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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-30062026-273948
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-30062026-273948
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 175] िई ददल्ली, बुधवार, ििू 24, 2026/आषाढ 3, 1948
No. 175] NEW DELHI, WEDNESDAY, JUNE 24, 2026/ASHADHA 3, 1948
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(वाणिज्य णवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
अजं तम िाचं पररणाम
िई ददल्ली, 24 िूि, 2026
मामला स.ं-एडी (एमटीआर)–03/2025
जवषय: चीि िि.गण. के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजा तत स्ट्टेिलसे स्ट्टील सीमलसे ट्यबू और पाइप पर लगाए गए
पाटिरोधी िल्ु क के उत्पाद क्षत्रे तक सीजमत मध्यावजध समीक्षा का अजं तम िाचं पररणाम।
फा.स.ं 7/13/2025-डीिीटीआर.—समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा प्रिल्ु क अजधजियम, 1975 और उसकी
समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिुल्क (पारटत वस्ट्तओंु की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िल्ु क का आकलि और
संग्रहण तथा क्षजत का जिधाारण) जियमावली, 1995 (“पाटिरोधी जियमावली, 1995” अथवा “पाटिरोधी जियमावली”
अथवा “जियमावली” कहा गया ह)ै को ध्याि में रखत े हुए।
क. मामल ेकी पष्ठृ भजू म
1. मैससा वेदांता जलजमटेड (जिस े इसके बाद "याजचकाकताा" या "आवेदक" भी कहा गया ह)ै ि े समय समय पर
यथासंिोजधत सीमा प्रिुल्क अजधजियम, 1975 (जिसे इसके बाद "अजधजियम" भी कहा गया ह)ै और समय समय
पर यथासंिोजधत सीमा प्रिल्ु क (आयाजतत वस्ट्तुओं पर पाटिरोधी िुल्क की पहचाि, मल्ू यांकि और सग्रं हण और
4688 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
क्षजत के जिधाारण के जलए) जियमावली, 1995 (जिसे आग े "जियमावली" भी कहा गया ह)ै के अिुसार यह स्ट्पष्ट
करिे के जलए अजधसूचिा संख्या 6/13/2021-डीिीटीआर ददिांक 23.09.2022 के द्वारा पररभाजषत दकए गए
अिुसार जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र की िांच करिे तक सीजमत, दक चीि िि.गण.( जिसे आगे “संबद्ध देि” भी
कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से जियााजतत एचईएसपीएल (हटं टंग एििी सर्वासेि प्राइवेट जलजमटेड) द्वारा
पेटेंट की गई "सील-लॉक एक्सडी" प्रदिया द्वारा जवजिर्मात प्रीजमयम थ्रेडडंग वाल े काडस्ट्टंग और ट्यूडबगं (जिस े
बािार में ओसीटीिी के रूप म ेंिािा िाता ह)ै जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र के अतं गता िाजमल िहीं ह।ै
2. और िबदक अजधसूचिा सं. 6/13/2021 - डीिीटीआर ददिाकं 23.09.2022 में 6 एिपीएस तक और उसके
सजहत व्यास वाले "स्ट्टेिलेस स्ट्टील सीमलेस ट्यूब और पाइप या अन्य इकाई माप म ें इसके तलु िीय, चाह े हॉट
एक्सट्रूज़ि प्रदिया या हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके जिर्मात हो और चाह े हॉट दफजिि या कोल्ड दफजिि
पाइप और ट्यूब के रूप म ें बचे े िाएं, जिसमें दोषपूण,ा गरै -प्राइम या माध्यजमक ग्रेड के रूप म ें आयाजतत संबद्ध
सामाि िाजमल ह"ैं (जिसे इसके बाद "संबद्ध सामाि " भी कहा गया ह)ै और िो चीि िि.गण. (जिसे इसके बाद
"संबद्ध देि" भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से जियााजतत ह ैंऔर जिि पर केंद्र सरकार द्वारा अजधसूचिा सं.
31/2022 - सीमा िुल्क (एडीडी) ददिांक 20.12.2022 द्वारा जिश्चयात्मक पाटिरोधी िल्ु क लगाया गया था, के
आयातों पर जिश्चयात्मक पाटिरोधी िल्ु क लगाि े की जसफाररि की गई थी।
3. प्राजधकारी िे आवेदक द्वारा प्रजस्ट्तुत पयााप्त प्रथम दष्टृ या साक्ष्य के आधार पर, पाटिरोधी जियमावली, 1995 के
जियम 23 के साथ परित सीमा प्रिुल्क अजधजियम की धारा 9क के अिुसार, उत्पाद क्षेत्र के पुि:
जिधाारण/स्ट्पष्टीकरण तक सीजमत, संबद्ध देि के मलू के अथवा वहां से जियााजतत स्ट्टेिलेस-स्ट्टील सीमलेस ट्यूब और
पाइप के आयात पर लगाए गए पाटिरोधी िुल्क की मध्यावजध समीक्षा िुरू करते हुए, भारत के रािपत्र म ें
प्रकाजित अजधसूचिा संख्या 7/13/2025-डीिीटीआर ददिांक 26 िूि 2025 के माध्यम से एक सावािजिक सूचिा
िारी की।
ख. प्रदिया
4. इस िांच के संबंध म ेंिीचे वर्णता प्रदिया अपिाई गई ह:ै
क. प्राजधकारी िे संबद्ध देि से संबद्ध सामािों के आयातों के संबंध में पाटिरोधी िांच िुरु करते हुए भारत के
रािपत्र असाधारण म ेंप्रकाजित ददिांक 26 ििू , 2025 को एक सावािजिक सूचिा िारी की।
ख. प्राजधकारी िे भारत म ें चीि िि.गण. के दतू ावास को संबद्ध िांच िुरू करिे के बारे म ें सूजचत दकया और
उिसे संबद्ध जियाातकों/उत्पादकों को इसके बारे म ेंसूजचत करिे का अिुरोध दकया।
ग. प्राजधकारी िे मलू िांच में घरेल ूउद्योग को अगोपिीय याजचका की प्रजतयां उपलब्ध कराईं।
घ. प्राजधकारी ि े आवेदक द्वारा दायर आवेदि-पत्र के अगोपिीय रूपांतर की प्रजत ज्ञात
उत्पादकों/जियाातकों, ज्ञात आयातकों/प्रयोक्ताओं के साथ और भारत में संबद्ध देि के दतू ावास को
पाटिरोधी जियमावली, 1995 के जियम 6(3) के अिुसार प्रचाजलत की।
ड. चूंदक याजचका जवचाराधीि एक जिजश्चत प्रकार के उत्पाद को बाहर करि े के सीजमत उद्देश्य के जलए है,
अत: प्राजधकारी को पाटि और क्षजत के मात्रा का मूल्यांकि करि े की आवश्यकता िहीं है, इसजलए िांच
की अवजध का जिधाारण आवश्यक िहीं ह।ै
च. प्राजधकारी िे आवेदक द्वारा दकए गए दावों को सत्याजपत करिे के जलए आवेदक और घरेलू उद्योग द्वारा
प्रस्ट्तुत सूचिा की यथासंभव िांच की। आवश्यक समझे िाि े पर आवेदक और घरेल ू उद्योग से और भी
सूचिा मांगी गई। िांच के प्रयोिि के जलए आवश्यक मािी गई सीमा तक आवेदक के आंकडों और दावों
का सत्यापि दकया गया था।
छ. िांच के प्रयोिि के जलए आवश्यक समझी गई सीमा तक, घरेलू उद्योग के आंकडों और दावों का सत्यापि
भी दकया गया था।
ि. जियमावली के जियम 6(6) के अिुसार, प्राजधकारी िे जहतबद्ध पक्षकारों को 11 अगस्ट्त, 2025 को
आयोजित मौजखक सुिवाई में मौजखक रूप से अपि े जवचार प्रस्ट्तुत करि े का अवसर भी प्रदाि दकया।
मौजखक सुिवाई में जिि पक्षकारों िे अपिे जवचार प्रस्ट्तुत दकए उिसे अिुरोध दकया गया था दक वे[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
