Draft notification of Regulation on the Extended Producer Responsibility under Plastic Waste Management Rules, 2016, as amended

रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एलxx.x-GअID.-E0xx7x1 02021-230228 CG-DL-E-07102021-230228 ऄसाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण्ड 3—ईप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 580] नइ ददल्ली, बहृ स्ट्प जतवार, ऄक्त बू र 7, 2021/अजश्व न 15, 1943 No. 580] NEW DELHI, THURSDAY, OCTOBER 7, 2021/ASVINA 15, 1943 पयावा रण, वन और जलवाय ुपररवतना मत्रं ालय ऄजधसचू ना नइ ददल्ली, 6 ऄक् तूबर, 2021 सा.का.जन. 722(ऄ).—पयाावरण (संरक्षण) ऄजधजनयम, 1986 (1986 का 29) की धारा 6, 8 और 25 द्वारा प्रदत्त िजियों का प्रयोग करत े हुए, पयाावरण (संरक्षण) जनयम, 1986 के जनयम 5 के ईप-जनयम (3) के तहत अवश्यकतानुसार, यथा-संिोजधत प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयम, 2016 के जनयम 9(1) के तहत जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व संबंधी जनयमों को प्रस्ट्तुत करन े के जलए, केंद्र सरकार एतद्द्वारा ऐसी जनता और ऄन्य जहतधारकों की जानकारी के जलए जनम्नजलजखत मसौदा ऄजधसूचना जारी करन े और ईसे प्रकाजित करन े का प्रस्ट्ताव करती ह,ै जजनको आससे प्रभाजवत होने की संभावना ह ै और एतद्दारा द्वारा सूचना दी जाती ह ै दक ईि ऄजधसूचना को केंद्र सरकार द्वारा ईस तारीख स े साठ ददनों की समाजि पर या ईसके बाद मान्य माना जाएगा, जजस तारीख को भारत के राजपत्र म ें प्रकाजित आस ऄजधसूचना की प्रजतयां जनता के जलए ईपलब्ध करायी गयी ह;ैं मसौदा ऄजधसूचना में जनजहत प्रस्ट्तावों पर कोइ अपजत्त या सुझाव देन े के आच्छुक कोइ भी व्यजि, सजचव, पयाावरण, वन और जलवाय ु पररवतान मंत्रालय, आंददरा पयाावरण भवन, जोर बाग रोड, ऄलीगंज, नइ ददल्ली - 110003 को डाक के माध्यम स े या आलक्े रॉजनक रूप से इमेल पत े पर: satyendra.kumar07@nic.in, amit.love@nic.in पर जनर्ददष्ट ऄवजध के भीतर जलजखत रूप म ें अपजत्त या सुझाव दे सकता ह।ै मसौदा ऄजधसचू ना चूंदक, प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयम, 2016 जविेष रूप स े 2017 म ें जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के संबंध म ेंप्रावधानों के कायाान्वयन के जलए तंत्र का मूल्यांकन करन े के जलए एक सजमजत का गठन दकया गया था; 5685 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] और चूंदक, आस सजमजत म ें जवजभन्न राज्यों के िहरी स्ट्थानीय जनकायों के प्रजतजनजध िाजमल थ े और जवजभन्न जहतधारकों न े आन जनयमों म ेंईनके सामन ेअन े वाल े प्रमुख मुद्दों पर सजमजत के समक्ष जवस्ट्तृत प्रस्ट्तुजतकरण/प्रजतवेदन ददए थ;े और चूंदक, मंत्रालय ने 12 और 13 नवंबर 2018 को बेंगलुरु में और 19 और 20 ददसंबर 2018 को रांची म ें और 20 और 21 जनवरी 2019 को चंडीगढ़ म ें सीअइअइ द्वारा अयोजजत क्षेत्रीय कायािालाओं के दौरान और 09 माच,ा 2019 को ऄलग स े अयोजजत बैठक म ें मंत्रालय न े जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के जलए एक राष्ट्रीय स्ट्तरीय ढांचे के जलए मॉडल जवकजसत करन े के संबंध म ेंजहतधारकों के साथ परामि ा दकया; और चूंदक, जहतधारकों की बैठकों की एक श्ृंखला के पररणामों, मुख्य जनष्कषों और जवषय पर जविेषज्ञ सजमजत से प्राि खास जानकारी का ईपयोग करत े हुए, मंत्रालय द्वारा जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व के जलए एक समान रूपरेखा तैयार करन े के जलए एक मसौदा ददिाजनदेि दस्ट्तावेज जवकजसत दकया गया था। आस े 18 मइ, 2020 को सक्षम प्राजधकारी द्वारा ऄनुमोददत दकया गया था और 23 जून 2020 को मंत्रालय की वेबसाआि पर ऄपलोड दकया गया था जजसमें 31 जुलाइ, 2020 तक सामान्य जनता स े रिप्पजणयां और सुझाव मांग े गए थ;े और चूंदक मंत्रालय को जवजभन्न जहतधारकों और संगठनों स े जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व के जलए एक समान ढांच े के ददिाजनदेि दस्ट्तावेज पर लगभग 160 रिप्पजणयां प्राि हुईं। ये रिप्पजणयां ऄन्यों के साथ-साथ, केंद्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा, अवास और िहरी काय ा मंत्रालय, भारत सरकार, केरल प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा, ऄपजिष्ट प्रबंधन के क्षत्रे म ें काम करन े वाल े संगठनों, ईद्योग, ईद्योग संघों, नागररक समाज संगठनों और नागररकों से प्राि हुइ थीं; और चूंदक, मसौदा ददिाजनदेिों के प्रजतदिया स्ट्वरूप पयाावरण, वन और जलवाय ु पररवतान मंत्रालय, भारत सरकार के बीच ईद्योग और ईद्योग संघों के साथ व्यापक संवाद हुअ था और जहतधारकों स े भी प्रजतवेदन प्राि हुए थ;े और चूंदक, मसौदा ददिाजनदेिों के जवाब म ें प्राि रिप्पजणयों और संबंजधत जहतधारकों द्वारा ऄलग से प्रदान की गइ रिप्पजणयों पर, प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयम, 2016 के तहत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग के जलए जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व के संबंध म ेंमसौदा जवजनयम तैयार करत े समय सरकार द्वारा जवचार दकया गया ह;ै आसजलए, ऄब केंद्र सरकार, पयाावरण (संरक्षण) जनयमावली, 1986 के जनयम 5 के ईप जनयम (4) के तहत प्रदत्त िजियों का प्रयोग करत े हुए, समय-समय पर यथा संिोजधत प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयमावली, 2016 के तहत नीच े दी गइ ऄनुसूची के ऄनुसार, जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व संबंधी जवजनयमों को ऄजधसूजचत करती ह:ै ऄनसु चू ी प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग के जलए जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) सबं धं ी जवजनयम 1. पष्ठृ भजू म 1.1 पयाावरण, वन और जलवायु पररवतान मंत्रालय (MoEFCC), जजसे आसके बाद 'मंत्रालय' कहा जाएगा, न े 18 माच ा 2016 को प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन (पीडब्लूएम) जनयमावली, 2016 को ऄजधसूजचत दकया था। मंत्रालय न े 8 ऄप्रैल, 2016 को ठोस ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयमावली, 2016 को भी ऄजधसूजचत दकया था। चूंदक प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट ठोस ऄपजिष्ट का जहस्ट्सा ह,ै आसजलए ये दोनों जनयमावली दिे म ेंप्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट के प्रबंधन पर लाग ूहोती ह।ैं 1.2 प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयमावली, 2016, प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट ईत्पन्न करने वालों को प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट कम ईत्पन्न कम करन,े प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट को न फैलान,े स्रोत पर ही ऄपजिष्ट का ऄलग भंडारण सुजनजित करने और स्ट्थानीय जनकायों या स्ट्थानीय जनकायों द्वारा ऄजधकृत एजेंजसयों को ऄलग दकए गए ऄपजिष्ट को सौंपने की जजम्मेदारी सौंपती ह।ै ये जनयम प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट के प्रबंधन के जलए स्ट्थानीय जनकायों, ग्राम पंचायतों, ऄपजिष्ट ईत्पन्न करने वालों, खुदरा जविेताओं और रेहडी-पिरी वालों की जजम्मेदाररयों को भी स्ट्पष्ट करत े ह।ैं 1.3 आन जनयमों न े प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के संग्रहण और पुनचािण के जलए ईत्पादक, अयातक, ब्ांड के माजलक पर जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) डाला ह।ै जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) पूवा-ईपभोिा और ईपभोिा के बाद के प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट दोनों पर लाग ू होगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 3 1.4 ये जवजनयम जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व के कायाान्वयन के जलए रूपरेखा प्रदान करत े ह।ैं जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के प्रभावी कायाान्वयन के जलए जवजनयम ईत्पादकों, अयातकों, ब्ांड माजलकों, केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत, पुनचािणकताओंा और ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकताओंा की भूजमकाओं और जजम्मेदाररयों को जनधााररत करता ह।ै प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयमावली, 2016 म ें दी गइ पररभाषाएं आन जवजनयमों म ें जविेष रूप स े ईजल्लजखत होने तक लाग ू होती ह।ैं 2. प्रभावी होन ेकी तारीख 2.1 ये जवजनयम तत्काल प्रभाव स े लाग ू होंगे। EPR ईत्तरदाजयत्वों से संबंजधत चल रही प्रदियाओं को आन ददिाजनदेिों के साथ जोडा जाएगा। 3. पररभाषाए ं "ब्ाडं माजलक" स े तात्पय ाऐस े व्यजि या कंपनी से ह ैजो दकसी पंजीकृत ब्ांड लेबल/रेडमाका स े कोइ वस्ट्तु बेचता ह;ै "कैरी बग्ै स" (प्लाजस्ट्िक पैकेजजग की श्ेणी II के तहत कवर - खंड 5.1 (II)) स े तात्पय ा प्लाजस्ट्िक सामग्री या कंपोस्ट्ि हो सकन े योग्य प्लाजस्ट्िक सामग्री स े बने बैग से ह,ै जजनका ईन वस्ट्तओंु को ल े जाने या जवतररत करन े के ईद्देश्य से ईपयोग दकया जाता ह,ै जजनम ें स्ट्वय ंले जाने की सुजवधा होती ह,ै लेदकन आसम ें ऐसे बैग िाजमल नहीं ह ैजो पैकेजजग का एक ऄजभन्न ऄंग हो जजसमें ईपयोग करन े स े पहल ेमाल को सील कर ददया जाता ह;ै "जमयाद खत्म होन े पर जनपिान" से तात्पय ा उजा ा ईत्पादन के जलए प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट का ईपयोग करना और आसम ें सह- प्रसंस्ट्करण (जैसे सीमेंि भट्टों में) या ऄपजिष्ट स े तेल या भारतीय सडक कांग्रेस के ददिाजनदेिों के ऄनुसार सडक जनमााण अदद के जलए आस्ट्तेमाल करना िाजमल ह।ैं "जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR)" का ऄथ ा ईत्पाद की जमयाद समाजि तक पयाावरण के ऄनुकूल प्रबंधन के जलए एक ईत्पादक की जजम्मेदारी ह;ै "अयातक" का ऄथ ा ईस व्यजि स े ह ै जो प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ईत्पाद या प्लाजस्ट्िक पैकेजजग या कैरी बैग या मल्िीलेयर पैकेजजग या प्लाजस्ट्िक िीि या आसी तरह के ईत्पादों का अयात करता ह;ै "प्लाजस्ट्िक" का ऄथ ा ऐसी सामग्री स े ह ै जजसम ें एक अवश्यक घिक के रूप म ें एक ईच्च बहुलक होता ह ै जैसे पॉलीआथाआलीन िेरेफ्थेलेि, ईच्च घनत्व वाला पॉलीआथाआलीन, जवनाआल, कम घनत्व वाला पॉलीआथाआलीन, पॉलीप्रोपाआलीन, पॉलीस्ट्िाआन रेजजन, एदिलोजनराआल ब्यूिाडीन स्ट्िाआरीन, पॉलीफेजनलीन ऑक्साआड, पॉली काबोनेि, पॉलीब्यूरिलीन िेरेफ्थले ेि जैसी बहु-सामग्री होती ह;ैं "प्लाजस्ट्िक िीि" स े तात्पय ाऐसी प्लाजस्ट्िक िीि से ह ैजो प्लाजस्ट्िक स ेबनी िीि होती ह;ै "प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसस्ट्ं करणकता"ा स े तात्पय ा उजा ा के जलए प्लाजस्ट्िक का ईपयोग (ऄपजिष्ट स े उजाा) और आस े तेल (ऄपजिष्ट स ेतेल) म ें पररवर्ततत करन े म ेंलग ेपुनचािणकता ाऔर संस्ट्थाए ं ह।ैं "ईत्पादक" का ऄथ ा ह ै कैरी बैग या मल्िीलेयर पैकेजजग या प्लाजस्ट्िक िीि या आसी तरह के ईत्पादन या अयात म ें लग े व्यजि, और आसम ें पैकेजजग या पैकेजजग के जलए प्लाजस्ट्िक िीि या प्लाजस्ट्िक िीि या मल्िीलये र पैकेजजग से बने प्लाजस्ट्िक िीि या कवर या कवर का ईपयोग करन े वाले ईद्योग या व्यजि िाजमल ह;ैं "पनु चिा णकता"ा वे संस्ट्थाए ंह ैंजो प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट के पुनचािण की प्रदिया म ेंलगी हुइ ह;ैं "पनु चिा ण" का ऄथ ा ऄलग-ऄलग प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट को नए ईत्पाद या कच्चे माल म ें नए ईत्पादों के ईत्पादन के जलए बदलन े की प्रदिया ह;ै "पनु : ईपयोग" का ऄथ ा ह ै दकसी वस्ट्त ु या संसाधन सामग्री का दफर स े ईसी ईद्देश्य या दकसी ऄन्य ईद्देश्य के जलए वस्ट्तु की संरचना को बदले जबना ईपयोग करना ह:ै "पनु चदा ित प्लाजस्ट्िक का ईपयोग" का ऄथ ा ह ै दक वर्तजन प्लाजस्ट्िक के बजाय पुनचादित प्लाजस्ट्िक को, ईत्पादन प्रदिया म ें कच्चे माल के रूप म ें ईपयोग दकया जाता ह ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] "ऄपजिष्ट प्रबधं न" का ऄथ ा ह ै पयाावरण की दजृ ष्ट से सुरजक्षत तरीके स े प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट का संग्रहण, भंडारण, पररवहन म ें कमी, पुन: ईपयोग, पुनप्रााजि, पुनचािण, खाद बनाना या जनपिान करना; "ऄपजिष्ट स े उजा"ा का ऄथ ा उजाा ईत्पादन के जलए प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट का ईपयोग करना ह ै और आसम ें सह-प्रसंस्ट्करण (जैसे सीमेंि भट्टों म)ें िाजमल ह।ै 4. वह इकाआया ंजजन पर य ेजनयम लाग ूहोंग े जनम्नजलजखत इकाआयों को EPR दाजयत्वों और आस सूचना की ितों के तहत कवर दकया जाएगा: (i) प्लाजस्ट्िक पैकेजजग के ईत्पादक (P) (ii) अयाजतत ईत्पादों के सभी अयाजतत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग और / या प्लाजस्ट्िक पैकेजजग का अयातक (I) (iii) ब्ांड माजलक (BO) जजसम ें ऐसे ऑनलाआन प्लेिफॉम ा / माकेिप्लेस और सुपरमाकेि / खुदरा श्ृंखला ऄन्य िाजमल ह,ै जो सूक्ष्म, लघ,ु और मध्यम ईद्यम मंत्रालय, भारत सरकार के मानदंडों के ऄनुसार सूक्ष्म, लघ,ु और मध्यम ईद्यम ह।ैं (iv) प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करण 5. EPR की व्याजि 5.1 जनम्नजलजखत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग श्ेजणया ं EPR के ऄंतगात अती ह:ैं (i) श्णे ी I सख्त प्लाजस्ट्िक पैकेजजग (ii) श्णे ी II जसगल लेयर या मल्िीलेयर (जवजभन्न प्रकार की प्लाजस्ट्िक के साथ एक स ेऄजधक लेयर), प्लाजस्ट्िक िीि या प्लाजस्ट्िक िीि स े बने कवर, कैरी बैग (कम्पोस्ट्ि करन े योग्य प्लाजस्ट्िक स े बने कैरी बैग सजहत), प्लाजस्ट्िक पाईच या पाईच की लचीली प्लाजस्ट्िक पैकेजजग (iii) श्णे ी III मल्िीलेयर प्लाजस्ट्िक पैकेजजग (प्लाजस्ट्िक की कम स े कम एक परत और प्लाजस्ट्िक के ऄलावा ऄन्य सामग्री की कम स े कम एक परत) 5.2 प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग के सबं धं म ेंEPR जवजनयम म ेंजनम्नजलजखत िाजमल ह:ैं I. पुन: ईपयोग ii. पुनचािण III. पुनचादित प्लाजस्ट्िक सामग्री का ईपयोग iv. जमयाद खत्म होने पर जनपिान 6. पजं ीकरण 6.1 जनम्नजलजखत सस्ट्ं थाए ंकेन्द्रीय प्रदषू ण जनयत्रं ण बोड ाद्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिला पर पजं ीकृत होंगी: I. ईत्पादक (P) ii. अयातक (I) III. ब्ांड माजलक (BO) iv. प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकताा जो (क) पुनचािण, (ख) ऄपजिष्ट स े उजाा, (ग) ऄपजिष्ट स े तेल बनाने के काम म ें लग े ह।ैं[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 5 प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन (PWM) जनयमावली के जनयम 13(2) और 13(3) के ऄनुसार पीअइबीओ (एक या दो राज्यों म ें काम कर रह)े और प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकतााओं का पजं ीकरण राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत द्वारा केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत EPR पोिाल के माध्यम स ेदकया जाएगा। 6.2 खंड 6.1 के ऄंतगता अन े वाली संस्ट्थाए ं केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत ऑनलाआन केंद्रीकृत पोिाल के माध्यम से पंजीकरण प्राि दकए जबना कोइ व्यवसाय नहीं करेंगी। 6.3 खंड 6.1 के ऄंतगता अन े वाली संस्ट्थाए ं केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत ऑनलाआन केंद्रीकृत पोिाल के माध्यम से प्राि पंजीकृत दकसी भी आकाइ के साथ काम नहीं करेंगी। 6.4 यदद यह पाया जाता ह ै या जनधााररत दकया जाता ह ै दक दकसी पंजीकृत संस्ट्था न े झठू ी जानकारी प्रदान की ह ै या जानबूझकर जानकारी छुपाइ ह ै या कोइ ऄजनयजमतता ह,ै तो ऐसी आकाइ का पंजीकरण पांच साल की ऄवजध के जलए रद्द कर ददया जाएगा और/या सुनवाइ का ऄवसर देन े के बाद जुमााना भी लगाया जा सकता ह।