया गया ह ै और िाचं के दौराि इि
पर जवजधवत जवचार दकया िाएगा।
ग. सजससडी कायक्रा म
4. आवेदक द्वारा प्रदाि दकए गए प्रथम दष्टृ या साक्ष्य स े पता चलता ह ै दक संबद्ध दिे ों म ें संबद्ध वस्ट्तओंु के उत्पादकों
और जियाातकों को संबंजधत सबं द्ध देिों की सरकारों और/या उिके संबंजधत सावािजिक जिकायों द्वारा दी गई कई
सजससडी योििाओं/कायाक्रमों स े लाभ हुआ ह।ै िैसा दक िीचे सूचीबद्ध ह ै कजथत सजससडी म ें धि का प्रत्यक्ष
हस्ट्तांतरण और धि या देिदाररयों का संभाजवत प्रत्यक्ष हस्ट्तातं रण िाजमल ह ै सरकारी रािस्ट्व िो अन्यथा दये ह ै
छोड़ ददया गया ह ै या एकत्र िहीं दकया गया ह;ै पयााप्त पाररश्रजमक स े कम पर वस्ट्तओंु और सेवाओं का प्रावधाि;
वगैरह।
चीि िि.गण.
I. चीि िि.गण. के संबंध म ेंअिुदाि के रूप म ेंपहचािे गए कायाक्रमों/योििाओं की सूची।
1. जवदेि व्यापार जवकास जिजध अिुदाि
2. प्रजसद्ध ब्ांडों और चीि जवश्व के िीषा ब्ांडों के जवकास के जलए सजससडी
3. स्ट्थािीय सरकारों द्वारा पाटि रोधी या प्रजतसंतलु िकारी िल्ु क कािूिी खचों की प्रजतपूर्त ा
4. राज्य प्रमुख प्रौद्योजगकी पररयोििा जिजध
5. जियाात सहायता अिदु ाि
6. सयाि भुगताि सजससडी
7. सुपरस्ट्टार एंटरप्राइज़ अिुदाि
8. राष्ट्रीय उच्च प्रौद्योजगकी अिुसंधाि एव ं जवकास अिुदाि एव ं जिजध
9. िवीकरणीय ऊिा ा के जवकास के जलए जविेष जिजध
10. जियांग्सू प्रांत का सूज़ौ औद्योजगक पाका हररत जवकास के जलए जविेष जिजध
11. वाय ु प्रदषू ण जियंत्रण के जलए अिहुइ फंड
12. जियांग्सू प्रांत द्वारा ददया गया प्रत्यक्ष सरकारी अिुदाि
II. चीि पीआर के सबं धं म ेंकर और वटै प्रोत्साहि के रूप म ेंपहचाि े गए कायक्रा मों/योििाओं की सचू ी
13. जसिर्िाजस्ट्टक यूरटलाइिेिि स ेसंसाधि उत्पादों के जलए एंटरप्राइि इिकम टैक्स (ईआईटी) जविेषाजधकार
14. FIE के जलए जविेष आर्थाक क्षत्रे तरिीही कर िीजतया ं
15. प्रोत्साजहत उद्योगों म ें आयाजतत उपकरणों पर आयात िल्ु क और मल्ू य वर्धात कर छूट
16. सहदक्रयात्मक संसाधि उपयोग स े उत्पन्न उत्पादों के जलए वैट म ेंकटौती/छूट
17. उच्च और िई प्रौद्योजगकी उद्यम के जलए उद्यम आयकर ('ईआईटी') म ेंकटौती
18. अिुसंधाि और जवकास व्यय की अजधमान्य पूवा-कर कटौती[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
19. हाई-टेक जवकास और उत्पादि के जलए हाई-टेक उद्यमों द्वारा उपयोग दकए िाि े वाल े उपकरणों और
उपकरणों का त्वररत मूल्यह्रास
20. योग्य जिवासी उद्यमों के बीच लाभांि छूट
21. घरेलू स्ट्तर पर उत्पाददत उपकरणों पर वैट छूट
22. घरेलू स्ट्तर पर जिर्मात उपकरणों की खरीद के जलए आयकर क्रेजडट
23. जविेष उपकरण की खरीद के सबं ंध म ें टैक्स क्रेजडट
24. स्ट्वच्छ जवकास तंत्र के जलए अजधमान्य कर िीजतया ं
25. एसईिेड और िंघाई के पडु ोंग िए क्षत्रे म ेंस्ट्थाजपत उद्यमों के जलए अजधमान्य कर िीजतया ं
III. चीि िि. गण. के सबं धं म ें पयाप्ता स े कम पाररश्रजमक (एलटीएआर) के रूप म ें पहचाि े गए
कायक्रा मों/योििाओं की सचू ी।
26. पयााप्त पाररश्रजमक स े कम पर भजू म उपयोग का अजधकार
27. पयााप्त पाररश्रजमक स े कम पर जबिली का प्रावधाि
28. पयााप्त पाररश्रजमक स े कम पर कोयला, स्ट्टीम कोयला और कोककंग कोयला का प्रावधाि
29. जियाातक जवक्रेता क्रेजडट कायाक्रम
30. जियाातक क्रेता ऋण कायाक्रम
31. जियाात ऋण बीमा
32. प्रमुख पररयोििाओं और प्रौद्योजगदकयों/माििीय उद्यमों के जलए अजधमान्य ऋण
33. एसओई के जलए अजधमान्य ऋण
34. एलटीएआर पर प्राथजमक एल्यमु ीजियम का प्रावधाि
ताइवाि
I. ताइवाि के सबं धं म ेंकर प्रोत्साहि के रूप म ेंपहचाि ेगए कायक्रा मों/योििाओं की सचू ी
1. अिुसंधाि और जवकास व्यय के जलए आयकर क्रेजडट
2. इि-ज़ोि उद्यमों के जलए िल्ु क और कर छूट
3. उच्च प्रौद्योजगकी उद्योगों के जलए िुल्क और कर छूट
4. िए उभरत,े महत्वपणू ा और रणिीजतक उद्योगों में जिवेि के जलए िेयरधारक का जिवेि टैक्स क्रेजडट
II. ताइवाि के सबं धं म ेंअिदु ाि के रूप म ेंपहचाि ेगए कायक्रा मों/योििाओं की सचू ी
5. कुछ गजतजवजधयों को बढावा देिे के जलए अिुदाि
