Environment (CMD) Waste Management Rules, 2025.

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एलxx.x-GअID.-E0x5xx0 42025-262313 CG-DL-E-05042025-262313 असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 180] नई दिल्ली, िुक्रवार, अप्रलै 4, 2025/चत्रै 14, 1947 No. 180] NEW DELHI, FRIDAY, APRIL 4, 2025/CHAITRA 14, 1947 पर्ावा रण, वन और िलवार् ु पररवतना मत्रं ालर् अजधसचू ना नई दिल्ली, 2 अप्रैल, 2025 सा.का.जन. 219(अ).—केन्द्रीर् सरकार ने ििे म ें संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के पर्ाावरण की िजृ ष्ट से सुिढ़ृ प्रबंधन, जिसके अतं गता उसका पृथक्करण, संग्रहण, पनु चाक्रण, उपचार और जनपटान भी ह,ै तथा अवैज्ञाजनक जनपटान को जनरुत्साजहत करने, वैज्ञाजनक अपजिष्ट प्रबंधन को बढ़ावा िेन,े पुनचाक्रण र्ोग्र् मल्ू र् की हाजन को रोकने, तथा ऐसे अपजिष्ट के ढेर स े उत्पन्न होन े वाल े प्रिषू ण संबंधी मुद्दों का समाधान करने के जलए जनमााण एव ं जवध्वंस अपजिष्ट प्रबधं न जनर्म, 2016 को अपनी अजधसूचना सख्ं र्ाक सा.का.जन.445(अ) तारीख 29 माच,ा 2016 के द्वारा बनार्ा था। और केन्द्रीर् सरकार ने अपजिष्ट प्रबंधन, अपजिष्ट उपर्ोग और इसके गैर-अनुपालन स े जनपटने के जलए जवजिष्ट उपार्ों को सजममजलत करके तथा जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व, पर्ाावरणीर् प्रजतकर और केंरीकृत इंटरफेस आधाररत ऑनलाइन जनगरानी और अनपु ालन जनधाारण परु ःस्ट्थाजपत करके चक्रीर् अथाव्यवस्ट्था और संसाधन िक्षता िजृष्टकोण के साथ संरेजखत करने के जलए उक्त जनर्मों का व्यापक पुनरीक्षण और सुिढ़ृ ीकरण करना समीचीन और आवश्र्क समझा ह;ै और जनमााण और जवध्वंस अपजिष्ट प्रबंधन जनर्म, 2024 का प्रारूप भारत के रािपत्र, असाधारण म ें अजधसूचना संख्र्ाक सा.का.जन. 458(अ) तारीख 29 िलु ाई, 2024 द्वारा प्रकाजित दकर्ा गर्ा था, जिसम ें एस े सभी व्यजक्तर्ों स े जिनकी उससे प्रभाजवत होने की संभावना थी, जिसको उक्त अजधसूचना को अंतर्वाष्ट करने वाली रािपत्र की प्रजतर्ां िनता को उपलब्ध करा िी गर्ी थी, उस तारीख स े साठ दिन की अवजध के भीतर आक्षपे और सुझाव आमंजत्रत दकए गए थ;े 2376 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] और जनर्त अवजध के भीतर प्राप्त आक्षेपों और सुझावों पर केन्द्रीर् सरकार द्वारा समर्क रूप स े जवचार दकर्ा गर्ा था; अब, अत: केन्द्रीर् सरकार, पर्ाावरण (सरं क्षण) जनर्म, 1986 के जनर्म 5 के उपजनर्म (3) के साथ परठत पर्ाावरण (संरक्षण) अजधजनर्म, 1986 (1986 का 29) की धारा 6, धारा 8 और धारा 25 द्वारा प्रित्त िजक्तर्ों का प्रर्ोग करते हुए, तथा जनमााण एवं जवध्वंस अपजिष्ट प्रबधं न जनर्म, 2016 को,उन बातों के जसवार् अजधक्रान्द्त करते हुए,जिन्द्ह े ऐसे अजधक्रमण स े पूवा दकर्ा गर्ा ह ैर्ा करने का लोप दकर्ा गर्ा ह,ै जनम्नजलजखत जनर्म बनाती ह,ै अथाात: - अध्र्ार् 1 प्रारंजभक 1. सजं क्षप्त नाम और प्रारंभ. - (1) इन जनर्मों का संजक्षप्त नाम पर्ाावरण (संजनमााण और भिं न) अपजिष्ट प्रबंधन जनर्म, 2025 ह।ै (2) र् े जनर्म 1 अप्रलै , 2026 स े प्रवृत् त होंग े । 2. लाग ू होना. - (1) र्े जनर्म दकसी भी संरचना के संजनमााण, भंिन, पुनःजनमााण, नवीकरण और मरममत के सभी दक्रर्ाकलाप पर लागू होंगे। (2) र् े जनर्म जनम्नजलजखत के अधीन आने वाले अपजिष्ट प्रवगों र्ा धाराओं पर लागू नहीं होंग-े (क) परमाणु ऊिाा अजधजनर्म, 1962 (1962 का 33) तथा उसके अधीन बनाए गए जनर्म; (ख) रक्षा पररर्ोिनाए,ं तथा सामररक प्रकृजत की अन्द्र् पररर्ोिनाए;ं (ग) प्राकृजतक आपिाओं र्ा र्ुद्ध के कारण सृजित अपजिष्ट; और (घ) दकसी भी अन्द्र् क्षत्रे जविेष अपजिष्ट प्रबंधन जनर्म म ेंिाजमल दकर्ा गर्ा अपजिष्ट । 3. पररभाषाए.ं - (1) इन जनर्मों म,ें िब तक दक संिभ ा स े अन्द्र्था अपेजक्षत न हो, - (क) “अजधजनर्म” स े पर्ाावरण (संरक्षण) अजधजनर्म, 1986 (1986 का 29) अजभप्रेत ह;ै (ख) "प्राजधकृत अजभकरण” स े स्ट्थानीर् प्राजधकरण द्वारा संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के सग्रं हण र्ा पररवहन र्ा िोनों के जलए प्राजधकृत अजभकरण स ेअजभप्रेत ह;ै (ग) "जनर्मता क्षत्रे " का वही अथा होगा िो पर्ाावरण प्रभाव आकलन अजधसूचना, 2006 के प्रर्ोिन के जलए प्रर्क्तु ह;ै (घ) “केन्द्रीर् बोडा” से िल (प्रिषू ण जनवारण तथा जनर्ंत्रण) अजधजनर्म, 1974 (1974 का 6) की धारा 3 के अधीन स्ट्थाजपत केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड ा अजभप्रेत ह;ै (ड.) "संग्रहण बबंि"ु स े स्ट्थानीर् प्राजधकरण की अजधकाररता म ें नामाजनर्िाष्ट स्ट्थान अजभप्रते ह,ैं िहां उत्पािकों स े जभन्न अपजिष्ट उत्पािकों को पर्ाावरण की िजृष्ट स े सुिढ़ृ तरीके स े इसके प्रबंधन को सुजवधािनक बनान े के जलए अपन े संजनमााण और भंिन अपजिष्ट को िमा करना अपेजक्षत ह;ै (च) “संजनमााण” स े संरचना, भवन, अवसंरचना और उपर्ोजगता पररर्ोिनाओं के जनमाणा , पररवतान, मरममत, नवीकरण र्ा पुनर्नामाण करन े की प्रदक्रर्ा; िैसे, आवासीर् और कार्ाालर् पररसर, सड़क, रािमागा, औद्योजगक पररसर, रेलवे, हवाई अड्डे, बंिरगाह, िल, अपजिष्ट िल, गैस, कच्चे तले , ऑजटटकल फाइबर केबल, इलेजररक केबल, िरू संचार केबल और ऐसी अन्द्र् पररर्ोिनाओं के जलए पाइपलाइन जबछाना अजभप्रते ह;ैं (छ) "संजनमााण और भंिन अपजिष्ट" स े संजनमााण, जवध्वंस, पुनर्नामााण, नवीनीकरण, मरममत और रखरखाव दक्रर्ाकलापों के कारण सृजित अपजिष्ट अजभप्रेत ह,ै और इसम ें जमट्टी, रेत और बिरी, ईंट ें और जचनाई, कंक्रीट, धात,ु लकड़ी, टलाजस्ट्टक, चीनी जमट्टी और ऐसी अन्द्र् वस्ट्तुए ंसजममजलत ह;ैं (ि) "ठेकेिार" स े ऐसा व्यजक्त अजभप्रेत ह ैं िो वाजणजयर्क आधार पर संजनमााण र्ा भंिन करने, र्ा अपजिष्ट के संग्रहण, भडं ारण और प्रसंस्ट्करण सुजवधा र्ा मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा र्ा सग्रं हण बबंिओंु तक प्रेषण को सुजवधािनक बनाने के जलए सेवाए ं प्रिान करने के जलए लगा हुआ ह;ै[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 (झ) “भंिन” स े दकसी भवन र्ा संरचना र्ा उसके दकसी भाग को दकसी भी माध्र्म स े खंजडत करना, ढहाना, नाि करना र्ा नष्ट करना अजभप्रेत ह;ै (ञ) "जवकास प्राजधकरण" स े ऐसा अजभकरण अजभप्रेत ह ै िो नगर र्ोिना जस्ट्कमो, क्षत्रे जवकास र्ोिनाओं, भवन जनमााण जवजधर्ों को कार्ााजन्द्वत करती ह,ै और िहरी क्षत्रे के जवकास के जलए उत्तरिार्ी ह,ै सजहत संजनमााण, इंिीजनर्री, भंिन जिसके अतं गात उपर्ोजगता सेवाए ं और सुख-सुजवधाएं भी ह ै िैस े आनुषंजगक जसजवल प्रचालनो को जवजनर्जमत करती ह;ै (ट) " जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व" स े दकसी उत्पािक के संजनमााण और भंिन अपजिष्ट का प्रबंधन करन े तथा पर्ाावरण की िजृष्ट स े सुिढ़ृ प्रबधं न सुजनजित करने के जलए पहली अनुसूची के अनुसार पुनचाक्रण लक्ष्र्ों को परू ा करने का उत्तरिाजर्त्व अजभप्रेत ह;ै (ठ) "दििाजनिेि" से केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा द्वारा तैर्ार और िारी दकर्ा गर्ा िस्ट्तावेि अजभप्रेत ह,ै जिसम ें संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के प्रबंधन, संग्रहण, पररवहन, भंडारण और प्रसंस्ट्करण सजहत पर्ाावरण की िजृष्ट स े उजचत प्रबंधन के जलए न्द्र्नू तम अपेक्षाओं, जवजिष्ट उपार्ों और प्रदक्रर्ाओं का जवस्ट्तृत जववरण दिर्ा गर्ा ह;ै (ड) “मध्र्वती अपजिष्ट भडं ारण सुजवधा” स े स्ट्थानीर् प्राजधकरण की अजधकाररता म ें प्राजधकारी र्ा प्राजधकृत प्रचालक द्वारा संचाजलत कोई स्ट्थान अजभप्रते ह,ै िहा ं पर्ाावरण की िजृ ष्ट स े सुिढ़ृ रीजत स े प्रबंधन को सुजवधािनक बनाने के जलए संजनमााण और भंिन अपजिष्ट का भंडारण दकर्ा िा सकता ह;ै (ढ) "पारंपररक अपजिष्ट" स े इन जनर्मों के प्रारंभ की तारीख को स्ट्थानीर् प्राजधकरण की अजधकाररता में पड़ा अलग-थलग और अनुपचाररत संजनमााण और भंिन अपजिष्ट अजभप्रेत ह;ै (ण) "स्ट्थानीर् प्राजधकरण" कोई ऐसा अजभकरण अजभप्रेत ह ै जिसे स्ट्वच्छता स े संबंजधत कार्ों का जनवाहन करने के जलए सौंपा गर्ा ह,ै जिसम ें संजनमााण और भंिन अपजिष्ट का प्रबंधन समाजवष्ट ह,ै और इसम ें नगर पाजलका, पंचार्त, छावनी बोड ा और अजधसूजचत क्षत्रे सजमजत सजममजलत ह;ैं (त) "ऑनलाइन पोटाल" स े केन्द्रीर् बोडा द्वारा जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों तथा अपजिष्ट के उपर्ोग के कार्ाान्द्वर्न और जनगरानी के प्रर्ोिनों के जलए तथा संजनमााण और भंिन अपजिष्ट पर एकल बबंि ु डाटा संग्रह के रूप म ें कार् ा करने के जलए स्ट्थाजपत केन्द्रीकृत ऑनलाइन पोटाल अजभप्रेत ह;ै (थ) "उत्पािक" स े ऐसा अपजिष्ट उत्पािक अजभप्रेत ह,ै िो 20000 वगा मीटर और उससे अजधक जनर्मात क्षेत्रफल वाले भवन र्ा भवन पररसर पररर्ोिना का अजधभोगी र्ा प्रभारी ह;ै (ि) “पुन:संजनमााण” स े सभी संजनमााण दक्रर्ाकलाप अजभप्रेत ह,ै जिनम ें जवद्यमान संरचना को ध्वस्ट्त करने से पहल े जनमााण, पुनर्नामााण, मरममत और नवीकरण सजममजलत ह;ै (ध) "पुनचाक्रक” स े पोटाल पर रजिस्ट्रीकृत इकाई अजभप्रेत ह,ै और वह मूल्र्वर्धता उत्पािों के जवजनमााण र्ा अन्द्र्था के जलए कार्ास्ट्थल पर र्ा कार्ास्ट्थल स े बाहर प्रसंस्ट्करण के माध्र्म से संजनमााण और भिं न अपजिष्ट स े पुन:प्रर्ोयर् सामग्री की पनु :प्राजप्त म ेंलगी हुई ह;ै (न) "प्रसंस्ट्करण सुजवधा" स े पनु चाक्रक द्वारा संचाजलत जनमाणा और जवध्वंस अपजिष्ट को ससं ाजधत करन,े संजनमााण और भंिन अपजिष्ट स े मूल्र्वर्धात वस्ट्तओंु र्ा सामजग्रर्ों के प्राजप्त, भंडारण, पृथक्करण, उपचार र्ा जवजनमााण की प्रदक्रर्ाओं को पूरा करन े के जलए अपेजक्षत अवसंरचना स े सुसजित नामजनर्िाष्ट स्ट्थापन अजभप्रेत ह;ै (प) "अनुसूची" स ेइन जनर्मों स ेउपाबद्ध अनुसूची अजभप्रेत ह;ै (फ) "सेवा प्रिाता" स े िल आपूर्ता, गैस पाइपलाइन, ऑजटटकल फाइबर केबल नेटवका, मल व्यर्न, जवद्युत, टेलीफोन, िल जनकासी आदि िैसी नागररक और उपर्ोजगता सेवा प्रिान करन े वाली इकाई र्ा प्राजधकरण अजभप्रेत ह;ै (ब) "मानक प्रचालन प्रदक्रर्ा" स े केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड ा द्वारा तैर्ार और िारी दकर्ा गर्ा िस्ट्तावेि अजभप्रेत ह,ै जिसम ें पर्ाावरण की िजृ ष्ट स े सही तरीके स े अपजिष्ट का प्रबंधन करने के जलए अनुिेिों का एक समुच् चर् िाजमल ह,ै जिसमें उपकरणों, संजनमााण और भंिन प्रदक्रर्ाओं आदि की मानकीकृत और न्द्र्नू तम आवश्र्कताओं का जववरण दिर्ा गर्ा ह;ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (भ) “रायर् बोडा” स े िल (प्रिषू ण जनवारण तथा जनर्ंत्रण) अजधजनर्म, 1974 (1974 का 6) की धारा 4 के अधीन स्ट्थाजपत रायर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा अजभप्रेत ह ै और इसके अतं गात संघ रायर् क्षत्रे प्रिषू ण जनर्ंत्रण सजमजत भी ह;ै (म) "लक्ष्र्" स े जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व के अधीन इकाइर्ों के जलए अजनवार्ा उत्तरिाजर्त्व के रूप म ें और अपजिष्ट के उपर्ोग के जलए, सृजित संजनमााण और भंिन अपजिष्ट की मात्रा और उपर्ोग की िान े वाली संजनमााण सामग्री के जवस्ट्तार के तत्स्ट्थानी जनधााररत मतू ा संख्र्ा अजभप्रेत ह;ै (र्) "अपजिष्ट" स े इन जनर्मों के प्रर्ोिन के जलए संजनमााण और भंिन अपजिष्ट अजभप्रते ह,ै िब तक दक अन्द्र्था जवजनर्िाष्ट न दकर्ा गर्ा हो; (कक) "अपजिष्ट उत्पािक" स े अथ ा पररर्ोिना जिसका संजनमााण र्ा पुन:संजनमााण र्ा भंिन र्ा नवीकरण र्ा पुनर्नामााण दक्रर्ाकलाप पर पणू ा जनर्ंत्रण ह ै जिसके पररणामस्ट्वरूप अपजिष्ट का सृिन होता ह ै का अजधभोगी अजभप्रेत ह;ै (कख) "अपजिष्ट प्रबंधन र्ोिना" स े पहली अनुसूची के अधीन जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों को परू ा करन े के जलए संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के प्रबंधन हते ु उत्पािकों द्वारा तैर्ार दकर्ा गर्ा, स्ट्थानीर् प्राजधकरण द्वारा समर्क रूप स ेअनुमोदित िस्ट्तावेि अजभप्रेत ह;ै (कग) "अपजिष्ट उपर्ोग र्ोिना" स े संजनमााण और पनु :संजनमाणा पररर्ोिनाओं के अजधभोजगर्ों द्वारा तैर्ार दकर्ा गर्ा िस्ट्तावेि अजभप्रते ह,ै जिसे स्ट्थानीर् प्राजधकरण द्वारा समर्क रूप स े अनुमोदित दकर्ा गर्ा ह,ै तादक िसू री अनुसूची र्ा तीसरी अनुसूची के अधीन अपजिष्ट उपर्ोग लक्ष्र्ों को परू ा करन े के जलए संसाजधत संजनमााण और भंिन अपजिष्ट का उपर्ोग दकर्ा िा सके। (2) उन िब्िों और पिों के िो इन जनर्मों म ेंप्रर्क्तु ह,ैं दकन्द्त ुपररभाजषत नहीं ह,ैं वही अथ ा होंगे िो अजधजनर्म म ें ह।ैं अध्र्ार् - 2 सजं नमाणा और भिं न अपजिष्ट का प्रबधं न 4. सजं नमाणा और भिं न अपजिष्ट का प्रबधं न.- (1) प्रत्र्ेक उत्पािक इन जनर्मों के अनुसार पर्ाावरण की िजृष्ट स ेसुिढ़ृ रीती स े अपन े द्वारा सृजित संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के जनपटान और प्रबंधन के जलए उत्तरिार्ी होगा। वह प्रथम अनुसूची म ें जनधााररत जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों को भी परू ा करेगा। (2) जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व ढांच े का कार्ाान्द्वर्न और जनगरानी एक ऑनलाइन पोटाल के माध्र्म स े की िाएगी, और जनम्नजलजखत संस्ट्थाए ं पोटाल पर रजिस्ट्रीकरण कराएगं ी, अथाात:् - (क) उत्पािक; (ख) मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा का संचालक; (ग) पनु चाक्रक; और (घ) स्ट्थानीर् र्ा जवकास प्राजधकरण द्वारा स्ट्थाजपत सग्रं हण बबंि।ु (3) एक स े अजधक श्रेजणर्ों में आने वाली इकाई को उन श्रेजणर्ों म ें अलग स े रजिस्ट्रीकरण कराना होगा तथा तिनुसार इन जनर्मों के उपबंधों का अनुपालन करना होगा। (4) ऑनलाइन पोटाल पर रजिस्ट्रीकरण के जलर् ेआवेिन की प्राजप्त होने पर, केंरीर् बोड ा ऐस ेआवेिन की प्राजप्त की तारीख स े पंरह दिन के भीतर रजिस्ट्रीकरण प्रमाणपत्र िारी करेगा। (5) उपजनर्म (2) म ें जनर्िष्टा कोई इकाई इन जनर्मों के अधीन रजिस्ट्रीकरण के जबना कारबार नहीं करेगी। (6) उपजनर्म (2) के अधीन रजिस्ट्रीकृत इकाईर्ा ं इन जनर्मों के अधीन रजिस्ट्रीकृत न होने वाली दकसी इकाई के साथ व्यौहार नहीं करेंगी।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 (7) िहां कोई रजिस्ट्रीकृत इकाई गलत सूचना प्रस्ट्तुत करती ह ैर्ा रजिस्ट्रीकरण र्ा ररटन ा र्ा ररपोटा र्ा इन जनर्मों के तहत प्रिान की िाने वाली र्ा प्रस्ट्ततु की िाने वाली सूचना को िानबूझकर जछपाती ह ै र्ा दकसी प्रकार की अजनर्जमतता पाई िाती ह,ै ऐसी इकाई का पंिीकरण केंरीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा द्वारा सुनवाई का अवसर िेने के बाि पांच साल तक की अवजध के जलए रद्द दकर्ा िा सकता ह ै और इसके अजतररक्त, जनर्म 18 के अनुसार पर्ाावरण क्षजतपूर्ता िुल्क भी लगार्ा िा सकता ह।ै (8) केन्द्रीर् बोडा इन जनर्मों के अधीन इकाईर्ो के रजिस्ट्रीकरण और ऑनलाइन पोटाल के रखरखाव के जलए ऐसी फीस ले सकेगी िो केन्द्रीर् सरकार के परामि ा स ेअवधाररत की िाए (9) उपजनर्म (8) के अनुसार सृजित कोष को केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड ा और संबंजधत रायर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड ा र्ा प्रिषू ण जनर्ंत्रण सजमजत के बीच बीस स े अस्ट्सी के अनुपात म ेंसाझा दकर्ा िा सकेगा। 5. जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों का अनपु ालन - (1) स्ट्थानीर् प्राजधकरण र्ा जवकास प्राजधकरण इन जनर्मों के अधीन जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों का अनुपालन सुजनजित करेगा। (2) संजनमााण, पनु :संजनमााण र्ा भंिन पररर्ोिना म ें जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों को अपजिष्ट प्रबंधन र्ोिना के माध्र्म स े जवजनर्जमत दकर्ा िाएगा और स्ट्थानीर् प्राजधकरण और जवकास प्राजधकरण सभी जवद्यमान संजनमााण पररर्ोिनाओं के संबंध म ेंदिए गए र्ा दिए िाने वाले अनुमोिन म ेंअपजिष्ट के पुनचाक्रण की अपेक्षा को सजममजलत करेंगे। (3) प्रत्र्ेक उत्पािक प्रत्र्ेक पररर्ोिना के संबंध म ें अपजिष्ट प्रबंधन र्ोिना तैर्ार करेगा, जिसम ें संजनमााण, पुन:संजनमााण और भंिन पररर्ोिना म ें सभी धाराओं स े अपजिष्ट की मात्रा का जनधाारण दकर्ा िाएगा तथा उस े अनुमोिन के जलए स्ट्थानीर् प्राजधकरण को प्रस्ट्ततु दकर्ा िाएगा। (4) अपजिष्ट के मलबे वाले भाग, िैसे सीमेंट कंक्रीट, ईंटें, सीमेंट पलस्ट्तर, पत्थर, अनगढ़ े पत्थर, खपरा, मृजतका जिल्प आदि को जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों का जनधाारण करने के जलए उत्तरिार्ी होगा। (5) संजनमााण और भंिन अपजिष्ट म ें उपर्ोग र्ोग्र् र्ा पनु ः जवक्रर् र्ोग्र् सामजग्रर्ां, िैस े लोहा, लकड़ी, टलाजस्ट्टक, धात ु और कांच को जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों के जनधाारण के जलए नहीं माना िाएगा तथा उनका जनपटान प्रचजलत जनर्मों और जवजनर्मों के अनुसार दकर्ा िाएगा। (6) िब तक पुनचाक्रण सुजवधा प्रचाजलत नहीं हो िाती, स्ट्थानीर् प्राजधकरण र्ा जवकास प्राजधकरण स्ट्वर् ं र्ा दकसी प्राजधकृत प्रचालक के माध्र्म स े मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा स्ट्थाजपत करेगा और उसका प्रचालन करेगा तथा उस े ऑनलाइन पोटाल पर रजिस्ट्टर करेगा। (7) उत्पािक अपने समपूणा अपजिष्ट को सीधे प्रसंस्ट्करण सुजवधा म ें िमा करेगा तथा कार्ािील प्रसंस्ट्करण सुजवधा की अनुपजस्ट्थजत म ेंसमपूणा सृजित अपजिष्ट को मध्र्वती अपजिष्ट भडं ारण सुजवधा म ें िमा दकर्ा िाएगा। (8) र्दि उत्पािक स्ट्थानीर् प्रसंस्ट्करण कर रहा ह,ै तो उसे संपूणा बच े हुए र्ा अप्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट को प्रसंस्ट्करण सुजवधा म ें िमा करना होगा। (9) रजिस्ट्रीकृत इकाईर्ा ं ऑनलाइन पोटाल पर अपजिष्ट उत्पािन, संभलाई, भडं ारण, पुनचक्रा ण और मल्ू र् वर्धात उत्पािों पर डाटा प्रजवष्ट करने के जलए उत्तरिार्ी होंगी, जिसे कार्ाान्द्वर्न अजभकरण द्वारा सत्र्ाजपत दकर्ा िाएगा, तादक जवत्तीर् वषा म ें सृजित अपजिष्ट के सामग्री अजतिेष संतलु न का जमलान दकर्ा िा सके। (10) उत्पािक अपजिष्ट के जनपटान के ढगं पर ध्र्ान दिए जबना, रजिस्ट्रीकृत पनु चाक्रक स े जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र क्रर् करके अपन े जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र् को पूरा करेगा; (11) उत्पािकों, पुनचाक्रको और मध्र्वती अपजिष्ट भडं ारण सुजवधा प्रचालकों द्वारा उपलब्ध कराए गए ब्र्ौरे को ऑनलाइन पोटाल के माध्र्म स े सत्र्ाजपत दकर्ा िाएगा और दकसी भी जवसंगजत की ििा म,ें उत्पािक द्वारा लक्ष्र्ों की पूर्त ा के जलए न्द्र्ूनतम आंकड़े पर जवचार दकर्ा िाएगा; (12) जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र केन्द्रीर् बोडा र्ा उसके द्वारा प्राजधकृत दकसी अन्द्र् अजभकरण द्वारा लेखापरीक्षा के अधीन होंगे।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (13) जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्रों के संव्यवहार स े प्राप्त आर् को कार्ाान्द्वर्न अजभकरण और पुनचाक्रक के बीच समान रूप स े साझा दकर्ा िाएगा। (14) कार्ाान्द्वर्न अजभकरण उल्लघं न और गैर-अनुपालन के मामलों को संबंजधत रायर् र्ा सघं रायर् क्षत्रे प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा र्ा सजमजत को प्रवतना कारावाई जिसके अंतगता पर्ाावरण प्रजतकार का उिग्रहण भी ह,ै करने के जलए भेिगे ी। 6. जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र का सिृ न.- (1) केंरीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड ा रजिस्ट्रीकृत पुनचाक्रक के पक्ष म ें ऑनलाइन पोटाल के माध्र्म स े जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र का सृिन करेगा, जिसकी संगणना नीच े िी गई सारणी के अनुसार की िाएगी- सारणी क्र. स.ं पुनचाक्रण का ढंग. प्रसंस्ट्करण ढंग. को आबंरटत भार (डब्ल्र् ू ). पी (1) (2) (3) 1. स्ट् व-स्ट् थान ेपनु चाक्रण 1.2 2. कार्ास्ट्थल पुनचाक्रण 1 (2) उपजनर्म(1) म ेंजनर्िष्टा सारणी के प्रर्ोिन के जलए, (1) जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र के सृिन के जलए पात्र अपजिष्ट की मात्रा की संगणना जनम्नजलजखत सूत्र द्वारा की िाएगी, अथाता :- 1. *रर् ू = रर् ू x सी x डब्ल्र् ू ईपीआर पी एफ पी • रर् ू प्रमाण पत्र के जनमााण के जलए पात्र मात्रा ह,ै रर् ू प्रसंस्ट्कृत उत्पाि की मात्रा ह ैऔर सी ईपीआर पी एफ संपररवतान कारक (जनगाम की एक इकाई के उत्पािन के जलए अपेजक्षत अपजिष्ट की मात्रा) ह ैऔर डब्ल्र् ू प्रसंस्ट्करण ढंग को आबंरटत भार है पी (2) प्रत्र्ेक अंत्र् उत्पाि के जलए संपररवतान कारक सी एफ का अवधारण केंरीर् बोड ा द्वारा, पुनचाक्रको के परामि ा स,े प्रर्क्तु प्रौद्योजगकी और अन्द्र् कारकों के आधार पर दकर्ा िाएगा; (3) पुनचाक्रण के बहुजवध अंत्र् उत्पािों की ििा म,ें जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र के सृिन के जलए संपररवतान कारक की संगणना ऐसे सूत्र द्वारा की िाएगी, िो केंरीर् बोडा द्वारा संचालन सजमजत के पूव ा अनुमोिन स े अवधाररत की िाए; और (4) तकनीकी प्रगजत, सामग्री की उपलब्धता और अन्द्र् कारकों को ध्र्ान म ें रखते हुए समर्-समर् पर केंरीर् बोडा द्वारा डब्ल्र् ू के भार पुनरीजक्षत दकर्ा िाएगा । पी उिाहरण: र्दि 100 टन प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट उत्पाि का उत्पािन दकर्ा िाता ह,ै और अंत्र् उत्पाि संपररवतान कारक 0.8 ह,ै तो ऐसे संपररवतान के जलए पात्र जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र जनम्नानुसार होगा: (i) स्ट् व-स्ट्थ ाने प्रसंस्ट्करण - रर् ू = 100 x 0.8 x 1.2 = 96 टन; ईपीआर (ii) कार्ास्ट्थल से बाहर प्रसंस्ट्करण - रर् ू = 100 x 0.8 x 1 = 80 टन; ईपीआर[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 (3) जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र उस जवत्तीर् वषा की समाजप्त स े तीन वष ा के जलए जवजधमान्द्र् होगा जिसम ें इस े सृजित दकर्ा गर्ा ह,ै तथा उक्त तीन वषा की अवजध की समाजप्त के पिात प्रमाणपत्र स्ट्वतः ही समाप्त हो िाएगा। (4) प्रत् र्के जवस्ट् ताररत उत् पािक उत् तरिाजर्त् व प्रमाणपत्र को अजद्वतीर् सख्ं र्ा स े जचजननत दकर्ा िाएगा। िो इसके उत्पािन वषा पुनचाक्रण कोड, अंत्र् उत्पाि कोड और जवजिष्ट कोड को उपिर्िता करता होगा तथा इस े 100, 200, 500 और 1000 टन के भार वग ा म ें िारी दकर्ा िाएगा। 7. जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र का संव्यवहार - (1) कोई उत्पािक वतामान वषा की अपनी जवस्ट्ताररत उत्पािक उत् तरिाजर्त् व िाजर्त्व वतामान वष ा के िाजर्त्व के पांच प्रजतित सजहत पूवावती वषों की कोई िषे िाजर्त्व सजहत सीजमत जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाण पत्र क्रर् कर सकेगा। (2) िैसे ही उत्पािक जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र क्रर् करता ह,ै र्ह स्ट्वतः ही उसके िाजर्त्व के जवरुद्ध समार्ोजित हो िाएगा, जिसमें समार्ोिन म ें पूवा िाजर्त्व को प्राथजमकता िी िाएगी तथा इस प्रकार समार्ोजित जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र स्ट्वतः ही समाप्त और रद्द हो िाएगा। (3) प्रत्र्ेक उत्पािक और पुनचक्रा क के जलए जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र की उपलब्धता, अपेक्षा और अन्द्र् जववरण ऑनलाइन पोटाल पर उपलब्ध होंगे। (4) जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व स े संबंजधत सभी लेन-िने उत्पािकों और पुनचाक्रक द्वारा ऑनलाइन पोटाल पर ररकॉड ा दकए िाएंगे और प्रस्ट्ततु दकए िाएंगे । (5) केन्द्रीर् सरकार, केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा द्वारा केन्द्रीर् सरकार के अनुमोिन स े िारी दििाजनिेिों के अनुसार जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्रों के जवजनमर् र्ा अतं रण के जलए एक आिेि द्वारा, एक र्ा एक स े अजधक व्यापाररक टलेटफाम ा स्ट्थाजपत कर सकेगी। (6) उप-जनर्म (5) के अधीन स्ट्थाजपत टलेटफाम ा का संचालन, इन जनर्मों के अनुसार केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा की जसफाररि पर केन्द्रीर् सरकार द्वारा बनाए गए दििाजनिेिों के अनुसार संचाजलत और जवजनर्जमत दकर्ा िाएगा। (7) केन्द्रीर् बोड ा जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्रों के आिान-प्रिान के जलए उच्चतम और जनम्नतम मल्ू र् जनधााररत करेगा िो जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों की पूर्त ा न होने पर पर्ाावरणीर् क्षजतपूर्त ा के क्रमिः सौ प्रजतित और तीस प्रजतित के समान होगा। अध्र्ार् - 3 प्रसस्ट्ं कृत अपजिष्ट का उपर्ोग 8. प्रसस्ट्ं कृत अपजिष्ट का उपर्ोग और अनश्रु वण. - (1) प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट का उपर्ोग 20000 वग ा मीटर र्ा उससे अजधक के जनर्मात क्षत्रे वाले सभी संजनमााण दक्रर्ाकलापों और सड़क जनमााण म ें क्रमिः जद्वतीर् अनसु ूची और तृतीर् अनुसूची म ें उपवर्णात लक्ष्र्ों के अनुसार दकर्ा िाएगा ।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (2) अपजिष्ट उपर्ोग ढांच े को जनर्म 4 म ें अपेजक्षत संस्ट्थाओं के अजनवार् ा रजिस्ट्रीकरण के साथ ऑनलाइन पोटाल के माध्र्म स े दक्रर्ाजन्द्वत दकर्ा िाएगा। (3) स्ट्थानीर् प्राजधकरण और जवकास प्राजधकरण अपन-े अपन े क्षेत्राजधकार म ें ऑनलाइन पोटाल के माध्र्म स े संजनमााण पररर्ोिनाओं के जलए अपजिष्ट के उपर्ोग के लक्ष्र्ों का अनुश्रवण करेंगे। (4) केन्द्रीर् बोडा, केन्द्रीर् सरकार और उसके दकसी अजभकरण के अधीन सभी राष्ट्रीर् रािमागों और सड़कों को कवर करत े हुए सड़क संजनमााण दक्रर्ाकलापों म ें अपजिष्ट के उपर्ोग के लक्ष्र्ों का अनश्रु वण पोटाल के माध्र्म स े करेगा। (5) रायर् बोड ा उपजनर्म (4) म ें उजल्लजखत सड़कों के अलावा, रायर् सरकार र्ा सघं रायर् क्षत्रे प्रिासन र्ा जिला प्राजधकरणों के अजधकार क्षत्रे म ें आने वाले रािमागों और सड़कों को कवर करने वाली सड़क संजनमााण गजतजवजधर्ों म ें अपजिष्ट के उपर्ोग के लक्ष्र्ों का अनुश्रवण करेगा। (6) जनमााण दक्रर्ाकलापों और सड़क जनमााण म ें अपजिष्ट के उपर्ोग को अनुमोदित अपजिष्ट उपर्ोग र्ोिना द्वारा जवजनर्जमत दकर्ा िाएगा और स्ट्थानीर् प्राजधकरण और जवकास प्राजधकरण सभी मौिूिा जनमााण पररर्ोिनाओं के संबंध म ें दिए गए र्ा दिए िान े वाल े अनुमोिन म ेंअपजिष्ट के उपर्ोग की अपेक्षाओं को सजममजलत करेंगे। (7) इस जनर्म के अधीन उपर्ोग के जलए प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट की मात्रा का मूल्र्ांकन, लकड़ी, लोहा, धात,ु टलाजस्ट्टक, कांच और ऐसी अन्द्र् सामजग्रर्ों के जसवार्, भार र्ा आर्तन के आधार पर कुल िुद्ध र्ा तािा जनमााण सामग्री की अपक्षे ा के प्रजतित के रूप म ेंगणना की िाएगी। (8) केवल मलबे स े उत्पन्न प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट िैसे सीमेंट कंक्रीट, ईंट, सीमेंट टलास्ट्टर, पत्थर, मलब,े टाइल्स आदि स े उत्पन्न अपजिष्ट को ही जनधााररत लक्ष्र्ों के अनुपालन का जनधाारण करने के जलए जवचार दकर्ा िाएगा, तथा अन्द्र् पनु ः जवक्रर् र्ोग्र् र्ा पुनः उपर्ोग र्ोग्र् अपजिष्ट िैसे लोहा, लकड़ी, टलाजस्ट्टक, धात ुऔर कांच के उपर्ोग पर जवचार नहीं दकर्ा िाएगा। (9) पुनचाक्रक र्ह सुजनजित करेगा दक उत्पाि, वतामान म ें लागू दकसी जवजध के अधीन उपवर्णात मानकों और तकनीकी जवजनिेिों,र्दि कोई हो, के अनसु ार गणु वत्ता का अनुपालन करेगा। (10) संजनमााण कार्ाकलाप और सड़क जनमााण करने वाल े व्यजक्त को इस जनर्म के अंतगात अपजिष्ट के उपर्ोग के लक्ष्र् को पूरा करना होगा और ऐसा करने म ें वह सेवा प्रिाता, ठेकेिार, प्राजधकृत अजभकरण, पुनचाक्रक र्ा स्ट्थानीर् प्राजधकरण र्ा जवकास प्राजधकरण द्वारा इस प्रर्ोिन के जलए अनुमोदित अन्द्र् अजभकरणों स े सहार्ता ल े सकेगा। अध्र्ार् –4 पणधाररर्ों की उत्त रिाजर्त्व 9. अपजिष्ट उत्पािक और उत्पािक की उत्त रिाजर्त्व । – (1) अपजिष्ट उत्पािक अपजिष्ट प्रबंधन के जलए जनम्नजलजखत उपार् करेंग,े अथाात:् - (क) अपजिष्ट को एकजत्रत करना और अलग करना तादक पुनः उपर्ोग और पुनचाक्रण को अलग-अलग सामग्री म ें पररवर्तात दकर्ा िा सके; (ख) अपजिष्ट का भंडारण करना तथा उसके पुनचाक्रण के जलए कार्वा ाही करना, चाह े वह स्ट्वस्ट्थान े प्रसंस्ट्करण हो र्ा ऑफ-साइट प्रसंस्ट्करण;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 (ग) समपूणा अपजिष्ट को सग्रं हण स्ट्थल र्ा मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा तक अंतररत करन े र्ा उपर्ुक्त होन े पर अपजिष्ट को र्थोजचत दकसी प्राजधकृत अजभकरण र्ा पुनचक्रा क को सौंपना; (घ) वार् ु प्रिषू ण, अपजिष्ट के जबखराव के जनवारण तथा अपजिष्ट के संग्रहण, पृथक्करण, भंडारण के िौरान लोक न्द्र्ूसेंस स े बचने के जलए कार्ावाही करना; (ड.) स्ट्थानीर् प्राजधकरण, जवकास प्राजधकरण और अन्द्र् कार्ाान्द्वर्न और प्रवतान अजभकरणों के आििे ों और जनिेिों का अनुपालन करना। (2) उत्पािक को अपजिष्ट के पर्ाावरण की िजृ ष्ट स े उजचत प्रबधं न के जलए केन्द्रीर् बोड,ा रायर् बोडा, स्ट्थानीर् प्राजधकरण और जवकास प्राजधकरण द्वारा जनर्िाष्ट मानक प्रचालन प्रदक्रर्ाओं का पालन करना होगा। (3) उत्पािक को 'आईएस 4130: भवनों के जवध्वंस भंिन के जलए सुरक्षा कोड' र्ा स्ट्थानीर् प्राजधकरण और जवकास प्राजधकरण द्वारा जनर्िाष्ट भंिन के जलए दकसी अन्द्र् मानक सचं ालन प्रदक्रर्ाओं और उपार्ों के अनुपालन म ें भंिन करना होगा। (4) उत्पािक दकसी अजधकाररता क्षत्रे म ें सभी जनमाणा दक्रर्ाकलापों के जलए स्ट्थानीर् प्राजधकरण और जवकास प्राजधकरण के अनुमोिन स े एक एकीकृत अपजिष्ट प्रबंधन र्ोिना तैर्ार करेगा। (5) उत्पािक को कोई भी भंिन गजतजवजध िुरू करन े से पहले स्ट्थानीर् संबंजधत को सूजचत करना होगा। 