ै जजन संस्ट्थाओं का पंजीकरण रद्द कर ददया गया ह,ै वे जनरसन की ऄवजध के जलए नए जसरे स े पंजीकरण करन े म ेंसक्षम नहीं होंगी। 6.5. यदद कोइ संस्ट्था खंड 6.1 म ें ईजल्लजखत एक से ऄजधक ईप-श्ेणी म ें अती ह,ै तो ऐसी संस्ट्था ईन प्रत्येक ईप-श्ेजणयों के तहत ऄलग स े पंजीकृत होगी। आसके ऄलावा, ऐसे मामलों म,ें जहां संस्ट्था की खंड 6.1 म ें ईजल्लजखत एक जविेष ईप-श्ेणी म ें ऄलग-ऄलग राज्यों म ें आकाआयां ह,ैं तो आन आकाआयों को भी ऄलग स े पंजीकृत दकया जाएगा। हालांदक, एक राज्य म ें एक ईपश्ेणी के तहत केवल एक पंजीकरण की अवश्यकता होगी, भल े ही, एक राज्य म ें एक से ऄजधक आकाआयां जस्ट्थत हों। यह पंजीकरण, आन ददिाजनदेिों के ऄनुसार, आस ईद्देश्य के जलए केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जनधााररत मानक संचालन प्रदिया के ऄनुसार होगा। 6.6 पंजीकरण करते समय, संस्ट्थाओं को केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जनधााररत पंजीकरण के जलए प्रोफामा ा म ें सभी जनदेिकों/ऄजधकृत व्यजियों का पैन नंबर, जीएसिी नंबर, सीअइएन नंबर और अधार और पैन नंबर और कोइ ऄन्य अवश्यक जानकारी प्रदान करनी होगी। 7. पीअइबीओ के जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व और दाजयत्वों के जलए लक्ष्य 7.1 पीअइबीओ के जलए EPR लक्ष्य श्णे ी-वार और राज्य/सघं राज्य क्षत्रे -वार जनधारा रत दकए जाएगं े 7.2 ईत्पादक(P) क) जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 1 स े3 दखे )ें मीररक िन (पहली जतमाही) में पात्र मात्रा जपछल े दो जवत्तीय वषों म ें बेची गइ प्लाजस्ट्िक पैकेजजग सामग्री (श्ेणी-वार और राज्य-वार) का औसत वजन होगा (क) आसम ें जपछल े दो जवत्तीय वषों म ें पूवा-ईपभोिा प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट की औसत मात्रा को जोडा जाएगा और (ख) जपछल े जवत्तीय वषा में ईप-खंड 4 (iii) के तहत कवर की गइ संस्ट्थाओं को अपूर्तत की गइ वार्तषक मात्रा (ग) घिाइ जाएगी। Q 1 (in MT) = (क + ख) - ग जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य, श्ेणी-वार और राज्य/संघ राज्य क्षत्रे -वार जनधााररत दकया जाएगा, जैसा दक नीच ेददया गया ह:ै सारणी- जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य वष ा जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य (पहली जतमाही के प्रजतित के रूप म-ें श्णे ी-वार और राज्य-वार) I 2021-22 35 % II 2022 – 23 70 % III 2023 – 24 और 100 % ईसके बाद स े6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] श्ेणी-वार और राज्य-वार अधार पर मीररक िन म ें जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य, जैसा भी लाग ू हो, केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिाल पर काय ा योजना के जहस्ट्स े के रूप म ें ईत्पादक द्वारा प्रदान दकया जाएगा। ख) पनु चिा ण के जलए बाध्यता (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 1 स े3 दखे )ें ईत्पादक नीच े ददए गए ऄनुसार जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य के तहत एकजत्रत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर (जमयाद खत्म होने पर जनपिान को छोडकर) सुजनजित करेगा। प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर (जमयाद खत्म होने पर जनपिान को छोडकर) [जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य का %] प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग की श्णे ी 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 और ईसके बाद श्णे ी I 50 60 70 80 श्णे ी II 30 40 50 60 श्णे ी III 30 40 50 60 ग) जमयाद खत्म होन ेपर जनपिान (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 1 स े3 दखे )ें केवल ऐसी प्लाजस्ट्िक, जजनका पुनचािण नहीं दकया जा सकता ह,ै जैसे दक बहुपरतीय ऄथवा मल्िीलेयर वाली बहु-सामग्री प्लाजस्ट्िक (प्लाजस्ट्िक की कम से कम एक परत और ऄन्य सामग्री की कम स े कम एक परत), को ही सडक जनमााण, ऄपजिष्ट स े उजा,ा ऄपजिष्ट से तेल, सीमेंि भट्टों (सह प्रसंस्ट्करण के जलए) अदद जैसे जमयाद समाजि जनपिान के जलए भेजा जाएगा। आसके जलए भारतीय सडक कांग्रेस/केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा समय-समय पर जारी प्रासंजगक ददिा-जनदेिों का पालन दकया जाना ऄजनवाय ा होगा। ईत्पादक यह सुजनजित करेंग े दक यथा संिोजधत, प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयमावली, 2016 के जनयम 5(1)(ख) म ें ईजल्लजखत तरीके स े ही प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट का ऄंजतम जनपिान हो। आस संबंध म ें कोइ भी ईल्लंघन होने से पयाावरण (संरक्षण) ऄजधजनयम, 1986 की धारा 15, यथा संिोजधत, के प्रावधानों लाग ू हो जाएंगे। घ) पनु चदा ित प्लाजस्ट्िक सामग्री के ईपयोग के जलए दाजयत्व (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 6 दखे )ें ईत्पादक नीच ेददए गए ऄनुसार श्ेणी-वार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग म ेंपुनचादित प्लाजस्ट्िक का ईपयोग सुजनजित करेगा। प्लाजस्ट्िक पैकेजजग में पुनचादित प्लाजस्ट्िक का ऄजनवाय ाईपयोग (वष ाम ेंजनर्तमत प्लाजस्ट्िक का %) प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग की 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 और ईसके श्णे ी बाद श्णे ी I 30 40 50 60 श्णे ी II 20 20 30 30 श्णे ी III 5 5 10 10 ऐसे मामलों म,ें जहां वैधाजनक अवश्यकताओं के कारण पुनचादित प्लाजस्ट्िक सामग्री के संबंध म ें दाजयत्व को पूरा करना संभव नहीं ह,ै केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा मामला-दर-मामला अधार पर छूि प्रदान की जाएगी। हालांदक, ऐस े मामलों म,ें पीअइबीओ को ऐसे पीअइबीओ स े समकक्ष मात्रा के प्रमाण पत्र की खरीद के माध्यम स े पुनचादित सामग्री (मात्रात्मक िब्दों म)ें के ईपयोग के ऄपन े दाजयत्व को पूरा करना होगा, जजन्होंने ऄपन े दाजयत्व से ऄजधक पुनचादित सामग्री का ईपयोग दकया ह।ै केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा केंद्रीकृत ऑनलाआन पोिाल पर आस तरह के अदान-प्रदान के जलए तंत्र जवकजसत करेगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 7 7.3 अयातक (I) क) जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 1 स े3 दखे )ें मीररक िन (दसू री जतमाही) में पात्र मात्रा जपछल े दो जवत्तीय वषों म ें बेची गइ प्लाजस्ट्िक पैकेजजग सामग्री और/या अयात दकए गए ईत्पादों की प्लाजस्ट्िक पैकेजजग (श्ेणी-वार और राज्य-वार) का औसत वजन होगा (क) आसम ें जपछल े दो जवत्तीय वषों म ें पूवा-ईपभोिा प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट की औसत मात्रा को जोडा जाएगा और (ख) जपछल े जवत्तीय वषा म ें ईप- खंड 4 (iii) के तहत कवर की गइ संस्ट्थाओं को अपूर्तत की गइ वार्तषक मात्रा म ें स े ऄपजिष्ट की मात्रा (ग) घिाइ जाएगी। Q 2 (in MT) = (क + ख) – ग जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य, श्ेणी-वार और राज्य/संघ राज्य क्षत्रे -वार जनधााररत दकया जाएगा, जैसा दक नीच ेददया गया ह:ै वष ा जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य (दसू री जतमाही के प्रजतित के रूप म ें- श्णे ी-वार और राज्य-वार) I 2021-22 35 % II 2022 – 23 70 % III 2023 – 24 और 100 % ईसके बाद श्ेणी-वार और राज्य-वार अधार पर मीररक िन म ें जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य, जैसा भी लाग ू हो, केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिाल पर काय ा योजना के जहस्ट्से के रूप म ें अयातक द्वारा प्रदान दकया जाएगा। ख) पनु चिा ण के जलए दाजयत्व (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 1 स े3 दखे )ें अयातक जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य के तहत एकजत्रत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर (जमयाद समाजि जनपिान को छोडकर) सुजनजित करेगा, जैसा दक नीच े ददया गया ह।ै प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर (जमयाद समाजि जनपिान को छोडकर) (जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य का %) प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग की श्णे ी 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 और ईसके बाद श्णे ी I 50 60 70 80 श्णे ी II 30 40 50 60 श्णे ी III 30 40 50 60 ग) जमयाद समाजि पर जनपिान (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 1 स े3 दखे )ें केवल ऐसी प्लाजस्ट्िक, जजनका पुनचािण नहीं दकया जा सकता ह,ै जैसे दक बहुपरतीय ऄथवा मल्िीलेयर बहु-सामग्री प्लाजस्ट्िक (प्लाजस्ट्िक की कम से कम एक परत और ऄन्य सामग्री की कम स े कम एक परत), को ही सडक जनमााण, ऄपजिष्ट स े उजाा, ऄपजिष्ट स े तेल, सीमेंि भट्टों (सह प्रसंस्ट्करण के जलए) अदद जैसे जमयाद समाजि म ें जनपिान के जलए भेजा जाएगा। आसके जलए भारतीय सडक कांग्रेस/केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा समय-समय पर जारी प्रासंजगक ददिा-जनदेिों का पालन दकया जाना ऄजनवाय ा होगा। अयातक यह सुजनजित करेंग े दक प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयमावली, 2016 , यथा संिोजधत, जनयम 5(1)(ख) में ईजल्लजखत तरीके स े ही प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट का ऄंजतम जनपिान सुजनजित करेंगे। आस संबंध म ें कोइ भी ईल्लघं न होने से पयाावरण (संरक्षण) ऄजधजनयम, 1986 की धारा 15, यथा संिोजधत, के प्रावधानों लाग ू हो जाएंगे।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] घ) पनु चदा ित प्लाजस्ट्िक सामग्री के ईपयोग के जलए दाजयत्व (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 6 दखे )ें अयातक नीच ेददए गए ऄनुसार श्ेणी-वार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग म ेंपुनचादित प्लाजस्ट्िक का ईपयोग सुजनजित करेगा। प्लाजस्ट्िक पैकेजजग में पुनचादित प्लाजस्ट्िक का ऄजनवाय ाईपयोग (वष ाम ेंअयाजतत प्लाजस्ट्िक का %) प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग की 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 और ईसके श्णे ी बाद श्णे ी I 30 40 50 60 श्णे ी II 20 20 30 30 श्णे ी III 5 5 10 10 अयाजतत सामग्री म ें प्रयुि दकसी भी पुनचादित प्लाजस्ट्िक को दाजयत्व की पूर्तत के जलए नहीं जगना जाएगा। अयातक को ऐसे पीअइबीओ स े समकक्ष मात्रा के प्रमाण पत्र की खरीद के माध्यम स े पुनचादित सामग्री (मात्रात्मक िब्दों म)ें के ईपयोग के ऄपन े दाजयत्व को पूरा करना होगा, जजन्होंने ऄपन े दाजयत्व स े ऄजधक पुनचादित सामग्री का ईपयोग दकया ह।ै केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा केंद्रीकृत ऑनलाआन पोिाल पर आस तरह के अदान-प्रदान के जलए तंत्र जवकजसत करेगा। 7.4 ब्ाडं माजलक (BO) क) जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 1 स े3 दखे )ें मीररक िन म ें (तीसरी जतमाही) म ें पात्र मात्रा जपछल े दो जवत्तीय वषों म ें बाजार म ें खरीदी और पेि की गइ ताजा प्लाजस्ट्िक पैकेजजग सामग्री (श्ेणी-वार और राज्य-वार) का औसत वजन होगा (क) आसम ें जपछल े दो जवत्तीय वषों म ें ईपभोिा स े पहले के चरण म ें प्लाजस्ट्िक पैकेजजग की (ख) औसत मात्रा जोडी जाएगी । Q 3 (in MT) = क + ख जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य, श्ेणी-वार और राज्य/संघ राज्य क्षेत्रवार नीचे ददए गए ऄनुसार जनधााररत दकया जाएगा: वष ा जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य (तीसरी जतमाही के प्रजतित के रूप म ें- श्णे ी-वार और राज्य-वार) I 2021-22 35 % II 2022 – 23 70 % III 2023 – 24 और 100 % ईसके बाद मीररक िन म ें श्ेणी-वार और राज्य-वार जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य, जैसा भी लाग ू हो, केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिाल पर काय ा योजना के जहस्ट्से के रूप म ें BO द्वारा प्रदान दकया जाएगा। ख) पनु : ईपयोग के जलए दाजयत्व (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 4 और 5 दखे )ें I. ऄपन े ईत्पादों के जलए श्ेणी I (सख्त) प्लाजस्ट्िक पैकेजजग का ईपयोग करने वाले BO पर नीच े ददए गए ऄनुसार ऐसी पैकेजजग का पुन: ईपयोग करने का न्यूनतम दाजयत्व होगा। श्ेणी I (सख्त प्लाजस्ट्िक पैकेजजग) के जलए पुन: ईपयोग के जलए न्यूनतम दाजयत्व।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 9 वष ा लक्ष्य (वष ा म ें बचे े जान े वाल े ईत्पाद म ें श्णे ी I के सख्त प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग के प्रजतित के रूप म)ें A श्ेणी I कठोर प्लाजस्ट्िक पैकेजजग जजसकी मात्रा या वजन 0.9 लीिर या दकग्रा स े ऄजधक या बराबर लदे कन 4.9 लीिर या दकग्रा स े कम हो, जैसा भी मामला हो I 2023 – 24 10 II 2024 – 25 15 III 2025 – 26 20 IV 2026 – 27 और ईसके बाद 25 B श्ेणी I की सख्त प्लाजस्ट्िक पैकेजजग जजसका वजन 4.9 लीिर या दकग्रा स े ऄजधक या बराबर ह।ै I 2023 – 24 70 II 2024 – 25 75 III 2025 – 26 80 IV 2026 – 27 और ईसके बाद 85 BO द्वारा पुन: ईपयोग की जाने वाली सख्त पैकेजजग की मात्रा की गणना BO की जबिी स े ईस वषा म ें जनर्तमत/अयाजतत/खरीदी गइ ताजा प्लाजस्ट्िक पैकेजजग को कम करके की जाएगी। BO यह जानकारी केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिाल पर ईपलब्ध कराएगा। II. श्ेणी I की सख्त प्लाजस्ट्िक पैकेजजग की पुन: ईपयोग की मात्रा को बाध्य संस्ट्थाओं (BO) द्वारा श्ेणी I के तहत ईपयोग की जाने वाली कुल प्लाजस्ट्िक पैकेजजग से कम दकया जाएगा। III. वषा 2021-22 और 2022-23 के दौरान पुन: ईपयोग की गइ श्ेणी I सख्त प्लाजस्ट्िक पैकेजजग की मात्रा श्ेणी I के तहत ईपयोग की जाने वाली कुल प्लाजस्ट्िक पैकेजजग स े कम हो जाएगी। ग) पनु चिा ण के जलए दाजयत्व (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 1 स े3 दखे )ें BO जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य के तहत एकजत्रत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर (जमयाद खत्म होने पर दकए गए जनपिान को छोडकर) सुजनजित करेगा, जैसा दक नीच ेददया गया ह।ै प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर (जमयाद खत्म होने पर दकए गए जनपिान को छोडकर) [जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य का %] प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग की श्णे ी 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 और ईसके बाद श्णे ी I 50 60 70 80 श्णे ी II 30 40 50 60 श्णे ी III 30 40 50 60 घ) जमयाद समाजि पर जनपिान (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 1 स े3 दखे )ें केवल ऐसी प्लाजस्ट्िक, जजनका पुनचािण नहीं दकया जा सकता ह,ै जैसे दक बहुपरतीय ऄथवा मल्िीलेयर बहु-सामग्री वाली प्लाजस्ट्िक (प्लाजस्ट्िक की कम से कम एक परत और ऄन्य सामग्री की कम स े कम एक परत), को ही सडक जनमााण, ऄपजिष्ट स े उजाा, ऄपजिष्ट स े तेल, सीमेंि भट्टों (सह प्रसंस्ट्करण के जलए) अदद जैसे जमयाद समाजि जनपिान के जलए भेजा जाएगा। आसके जलए भारतीय सडक कांग्रेस/केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा समय-समय पर जारी प्रासंजगक ददिा-जनदेिों का पालन दकया जाना ऄजनवाय ा होगा।