6. अंतराष्ट्रा ीय ब्ांडों को बढावा देि े के जलए अिुदाि
7. उद्यमों के जलए प्रौद्योजगकी जवकास कायाक्रम
8. राष्ट्रीय जवकास जिजध के माध्यम स े जवत्तीय सहायता
9. िई उत्कृष्ट पररयोििाओं के जवकास के जलए अिुदाि
10. उत्कृष्ट प्रदििा चाहि े वाले उद्यमों के जलए स्ट्व-मल्ू यांकि सेवा
11. पारंपररक उद्योग प्रौद्योजगकी जवकास जिजध
III. ताइवाि के सबं धं म ेंपयाप्ता स ेकम पाररश्रजमक (एलटीएआर) के रूप म ेंपहचाि ेगए कायक्रा मों/योििाओं की सचू ी
12. औद्योजगक पाकों म ें जिविे करि े वाली कंपजियों के जलए सजससडी
13. पयााप्त पाररश्रजमक स े कम पर भजू म का प्रावधाि4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
5. यह आरोप लगाया गया ह ै दक उपयुाक्त योििाए ं सजससडी ह ैं क्योंदक इिम ें संबंजधत जवषय देिों की सरकारों या
सावािजिक जिकायों सजहत ऐसे संबंजधत देिों की अन्य क्षेत्रीय या स्ट्थािीय सरकारों का जवत्तीय योगदाि िाजमल ह ै
और प्राप्तकता ा को लाभ प्रदाि दकया िाता ह।ै यह भी आरोप लगाया िाता ह ैदक य े कुछ उद्यमों या उद्यमों के समूहों
और/या उत्पादों और/या क्षेत्रों तक सीजमत ह ैं और इसजलए जवजिष्ट और प्रजतसंतलु ि योग्य ह।ैं कुछ मामलों म ें य े
आयाजतत वस्ट्तओंु की तलु िा म ें घरेलू वस्ट्तओंु के उपयोग और/या जियाात प्रदिाि पर जिभार होिे का भी आरोप
लगाया गया ह।ै
6. जिर्दाष्ट प्राजधकारी के पास अन्य सजससडी की िांच करिे का अजधकार सुरजक्षत ह,ै िो िाचं के दौराि संबंजधत
वस्ट्तुओं के उत्पादकों और जियाता कों द्वारा मौिूद और प्राप्त की िा सकती ह।ैं
घ. क्षजत और कारणात्म क सबं धं का आरोप
7. आवेदक िे जियमों के तहत जिधााररत घरेल ू उद्योग को 'क्षजत' स े संबंजधत जवजभन्न मापदंडों पर िािकारी प्रस्ट्तुत की
ह।ै आवेदक द्वारा प्रदाि दकए गए साक्ष्य स े प्रथम दष्टृ या पता चलता ह ै दक घरेल ू उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत संबद्ध
देिों स े कजथत सजससडी वाल ेआयात के कारण हुई ह।ै
ड िाचं की िरूु आत
8. प्राजधकरण िे पाया ह ै दक जवषयगत दिे ों म ें जवषय वस्ट्तु के उत्पादि और/या जियाात पर प्रजतसंतुलि योग्य सजससडी
के अजस्ट्तत्व के प्रथम दष्टृ या सबूत ह ैं और ऐस े सजससडी वाल े आयात अपि े मात्रा और मूल्य प्रभावों के माध्यम स े
घरेलू उद्योग को भौजतक क्षजत पहुचं ा रह े ह।ैं इसके अलावा घरेलू उद्योग द्वारा सजससडी वाले आयात के कारण घरेल ू
उद्योग को भौजतक क्षजत के खतरे का भी आरोप लगाया गया ह।ै
9. उपरोक्त जस्ट्थजत को ध्याि म ें रखते हुए, प्राजधकरण प्रजतकारी िुल्क जियमों के जियम 6 के सदं भा म ें कजथत सजससडी
और पररणामी सामग्री क्षजत और घरेलू उद्योग को चोट के खतरे की िांच िरूु करता ह,ै तादक कजथत के अजस्ट्तत्व,
जडग्री और प्रभाव का जिधाारण दकया िा सके। सजससडी दिे ा और प्रजतकारी िल्ु क की राजि की जसफाररि करिा, िो
यदद लगाया िाए तो घरेल ू उद्योग को होि े वाली क्षजत को दरू करिे के जलए पयााप्त होगा।
च. घरेल ूउद्योग
10. आवेदि मेससा टेक्नोवा इमेप्िंग जसस्ट्टम (पी) जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक कजथत सहायता प्राप्त की
गयी जवषय वस्ट्तु के जियाातकों या आयातकों स े संबंजधत िहीं ह।ै हालााँदक आवेदक िे अपिी दो जवजिमााण इकाइयों
के जियजमत रखरखाव बंद होिे के कारण संबद्ध और गैर-जवषय देिों दोिों स े िगण्य मात्रा म ें संबद्ध वस्ट्तुओं का
आयात दकया ह।ै आवेदक ि ेप्रमाजणत दकया ह ैदक िांच अवजध के दौराि उिके द्वारा दकए गए आयात संबद्ध वस्ट्तुओं
के उिके उत्पादि की तलु िा म ें बहुत कम थे। चूंदक आवेदक का उत्पादि भारत म ें जवषय वस्ट्तु के कुल उत्पादि म ें
एक बड़ा जहस्ट्सा ह,ै आवेदक जस्ट्थजत को पूरा करता ह ै और प्रजतकारी िल्ु क जियमों के अथ ा के तहत घरेल ू उद्योग का
गठि करता ह ै
छ. जवचाराधीि उत्प ाद
11. वतामाि याजचका म ें जवचाराधीि उत्पाद 'जडजिटल ऑफसेट प्प्रटं टंग प्लेट्स' ह।ै
12. पीयूसी को आमतौर पर "जडजिटल प्लेट्स" कहा िाता ह।ै जडजिटल प्लेटों का उपयोग प्प्रंटटंग उद्योग म ें डेटा को एक
