Essar Steel India Limited and Ms JSW Steel Coated Products Limited

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 203] ubZ fnYyh] cq/okj] twu 29] 2016@vk"kk<+ 8] 1938 No. 203] NEW DELHI, WEDNESDAY, JUNE 29, 2016/ASHADHA 8, 1938 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशश(cid:13)(cid:13)ुु(cid:13)(cid:13)ुुकककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय)))) जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:17)(cid:17)ुु(cid:17)(cid:17)ुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6)ल ी, 29 जून, 2016 ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण.... औऔऔऔरररर ययययररूूररूू ोोोोपपपपीीीीयययय ससससंघंघंघंघ ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि(cid:21)(cid:21)िि(cid:21)(cid:21)तततततततत ““““अअअअललललाााायययय ययययाााा गगगगररैैररैै ----अअअअललललाााायययय (cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)टट टट ीीीीलललल ककककेेेे ककककललललरररर ककककोोोोटटटटेडेडेडेड////(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ीीीी पपपपटट(cid:28)(cid:28)टट(cid:28)(cid:28) ेेडडेेडड (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ललललटटैैटटैै उउउउ!!!!पप पप ाााादददद”””” ककककेेेे आआआआययययाााातततत"""" सससस ेे ेेससससबबंंबबंं ंिंिंिंिधधधधतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजज$$$$चचचच कककक’’’’ शशशश(cid:17)(cid:17)ुु(cid:17)(cid:17)ुु आआआआतततत---- ककककेेेे ससससबबंंबबंं धधंंधधंं मममम।।(cid:28)(cid:28)।।(cid:28)(cid:28) ससससं)ं)ं)ं)यय यय ाााा 11114444////22228888////2222000011116666-डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....—मै. ए(cid:9)स ार (cid:9)ट ील इंिडया िलिमटेड और मै. जेएसड(cid:13)ल ु (cid:9)ट ील कोटेड (cid:15)ोड(cid:18) (cid:19)स िलिमटेड (िज(cid:22)ह (cid:24)आगे यािचकाकता (cid:29)कंपिनयां या आवेदक भी कहा गया ह)ै ने समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै!रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे अिधिनयम भी कहा गया है) और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै!रफ (पा!टत व(cid:9)तु& क’ पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं)हण तथा +ितिनधा(cid:29)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे िनयमावली भी कहा गया ह)ै के अनुसार िन-दषट ् (cid:15)ािधकारी के सम+ एक यािचका दायर क’ ह ैिजसम (cid:24)चीन जन. गण. और यूरोपीय संघ (िजसे आगे संब1 दशे भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से “अलाय या गैर-अलाय (cid:9)ट ील के कलर कोटेड/(cid:15)ी प(cid:24)टेड 3लैट उ4 पाद” (िजसे आगे संब1 व(cid:9)त ुया िवचाराधीन उ4पाद भी कहा गया ह)ै के किथत पा!टत आयात7 पर पाटनरोधी जाँच क’ शु8आत और उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क लगाने का अनुरोध (cid:4)कया गया ह।ै 2. और यत: (cid:15)ािधकारी (cid:15)थम द:ृ टया यह पाते ह ;(cid:4)क संब1 दशे 7 के मूल क’ अथवा वहां से िनया(cid:29)ितत संब1 व(cid:9) तु के पाटन, किथत पाटन और +ित के बीच कारणा4म क संबंध के पया(cid:29)<त सा=य मौजूद ह ;जो पाटनरोधी जाँच क’ शु8आत का उिचत ठहराते ह,; इसिलए (cid:15)ािधकारी एत?ारा उ@ िनयमावली के अनुसार किथत पाटन और घरेलू उAोग को Cई प!रणामी +ित क’ जांच क’ शु8आत करते ह ; ता(cid:4)क किथत पाटन क’ मौजूदगी, माDा और (cid:15)भाव का िनधा(cid:29)रण (cid:4)कया जा सके और 3233 GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] पाटनरोधी श(cid:6)ु क क’ उस रािश क’ िसफा!रश क’ जा सके िजसे य(cid:4)द लगाया जाए तो वह घरेलू उAोग को Cई ‘+ित’ को समा< त करने के िलए पया(cid:29)< त होगी। ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउतततत पप् ् प प ् ् ाााादददद 3. वत(cid:29)मान जFच म(cid:24) िवचाराधीन उत् पाद (cid:15)ी प(cid:24)टेड, प(cid:24)ट(cid:24)ड, कलर कोटेड और काब(cid:29)िनक कोटेड काइल7 या काइल7 म (cid:24)नहH 3लैट (cid:9) टील ह ैचाह (cid:24)Iजक, अ(cid:6)युिमिनयम Iजक या (cid:4)कसी अन ् य सबस ् Kेट कोLटग के साथ हो। ये सट ् ील या तो अलाय या नॉन अलाय स् टील के होते ह ;चाह (cid:24)(cid:15)ाइम या गैर-(cid:15)ाइम गुणवत ् ता के ह7 काइल7 या पल ् ेन शीट7 या (cid:15)ोफाइलड ् शीट7 म (cid:24)िजनम(cid:24) Kेपेजोइडल, िसनुसोइडल, नालीदार या (cid:4)कसी अनय ् (cid:15)कार क’ (cid:15)ोफाइल हो। ये उतप ् ाद िविभन ् न प(cid:24)ट गुणवतत ् ा& और अनेक प(cid:24)ट रंग7 म(cid:24) उपलब् ध ह ;चाह (cid:24)(cid:15)ाइमर या (cid:4)कसी अन ् य उपयुक् त साम)ी से से (cid:15)ी-कोटेड ह7। ये सट ् ील या तो सट ् ील शीट क’ ऊपरी सतह पर या िनचली सतह पर या ऊपरी और िनचली दोन7 सतह7 पर प(cid:24)टेड हो सकते ह।; इस उतप ् ाद को गाड (cid:29) (cid:4)फल् म/लेिमनेशन के साथ या उसके िबना आपूOत (cid:4)कया जा सकता ह।ै 4. िवचाराधीन उत् पाद म(cid:24) बै!रयर संर+ण के साथ जंग का भी (cid:15)ितरोध होता ह।ै पीयूसी को अनेक अनु(cid:15)योग7 और +ेD7 म(cid:24) (cid:15)युक् त (cid:4)कया जाता ह ैिजनम (cid:24)शािमल ह ;िनमा(cid:29)ण, 8Pफग, वाIलग, पैनIलग, क् ल ेIडग और डPेकग, आटो मो!टव, वह ् ाइट गुQस और उपकरण एवं फनRचर आ(cid:4)द परंतु यह इन तक सीिमत नहH ह।ै 5. िवचाराधीन उत् पाद को सीमाशुलक ् टै!रफ अिधिनयम, 1975 क’ टै!रफ मद 72107000, 72124000, 72259900 और 72269990 के अंतग(cid:29)त वगRकृत (cid:4)कया जाता ह।ै तथािप कितपय अनय ् आईटीसी एचएस कोड7 अथा(cid:29)त 72101110, 72101190, 72101210, 72101290, 72103010, 72103090, 72104100, 72104900, 72105000, 72106100, 72106900, 72109010, 72109090, 72121010, 72121090, 72122090, 72123090, 72125020, 72125090, 72126000, 72255030, 72259200 और 72261100 के अंतग(cid:29)त भी आयात Cए ह।; सीमाशु(cid:6) क वगRकरण केवल सांकेितक ह ैऔॅर वत(cid:29)मान जFच के दायरे पर (cid:4)कसी भी तरह से बाV यकारी नहH है। ससससममममाााानननन ववववसससस तत् ् त त् ् ुु ुु 6. आवेदक ने दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क घरेलू उAोग Xारा उ4प ा(cid:4)दत क’ जा रही संब1 व(cid:9)त ु और भारत म(cid:24) पा!टत क’ जा रही संब1 व(cid:9) तु समान व(cid:9) तुएं ह।; आवेदक7 ने दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क आवेदक7 Xारा उ4पा(cid:4)दत क’ जा रही और सं1 दशे 7 के मूल क’ अथवा वहां से आयात (cid:4)कया जा रहा िवचाराधीन उ4पाद भौितक और रासायिनक िवशेषता&, िविनमा(cid:29)ण (cid:15)(cid:4)Yया और (cid:15)ौAोिगक’, काय (cid:29)और (cid:15)योग, उ4पाद िविनदश[ न, क’मत िनधा(cid:29)रण, िवतरण और िवपणन तथा वस ् तु& के टै!रफ वगRकरण जैसी अिनवाय(cid:29) उत् पाद िवशेषता& क’ दिृ\ से तुलनीय ह।; ये दोन7 तकनीक’ और वािणि]यक 8प से (cid:15)ित(cid:9)थापनीय ह ;और इसिलए िनयम7 के अंतग(cid:29)त इ(cid:22)ह (cid:24)समान व(cid:9)त ुमाना जाना चािहए। अत: वत(cid:29)मान जFच के (cid:15)योजनाथ (cid:29)भारत म (cid:24)आवेदक7 Xारा उत ् पा(cid:4)दत संब1 वस ् तु को संब1 दशे 7 के मूल क’ अथवा वहां से आयाितत क’ जा रही संब1 वसत ् ु के ‘समान वस ् तु’ माना जा रहा ह।ै घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग 7. यह आवेदन मै. एस् सार स् टील इंिडया िलिमटेड और मै. जेएसडबल ् ू स ् टील कोटेड (cid:15)ोडक् (cid:19) स िलिमटेड Xारा दायर (cid:4)कया गया ह।ै !रकाड (cid:29)म(cid:24) उपल(cid:13)ध सूचना के अनुसार पूव^@ तीन उ4पादक7 के उ4पादन का भारतीय उ4पादन म (cid:24)कुल घरेलू उ4पादन का (cid:15)मुख िह(cid:9)सा बनता ह।ै 8. इस (cid:15)कार, आवेदन पूवो@ तीन घरेलू उ4पादक7 क’ यो‘यता के संबंध म (cid:24)िनयमावली के िनयम 2(ख) और िनयम 5(3) क’ अपे+ा& को पूरा करता ह ैऔर यह (cid:4)क उ(cid:22)ह (cid:24)संबंिधत िनयम 2(ख) के अथ (cid:29)के भीतर घरेलू उAोग (डीआई) माना जाता है। शशशशााााििििममममलललल ददददशशेेशशेे 9. वत(cid:29)मान जांच म(cid:24) शािमल दशे चीन जन. गण. और यूरोपीय संघ ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 ससससााााममममाााानननन यय् ् य य ् ् ममममललूूललूू यय् ् य य् ् चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण.... 10. चीन जन. गण. के संबंध म,(cid:24) आवेदक7 ने बताया ह ै(cid:4)क चीन जन. गण. को गैर-बाजार अथ(cid:29)वय ् वसथ ् ा वाला दशे माना जाना चािहए और सामा(cid:22)य मू(cid:6)य का िनधा(cid:29)रण िनयमावली के अनुबंध । के पैरा 7 और 8 के अनुसार (cid:4)कया जाना चािहए। िनयमावली के अनुबंध 1 के पैरा 8 के अनुसार, यह माना गया ह ै(cid:4)क चीन जन. गण. म (cid:24)संब1 व(cid:9)त ुके उ4पादक गैर बाजार अथ(cid:29)aव(cid:9)था के अधीन (cid:15)चालनरत ह।