10. ठेकेिारों, सवे ा प्रिाताओं और प्राजधकृत अजभकरणों के उत्त रिाजर्त्व - ठेकेिार, सेवा प्रिाता और प्राजधकृत अजभकरणों, - (क) अपजिष्ट उत्पािक को स्रोत स े संग्रहण स्ट्थलों र्ा मध्र्वती अपजिष्ट भडं ारण सुजवधा र्ा पुनचाक्रण के जलए प्रसंस्ट्करण सुजवधा तक अपजिष्ट एकजत्रत करने म ेंसहार्ता करना; (ख) जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्ों को पूरा करने तथा अपजिष्ट के उपर्ोग और इन जनर्मों के सख्त अनुपालन म ें सेवाए ं प्रिान करन े म ेंअपजिष्ट उत्पािक की सहार्ता करना; (ग) स्ट्थानीर् प्राजधकाररर्ों, अपजिष्ट उत्पािकों, पुनचाक्रकों और मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधाओं के प्रचालकों के साथ समन्द्वर् स्ट्थाजपत करना, तादक अपजिष्ट का सग्रं हण, भडं ारण और प्रसंस्ट्करण सुजवधाओं र्ा मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधाओं तक प्रषे ण सुगम बनार्ा िा सके और संबंजधत प्राजधकाररर्ों के साथ ऐसी सूचना साझा की िा सके; (घ) 'आईएस 15883: 2021 - जनमााण पररर्ोिना प्रबंधन भाग 11’ के जलए मागाििान सजहत संधारणीर् जनमााण प्रथाओं का दक्रर्ान्द्वर्न करना; (ड.) अपजिष्ट के प्रबंधन के जलए पर्ााप्त अवसंरचना स्ट्थाजपत करना, अपजिष्ट के पर्ाावरण के अनुकूल प्रबंधन और प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट के उपर्ोग के संबंध म ेंअपन े कमाचाररर्ों और श्रजमकों को प्रजिक्षण िेना और िागरूक बनाना; (च) संजनमााण और भंजित अपजिष्ट के पर्ाावरणीर् रूप स े उजचत प्रबंधन के जलए केंरीर् बोडा र्ा रायर् बोडा र्ा अन्द्र् संबंजधत प्राजधकरणों द्वारा अजधकजथत मानक संचालन प्रदक्रर्ाओं और अन्द्र् उपार्ों का पालन करना; 11. मध्र्वती अपजिष्ट भडं ारण सजु वधा र्ा सग्रं हण स्ट्थल के सचं ालकों के उत्तरिाजर्त्व - मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा और संग्रहण स्ट्थल के संचालक को - (क) मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधाओं पर अपजिष्ट की प्राजप्त, भंडारण और प्रेषण को सुजवधािनक बनाने के जलए स्ट्थानीर् प्राजधकरण, अपजिष्ट उत्पािकों, सेवा प्रिाताओं और अजधकृत अजभकरणों के साथ समन्द्वर् करना तथा कार्ाान्द्वर्न और प्रवतान अजभकरणों के साथ ऐसी िानकारी साझा करेगा; (ख) जनचल े इलाकों म ें तथा अन्द्र् प्रर्ोिनों के जलए, स्ट्वास्ट््र्कर भराई सुजवधा के जसवार्, अपजिष्ट के जनपटान से पहल े स्ट्थानीर् प्राजधकरण र्ा जवकास प्राजधकरण स ेपूवा अनुज्ञा प्राप्त की िाएगी; (ग) केन्द्रीर् बोडा र्ा रायर् बोडा र्ा प्रिषू ण जनर्ंत्रण सजमजतर्ों और कार्ाान्द्वर्न अजभकरणों द्वारा अजधकजथत मानक संचालन प्रदक्रर्ाओं और अधुपार्ों का पालन दकर्ा िाएगा;10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (घ) प्रत्र्ेक वषा 15 अरटूबर और 15 अप्रलै तक पूवावती छमाही के िौरान अपजिष्ट की प्राजप्त, भडं ारण, पनु चाक्रण और प्रेषण के आंकड़ों के समाकलन के जलए ऑनलाइन पोटाल पर सूचना िी िाएगी तथा संबंजधत जवत्तीर् वषा के बाि 30 मई को र्ा उससे पूवा ऑनलाइन पोटाल पर वार्षाक ररटन ा की िाएगी; (ङ) अपजिष्ट के संग्रहण और पररवहन की ििा मे इकाई द्वारा जनर्म 10 के अधीन प्रजधकृत अजभकरण के उत् तरिाजर्त् व का अनुपालन दकर्ा िाएगा; 12. पनु चक्रा क के उत्त रिाजर्त् व- पुनचाक्रक को - (क) प्रसंस्ट्करण सुजवधा पर अपजिष्ट की प्राजप्त, भडं ारण, पनु चाक्रण और प्रेषण को सुजवधािनक बनाने के जलए स्ट्थानीर् प्राजधकरण, अपजिष्ट उत्पािकों, सेवा प्रिाताओं, अजधकृत अजभकरणों और अंजतम उपर्ोगकताओंा के साथ समन्द्वर् करना तथा कार्ाान्द्वर्न और प्रवतना अजभकरणों के साथ ऐसी िानकारी साझा करना; (ख) जनचले इलाकों म ें तथा अन्द्र् प्रर्ोिनों के जलए अपजिष्ट के जनपटान स े पहले स्ट्थानीर् प्राजधकरण र्ा जवकास प्राजधकरण स ेपूवा अनुज्ञा प्राप्त करना, जिसम ेंअंजतम उपर्ोगकतााओं को पुनचादक्रत सामग्री भेिना सजममजलत नहीं ह;ै (ग) केंरीर् बोड ा र्ा रायर् द्वारा अजधकजथत मानक प्रचालन प्रदक्रर्ाओं तथा अपजिष्ट के पुनचाक्रण के अधुपार्ों का पालन करना ; (घ) पुननावीनीकृत उत्पािों के संबधं म ें उत्पाि गणु वत्ता मानकों और तकनीकी जवजनिेिों, र्ा अंजतम उपर्ोगकता ा अपेक्षाओं का अनुपालन करना , िैसा दक वतामान म ेंलागू दकसी भी जवजध के अधीन लाग ू हो सकता ह;ै (ङ) पुनचाक्रण के पिात अस्ट्वीकृत र्ा जनजरक्रर् सामग्री का जनपटान केंरीर् बोडा द्वारा िारी मागाििाक बबंिओु के अनुसार जनकटतम स्ट्वास्ट््र्कर भराई सुजवधा म ें करना; (च) प्रत्र्ेक वषा 15 अरटूबर और 15 अप्रलै तक पूवावती छमाही के िौरान अपजिष्ट की प्राजप्त, भडं ारण, पनु चाक्रण और प्रेषण के आंकड़ों के समाकलन के जलए ऑनलाइन पोटाल पर सूचना िी िाएगी करना तथा संबंजधत जवत्तीर् वषा के बाि 30 मई को र्ा उससे पूवा पोटाल पर वार्षाक ररटन ा िाजखल करना; 13. केन्द्र सरकार के उत्तरिाजर्त्व.- (1) केन्द्र सरकार के प्रिासजनक जनर्ंत्रण म ें आन े वाल े सभी मंत्रालर्, जवभाग, संस्ट्थान और संगठन जनजविा िस्ट्तावेिों, रुजच की अजभव्यजक्त, प्रस्ट्ताव के जलए अनरु ोध आदि की ितों को संरेजखत करके इन जनर्मों के अनुपालन म ें जनमााण गजतजवजधर्ााँ करन े के जलए उत्तरिार्ी होंगे। (2) आवासन और िहरी कार्ा मंत्रालर् जनम्नजलजखत कार् ा करेगा, अथाता ्:- 1) केंरीर् लोक जनमााण जवभाग के माध्र्म स े प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट उत्पािों और वस्ट्तओंु को िाजमल करने के जलए 'िरों की अनुसूची' को उत्तरोत्तर अद्यतन करना; 2) संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के प्रबंधन के जलए स्ट्वच्छ भारत जमिन (िहरी) म ें लगे स्ट्थानीर् प्राजधकाररर्ों को संवेिनिील बनाना; 3) भवन र्ोिना परजमट, भंिन परजमट और पूणता ा प्रमाण पत्र िारी करने स े संबंजधत मॉडल भवन उप- जनर्मों के उपबंधों को इन जनर्मों के उपबंधों के साथ संरेजखत करना; 4) जवजभन्न कार्ाक्रमों के अंतगात स्ट्थानीर् प्राजधकरण के कार्ाजनरपािन मल्ू र्ांकन और रेटटंग म ें इन जनर्मों के उजचत अनुपालन को पूवा-अपेजक्षत रूप म ें िाजमल करना। (3) सड़क, पररवहन और रािमागा मंत्रालर् सड़क जनमााण पररर्ोिनाओं म ें जनमाणा और जवध्वंस अपजिष्ट के उपर्ोग को बढ़ावा िेन े के जलए अनुसधं ान को प्रोत्साजहत करन े सजहत उपार् करेगा और ऐस े उपर्ोग के जलए संबंजधत तकनीकी जवजनिेि और मागाििान मैनअु ल तैर्ार करेगा। (4) ग्रामीण जवकास मंत्रालर्, पंचार्ती राि मंत्रालर् और िल िजक्त मंत्रालर् पेर्िल और स्ट्वच्छता जवभाग के माध्र्म स े जनमााण और भंिन अपजिष्ट के प्रबंधन और इन जनर्मों के उपबंधों के कार्ाान्द्वर्न के जलए ग्रामीण क्षेत्रों म ें आबािी को संवेिनिील बनाने के जलए िागरूकता दक्रर्ाकलाप और कार्ाक्रम चलाएंगे। (5) वाजणयर् और उद्योग मंत्रालर् प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट वस्ट्तओंु को सरकारी ई-माकेटटलेस पर सूचीबद्ध करने की सुजवधा के जलए उपार् करेगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 14. केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्त्रं ण बोडा की उत्तरिाजर्त्व.- केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड ा जनम्नजलजखत के जलए उत्तरिार्ी होगा- (1) पोटाल की स्ट्थापना, संचालन और रखरखाव, तथा जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व ढांच े के अनपु ालन की जनगरानी; (2) इन जनर्मों की अजधसूचना की तारीख से छह महीन े के भीतर पोटाल की कार्ाक्षमता सुजनजित करना, संस्ट्थाओं का पंिीकरण, और ऑनलाइन तरीके स े जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व और अपजिष्ट उपर्ोग ढांच े का कार्ाान्द्वर्न; (3) इन जनर्मों के अतं गात जनधााररत सड़क जनमााण म ेंअपजिष्ट उपर्ोग ढांच े के कार्ाान्द्वर्न की जनगरानी करना; (4) इन जनर्मों के अंतगात सौंपी गई उत्तरिाजर्त्वो को पूरा करना, जिसम ें जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र िारी करना भी िाजमल ह;ै (5) इन जनर्मों के सुचारू कार्ाान्द्वर्न के जलए केन्द्र तथा रायर् र्ा संघ रायर् क्षत्रे सरकार की एिेंजसर्ों के साथ समन्द्वर् करना; (6) जनम्नजलजखत पर दििाजनिेि और मानक संचालन प्रदक्रर्ा तैर्ार करना और कार्ााजन्द्वत करना- (क) पोटाल पर रजिस्ट्रीकरण, अपजिष्ट प्रबंधन र्ोिना का अनुमोिन, जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र जनमााण, प्रमाणपत्रों का हस्ट्तांतरण र्ा जवजनमर्, िाजर्त्व की पूर्ता, ररटना आदि को कवर करते हुए 'जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व ढांच े का कार्ाान्द्वर्न'; (ख) 'अपजिष्ट उपर्ोग ढांच े का कार्ाान्द्वर्न' जिसम ें पररर्ोिनाओं का रजिस्ट्रीकरण, अपजिष्ट उपर्ोग र्ोिना का अनुमोिन, अपजिष्ट उपर्ोग स ेछूट, िाजर्त्व की पूर्ता, ररटन ा आदि िाजमल ह;ैं (ग) 'अपजिष्ट का पर्ाावरण की िजृ ष्ट स े अच्छा प्रबधं न' जिसम ें अपजिष्ट का संग्रहण, भंडारण, पररवहन, पुनचाक्रण और जनपटान तथा अन्द्र् पहलू िाजमल ह।ैं (7) रजिस्ट्रीकृत संस्ट्थाओं स े सूचना के प्रवाह को सुजवधािनक बनाने के जलए, इन जनर्मों के कार्ाान्द्वर्न के जलए आवश्र्कतानुसार ऑनलाइन फॉम ा और ररटन ा तैर्ार करना; (8) इन जनर्मों का प्रवतान, तथा रजिस्ट्रीकृत संस्ट्थाओं के अनुपालन का आकलन करने के जलए र्ािजृ च्छक िांच का संचालन करना तथा इस प्रर्ोिन के जलए बोड ा रायर् सरकार र्ा दकसी अन्द्र् एिेंसी की सहार्ता ल ेसकता ह;ै (9) अपजिष्ट और प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट पर आंकड़े का िस्ट्तावेिीकरण, संकलन, तथा केंर सरकार को वार्षाक ररपोटा प्रस्ट्तुत करना; (10) इन जनर्मों के उल्लंघन और गरै -अनुपालन के जवरुद्ध कारावाई करना; (11) रायर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा और रायर् सरकारों के िहरी स्ट्थानीर् जनकार् अजधकाररर्ों सजहत क्षमता जनमाणा जवकजसत करने के जलए प्रजिक्षण कार्ाक्रम आर्ोजित करना; (12) िागरूकता कार्ाक्रम आर्ोजित करना; (13) सभी जहतधारकों का केंरीकृत जडजिटल प्रणाली के साथ एकीकरण; (14) इस अध्र्ार् के अतं गता केन्द्रीर् सरकार द्वारा समर्-समर् पर इन जनर्मों के अंतगात प्रत्र्ार्ोजित कोई अन्द्र् कार्ा। 15. भारतीर् मानक ब्र्रू ो और भारतीर् सड़क काग्रं से की उत्तरिाजर्त्व - भारतीर् मानक ब्र्रू ो और भारतीर् सड़क कांग्रेस जनमााण दक्रर्ाकलाप के संबंध म ें पुन:चदक्रत सामजग्रर्ों और जनमााण एव ं भंिन अपजिष्ट उत्पािों के उपर्ोग के जलए आचरण संजहता और मानकों को तैर्ार करन े के जलए उत्तरिार्ी होंग े और इंजडर्न रोड काग्रं ेस की भूजमका सड़कों के जनमााण स े संबंजधत मानकों और प्रथाओं तक जवजिष्ट होगी। 16. रायर् सरकार र्ा सघं रायर् क्षत्रे प्रिासन, स्ट्थानीर् प्राजधकरण र्ा जवकास प्राजधकरण, तथा रायर् और सघं रायर् क्षत्रे प्रिषू ण जनर्त्रं ण बोड ा र्ा सजमजत की उत्तरिाजर्त्व – (1) रायर् र्ा संघ रायर् क्षत्रे प्रिासन का िहरी जवकास और नगर प्रिासन जवभाग जनम्नजलजखत के जलए उत्तरिार्ी होगा-12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (क) अपजिष्ट प्रबंधन नीजत का जनमााण और कार्ाान्द्वर्न, तथा अपने अजधकार क्षत्रे म ें अपजिष्ट प्रबंधन और प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट के उपर्ोग के जलए जनिेि िारी करना, िो इन जनर्मों के अनुरूप हो; (ख) इन जनर्मों की अजधसूचना के एक वषा के भीतर स्ट्थानीर् र्ा क्षेत्रीर् र्ा रलस्ट्टर आधार पर मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधाओं और प्रसंस्ट्करण स्ट्थलों की पहचान करने और उन्द्ह ें स्ट्थाजपत करने म ें स्ट्थानीर् प्राजधकाररर्ों को सहार्ता प्रिान करना तथा इन जनर्मों के कार्ाान्द्वर्न की जनगरानी करना; (ग) अपन े प्रिासजनक जनर्ंत्रण म ें आन े वाले जवभागों, संस्ट्थानों और संगठनों को जनजविा िस्ट्तावेिों, रुजच की अजभव्यजक्त, प्रस्ट्ताव के जलए अनुरोध आदि की ितों को संरेजखत करके इन जनर्मों के सख्त अनुपालन म ें जनमााण दक्रर्ाकलापों को करने का जनिेि िने ा; (घ) रायर् र्ा संघ रायर् क्षत्रे की सहार्क और पर्ावेक्षण एिेंजसर्ों को: (1) प्रबंजधत दकए िान े वाले अपजिष्ट की मात्रा का आकलन करना; (2) अपजिष्ट प्रबंधन और अपजिष्ट उपर्ोग र्ोिनाओं को समर् पर अनुमोदित करना; (3) गैर-अनपु ालन जनमााण दक्रर्ाकलापों स े पर्ाावरण क्षजतपूर्ता प्राट त करना; और (4) प्रभावी जनगरानी करना; (ङ) प्रसंस्ट्कृत अपजिष्ट वस्ट्तओंु और सामजग्रर्ों को रायर्-जवजिष्ट 'िरों की अनुसूची' म ें सजममजलत करना; (च) संजनमााण एव ं भंिन श्रजमकों के रजिस्ट्रीकरण, कौिल जवकास, सुरजक्षत पररचालन जस्ट्थजतर्ों और जनर्जमत स्ट्वास्ट््र् जनगरानी के जलए उपार् करना ; (छ) स्ट्थानीर् भवन एव ं जनमााण संबंधी उपजनर्मों को इन जनर्मों के अनरूु प बनाना । (2) स्ट्थानीर् र्ा जवकास प्राजधकरण, िैसा उपर्ुक्त हो, जनम्नजलजखत के जलए उत्तरिार्ी होगा- (क) इन जनर्मों के कार्ाान्द्वर्न का अनुश्रवण करना; (ख) उल्लघं न और गरै -अनुपालन के मामलों को रायर् र्ा संघ रायर् क्षत्रे प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा र्ा सजमजत को संिर्भात करना; (ग) अपजिष्ट प्रबंधन एवं अपजिष्ट उपर्ोग र्ोिनाओं को ऑनलाइन मोड म ेंसमर् पर अनुमोिन प्रिान करेगा ; (घ) जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व तथा अपजिष्ट उपर्ोग ढांच े के अनुपालन के जलए जनजविाओं, रुजच की अजभव्यजक्त, प्रस्ट्तावों के जलए अनुरोध, कार् ाआिेि आदि म ेंअजनवार् ा ितें रखना ; (ङ) इन जनर्मों की अजधसूचना के एक वष ा के भीतर छेत्राजधकार र्ा रलस्ट्टर र्ा क्षेत्रीर् आधार पर अपन े अजधकार क्षत्रे म ें प्रसंस्ट्करण सुजवधा र्ा मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा र्ा िोनों की स्ट्थापना करना; (च) स्त्रोत स े अपजिष्ट संग्रहण को सुजवधािनक बनाने के जलए संग्रहण जबन्द्ि ु स्ट्थाजपत करना तथा रजिस्ट्रीकृत पुनचाक्रक तक अपजिष्ट का पररवहन सुजनजित करना तथा इसके जलए िुल्क वसूलना; (छ) रजिस्ट्रीकृत संस्ट्थाओं को अपजिष्ट के पररवहन और भंडारण की सुजवधा प्रिान करेगा, तादक स्ट् व-स्ट् थान े मोड र्ा प्रसंस्ट्करण सुजवधा के माध्र्म स े उसका पुनचाक्रण संभव हो सके; (ज) पारंपररक र्ा पररत्र्क्त अपजिष्ट के प्रबंधन के जलए उपार् करेगा; (झ) प्रसंस्ट्करण सुजवधा स े अपजिष्ट के उपर्ोग के जलए र्दि आवश्र्क हुआ तो एक ऑफटेक र्ोिना को कार्ााजन्द्वत करना ; (ञ) रजिस्ट्रीकृत संस्ट्थाओं और अन्द्र् पणधाररर्ों स े िानकारी मांगना; (ट) केंरीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा द्वारा जनधााररत प्रारूप म ें रायर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा र्ा प्रिषू ण जनर्ंत्रण सजमजत को वार्षाक ररपोटा प्रस्ट्ततु करना। (3) रायर् र्ा केंर िाजसत प्रिेि प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड ा र्ा सजमजत जनम्नजलजखत के जलए जिममेिार होगी- (क) इन जनर्मों का प्रवतान;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 (ख) इन जनर्मों के तहत अजनवार् ारूप स े सड़क जनमााण म ेंअपजिष्ट के उपर्ोग ढांच े का कार्ाान्द्वर्न करेगा; (ग) जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व और अपजिष्ट के उपर्ोग के ढांच े के अनपु ालन का अनुश्रवण करेगा; (घ) इन जनर्मों के प्रभावी और सचु ारू कार्ाान्द्वर्न के जलए केंरीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड,ा स्ट्थानीर् प्राजधकरण, रायर् र्ा केंर िाजसत प्रिेि लोक जनमााण जवभाग और जिला प्राजधकरणों के साथ समन्द्वर् करना; (ङ) अपन े अजधकार क्षत्रे म ेंपारंपररक अपजिष्ट सजहत अपजिष्ट की सूची बनाना; (च) केंरीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड ा के दििाजनिेिों के अनुसार, पर्ाावरण क्षजतपूर्ता लगाने सजहत इन जनर्मों के उल्लघं न और गैर-अनपु ालन के सभी मामलों पर कारावाई करना; (छ) नई सुजवधाओं की आवश्र्कता पर जनणार् लेन े के जलए अतं र जवश्लेषण अथाात उत्पन्न अपजिष्ट बनाम उपलब्ध प्रसंस्ट्करण क्षमता का आकलन करना; (ज) अपजिष्ट प्रबंधन, संधारणीर् जनमााण िजृष्टकोण के उपर्ोग और अपनान े पर जहतधारकों के प्रजिक्षण के माध्र्म स े व्यापक िागरूकता पैिा करने के जलए कार्ाक्रम चलाना; (झ) केंरीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा को उसके द्वारा जनधााररत प्रारूप म ेंवार्षाक ररपोटा प्रस्ट्तुत करना। अध्र्ार् 5 अपजिष्ट भडं ारण और प्रसस्ट्ं करण अपक्षे ाए ं 17. अपजिष्ट और ससं ाजधत अपजिष्ट के भडं ारण की प्रदक्रर्ा।