छजव (डॉट पैटि ा या टेक्स्ट्ट) के रूप म ें कागि पर या गरै -अविोषक सससरेट िैस े रटि िीट या पॉली दफल्म इत्यादद
पर स्ट्थािांतररत करिे के जलए दकया िाता ह।ै जडजिटल ऑफसेट प्प्रंटटंग प्लेट्स का उपयोग करके प्प्रंटटंग प्रदक्रया म,ें
जडजिटल वकाफ़्लो एिालॉग वकाफ़्लो के जवपरीत, जिसम ें छजव को स्ट्थािांतररत करिे के जलए एक मध्यस्ट्थ दफल्म की
आवयकता होती ह,ै लेिर का उपयोग करके छजव को 'कंप्यूटर स े प्लेट' (सीटीपी) म ें सीधे स्ट्थािांतररत करिे म ें
सक्षम बिाता ह।ै
13. जडजिटल प्लेट ें रासायजिक कोटटंग स े लेजपत उच्च िुद्धता वाल े जलथो-ग्रडे एल्यूमीजियम कॉइल स े बिाई िाती ह।ैं
जडजिटल प्लेटें या तो सकारात्मक हो सकती ह ैं(गैर-उिागर क्षत्रे छजव बिाता ह)ै या िकारात्मक (उिागर क्षत्रे छजव
बिाता ह)ै कायािील प्लेटें। प्लटे जवकास प्रदक्रया म ें रसायिों के कम उपयोग स े जडजिटल प्लेटों के प्रदिाि म ें भी
सुधार दकया िा सकता ह,ै जिससे यह पयाावरण-अिुकूल बि िाता ह,ै जिसे जडजिटल ऑफसेट "केम-फ्री" / "ग्रीि
प्लेट्स" के रूप म ें भी िािा िाता ह।ै इसी प्रकार, जडजिटल प्लेटों के प्रदिाि म ें भी सुधार दकया िा सकता ह ै तादक
उन्ह ें प्रदक्रया रजहत प्लेट बिाया िा सके।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
14. कोटटंग घटक जिन्ह ें 'सेंजसटाइज़र' भी कहा िाता ह ै जवजभन्न प्रकार की प्लेटों के जलए अलग-अलग होते ह।ैं कोटटंग
घटकों और लेिर प्रकार के प्लेट सेटसा के आधार पर जडजिटल प्लेटों को मोटे तौर पर तीि श्रेजणयों म ें वगीकृत दकया
िा सकता ह,ै िैस े थमला , वायलेट और सीटीसीपी/यूवी सीटीपी ('कंप्यूटर स े पारंपररक प्लेट')।
(i) जडजिटल ऑफसेट प्प्रंटटंग प्लेट्स िो इन्फ्रा-रेड ऊिाा का उपयोग करके उिागर की िाती ह,ैं उन्ह ें थमला प्लेट्स कहा
िाता ह;ै
(ii) जडजिटल ऑफसेट प्प्रंटटंग प्लेटें िो दृ यमाि और जिकट-दृ यमाि प्रकाि ऊिाा (बगैं िी लेिर) का उपयोग करके
उिागर की िाती ह,ैं उन्ह ें वायलेट प्लेट कहा िाता ह;ै और
(iii) जडजिटल ऑफसेट प्प्रंटटंग प्लेटें िो पराबैंगिी दकरणों का उपयोग करके उिागर की िाती ह,ैं उन्ह ें CtCP/UV CtP
प्लेट्स के रूप म ेंिािा िाता ह।ै
15. जवचाराधीि उत्पाद के दायरे म ें सभी आयामों म ें सभी प्रकार की जडजिटल प्लेटें िाजमल ह।ैं जवषय वस्ट्त ु अजधजियम
के टैररफ उप-िीषाक '8442.50' के अंतगात आती ह।ै हालााँदक, अन्य िीषाकों िैसे 3701.3000, 3704.0090,
3705.1000, 7606.1190, 7606.9190 और 7606.9290 के तहत भी संबद्ध वस्ट्तओंु का आयात हुआ ह।ै
इसजलए सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर उत्पाद की पहचाि के जलए उत्पाद जववरण मान्य होगा।
16. वतामाि िांच के पक्षकार पीयूसी पर अपिी रटप्पजणया ाँ प्रदाि कर सकत े ह ैं और प्राजधकरण के समक्ष दायर
दस्ट्तावेिों के गरै -गोपिीय संस्ट्करण के संचलि के 15 ददिों के भीतर पीसीएि यदद कोई हो का प्रस्ट्ताव कर सकते ह,ैं
िैसा दक इस िांच िुरूआत अजधसूचिा के परै ाग्राफ 25 म ें दिााया गया ह।ै
ि. समाि वस्ट्त ु
17. आवेदक ि े प्रस्ट्तुत दकया ह ै दक उिके द्वारा उत्पाददत जवषय वस्ट्तु और संबद्ध देिों स े आयाजतत जवषय वस्ट्त ु एक
समाि वस्ट्तु ह।ैं संबद्ध देिों स े जियााजतत संबद्ध वस्ट्तुओं और आवेदक द्वारा उत्पाददत वस्ट्तुओं के बीच कोई ज्ञात अंतर
िहीं ह।ै आवेदक द्वारा उत्पाददत और जवषयगत देिों स े आयाजतत जडजिटल प्लेटें आवयक उत्पाद जविेषताओं िैस े
भौजतक और रासायजिक जविषे ताओं, जवजिमााण प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, कायों और उपयोग, उत्पाद जवजिदेिों,
मूल्य जिधाारण, जवतरण और जवपणि और टैररफ वगीकरण के संदभा म ें तुलिीय ह।ैं उपभोक्ता दोिों का परस्ट्पर
उपयोग कर सकते ह ैं और कर रह े ह।ैं ये दोिों तकिीकी और व्यावसाजयक रूप स े प्रजतस्ट्थापि योग्य ह ैं और इसजलए
इन्ह ें जियमों के तहत 'समाि वस्ट्तु' के रूप म ें मािा िािा चाजहए। इसजलए वतामाि िांच के प्रयोिि के जलए आवेदक
द्वारा उत्पाददत जवषय वस्ट्तु को जवषयगत दिे ों स े आयात दकए िा रह े जवषय वस्ट्तु के समाि वस्ट्तु के रूप म ें मािा
िा रहा ह।ै