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] BO यह सुजनजित करेंग े दक, यथा संिोजधत, प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयमावली, 2016 जनयम 5(1)(ख) म ें ईजल्लजखत तरीके स े ही प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट का ऄंजतम जनपिान हो। आस संबंध म ें कोइ भी ईल्लघं न होने स े पयाावरण (संरक्षण) ऄजधजनयम, 1986 की धारा 15, यथा-संिोजधत, के प्रावधानों लाग ू हो जाएंगे। च) पनु चदा ित प्लाजस्ट्िक सामग्री के ईपयोग के जलए दाजयत्व (ऄनलु ग्नक म ेंईदाहरण 6 दखे )ें BO नीच ेददए गए ऄनुसार श्ेणी-वार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग म ें पुनचादित प्लाजस्ट्िक का ईपयोग सुजनजित करेगा। प्लाजस्ट्िक पैकेजजग में पुनचादित प्लाजस्ट्िक का ऄजनवाय ाईपयोग (वष ाम ेंबनाइ गइ प्लाजस्ट्िक का %) प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग की 2026-27 और ईसके 2023-24 2024-25 2025-26 श्णे ी बाद श्णे ी I 30 40 50 60 श्णे ी II 20 20 30 30 श्णे ी III 5 5 10 10 .ऐसे मामलों म,ें जहां वैधाजनक अवश्यकताओं के कारण पुनचादित प्लाजस्ट्िक सामग्री के संबंध म ें दाजयत्व को पूरा करना संभव नहीं ह,ै केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा मामला-दर-मामला अधार पर छूि प्रदान की जाएगी। हालांदक, ऐसे मामलों म,ें पीअइबीओ को ऐसे पीअइबीओ स े समकक्ष मात्रा के प्रमाण पत्र की खरीद के माध्यम स े पुनचादित सामग्री (मात्रात्मक िब्दों म)ें के ईपयोग के ऄपन े दाजयत्व को पूरा करना होगा, जजन्होंने ऄपन े दाजयत्व स े ऄजधक पुनचादित सामग्री का ईपयोग दकया ह।ै केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा केंद्रीकृत ऑनलाआन पोिाल पर आस तरह के अदान-प्रदान के जलए तंत्र जवकजसत करेगा। ऐसे मामल े म,ें जहां BO प्लाजस्ट्िक पैकेजजग सामग्री का P और/या I भी ह,ै तो खंड 7.2 और 7.3 भी िमिः P और / या I के रूप म ें ईनके जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्यों और दाजयत्वों को जनधााररत करन े के जलए लाग ू होंगे। 7.5 मीररक िन म ें श्ेणी-वार और राज्य-वार जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य, जैसा भी लाग ू हो, सभी पीअइबीओ द्वारा केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिाल पर काय ा योजना के जहस्ट्स े के रूप म ें प्रदान दकया जाएगा। 7.6 पीअइबीओ को 2021-22 स े 2023-24 की ऄवजध के दौरान राज्य/संघ राज्य क्षत्रे जवजिष्ट जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्यों से 25% के जवचलन की ऄनुमजत दी जाएगी। हालांदक, प्रत्येक श्ेणी के जलए समग्र वार्तषक राष्ट्रीय जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्यों को बाध्य संस्ट्था द्वारा पूरा करना होगा। 7.7 जनर्ददष्ट लक्ष्यों को पूरा करन े के जलए ईपलब्ध प्रौद्योजगदकयों के अधार पर पुन: ईपयोग, ऄपजिष्ट के पुनचिा ण और पैकेजजग म ें पुननावीनीकरण प्लाजस्ट्िक सामग्री के ईपयोग के दाजयत्वों की समीक्षा हर पांच साल म ें की जाएगी। 7.8 प्लाजस्ट्िक पैकेजजग पर जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) ऄन्य बातों के साथ-साथ जनम्नजलजखत मानदंडों के अधार पर केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा तैयार दकए गए ददिाजनदेिों के ऄनुसार रिकाउ पैकेजजग को बढ़ावा देगा (i) पुन: ईपयोग को बढ़ावा देने वाली पैकेज जडजाआजनग, (ii) पुनचािण के जलए ईपयुि पैकेज जडजाआजनग, (iii) प्लाजस्ट्िक पैकेजजग म ें पुनचादित प्लाजस्ट्िक मात्रा और (iv) पयाावरण के जलए पैकेज जडजाआजनग। 7.9 यदद बाध्य संस्ट्था ऐसी प्लाजस्ट्िक पैकेजजग का ईपयोग करती ह ै जो पररवेिी वातावरण म ें 100% बायोजडग्रेडेबल ह,ै और ईसका स्ट्वास्ट््य या पयाावरण पर कोइ प्रजतकूल प्रभाव नहीं पडता ह,ै या कोइ सूक्ष्म प्लाजस्ट्िक/रासायजनक ऄविेष/कोइ भी ऄन्य जनिान नहीं रहता ह,ै जो केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा, बीअइएस, जसपेि, जैसी जनयामक संस्ट्थाओं द्वारा प्रमाजणत ह।ै ऐसी सामग्री के जलए जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य लाग ूनहीं होगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 11 8. ऄजधिषे जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) प्रमाणपत्रों को बनाना, जपछल े वष ा के जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्यों और दाजयत्वों की तलु ना म ें ऄग्रनजे षत और ऑफसिे करना, और ऄजधिषे जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) प्रमाणपत्रों की जबिी और खरीद करना 8.1 ऐसा पीअइबीओ जजसने ऄपन े जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्यों को श्ेणी-वार और राज्य-वार पूरा कर जलया ह,ै जनम्नजलजखत के जलए ऄजधिेष का ईपयोग कर सकता ह:ै (i) खंड 9.5 के ऄधीन जपछल ेवषा की कमी को पूरा करन े के जलए, (ii) अगामी वषा म ेंईपयोग के जलए अग ेल ेजाए ं (iii) आस ेऄन्य पीअइबीओ को बेचने के जलए 8.2 एक श्णे ी म ें ऄजधिेष का ईपयोग केवल ईसी श्ेणी म ें ऑफ़-सेटिग, ऄग्रनषे ण और जबिी के जलए दकया जा सकता ह।ै पुन: ईपयोग के तहत ऄजधिेष का ईपयोग पुन: ईपयोग, पुनचािण और जमयाद खत्म होने पर जनपिान के जलए ईपरोि के जलए दकया जा सकता ह।ै पुनचािण के तहत ऄजधिेष का ईपयोग पुनचािण और जमयाद खत्म होने पर जनपिान के जलए दकया जा सकता ह।ै जमयाद खत्म होने वाले दकसी ऄजधिेष का पुन: ईपयोग या पुनचािण के जलए ईपयोग नहीं दकया जा सकता ह।ै 8.3 कोइ पीअइबीओ ईसी श्ेणी के ऄन्य पीअइबीओ स े ऄजधिेष जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) प्रमाणपत्र खरीदकर एक श्ेणी के तहत ऄपन े जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्व को भी पूरा कर सकता ह।ै 8.4 जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) ढांच े के तहत वार्तषक जववरणी दाजखल करत े समय आस तरह के लेनदेन को पीअइबीओ द्वारा ऑनलाआन पोिाल पर दजा और जमा दकया जाएगा। केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा केंद्रीकृत पोिाल पर आस तरह के अदान-प्रदान के जलए तंत्र जवकजसत करेगा। 9. ईल्लघं न पर कारावाइ और पयावा रणीय मअु वज ेका ऄजधरोपण पयावा रण (सरं क्षण) ऄजधजनयम, 1986 की धारा 15 के तहत कारावाइ की जान ेवाली गजतजवजधया ं 9.1ए जनम्नजलजखत गजतजवजधयों को पयाावरण (संरक्षण) ऄजधजनयम, 1986 की धारा 15 के प्रावधानों के तहत जनपिा जाएगा। आसम ें या तो खुद से बचने/ईल्लघं न करन े या दकसी भी बाध्यकारी आकाइ को ऄपन े जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्व स े बचने/ईल्लघं न करन े म ें मदद करन े के जलए दंजडत दकया जाएगा, ऐसा दडं सुनवाइ का ऄवसर देने के बाद ही ददया जाएगा: I. पीडब्लूएम, 2016 के तहत पंजीकरण के जबना गजतजवजधयों को ऄंजाम देन े वाली संस्ट्थाए ं II. झूठी जानकारी प्रदान करना/भौजतक त्यों को जानबूझकर छुपाना III. जाली/छेडछाड वाले दस्ट्तावेज जमा करना 9.1b सभी मामलों म,ें पयाावरण मुअवजा भी प्रदषू क द्वारा भुगतान दकए गए मूल भुगतान के अधार पर लगाया जाएगा। पयावा रण मअु वज ेके जलए ददिाजनदिे 9.2 केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा आन ददिाजनदेिों के तहत आन जवजनयमों म ें जनधााररत दाजयत्वों को पूरा न करने और ितों के ईल्लंघन या झूठी सूचना / प्रमाण पत्र के तहत ऄजनवाय ा रूप से पीअइबीओ, पुनचािणकतााओं और जमयाद समाजि जनपिान करने वाले प्रसंस्ट्करणकताा पर पयाावरण मुअवजे के ऄजधरोपण और संग्रहण के जलए ददिाजनदेि जनधााररत करेगा। पयावा रण मअु वज ेका ईदग्रहण 9.3 आन ददिाजनदेिों म ें जनधााररत जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्यों, जजम्मेदाररयों और दाजयत्वों को पूरा न करन े के संबंध म ें दो स े ऄजधक राज्यों म ें संचाजलत पीअइबीओ पर केंद्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा पयाावरण मुअवजा वसूला जाएगा।12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 9.4 पयाावरण मअु वजा संबंजधत राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा ईनके ऄजधकार क्षत्रे म ें काम कर रह े पीअइबीओ (दो स े ऄजधक राज्यों / केंद्रिाजसत प्रदेिों म ें काम नहीं कर रह े पीअइबीओ के जलए), प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता ा जजसम ें पुनचािणकता ा और ऄन्य ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता ा - ऄपजिष्ट से उजाा, ऄपजिष्ट स े तेल, सह-प्रसंस्ट्करणकताओंा पर ईस जस्ट्थजत म ें लगाया जाएगा, जब वे आन ददिाजनदेिों के तहत जनधााररत दकए गए ऄपन े जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्यों/जजम्मेदाररयों और दाजयत्वों को पूरा नहीं करत े ह।ैं यदद राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोड/ा प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत ईजचत समय पर कारावाइ नहीं करती ह ै तो केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोड/ा प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत को जनदेि जारी करेगा। पयावा रण मअु वजा - सग्रं हण और ईपयोग 9.5 पयाावरणीय मुअवज े के भुगतान स े पीअइबीओ आन ददिाजनदेिों म ेंजनधााररत दाजयत्व से मुि नहीं होगा। दकसी जविेष वषा के जलए ऄपूण ा जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्व ऄगल े वषा के जलए तीन वषा की ऄवजध के जलए अग े बढ़ाया जाएगा। ऐसे मामले म,ें जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्व की कमी को बाद के वषों के भीतर तीन वषों के भीतर पूरा दकया जाता ह।ै लगाया गया पयाावरणीय मुअवजा पीअइबीओ को जनम्नानुसार वापस कर ददया जाएगा: • इसी लगान ेके एक साल के भीतर : 75% ररिन ा • दो साल के भीतर 60% ररिना • तीन साल के भीतर 40% ररिना इसी के दये होने पर 3 साल परू े होने के बाद इसी की पूरी राजि जब्त कर ली जाएगी। यह व्यवस्ट्था बाद के वषों म ें भी पीअइबीओ द्वारा प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के संग्रहण और पुनचािण की ऄनुमजत देगी। 9.6 पयाावरण क्षजतपूर्तत के तहत एकत्र की गइ धनराजि को केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोड/ा राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत द्वारा एक ऄलग एस्ट्िो खाते म ें रखा जाएगा। एकत्र की गइ धनराजि का ईपयोग प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के ऄसंग्रहीत और गैर-पुनचादित / जमयाद समाजि जनपिान के संग्रहण और पुनचािण / जमयाद समाजि म ें ईपयोग दकया जाएगा, जजस पर पयाावरणीय मुअवजा लगाया जाता ह।ै प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन के जलए वार्तषक अधार पर जनजधयों के ईपयोग के तौर-तरीकों की जसफाररि जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) कायाान्वयन सजमजत द्वारा की जाएगी और आस ेमंत्रालय में सक्षम प्राजधकारी द्वारा ऄनुमोदन ददया जाएगा। 9.7 आन ददिाजनदेिों के तहत जनधााररत दाजयत्वों की पूर्तत न करन े पर पयाावरण संरक्षण ऄजधजनयम, 1986 की धारा 15 के प्रावधानों के तहत कारावाइ की जाएगी। 10. पीअइबीओ की भजू मका पजं ीकरण और काय ायोजना 10.1 पीअइबीओ को केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत ऑनलाआन केंद्रीकृत पोिाल के माध्यम स े पंजीकरण कराना होगा। पंजीकरण का प्रमाण पत्र पोिाल का ईपयोग करके जारी दकया जाएगा। 10.2 पीअइबीओ केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत ऑनलाआन केंद्रीकृत पोिाल के माध्यम स े प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन (PWM) जनयमावली, 2016 के तहत पंजीकरण/नवीनीकरण के जलए अवेदन के साथ जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य, श्ेणी-वार और राज्य-वार, जहां लाग ू हो, पर जानकारी युि काया योजना प्रदान करेगा। यह योजना प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन (PWM) जनयमावली, 2016 के प्रावधानों के ऄनुसार पंजीकरण की ऄवजध को कवर करेगी। पंजीकरण के जलए मानक संचालन प्रदिया और काय ा योजना प्रो-फॉमा ा आन ददिाजनदेिों के ऄनुसार केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत दकया जाएगा। पीअइबीओ के बीच प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग सामग्री का लने दने 10.3 खंड 4 (iii) के ऄंतगात अने वाला BO दकसी P और/या I से खरीदी गइ प्लाजस्ट्िक पैकेजजग का जववरण खंड 4 (i) और 4 (ii) के तहत ऄलग स े प्रदान करेगा। BO पर लाग ू होने वाला खंड 4 (i) और 4 (ii) के तहत कवर दकए गए प्रत्येक P और I के जलए मात्रा को P और I के दाजयत्व स े घिाया जाएगा। BO को खरीदी गइ श्ेणी-वार मात्रा सजहत ऐसी खरीद का ररकॉडा ऄलग स े रखा जाएगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 13 10.4 खंड 4 (i) और 4 (ii) के ऄंतगात अन े वाल े P और I खंड 4 (iii) के ऄंतगात अन े वाले BO को ईपलब्ध कराइ गइ प्लाजस्ट्िक पैकेजजग सामग्री की मात्रा का ररकॉड ा रखना होगा। श्ेणीवार बेची गइ मात्रा सजहत ऐसी जबिी का ररकॉड ा P और I द्वारा ऄलग-ऄलग रखा जाएगा। यदद ऐसे ररकॉड ा नहीं बनाए जाते ह,ैं तो ईन्ह ें पूरा जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्व पूरा करना होगा। ऑनलाआन प्लेिफॉम ा पीअइबीओ के बीच लेनदने की घोषणा को िॉस-चेक करेगा। प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट का सग्रं हण 10.5 जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्वों को सीधे पूरा करने के जलए प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के संग्रहण के जलए एक ऄलग ऄपजिष्ट धारा जवकजसत करने के जलए, पीअइबीओ जमा वापसी प्रणाली या पुन: खरीद (Buy back) या कोइ ऄन्य मॉडल जैसी योजना संचाजलत कर सकता ह।ै यह कदम प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट को ठोस ऄपजिष्ट के साथ जमलाने स े रोकेगा। वार्तषक जववरणी 10.6 पीअइबीओ ऄगल े जवत्तीय वषा के 30 ऄप्रैल तक केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जनधााररत प्रोफामाा के ऄनुसार संबंजधत केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत के साथ जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के तहत दाजयत्वों को पूरा करन े के जलए एकत्र और प्रसंस्ट्कृत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट पर वार्तषक जववरणी दाजखल करेगा। पैकेजजग ईद्देश्यों के जलए ईपयोग दकए जाने वाले पुन: ईपयोग और/या पुनचादित सामग्री के बारे म ें भी जानकारी प्रदान की जाएगी। ईन पंजीकृत पुनचािणकतााओं का जववरण भी ददया जाएगा जजनस े पुनचादित प्लाजस्ट्िक की खरीद की गइ ह।ै 11. प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसस्ट्ं करणकताओंा की भजू मका (पनु चिा णकता ाया ऄन्य ऄपजिष्ट प्रसस्ट्ं करणकता)ा पजं ीकरण 11.1 सभी प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकतााओं को केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिाल पर प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन (PWM) जनयमावली, 2016 के प्रावधान 13(3) के ऄनुसार संबंजधत राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत के साथ पंजीकरण कराना होगा। केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा आन ददिाजनदेिों के प्रकािन के तीन महीने के भीतर पंजीकरण के जलए एक समान प्रदिया जनधााररत करेगा। वार्तषक जववरणी 11.2 प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता ा प्रत्येक जवत्तीय वषा की समाजि के बाद ऄगल ेजवत्तीय वषा की 30 ऄप्रलै तक केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिाल पर जनधााररत प्रोफामाा के ऄनुसार प्रसंस्ट्कृत प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट की मात्रा की श्ेणी-वार और राज्य-वार वार्तषक जववरणी प्रस्ट्तुत करेंगे। 11.3 प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता ा द्वारा प्रसंस्ट्कृत और पीअइबीओ की प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट की कुल मात्रा, वार्तषक अधार पर, केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिाल और प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसस्ट्ं करणकता ा की वेबसाआि पर भी ईपलब्ध कराइ जाएगी। 