- (1) स्ट्थानीर् प्राजधकरण स्रोत स े प्रसंस्ट्करण सुजवधा र्ा मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा तक अपजिष्ट के सग्रं हण के जलए अपन े अजधकार क्षत्रे म ेंसंग्रहण बबंि ुस्ट्थाजपत करेगा। (2) स्ट्थानीर् प्राजधकरण जनम्नजलजखत मामलों म ें मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा स्ट्थाजपत करेगा, अथाात्:- (i) क्षेत्राजधकार म ेंकार्ाात्मक प्रसंस्ट्करण सुजवधा का न होना; और (ii) कार्ाात्मक प्रसंस्ट्करण सुजवधा के साथ भडं ारण स्ट्थान के प्रजतबंध । (3) प्रसंस्ट्करण सुजवधा के साथ भंडारण स्ट्थान की कमी के कारण प्रिान दकए गए अपजिष्ट के मध्र्वती भडं ारण को एक सौ बीस दिनों की अवजध के जलए अनुमजत िी िाएगी, जिसे कार्ाान्द्वर्न अजभकरण के पूवा अनुमोिन स े एक सौ अस्ट्सी दिनों तक बढ़ार्ा िा सकता ह।ै (4) प्रत्र्ेक प्रसंस्ट्करण सुजवधा और मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा को अपजिष्ट के पर्ावा रणीर् रूप स े सुिढ़ृ प्रबंधन के जलए केंरीर् बोड ा द्वारा अजधकजथत मागाििाक और मानक प्रचालन प्रदक्रर्ाओं का पालन करना होगा। (5) प्रसंस्ट्करण सुजवधा और मध्र्वती अपजिष्ट भडं ारण सुजवधाओं द्वारा लोक न्द्र्ूसेंस स े बचने, वार् ु और िल प्रिषू ण को रोकने तथा अवैज्ञाजनक अपजिष्ट के जनपटान को रोकन े के जलए पर्ााप्त उपार् दकए िाएंगे। अध्र्ार्- 6 पर्ाावरणीर् प्रजतकर 18. पर्ावा रण प्रजतकर. - (1) िहां कोई उत्पािक, मध्र्वती अपजिष्ट भंडारण सुजवधा का संचालक, पनु चाक्रणकताा पुनचाक्रक, संजनमााण और पुनर्नामााण पररर्ोिनाओं का अजधभोगी र्ा कोई अन्द्र् इकाई, पर्ाावरणीर् िजृ ष्ट स े उजचत तरीके स े संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के जनपटान और पुनचक्रा ण स े संबंजधत उपबंधों का अनुपालन करन े म ें जवफल रहता ह,ै जिसके अंतगात जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र्, इन जनर्मों के अंतगात अपजिष्ट के उपर्ोग के लक्ष्र् भी सजममजलत ह,ै जिससे पर्ाावरण र्ा लोक स्ट्वास्ट््र् को हाजन, क्षजत र्ा चोट पहुचं ती ह,ै तो वह पर्ाावरणीर् क्षजतपूर्त ा का भुगतान करन े का िार्ी होगा िो इस जनर्म के अतं गता ऐसी हाजन, क्षजत र्ा चोट के समान हो सकेगी। (2) इस मामल े म ें सुनवाई का अवसर दिए जबना इस जनर्म के अंतगात कोई पर्ाावरणीर् प्रजतकर नहीं लगार्ा िाएगा। (3) केन्द्रीर् बोड ा इन जनर्मों के अनुसार पर्ाावरण क्षजतपूर्ता अजधरोजपत कर सकेगा।14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (4) पर्ाावरणीर् प्रजतकर का भगु तान उत्पािक को जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व से मुक्त नहीं करेगा और दकसी जविेष वषा के जलए अधरू े जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व को अगल े वषा के जलए आगे ल े िार्ा िाएगा और इसी प्रकार तीन वष ा तक की अवजध के जलए आगे बढ़ार्ा िाएगा, िहां उत्पािक िाजर्त्व का अनुपालन करता ह,ै उसके द्वारा भुगतान की गई पर्ाावरणीर् प्रजतकर की राजि उसे वापस की िा सकेगी, र्दि िाजर्त्व का अनुपालन दकर्ा िाता ह-ै (1) एक वषा के भीतर, 85% पर्ाावरण क्षजतपूर्त;ा (2) िो वषों के भीतर, 60% पर्ाावरण क्षजतपूर्त;ा (3) तीन वषों के भीतर, पर्ाावरण क्षजतपूर्ता का 30%; तथा (4) तीन वषा के बाि उत्पािक को कोई पर्ाावरणीर् प्रजतकर वापस नहीं दकर्ा िाएगा। (5) र्दि कोई उत्पािक कोई गलत सूचना प्रस्ट्तुत करता ह ै जिसके पररणामस्ट्वरूप जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व प्रमाणपत्र अजधक उत्पन्न हो िाता ह,ै तो इन जनर्मों के अधीन उसका पंिीकरण रद्द दकर्ा िा सकेगा और र्दि कोई पर्ाावरणीर् प्रजतकर अजधरोजपत दकर्ा गर्ा ह,ै तो उसे दकसी भी ििा म ें वापस नहीं दकर्ा िाएगा। (6) र्दि उत्पािक उपजनर्म (5) के अधीन तीन बार गलत सूचना िेन े का िोषी पार्ा िाता ह ै तो उसका रजिस्ट्रीकरण स्ट्थार्ी रूप स ेरद्द कर दिर्ा िाएगा। (7) इस जनर्म के अंतगात पर्ावा रण क्षजतपूर्ता के रूप म ें एकजत्रत धनराजि को सीपीसीबी द्वारा एक पृथक खाते में रखा िाएगा तथा इसका उपर्ोग केवल एकजत्रत न दकए गए, जवरासत म ें जमल,े अलग-थलग अपजिष्ट तथा ऐस े अपजिष्ट जिसके संबंध म ें पर्ाावरण क्षजतपूर्त ा अजधरोजपत ह,ै के संग्रहण और पनु चाक्रण, अनुसंधान और जवकास, पुनचाक्रको को प्रोत्साजहत करने, अपजिष्ट प्रबंधन पररर्ोिनाओं के प्रबंधन के जलए स्ट्थानीर् जनकार्ों को जवत्तीर् सहार्ता तथा सजमजत द्वारा जनधााररत अन्द्र् िीषों पर दकर्ा िाएगा। (8) जनजधर्ों के उपर्ोग के तौर-तरीके और िीष ा पर्ाावरण, वन और िलवार् ु पररवतान मंत्रालर् के अनुमोिन स े संचालन जवषर् जनवााचन सजमजत द्वारा तर् दकए िाएंगे। अध्र्ार् –7 जमजश्रत 19. ररपोर्टिंग और सचू ना साझा करना.- (1) स्ट्थानीर् प्राजधकरण प्रत्र्ेक वषा 30 अप्रैल तक ऑनलाइन पोटाल के माध्र्म स े रायर् बोड ा को वार्षाक ररपोटा प्रस्ट्तुत करेगा, जिसम ें पूवावती जवत्तीर् वषा के िौरान उसके अजधकार क्षत्रे म ें इन जनर्मों के कार्ाान्द्वर्न की जस्ट्थजत इंजगत की िाएगी। (2) 30 मई तक ऑनलाइन पोटाल के माध्र्म स े केन्द्रीर् बोडा को वार्षाक ररपोटा प्रस्ट्तुत करेगा, जिसम ें पूवावती जवत्तीर् वषा के िौरान रायर् र्ा संघ रायर्क्षत्रे म ें इन जनर्मों के कार्ाान्द्वर्न की जस्ट्थजत इंजगत की िाएगी। (3) केन्द्रीर् बोड,ा रायर् बोडों स े प्राप्त ररपोटों की िांच और जवश्लेषण करेगा तथा प्रत्र्ेक वषा 30 िून तक केन्द्रीर् सरकार के पर्ाावरण, वन और िलवार्ु पररवतान मंत्रालर् को एक ररपोटा प्रस्ट्ततु करेगा, जिसम ेंपूवावती जवत्तीर् वषा के िौरान ििे म ें इन जनर्मों के कार्ाान्द्वर्न की जस्ट्थजत इंजगत की िाएगी। (4) इन जनर्मों के अंतगात रजिस्ट्रीकृत इकाइर्ा ं प्रत्र्ेक वषा 15 मई तक पूवावती वषा के िौरान अपजिष्ट की प्राजप्त, भंडारण, पुनचाक्रण और प्रेषण पर आंकड़ों के संकलन के जलए ऑनलाइन पोटाल पर सूचना प्रस्ट्ततु करेंगी। 20. िघु टा ना की सचू ना िने ा.- िहां अपजिष्ट के सग्रं हण, पररवहन, भडं ारण र्ा प्रसंस्ट्करण के िौरान कोई िघु ाटना घरटत होती ह,ै वहा ं इकाई का प्रबंधक र्ा प्रभारी घटना के बारे म ें तुरंत र्ा 24 घंटे के भीतर िरू भाष और ई-मले के माध्र्म स े रायर् बोडा को सूजचत करेगा। 21. सत्र्ापन और लखे ा परीक्षा - केंरीर् बोड ा स्ट्वर् ं र्ा दकसी नाजमत अजभकरण के माध्र्म स,े जनरीक्षण और आवजधक लेखा परीक्षा के माध्र्म स,े िैसा उजचत समझें, जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व, अपजिष्ट के उपर्ोग और इन जनर्मों के अन्द्र् उपबंधों पर संस्ट्थाओं के अनुपालन का आकलन करेगा और इन जनर्मों के जनर्मों के तहत उल्लघं न के जवरूद्ध कारावाई करेगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 22. सजमजत.- (1) इन जनर्मों के कार्ाान्द्वर्न की िेखरेख के जलए एक जवषर् जनवााचन सजमजत होगी, जिसम ें जनम्नजलजखत सिस्ट्र् होंग,े जिन्द्ह ेंकेन्द्रीर् सरकार द्वारा जनर्क्तु दकर्ा िाएगा, अथाात:् - (क) केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा का अध्र्क्ष-अध्र्क्ष; (ख) केन्द्रीर् मंत्रालर् - मैं प्रत्र्के स े एक प्रजतजनजध- (1) पर्ाावरण, वन और िलवार् ु पररवतान; (2) आवास और िहरी मामल;े (3) सड़क पररवहन और रािमागा; (4) पंचार्ती राि; (5) ग्रामीण जवकास; (6) िल िजक्त; (ग) नीजत आर्ोग का एक प्रजतजनजध । (घ) भारतीर् मानक ब्र्ूरो, भारतीर् सड़क कांग्रेस, राष्ट्रीर् सीमेंट एव ं भवन सामग्री पररषि, केंरीर् सड़क अनुसंधान संस्ट्थान, राष्ट्रीर् भवन सामग्री पररषि म ेंप्रत्र्ेक स े एक प्रजतजनजध; (ड़) भू संपिा सेरट र, अवसंरचना सेरटर और पुनचाक्रण उद्योग म ें प्रत्र्ेक स ेिो प्रजतजनजध; (च) तीन रायर् सरकारों स े चक्रानुक्रम आधार पर प्रत्र्ेक का एक प्रजतजनजध; (छ) तीन रायर् बोडों स े चक्रानक्रु म आधार पर प्रत्र्ेक का एक प्रजतजनजध; (ि) सिस्ट्र् सजचव, केन्द्रीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोड ा - सिस्ट्र् संर्ोिक। (2) जवषर् जनवााचन सजमजत ऐसे सिस्ट्र्ों और जविेष आमंजत्रतों को सहर्ोजित कर सकेगी, जिन्द्ह ें सजमजत के कार् ा संचालन के जलए उपर्क्तु समझा िाए। (3) रायर् र्ा संघ रायर् क्षत्रे म ें इन जनर्मों के कार्ाान्द्वर्न का पर्ावेक्षण करने के जलए एक अनुश्रवण सजमजत होगी जिसम ें रायर् सरकार द्वारा जनर्क्तु जनम्नजलजखत सिस्ट्र् होंगे, अथाात्:- (क) पर्ाावरण स ेसंबंजधत रायर् सरकार के जवभाग के प्रभारी सजचव-अध्र्क्ष; (ख) रायर् सरकार के जनम्नजलजखत जवभागों स े एक प्रजतजनजध- (1) िहरी जवकास और नगर प्रिासन; (2) सड़क एव ं पररवहन; (3) ग्रामीण जवकास और पंचार्त; (4) भूजम प्रबंधन और रािस्ट्व; (ग) भू संपिा सेरट र,अवसंरचना सरे टर और पुनचाक्रण उद्योग स े प्रत्र्ेक का एक प्रजतजनजध ; (घ) रायर् के तीन िहरी स्ट्थानीर् जनकार्ों से प्रत्र्ेक का एक प्रजतजनजध; (4) अनश्रु वण सजमजत ऐस े सिस्ट्र्ों और जविेष आमंजत्रत व्यजक्तर्ों को सहर्ोजित कर सकेगी, जिन्द्ह ें सजमजत के कार् ा संचालन के जलए उपर्क्तु समझा िाए। (5) जवषर् जनवााचन सजमजतर्ा ं उत्पन्न होने वाल े जववािों पर जनणार् लेंगी तथा दकसी भी मुद्द े को समुजचत जनणार् लने े के जलए केन्द्रीर् सरकार को संिर्भता कर सकेंगी। (6) जवषर् जनवााचन सजमजत प्रौद्योजगकीर् प्रगजत और अन्द्र् कारकों को ध्र्ान म ें रखत े हुए पनु चाक्रण के लक्ष्र्ों, भार और तरीके की समीक्षा करेगी और इन जनर्मों म ेंसंिोधन के जलए केन्द्र सरकार को जसफाररिें करेगी। (7) जवषर् जनवााचन सजमजत इन जनर्मों के कार्ाान्द्वर्न की समग्र अनश्रु वण और पर्ावेक्षण के जलए उत्तरिार्ी होगी और ऐस े उपार् करेगी, जिन्द्ह ेंवह इन जनर्मों के उजचत कार्ाान्द्वर्न के जलए आवश्र्क समझे।16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (8) जवषर् जनवााचन सजमजत और अनश्रु वण सजमजत के सिस्ट्र्ों को सजमजत की बैठक म ें उपजस्ट्थत होन े के जलए ऐसे भत्त े दिए िा सकेंगे, िो क्रमिः केन्द्रीर् सरकार और रायर् सरकार द्वारा अवधाररत दकए िाएगं े। 23. अपील.- (1) इन जनर्मों के अधीन दकए गए दकसी आििे स े व्यजथत कोई व्यजक्त र्ा सस्ट्ं था, उसे आिेि संसूजचत दकए िाने की तारीख स े तीस दिन की अवजध के भीतर, पर्ाावरण स े संबंजधत रायर् सरकार र्ा संघ रायर् क्षत्रे प्रिासन के जवभाग के प्रभारी सजचव को अपील कर सकेगा। (2) उपजनर्म (1) के अधीन पर्ाावरणीर् प्रजतकर अजधरोजपत करन े स े संबंजधत जनणार् स े व्यजथत कोई व्यजक्त र्ा इकाई, जनणार् की सूचना जमलने की तारीख स े तीस दिन की अवजध के भीतर भारत सरकार के पर्ाावरण, वन और िलवार् ु पररवतान मंत्रालर् के अपर सजचव को पर्ाावरणीर् प्रजतकर की राजि का बीस प्रजतित िमा करने का प्रमाण सजहत जद्वतीर् अपील कर सकेगा, िो अपील म ें जनणार् अपीलकता ा के पक्ष म ेंआने की जस्ट्थजत म ें उसे वापस कर दिर्ा िाएगा। (3) उपजनर्म (1) र्ा उपजनर्म (2) म ें जनर्िष्टा अपील प्राजधकारी तीस दिन की उक्त अवजध की समाजप्त के पिात ् भी अपील पर जवचार कर सकेगा, र्दि उसका र्ह समाधान हो िाने पर दक अपीलकता ा पर्ााप्त कारण स े समर् पर अपील िार्र करन े स े रोका गर्ा था। (4) अपील का जनपटान अपीलीर् प्राजधकारी के कार्ाालर् म ें उसकी प्राजप्त की तारीख स े साठ दिन की अवजध के भीतर दकर्ा िाएगा। 24. इन जनर्मों के उल्लघं न के जलए कारावाई.- कोई भी व्यजक्त िो इन जनर्मों के उपबंधों का अनपु ालन करन े म ें असफल रहता ह ैर्ा उल्लंघन करता ह,ै उसके जवरुद्ध अजधजनर्म की धारा 15 के उपबंधों के अनुसार कारावाई की िा सकेगी। 25. करठनाइर्ों को िरू करन ेकी िजक्त. संचालन सजमजत इन जवजनर्मों के सुचारू कार्ाान्द्वर्न म ें करठनाई उत्पन्न करने वाल े मुद्दों की िांच करेगी तथा ऐसी दकसी करठनाई को िरू करन े की िजक्त रखेगी तथा ऐस े दकसी मुद्द े को, िैसा उजचत समझे, केन्द्रीर् सरकार के जवचाराथा भिे सकेगी। पहली अनसु चू ी [जनर्म 3(1) (म) और 4(2) िखे ें] अपजिष्ट के पुनचाक्रण के जलए जवस्ट्ताररत उत्पािक उत्तरिाजर्त्व लक्ष्र् क्र. स.ं वषा पुन: जनमााण भंिन पररर्ोिनाए*ं पररर्ोिनाएं* (1) (2) (3) (4) 1. 2025-26 प्रथम वष ा म ें उत्पन्न अपजिष्ट का प्रथम वष ा म ें उत्पन्न अपजिष्ट 25% का 25% 2. 2026-27 प्रथम वष ा म ें उत्पन्न अपजिष्ट का प्रथम वष ा म ें उत्पन्न अपजिष्ट 50% का 50% 3. 2027-28 प्रथम वष ा म ें उत्पन्न अपजिष्ट का प्रथम वष ा म ें उत्पन्न अपजिष्ट 75% का 75% 4. 2028-29 के पिात प्रथम वष ा म ें उत्पन्न अपजिष्ट का प्रथम वष ा म ें उत्पन्न अपजिष्ट 100% का 100% *इन जनर्मों के अनुसार स्ट्थानीर् प्राजधकरण र्ा जवकास प्राजधकरण द्वारा मल्ू र्ांदकत पुनचाक्रणीर् अपजिष्ट का प्रजतित ।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 17 िसू री अनसु चू ी [जनर्म 3(1) (म) और 8(1) िखे ें] जनमााण एव ं पनु र्नामााण म ेंअपजिष्ट के उपर्ोग के जलए न्द्र्नू तम लक्ष्र् दक्रर्ाकलाप क्र. स.ं वषा अपजिष्ट के उपर्ोग के जलए लक्ष्र् (आवश्र्क कुल जनमााण सामग्री का %) (1) (2) (3) 1 2026-27 5% 2 2027-28 10% 3 2028-29 15% 4 2029-30 20% 5 2030-31 और उसके पिात 25% नोट: 1. दकसी पररर्ोिना का लक्ष्र् अपजिष्ट के उपर्ोग की र्ोिना के अनुमोिन के वष ा के अनुसार तर् दकर्ा िाएगा। 2. संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के प्रत्र्क्ष उत्पाि ह ैं (i) महीन समजष्ट, (ii) पनु चादक्रत कंक्रीट समजष्ट (आकार 5-10 जममी, 10-20 जममी, 20-40 जममी र्ा र्था अपेजक्षत); (iii) पुनचादक्रत समजष्ट (5-10 जममी, 10-20 जममी, 20-40 जममी र्ा र्था अपेजक्षत), और (iv) जनर्मात जमट्टी; 3. पनु नावीनीकृत संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के उपर्ोग स े जनर्मात गौड़ उत्पाि ह ैं ( i ) ईंटें, ब्लॉक, टाइलें, खोखली ईंट,ें िीवार टाइलें; (ii) पेवसा, कब ा स्ट्टोन; (iii) पाका बेंच, नाली कवर, टलांटसा, कंपाउंड वॉल, बाड़ पोस्ट्ट, री गाडा, री जपट कवर, मनै होल कवर, भूजमगत केबल कवर, प्री-कास्ट्ट बाउंड्री वॉल पैनल और पोल, और ऐसी अन्द्र् वस्ट्तुएं। 4. अपजिष्ट का उपर्ोग इस प्रकार दकर्ा िाएगा तादक जनमाणा की गुणवत्ता और सुरक्षा मापिंडों पर कोई प्रजतकूल प्रभाव न पड़े।18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] तीसरी अनसु चू ी [जनर्म 3(1)( म) और 8(1) िखे ें] सड़क जनमाणा म ेंअपजिष्ट के उपर्ोग के जलए न्द्र्नू तम लक्ष्र् क्र. स.ं वषा अपजिष्ट के उपर्ोग के लक्ष्र् (सड़क जनमााण हते ु अपेजक्षत कुल सामग्री का %) (1) (2) (3) 1. 2026-27 5% 2. 2027-28 5% 3. 2028-29 10% 4. 2029-30 10% 5. 2030-31 और उसके पिात 15% नोट: 1. सड़क जनमााण पररर्ोिना का लक्ष्र् सड़क जनमााण पररर्ोिना के प्रारंभ होने के वष ा के अनुसार जवजनजित दकर्ा िाएगा। 2. आईआरसी: 121-2017 के अनुसार, संजनमााण और भंिन अपजिष्ट के व्युत्पन्न पनु चादक्रत समजष्ट और पुनचादक्रत कंक्रीट समजष्ट, प्रसंस्ट्करण के पिात, सड़क जनमाणा अनुप्रर्ोगों म ें उपर्ोग दकए िा सकते ह ैं िैसे: ( i ) तटबंध, जमट्टी के तटबंधों सजहत (भराव सामग्री के रूप म)ें ; (ii) अनुकूल फुटपाथ (िानेिार उप-आधार, सीमेंट जस्ट्थर आधार, उप-आधार पाठ्यक्रम के रूप म)ें ; (iii) कंक्रीट फुटपाथ (िुरक पतला कंक्रीट, रोलर कॉमपैरट कंक्रीट, साि े सीमेंट कंक्रीट म;ें और (iv) फ़िा ब्लॉक और कबा पत्थर। 3. समजष्टर्ों के उत्पािन के िौरान कुचलने के पररणामस्ट्वरूप उत्पन्न चूर्णात जनमााण और भंिीत अपजिष्ट को, ग्रेडेिन, िजक्त, िल अविोषण, सुिढ़ृ ता आदि िैसी तकनीकी अपेक्षाओं को परू ा करने के जलए सीमेंट जस्ट्थरीकरण के बाि उप-आधार सामग्री के रूप म ेंउपर्ोग दकर्ा िा सकता ह।