; उक् त गैर-बाजार अथ(cid:29)वय ् वसथ ् ा क’ मान ् यता और (cid:15)ितवादी िनया(cid:29)तक7 Xारा उसके खंडन के अधीन चीन जन. गण. के िलए संब1 वस् तु के सामान् य मूलय ् का अनुमान िनयमावली के अनुबंध 1 के पैरा 7 के अनुसार (cid:4)कया गया ह।ै आवेदक7 ने िबY’, सामान् य और (cid:15) शासिनक व य् य7और तक(cid:29)संगत लाभ को शािमल करने के िलए िविधवत 8प म (cid:24)समायोिजत भारत म(cid:24) उत् पादन लागत के आधार पर चीन जन. गण के िलए सामानय ् मूलय ् क’ गणना क’ ह।ै आवेदक7 के सामान ् य मूलय ् संबंधी दाव7 पर जFच शु8आत के (cid:15)योजनाथ (cid:29)िवचार (cid:4)कया गया ह।ै ययययूरूरूरूरोोोोपपपपीीीीयययय ससससघघंंघघंं 11. आवेदक7 ने यूरोपीय संघ के िलए इस आधार पर सामानय ् मूलय ् का प!रकलन (cid:4)कया ह ै(cid:4)क इन आधार7 पर प!रकिलत (cid:4)कया है (cid:4)क वे यूरोपीय संघ म(cid:24) संबंध वस् तु क’ घरेलू क’मत7 के संबंध म (cid:24)कोई दस ् तावेजी सा+ ् य या िवशव ् सनीय सूचना (cid:15)ाप् त करने म(cid:24) असमथ(cid:29) रह े थे। इसके अलावा, ऐसी सूचना साव(cid:29)जिनक डोमेन म (cid:24) भी उपलब ् ध नहH थी। (cid:15)ािधकारी ने इस जFच शु8आत के (cid:15)योजनाथ (cid:29) आवेदक7 Xारा उपल(cid:13)ध ् कराए गए प!रकिलत मूलय ् के आधार पर यूरापीय संघ म (cid:24) संबं1 वसत ् ु के सामान् य मूल् य पर (cid:1)थम द(cid:4)ृ टया िवचार (cid:4)कया ह।ै ििििननननययययाााा(cid:21)त(cid:21)त(cid:21)त(cid:21)त कककक’’’’ममममतततत 12. आवेदक ने भारत म(cid:24) आईबीआईएस से उपलबध ् सौदावार आयात आकड़7 के आधारपर संब1 दशे 7 के िलए िनया(cid:29)त क’मत िनधा(cid:29)!रत क’ ह।ै संब1 दशे 7 के िलए अंतद[शीय भाड़,,े,, समुcी भाड़,,े,, समुcी बीमा,,,, सीमाशुलक ् (cid:15)हसत ् न और िनकासी (cid:15)भार7 और चीन जन. गण. के वैट के गैर-वापसी योगय ् िहस ् से के संबंध म (cid:24)क’मत समायोजन (cid:4)कए गए ह।; पपपपााााटटटटनननन ममममाााा****जजजजनननन 13. सामान् य मूल् य क’ तुलना कारखाना Xार पर िनया(cid:29)त क’मत के साथ क’ गई ह ैजो संब1 दशे 7 के संबंध म (cid:24)पया(cid:29)पत ् पाटन माOजन दशा(cid:29)ती ह।ै इस बात के पया(cid:29)प ् त (cid:15)थम दषृ ट ् या सा+ ् य ह ;(cid:4)क संब1 दशे 7 से संब1 वसत् ु का सामान ् य मूलय ् कारखाना- Xार िनया(cid:29)त क’मत से काफ’ अिधक ह ैिजससे (cid:15)थम दषृ ट ् या पता चलता ह ै(cid:4)क संब1 देश7 से िनया(cid:29)तक7 Xारा भारतीय बाजार म(cid:24) संब1 वस् तु का पाटन (cid:4)कया जा रहा ह।ै 14. भारी पाटन माOजन के पया(cid:29)प त् (cid:15)थम-दषृ ट ् या सा+ ् य ह ;जो पाटनरोधी जFच क’ शु8आत को उिचत ठहराते ह।; ++++िििितततत औऔऔऔरररर ककककााााररररणणणणाााा!!!!ममममकककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं 15. आवेदक7 ने दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क संब1 देश7 से किथत पाटन के प!रणामस व् 8प उन ् ह (cid:24)वास ् तिवक +ित Cई ह ैऔर उन ् ह7ने +ित के संबंध म(cid:24) सा+् य (cid:15)स् तुत (cid:4)कए ह ;जो आयात7 म (cid:24)सम) 8प से और घरेलू उतप ् ादन और घरेलू मांग के संबंध म (cid:24)वृि1 के 8प म(cid:24) Cई ह।ै संब1 दशे 7 से पाटन के प!रणामस व् 8प घरेलू उAोग क’ +मता उपयोग, बाजार िहसस ् े, लाभ, नकद लाभ आ(cid:4)द म(cid:24) िगरावट आई ह।ै 16. आवेदक7 ने (cid:15)ितकूल क’मत (cid:15)भाव7 का भी दावा (cid:4)कया ह ै जो क’मत dास, कम क’मत पर िबY’ और क’मत कटौती/क’मत न् यूनीकरण से सा+् यां(cid:4)कत होता ह।ै (cid:15)ािधकारी मानते ह ;(cid:4)क संब1 दशे 7 के मलू के अथवा वहां से िनया(cid:29)ितत संब1 वस् तु के पा!टत आयात7 के कारण आवेदक7 को +ित होने के पया(cid:29)प ् त (cid:15)थम दषृ ट ् या सा+ ् य मौजूद ह ;जो पाटनरोधी जाँच क’ शु8आत को न् यायोिचत ठहराते ह।; जजजजााााचचंंचचंं अअअअववववििििधधधध 17. वत(cid:29)मान जFच के (cid:15)योजनाथ (cid:29)जांच अविध (पीओआई) जुलाई, 2015 से (cid:4)दसमब ् र, 2015 तक क’ ह।