18. झ. िाजमल दिे
वतामाि प्रजतकारी िल्ु क िांच म ें संबद्ध दिे चीि िि. गण. और ताइवाि ह।ैं
ञ. िाचं की अवजध
19. वतामाि िांच के जलए प्रस्ट्ताजवत िांच की अवजध (पीओआई) अप्रैल 2022 स े माच ा 2023 (12 महीिे) तक ह।ै िांच
के जलए प्रस्ट्ताजवत क्षजत अवजध 1 अप्रैल 2019 - 31 माच ा 2020, 1 अप्रलै 2020 - 31 माच ा 2021, 1 अप्रैल
2021 - 31 माच ा 2022 और पीओआई ह।ै
ट. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा
20. जिर्दाष् ट प्राजधकारी को भेिे िािे वाले सभी पत्र ई-मेल पतों dd11-dgtr@gov.in और dd16-dgtr@gov.in पर
तथा उिकी एक प्रजत adg14-dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in को भेिी िािी चाजहए । यह
सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणिा ात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस वडा फामेट में और आंकड़ों की
फाइल एम एस एक् सल फामेट में खोिे िािे योग् य हो ।
21. संबंजधत देि के ज्ञात उत्पादकों/जियाातकों, भारत म ें अपिे दतू ावास के माध्यम से संबंजधत देि की सरकार और
भारत म ें आयातकों और उपयोगकतााओं, िो जवषय वस्ट्तओंु स े िुड़ े होि े के जलए िाि े िात े हैं, को अलग से सूजचत
दकया िा रहा ह ै तादक वे इस िांच िुरूआत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय सीमा के भीतर सभी प्रासंजगक
िािकारी दिा कर सकें। ऐसी सभी िािकारी इस िांच िुरूआत अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकरण द्वारा िारी
लाग ूव्यापार िोरटस द्वारा जिधााररत फॉमा और तरीके स ेदायर की िािी चाजहए।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
22. कोई अन्य इच्छुक पक्षकार भी इस िांच िुरूआत अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकरण द्वारा िारी लाग ू व्यापार
िोरटसों द्वारा जिधााररत प्रपत्र और तरीके से इस दीक्षा अजधसूचिा में उजल्लजखत समय सीमा के भीतर वतामाि िांच
से संबंजधत एक प्रस्ट्तुजत दे सकता ह।ै
23. प्राजधकरण के समक्ष कोई भी गोपिीय प्रस्ट्तुजत दिे े वाले दकसी भी पक्ष को अन्य इच्छुक पक्षों को इसका एक गैर-
गोपिीय संस्ट्करण उपलसध करािा आवयक ह।ै
24. इच्छुक पार्टायों को आगे जिदेजित दकया िाता ह ै दक वे व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट
(https://www.dgtr.gov.in/ ) को जियजमत रूप स े देखते रह ें और िािकारी के साथ-साथ आग े की िााँच पड़ताल
प्रदक्रयाओं से अवगत रह।ें
ठ. समय सीमा
25. वतामाि िांच स े संबंजधत कोई सूचिा जिर्दष्टा प्राजधकारी को ईमेल पतों dd11-dgtr@gov.in और dd16-
dgtr@gov.in तथा adg14-dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in को एक प्रजत के साथ प्राजधकारी द्वारा
आवेदक के आवेदि के गैर-गोपिीय संस्ट्करण को पररचाजलत दकए िाि े अथवा सीवीडी जियमावली के जियम 7(4)
के अिुसार जिर्दष्टा प्राजधकारी द्वारा जियाातक देि के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकए िािे की तारीख स े
30 ददिों के भीतर इमेल के माध्यम से भेिी िािी चाजहए। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त
िहीं होती ह ै या प्राप् त सूचिा अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी सीवीडी जियमावली के अिुसार ररकॉडा में उपलस ध
तथ्य ों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दिा कर सकत े ह।ैं
26. सभी इच्छुक पार्टायों को सलाह दी िाती ह ै दक वे तत्काल मामले म ेंअपिी रुजच (जहत की प्रकृजत सजहत) बताए ं और
इस अजधसूचिा म ेंजिधााररत उपरोक्त समय सीमा के भीतर अपिे प्रश्नावली के िवाब दाजखल करें।
27. िहां कोई इच्छुक पक्ष प्रस्ट्तुजतयााँ दाजखल करि े के जलए अजतररक्त समय मांगता है, उसे सीवीडी जियम, 1995 के
जियम 7(4) के संदभा म ें ऐसे जवस्ट्तार के जलए पयााप्त कारण प्रदर्िात करिा होगा और ऐसा अिुरोध इस अजधसूचिा
में जिधााररत समय के भीतर आिा चाजहए।
ड. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
28. िहां वतामाि में कोई पक्षकार गोपिीय अिुरोध करता ह ै या प्राजधकारी के समक्षगोपिीय आधार पर सूचिा दते ा है,