11.4 यदद दकसी भी स्ट्तर पर यह पाया जाता ह ै दक प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता ा द्वारा प्रदान की गइ जानकारी झूठी ह,ै तो प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता ा को राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जनधााररत प्रदिया के ऄनुसार, जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) ढांच े के तहत संचालन स े पांच साल की ऄवजध के जलए प्रजतबंजधत कर ददया जाएगा।। ईन पर आन ददिाजनदेिों के खंड 9 के ऄनुसार कारावाइ की जाएगी और आसम ें पंजीकरण का जनरसन और पयाावरण मुअवजे का भुगतान या दोनों िाजमल हो सकते ह ैं और पयाावरण संरक्षण ऄजधजनयम, 1986 के तहत मुकदमा चलाया जाएगा। प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसस्ट्ं करण के जलए प्रमाण पत्र का प्रावधान 11.7 प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन (PWM) जनयमावली, 2016 के तहत पंजीकृत प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता,ा सडक जनमााण म ें प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट के ईपयोग के मामले को छोडकर, प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करण के जलए प्रमाण पत्र प्रदान करेगा। ऐस े मामले म ें जहां सडक जनमााण म ें प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट का ईपयोग दकया जाता ह,ै पीअइबीओ केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत प्रोफॉमाा म ें एक स्ट्व-घोषणा प्रमाण पत्र प्रदान करेगा। पीअइबीओ द्वारा जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्वों को पूरा करन े के जलए केवल पंजीकृत प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता ा द्वारा प्रदान दकए गए प्रमाण पत्र मान्य होगा।14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 11.8 प्रमाण पत्र के जलए प्रोफामाा केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोड ा द्वारा जवकजसत दकया जाएगा। दकसी भी मामल े म,ें ईद्यम द्वारा पुनचादित प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट की मात्रा ईद्यम की स्ट्थाजपत क्षमता स े ऄजधक नहीं होगी। प्रमाण पत्र प्लाजस्ट्िक पैकेजजग श्ेणी-वार होंग ेऔर आसमें ईद्यम का जीएसिी डेिा िाजमल होगा। 11.9 पंजीकृत प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता ा द्वारा प्रदान दकए गए प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के जलए प्रमाण पत्र पंजीकृत पीअइबीओ या स्ट्थानीय ऄजधकाररयों के नाम पर, जैसा लाग ू हो, सहमत तौर-तरीकों के अधार पर होना चाजहए। केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा आस तरह के प्रमाण पत्र को केंद्रीकृत पोिाल पर जारी करने के जलए तंत्र जवकजसत करेगा। जमयाद समाजि जनपिान 11.10 प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट की जमयाद समाजि पर जनपिान - ऄपजिष्ट स े उजाा, ऄपजिष्ट से तेल, सीमेंि भट्टे (सह प्रसंस्ट्करण) का काया करन े वाल े प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रंस्ट्सकरणकताा केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत केंद्रीकृत पोिाल पर वार्तषक अधार पर जनधााररत प्रोफॉमा ा के ऄनुसार जानकारी प्रदान करेंगे। य े संस्ट्थाएं पयाावरणीय रूप से सुदढ़ृ तरीके स े जनयामक जनकायों द्वारा बनाए गए ददिाजनदेिों, प्रासंजगक जनयमों के ऄनुसार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट का जनपिान सुजनजित करेंगी। 12. केन्द्रीय प्रदषू ण जनयत्रं ण बोड ाकी भजू मका पजं ीकरण 12.1 केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा ऑनलाआन पोिाल के माध्यम स े दो स े ऄजधक राज्यों म ें काम कर रह े पीअइबीओ और प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकतााओं को पंजीकृत करेगा। केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन (PWM) जनयमावली, 2016 के तहत पीअइबीओ के पंजीकरण के जलए मानक संचालन प्रदिया जनधााररत करेगा। 12.2 केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा ऄपन े द्वारा जनधााररत प्रदिया के ऄनुसार पंजीकरण के जलए अवेदनों के प्रसंस्ट्करण के जलए िुल्क और जववरणी के प्रसंस्ट्करण के जलए वार्तषक िुल्क ल े सकता ह।ै ऐसे मामल े म,ें जहां पीअइबीओ, राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत के ऄजधकार क्षत्रे म ें काम कर रह े ह,ैं केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा आस प्रकार तय दकए गए ददिाजनदेिों के ऄनुसार संबंजधत राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत के साथ अवेदन िुल्क साझा कर सकता ह।ै 12.3 पंजीकरण पीअइबीओ द्वारा ऑनलाआन एक पूण ा अवेदन जमा करन े के दो सिाह के भीतर दकया जाएगा। पंजीकरण की ऄवजध प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन (PWM) जनयमावली, 2016 के ऄनुसार होगी। सत्यापन और लखे ा परीक्षा 12.4 केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा स्ट्वय ं या दकसी नाजमत एजेंसी, जैसा भी ईजचत समझा जाएगा, के माध्यम स े जनरीक्षण और अवजधक लेखापरीक्षा के माध्यम से पीअइबीओ के ऄनपु ालन का सत्यापन करेगा। केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा, अवश्यकतानुसार, जनरीक्षण और अवजधक लेखापरीक्षा के माध्यम स े प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रोसेसर के ऄनुपालन का सत्यापन भी कर सकता ह।ै ईल्लंघनों के जखलाफ और जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्वों के पूरा न होने के जलए कारावाइ खंड 9 के ऄनुसार होगी। प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकता ा और राज्य/केंद्र िाजसत प्रदेि म ें काम करन े वाल े पीअइबीओ के मामले म,ें केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा, यदद अवश्यक हो, राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा को कारावाइ करने का जनदेि दे सकता ह।ै जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के कायान्ा वयन पर वार्तषक ररपोि ा 12.5 केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा ईन पीअइबीओ की सूची प्रकाजित करेगा जो वार्तषक अधार पर जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्य और दाजयत्वों को पूरा करन े म ेंजवफल रह ेह।ैं जहतधारकों के साथ सवं ाद 12.6 केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा पीडब्लूएमअर, 2016 के तहत प्लाजस्ट्िक के जलए जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्वों की पूर्तत म ें िाजमल प्रासंजगक जहतधारकों के बीच जनयजमत संवाद सुजनजित करन ेके जलए एक तंत्र स्ट्थाजपत करेगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 15 ऄपजिष्ट की सघं िनात्मक जविषे ता 12.7 केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा ऄधा-वार्तषक अधार पर प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट के साथ-साथ प्लाजस्ट्िक पैकेजजग सामग्री की जवजभन्न श्ेजणयों के जहस्ट्स े का जनधाारण करन े के जलए एकजत्रत जमजश्त नगरपाजलका ऄपजिष्ट का एक संघिनात्मक सवेक्षण करेगा। पहला सवेक्षण 31 ददसंबर 2021 तक दकया जाएगा। प्रौद्योजगदकयों की समीक्षा 12.8 केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा जविेष रूप से खंड 7.12 के संबंध म ें तकनीकी-अर्तथक व्यवहायाता और ईपयुिता का पता लगान ेके जलए प्लाजस्ट्िक पैकेजजग और प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन स े संबंजधत प्रौद्योजगदकयों की समीक्षा करेगा। 13. राज्य प्रदषू ण जनयत्रं ण बोड/ाप्रदषू ण जनयत्रं ण सजमजत की भजू मका पजं ीकरण, सत्यापन और लखे ा परीक्षा 13.1 संबंजधत राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा जवकजसत ऑनलाआन पोिाल के माध्यम स े पीअइबीओ (एक या दो राज्यों म ें कायारत) और प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकतााओं को पंजीकृत करेगा। पंजीकरण का प्रावधान जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) पोिाल पर दकया जाएगा। राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत स्ट्वयं या नाजमत एजेंसी के माध्यम से प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन (PWM) जनयमावली, 2016 के ऄनुसार ऄपन े ऄजधकार क्षत्रे म ें पीअइबीओ के साथ-साथ प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकतााओं के जनरीक्षण और अवजधक लेखा परीक्षा के माध्यम से पीअइबीओ के ऄनुपालन को सत्याजपत करता ह।ै ईल्लंघनों के जखलाफ कारावाइ और जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) लक्ष्यों, दाजयत्वों और जजम्मेदाररयों की पूर्तत न होने पर कारावाइ खंड 9 के ऄनुसार होगी। जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के कायान्ा वयन पर वार्तषक ररपोि ा 13.2 राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत ईन संस्ट्थाओं (ऄपवाद ररपोि)ा की सूची प्रस्ट्तुत करेगा जजन्होंने वार्तषक अधार पर ऄपनी जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) जजम्मेदाररयों को पूरा नहीं दकया ह ै और आस े ऄपनी वेबसाआि पर प्रकाजित करेंगे। राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत ऄपन े ऄजधकार क्षत्रे म ें पीअइबीओ और प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकतााओं द्वारा प्रस्ट्तुत वार्तषक ररपोिा केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोड ा को प्रस्ट्तुत करेगा और ईसे ऑनलाआन जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) पोिाल पर ऄपलोड करेगा। जहतधारकों के साथ सवं ाद 13.3 राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत पीडब्लूएमअर, 2016 के तहत प्लाजस्ट्िक के जलए जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व संबंधी दाजयत्वों को पूरा करन े म ें िाजमल संबंजधत जहतधारकों के बीच जनयजमत संवाद सुजनजित करन े के जलए एक तंत्र स्ट्थाजपत करेगा। ऄपजिष्ट की सघं िनात्मक जविषे ता 13.4 राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत ऄध-ा वार्तषक अधार पर प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट के साथ-साथ प्लाजस्ट्िक पैकेजजग सामग्री की जवजभन्न श्ेजणयों के जहस्ट्से का जनधाारण करने के जलए एकत्र दकए गए जमजश्त नगरपाजलका ऄपजिष्ट का एक संघिनात्मक सवेक्षण करेगा। पहला सवेक्षण 31 ददसंबर 2021 तक दकया जाएगा। 14. पीअइबीओ द्वारा प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग ऄपजिष्ट सग्रं हण प्रणाली 14.1 पीअइबीओ ऄपन े जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्वों को पूरा करते हुए प्लाजस्ट्िक की श्ेणी के अधार पर अवश्यकतानुसार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के संग्रहण और पृथक्करण के बुजनयादी ढांच े का जवकास कर सकता ह।ै आसम ें पीअइबीओ द्वारा ऄपनाए गए जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के कायाान्वयन के तौर-तरीकों के अधार पर जनम्नजलजखत िाजमल हो सकते ह:ैं (क) ऄपजिष्ट प्लाजस्ट्िक संग्रहण केन्द्रों और सामग्री ररकवरी सुजवधाएं (एमअरएफ) स्ट्थाजपत करना;16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (ख) संग्रहण केन्द्रों स े प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट का संग्रहण सुजनजित करना, आसमें ऐसी अवृजत्त होनी चाजहए जो कवर दकए गए क्षत्रे और मात्रा के ऄनुपात म ें ह;ै (ग) यूएलबी, ग्राम पंचायतों, ऄन्य सावाजजनक प्राजधकरणों या ऄपजिष्ट प्रबंधन करन े वाले तीसरे पक्ष जैसी संस्ट्थाओं स े प्लाजस्ट्िक के संग्रहण की पेिकि करना, और ईन सभी संस्ट्थाओं से संग्रहण के जलए व्यवस्ट्था प्रदान करना जजन्होंने ईस प्रस्ट्ताव का ईपयोग दकया ह;ै संग्रहण और पररवहन के जलए अवश्यक व्यावहाररक व्यवस्ट्था प्रदान करना; (घ) यह सुजनजित करना दक संग्रहण केंद्रों स े एकत्र दकए गए प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट को बाद म ें दकसी पुनचािणकता ा द्वारा एक पंजीकृत सुजवधा म ें पुनचािण के ऄधीन दकया जाता ह ै या सम्मानजनक तरीके स े आसके ऄंजतम ईपयोग की ऄनुमजत दी जाती ह।ै 14.2 पीअइबीओ यह सुजनजित करें दक संग्रहण केन्द्रों का नेिवका जनसंख्या के अकार, प्लाजस्ट्िक/पैकेजजग ऄपजिष्ट की ऄपेजक्षत मात्रा, पहुचं और ऄंजतम ईपयोगकतााओं के जलए असपास के क्षेत्रों को ध्यान म ें रखते हुए, ईन क्षेत्रों तक सीजमत नहीं होगा जहां संग्रहण और बाद का प्रबंधन लाभदायक ह।ै 14.3 ऄपजिष्ट संग्रहण म ें िाजमल संस्ट्थाए ं ऄपजिष्ट को ईपचार और पुनचािण या पहचान दकए गए ऄंजतम ईपयोग हते ु सौंप देंगी। 14.4 स्ट्वैजच्छक संग्रहण केन्द्रों की भागीदारी - स्ट्वैजच्छक संग्रहण केन्द्र प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट को ईनके ईपचार और पुनचािण या ईनके पहचाने गए ऄंजतम ईपयोग की दजृ ष्ट स े पीअइबीओ या ईनकी ओर से काय ा करन े वाली तृतीय पक्ष एजेंजसयों को सौंप देंगे। 15. जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्वों की पर्तू त पीअइबीओ को ऑनलाआन पोिाल पर वार्तषक जववरणी दाजखल करते समय ऄगल े जवत्तीय वषा की 30 ऄप्रलै तक जमयाद समाजि के जलए भेजी गइ मात्रा के जववरण के साथ केवल पंजीकृत पुनचािणकताओंा स े प्राि पुनचािण प्रमाण पत्र का जववरण प्रदान करना होगा। पीअइबीओ और पंजीकृत प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकतााओं द्वारा प्रदान दकए गए जववरण की ऑनलाआन पोिाल द्वारा जांच की जाएगी। ऄंतर के मामले म,ें पीअइबीओ के जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) दाजयत्व को पूरा करन े के जलए जनचल/े कम अंकडे पर जवचार दकया जाएगा। ऐस े प्रमाणपत्र केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत, जैसा भी मामला हो, द्वारा सत्यापन के ऄधीन होंगे। 16. केंद्रीकृत ऑनलाआन पोिला 16.1 केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा पंजीकरण के जलए और साथ ही आस तरह की एक प्रणाली द्वारा PIBOs (वार्तषक), प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकतााओं द्वारा जववरणी दाजखल करन े के जलए एक ऑनलाआन प्रणाली तंत्र 31 माच ा 2022 तक स्ट्थाजपत करेगा। यह प्रणाली एक ऐसा तंत्र सुजनजित करेगी जजसमें दक दकसी जवत्तीय वषा म ें प्लाजस्ट्िक पैकेजजग सामग्री के ईत्पादक और पीअइबीओ द्वारा बाजार म ें पेि दकया गया प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट सामग्री संतुलन पररलजक्षत होता ह।ै यह पीअइबीओ और प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के पुनचािणकतााओं/ ऄन्य ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकताओंा की लेखा परीक्षा के बारे म ेंजववरण भी ददखलाएगा। 16.2 राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा / प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत भी पीअइबीओ के पंजीकरण के साथ-साथ पुनचािणकतााओं/ ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकतााओं के जलए एक ही वेब पोिाल का ईपयोग करेंगी। यह वेब पोिाल पीडब्लूएमअर, 2016 के तहत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट के जलए जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के कायाान्वयन स े संबंजधत अदेिों और ददिाजनदेिों के संबंध म ें एकल जबद ु डेिा भंडार के रूप म ें काय ा करेगा। पीअइबीओ, यदद वे चाह,ें तो ऑनलाआन वेब पोिाल/प्लेिफॉम ाके जवकास की सुजवधा प्रदान कर सकते ह।ैं 16.3 ऑनलाआन वेब पोिाल जवकजसत होने तक प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबंधन जनयम, 2016 के तहत जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के कायाान्वयन से संबंजधत सभी गजतजवजधयों को ऑफलाआन तरीके से संचाजलत दकया जाएगा। 