मौजखक रूप से व्यक्त दकए गए अपि े जवचारों के जलजखत अिरु ोध दायर करें और उसके बाद प्रत्युत्तर
अिुरोध दायर करें।
झ. जियमावली के अिुसार, प्राजधकारी िे मामले के आवश्यक तथ्यों का प्रकटि दकया िो 14 िवबं र 2025
को एक प्रकटि जववरण के रूप में अपिे िांच पररणाम का आधार बिगे ा और जहतबद्ध पक्षकारों को 21
िवंबर 2025 तक रटप्पणी करि े का समय ददया गया था। जहतबद्ध पक्षकारों की रटप्पजणयों पर संगत
सीमा प्राजधकारी द्वारा जवचार दकया गया और उन्ह ेंइस िांच पररणाम में हल दकया गया ह।ै
ञ. जिर्दाष्ट प्राजधकारी म ें पररवतिा के कारण, 10 माचा 2026 को एक िई मौजखक सुिवाई आयोजित की
गई थी। मौजखक सुिवाई में अपिे जवचार जवचार प्रस्ट्तुत करि े वाले वाले पक्षकारों से यह अिुरोध दकया
गया था दक वे मौजखक रूप से व्यक्त अपि े जवचारों के जलजखत अिुरोध दायर करे और उसके बाद
प्रत्युत्तर अिरु ोध दायर करें।
ट . मौिूदा िांच के दौराि अथॉररटी ि े िांच स े िडु ी ज़रूरी िािकाररयां इकट्ठा कीं और उिका जवश्लेषण
दकया। इि िािकाररयों को संबंजधत पक्षों के सामिे रखा गया तादक वे इि पर अपिी राय दे सकें।
ि. इस अंजतम िांच पररणाम म ें *** गोपिीय आधार पर जहतबद्ध पक्षकार द्वारा प्रस्ट्ततु सूचिा और
पाटिरोधी जियमावली, 1995 के जियम 7 के तहत प्राजधकारी द्वारा मािी गई सूचिा दिाात े ह।ैं
ग. जवचाराधीि उत्पााद और समाि वस्ट्त ु
ग.1 आवदे क द्वारा दकए गए अिरु ोध
5. आवेदक द्वारा दकए गए अिुरोध जिम्नािुसार ह:ैं
i. मूल िांच में केवल हॉट एक्सट्रूज़ि या जपयर्सिंग द्वारा बिाए गए सीमलेस स्ट्टेिलेस पाइप और ट्यूब
िाजमल थ ेऔर सीएलएक्सडी (एसएलएक्सडी) प्रदिया से बिाए गए ओसीटीिी पाइप िाजमल िहीं थे।
ii. थ्रीडडंग एक महत्वपूण ा प्रदिया ह ै क्योंदक यह सीडलगं क्षमता और जिडलगं में सामिा दकए िािे वाल े उच्च
दबाव और संक्षारण के प्रजतरोध को बढाता ह।ै इसके कारण, संबद्ध उत्पाद को कट आकार और आयाम
आदद के जलए जवजिष्ट आवश्यकता के अिुसार आयात दकया िाता ह।ै
iii. संबंजधत उत्पाद कीमत, भौजतक जविेषताओं, जवजिमााण प्रदिया और प्रौद्योजगकी, प्रकायों, अंजतम प्रयोग
और तकिीकी जवजिष्टताओं के संदभा में मलू िांच द्वारा कवर दकए गए उत्पादों से जभन्न ह,ैं और उपभोक्ता
के दजृ ष्टकोण स ेि े तो तकिीकी रूप से और ि ही वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थापिीय ह।ैं
iv. डिंदल एसएडब्ल्यपू ी जलजमटेड (िेएसएल) को वाजणजज्यक ऑडार 2022 म ें िांच की अवजध के बाद ददए
गए थे। मूल पाटिरोधी िांच की िांच की अवजध के दौराि, संबद्ध उत्पाद का कोई घरेलू जिमााता िहीं
था।
v. उत्पाद क्षेत्र म ें ओसीटीिी को िाजमल करिे से, िो िांच की अवजध के दौराि घरेल ू स्ट्तर पर िहीं बिाया
गया था, डिंदल सॉ जलजमटेड के जलए एकाजधकार पैदा हो िाएगा िो एकमात्र स्ट्थािीय उत्पादक ह।ै
vi. एसएलएक्सडी के साथ ओसीटीिी का उत्पादि करिे के जलए मूल िांच की िांच की अवजध के दौराि
डिंदल एसएडब्ल्यूपी जलजमटेड के पास लाइसेंस या एपीआई प्रमाणि िहीं था। चंदि स्ट्टील और टुबासेक्स
प्रकाि से प्राप्त प्रजतदियाएं दिााती ह ैं दक 2022 तक ओसीटीिी को घरेलू स्ट्तर पर पेि िहीं दकया गया
था और यह स्ट्टेिलेस स्ट्टील सीमलेस पाइप और ट्यूबों से अलग ह।ै
vii. 2017 से 2021 के दौराि उत्पाद की कोई जसद्ध वाजणजज्यक उपलब्धता िहीं ह।ै सील-लॉक थ्रेडडंग
प्रदिया के जलए एकमात्र घरेल ू लाइसेंस माचा-अप्रलै 2022 म ें प्राप्त दकया गया था, यािी मूल िांच की
िांच की अवजध के बाद। इस प्रकार, उत्पाद मलू उत्पाद क्षेत्र का जहस्ट्सा िहीं बि सकता था, यह दिााता
ह ैदक घरेलू उत्पादकों को िांच की अवजध के बाद लाइसेंस जमला, िो पररवर्तात पररजस्ट्थजतयों को दिााता
ह।ै
viii. िेएसडब्ल्य ू द्वारा प्रस्ट्तुत वाजणजज्यक ररकॉड ा केवल सूचीबद्ध मल्ू य को दिाात े ह ैं और 2022 से पहल े की
अवजध के जलए उत्पादि का प्रमाण िहीं ह।ै इसके अजतररक्त, िेएसडब्ल्यू द्वारा दायर उत्पादि आंकड े4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
स्ट्टील ट्यूबों और पाइपों के आवरण और ट्यूडबंग से संबंजधत हैं, जविेष रूप से सील-लॉक एक्सडी प्रदिया
का उपयोग करके प्रीजमयम-थ्रेडडंग ओसीटीिी के साथ केडसंग और ट्यूडबंग से िहीं।
ix. डिंदल द्वारा प्रीजमयम-थ्रेडडे उत्पादों का घरेल ूउत्पादि और जबिी 2020-21 में 100 एमटी , 2021-22
में 85 एमटी और 2022-23 में 29 एमटी थी। इसके अजतररक्त, मूल िांच म ें िांच पररणाम यह बतात े
ह ैं दक जपछले वषों, 2017-2020 के जलए कोई आंकड े िहीं ह।ै इस प्रकार, क्षेत्र वाजणजज्यक रूप से िया
था और मूल िांच से बाहर था। संबंजधत उत्पाद वाजणजज्यक रूप स े तैयार िहीं था या आयाजतत उत्पाद
के साथ तकिीकी रूप स े परस्ट्पर पररवतािीय िहीं था, और ऑक्सो अल्कोहल इंडस्ट्रीि एसोजसएिि
बिाम जिर्दाष्ट प्राजधकारी म ें सेस्ट्टैट जिणाय के अन्तगात, गैर-परस्ट्पर पररवतिा ीय उत्पाद पारटत उत्पाद
िहीं मािे िा सके।
x. माप स े संबंजधत करििाईयों ह ैं और डिंदल सॉ जलजमटेड द्वारा संबंजधत उत्पाद की केवल सीजमत आपूर्त ा
ह।ै जवचाराधीि उत्पाद के क्षत्रे में इसे िाजमल करि े के जलए उत्पाद की वाजणजज्यक आपूर्ता की
आवश्यकता ह।ै
xi. डिंदल सॉ जलजमटेड ि े वेदांता द्वारा 2022 म ें िारी वैजिक जिजवदा के जलए आवेदि िहीं दकया है, िो
आपूर्ता की बाधाओं को दिााता ह।ै
xii. मूल िांच म ें अंजतम िांच पररणामों के पैरा 128 म ें संबद्ध सामािों का पहुचं मूल्य 2.3 लाख रु. प्रजत
एमटी से 2.84 लाख रु. प्रजत एमटी दि ा दकया गया ह,ै िबदक घरेल ू उद्योग ि े कहा ह ै दक संबद्ध उत्पाद
की कीमत 8 लाख रु. प्रजत एमटी से 9 लाख रु. प्रजत एमटी ह।ै उच्च कीमत पर आयात से पता चलता ह ै
दक उत्पाद का पाटि िहीं दकया गया ह ैऔर उि पर िुल्क िहीं लगाया िा सकता ह।ै
xiii. पहल े घरेल ू उत्पादि के बाद भी ओएििीसी, अन्य िेताओं ि े जिष्पादि, तकिीकी और पेटेंट लाइसेंडसंग
संबंधी मुद्दों के कारण संबंजधत उत्पाद की खरीद के जलए छूट मांगी, यह भारत म ें आपूर्त ा बाधाओं को
उिागर करता ह।ै
xiv. संयुक्त राज्य अमेररका अलग से और मािक ओटीिीसी पाइपों पर िल्ु क जिधााररत और लाग ूकरता ह।ै
xv. एसएलएक्सडी प्रदिया मूल रूप स े ट्यूब की कायाात्मक क्षमता को बदल देती ह।ै मलू िांच अवजध के
दौराि ओटीसीिी पाइपों का उत्पादि िहीं दकया गया था।