ै 4. अपजिष्ट का उपर्ोग इस प्रकार दकर्ा िाएगा तादक सड़क जनमााण की गुणवत्ता और सुरक्षा मापिंडों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। जविेष मामलों म ें र्दि दकसी सड़क जनमााण पररर्ोिना में अपजिष्ट का उपर्ोग करना संभव नहीं ह ै तो इसके जलए संबंजधत प्राजधकरण स े छूट प्राप्त की िा सकती ह,ै अथाात भारतीर् राष्ट्रीर् रािमाग ा प्राजधकरण पररर्ोिना के जलए केंरीर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा और रायर् सड़क पररर्ोिनाओं के जलए रायर् प्रिषू ण जनर्ंत्रण बोडा/प्रिषू ण जनर्ंत्रण सजमजत से छूट प्राप्त की िा सकती ह।ै [फा. स.ं एचएसएम-12/152/2022-एचएसएम] वेि प्रकाि जमश्रा, संर्क्तु सजचव[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 19 MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE NOTIFICATION New Delhi, the 2nd April, 2025 G.S.R. 219(E).—WHEREAS the Central Government made the Construction and Demolition Waste Management Rules, 2016 vide its notification number G.S.R. 445(E), dated 29th March, 2016 to provide for the environmentally sound management of construction and demolition waste in the country, including its segregation, collection, recycling, treatment and disposal, and to discourage unscientific disposal, promote scientific waste management, prevent loss of recyclable value, and address pollution related issues emanating from dumping of such waste; AND WHEREAS Central Government has considered it expedient and necessary to make comprehensive revision and strengthening of the said rules by incorporating specific measures for waste management, waste utilization and to deal with its non-compliance, and to align with circular economy and resource efficiency approaches by introducing extended producer responsibility, environmental compensation, and centralised interface based online monitoring and compliance assessment; AND WHEREAS a draft Construction and Demolition Waste Management Rules, 2024 was published in the Gazette of India, Extraordinary, vide notification number G.S.R. 458(E), dated the 29th July, 2024, inviting objections and suggestions from all persons likely to be affected thereby within the period of Sixty days from the date on which copies of the Gazette containing the said notification were made available to the public; AND WHEREAS the objective and suggestions received within the stipulated period were duly considered by the Central Government; NOW, THEREFORE, in exercise of the powers conferred by sections 6, 8, and 25 of the Environment (Protection) Act, 1986 (29 of 1986) read with sub-rule (3) of rule 5 of the Environment (Protection) Rules, 1986, and in supersession of the Construction and Demolition waste management Rules, 2016, except as respect things done or omitted to be done before such supersessions, the Central Government hereby makes the following rules, namely : - CHAPTER-I PRELIMINARY 1. Short title and commencement. - (1) These rules may be called the Environment (Construction and Demolition) Waste Management Rules, 2025. (2) They shall come into force with effect from the 1st April, 2026. 2. Application. - (1) These rules shall apply to all activities of construction, demolition, remodelling, renovation and repair of any structure. (2) These rules shall not apply to the waste categories or streams covered under – (a) the Atomic Energy Act, 1962 (33 of 1962) and the rules made thereunder; (b) the defence projects, and other projects of a strategic nature; (c) the Waste generated due to natural disasters or by the act of war; and (d) Waste covered in any other sector specific waste management rules. 3. Definitions. – (1) In these rules, unless the context otherwise requires, - (a) “Act” means the Environment (Protection) Act, 1986 (29 of 1986);20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (b) “authorised agency” means an agency authorised by the local authority either for collection or transportation or both of construction and demolition waste; (c) “built up area” will shall have the same meaning as used for the purpose of Environmental Impact Assessment Notification, 2006 ; (d) “Central Board” means the Central Pollution Control Board established under section 3 of the Water (Prevention and Control of Pollution) Act, 1974 (6 of 1974); (e) “collection points” means designated places in the jurisdiction of the local authority where waste generators, other than producers, are required to deposit their construction and demolition waste to facilitate its management in an environmentally sound manner; (f) “construction” means the process of erecting, altering, repairing, renovating or remodeling of a structure, building, infrastructure and utility projects ; like, residential and office complexes, roads, highways, industrial complexes, railways, airports, ports, harbors, laying of pipeline for water, wastewater, gas, crude oil, optical fiber cable, electric cable, telecom cable, and such other projects; (g) “construction and demolition waste” means the waste generated due to construction, demolition, remodeling, renovation, repair, and maintenance activities, and comprises of soil, sand and gravel, bricks and masonry, concrete, metal, wood, plastic, ceramic and such other items; (h) “contractor” means a person engaged to undertake construction or demolition, or to provide services to facilitate collection, storage, and dispatch of waste to a processing facility or intermediate waste storage facility or collection points, on commercial basis; (i) “demolition” means dismantling, razing, destroying or wrecking of a building or structure or any part thereof by any means; (j) “development authority” means an agency that implements town planning schemes, area development plans, building laws, and responsible for development of an urban area, regulates incidental civil operations like construction, engineering, demolition, including utility services and amenities; (k) “extended producer responsibility” means the responsibility of a producer to manage construction and demolition waste and to meet recycling targets as per First Schedule to ensure its environmentally sound management; (l) “guidelines” means a document prepared and issued by the Central Pollution Control Board elaborating minimum requirements, specific measures and procedures for achieving environmentally sound management of construction and demolition waste including its handling, collection, transportation, storage and processing; (m) “intermediate waste storage facility” means a place in the jurisdiction of the local authority, operated by the authority or an authorised operator, where construction and demolition waste can be stored to facilitate its management in an environmentally sound manner; (n) “legacy waste” means the orphan and untreated construction and demolition waste lying in the jurisdiction of the local authority on the date of commencement of these rules; (o) “local authority” means an agency entrusted to discharge functions related to sanitation, covering management of construction and demolition waste, and includes a municipality, panchayat, cantonment board, and notified area committee; (p) “online portal” means a centralised online portal establish by the Central Board for the purposes of implementation and monitoring of extended producer responsibility targets and utilisation of waste, and to act as single point data repository on construction and demolition waste; (q) “producer” means a waste generator, who is occupier or in charge of a building or building complex project having a built-up area of 20000 square meters and above; (r) “re-construction” means all construction activities covering erection, remodeling, repair and renovation, preceded by demolition of an existing structure;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 21 (s) “recycler” means an entity registered on the portal, and engaged in the recovery of reusable material from construction and demolition waste through on-site or offsite processing for manufacturing of value added products or otherwise; (t) “processing facility” means a designated establishment equipped with the requisite infrastructure to process construction and demolition waste operated by the recycler, to carry out processes of reception, storage, segregation, treatment, or manufacturing of value-added articles or materials out of construction and demolition waste; (u) “schedule” means a schedule annexed to these rules; (v) “service provider” means an entity or authority providing civic and utility service like water supply, gas pipeline, optical fiber cable network, sewerage, electricity, telephone, drainage, etc.; (w) “standard operating procedure” means a document prepared and issued by the Central Pollution Control Board containing a set of instructions to manage construction and demolition waste in an environmentally sound manner elaborating standardized and minimum requirements of equipment, processes, etc.; (x) “State Board” means the State Pollution Control Board established under section 4 of the Water (Prevention and Control of Pollution) Act, 1974 (6 of 1974) and includes the Union territory Pollution Control Committee; (y) “target” means a tangible number set forth as mandatory responsibility for entities under the extended producer responsibility and for utilisation of waste, corresponding to the quantum of construction and demolition waste generated and the extent of construction materials to be used; (z) “waste” means the construction and demolition waste for the purpose of these rules, unless specified otherwise; (aa) “waste generator” means an occupier of the project having full control over the construction or reconstruction or demolition or renovation or remodeling activity resulting in the generation of waste; (ab) “waste management plan” means a document prepared by producers, duly approved by local authority, for the management of construction and demolition waste to meet extended producer responsibility targets under First Schedule I; (ac) “waste utilisation plan” means a document prepared by occupiers of construction and re-construction projects, duly approved by the local authority, for the utilisation of processed construction and demolition waste to meet waste utilisation targets under the Second Schedule or the Third Schedule. (2) The words and expressions used in these rules, but not defined, shall have the same meanings as assigned to them in the Act. CHAPTER-II MANAGEMENT OF CONSTRUCTION AND DEMOLITION WASTE 4. Management of Construction and Demolition Waste. - (1) every producer shall be responsible for disposal and management of the construction and demolition waste generated by him in an environmentally sound manner in accordance with these rules. He shall also meet the extended producer responsibility targets set out in the First Schedule. (2) The extended producer responsibility framework shall be implemented and monitored through an online portal, and the following entities shall register on the portal, namely: - (a) Producer; (b) Operator of Intermediate Waste Storage Facility; (c) Recycler; and (d) Collection point established by local or development authority.22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (3) An entity falling in more than one categories shall register in those categories separately and comply with the provisions of these rules accordingly. (4) One receipt of application for registration on the online portal, the Central Board shall issue a certificate of registration within fifteen days of the date of receipt of such application. (5) No entity referred to in sub-rule (2) shall carry out business without registration under these rules. (6) The entities registered under sub-rule (2) shall not deal with any entity not registered under these rules. (7) Where any registered entity furnishes false information or willfully conceals information for registration or return or report or information required to be provided or furnished under this these chapter rules or in case of any irregularity, the registration of such entity may be revoked by the Central Pollution Control Board for a period up to five years after giving an opportunity to be heard and in addition, additionally, environmental compensation charges may also be levied as per rule 18. (8) The Central Board may charge such fees as may be determined by it in consultation with the Central Government for registration of entities and maintenance of the online portal under these rules. (9) The corpus generated as per sub-rule (8) above may be shared between the Central Pollution Control Board and the concerned State Pollution Control Board or Pollution Control Committee in the ratio of twenty to eighty. 