ै तथािप, +ित जFच अविध म(cid:24) अ(cid:15)ैल 2012 से माच(cid:29) 2013, अ(cid:15)ैल 2013 से माच (cid:29)2014, अ(cid:15)ैल 2014 से माच (cid:29)2015, अ(cid:15)ैल 2015 से (cid:4)दसंबर 2015 (वाOषक’कृत) और जांच क’ अविध (पीओआई) शािमल होगी।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] पपपपववूूववूू (cid:21)(cid:21) (cid:21)(cid:21)(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)भभभभाााावववव सससस ेे ेेशशशश//ुु//ुु कक कक ललललगगगगााााननननाााा 18. आवेदक7 ने िनe निलिखत कारण7 क’ वजह से पूव(cid:29) (cid:15)भाव से पाटनरोधी शु(cid:6)क लगाने के िलए अनुरोध (cid:4)कया है: क. पाटन का इितहास ह ै और आयातक7 को इस बात से अवगत होना चािहए (cid:4)क +ित होती ह।ै ख. घरेलू उAोग को +ित तुलना4 मक कम समय म(cid:24) संब1 व(cid:9)त ु& के बड़ ेपैमाने पर पाटन के कारण Cई ह ैिजनके समय पा!टत आयाितत संब1 व(cid:9) तु& क’ माDा तथा अ(cid:22) य प!रि(cid:9)थितय7 को Vय ान म(cid:24) रखते Cए लगाए जाने वाले पाटनरोधी शु(cid:6)क के उपचारा4 मक (cid:15)भाव का गंभीरतापूव(cid:29)क +ीण होने क’ संभावना ह ै। 19. िहतब1 प+कार इस संबंध म(cid:24) अपने अनुरोध कर सकते ह ;। ससससूचूचूचूचननननाााा (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 20. संब1 दशे 7 म(cid:24) fात िनया(cid:29)तक7, भारत म(cid:24) सि ् थत उनके दतू ावास / (cid:15)ितिनिध काया(cid:29)लय के ज!रए उनक’ सरकार, संब1 वस ् तु से संबंिधत समझे जाने वाले भारत म(cid:24) fात आयातक7 व (cid:15)योक् ता& और घरेलू उAोग को अलग-अलग सूिचत (cid:4)कया जा रहा है ता (cid:4)क वे नीचे िनधा(cid:29)!रत क’ गई समय सीमा के भीतर िविहत (cid:15)पD म (cid:24)एवं ढगं से समसत ् संगत सूचना (cid:15)सत ् ुत कर सक(cid:24)। कोई अन् य िहतब1 प+कार भी नीचे िनधा(cid:29)!रत क’ गई समय सीमा के भीतर िविहत (cid:15)पD म (cid:24)एवं ढगं से जFच से संगत अनुरोध कर सकता ह।ै सूचना/अनुरोध िनम् निलिखत को (cid:15)सत ् ुत (cid:4)कए जाए: ििििनननन0000दददद2222 (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ााााििििधधधधककककााााररररीीीी पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं 5555 शशशश//ुु//ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग भभभभााााररररतततत ससससररररककककाााारररर चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब6666////डडडडगगगग,,,, 5555 ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,(cid:21)(cid:21),,(cid:21)(cid:21) ननननईईईई 7777दददद////ललललीीीी---- 111111110000000000001111 ससससममममयययय----ससससीीीीममममाााा 21. वत(cid:29)मान समी+ा से संबंिधत कोई सूचना इस जFच संबंधी अिधसूचना क’ तारीख से चालीस (cid:4)दन7 (40 (cid:4)दन7) के भीतर उपयु(cid:29)@ पते पर (cid:15)ािधकारी के पास िलिखत म (cid:24)भेजी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:29)!रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना (cid:15)ाg नहH होती ह ैअथवा (cid:15)ाg सूचना अधूरी हाेती ह,ै तो (cid:15)ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, "उपल(cid:13)ध तhय7" के आधार पर अपने जांच प!रणाम दज(cid:29) कर सकते ह।; 22. सभी िहतब1 प+कार7 को एतदXारा सलाह दी जाती ह ै(cid:4)क वे इस समी+ा जांच क’ शु8आत क’ अिधसूचना क’ तारीख से 40 (cid:4)दन7 के भीतर वत(cid:29)मान मामले म(cid:24) अपने िहत (िहत के (cid:9)व8प सिहत) क’ सूचना द (cid:24)और (cid:15)iावली के अपने उjर दायर कर(cid:24) तथा घरेलू उAोग के आवेदन पर अपनी !ट<पिणयां (cid:15)(cid:9)तुत कर(cid:24)। यह सूचना मूल (cid:15)ित तथा सा3ट (cid:15)ित दोन7 म (cid:24)ही (cid:15)सत ् ुत क’ जानी चािहए। गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससूचूचूचूचननननाााा (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 23. (cid:15)iावली के उjर सिहत (cid:15)ािधकारी के सम+ कोई अनुरोध (उससे संलk प!रिश\/अनुबंध सिहत) (cid:15)(cid:9)तुत करने वाले प+कार7 के िलए उसके (cid:4)कसी भाग के संबंध म (cid:24) "गोपनीयता" का दावा करने के मामले म (cid:24)िनमन ् ानुसार दो अलग-अलग सैट (cid:15)(cid:9)तुत करना अपेि+त होगा:- (क). गोपनीय 8प से अं(cid:4)कत एक सैट (शीष(cid:29)क, सूची, पृl संmया आ(cid:4)द); और (ख). अगोपनीय 8प म(cid:24) अं(cid:4)कत दसू रा सैट (शीष(cid:29)क, सूची, पृl संmया आ(cid:4)द)। 