xvi. डिंदल एसएडब्ल्यू जलजमटेड ि े िांच की अवजध के बाद ओसीटीिी पाइपों के जिमााण के जलए एक संजवदा
हाजसल की।
xvii. यह दावा दक ओएििीसी भारतीय उत्पादकों से जियजमत और लगातार खरीदार रहा है, झिू ा ह।ै िांच
की अवजध से पहल े और उसके दौराि ओएििीसी और ओआईएल की खरीद के ररकॉडा से पता चलता ह ै
दक घरेलू स्रोतों से आवश्यक उत्पाद की अिुपलब्धता का हवाला देते हुए आयात दकया गया था।
xviii. यदद पाटि और घरेलू उद्योग को क्षजत होती है, डीिीटीआर पाटिरोधी िल्ु क की जसफाररि करता ह ै ।
चूंदक िांच की अवजध के दौराि संबद्ध उत्पाद का उत्पादि भारत में िहीं दकया गया था, इसजलए उस पर
कोई िुल्क िहीं लगाया िािा चाजहए।
xix. इस क्षेत्र के अंतगात ओटीिी को िाजमल करिे से एकल घरेल ू उत्पादक को एकाजधकार देिा होगा, यह
व्यापार उपचार उपायों का आिय िहीं ह।ै
xx. दोिों उत्पादों के जलए एचएस वगीकरण अलग ह।ै मलू िांच के अंतगात आिे वाल े संबद्ध सामािों के जलए
एचएस कोड एचएस 7304 11, तले और गैस पाइपलाइिों के जलए उपयोग की िािे वाली एक प्रकार
की पाइप ह,ै िबदक संबंजधत उत्पाद एचएस 7304 22, तले या गैस के जलए जिडलंग में उपयोग की िाि े
वाली एक प्रकार की केडसंग, टयूडबंग और जिल पाइप के अतं गता आता ह।ै
xxi. घरेलू उद्योग के अिुरोधों के जवपरीत, उत्पाद के वाजणजज्यक आयातकों म ें तले क्षेत्र के ऑपरेटर िाजमल ह ैं
िो बडी और जवजियजमत कंपजियां ह ैं और उिके द्वारा गलत घोषणा और िल्ु क की प्रवंचिा की केवल
दरू स्ट्थ संभाविा ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
ग.2 घरेल ूउद्योग और इंजडयि स्ट्टेिलेस सीमलसे पाइप्स मन्ै यफु ैक्चरास एसोजसएिि द्वारा दकए गए अिरु ोध
6. घरेलू उद्योग और इंजडयि स्ट्टेिलेस सीमलेस पाइप्स मैन्युफैक्चरास एसोजसएिि द्वारा जिम्नजलजखत अिुरोध दकए
गए ह:ैं
i. संबद्ध उत्पाद एक स्ट्टेिलेस स्ट्टील पाइप और ट्यूब ह ैऔर इसजलए, जवचाराधीि उत्पाद के क्षत्रे में िाजमल
ह।ै
ii. जवचाराधीि उत्पाद की पररभाषा थ्रेडडे और गरै -थ्रेडडे उत्पाद के बीच अंतर िहीं करती ह।ै इसप्रकार,
जवचाराधीि उत्पाद का क्षेत्र स्ट्पष्ट ह ैऔर इसम ेंथ्रडे ेड और जबिा थ्रडे ेड दोिों उत्पाद िाजमल ह।ैं
iii. मूल िांच में िांच िुरुआत अजधसूचिा के अिुसार जवचाराधीि उत्पाद की पररभाषा से पता चलता ह ैदक
उत्पाद का उपयोग तरल पदाथों और गैसों को स्ट्थािांतररत करिे के जलए दकया िाता है, इस प्रकार,
संबद्ध उत्पाद को जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र म ेंिाजमल दकया गया ह।ै
iv. डिंदल सॉ जलजमटेड 2020-21 अथाात मूल िांच की िांचावजध से संबद्ध उत्पाद का उत्पादि और जबिी
कर रहा ह,ै इसके अजतररक्त, डिंदल सॉ जलजमटेड ि े 2025-26 तक लगातार संबद्ध सामािों का उत्पादि
और जबिी की ह।ै
v. डिंदल सॉ जलजमटेड को 2019 म ें हटं टंग पीएलसी से सील लॉक एक्सडी थ्रेडडगं प्रदिया िरूु करि े का
लाइसेंस जमला था, िो मूल िाचं की िांच की अवजध से पहले का ह।ै
vi. संबद्ध उत्पाद का बड े पैमाि े पर उत्पादि िहीं दकया िाता ह ै और इसकी मालसूची िहीं रखी िाती ह।ै
इस उत्पाद का डिंदल सॉ जलजमटेड द्वारा उत्पादि प्राप्त आदिे ों के आधार पर दकया गया ह।ै
vii. आवेदक यह दिााि े में जवफल रहा ह ै दक संबद्ध उत्पाद की मागं घरेल ू उद्योग द्वारा आपूर्ता की तुलिा म ें
जवगत म ेंअजधक थी।
viii. ओएििीसी संबंजधत उत्पाद का सबसे बडा उपभोक्ता ह ै और उसिे लगातार भारतीय उद्योग से संबंजधत
उत्पाद खरीदा ह।ै ओएििीसी िे संबंजधत उत्पाद का जबल्कुल भी आयात िहीं दकया ह।ै
ix. भारतीय उद्योग ि ेऑयल इंजडया जलजमटेड को भी बेचा ह।ै
x. घरेलू उद्योग द्वारा िारी जववरजणका से पता चलता ह ैदक उत्पाद भारत में पिे दकया िा रहा ह।ै
xi. घरेलू उद्योग िे संबद्ध उत्पाद आवेदक को भी पेि दकया ह।ै तथाजप, आवेदक ि े डिंदल सॉ जलजमटेड द्वारा
दकए गए प्रस्ट्ताव का उत्तर िहीं ददया ह ै और इसके बिाय उक्त उत्पाद को संबद्ध देि से आयात करि े का
जवकल्प चुिा ह।ै
xii. वतामाि अवजध म ेंभी, डिंदल सॉ जलजमटेड के पास संबद्ध उत्पाद के जलए खरीद आदेि ह।ै
xiii. मौजखक सुिवाई के दौराि वेदांता िे बैिक के कुछ कायावृत्त पर भरोसा दकया था, लेदकि घरेलू उद्योग के
साथ इसे साझा करि े में जवफल रहा था।
xiv. सील लॉक एक्सडी पाइपों के जिमााण के जलए कोई उत्पादि प्रदिया िहीं ह ै और यह केवल थ्रेडडंग प्रदिया
ह।ै यहां तक दक ओसीटीिी पाइप भी गमा बजहवेधि या गमा छेद प्रदिया का उपयोग करके जिर्मात दकए
िाते ह;ैं और इसजलए, संबद्ध उत्पाद और जवचाराधीि उत्पाद की मूल उत्पादि प्रदिया में कोई अंतर
िहीं ह।ै
xv. भारतीय उद्योग द्वारा भी आवेदक द्वारा बताई गई प्रदिया का उपयोग करके थ्रेडडंग की िा रही ह।ै
xvi. िबदक आवेदक ि े मौजखक सुिवाई में अिुरोध दकया दक थ्रेडडगं डिंदल सॉ जलजमटेड द्वारा चीिी कंपिी के
साथ संयुक्त उद्यम म ें की िा रही है, यह गलत ह।ै डिंदल सॉ जलजमटेड का हटं टंग पीएलसी के साथ एक
संयुक्त उद्यम ह ैिो एक अमेररकी कंपिी ह।ै
xvii. आवेदक के अिुरोध के जवपरीत, कई ऐस े उत्पाद ह ैं जििके जलए देि म ें केवल एक ही उत्पादक ह ै और
जििकी डीिीटीआर ि े जसफाररि की ह ैऔर जवत्त मंत्रालय िे पाटिरोधी िल्ु क लगाया ह।ै इसके अलावा,6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
संबद्ध उत्पाद जवचाराधीि उत्पाद के ग्रेडों म ें से केवल एक ह।ै भारत म ें जवचाराधीि उत्पाद के कई
उत्पादक ह।ैं
xviii. पाटिरोधी िुल्क लगाि े स े एकाजधकार िहीं बिता ह ै और भारत म ें आयात को प्रजतबंजधत िहीं दकया
िाता ह,ै प्रयोक्ता उजचत कीमतों पर उत्पाद का आयात करिे के जलए स्ट्वतंत्र ह।ैं
xix. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के अिरु ोधों के जवपरीत, प्रत्येक भारतीय उत्पादक पर जवचाराधीि उत्पाद के
प्रत्येक ग्रडे की आपूर्त ा करि े का कोई दाजयत्व िहीं ह।ै
xx. आवेदक िे स्ट्वयं दस्ट्तावेज़ आधाररत अिुरोध दकए ह ैं िो ददखाते ह ैं दक ओएििीसी द्वारा सबं द्ध उत्पाद
की खरीद के जलए छूट के जलए दायर अिरु ोध को भारत में घरेल ू क्षमता की उपलब्धता के कारण
डीएमआई एंड एसपी िीजत के तहत स्ट्थायी सजमजत की बैिक के दौराि वापस ले जलया गया था।
xxi. आवेदक द्वारा प्रस्ट्ततु कुछ कायवा ृत्त स्ट्टेिलेस स्ट्टील से िहीं बिे उत्पादों के जलए हैं, लेदकि काबिा स्ट्टील के
उत्पादों के जलए ह।ैं