5. Compliance of extended producer responsibility targets. – (1) The local authority or development authority, shall ensure compliance with the extended producer responsibility targets under these rules. (2) The extended producer responsibility targets in construction, re-construction or demolition project, shall be regulated through a waste management plan and the local authority and development authority shall include the requirement of recycling of waste in its approval granted or to be granted in respect of all construction projects. (3) Every producer shall prepare a waste management plan in respect of each project which shall assess the quantum of waste from all streams in a construction, re-construction and demolition project and submit it to the local authority for approval. (4) The debris part of the waste, such as, cement concrete, bricks, cement plaster, stone, rubble, tiles ceramics, etc. shall be accounted for assessing the extended producer responsibility targets. (5) The materials in the construction and demolition waste usable or resalable, such as, iron, wood, plastic, metal and glass shall not be considered for assessing the extended producer responsibility targets and will be dealt in accordance with prevalent rules and regulations. (6) Until a recycling facility becomes operational, the local authority or development authority, shall establish and operate an intermediate waste storage facility itself or through an authorised operator and register it on the online portal. (7) The producer shall deposit its entire waste to the processing facility directly, and in case of absence of a functional processing facility, the entire waste generated shall be deposited at the intermediate waste storage facility. (8) In case the producer is undertaking in-situ processing, it shall deposit the entire leftover or unprocessed waste to the processing facility. (9) The registered entities shall be responsible for entering data on waste generation, handling, storage, recycling and value-added products in the online portal, which shall be verified by the implementing agency, to match the material balance of the waste generated in a financial year. (10) A producer shall meet their extended producer responsibility target through purchase of extended producer responsibility certificates from a registered recyclers irrespective of mode of deposition of waste; (11) The details provided by producers, recyclers and intermediate waste storage facility operators shall be cross verified through the online portal, and in case of any mismatch, the lowest figure shall be considered for fulfilment of the targets by the producer; (12) The extended producer responsibility certificates shall be subject to audit by the Central Board, or any other agencies authorised by it.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 23 (13) The income from the transaction of extended producer responsibility certificates shall be shared equally between the implementing agency and the recycler. (14) The implementing agency shall refer the cases of violation and non-compliance to the concerned State or Union Territory Pollution Control Board or Committee for taking enforcement action, including levy of environmental compensation. 6. Generation of extended producer responsibility certificate. – (1) The Central Pollution Control Board shall generate extended producer responsibility certificate through the online portal in favour of a registered recycler, calculated as per the Table given below– Table S. No. Mode of recycling. Weightage allocated to the processing mode (W ). P (1) (2) (3) 1. In –situ recycling 1.2 2. Off site recycling 1 (2) For the purpose of the Table referred to in sub-rule (1) (i) The quantity of waste eligible for generation of extended producer responsibility certificate shall be calculated by the following formula, namely:- *Q = Q x C x W EPR P F P *the Q is the quantity eligible for generation of the certificate, Q is the quantity of the processed EPR P product and C is the conversion factor (quantity of waste required for production of one unit of F output) and W is the Weightage allocated to the processing mode P (ii) Conversion factor C for each end product shall be determined by the Central Board, in consultation F with recyclers, based on the technology used and other factors; (iii) In case of multiple end products of recycling, the conversion factor for the generation of extended producer responsibility certificate shall be calculated by such formula as may be determined by the Central Board with the prior approval of the Steering Committee; and (iv) The weightage W shall be reviewed by the Central Board from time to time in view of the P technological advancements, availability of material and other factors. Example: If 100 Tonnes of processed waste product is produced, and the end-product conversion factor is 0.8 then, the eligible EPR certificate for such conversion shall be as follows: In-situ processing - Q = 100 x 0.8 x 1.2 = 96 Tonnes; EPR Off-site processing - Q = 100 x 0.8 x 1 = 80 Tonnes; EPR24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (3) The extended producer responsibility certificate shall be valid for three years from the end of the financial year in which it is generated, and after the expiry of said period of three years the certificate shall automatically cease to exist. (4) Each extended producer responsibility certificate shall be marked with a unique number indicating its year of generation, recycler code, end-product code, and a distinct code, and shall be issued in weight denominations of 100, 200, 500 and 1000 Tonnes. 7. Transaction of extended producer responsibility certificate. – (1) A producer may purchase extended producer responsibility certificates limited to its extended producer responsibility liability of the current year plus any leftover liability of preceding years plus five per cent of the current year’s liability. (2) As soon as the producer purchases the extended producer responsibility certificate, it will be automatically adjusted against its liability, wherein priority in adjustment shall be given to past liability and the extended producer responsibility certificate so adjusted shall be automatically extinguished and cancelled. (3) The availability, requirement and other details of the extended producer responsibility certificate for every producer and recycler will be available on the online portal. (4) All the transactions related to the extended producer responsibility shall be recorded and submitted by the producers and recycler on the online portal. (5) The Central Government may, by an order establish one or more trading platforms for the exchange or transfer of extended producer responsibility certificates in accordance with the guidelines issued by the Central Pollution Control Board with the approval of the Central Government. (6) The operation of the platform established under sub-rule (5) shall be operated and regulated in accordance with guidelines made by the Central Government on the recommendation of the Central Pollution Control Board in accordance with these rules. (7) The Central Board shall fix the highest and lowest price for an exchange of extended producer responsibility certificates which shall be equal to one hundred percent and thirty per cent, respectively, of the environmental compensation for non-fulfilment of extended producer responsibility targets. CHAPTER-III UTILISATION OF PROCESSED WASTE 8. Utilisation of processed waste and monitoring. – (1) The processed waste shall be utilised in all construction activities having built-up area of 20000 square meters or above, and road construction as per the targets set out in the Second Schedule and Third Schedule, respectively. (2) The waste utilisation framework shall be implemented through the online portal with mandatory registration of the entities as required in rule 4. (3) The local authority and development authority shall monitor utilisation of waste targets for construction projects through the online portal in their respective jurisdiction. (4) The Central Board shall monitor the utilisation of the waste targets through the portal in road construction activities covering all national highways and roads under the Central Government and any of its agency. (5) The State Board shall monitor the utilisation of waste targets in road construction activities covering highways and roads falling under the jurisdiction of the State Government or Union territory Administration or District Authorities, other than the roads mentioned in sub rule(4). (6) The utilisation of waste in construction activities and road construction shall be regulated by an approved waste utilisation plan and local authority and development authority shall include the requirement of utilization of waste in its approval granted or to be granted in respect of all existing constructions projects.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 25 (7) The assessment of quantity of processed waste for use under this rule shall be calculated as a percentage of total virgin or fresh construction material requirement by weight or volume, except wood, iron, metal, plastic, glass, and such other materials. (8) Only debris derived processed waste such as, waste from cement concrete, bricks, cement plaster, stone, rubble, tiles, etc. shall be considered for assessing compliance to the obligated targets, and the utilisation of other resalable or reusable waste , such as, iron, wood, plastic, metal and glass shall not be considered. (9) The recycler shall ensure that the product complies with the quality as per the standards, and technical specifications, if any, set out under any law for the time being in force. (10) A person carrying out the construction activity and road construction shall fulfil the utilisation of waste target under this rule, and in doing so, it may seek support from the service provider, contractor, authorised agency, recycler, or other agencies approved by the local authority or the development authority for this purpose. CHAPTER-IV RESPONSIBILITY OF STAKEHOLDERS 9. Responsibilities of the Waste Generator and producer. – (1) the waste generators shall take following measures for waste management, namely:- (a) collect and segregate waste to facilitate reuse and recycling into separate material streams; (b) store the waste and take steps for its recycling, either in-situ processing or off-site processing; (c) transport entire waste to collection point or intermediate waste storage facility or hand over waste to an authorized agency or recycler, as appropriate; (d) take steps to prevent air pollution, littering of waste and avoid public nuisance during collection, segregation, storage of waste; (e) comply with the orders and directions of the local authority, development authority and other implementing and enforcement agencies. (2) The producer shall follow the standard operating procedures for environmentally sound management of waste, as specified by the Central Board, State Board, local authority and development authority. (3) The producer shall undertake demolition in compliance with ‘IS 4130: Safety code for demolition of buildings’ or any other standard operating procedures and measures for demolition as specified by the local authority and development authority. (4) The producer shall prepare an integrated waste management plan, with approval of local authority and development authority of all construction activities in a any jurisdictional area. (5) The producer shall inform the local concerned before undertaking any demolition activity. 10. Responsibilities of contractors, service providers and authorised agencies. - The contractor, service provider and authorised agency, shall - (a) assist the waste generator in collection of waste from source to collection points or intermediate waste storage facility or processing facility for recycling; (b) assist the waste generator in meeting the extended producer responsibility targets and utilisation of waste and providing services in strict compliance of these rules; (c) coordinate with local authorities, waste generators, recyclers and operators of intermediate waste storage facilities to facilitate collection, storage, and dispatch of waste to processing facilities or intermediate waste storage facilities, and sharing such information to the authorities concerned; (d) implement sustainable construction practices, including guidance on ‘IS 15883: 2021 – Guidelines for Construction Project Management Part 11 Sustainability Management’;26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (e) establish adequate infrastructure for the management of waste, impart training and create awareness among its employees and workers on environmental sound management of waste and utilisation of processed waste; (f) Follow standard operating procedures, and other measures laid down by the Central Board or State Boards or other authorities concerned for environmentally sound management of construction and demolition waste; 11. Responsibilities of operators of intermediate waste storage facility or collection point. - The operator or intermediate waste storage facility and collection point shall - (a) coordinate with the local authority, waste generators, service providers and authorised agencies to facilitate receipt, storage, and dispatch of waste at intermediate waste storage facilities, and sharing such information to implementing and enforcement agencies; (b) obtain prior permission from local authority or development authority before disposal of waste in low lying areas and for other purposes, excluding sanitary landfill facility; (c) follow standard operating procedures, and measures laid down by the Central Board or State Boards or Pollution Control Committees and implementing agencies; (d) furnish information on the online portal for collation of data on receipt, storage, recycling and dispatch of waste during the preceding half year by 15th October and 15th April each year, and file annual returns on the online portal on or before 30th May following the financial year to which that return relates; (e) comply with the responsibilities of authorised agency under rule 10, in case, the entity is engaged in the collection and transportation of waste. 