24. "गोपनीय" या "अगोपनीय" अनुरोध7 पर (cid:9)प\ 8प से (cid:15)4येक पृl पर "गोपनीय" या "अगोपनीय" अं(cid:4)कत होना चािहए। ऐसे अंकन के िबना (cid:15)(cid:9)तुत सूचना को (cid:15)ािधकारी Xारा अगोपनीय माना जाएगा और (cid:15)ािधकारी अ(cid:22)य िहतब1 प+कार7 को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी+ण करने क’ अनुमित दने े के िलए (cid:9)वतंD ह7गे। दोन7 पाठ7 क’ हाड (cid:29)कॉिपय7 के साथ सा3ट कॉिपयां पFच (5) सैट म(cid:24) (cid:15)(cid:9)तुत (cid:4)कया जाना अपेि+त ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 25. गोपनीय पाठ म(cid:24) ऐसी सम(cid:9)त सूचना होगी जो (cid:9)वाभािवक 8प से गोपनीय ह ैऔर/अथवा ऐसी अ(cid:22)य सूचना िजसके ऐसी सूचना के (cid:15)दाता Xारा गोपनीय होने का दावा (cid:4)कया गया है। (cid:9)वाभािवक 8प से गोपनीय होने का दावा क’ गई सूचना या अ(cid:22)य कारण7 से गोपनीयता का दावा क’ गई सूचना के संबंध म (cid:24)सूचना (cid:15)दाता को (cid:15)दj सूचना के साथ ऐसे कारण7 का िववरण (cid:15)(cid:9)तुत करना होगा (cid:4)क उस सूचना का (cid:15)कटन (cid:18)य7 नहH (cid:4)कया जा सकता ह।ै 26. अगोपनीय 8पांतरण को उस सूचना, िजसके बारे म (cid:24)गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह,ै पर िनभ(cid:29)र रहते Cए अिधमानत: सूचीब1 या !र@ छोड़ी गई (य(cid:4)द सूचीब1 करना aवहाय (cid:29) न हो) और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय 8पांतरण क’ अनुकृित होना अपेि+त ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:29)g िव(cid:9)तृत होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर (cid:15)(cid:9)तुत सूचना क’ िवषय व(cid:9)त ु को समुिचत ढगं से समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:4)दक प!रि(cid:9)थितय7 म (cid:24) गोपनीय सूचना (cid:15)दाता प+कार यह इंिगत कर सकते ह ;(cid:4)क ऐसी सूचना का सारांश संभव नही ह ैऔर (cid:15)ािधकारी क’ संतुि\ के अनुसार इस आशय के कारण7 का एक िववरण उपल(cid:13)ध कराया जाना चािहए (cid:4)क सारांश (cid:18)य7 सभव नहH ह।ै 27. (cid:15)(cid:9)तुत सूचना के (cid:9)व8प क’ जांच करने के बाद (cid:15)ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (cid:9)वीकार या अ(cid:9)वीकार कर सकते ह।ै य(cid:4)द (cid:15)ािधकारी इस बात से संतु\ ह ; (cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि+त नहH है अथवा सूचना (cid:15)दाता उ@ सूचना को साव(cid:29)जिनक करने या सामा(cid:22)य 8प म(cid:24) अथवा सारांश 8प म (cid:24)उसके (cid:15)कटन को (cid:15)ािधकृत करने का अिनpछुक ह ैतो वह ऐसी सूचना क’ अनदखे ी कर सकते ह।; 28. साथ(cid:29)क अगोपनीय 8पांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म (cid:24)यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए (cid:4)कसी अनुरोध को (cid:15)ािधकारी Xारा !रकॉड (cid:29)म (cid:24)नहH िलया जाएगा। 29. (cid:15)दj सूचना क’ गोपनीयता क’ ज8रत से संतु\ होने और उसे (cid:9)वीकार कर लेने के बाद (cid:15)ािधकारी ऐसी सूचना के (cid:15)दाता प+कार के िविश\ (cid:15)ािधकार के िबना (cid:4)कसी प+कार को उसका (cid:15)कटन नहH कर(cid:24)गे। ससससााााववववजज(cid:21)(cid:21)जज(cid:21)(cid:21) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी++++णणणण 30. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(7) के अनुसार कोई िहतब1 प+कार उस साव(cid:29)जिनक फाइल का िनरी+ण कर सकता ह ैिजसम(cid:24) अ(cid:22)य िहतब1 प+कार7 Xारा (cid:15)(cid:9)तुत सा=य के अगोपनीय 8पांतरण रखे गए ह।; अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 31. य(cid:4)द कोई िहतब1 प+कार उिचत अविध के भीतर आवrयक सूचना जुटाने से मना करता है अथवा उसे अ(cid:22)यथा उपल(cid:13)ध नहH कराता ह ै या जांच म(cid:24) अ4यिधक बाधा डालता ह ै तो (cid:15)ािधकारी अपने पास उपल(cid:13)ध तhय7 के आधार पर अपने जांच प!रणाम दज(cid:29) कर सकते ह ;तथा के(cid:22)c सरकार को यथोिचत िसफा!