17. जनगरानी राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा/प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत राज्य/सघं राज्य क्षत्रे म ेंपीअइबीओ (जजसमें प्लाजस्ट्िक पैकेजजग सामग्री के ईत्पादक िाजमल ह)ैं और प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रसंस्ट्करणकताओंा द्वारा जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व की पूर्तत के संबंध[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 17 म ें जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) पोिाल पर वार्तषक ररपोि ा केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा को प्रस्ट्तुत करेंगे। यह ररपोि ा पीडब्लूएमअर, 2016 के तहत गरठत राज्य स्ट्तरीय जनगरानी सजमजत को भी प्रस्ट्ततु की जाएगी। राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा राज्य/संघ राज्य क्षत्रे म ें पुनचािण/जमयाद समाजि के जनपिान के संबंध म ें केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा को वार्तषक ररपोि ा भी प्रस्ट्ततु करेगा। 18. प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट प्रबधं न (PWM) जनयमावली के तहत जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के जलए सजमजत 18.1 जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) ददिाजनदेिों म ें संिोधन सजहत जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के प्रभावी कायाान्वयन के जलए मंत्रालय को ईपायों की जसफाररि करने के जलए ऄध्यक्ष, केंद्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा की ऄध्यक्षता म ें केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा एक सजमजत का गठन दकया जाएगा। यह सजमजत जवस्ट्ताररत ईत्पादक ईत्तरदाजयत्व (EPR) के कायाान्वयन की जनगरानी करेगी और आसम ें अन ेवाली करठनाआयों को दरू करन े के जलए अवश्यक ईपाय भी करेगी। आस सजमजत को ऑनलाआन पोिाल के मागादिान और पयावेक्षण का काय ा भी सौंपा जाएगा, जजसमें ऄपेजक्षत प्रपत्रों/प्रोफॉमों की स्ट्वीकृजत देना भी िाजमल ह।ै 18.2 आस सजमजत म ें संबंजधत मंत्रालयों/जवभागों जैसे अवास एव ं िहरी काय ा मंत्रालय, सूक्ष्म, लघ ु और मध्यम ईद्यम मंत्रालय, डीडीडब्ल्यूएस, डीसीपीसी; केन्द्रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा, राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोड/ा प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजतयां, सीपेि, नीरी जैसे जवजभन्न संगठन और पीअइबीओ जैसे जहतधारक, और सजमजत के ऄध्यक्ष द्वारा तय दकए गए कोइ भी ऄन्य अमंजत्रत व्यजि िाजमल होंगे। [फा. स.ं 17-2-2001 (भाग)-भाग I-एचएसएमडी] नरेि पाल गंगवार, संयुि सजचव ऄनलु ग्नक खडं 7 के ईदाहरण इपीअर लक्ष्य और प्लाजस्ट्िक पकै ेजजग कचरे के पनु चिा ण का न्यनू तम स्ट्तर [खडं 7.2 (ए), (बी) और (सी), खडं 7.3 (ए), (बी) और (सी), और खडं 7.4 (ए), (बी) और (सी) दखे ]ें ईदाहरण 1: वषा 2022-23 बाजार म ें पेि की गइ श्ेणी-वार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग (श्ेणी 100 एमिी II लचीली प्लाजस्ट्िक पैकेजजग) इपीअर लक्ष्य @ 70% (ताजलका 1 देख)ें 70 एमिी इपीअर के तहत एकजत्रत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट वास्ट्तजवक अंकडों के ऄनुसार, इपीअर के तहत एकत्र की गइ पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर @ कोइ सीमा जनधााररत नहीं और पुनचादित प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट की मात्रा ह ै(ताजलका 2 देख)ें वास्ट्तजवक अंकडों के ऄनुसार, इपीअर के तहत एकत्र की गइ प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट की मात्रा और उजाा ररकवरी, सह-प्रसंस्ट्करण, सडक जनमााण, ऄपजिष्ट स े तेल अदद के जलए ईपयोग की गइ मात्रा18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] ईदाहरण 2: वषा 2023-24 बाजार म ें पेि की गइ श्ेणी-वार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग 100 एमिी (श्ेणी II लचीली प्लाजस्ट्िक पैकेजजग) इपीअर लक्ष्य @ 100% (ताजलका 1 देख)ें 100 एमिी इपीअर के तहत एकजत्रत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग इपीअर के तहत एकत्र दकए गए कम स े कम 30 मीररक िन ऄपजिष्ट पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर @ 30 प्रजतित प्लाजस्ट्िक पैकेजजग कचरे को पनु चादित करने की अवश्यकता ह।ै (ताजलका 2 देख)ें एकत्र दकए गए िेष प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट (ऄजधकतम 70 मीररक िन) का ईपयोग उजाा ररकवरी, सह-प्रसंस्ट्करण, सडक जनमााण, ऄपजिष्ट स े तेल अदद के जलए दकया जा सकता ह।ै ईदाहरण 3: वषा 2028-29 बाजार म ें पेि की गइ श्ेणी-वार प्लाजस्ट्िक 100 एमिी पैकेजजग (श्ेणी II लचीली प्लाजस्ट्िक पैकेजजग) इपीअर लक्ष्य @ 100% (ताजलका 1 देख)ें 100 एमिी इपीअर के तहत एकजत्रत प्लाजस्ट्िक पैकेजजग इपीअर के तहत एकत्र दकए गए कम से कम 60 मीररक िन प्लाजस्ट्िक ऄपजिष्ट पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर @ 60 पैकेजजग कचरे को पुनचादित करन े की अवश्यकता ह।ै प्रजतित (ताजलका 2 देख)ें एकत्र दकए गए िेष प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट (ऄजधकतम 40 मीररक िन) का ईपयोग उजाा ररकवरी, सह-प्रसंस्ट्करण, सडक जनमााण, ऄपजिष्ट से तेल अदद के जलए दकया जा सकता ह।ै पनु : ईपयोग [खडं 7.4 (बी) दखे ]ें ईदाहरण 4: वषा 2023 - 24 (पुन: ईपयोग के जलए न्यूनतम दाजयत्व लाग ूहोता ह)ै बाजार म ेंपेि की गइ श्ेणी-वार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग को 100 एमिी (श्ेणी I सख्त प्लाजस्ट्िक पैकेजजग) श्ेणी I सख्त प्लाजस्ट्िक पैकेजजग के पुन: ईपयोग की मात्रा 15 एमिी 0.9 लीिर या दकलोग्राम के वजन के बराबर या ऄजधक (पुन: ईपयोग @ 15%; पुन: ईपयोग के जलए न्यूनतम लेदकन 4.9 लीिर या दकलोग्राम से कम दाजयत्व 10%) पेि की गइ नइ प्लाजस्ट्िक पैकेजजग (ए) 85 एमिी (ए) के 100% ऄनपु ालन के जलए इपीअर लक्ष्य (ताजलका 85 एमिी 1 देख)ें[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 19 50% की दर स े EPR के तहत एकजत्रत श्ेणी I प्लाजस्ट्िक इपीअर के तहत एकत्र दकए गए प्लाजस्ट्िक पैकेजजग पैकेजजग ऄपजिष्ट के पुनचािण का न्यूनतम स्ट्तर (ताजलका 2 ऄपजिष्ट के न्यूनतम 42.5 मीररक िन को पुनचादित करन े देख)ें की अवश्यकता ह।ै एकत्र दकए गए ऄजधकतम 42.5 मीररक िन प्लाजस्ट्िक पैकेजजग ऄपजिष्ट का ईपयोग उजा ा ररकवरी, सह- प्रसंस्ट्करण, सडक जनमााण, ऄपजिष्ट से तेल अदद के जलए दकया जा सकता ह।ै ईदाहरण 5: 2021 - 22 के जलए बाजार म ेंपेि की गइ श्ेणी-वार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग को (श्ेणी I 100 एमिी सख्त प्लाजस्ट्िक पैकेजजग) श्ेणी I सख्त प्लाजस्ट्िक पैकेजजग के पुन: ईपयोग की मात्रा या 10 एमिी 0.9 लीिर या दकलोग्राम के वजन के बराबर या ऄजधक लेदकन 4.9 लीिर या दकलोग्राम से कम पेि की गइ नइ प्लाजस्ट्िक पैकेजजग (ए) 90 एमिी (ए) के 35% ऄनुपालन के जलए इपीअर लक्ष्य (ताजलका 1 देखें) 31.5 एमिी पनु चदा ित प्लाजस्ट्िक सामग्री का ईपयोग [खडं 7.2 (डी), 7.3 (डी) दखे ]ें ईदाहरण 6: वषा 2023-24 बाजार म ेंपेि की गइ श्ेणी-वार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग 100 एमिी को (श्ेणी II लचीली प्लाजस्ट्िक पैकेजजग) खण्ड 5.1 के ऄनुसार इपीअर लक्ष्य @ 100% 100 एमिी (ताजलका 1 देखें) पैकेजजग म ें पुनचादित प्लाजस्ट्िक की न्यूनतम मात्रा पैकेजजग म ें 20 मीररक िन प्लाजस्ट्िक सामग्री को पुनचादित @ 20% प्लाजस्ट्िक होना चाजहए। पैकेजजग म ें 80 मीररक िन वर्तजन प्लाजस्ट्िक सामग्री20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE NOTIFICATION New Delhi, the 6th October, 2021 G.S.R. 722(E).—The following draft notification which the Central Government proposes to issue, in exercise of the powers conferred by sections 6, 8 and 25 of the Environment (Protection) Act, 1986 (29 of 1986), for bringing out regulations for Extended Producer Responsibility under Rule 9 (1) of Plastic Waste Management Rules, 2016, as amended, is hereby published as required under sub-rule (3) of rule 5 of the Environment (Protection) Rules, 1986, for information of the public and other stakeholders likely to be affected thereby and notice is hereby given that the said notification will be taken into consideration by the Central Government on or after the expiry of sixty days from the date on which copies of this notification as published in the Gazette of India are made available to the public; Any person interested in making any objection or suggestion on the proposals contained in the draft notification may do so in writing within the period so specified through post to the Secretary, Ministry of Environment, Forest & Climate Change, Indira Paryavaran Bhawan, Jor Bagh Road, Aliganj, New Delhi- 110003 or electronically at email address: satyendra.kumar07@nic.in, amit.love@nic.in DRAFT NOTIFICATION Whereas, a committee was constituted to evaluate mechanism for the implementation of the provisions of Plastic Waste Management Rules, 2016 especially with respect to Extended Producer Responsibility (EPR) in 2017; And whereas, the committee included the representatives of Urban Local Bodies of different States and various stakeholders made detailed presentations before committee on the major issues faced by them in the Rules; And whereas, the Ministry consulted with stakeholders on model for a National framework for EPR during the Regional Workshop conducted by the Ministry and CII on 12 and 13 November 2018 at Bengaluru and on 19 and 20 December 2018 at Ranchi and on 20 and 21 January 2019 in Chandigarh and separately in a meeting held on 09 March, 2019; And whereas, using the outcomes of a series of stakeholder meetings and the inputs of the expert committee on the subject, a draft Guidelines Document for Uniform Framework for Extended Producers Responsibility was developed by the Ministry. This was approved by the Competent Authority on May 18, 2020 and uploaded on the website of the Ministry on 23 June 2020 seeking comments and inputs from the public till 31 July 2020; And whereas, the Ministry received around 160 comments from various stakeholders and organizations on the Guidelines Document for Uniform Framework for Extended Producers Responsibility. The comments had been inter-alia received from Central Pollution Control Board, Ministry of Housing and Urban Affairs, Government of India, Kerala Pollution Control Board, organizations working in the area of waste management, industry, industry associations, civil society organizations and citizens; And whereas, in response to the draft guidelines extensive engagement happened between the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Government of India with industry and industry associations and representations from stakeholders had also been received; And whereas, the comments obtained in response to draft guidelines and also comments provided by the concerned stakeholders separately, have been considered by the Government while framing the draft regulations on Extended Producer Responsibility for Plastic Packaging under Plastic Waste Management Rules, 2016; Now therefore, in exercise of powers conferred under sub rule (4) of the rule 5 of the Environment (Protection) Rules, 1986, the Central Government, hereby notifies the Regulations on the Extended Producer Responsibility under Plastic Waste Management Rules, 2016, as amended from time to time, as per schedule below:[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 21 SCHEDULE Regulations on Extended Producer Responsibility for Plastic Packaging 1.Background 1.1 The Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC), hereinafter referred to as ‗The Ministry‘, notified Plastic Waste Management (PWM) Rules, 2016 on 18 March 2016. The Ministry also notified the Solid Waste Management Rules, 2016 on 8 April 2016. As plastic waste is part of solid waste, therefore, both the rules apply to managing plastic waste in the country. 1.2 The Plastic Waste Management Rules, 2016, mandate the generators of plastic waste to take steps to minimize generation of plastic waste, not to litter the plastic waste, ensure segregated storage of waste at source and hand over segregated waste to local bodies or agencies authorised by the local bodies. The rules also mandate the responsibilities of local bodies, gram panchayats, waste generators, retailers and street vendors to manage plastic waste. 1.3 The rules cast Extended Producer Responsibility (EPR) on Producer, Importer, Brand Owner for collection and recycling of plastic packaging waste. EPR shall be applicable to both pre-consumer and post-consumer plastic packaging waste. 1.4 The regulation provides framework for implementation of Extended Producer Responsibility. The regulation set out the roles and responsibilities of Producers, Importers, Brand Owners, CPCB/SPCBs/PCCs, recyclers and waste processors for effective implementation of EPR. The definitions given in Plastic Waste Management Rules, 2016, apply until, specifically mentioned in these regulations. 2. Date of Coming into Effect 2.1 These regulations shall come into force with immediate effect. The on-going processes related to EPR obligations will be aligned with these guidelines. 