12. Responsibilities of Recycler. - The recycler shall - (a) coordinate with the local authority, waste generators, service providers, authorised agencies and end-users to facilitate receipt, storage, recycling and dispatch of waste at a processing facility, and sharing such information with implementing and enforcement agencies; (b) obtain prior permission from local authority or development authority before disposal of waste in low lying areas and for other purposes, excluding dispatch of recycled material to end-users; (c) follow standard operating procedures, and measures for recycling of waste laid down by the Central Board or State; (d) comply with the product quality standards and technical specifications in respect of recycled products, or end-user requirements, as may be applicable under any law for the time being in force ; (e) dispose of rejects or inert material after recycling to the nearest sanitary landfill facility as per the guidelines issued by the Central Board; (f) furnish information on the online portal for collation of data on receipt, storage, recycling and dispatch of waste during preceding half year by 15th October and 15th April each year, and file annual return on the portal on or before 30th May following the financial year to which that return relates; 13. Responsibilities of Central Government. – (1) All Ministries, Departments, institutes, and organizations falling under the administrative control of the Central Government shall be responsible for undertaking construction activities in compliance with these rules by aligning the conditions of tender documents, expression of interest, request for proposal, etc. (2) The Ministry of Housing and Urban Affairs shall undertake the following, namely:- (i) Progressively update the ‘schedule of rates’ to include processed waste products and articles through the Central Public Works Department; (ii) Sensitise local authorities engaged in Swachha Bharat Mission (Urban) for management of construction and demolition waste;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 27 (iii) Align the provisions of model building bye-laws relating to the issue of building plan permits, demolition permits, and completion certificate with provisions of these rules; (iv) Incorporate reasonable compliance to these rules as a pre-requisite in performance evaluation and rating of local authority under various programmes. (3) The Ministry of Road, Transport and Highways shall undertake measures, including encouraging research, to promote utilisation of construction and demolition waste in road construction projects, and develop associated technical specifications and guidance manuals for such usage. (4) The Ministry of Rural Development, Ministry of Panchayati Raj and Ministry of Jal Shakti, through the Department of Drinking Water and Sanitation, shall undertake awareness activities and programs to sensitise the population in rural areas for management of construction and demolition waste, and implementation of the provisions of these rules. (5) The Ministry of Commerce and Industry shall take measures to facilitate the listing of processed waste articles on Government E-marketplace. 14. Responsibilities of Central Pollution Control Board. - The Central Pollution Control Board shall be responsible for- (1) Setting up, operation and maintenance of the portal, and monitoring compliance of extended producer responsibility framework; (2) Ensuring functionality of the portal within six months from the date of notification of these rules, registration of entities, and implementation of the extended producer responsibility and waste utilisation framework in online manner; (3) Monitoring implementation of the waste utilisation framework in road construction, as prescribed under these rules; (4) Fulfilling responsibilities assigned under these rules, including issuance of extended producer responsibility certificate; (5) Coordination with the agencies to Central and State or Union Territory Government for smooth implementation of these rules; (6) Framing and implementing Guidelines and Standard Operating Procedures on the following- (a) ‘Implementation of extended producer responsibility framework’ covering registration on the portal, approval of waste management plan, extended producer responsibility certificate generation, transfer or exchange of certificates, fulfilment of obligation, returns, etc.; (b) ‘Implementation of waste utilisation framework’ covering registration of projects, approval of waste utilisation plan, exemption from waste utilisation, fulfilment of obligation, returns, etc.; (c) ‘Environmentally sound management of waste’ covering collection, storage, transportation, recycling and disposal of waste, and any other aspects. (7) Preparing online forms and returns, as may be required for implementation of these rules, to facilitate flow of information from registered entities; (8) Enforcement of these rules, and conduct of random checks to assess compliance of the registered entities and for that purpose the Board may take help of the State Government or any other agency;28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (9) Documentation, compilation of data on waste and processed waste, and submission of an annual report to the Central Government; (10) Taking action against violation and non-compliance of these rules; (11) Conducting training programmes to develop capacity building including the State Pollution Control Board and Urban Local Bodies officials of State Governments; (12) Conducting awareness programmes; (13) Integration of all stakeholders with the centralised digital system; (14) Any other function delegated by the Central Government under this chapter these rules from time to time. 15. Responsibilities of Bureau of Indian Standards and Indian Roads Congress. – The Bureau of Indian Standards and Indian Roads Congress shall be responsible for the preparation of code of practices and standards for use of recycled materials and products of construction and demolition waste in respect of construction activities and the role of Indian Road Congress shall be specific to the standards and practices pertaining to construction of roads. 16. Responsibilities of State Government or Union territory Administration, local authority or development authority, and the State and Union Territory Pollution Control Board or Committee. – (1) The Urban Development and Municipal Administration Department of the State or Union territory Administration shall be responsible for- (a) formulation and implementation of waste management policy, and issuance of directives for management of waste and utilisation of processed waste in its jurisdiction, duly aligned with these rules; (b) supporting local authorities in identification and setting up of intermediate waste storage facilities and processing sites on local or regional or cluster basis within a a year of notification of these rules, and monitoring implementation of these rules; (c) directing Department, institutes, and organisations falling under their administrative control to undertake construction activities in strict compliance with these rules by aligning the conditions of tender documents, expression of interest, request for proposal, etc.; (d) supporting and supervising agencies of the State or Union territory to: (i) Assess quantum of waste to be managed; (ii) Approve waste management and waste utilisation plans in a timely manner; (iii) Levy environmental compensation from non-compliant construction activities; and (iv) Undertake effective monitoring; (e) inclusion of processed waste articles and materials in the state-specific ‘Schedule of rates’; (f) taking measures for registration, skill development, safe operating conditions and routine health monitoring of construction and demolition workers ; (g) alignment of local building and construction related byelaws to these rules . ; (2) The local or development authority, as appropriate, shall be responsible for- (a) monitoring implementation of these rules; (b) referring cases of violation and non-compliance to State or Union Territory Pollution Control Board or Committee; (c) timely grant of approvals to waste management and utilisation plans in online mode; (d) putting mandatory conditions in tenders, expression of interests, requests for proposals, work orders, etc. for compliance of extended producer responsibility and waste utilisation framework;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 29 (e) establishment of processing facility or intermediate waste storage facilities or both, in their jurisdiction or cluster or regional basis, within a year of notification of these rules; (f) setting up collection points to facilitate waste collection from the source and to ensure to transport waste to the registered recycler and collect the charges for the same; (g) facilitating registered entities to transport and store waste enabling its recycling through an in-situ mode or through processing facility; (h) taking measures for the management of legacy or orphan waste; (i) implement an offtake plan, if required, for the utilisation of waste from processing facility; (j) seeking information from registered entities and other stakeholders; (k) submitting annual report to the State Pollution Control Board or Pollution Control Committee, in a format laid down Central Pollution Control Board. (3) The State or Union Territory Pollution Control Board or Committee, shall be responsible for- (a) enforcement of these rules; (b) implementation of the waste utilisation framework of waste in road construction, as mandated under these rules; (c) monitor the compliance of extended producer responsibility and waste utilisation framework; (d) coordination with the Central Pollution Control Board, local authority, State or Union Territory, Public Works Department, and District Authorities for effective smooth implementation of these rules; (e) inventorisation of waste, including legacy waste, in its jurisdiction; (f) taking action on all cases of violation and non-compliance of these rules, including levy of environmental compensation, in accordance with guidelines of the Central Pollution Control Board; (g) undertake gap analysis i.e. assessment of waste generated vis-à-vis processing capacity available to decide on the requirement of new facilities; (h) undertake programs to create mass awareness through training of stakeholders on waste management, utilisation and adoption of sustainable construction approaches; (i) submission of annual report to Central Pollution Control Board, in a format laid down by it. CHAPTER-V WASTE STORAGE AND PROCESSING REQUIREMENTS 17. Procedure for storage of waste and processed waste. – (1) The local authority shall establish collection points in its jurisdiction for collection of waste from source to processing facility or intermediate waste storage facility. (2) The local authority shall establish an intermediate waste storage facility in the following cases, namely:- (i) non-existence of a functional processing facility in the jurisdiction; and (ii) storage space constraints with the functional processing facility.30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (3) Intermediate storage of waste provided due to storage space constraints with the processing facility shall be allowed for a duration of one hundred and twenty days, which may be extended up to one hundred and eighty days, with prior approval of the implementing agency. (4) Every processing facility and intermediate waste storage facility shall follow the guidelines and standard operating procedures laid down by the Central Board for environmentally sound management of waste. (5) Adequate measures shall be taken by processing facility and intermediate waste storage facilities