रश (cid:24)कर सकते ह;। ए. के. भ(cid:6)ला, अपर सिचव एवं िन-द:ट (cid:15)ािधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 29th June, 2016 Subject: - Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Colour coated / pre-painted flat products of alloy or non-alloy steel” originating in or exported from China PR and European Union-reg. No. 14/28/2016-DGAD.—M/s. Essar Steel India Limited and M/s JSW Steel Coated Products Limited (hereinafter also referred to as petitioner companies or the applicants) have filed a petition before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti-dumping duty on the alleged dumped imports of “Colour6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] coated/pre-painted flat products of alloy or non-alloy steel” originating in or exported from China PR and European Union (hereinafter also referred to as the subject countries). 2. And whereas, the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject countries, injury to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and the injury exist to justify initiation of an anti-dumping investigation, the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping causing consequent injury to the domestic industry in terms of the Rules, to determine the existence, degree and effect of dumping and recommend the amount of anti dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. Product under Consideration 3. The product under consideration in the present investigation is pre-painted, painted, colour coated or organic coated flat steels in coils or not in coils whether or not with metallic coated substrate of zinc, aluminium-zinc or any other substrate coating. These steels are either of alloy or non-alloy steel whether or not of prime or non-prime quality, either in the form of coils or plain sheets or profiled sheets including but not limited to trapezoidal, sinusoidal, corrugated or any other type of profiles. These products are available in various paint qualities and a variety of paint colours whether or not pre-coated with primer or any other suitable material. These steels may either be painted on top surface of the steel sheet or on bottom surface or on both top and bottom surfaces. This product may be supplied with or without guard film / lamination. 4. PUC offers resistance to corrosion along with barrier protection. PUC is used in many applications and sectors including but not limited to construction, roofing, walling, paneling, cladding and decking, automotive, white goods & appliances and furniture etc. 5. The PUC is classified under tariff item 72107000, 72124000, 72259900 and 72269990 of the Customs Tariff Act, 1975. However, the imports have also been observed in certain other ITC HS Codes viz. 72101110, 72101190, 72101210, 72101290, 72103010, 72103090, 72104100, 72104900, 72105000, 72106100, 72106900, 72109010, 72109090, 72121010, 72121090, 72122090, 72123090, 72125020, 72125090, 72126000, 72255030, 72259200 and 72261100. The Customs classification is indicative only and is in no way binding on the scope of the present investigation. Like Article 6. The applicants have claimed that the subject goods being produced by the domestic industry are similar to the subject goods being dumped into India. The applicants have claimed that PUC produced by the applicants and originating in or imported from the subject countries are having comparable characteristics in terms of parameters such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and hence should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the applicants in India are being treated as ‘like article’ to the subject goods originating in or imported from the subject countries. Domestic Industry 7. The application has been filed by M/s Essar Steel India Limited and M/s JSW Steel Coated Products Limited. As per the information available on record, the production of the aforesaid producers accounts for a major proportion of the total domestic production in India. 