वहां उसे सीवीडी जियमावली के जियम 8 के अिुसार और इस संबंध म ें प्राजधकारी द्वारा िारी की गई संगत व्यापार
सूचिाओं के अिुसार ऐसी सूचिा का अगोपिीय अिं साथ में प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै
29. ऐस े अिुरोध पर प्रत्येक पष्ठृ पर ‘गोपिीय’ या ‘अगोपिीय’ स्ट्पष्ट रूप से अंदकत होिा चाजहए। ऐसे अंकि के जबिा
प्राजधकारी को दकए गए दकसी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ‘’अगोपिीय’’ सूचिा मािा िाएगा और प्राजधकारी को
अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐस ेअिुरोध का जिरीक्षण करि े की अिुमजत देिे की स्ट्वतंत्रता होगी।
30. गोपिीय सस्ट्ं करण म ें व े सभी िािकारी िाजमल होंगी, िो प्रकृजत स,े गोपिीय और / या अन्य िािकारी ह,ै जिसे
ऐसी िािकारी का आपूर्ताकताा गोपिीय के रूप म ें दावा करता ह।ै ऐसी िािकारी के जलए जिसे प्रकृजत स े गोपिीय
होिे का दावा दकया िाता ह,ै या जिस िािकारी पर अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा दकया िाता ह,ै सूचिा के
आपूर्ताकता ा को प्रदाि की गई िािकारी के साथ एक अच्छा कारण जववरण प्रदाि करिा आवयक ह ै दक ऐसी
िािकारी का खुलासा क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै
31. इच्छुक पक्षों द्वारा दायर की गई िािकारी का गरै -गोपिीय संस्ट्करण गोपिीय संस्ट्करण की प्रजतकृजत होिा चाजहए,
जिसम ें गोपिीय िािकारी अजधमािताः अिुक्रजमत या ररक्त की गई हो (िहां अिुक्रमण सभं व िहीं ह)ै और ऐसी
िािकारी को उस िािकारी के आधार पर उजचत और पयााप्त रूप स े संक्षेप म ें दकया िािा चाजहए जिस पर
गोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै
32. गैर-गोपिीय सारांि पयााप्त जवस्ट्तार म ें होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत िािकारी के सार की उजचत
समझ हो सके। हालांदक असाधारण पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय िािकारी प्रस्ट्तुत करि े वाला पक्ष यह संकेत द े सकता
ह ै दक ऐसी िािकारी सारांि के जलए अजतसंवेदििील िहीं ह ैऔर जियम 1995 के जियम 8 के संदभा म ें पयााप्त और
पयााप्त स्ट्पष्टीकरण वाल े कारणों का एक बयाि, और प्राजधकरण द्वारा िारी उजचत व्यापार िोरटस, दक ऐसा सारांि
क्यों संभव िहीं ह,ै प्राजधकरण की संतुजष्ट के जलए प्रदाि दकया िािा चाजहए।
33. इच्छुक पक्ष इस िांच िरूु आत अजधसूचिा के पैराग्राफ 25 म ें दिााए गए दस्ट्तावेिों के गरै -गोपिीय संस्ट्करण के
प्रसार की तारीख स े 7 ददिों के भीतर घरेलू उद्योग द्वारा दावा की गई गोपिीयता के मुद्दों पर अपिी रटप्पजणयां द े
सकते ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
34. साथाक अगोपिीय अिं के जबिा दकया गया कोई अिरु ोध या सीवीडी जियमावली, 1995 के जियम 8 और
प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिाओं के अिुसार गोपिीय दावे संबंधी दकसी अिुरोध को पयााप्त और पूरे
कारणों के जववरण के जबिा प्राजधकारी द्वारा ररकॉड ाम ेंिहीं जलया िाएगा।
35. प्राजधकारी प्रस्ट्तुत सूचिा की प्रकृजत की िांच करि े पर गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकता
ह।ै यदद प्राजधकरण संतष्टु ह ै दक गोपिीयता के जलए अिरु ोध आवयक ह ै या यदद िािकारी का आपूर्ताकताा या तो
िािकारी को सावािजिक करिे या सामान्यीकृत या सारांि रूप में इसके प्रकटीकरण को अजधकृत करिे के जलए
तैयार िहीं ह,ै तो वह ऐसी िािकारी की अवहले िा कर सकता ह।ै
36. प्रदाि की गई िािकारी की गोपिीयता की आवयकता को संतुष्ट होिे और स्ट्वीकार करि े पर प्राजधकारी ऐसी
िािकारी प्रदाि करिे वाले पक्ष के जवजिष्ट प्राजधकरण के जबिा दकसी भी पक्ष को इसका खुलासा िहीं करेगा।
37. पंिीकृत इच्छुक दलों की एक सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी जिसमें उि सभी को अिुरोध
दकया िाएगा दक वे अपिी प्रस्ट्तुजतयों के गरै -गोपिीय संस्ट्करण और अन्य िािकारी को अन्य सभी इच्छुक पक्षों को
ईमेल करें।
ढ. असहयोग
38. यदद कोई इच्छुक पक्ष इस प्रारंजभक अजधसूचिा में प्राजधकरण द्वारा जिधााररत समय के भीतर या उजचत अवजध के