to avoid public nuisance, prevent air and water pollution, and unscientific waste disposal. CHAPTER-VI ENVIRONMENTAL COMPENSATION 18. Environment Compensation. - (1) Where any producer, operator of intermediate waste storage facility, recycler, occupiers of construction and reconstruction projects or any other entity, fails to comply with the provisions relating to disposal and recycling of construction and demolition waste in an environmentally sound manner, including extender producer responsibility target, utilisation of waste target under these rules, thereby causing loss, damage or injury to environment or public health, it shall be liable to pay environmental compensation which may be equal to such loss, damage or injury under this rule. (2) No environmental compensation shall be imposed under this rule without an opportunity of being heard in this matter. (3) The Central Board may impose the environmental compensation in accordance with these rules. (4) The Payment of environmental compensation shall not absolve the producer from the extended producer responsibility and the unfulfilled extended producer responsibility for a particular year shall be carried forward to the next year and so on for a period up to three years, where producer complies with the obligation, the amount of environmental compensation paid by him may be returned to him, if the obligation is compiled- (1) within one year, 85% of the environment compensation; (2) within two years, 60% of the environment compensation; (3) within three years, 30% of the environment compensation; and (4) after three years no environmental compensation shall be returned to the producer. (5) If a producer furnishes any false information resulting in over generation of extended producer responsibility certificates, his registration under these rules shall be liable to be cancelled and in case any environmental compensation has been imposed, it shall not be returned in any case. (6) If the producer is guilty of furnishing false information for three times under sub-rule (5) his registration shall be cancelled permanently. (7) The money collected as environmental compensation under this rule shall be kept by CPCB in a separate account and shall be utilised only for collection and recycling of uncollected, legacy, orphan waste and waste in respect of which the environment compensation is levied, research and development, incentivizing recyclers, financial assistance to local bodies for managing waste management projects and on other heads as decided by the committee. (8) The modalities and heads for utilisation of the funds shall be decided by the Steering Committee with the approval of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 31 CHAPTER-VII MISCELLANEOUS 19. Reporting and information sharing. - (1) The local authority shall submit an annual report to the State Board through online portal by April 30 each year indicating the status of implementation of these rules in its jurisdiction during the preceding financial year. (2) The State Board shall submit an annual report to the Central Board, through online portal by 30th May each year indicating the status of implementation of these rules in the State or Union territory during the preceding financial year. (3) The Central Board shall examine and analyse the reports received from the States Boards, and submit a report to the Central Government in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change by 30th June each year indicating the status of implementation of these rules in the country during the preceding financial year. (4) The entities registered under these rules shall furnish information on the online portal for collation of data on receipt, storage, recycling and dispatch of waste during preceding year, by 15th May each year. 20. Accident reporting. - Where an accident occurs during collection, transportation, storage or processing of waste, the manager or in charge of the entity shall report immediately or within 24 hours about the incident to the State Board through telephone and e-mail. 21. Verification and audit. –The Central Board by itself or through a designated agency shall undertake the compliance assessment of entities on extended producer responsibility, utilization of waste, and other provisions of these rules through inspection and periodic audit, as deemed appropriate, and take actions against violations under rules of these rules. 22. Committee. - (1) There shall be a Steering Committee to oversee the implementation of these rules, consisting of following members, namely to be appointed by the Central Government, namely: - (a) the chairperson of the Central pollution Control Board-Chairperson; (b) one representative each from the Union Ministry of- (i) Environment, Forest and Climate Change; (ii) Housing and Urban Affairs; (iii) Road Transport and Highways; (iv) Panchayati Raj; (v) Rural Development; (vi) Jal Shakti; (c) one representative of the NITI Ayoag. (d) one representative each from the Bureau of Indian Standards, Indian Roads Congress, National Council of Cement and Building Materials, Central Road Research Institute, National Council of Building Materials; (e) two representatives each from real estate sector, infrastructure sector, and recycling industry; (f) one representative each from three State Governments on a rotation basis; (g) one representative each from three State Boards on rotation basis; (i) Member Secretary, Central Pollution Control Board - Member Convener. (2) The Steering Committee may co-opt such members and special invitees as may be deemed appropriate for conducting the business of the Committee. (3) There shall be a Monitoring Committee to supervise the implementation of these rules in the State or Union territory consisting of the following members to be appointed by the State Government namely:- (a) Secretary in charge of the Department of the State Government dealing with the environment-chairperson; (b) a representative each of the Department of the State Government dealing with-32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (i) Urban Development and Municipal Administration; (ii) Road and Transport; (iii) Rural Development and Panchayat; (iv) Land Management and Revenue; (c) a representatives each of the real estate, infrastructure sector, and recycling industry; (d) one representatives each from three Urban Local bodies of the State; (4) The Monitoring Committee may co-opt such members and special invitees-as may be deemed appropriate for conducting the business of the Committee. (5) The Steering Committees shall decide upon the disputes arising and may refer any issue to the Central Government for taking appropriate decision. (6) The Steering Committee shall review the targets, weightage and manner of recycling in view of the technological advancements and other factors and make recommendations to the Central Government for amendment of these rules. (7) The Steering Committee shall be responsible for overall monitoring and supervision of implementation of these rules and take such measures, as it deems necessary for proper implementation of these rules . (8) The members of the Steering Committee and the Monitoring Committee may be paid such allowances for attending the meeting of the Committee as may be determined by the Central Government and the State Government, respectively. 23. Appeal. - (1) Any person or entity aggrieved by an order made under these rules may, within a period of thirty days from the date on which the order is communicated to him, prefer an appeal to the Secretary in-charge of the Department of the State Government or Union territory Administration dealing with environment. (2) Any person or entity aggrieved by a decision relating to imposition of environmental compensation under sub- rule (1), may prefer a second appeal within a period of thirty days from the date on which decision was communicated to him to the Additional Secretary to the Government of India in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, duly accompanied with the proof of deposit of twenty per cent. of the amount of the environmental compensation, which shall be refunded to him, in case, the decision in appeal comes in favor of the appellant. (3) The appellate authority referred to in sub-rule (1) or sub-rule (2) may entertain the appeal after the expiry of the said period of thirty days if it is satisfied that the appellant was prevented by sufficient cause from filing the appeal in time. (4) The appeal shall be disposed of within a period of sixty days from the date of its receipt in the office of the appellate authority. 24. Action for contravention of these rules.- Any person who fails to comply or contravenes the provision of these rules may be liable to be proceeded with in accordance with the provisions of section 15 of the Act. 25. Power to remove difficulties. The Steering Committee shall examine issues leading to difficulty in the smooth implementation of these regulations and have the power to remove any such difficulty, and may refer any such issues, as deemed fit, for consideration of the Central Government.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 33 THE FIRST SCHEDULE [See rule 3(1)(y) and 4(2)] Extended producer responsibility targets for recycling of waste SI.No. Year (Y) Re-construction Demolition Projects* Projects* (1) (2) (3) (4) 1. 2025-26 25% of the waste generated in year Y-1 25% of the waste generated in year Y-1 2. 2026-27 50% of the waste generated in year Y-1 50% of the waste generated in year Y-1 3. 2027-28 75% of the waste generated in year Y-1 75% of the waste generated in year Y-1 4. 2028-29 onwards 100% of the waste generated in year Y-1 100% of the waste generated in year Y-1 * Percentage of recyclable waste as assessed by the local authority or development authority in accordance with these rules. THE SECOND SCHEDULE [See rules 3(1)(y) and 8(1)] Minimum targets for utilisation of waste in construction and re-construction activities SI.N. Year Utilisation of waste targets (% of the total construction material required) (1) (2) (3) 1 2026-27 5% 2 2027-28 10% 3 2028-29 15% 4 2029-30 20% 5 2030-31 and onwards 25% Note: 1. Target for a project will be decided as per year of the approval of the waste utilisation plan. 2. Direct produce of construction and demolition waste are (i) Fine aggregates, (ii) Recycled Concrete Aggregates (size 5-10 mm, 10-20 mm, 20-40 mm or as required); (iii) Recycled Aggregates (5-10 mm, 10-20 mm, 20-40 mm or as required), and (iv) Manufactured soil; 3. Downstream products manufactured by using recycled construction and demolition waste are (i) Bricks, blocks, tiles, hollow bricks, wall tiles; (ii) Pavers, kerb stones; (iii) Park benches, drain covers, planters, compound wall, fence post, tree guards, tree pit covers, manhole covers, underground cable covers, pre-cast boundary wall panels and poles, and other such items. 4. The utilisation of waste shall be such that it will not have any adverse impact on the quality of construction and safety parameters.34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] Schedule III THE THIRD SCHEDULE [See rules 3(1)(y) and 8(1)] Minimum targets utilisation of waste in road construction SI.NO. Year Waste utilisation Mandate (% of the total road construction material required) (1) (2) (3) 1. 2026-27 5% 2. 2027-28 5% 3. 2028-29 10% 4. 2029-30 10% 5. 2030-31 and onwards 15% Note: 1. Targets of a road construction project will be decided as per year of the commencement of the road construction project. 2. As per IRC: 121-2017, Recycled aggregates and Recycled concrete aggregates derived from construction and demolition waste, after processing, can be used in road construction applications like: (i) embankments, including earthen embankments (as fill material); (ii) flexible pavements (as granular sub-base, cement stabilised base, sub-base course);(iii) concrete pavements (in dry lean concrete, roller compacted concrete, plain cement concrete ; and (iv) paving blocks and kerb stones. 3. The powdered construction and demolition waste, produced as a result of crushing during the production of aggregates, can be utilised as sub-base material after cement stabilisation to meet technical requirements like gradation, strength, water absorption, soundness, etc. 4. The utilisation of waste shall be such that it will not have any impact on quality of road construction and safety parameters. and in special cases if it is not possible for use waste in some road construction project then exemption for the same may be obtained from the concerned authority i.e. Central Pollution Control Board for National Highways Authority of India Project and State Pollution Control Board/ Pollution Control Committees for State Road Projects. [F. No. HSM-12/152/2022-HSM] VED PRAKASH MISHRA, Jt. Secy. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.