8. The application, thus, satisfies the requirements of Rule 2(b) and Rule 5(3) of the Rules with regard to standing of the aforesaid domestic producers and that they are treated as domestic industry (DI) within the meaning of Rule 2(b) supra. Countries involved 9. The country involved in the present investigation is China PR and European Union.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 Normal Value China PR 10. The applicants have submitted that China PR should be treated as a non-market economy country and have determined the normal value in accordance with Para 7 and 8 of Annexure I of the Rules. In terms of Para 8 of Annexure 1 to the Rules, it is presumed that the producers of the subject goods in China PR are operating under non-market economy conditions. In view of the non-market economy presumption and subject to rebuttal of the same by the responding exporters, the normal value of the subject goods in China PR has been estimated in terms of Para 7 of Annexure 1 to the Rules. The applicants have constructed the normal value for China PR based upon the cost of production in India, duly adjusted to include selling, general & administrative expenses and reasonable profit. The normal value claims of the applicants have been considered for the purpose of initiation. European Union 11. The applicants have constructed the normal value for European Union on the grounds that they were neither able to get any documentary evidence nor reliable information with regard to the domestic prices of the subject goods in European Union. Further, such information is also not available in public domain. The Authority has prima-facie considered the normal value of subject goods in European Union on the basis of constructed values as made available by the applicants for the purpose of this initiation. Export Price 12. The applicants have determined the export price for the product under consideration for the subject countries based on the transaction wise import data available from IBIS in India. Price adjustments have been made on account of Ocean Freight, Inland Freight, Ocean Insurance, Handling Charges and Non-Refundable VAT for China PR. Dumping Margin 13. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which show significant dumping margins in respect of the subject countries. There is sufficient prima facie evidence that the normal value of the subject goods in the subject countries is significantly higher than the ex-factory export price, indicating, prima facie, that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject countries. 14. There is sufficient prima-facie evidence of significant dumping margin to justify initiation of antidumping investigation. Injury and Causal Link 15. The applicants have claimed that they have suffered material injury and have furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping from the subject countries in terms of increase in imports in absolute terms and in relation to domestic production and domestic demand. The dumping from the subject countries has resulted in reduction in capacity utilisation, market share, profits, cash profit etc. of the domestic industry. 