xxii. आवेदक के अिरु ोधों के जवपरीत, अमेररकी िांच प्राजधकारी के जिणाय का भारतीय पाटिरोधी िांच म ें
प्राजधकारी के जिणाय पर कोई प्रभाव िहीं पडता ह।ै जवचाराधीि उत्पाद की कोई जिजश्चत पररभाषा िहीं
ह ैऔर प्रत्येक िांच में अलग-अलग जिणाय जलया िाता ह।ै
xxiii. चूंदक संबद्ध उत्पाद भारत में उपलब्ध है, इसजलए वृजद्धिील प्रदिया के आधार पर जवचाराधीि उत्पाद के
क्षेत्र से इसे बाहर करि े का कोई औजचत्य िहीं ह।ै
xxiv. वतामाि जियम 23 के तहत एक समीक्षा ह ै और प्राजधकारी मूल िांच के समय जलए गए जिणाय की
िुद्धता की पुि: िांच िहीं कर रह े ह ैं क्योंदक प्राजधकारी इस स्ट्तर पर कायावाहक हो गय े ह ै और अपि े
स्ट्वयं के अंजतम िांच पररणामों पर दोबारा जवचार िहीं कर सकते ह।ैं चूंदक वतामाि समीक्षा जियम 23 के
तहत ह,ै इसजलए जिर्दष्टा प्राजधकारी केवल बदली हुई पररजस्ट्थजतयों के आधार पर अिरु ोध की िांच कर
सकते ह ैंऔर क्या उत्पाद वतामाि अवजध के दौराि भारत में उत्पाददत दकया िा रहा है, इसकी िांच कर
सकते ह।ैं
xxv. जियम 23 के तहत उत्पाद क्षेत्र के स्ट्पष्टीकरण का अिरु ोध बिाए रखिे योग्य िहीं ह ै और जियम 23 के
तहत स्ट्पष्टीकरण अिुरोध के आधार पर उत्पाद ग्रडे को बाहर िहीं दकया िा सकता ह।ै जियम 23 के
तहत आवेदि-पत्र दायर करके, आवेदक स्ट्वयं स्ट्वीकार करता ह ै दक संबंजधत उत्पाद
जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र म ेंिाजमल ह।ै
xxvi. आवेदक यह दिाािे म ें जवफल रहा ह ै दक स्ट्थायी प्रकृजत की कोई बदली हुई पररजस्ट्थजतयां ह ैं जिसके कारण
संबद्ध उत्पाद को बाहर करि े की आवश्यकता ह।ै
xxvii. वेदांता द्वारा बंदरगाह पर पहल े से ही जिपमेंट के जलए मंिूरी लिे े के जलए वतामाि आवेदि-पत्र दायर
दकया गया ह।ै इस्ट्पात मंत्रालय िे आयात की आवश्यकता पर सवाल उिाया है, िब ऐसा उत्पाद उपलब्ध
था और घरेल ू उत्पादकों द्वारा उत्पाददत दकया िा रहा था। प्राजधकारी इस्ट्पात मंत्रालय से इिपुट मागं
सकते ह।ैं
xxviii. केवल इसजलए दक संबंजधत उत्पाद की कीमत अजधक है, यह पाटि के अथाव को को जसद्ध िहीं करता ह।ै
xxix. संबंजधत उत्पाद पर पाटिरोधी िुल्क की मात्रा केवल 1.1% ह।ै
xxx. संबंजधत उत्पाद के िाम में दकसी को भी हटािे से व्यापक दरुु पयोग और लागू पाटिरोधी िल्ु क से बचि े
की संभाविा ह।ै आयातकों द्वारा उत्पाद के िाम के तहत उत्पाद का आयात दकया िा सकता ह।ै
xxxi. आवेदक के अिुरोध के जवपरीत, प्राजधकारी िे पाटिरोधी िल्ु क लगाि े के जलए एचएस कोड को 4-अंकीय
स्ट्तर पर, यािी 7304 पर जवचार दकया था। इसजलए, संबद्ध उत्पाद को जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र स े
बाहर िहीं रखा गया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
ग.3 प्राजधकारी द्वारा िाचं
7. प्राजधकारी िे मूल िांच में अंजतम िांच पररणाम िारी करिे के समय जवचाराधीि उत्पाद के जिम्नजलजखत क्षेत्र पर
जवचार दकया।
“3. जवचाराधीि उत्पाद 6 इंच तक के और उसके सजहत व्यास वाले स्ट्टेिलेस-स्ट्टील सीमलसे ट्यूब्स एडं
पाइप्स ह,ैं चाह ेव ेहॉट एक्सट्रूज़ि प्रदिया या हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके जिर्मात हों या हॉट
दफजिि या कोल्ड दफजिि पाइप और ट्यूब के रूप म ेंबेच ेिाते हों, जिसमें दोषपूण,ा गरै-प्राइम या
माध्यजमक ग्रेड के रूप में आयाजतत संबद्ध सामाि िाजमल ह।ैं
4. स्ट्टेिलेस-स्ट्टील सीमलेस ट्यूब्स एंड पाइप्स का उपयोग संरचिात्मक उद्देश्यों के जलए और तरल
पदाथों और गैसों को स्ट्थािांतररत करि ेके जलए दकया िाता ह।ै जवचाराधीि उत्पाद का उपयोग तले और
गैस स ेसंबद्ध अिुप्रयोगों म ेंदकया िाता ह;ै पेरोकेजमकल्स और ररफाइिरी; परमाण ुऊिाा; परमाण ुऔर
थमाल पावर सजहत जबिली ििरेटर; और एयरोस्ट्पेस और रक्षा अिुप्रयोगों में।
5. जवचाराधीि उत्पाद को या तो हॉट एक्सट्रूज़ि प्रदिया या हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके
जिर्मात दकया िा सकता ह,ै जिसे िॉस रोल जपयसार प्रदिया के रूप म ेंभी िािा िाता ह।ै जवचाराधीि
उत्पाद के क्षेत्र में दोिों प्रदियाओं का उपयोग करके जिर्मात उत्पाद िाजमल ह।ैं
6. जवचाराधीि उत्पाद प्रिुल्क िीषा 7304 के तहत अध्याय 73 के अंतगात वगीकृत ह।ै सीमा िुल्क
वगीकरण केवल संकेतात्मक ह ैऔर वतामाि िांच के क्षेत्र पर बाध्यकारी िहीं ह।ै“
8. आवेदक ि े जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र की मध्यावजध समीक्षा के जलए एक आवेदि-पत्र दायर दकया ह ै और
स्ट्पष्टीकरण के जलए अिरु ोध दकया ह ै दक एचईएसपीएल द्वारा पेटेंट सील-लॉक एक्सडी प्रदिया का उपयोग करके
जवजिर्मात प्रीजमयम थ्रेडडगं के साथ "केडसंग और टयूडबंग (जिसे बािार म ेंओसीटीिी के रूप में िािा िाता ह)ै"
जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र में िाजमल िहीं ह।ै आवेदक ि े आग े दावा दकया ह ै दक इस तरह के उत्पाद का
जवजिमााण भारत म ें घरेल ू उद्योग द्वारा िहीं दकया िा रहा ह ै और उत्पाद की जवजिमााण प्रदिया और अंजतम
उपयोग मलू िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद स े अलग ह।ै प्राजधकारी ि े वतामाि िांच म ें सभी पक्षकारों के तकों और
प्रजततकों को िोट दकया ह ैऔर तदिुसार जिम्नजलजखत की िांच की ह।ै
9. प्राजधकारी िोट करत े ह ैंदक सील लॉक एक्सडी िो हटं टंग पीएलसी द्वारा पेटेंट कराई गई एक प्रदिया है, जवजिमााण
प्रदिया के दौराि जवचाराधीि उत्पाद पर थ्रेडडंग करि े की एक प्रदिया ह।ै स्ट्टेिलेस स्ट्टील ट्यूब और पाइप उक्त
प्रदिया का उपयोग करके िहीं बिाए िात े ह।ैं सभी स्ट्टेिलेस-स्ट्टील ट्यूब और पाइप या तो हॉट एक्सट्रूज़ि प्रदिया
या हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके जिर्मात दकए िाते ह।ैं इसके अलावा, यह जवचाराधीि उत्पाद बिािे के
जलए प्राथजमक उत्पादि प्रदिया ह।ै इसके बाद, थ्रेडडंग प्रदिया की िाती है, िो सील लॉक एक्सडी प्रदिया या
दकसी अन्य प्रदिया का उपयोग करके की िा सकती ह।ै इस प्रकार, यह अिुरोध दक संबद्ध उत्पाद स्ट्वयं सील लॉक
एक्सडी प्रदिया का उपयोग करके जिर्मात दकया गया है, उपयक्तु िहीं ह।ै
10. प्राजधकारी आग े िोट करते ह ैं दक मूल िांच म ें पररभाजषत दकए गए जवचाराधीि उत्पाद का क्षेत्र थ्रेडडे और गरै -
थ्रेडडे उत्पाद के बीच अंतर िहीं करता ह।ै इसके अलावा, संबद्ध उत्पाद एक स्ट्टेिलेस स्ट्टील ट्यूब और पाइप ह ै