3. Definitions ―Brand Owner‖ means a person or company who sells any commodity under a registered brand label/ trademark; ―Carry Bags‖ (covered under Category II of plastic packaging – Clause 5.1 (II)) means bags made from plastic material or compostable plastic material, used for the purpose of carrying or dispensing commodities which have a self-carrying feature but do not include bags that constitute or form an integral part of the packaging in which goods are sealed prior to use ; ―End of Life disposal‖ means using plastic waste for generation of energy and includes co-processing (e.g. in cement kilns) or waste to oil or for road construction as per Indian Road Congress guidelines, etc. ―Extended Producer’s Responsibility (EPR)‖ means the responsibility of a producer for the environmentally sound management of the product until the end of its life; ―Importer‖ means a person who imports plastic packaging product or products with plastic packaging or carry bags or multilayered packaging or plastic sheets or like; ―Plastic‖ means material which contains as an essential ingredient a high polymer such as polyethylene terephthalate, high density polyethylene, Vinyl, low density polyethylene, polypropylene, polystyrene resins, multi-materials like acrylonitrile butadiene styrene, polyphenylene oxide, polycarbonate, polybutylene terephthalate; ―Plastic Sheet‖ means plastic sheet is the sheet made of plastic; ―Plastic Waste Processors‖ means recyclers and entities engaged in using plastic for energy (waste to energy) and converting it to oil (waste to oil). ―Producer‖ means person engaged in manufacture or import of carry bags or multilayered packaging or plastic sheets or like, and includes industries or individuals using plastic sheets or like or covers made of plastic sheets or multilayered packaging for packaging or wrapping the commodity; ―Recyclers‖ are entities who are engaged in the process of recycling of plastic waste;22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] "Recycling" means the process of transforming segregated plastic waste into a new product or raw material for producing new products; ―Reuse‖ means using an object or resource material again for either the same purpose or another purpose without changing the object's structure ―Use of recycled plastic‖ means recycled plastic, instead of virgin plastic, is used as raw material in the manufacturing process ―Waste Management‖ means the collection, storage, transportation reduction, re-use, recovery, recycling, composting or disposal of plastic waste in an environmentally safe manner; ―Waste to Energy‖ means using plastic waste for generation of energy and includes co-processing (e.g. in cement kilns). 4. Obligated Entities The following entities will be covered under the EPR obligations and provisions of this notification: (i) Producer (P) of plastic packaging (ii) Importer (I) of all imported plastic packaging and / or plastic packaging of imported products (iii) Brand Owners (BO) including online platforms/marketplaces and supermarkets/retail chains other than those, which are micro and small enterprises as per the criteria of Ministry of Micro, Small and Medium Enterprises, Government of India. (iv) Plastic Waste Processors 5. Coverage of EPR 5.1 The following plastic packaging categories are covered under EPR: (i) Category I Rigid plastic packaging (ii) Category II Flexible plastic packaging of single layer or multilayer (more than one layer with different types of plastic), plastic sheets or like and covers made of plastic sheet, carry bags (including carry bags made of compostable plastics), plastic sachet or pouches and (iii) Category III Multilayered plastic packaging (at least one layer of plastic and at least one layer of material other than plastic) 5.2 The EPR regulation covers the following with respect to plastic packaging: I. Reuse II. Recycling III. Use of recycled plastic content IV. End of life disposal 6. Registration 6.1 The following entities shall register on the centralized portal developed by CPCB: I. Producer (P) II. Importer (I) III. Brand owner (BO) IV. Plastic Waste Processor engaged in (a) recycling, (b) waste to energy, (c) waste to oil Registration of PIBOs (operating in one or two states) and Plastic Waste processors as per Rule 13(2) and 13 ( 3) of PWM Rules shall be done by SPCB/PCC through the centralized EPR portal developed by CPCB.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 23 6.2 The entities covered under clause 6.1 shall not carry out any business without registration obtained through on-line centralized portal developed by CPCB. 6.3 The entities covered under clause 6.1 shall not deal with any entity not registered obtained through on-line centralized portal developed by CPCB. 6.4 In case, it is found or determined that any registered entity has provided false information or has wilfully concealed information or there is any irregularity, then the registration of such an entity would be revoked for a five-year period and /or penalty may also be imposed, after giving an opportunity to be heard. The entities whose registration has been revoked shall not be able to register afresh for the period of revocation. 6.5. In case any entity falls in more than one sub-category mentioned in the clause 6.1, then the entity shall register under each of those sub-categories separately. Further, in cases, where the entity has units in different States, in a particular sub-category mentioned in clause 6.1, then these units shall also be registered separately. However, only one registration under a subcategory in a State would be needed, even if, more than one units are located in a State. The registration shall be as per SOP prescribed by CPCB for the purpose as per these guidelines. 6.6 While registering, the entities shall have to provide PAN Number, GST Number, CIN Number and Aadhar and PAN Number of all directors/authorized persons and any other necessary information in the proforma for registration prescribed by CPCB. 7. Targets for Extended Producer Responsibility and Obligations of PIBOs 7.1 The EPR Targets for the PIBOs shall be determined category-wise and State/UT wise 7.2 Producer (P) a) EPR Target (Refer example 1 to 3 in Annexure) Eligible Quantity in MT (Q 1) shall be the average weight of plastic packaging material (category-wise and state wise) sold in the last two financial years (A) plus average quantity of pre-consumer plastic packaging waste in the last two financial year (B) minus the annual quantity (C) supplied to the entities covered under sub-clause 4 (iii) in the previous financial year. Q 1 (in MT) = (A + B) - C The EPR Target shall be determined, category-wise and state/UT wise, as given below Table : EPR Target Year EPR Target (as a percentage of Q1 - category-wise and state-wise) I 2021-22 35 % II 2022 – 23 70 % III 2023 – 24 and 100 % onwards The EPR target in MT category-wise and state-wise, as applicable, shall be provided by producer, as part of Action Plan on the centralized portal developed by CPCB. b) Obligation for recycling (Refer example 1 to 3 in Annexure) The producer shall ensure minimum level of recycling (excluding end of life disposal) of plastic packaging waste collected under EPR Target, category-wise, as given below. Minimum level of recycling (excluding end of life disposal) of plastic packaging waste (% of EPR Target) Plastic packaging 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 and category onwards Category I 50 60 70 80 Category II 30 40 50 60 Category III 30 40 50 6024 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] c) End of life disposal (Refer example 1 to 3 in Annexure) Only those plastics, which cannot be recycled such as multilayered multi-material plastics (at least one layer of plastic and at least one layer of other material), will be sent for end of life disposal such as road construction, waste to energy, waste to oil, cement kilns (for co processing) etc. as per relevant guidelines issued by Indian Road Congress/CPCB from time to time. The producers shall ensure end of life disposal of the plastic packaging waste only through methodologies prescribed in Rule 5 (1) (b) of Plastic Waste Management Rules, 2016, as amended. Any violation shall attract provisions of Section 15 of Environment (Protection) Act, 1986, as amended. d) Obligation for use of recycled plastic content (Refer example 6 in Annexure) The producer shall ensure use of recycled plastic in plastic packaging category-wise as given below. Mandatory use of recycled plastic in plastic packaging (% of plastic manufactured for the year) Plastic packaging category 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 and onwards Category I 30 40 50 60 Category II 20 20 30 30 Category III 5 5 10 10 In cases, where it is not possible to meet the obligation in respect of recycled plastic content on account of statutory requirements, the exemption will be granted by CPCB on a case-to-case basis. However, in such cases, the PIBO will have to fulfil its obligation of use of recycled content (in quantitative terms) through purchase of certificate of equivalent quantity from such PIBOs who have used recycled content in excess of their obligation. CPCB will develop mechanism for such exchange on the centralized online portal. 7.3 Importer (I) a) EPR Target (Refer example 1 to 3 in Annexure) Eligible Quantity in MT (Q 2) shall be the average weight of all plastic packaging material and / or plastic packaging of imported products (category-wise and state-wise) imported and sold in the last two financial years (A) plus average quantity of pre-consumer plastic packaging in the last two financial year (B) waste minus the annual quantity (C) supplied to the entities covered under sub-clause 4 (iii) in the previous financial years. Q 2 (in MT) = (A + B) - C The EPR Target shall be determined, category-wise and state/UT wise, as given below Year EPR Target(as a percentage of Q 2 - category-wise and state-wise) I 2021-22 35 % II 2022 – 23 70 % III 2023 – 24 and 100 % onwards The EPR target in MT category-wise and state-wise, as applicable, shall be provided by Importer as part of Action Plan on the centralized portal developed by CPCB. b) Obligation for recycling (Refer example 1 to 3 in Annexure) The Importer shall ensure minimum level of recycling (excluding end of life disposal) of plastic packaging waste collected under EPR Target, category-wise, as given below.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 25 Minimum level of recycling (excluding end of life disposal) of plastic packaging waste (% of EPR Target) Plastic packaging 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 and category onwards Category I 50 60 70 80 Category II 30 40 50 60 Category III 30 40 50 60 c) End of life disposal (Refer example 1 to 3 in Annexure) Only those plastics, which cannot be recycled such as multilayered multi-material plastics (at least one layer of plastic and at least one layer of other material), will be sent for end of life disposal such as road construction, waste to energy, waste to oilas per relevant guidelines issued by Indian Road Congress/CPCB from time to time. The importer shall ensure end of life disposal of the plastic packaging waste only through methodologies prescribed in Rule 5 (1) (b) of Plastic Waste Management Rules, 2016, as amended. Any violation shall attract provisions of Section 15 of Environment (Protection) Act, 1986, as amended. d) Obligation for use of recycled plastic content (Refer example 6 in Annexure) The Importer shall ensure use of recycled plastic in plastic packaging category-wise as given below. Mandatory use of recycled plastic in plastic packaging (% of imported plastic for the year) Plastic packaging 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 and category onwards Category I 30 40 50 60 Category II 20 20 30 30 Category III 5 5 10 10 Any recycled plastic used in imported material shall not be counted towards fulfilment of obligation. The importer will have to fulfil its obligation of use of recycled content (in quantitative terms) through purchase of certificate of equivalent quantity from such PIBOs who have used recycled content in excess of their obligation. CPCB will develop mechanism for such exchange on the centralized online portal. 7.4 Brand Owner (BO) a) EPR Target (Refer example 1 to 3 in Annexure) Eligible Quantity in MT (Q 3) shall be the average weight of fresh plastic packaging material (category- wise and state-wise) purchased and introduced in market in the last two financial years (A) plus average quantity of (B) of pre-consumer plastic packaging in the last two financial years. Q 3 (in MT) = A + B The EPR Target shall be determined, category-wise and state/UT wise as given below Year EPR Target (as a percentage of Q 3 - category-wise and state-wise) I 2021-22 35 % II 2022 – 23 70 % III 2023 – 24 and 100 % onwards The EPR target in MT category-wise and State-wise, as applicable, shall be provided by BO as part of the Action Plan on the centralized portal developed by CPCB.26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] b) Obligation for reuse (Refer example 4 and 5 in Annexure) I. The BO using Category I (rigid) plastic packaging for their products shall have minimum obligation to reuse such packaging as given below. Minimum obligation to reuse for Category I (rigid plastic packaging). Year Target (as percentage of Category I rigid plastic packaging in product sold annually) A Category I rigid plastic packaging of product with volume or weight equal or more than 0.9 litre or kg but less than 4.9 litres or kg, as the case may be I 2023 – 24 10 II 2024 – 25 15 III 2025 – 26 20 IV 2026 – 27 and onwards 25 B Category I rigid plastic packaging of product with volume of weight equal or more than 4.9 litres or kg. I 2023 – 24 70 II 2024 – 25 75 III 2025 – 26 80 IV 2026 – 27 and onwards 85 The quantity of rigid packaging reused by BO shall be calculated by reducing fresh plastic packaging manufactured/imported/purchased in that year from the sales of the BO. The BO shall provide this information on the centralized portal developed by CPCB. II. The quantity of Category I rigid plastic packaging reused shall be reduced from the total plastic packaging used under Category I by the obligated entities (BOs). III. The quantity of Category I rigid plastic packaging reused during the years 2021-22 and 2022 – 23 shall get reduced from the total plastic packaging used under Category I. c) Obligation for recycling (Refer example 1 to 3 in Annexure) The BO shall ensure minimum level of recycling (excluding end of life disposal) of plastic packaging waste collected under EPR Target, category-wise, as given below. Minimum level of recycling (excluding end of life disposal) of plastic packaging waste (% of EPR Target) Plastic packaging 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 and category onwards Category I 50 60 70 80 Category II 30 40 50 60 Category III 30 40 50 60 d) End of life disposal (Refer example 1 to 3 in Annexure) Only those plastics, which cannot be recycled such as multilayered multi-material plastics (at least one layer of plastic and at least one layer of other material), will be sent for end of life disposal such as road construction, waste to energy, waste to oil, as per relevant guidelines issued by Indian Road Congress/CPCB from time to time.