16. The applicants have also claimed adverse price effects as evidenced by price suppression, price depression, undercutting and price underselling. The Authority considers that there is sufficient prima facie evidence of injury being suffered by the applicants caused by the dumped imports of the subject goods originating in or exported from the subject countries to justify initiation of an antidumping investigation. Period of Investigation 17. The period of investigation (POI) for the present investigation is from July, 2015 to December, 2015. The injury investigation period will, however, cover the periods April 2012-March 2013, April 2013-March 2014, April 2014-March 2015, April 2015-Dec 2015 (Annualized) and the POI. Retrospective imposition of duties 18. The applicants have requested for retrospective imposition of the antidumping duty due to following reasons:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] a. There is history of dumping and that the importers should have been aware that exporters practice dumping and that such dumping caused injury to the domestic industry. b. The injury to the domestic industry has been caused by massive dumping of the subject goods in a relatively short time which in the light of the timing and volume of imported subject goods dumped and other circumstances is likely to seriously undermine the remedial effect of the antidumping duty liable to be levied. 19. The interested parties may make their submissions in this regard. Submission of information 20. The known exporters in the subject countries and their Government through their Embassy/Representative Office in India, importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time limit set out below. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time limit set out below. The information/submissions may be submitted to: The Designated Authority, Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties, Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce Government of India 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5, Parliament Street, New Delhi-110001 Time Limit 21. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 days) from the date of this Initiation Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the AD Rules. 22. All interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application within forty days (40 days) from the date of issuance of the letter intimating initiation of the investigation. The information must be submitted in hard copies as well as in soft copies. Submission of information on confidential basis 23. The parties making any submission (including Appendices/Annexure attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is claimed on any part thereof:- a) one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and b) the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.). 24. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. Soft copies of both the versions will also be required to be submitted, along with the hard copies, in five (05) sets of each. 25. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied informationas to why such information cannot be disclosed.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 26. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, a party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 27. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 28. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 29. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of Public File 30. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non- confidential version of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 31. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. A. K. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.