िो या तो हॉट एक्सट्रूज़ि प्रदिया या हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके जिर्मात दकया िाता ह ै और
जवचाराधीि उत्पाद की पररभाषा के अतं गता आता ह।ै आवेदक िे इस तथ्य के संबंध म ें कोई साक्ष्य िहीं ददया ह ैदक
जवचाराधीि उत्पाद की पररभाषा म ें संबद्ध उत्पाद िाजमल िहीं ह।ै आवेदक द्वारा यह िहीं ददखाया गया ह ै दक
इस उत्पाद को मूल िांच की िांच की अवजध में आयात दकया गया था, ि ही यह दिााया गया ह ै दक भारतीय
उद्योग द्वारा इस तरह की समाि वस्ट्तु की आपूर्त ा िहीं की गई ह।ै इसके जवपरीत, घरेलू उद्योग िे अिुरोध दकया ह ै
दक मूल िांच की िांचावजध के दौराि इस प्रकार का कोई आयात िहीं था।
11. आवेदक ि े अिरु ोध दकया ह ै दक घरेल ू उद्योग उक्त उत्पाद का भारत म ें जिमााण िहीं करता ह ै और मूल िांच की
िांचावजध में संबंजधत उत्पाद का कोई जवजिमााण िहीं था। हालााँदक, ररकॉडा पर मौिूद आाँकडे दिााते ह ैं दक डिंदल
सॉ जलजमटेड ि े 2020-21 अथाात मलू िांच की िांचावजध स े लगातार भारत म ें संबद्ध उत्पाद का उत्पादि और
जबिी की ह।ै8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
वष ा इकाई उत्पादि घरेल ूजबिी
2020-21 एमटी *** ***
2020-21 सूचीबद्ध 100 100
2021-22 एमटी *** ***
2021-22 सूचीबद्ध 85 85
2022-23 एमटी *** ***
2022-23 सूचीबद्ध 29 29
2023-24 एमटी *** ***
2023-24 सूचीबद्ध 664 664
2024-25 एमटी *** ***
2024-25 सूचीबद्ध 1043 1043
(स्रोत: घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अिरुोध)
12. घरेलू उद्योग िे यह जसद्ध दकया ह ै दक वह उत्पाद का उत्पादि करिे के जलए आवेदक द्वारा अपेजक्षत तकिीकी
योग्यता और क्षमता रखता ह।ै कंपिी के पास उसी कंपिी से थ्रेडडगं करिे का लाइसेंस भी ह ै जिसका उल्लेख
आवेदक द्वारा दकया गया है, और आवेदक द्वारा बताए गए समाि प्रदिया का उपयोग करके थ्रेडडंग करती ह।ै
प्राजधकारी यह भी िोट करते ह ैंदक थ्रेडडगं प्राथजमक उत्पादि प्रदिया िहीं ह ै और पाइपों के उत्पादि के बाद केवल
एक वृजद्धिील उत्पादि प्रदिया ह।ै
13. िहां तक इस अिरु ोध का संबंध ह ै दक भारत म ें उत्पाद की आपर्ू ता की कमी ह ैऔर डिंदल सॉ जलजमटेड द्वारा केवल
सीजमत मात्रा में आपूर्त ा की िा रही ह,ै प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक घरेलू उद्योग ि े अिुरोध दकया ह ै दक संबद्ध
उत्पाद का जिमााण ऑडरा के आधार पर दकया िाता ह ै और इसे मालसूची के रूप में जिर्मात और भडं ाररत िहीं
दकया िाता ह।ै
14. घरेलू उद्योग िे अिरु ोध दकया ह ै दक उत्पाद के दो अन्य उपभोक्ता हैं, अथाात ् ऑयल एडं िेचरु ल गैस कारपोरेिि
(ओएििीसी) और ऑयल इंजडया जलजमटेड (ओआईएल)। ओएििीसी भारत म ें संबद्ध उत्पाद की सबसे बडी
खरीदार ह,ै और केवल एक उपभोक्ता, अथाात वेदांता ि े वतामाि आवेदि-पत्र दायर दकया ह।ै
15. आवेदक िे अिुरोध दकया ह ै दक संबंजधत उत्पाद के जलए अंजतम आवेदि-पत्र मूल िांच में जवचाराधीि उत्पाद से
अलग ह ै क्योंदक इसका उपयोग तले और गैस उद्देश्यों के जलए दकया िाता ह।ै इस संबंध में, प्राजधकारी िोट करत े
ह ैं दक मूल िांच की िांच की िुरुआत अजधसूचिा के पैरा 4 में उल्लेख दकया गया ह ै दक जवचाराधीि उत्पाद का
उपयोग सरं चिात्मक उद्दश्े यों के साथ-साथ तले और गैस स े संबंजधत अिुप्रयोगों के जलए दकया िाता ह।ै इस
प्रकार, मलू िांच के समय जवचाराधीि उत्पाद के जलए जवचार दकए गए आवेदिों और संबंजधत उत्पाद के जलए
आवेदक द्वारा सूचीबद्ध अिुप्रयोगों के बीच कोई अंतर िहीं ह।ै
“4. स्ट्टेिलेस-स्ट्टील सीमलेस ट्यूब और पाइप संरचिात्मक उद्देश्यों के जलए और तरल पदाथों और गैसों
को स्ट्थािांतररत करिे के जलए उपयोग दकए िाते ह।ैं जवचाराधीि उत्पाद का उपयोग तले और गैसों स े[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
संबंजधत अिुप्रयोगों म ेंदकया िाता है; पेरोकेजमकल्स और ररफाइिरी; परमाण ुऊिाा; परमाण ुऔर थमला
पावर सजहत जबिली ििरेटर; और एयरोस्ट्पेस और रक्षा अिुप्रयोगों में।”
16. इस अिरु ोध के संबंध म ें दक जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र में संबंजधत उत्पाद को िाजमल करिे से भारत म ें
एकाजधकार की जस्ट्थजत उत्पन्न हो िाएगी क्योंदक भारत म ें संबंजधत उत्पाद का केवल एक ही उत्पादक है,
प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक पाटिरोधी िुल्क लगाि े से एकाजधकार की जस्ट्थजत िहीं आती ह ै क्योंदक यह भारत म ें
आयात को प्रजतबंजधत िहीं करता ह।ै पाटिरोधी िल्ु क केवल यह सुजिजश्चत करता ह ै दक उत्पाद को उजचत कीमतों
पर भारत में आयात दकया िा रहा ह।ै इसके अलावा, संबंजधत उत्पाद केवल जवचाराधीि उत्पाद का एक ग्रेड ह ै
और भारत में जवचाराधीि उत्पाद के कई उत्पादक ह।ैं दकसी भी दिा में, यदद डिंदल सॉ जलजमटेड
एकाजधकारवादी पररपारटयों में जलप्त रहता है, तो आवेदक संगत कािूिों और जियमों के तहत उजचत अजधकाररयों
तक िा सकता ह।ै
17. िहां तक इस अिुरोध का संबधं ह ै दक ओएििीसी और उत्पाद के अन्य खरीदारों ि े भारत में आपूर्ता की कमी के
कारण उत्पाद की खरीद के जलए छूट मांगी थी, प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत दस्ट्तावेिों स े
पता चलता ह ै दक डीएमआई एंड एसपी िीजत के तहत स्ट्थायी सजमजत की बैिक के दौराि ओएििीसी द्वारा इस
तरह के अिुरोध को वापस ल े जलया गया था। इसके अलावा, ररकॉड ा पर मौिूद साक्ष्य स े पता चलता ह ै दक
ओएििीसी िे वास्ट्तव में डिंदल सॉ जलजमटेड से संबंजधत उत्पाद खरीदा ह।ै
18. वेदांता द्वारा प्रस्ट्तुत 15 अप्रलै 2024 की डीएमआई एडं एसपी िीजत के तहत स्ट्थायी सजमजत की बैिक के कायावृत्त
के संबंध में प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक चचाा 11-3/4" ओडी साइि, एि-80, 60 पीपीएफ फ्लि ज्वाइंट;
एचपीएचटी अिप्रु योग के जलए 7" पी-110, 35 पीपीएफ; और एचपीएचटी अिप्रु योग के जलए 7" ओडी साइि
क्यू 125 35 पीपीएफ के संबंध म ें आयोजित की गई थी। घरेलू उद्योग ि े अिुरोध दकया ह ै दक ऐस े उत्पाद
स्ट्टेिलेस-स्ट्टील ट्यूब और पाइप िहीं ह,ैं बजल्क काबाि स्ट्टील से बिे ट्यूब और पाइप ह।ैं
19. िहां तक इस तथ्य का संबंध ह ै दक संबंजधत उत्पाद जवचाराधीि उत्पाद की तुलिा म ें अजधक कीमत वाला उत्पाद