भीतर या अन्यथा आवयक िािकारी प्रदाि िहीं करता है, या बाद म ें अलग-अलग संचार के माध्यम स े प्रदाि की
गई समय अवजध म ें आवयक िािकारी प्रदाि िहीं करता ह,ै या िांच में महत्वपूण ा रूप स े बाधा डालता ह ै तो
प्राजधकरण ऐसे इच्छुक पक्ष को गैर-सहयोगी घोजषत कर सकता ह ै और उपलसध तथ्यों के आधार पर अपिे जिष्कषों
को ररकॉडा कर सकता ह ैऔर केंद्र सरकार को ऐसी जसफाररिें कर सकता ह।ै िैसा दक यह उजचत लगता ह।ै
अिन्त स्ट् वरूप, जिर्दाष्ट प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
Initiation Notification
New Delhi, 29th September, 2023
Case No. CVD (OI) - 03/2023
Subject: Initiation of countervailing duty investigation concerning imports of “Digital Offset Printing Plates”
originating in or exported from China PR and Taiwan.
F. No. 6/25/2023-DGTR.—M/s Technova Imaging System (P) Ltd. (hereinafter referred to as the
‘applicant’), has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), on
behalf of domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time
(hereinafter referred as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of
Countervailing Duty on Subsidized Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to
time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), seeking initiation of countervailing duty investigation by alleging
subsidization of ‘Digital Offset Printing Plates’ (hereinafter referred to as the ‘subject goods’ or the ‘product under
consideration’ or the ‘PUC’ or ‘DOPP’), originating in or exported from China PR and Taiwan (hereinafter referred to
as the ‘subject countries’).
A. Allegation of Subsidization
2. The applicant has alleged that the producers/exporters of the subject goods in the subject countries have
benefitted from the actionable subsidies provided at various levels by the governments of the subject countries,
including the governments of different provinces and municipalities in which producers/exporters are located, and
other ‘public bodies’. The applicant has relied upon the relevant Laws, Rules and Regulations, and other Notifications
of the relevant government agencies and public bodies as available in the public domain and in the determination of
other investigating authorities who had conducted comprehensive investigations of such schemes and concluded the
existence of countervailable subsidy programs.
B. Consultation
3. In terms of Article 13 of the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (ASCM) pre-initiation
consultations were held on 25th September 2023 with the representatives of the Government of China, and8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Taiwan authorities. The comments of representatives of the authorities of the subject countries have been
taken on record and the same will be duly taken into consideration during the course of the investigation.
C. Subsidy Programs
4. The prima facie evidence provided by the applicant shows that the producers and exporters of the subject
goods in the subject countries have benefitted from a number of subsidy schemes/programs, granted by the
governments of respective subject countries and/or their respective public bodies as listed below. The alleged
subsidies consist of direct transfer of funds and potential direct transfer of funds or liabilities; Government
revenue that is otherwise due is foregone or not collected; provision of goods and services for less than
adequate remuneration; etc.