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 27 The BO shall ensure end of life disposal of the plastic packaging waste only through methodologies prescribed in Rule 5 (1) (b) of Plastic Waste Management Rules, 2016, as amended. Any violation shall attract provisions of Section 15 of Environment (Protection) Act, 1986, as amended. e) Obligation for use of recycled plastic content (Refer example 6 in Annexure) The BO shall ensure use of recycled plastic in plastic packaging, category-wise, as given below. Mandatory use of recycled plastic in plastic packaging (% of manufactured plastic for the year) Plastic packaging 2023-24 2024-25 2025-26 2026-27 and category onwards Category I 30 40 50 60 Category II 20 20 30 30 Category III 5 5 10 10 In cases, where it is not possible to meet the obligation in respect of recycled plastic content on account of statutory requirements, the exemption will be granted by CPCB on case-to-case basis. However, in such cases, the PIBO will have to fulfil its obligation of use of recycled content (in quantitative terms) through purchase of certificate of equivalent quantity from such PIBOs who have used recycled content in excess of their obligation. CPCB will develop mechanism for such exchange on the centralized online portal. In case, where BO is also P and/or I of plastic packaging material, the clause 7.2 and 7.3 shall also apply for determining their EPR targets and obligations as P and /or I, respectively. 7.5 The EPR target in MT category-wise and State-wise, as applicable, shall be provided by all the PIBOs as part of Action Plan on the centralized portal developed by CPCB. 7.6 The PIBO shall be allowed a deviation of 25% over the State/UT specific EPR targets during the period from 2021-22 to 2023-24. However, the overall annual national EPR targets for each category will have to be met by obligated entity. 7.7 The obligations for reuse, recycling of waste and use of recycled plastic content in packaging shall be reviewed every five years based upon available technologies for meeting the targets specified. 7.8 EPR on plastic packaging will promote sustainable packaging, as per guidelines prepared by CPCB, inter alia based on the following criteria (i) package designing promoting reuse, (ii) package designing amenable for recycling, (iii) recycled plastic content in plastic packaging material and (iv) package designing for environment. 7.9 In case, the obligated entity utilizes plastic packaging which is 100% biodegradable in the ambient environment leaving no traces of micro plastics/chemical residue/any other traces having adverse environmental and health impacts as certified by regulatory entities CPCB, BIS, CIPET, the EPR target will not be applicable for such material. 8. Generation of surplus EPR Certificates, carry forward and offsetting against previous year EPR targets and obligations, and sale and purchase of surplus EPR certificates 8.1 A PIBO who has fulfilled their EPR targets, category-wise and state-wise, can use the surplus for the following: (i) Off setting previous year shortfall subject to clause 9.5, (ii) Carry forward for use in succeeding year (iii) Sell it to other PIBOs 8.2 Surplus in one category can only be used for off-setting, carry forward and sale in the same category. A surplus under reuse can be used for the above against reuse, recycling and also end of life disposal. A surplus under recycling can be used for recycling and end of life disposal. A surplus under end of life disposal cannot be used for reuse or recycle.28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 8.3 A PIBO can also meet its EPR obligation under a category by purchasing surplus EPR certificates from other PIBOs of the same category. 8.4 Such transactions shall be recorded and submitted by the PIBO on the online portal while filing annual returns under the EPR framework. CPCB will develop mechanism for such exchange on the centralized portal. 9. Action on Violations and Imposition of Environmental Compensation Activities to be dealt under Section 15 of Environment (Protection) Act, 1986 9.1a The following activities shall be dealt with under the provisions of Section 15 of the Environment (Protection) Act, 1986, with a view to evade /violate either himself or help abate any obligated entity evade/ violate its EPR obligation, after giving an opportunity of being heard: I. Entities carrying out activities without registration under PWM Rules, 2016 II. Providing false information / wilful concealment of material facts III. Submission of forged/manipulated documents 9.1b In all cases, Environmental Compensation shall also be levied based upon polluter pays principle. Guidelines for Environmental Compensation 9.2 CPCB shall lay down guidelines for imposition and collection of environment compensation on PIBOs, recyclers and end of life processors, in case of non-fulfilment of obligations set out in these regulations and also for violations of conditions or false information / certificates as mandated under these guidelines. Levy of Environmental Compensation 9.3 The Environment Compensation shall be levied by Central Pollution Control Board on the PIBOs operating in more than two states with respect to non-fulfilment of their EPR targets, responsibilities and obligations set out in these guidelines. 9.4 The Environment Compensation shall be levied by respective State Pollution Control Board on the PIBOs operating in their jurisdiction(for PIBOs not operating in more than two states/UTs), Plastic waste processors which includes recyclers and other waste processors – waste to energy, waste to oil, co- processors, with respect to non-fulfillment of their EPR targets/ responsibilities and obligations set out under these guidelines. In case, the State Pollution Control Board/PCC does not take action in reasonable time the CPCB shall issue directions to the SPCB/PCC. Environmental Compensation – Collection and Use 9.5 Payment of environmental compensation shall not absolve the PIBO of the obligation set out in these guidelines. The unfulfilled EPR obligation for a particular year will be carried forward to the next year for a period of of three years. In case, the shortfall of EPR obligation is addressed within subsequent years within three years. The environmental compensation levied shall be returned to the PIBO as given below  Within one year of levying of EC : 75% return  Within two years 60% return  Within three years 40% return After completion of 3 years on EC getting due the entire EC amount shall be forfeited. This arrangement shall allow for collection and recycling of plastic packaging waste by PIBOs in later years as well. 9.6 The funds collected under environmental compensation shall be kept in a separate Escrow account by CPCB/SPCB/PCC. The funds collected shall be utilized in collection and recycling/end of life disposal of uncollected and non-recycled/ non- end of life disposal of plastic packaging waste on which the environmental compensation is levied. Modalities for utilization of the funds for plastic waste management on an annual basis would be recommended by the Committee for EPR implementation and approved by the Competent Authority in MoEFCC. 9.7 Non-fulfilment of obligations set out under these guidelines will attract actions under the provisions of Section 15 of EP Act, 1986.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 29 10. Role of PIBOs Registration and Action Plan 10.1 The PIBOs shall have to register through the online centralized portal developed by CPCB. The certificate of registration shall be issued using the portal. 10.2 PIBOs shall provide Action Plan containing information on the EPR Target, category-wise and state- wise, where applicable, through the online centralized portal developed by CPCB, along with application for registration/renewal of registration under PWM Rules, 2016. The Action Plan shall cover tenure of the Registration as per the provisions of PWM Rules, 2016. The standard operating procedure for Registration and the Action Plan pro forma shall be developed by CPCB as per these guidelines. Transactions of Plastic Packaging material between PIBO 10.3 BO covered under Clauses 4 (iii) shall provide details of plastic packaging purchased from P and/or I covered under Clause 4 (i) and 4 (ii) separately. The quantities attributed to each P and I covered under Clause 4 (i) and 4 (ii) obligated upon BO shall be deducted from the obligation of P and I. The record of such purchase including category-wise quantity purchased, shall be maintained separately by BO. 10.4 The P and I covered under Clauses 4 (i) and 4 (ii) will maintain the record of the quantity of plastic packaging material made available to BO covered under Clause 4 (iii). The record of such sale including category-wise quantity sold, will be maintained separately by P and I. In case such records are not maintained, they will have to fulfil the complete EPR obligation. The online platform shall cross-check the declaration of transactions among PIBOs. Collection of Plastic Waste 10.5 In order to develop a separate waste stream for collection of plastic packaging waste for directly fulfilling EPR obligations, the PIBO may operate scheme such as deposit refund system or buy back or any other model. This will prevent mixing of plastic packaging waste with solid waste. Annual Returns 10.6 The PIBO shall file annual returns on the plastic packaging waste collected and processed towards fulfilling obligations under EPR with the concerned CPCB/SPCB/PCC as per pro forma prescribed by CPCB by the 30 April of the next financial year. Information on the reuse and/or recycled content used for packaging purposes will also be provided. The details of the registered recyclers from whom the recycled plastic has been procured will also be provided. 11. Role of Plastic Waste Processors (Recyclers or Other Waste Processors) Registration 11.1 All plastic waste processors shall have to register with concerned SPCB/PCC in accordance with provision 13(3) of PWM Rules,2016, on the centralized portal developed by CPCB. CPCB shall lay down uniform procedure for registration within three months of the publication of these guidelines. Annual Returns 11.2 The Plastic waste processors shall submit annual returns after end of every financial year by 30 April of the next financial year on the quantity of plastic waste processed category-wise and state-wise as per prescribed pro forma on the centralized portal developed by CPCB. 11.3 The total quantity of plastic waste processed by plastic waste processors and attributed to PIBOs, on an annual basis, will be made available on the centralized portal developed by CPCB as also on the website of Plastic waste processors. 11.4 In case, at any stage it is found that the information provided by the plastic waste processor is false, the plastic waste processor shall be debarred by SPCB, as per procedure laid down by CPCB, from operating under the EPR framework for a period of five years. Action shall be taken as per clause 9 of these guidelines and may include revocation of registration and payment of environment compensation or both and prosecution shall be taken up under Environment Protection Act, 1986. Provision of Certificate for Plastic Waste Processing 11.7 Only plastic waste processors registered under PWM Rules, 2016, as amended, shall provide certificate for plastic waste processing, except in case of use of plastic waste in road construction. In case30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] where plastic waste is used in road construction the PIBO shall provide a self declaration certificate in pro forma developed by CPCB. The certificate provided by only registered plastic waste processors shall be considered for fulfilment of EPR obligations by PIBOs. 