ह,ै प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक जवचाराधीि उत्पाद के कई ग्रेड ह ैं जििमें अलग-अलग लागत और कीमत िाजमल
ह।ैं प्राजधकारी ि े मलू िांच म ें इस उद्देश्य के जलए एक पीसीएि पद्धजत तैयार की थी। केवल इसजलए क्योंदक एक
उत्पाद ग्रेड भारत में आयातों की औसत कीमत से अजधक कीमत वाला है, का अथा यह िहीं ह ै दक उसका भारत म ें
पाटि िहीं दकया िा रहा ह।ै
20. आवेदक ि े अिरु ोध दकया ह ै दक उत्पाद के जलए 6-अंकीय स्ट्तर पर संबंजधत उत्पाद का एचएस कोड 6-अंकीय स्ट्तर
पर जवचाराधीि उत्पाद के एचएस कोड से अलग ह।ै प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक जवचाराधीि उत्पाद जवजभन्न
एचएस कोड के तहत आयात दकया िाता ह ै और इस उद्देश्य के जलए, पाटिरोधी िल्ु क 4-अकं ों के स्ट्तर पर लगाया
गया ह।ै संबंजधत उत्पाद के जलए एचएस कोड एचएस कोड के साथ कवर दकया गया ह ै जिसमें पाटिरोधी िल्ु क
िाजमल ह।ै
21. घरेलू उद्योग ि े अपिे जलजखत अिुरोधों के साथ लाइसेंस भी संलग्न दकए हैं, िो दिाता े ह ैं दक िांच की अवजध के
दौराि लाइसेंस उिके पास था। वेदांता जलजमटेड द्वारा आयात दकए िा रह े उत्पाद के समाि उत्पाद का जिमााण
और आपूर्त ा भारत में डिंदल सॉ जलजमटेड द्वारा थ्रेडडंग प्रदिया के जलए हटं टंग पीएलसी से लाइसेंस प्राप्त करके की
िा रही ह।ै इस लाइसेंस की एक प्रजत भी िमा कर दी गई ह।ै ऐसे मामल े में, डिंदल सॉ जलजमटेड द्वारा उत्पाददत
उत्पाद संबद्ध देि से आयात दकए िा रह ेउत्पाद के समाि ह।ैं
22. उपरोक्त िांच और ररकॉड ा में रखे गए साक्ष्य के आलोक में, प्राजधकारी का माििा ह ै दक मलू िांच म ें जिधााररत
दकए गए जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र को बदलिे की कोई आवश्यकता िहीं ह ै और संबद्ध उत्पाद को जवचारधीि
उत्पाद की पररभाषा के भीतर िाजमल दकया गया ह।ै10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
घ. प्रकटन-पश्चात ् टटप्पणिया ाँ
घ.1 आवदे क द्वारा दकए गए अिरु ोध
23. आवेदक ने मलू जााँच म ें णवचाराधीन उत्पाद के दायरे, सबं ंणधत उत्पाद के अंणतम उपयोग, णवणनमााि प्रक्रिया, संबंणधत
उत्पाद के उच्चतर लडैं ेड मूल्य, मूल जााँच अवणध के दौरान संबणं धत उत्पाद के णवणनमााि के अभाव, संबंणधत उत्पाद
के णवणनमााि हते ु प्रौद्योणगकी एव ं लाइसेंस के अभाव तथा एचएस कोड म ें अंतर के संबंध म ें अपनी प्रस्तुणतयों को
दोहराया ह।ै इसके अणतटरक्त, अन्य आवेदक ने प्रकटन कथन जारी होने के पश्चात ् णनम्नणलणित प्रस्तुणतयााँ की ह:ैं
i. सील लॉक एक्सडी संबंणधत उत्पाद के णवणनमााि हते ु एक महत्वपूि ा प्रक्रिया ह,ै क्योंक्रक थ्रेडडंग णवचाराधीन
उत्पाद के सीडलंग णनष्पादन को बढाती ह,ै णजससे वह णिडलगं प्रचालनों म ें उच्च दाब सहन करने में सक्षम हो
जाता ह।ै
ii. संबंणधत उत्पाद को सामान्य स्टेनलेस स्टील ट्यूब और पाइप स े प्रणतस्थाणपत नहीं क्रकया जा सकता तथा
संपूिा तले एवं गैस उद्योग णनष्कर्ाि के णलए संबंणधत उत्पाद पर णनभरा ह।ै
iii. जहााँ णवचाराधीन उत्पाद का उपयोग तले एव ं गैस के पटरवहन के णलए क्रकया जाता ह,ै वहीं संबंणधत उत्पाद
का उपयोग उनके णनष्कर्ाि के णलए क्रकया जाता ह।ै अतः संबंणधत उत्पाद के उपयोग म ेंअतं र ह।ै
iv. थ्रेडडंग प्रक्रिया, जो अंणतम उत्पाद की पहचान एव ं णवशेर्ताओं को बदल देती ह,ै के कारि संबंणधत उत्पाद
तकनीकी रूप स े णवचाराधीन उत्पाद द्वारा प्रणतस्थापनीय नहीं ह।ै
v. संबंणधत उत्पाद के णलए णवणनमााि सुणवधा डजंदल सॉ णलणमटेड द्वारा णसतंबर 2023 के पश्चात ् आरंभ की गई
थी।
vi. अमेटरकी प्राणधकरि न े णवचाराधीन उत्पाद और संबंणधत उत्पाद के आयात पर पथृ क्-पथृ क् डंडपगं रोधी
शुल्क अणधरोणपत क्रकया था।
vii. मूल जााँच की जााँच अवणध के दौरान संबंणधत उत्पाद की नगण्य मात्रा भारत म ें आयात की गई थी और ऐसी
मात्राओं को घरेल ू उद्योग को कोई क्षणत पहचाँ ान े वाला नहीं माना जा सकता।
viii. प्राणधकरि का यह अवलोकन क्रक उक्त उत्पाद मलू जााँच की जााँच अवणध के दौरान आयात नहीं क्रकया गया
था, यह दशााता ह ैक्रक ऐसे उत्पाद प्रकार द्वारा घरेलू उद्योग को कोई क्षणत नहीं पहचाँ ाई जा सकती।
ix. डजंदल सॉ णलणमटेड ने आवेदक द्वारा 2022 म ें जारी वैणिक णनणवदा म ें भाग नहीं णलया क्योंक्रक उसके पास
इसके णवणनमााि की क्षमता नहीं थी।
x. णसतंबर 2023 स े पूवा उक्त उत्पाद की आपूर्ता के संबंध म ें डजंदल सॉ णलणमटेड द्वारा प्रस्तुत सचू ना तथ्यात्मक
रूप स ेगलत ह ैऔर संबंणधत उत्पाद स े संबद्ध नहीं ह।ै
xi. प्रकटन कथन म ें क्रदया गया आकाँ डा सूचकांक्रकत ह ै और इसस े डजंदल सॉ णलणमटेड द्वारा उत्पाक्रदत एव ं आपूर्त ा
की गई मात्राओं तथा यह क्रक ऐसी मात्राए ाँ सील लॉक एक्सडी थ्रेडडंग स े संबंणधत ह ैं अथवा सामान्य रूप स े
केडसंग एव ं ट्यूडबंग स,े का कोई बोध नहीं होता। प्रवृणि जााँच अवणध के पश्चात ् उत्पादन एव ं णबिी में णगरावट
दशााती ह।ै
xii. प्राणधकरि ने 2017-19 के दौरान संबंणधत उत्पाद के उत्पादन एव ं णबिी का णवश्लेर्ि नहीं क्रकया ह,ै जो
वास्तणवक क्षणत अवणध ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
xiii. प्राणधकरि ने मलू डंडपंग रोधी जााँच के दौरान घरेलू उद्योग को हई क्षणत और संबंणधत उत्पाद के आयात के
बीच कोई कारि संबंध स्थाणपत नहीं क्रकया। तदनुसार, संबंणधत उत्पाद पर कोई शल्ु क अणधरोणपत नहीं क्रकया
जा सकता।
xiv. घरेलू उद्योग द्वारा णवणनर्मात न क्रकए जाने वाले उत्पाद को घरेलू उद्योग के दायरे स े अपवर्जात करना
प्राणधकरि की सुसगं त प्रथा ह।ै
xv. प्राणधकरि पूवावती जााँचों की भााँणत संबंणधत उत्पाद के आयात के णलए वास्तणवक उपयोगकता ा आधाटरत छूट
प्रदान कर सकता ह।ै
xvi. वतामान मामला लो ऐश मेटलर्जाकल कोक के आयात स े संबणं धत डंडपंग रोधी जााँच के समान ह,ै णजसम ें
प्राणधकरि ने वास्तणवक उपयोगकता ा शतों पर उत्पाद प्रकार के आयात के णलए छूट प्रदान की थी।
घ.2 घरेल ूउद्योग और भारतीय स्टेनलसे सीमलसे पाइप णवणनमाता ा सघं द्वारा दकए गए अिरु ोध
24. घरेलू उद्योग और भारतीय स्टेनलेस सीमलेस पाइप णवणनमााता संघ न े प्रकटन कथन जारी होने के पश्चात ्
णनम्नणलणित नई प्रस्तुणतया ाँ की ह:ैं
I. यह डंडपगं रोधी शुल्क के अणधरोपि का मामला नहीं ह।ै डंडपंग रोधी शल्ु क पहल े स े ही प्रवृि ह ै और आवेदक