CHINA PR
I. List of programs/schemes identified in the form of Grants in respect of China PR.
1. Foreign Trade Development Fund Grant
2. Subsidies for Development of Famous Brands and China World Top Brands
3. Reimbursement of Anti-dumping or CVD Legal Expenses by Local governments
4. State Key Technology Project Fund
5. Export Assistance Grant
6. Interest Payment Subsidies
7. Superstar Enterprise Grant
8. National High Technology Research and Development Grant and Fund
9. Special Fund for the Development of Renewable Energies
10. Suzhou Industrial Park of Jiangsu Province Special Fund for Green Development
11. Anhui Fund for Air Pollution Control
12. Direct Government Grants given by Jiangsu Province
II. List of programs/schemes identified in the form of Tax and VAT incentives in respect of China
PR.
13. Enterprise Income Tax (EIT) privileges for Resource Products from Synergistic Utilisation
14. Special Economic Zones preferential tax policies for FIE
15. Import Tariff and Value-Added Tax Exemptions on Imported Equipment in Encouraged Industries
16. VAT reduction/exemption for products generated from synergistic Resource Utilisation
17. Enterprise Income Tax (‘EIT’) reduction for High and New Technology Enterprise
18. Preferential Pre-Tax Deduction of Research and Development Expenses
19. Accelerated Depreciation of Instruments and Equipment used by High-Tech Enterprises for High-Tech
Development and Production
20. Dividend Exemption between Qualified Resident Enterprises
21. VAT Rebates on Domestically-Produced Equipment
22. Income Tax Credit for the Purchase of Domestically Manufactured Equipment
23. Tax credit Concerning the Purchase of Special Equipment
24. Preferential Tax Policies for Clean Development Mechanism
25. Preferential Tax Policies for Enterprises established in SEZ and Pudong New Area of Shanghai
III. List of programs/schemes identified in the form of Less than adequate remuneration (LTAR)
in respect of China PR.
26. Land Use Rights at Less Than Adequate Remuneration
27. Provision of Power at Less Than Adequate Remuneration
28. Provision of Coal, Steam Coal and Coking Coal at Less Than Adequate Remuneration[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
29. Exporter Seller’s Credit Program
30. Exporter Buyer’s Credit Program
31. Export Credit Insurance
32. Preferential Loans for Key Projects and Technologies / Honorable Enterprises
33. Preferential Loans for SOEs
34. Provision of Primary Aluminum at LTAR
TAIWAN
I. List of programs/schemes identified in the form of Tax incentives in respect of Taiwan
1. Income Tax Credit for Research and Development Expenses
2. Duty and Tax Exemptions for In-Zone Enterprises
3. Duty and Tax Exemptions for High Technology Industries
4. Shareholder's Investment Tax Credit for Investment in Newly Emerging, Important and Strategic
Industries
II. List of programs/schemes identified in the form of Grants in respect of Taiwan
5. Grants to Promote Certain Activities
6. Grants to Promote International Brands
7. Technology Development Programme for Enterprises
8. Financial Assistance Through the National Development Fund
9. Grants for Development of New Outstanding Projects
10. Self-Evaluation Service for Enterprises Seeking Excellent Performance
11. Conventional Industry Technology Development Fund
III. List of programs/schemes identified in the form of Less than adequate remuneration (LTAR)
in respect of Taiwan
12. Subsidies For Companies That Invest in Industrial Parks
13. Provision of Land at Less Than Adequate Remuneration
5. It has been alleged that the above-mentioned schemes are subsidies since these involve a financial
contribution from the governments of the respective subject countries or other regional or local governments
of such respective countries, including public bodies and confer a benefit on the recipient (s). These are also
alleged to be limited to certain enterprises or groups of enterprises and/or products and/or regions and
therefore specific and countervailable. These are also in some cases alleged to be contingent upon the use of
domestic over imported goods and/or contingent upon export performance.
6. The Designated Authority reserves the right to investigate other subsidies, which may be found to exist and
availed by the producers and exporters of the subject goods, during the course of the investigation.
D. Allegation of Injury and Causal Link
7. The applicant has furnished the information on various parameters relating to ‘injury’ to the domestic
industry as prescribed under the Rules. The evidence provided by the applicant prima facie shows injury to
the domestic industry that has been caused by the alleged subsidized imports from the subject countries.
E. Initiation of the Investigation
8. The Authority finds that there is prima facie evidence of the existence of countervailable subsidies on
production and/or export of the subject goods in the subject countries and such subsidized imports are
causing material injury to the domestic industry through their volume and price effects. Further, the threat of
material injury to the domestic industry on account of subsidized imports has also been alleged by the
domestic industry.
9. In view of the above position, the Authority hereby initiates an investigation into the alleged subsidization
and consequent material injury and threat of injury to the domestic industry in terms of Rule 6 of the CVD
Rules, to determine the existence, degree, and effect of alleged subsidization and to recommend the amount
of countervailing duty, which if levied would be adequate to remove the injury to the domestic industry.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
F. Domestic Industry
10. The application has been filed by M/s Technova Imaging System (P) Ltd. The applicant is not related to the
exporters or importers of the alleged subsidized article. However, the applicant has imported insignificant
quantities of the subject goods from both the subject as well as the non-subject countries owing to the reason
of regular maintenance shutdowns of two of its manufacturing units. The applicant has certified that the
imports made by them during the POI were miniscule as compared to their production of the subject goods.