11.8 The pro forma for the certificate shall be developed by CPCB. In no case, the amount of plastic packaging waste recycled by the enterprise shall be more than installed capacity of the enterprise. The certificates will be for plastic packaging category-wise and shall include GST data of the enterprise. 11.9 The certificate for plastic packaging waste provided by registered plastic waste processors shall be in the name of registered PIBOs or Local authorities, as applicable, based upon agreed modalities. CPCB will develop mechanism for issuance of such certificate on the centralized portal. End of Life Disposal 11.10 The Plastic Waste Processors undertaking end-of-life disposal of plastic packaging waste viz. waste to energy, waste to oil, cement kilns (co processing) shall provide information on an annual basis as per prescribed pro forma, on the centralized portal developed by CPCB. These entities shall ensure the disposal of plastic packaging waste as per relevant rules, guidelines framed by regulatory bodies in an environmentally sound manner. 12. Role of CPCB Registration 12.1 The CPCB shall register PIBOs who are operating in more than two states and plastic waste processors, through online portal. CPCB shall prescribe the standard operating procedure for registration of PIBO under PWM Rules, 2016. 12.2 The CPCB may charge fee for processing of applications for registration and an annual fee for processing of returns, as per procedure prescribed by it. In case, where PIBOs, are operating in the jurisdiction of a SPCB/PCC, the CPCB as per guidelines so decided, share the application fee with the concerned SPCB/PCC. 12.3 The registration shall be done within two weeks from the submission of a complete application online by the PIBO. The tenure of registration shall be as per PWM Rules, 2016. Verification and Audit 12.4 CPCB by itself or through a designated agency shall verify compliance of PIBOs through inspection and periodic audit, as deemed appropriate. CPCB, as required, can also verify compliance of Plastic Waste Processors through inspection and periodic audit. The actions against violations and for non-fulfilment of EPR obligations shall be as per clause 9. In case of plastic waste processors and PIBOs operating a state/UT, CPCB may, if required, direct SPCB to take action. Annual Report on Implementation of EPR 12.5 CPCB shall publish the list PIBOs who have failed to meet EPR target and obligations on an annual basis. Dialogue with Stakeholders 12.6 CPCB will establish a mechanism to ensure a regular dialogue between relevant stakeholders involved in the fulfilment of Extended Producer Responsibility obligations for plastics under PWMR, 2016. Compositional Characterization of Waste 12.7 CPCB shall carry out a compositional survey of collected mixed municipal waste to determine the share of plastic waste as well as different categories of plastics packaging material on a half-yearly basis. The first survey shall be carried out by 31 December 2021. Review of Technologies 12.8 The CPCB shall carry out review of technologies related to plastic packaging and plastic waste management for techno-economic viability and feasibility specifically with respect to clause 7.12.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 31 13. Role of SPCB / PCC Registration, Verification and Audit 13.1 The concerned SPCB/PCC shall register PIBOs (operating in one or two states) and plastic waste processors, through the online portal developed by CPCB. Provision for registration shall be made on the EPR portal. SPCB/PCC by itself or through a designated agency verify compliance of PIBO through inspection and periodic audit, as deemed appropriate, of PIBOs as well as plastic waste processors in their jurisdiction as per PWM Rules, 2016. The actions against violations and for non-fulfilment of EPR target, obligations and responsibilities shall be as per clause 9. Annual Report on Implementation of EPR 13.2 The SPCB/PCC shall bring out a list of entities (Exception Report) which have not fulfilled their EPR responsibilities on annual basis and publish the same on their website. The SPCB/PCC shall submit the Annual Reports submitted by PIBOs and plastic waste processors in their jurisdiction to CPCB and upload the same on the online EPR portal. Dialogue with Stakeholders 13.3 SPCB/PCC will establish a mechanism to ensure a regular dialogue between relevant stakeholders involved in the fulfilment of extended producer responsibility obligations for plastics under PWMR, 2016. Compositional Characterization of Waste 13.4 SPCB/PCC shall carry out a compositional survey of collected mixed municipal waste to determine the share of plastic waste as well as different categories of plastics packaging material on a half-yearly basis. The first survey shall be carried out by 31 December 2021. 14. Plastic Packaging Waste Collection System by PIBOs 14.1 PIBO while fulfilling their EPR obligations may develop collection and segregation infrastructure of plastic packaging waste, as required, based on the category of plastics. It may include the following based on implementation modality of EPR adopted by PIBO: (a) establish waste plastic collection points and Material Recovery Facilities (MRFs); (b) ensure the collection of the plastic packaging waste from the collection points, with a frequency that is proportionate to the area covered and the volume; (c) offer the collection of plastic, from the entities like ULB, gram panchayats, other public authorities or third parties carrying out waste management, and provide for the collection from all entities that have made use of that offer; provide for the necessary practical arrangements for collection and transport; (d) ensure that the plastic packaging waste collected from the collection points are subsequently subject to recycling in a registered facility by a recycler or its permitted end use in the dignated manner. 14.2 PIBOs may ensure that the network of collection points taking into account population size, expected volume of plastic /packaging waste, accessibility and vicinity to end-users, not being limited to areas where the collection and subsequent management is profitable. 14.3 The entities involved in waste collection will hand over the waste for treatment and recycling or for identified end uses. 14.4 Participation of voluntary collection points - Voluntary collection points will hand over plastic packaging waste to the PIBOs or third party agencies acting on their behalf with a view to their treatment and recycling or their identified end use. 15. Fulfilment of EPR Obligations The PIBO shall have to provide the details of recycling certificate only from registered recyclers along with the details of quantity sent for end of life disposal, by 30 April of next financial year while filing annual returns on the online portal. The details provided by PIBOs and registered plastic waste processors will be cross-checked by the online portal. In case of difference, the lower figure would be considered towards fulfilment of EPR obligation of PIBO. The certificates shall be subject to verification by CPCB/SPCB/PCC, as the case may be.32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 16. Centralized Online Portal 16.1 CPCB shall establish an online system for the registration as well as for filing of returns by PIBOs (annual), plastic waste processors of plastic packaging waste by 31 March 2022. Such a system shall ensure a mechanism wherein the material balance of the plastic waste introduced in the market by manufacturer of plastic packaging material and PIBOs in a financial year is reflected. It shall also reflect the details regarding the audit of the PIBOs as well as recyclers/other waste processors of plastic packaging waste. 16.2 The SPCB / PCC shall also use the same web portal for registration of PIBO as well as recyclers/waste processors. The web portal would act as the single point data repository with respect to orders and guidelines related to implementation of EPR for plastic packaging waste under PWMR, 2016. PIBO may, if they so desire, facilitate the development of online web portal/platform. 16.3 Till the online web portal is developed all activities related to implementation of EPR under Plastic Waste Management Rules, 2016 will be done in offline manner. 17. Monitoring SPCB/PCC shall submit annual report on EPR portal with respect to fulfilment of Extended Producer Responsibility by PIBOs (which include manufacturers of plastic packaging material) and plastic waste processors in the State/UT to CPCB. The report shall also be submitted to the State Level Monitoring Committee constituted under PWMR, 2016. SPCB shall also submit annual report with respect to recyclers/end of life disposal in the State/UT to CPCB. 18. Committee for EPR under PWM Rules 18.1 A committee shall be constituted by the CPCB under chairmanship Chairman, Central Pollution Control Board to recommend measures to MoEFCC for effective implementation of EPR including amendments to EPR guidelines. The committee shall monitor the implementations of EPR and also take such measures as required for removal of difficulties. The Committee shall also be tasked with the guiding and supervision of the online portal including approval of requisite forms/pro forma. 18.2 The committee shall comprise of representatives from concerned line Ministries/Departments such as MoHUA, MSME, DDWS, DCPC; various organizations such as CPCB, SPCBs/PCCs, CIPET, NEERI and stakeholders such as PIBOs, and any other invitee as decided by the chair of the committee. [F. No. 17-2-2001 (Pt)-Part I-HSMD] NARESH PAL GANGWAR, Jt. Secy. ANNEXURE Examples for Clause 7 EPR Target and Minimum level of recycling of plastic packaging waste [Refer Clause 7.2 (a), (b) & (c), Clause 7.3 (a), (b) & (c), and Clause 7.4 (a), (b) & (c)] Example 1: Year 2022-23 Plastic packaging introduced in the market 100 MT category-wise (Category II Flexible plastic packaging) EPR Target @ 70 % (Refer Table 1) 70 MT Minimum level of recycling of plastic packaging Quantity of plastic packaging waste collected under waste collected under EPR @ no threshold EPR and recycled as per actuals prescribed (Refer Table 2) Quantity of plastic packaging waste collected under EPR and used for energy recovery, co-processing, road construction, waste to oil etc. as per actuals[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 33 Example 2: Year 2023-24 Plastic packaging introduced in the market 100 MT category-wise (Category II Flexible plastic packaging) EPR Target @ 100 % (Refer Table 1) 100 MT Minimum level of recycling of plastic packaging Minimum 30 MT of plastic packaging waste waste collected under EPR @ 30% (Refer Table 2) collected under EPR needs to be recycled. Remaining plastic packaging waste collected(Maximum 70 MT) may be used for energy recovery, co-processing, road construction, waste to oil etc. Example 3: Year 2028-29 Plastic packaging introduced in the market 100 MT category-wise (Category II Flexible plastic packaging) EPR Target @ 100 % (Refer Table 1) 100 MT Minimum level of recycling of plastic packaging Minimum 60 MT of plastic packaging waste waste collected under EPR @ 60 % (Refer Table 2) collected under EPR needs to be recycled. Remaining plastic packaging waste collected(Maximum 40 MT) may be used for energy recovery, co-processing, road construction, waste to oil etc. Reuse [Refer Clause 7.4 (b)] Example 4: Year 2023 – 24 (Minimum obligation for reuse comes into effect) Plastic packaging introduced in the market 100 MT category-wise (Category I Rigid Plastic Packaging) Reuse of Category I rigid plastic packaging of 15 MT product with volume or weight equal or more than (Reuse @ 15 %; minimum obligation for reuse 10 0.9 litres or kilogrammes but less than 4.9 litres or %) kilogrammes Fresh plastic packaging introduced (A) 85 MT EPR target for compliance @ 100% of (A) (see 85 MT Table 1) Minimum level of recycling of Category I plastic Minimum 42.5 MT of plastic packaging waste packaging waste collected under EPR @ 50% collected under EPR needs to be recycled. (Refer Table 2) A maximum of 42.5 MT plastic packaging waste collected may be used for energy recovery, co- processing, road construction, waste to oil etc.34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] Example 5: For Year 2021 - 22 Plastic packaging introduced in the market 100 MT category-wise (Category I Rigid Plastic Packaging) Reuse of Category I rigid plastic packaging of 10 MT product with volume or weight equal or more than 0.9 litres or kilogrammes but less than 4.9 litres or kilogrammes Fresh plastic packaging introduced (A) 90 MT EPR Target @ 35 % of (A) (see Table 1) 31.5 MT Use of recycled content Example 6: Year 2023-24 Plastic packaging introduced in the market 100 MT category-wise (Category II Flexible plastic packaging) EPR Target as per clause 5.1 @ 100 % (see Table 100 MT 1) Minimum content of recycled plastic in packaging 20 MT of plastic content in the packaging should @ 20% be recycled plastic 80 MT of virgin plastic content in packaging Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.