डजंदल सॉ णलणमटेड द्वारा सृणजत क्रकसी एकाणधकार को प्रदर्शता करने म ेंअसमथ ा रहा ह।ै
II. भारतीय उद्योग के पास थ्रेडडंग हते ु हटं टंग पीएलसी स े लाइसेंस ह ै और उसने घरेलू बाजार म ें समरूप उत्पाद
का उत्पादन एव ंआपूर्ता की ह।ै
III. हटं टंग पीएलसी द्वारा पेटेंटकृत सील लॉक एक्सडी प्रक्रिया स े की गई थ्रेडडंग वाले उत्पाद के उपयोग की कोई
अणनवाय ा आवश्यकता नहीं ह।ै थ्रेडडंग प्रक्रिया प्रदान करन े वाले अनेक णभन्न ब्ांड ह ैं और ऐसी थ्रेडडंग वाल े
उत्पाद का उपयोग भी आवेदक की आवश्यकताओं को परू ा करने के णलए क्रकया जा सकता ह।ै
IV. ऐसा प्रतीत होता ह ै क्रक वतामान आवेदन वेदांता द्वारा मुख्यतः बंदरगाह पर वतामान म ें रोके गए संबंणधत
उत्पाद की एक िेप की णनकासी प्राप्त करन े के णलए दायर क्रकया गया ह,ै क्योंक्रक इस्पात मंत्रालय न े ऐस े
आयातों पर प्रश्न उठाए ह।ैं
V. संबंणधत उत्पाद पर डंडपंग रोधी शुल्क का प्रभाव नगण्य ह,ै जो यह दशााता ह ै क्रक आवेदन केवल एक सीमा
शुल्क संबंधी मद्दु े के कारि दायर क्रकया गया ह।ै
VI. संबंणधत उत्पाद के नाम पर कोई भी अपवजान प्रवृि डंडपगं रोधी शुल्क के व्यापक अपवंचन की ओर ले जान े
की संभावना रिता ह।ै
घ.3 प्राणधकरि द्वारा िाचं
25. प्राणधकरि ने आवेदक और घरेलू उद्योग द्वारा की गई प्रकटन-पश्चात ् प्रस्तुणतयों का परीक्षि क्रकया ह ै और नोट
करता ह ै क्रक अनेक प्रस्तुणतयााँ पुनरावृणियााँ ह ैं णजनका पहले ही समुणचत रूप स े परीक्षि क्रकया जा चुका ह ै और
अंणतम णनष्कर्ों के संबंणधत परै ाग्राफों म ें पयााप्त रूप स े समाधान क्रकया जा चुका ह।ै आवेदक और घरेलू उद्योग
द्वारा प्रकटन-पश्चात् टटप्पणियों/प्रस्तुणतयों म ें उठाए गए मुद्द े जो प्राणधकरि द्वारा प्रासंणगक माने गए ह,ैं का
परीक्षि नीच े क्रकया गया ह।ै12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
26. इस प्रस्तुणत के संबंध म ें क्रक सील लॉक एक्सडी संबंणधत उत्पाद के णवणनमााि हते ु एक आवश्यक प्रक्रिया ह,ै
प्राणधकरि पहल े ही नोट कर चुका ह ै क्रक उत्पाद हॉट णपयर्सिंग अथवा हॉट एक्सट्रूज़न प्रक्रिया का उपयोग करके
णवणनर्मात क्रकया जाता ह।ै थ्रेडडगं प्रक्रिया केवल एक वधी (इंक्रिमेंटल) प्रक्रिया ह।ै इसके अणतटरक्त, अणभलेि पर
उपलब्ध साक्ष्य के अनुसार, भारतीय उद्योग के पास लाइसेंस ह ैं और वह घरेलू बाजार म ें सबं ंणधत उत्पाद (सील
लॉक एक्सडी थ्रेडडगं सणहत) की णनरंतर आपूर्ता करता रहा ह।ै अतः भारतीय उद्योग द्वारा घरेलू बाजार म ें समरूप
वस्तु की आपूर्ता की जा रही ह।ै
27. इस प्रस्तुणत के संबंध म ें क्रक थ्रेडडंग प्रक्रिया उत्पाद की पहचान के साथ-साथ उपयोग को भी बदल देती ह,ै
प्राणधकरि नोट करता ह ै क्रक चक्रूाँ क उक्त उत्पाद का उत्पादन एव ं आपूर्त ा भारतीय उद्योग द्वारा की जा रही ह ै और
वही मूल जााँच में पटरभाणर्त णवचाराधीन उत्पाद की पटरभार्ा के अंतगात आता ह,ै अतः वधी प्रक्रिया के आधार
पर उपयोग म ेंपटरवतना णवचाराधीन उत्पाद के दायरे स ेअपवजान को न्यायोणचत नहीं ठहराता।
28. आवेदक ने प्रस्ततु क्रकया ह ै क्रक संबंणधत उत्पाद के णलए णवणनमााि सुणवधा डजंदल सॉ णलणमटेड द्वारा णसतंबर 2023
म,ें अथाात ् मूल जााँच की जााँच अवणध के पश्चात्, आरंभ की गई थी। प्राणधकरि नोट करता ह ै क्रक डजंदल सॉ
णलणमटेड के पास मूल जााँच की जााँच अवणध के दौरान संबंणधत उत्पाद के णवणनमााि हते ु हटं टंग पीएलसी स े
लाइसेंस था। डजंदल सॉ णलणमटेड ने मलू जााँच की जााँच अवणध के दौरान भी संबंणधत उत्पाद का णवणनमााि एव ं
आपूर्ता की थी।
29. इन प्रस्तुणतयों के संबंध म ें क्रक मूल जााँच की जााँच अवणध म ें संबंणधत उत्पाद के नगण्य / शून्य आयात यह दशाात े ह ैं
क्रक घरेलू उद्योग को कोई क्षणत नहीं पहचाँ ाई गई, प्राणधकरि नोट करता ह ैक्रक संबंणधत उत्पाद णवचाराधीन उत्पाद
का मात्र एक ग्रडे ह।ै क्षणत का परीक्षि णवचाराधीन उत्पाद के आयात के आधार पर क्रकया जाता ह,ै न क्रक
णवचाराधीन उत्पाद के ग्रडे ों के आधार पर। प्राणधकरि ने मलू डंडपंग रोधी जााँच म ें णवस्तृत पीसीएन-वार परीक्षि
क्रकया था और यह माना था क्रक णवर्य आयातों की डंडपंग न े घरेल ू उद्योग को क्षणत पहचाँ ाई ह।ै तदनुसार,
णवचाराधीन उत्पाद के आयात पर डंडपगं रोधी शुल्क की णसफाटरश की गई और अणधरोणपत क्रकया गया। डंडपंग
रोधी जााँच म ें क्षणत एव ं कारि संबंध का पथृ क् ग्रडे -वार णवश्लेर्ि नहीं क्रकया जाता। इसके अणतटरक्त, यह
प्राणधकरि की सुसंगत प्रथा ह ै क्रक भारत म ें आयात न क्रकए गए उत्पाद प्रकार को णवचाराधीन उत्पाद के दायरे स े
अपवर्जात नहीं क्रकया जा सकता।
30. आवेदक न े प्रस्तुत क्रकया ह ै क्रक जारी क्रकए गए प्रकटन कथन म ें क्रदया गया आाँकडा सूचकांक्रकत ह।ै प्राणधकरि नोट
करता ह ै क्रक ऐसा आाँकडा घरेल ू उद्योग की व्यावसाणयक स्वाणमत्वाधीन सूचना ह ै और इसके प्रकटन स े घरेल ू
उत्पादक पर प्रणतकूल प्रभाव पडेगा। तदनुसार, आाँकडा सूचकांक्रकत आधार पर साझा क्रकया गया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13
31. इस प्रस्तुणत के संबंध म ें क्रक प्राणधकरि न े2017-2019 के दौरान, जो मूल जााँच की क्षणत अवणध थी, संबंणधत उत्पाद
के उत्पादन एव ं णबिी का परीक्षि नहीं क्रकया, प्राणधकरि नोट करता ह ै क्रक इस अवणध के दौरान ऐसे उत्पाद के
आयात का कोई साक्ष्य नहीं ह।ै अतः घरेलू उद्योग द्वारा समरूप वस्त ु के उत्पादन का प्रश्न ही नहीं उठता। क्रकसी भी
णस्थणत म,ें एक बार जब प्राणधकरि ने यह पाया ह ै क्रक घरेल ू उद्योग ने वतामान अवणध एव ं मूल जााँच अवणध म ें
समरूप वस्तु का उत्पादन क्रकया ह,ै तो यह प्रासंणगक नहीं ह ै क्रक उद्योग अन्य अवणधयों म ें उत्पादन कर रहा था या
नहीं। जााँच के णनष्कर्ा दशााते ह ैं क्रक उत्पाद मूल जााँच के उत्पाद दायरे म ें सणममणलत था। इसके अणतटरक्त, वतामान
अवणध म ें णवद्यमान तथ्यों के आधार पर उत्पाद के अपवजान का कोई औणचत्य नहीं ह।ै
32. आवेदक ने संबंणधत उत्पाद के णलए वास्तणवक उपयोगकता ा आधाटरत छूट का अनुरोध क्रकया ह ै और प्रस्तुत क्रकया ह ै
क्रक वतामान मामला लो ऐश मटे लर्जाकल कोक के आयात स े सबं ंणधत डंडपगं रोधी जााँच के समान ह।ै प्राणधकरि नोट
करता ह ै क्रक लो ऐश मेटलर्जाकल कोक के आयात स े संबंणधत डडं पंग रोधी जााँच म ें घरेल ू उद्योग न े प्रस्तुत क्रकया था