Since the production of the applicant accounts for a major proportion in the total production of the subject
goods in India, the applicant satisfies the standing and constitutes domestic industry within the meaning of
the CVD Rules.
G. Product under Consideration
11. The product under consideration in the present application is ‘Digital Offset Printing Plates’.
12. The PUC is commonly referred to as “Digital Plates”. Digital Plates are used in the printing industry for
transferring data as an image (dot patterns or text) onto paper or on non-absorbent substrates like tin sheets or
poly films, etc. In the printing process using Digital Offset Printing Plates, the digital workflow enables
direct transfer of the image from a ‘computer to the plate’ (CtP) using lasers, unlike the analog workflow that
requires an intermediary film to transfer the image.
13. Digital Plates are made from high-purity litho-grade aluminium coils coated with a chemical coating. Digital
Plates may be either positive (non-exposed area forms image) or negative (exposed area forms image)
working plates. The performance of Digital Plates may also be improved with less use of chemicals in the
plate development process making it environment-friendly, also known as Digital Offset "chem-free"/ "green
plates". Similarly, the performance of Digital Plates may also be improved to make them processless plates.
14. The coating components, also known as ‘sensitizers’, vary for different types of plates. Based on the coating
components and laser type of plate setters, the Digital Plates may be broadly classified into three categories
namely Thermal, Violet, and CtCP/UV CtP (‘Computer to-Conventional Plate’).
(i) Digital Offset Printing Plates that are exposed using infra-red energy are called Thermal plates;
(ii) Digital Offset Printing Plates that are exposed using visible and near-visible light energy (violet
lasers) are called Violet plates; and
(iii) Digital Offset Printing Plates that are exposed using ultra-violet rays are known as CtCP/UV CtP
plates.
15. All types of Digital Plates in all dimensions are covered within the scope of the product under consideration.
The subject goods fall under tariff sub-heading ‘8442.50’ of the Act. However, there have been imports of
the subject goods under other headings such as 3701.3000, 3704.0090, 3705.1000, 7606.1190, 7606.9190,
and 7606.9290 as well. Customs classifications are therefore indicative only and the product description
would prevail for identifying the product.
16. The parties to the present investigation may provide their comments on the PUC and propose PCNs, if any,
within 15 days of circulation of the non-confidential version of the documents filed before the Authority as
indicated in paragraph 25 of this initiation notification.
H. Like Article
17. The applicant has submitted that the subject goods produced by them and the subject goods imported from
the subject countries are like articles. There is no known difference between the subject goods exported from
the subject countries and those produced by the applicant. Digital Plates produced by the applicant and
imported from the subject countries are comparable in terms of essential product characteristics such as
physical and chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product
specifications, pricing, distribution and marketing, and tariff classification. Consumers can use and have been
using the two interchangeably. The two are technically and commercially substitutable and hence should be
treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject
goods produced by the applicant are being treated as ‘like article’ to the subject goods being imported from
the subject countries.
I. Countries Involved
18. The subject countries in the present countervailing duty investigation are China PR and Taiwan.
J. Period of Investigation[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
19. The period of investigation (POI) proposed for the present investigation is from April 2022 to March 2023
(12 months). The injury period proposed to be examined is 1st April 2019 - 31st March 2020, 1st April 2020
- 31st March 2021, 1st April 2021 - 31st March 2022, and the POI.
K. Submission of Information
20. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses dd11-
dgtr@gov.in and ddl6-dgtr@gov.in with a copy to adg14-dgtr@gov.in and adv13-dgtr@gov.in. It must be
ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in
MS-Excel format.
21. The known producers/exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through its
Embassies in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the subject
goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits
mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as
prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
22. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and
manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the
Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
23. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other interested parties.
24. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of Trade
Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) to stay updated and apprised with the information as well as further
processes related to the investigation.
L. Time Limit
25. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at
email address dd11-dgtr@gov.in and dd16-dgtr@gov.in with a copy to adg14-dgtr@gov.in and adv13-
dgtr@gov.in within 30 days from the date on which the non-confidential version of the application filed by
the domestic industry would be circulated by the Designated Authority or transmitted to the appropriate
diplomatic representative of the exporting country as per Rule 7(4) of the CVD Rules. If no information is
received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may
record its findings based on the facts available on record and in accordance with the Rules.
26. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this
notification.
27. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause
for such extension in terms of Rule 7(4) of the CVD Rules, 1995 and such request must come within the time
stipulated in this notification.
M. Submission of Information on Confidential Basis
28. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a
confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential
version of such information in terms of Rule 8 of the CVD Rules and in accordance with the relevant trade
notices issued by the Authority in this regard.
29. Such submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page.
Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as “non-
confidential” information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested
parties to inspect such submissions.
30. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other
information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is
claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other
reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied
information as to why such information cannot be disclosed.
31. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is
not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
32. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the
party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to
summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 8 of
the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not
possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
33. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the domestic
industry within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents filed
before the Authority as indicated in paragraph 25 of this initiation notification.
34. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate
cause statement in terms of Rule 8 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
35. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or summary form, it may disregard such information.
36. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall
not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information.
37. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR’s website along with the request therein
to all of them to email the non-confidential version of their submissions and other information to all other
interested parties.
N. Non-Cooperation
38. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification or subsequently
time period provided through separate communication, or significantly impedes the investigation, the
Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts
available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
ANANT SWARUP, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.