क्रक वह वाणिणज्यक कारिों स े फेरोअलॉय उद्योग द्वारा उपयोग क्रकए जान े वाले एक उत्पाद प्रकार का णवणनमााि
नहीं करता और तदनुसार उसके अपवजान के णलए सहमत हआ था। तथाणप, वतामान जाचाँ म,ें घरेलू उद्योग न े
भारतीय बाजार में संबंणधत उत्पाद का णवणनमााि एव ं आपूर्ता की ह।ै इसके अणतटरक्त, आवेदक ने स्वय ं स्वीकार
क्रकया ह ै क्रक डजंदल सॉ णलणमटेड के पास संबंणधत उत्पाद के णवणनमााि हते ु उत्पादन सुणवधाएाँ ह ैं और हटं टंग पीएलसी
के साथ एक संयुक्त उद्यम ह।ै ऐसी णस्थणत म,ें वतामान जााँच म ें वास्तणवक उपयोगकता ा शता के आधार पर अपवजान
न्यायोणचत नहीं ह।ै
33. इस प्रस्तुणत के संबंध म ें क्रक संबणं धत उत्पाद का अपवजना प्रविृ डंडपगं रोधी शुल्क के अपवचं न की ओर ल े जाएगा,
प्राणधकरि नोट करता ह ै क्रक चूाँक्रक संबंणधत उत्पाद को णवचाराधीन उत्पाद के दायरे स े अपवर्जात नहीं क्रकया गया ह,ै
अतः शुल्कों के अपवंचन के संबधं म ें कोई डचंता नहीं हो सकती।
ङ. णनष्कर् ाऔर णसफाटरश ें
34. समस्त आवेदक और घरेल ू उद्योग द्वारा की गई प्रस्तुणतयों और उनम ें उठाए गए मद्दु ों का परीक्षि करन े के पश्चात;्
तथा अणभलेि पर उपलब्ध तथ्यों पर णवचार करत े हए, प्राणधकरि णनष्कर् ा णनकालता ह ैक्रक:
i. मूल जााँच म ें पटरभाणर्त णवचाराधीन उत्पाद का दायरा थ्रडे डे और णबना थ्रडे वाल े उत्पाद के बीच भेद नहीं
करता।
ii. संबंणधत उत्पाद हॉट णपयर्सिंग अथवा हॉट एक्सट्रूज़न प्रक्रिया का उपयोग करके णवणनर्मात क्रकया जाता ह,ै
और अतः वही णवचाराधीन उत्पाद के दायरे म ें सणममणलत ह।ै
iii. घरेल ू उद्योग न े मूल जााँच की जााँच अवणध के साथ-साथ वतमा ान अवणध म ें भी घरेल ू बाजार म ें संबंणधत
उत्पाद का उत्पादन एव ं णबिी की ह।ै14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
iv. घरेलू उत्पादक के पास थ्रेडडंग हते ु हटं टंग पीएलसी स े लाइसेंस ह ै और उसन े भारत म ें आयाणतत वस्त ु के
समरूप वस्त ु का उत्पादन क्रकया ह।ै
v. मूल जााँच के समय णवचाराधीन उत्पाद के णलए णवचार क्रकए गए अनुप्रयोगों और आवेदक द्वारा संबंणधत
उत्पाद के णलए सूचीबद्ध अनुप्रयोगों के बीच कोई अंतर नहीं ह।ै
vi. संबंणधत उत्पाद णवचाराधीन उत्पाद का मात्र एक उत्पाद प्रकार ह।ै भारत म ें णवचाराधीन उत्पाद के अनेक
उत्पादक ह।ैं
vii. मात्र इसणलए क्रक एक उत्पाद ग्रेड का मल्ू य भारत म ें आयातों के औसत मल्ू य स े अणधक ह,ै इसका अथ ा यह
नहीं ह ैक्रक वही भारत म ेंडंप नहीं क्रकया जा रहा ह।ै
viii. संबंणधत उत्पाद स े संबंणधत एचएस कोड पहले स े ही उन एचएस कोडों म ें सणममणलत ह ै णजन पर डंडपगं रोधी
शुल्क अणधरोणपत क्रकया गया ह।ै
ix. मूल जााँच म ें णवचार क्रकए गए अनुसार णवचाराधीन उत्पाद के दायरे को बदलन े की कोई आवश्यकता नहीं ह ै
और संबंणधत उत्पाद णवचाराधीन उत्पाद के दायरे के अतं गता आच्छाक्रदत ह।ै
ढ. आग ेकी कारावाई
35. इस अंजतम िॉंच पररणाम म ें प्राजधकारी द्वारा दकए गए जिधारा ण/समीक्षा के जवरूद्ध कोई अपील अजधजियम
के संगत प्रावधािों के अिुसार सीमािुल् क, उत् पाद िल्ु क और सेवा कर अपीलीय न्यायाजधकरण के समक्ष की
िाएगी।
अणमताभ कुमार ,जिर्दाष्ट प्राणधकरि
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
FINAL FINDINGS
New Delhi, the 24th June, 2026
Case No. AD (MTR)-03/2025
Subject: Final Findings in the Mid-Term Review limited to the product scope of anti dumping duty
imposed on Stainless-Steel Seamless Tubes and Pipes originating in or exported from China
PR.
F. No. 7/13/2025-DGTR.— Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to
time and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped
Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 thereof, as amended from time to time (“AD Rules,
1995” or the “AD Rules” or the “Rules”).[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15
A BACKGROUND OF THE CASE
2. M/s Vedanta Limited (hereinafter also referred to as the “Petitioner” or “Applicant”) has filed an
application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”) in
accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also
referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (identification, Assessment and Collection of Anti-
dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 as amended from
time to time (hereinafter also referred to as the “Rules”) for initiation of mid-term review
investigation limited to examine the scope of product under consideration as defined vide
Notification No. 6/13/2021-DGTR dated 23.09.2022, to clarify that Casting & Tubing with premium
threading (known as OCTG in market parlance) manufactured by using "Seal-Lock XD" process
patented by HESPL (Hunting Energy Services Pte. Ltd.) originating in or exported from China PR
(hereinafter also referred to as the “subject country”) is not covered within the scope of the product
under consideration.
3. And whereas vide Notification No. 6/13/2021-DGTR dated 23.09.2022 recommended imposition of
definitive anti-dumping duty on imports of “Stainless-Steel Seamless Tubes and Pipes with diameter
up to and including 6 NPS, or comparable thereof in other unit of measurement, whether
manufactured using hot extrusion process or hot piercing process and whether sold as hot finished or
cold finished pipes and tubes, including subject goods imported in the form of defectives, non-prime
or secondary grades” (hereinafter also referred to as the “subject goods”) originating in or exported
from China PR (hereinafter also referred to as the “subject country”) and the definitive anti-dumping
duty was imposed by the Central Government vide Notification No. 31/2022-customs (ADD) dated
20.12.2022.
4. The Authority, on the basis of sufficient prima facie evidence submitted by the applicant, issued a
public notice vide Notification No. 7/13/2025-DGTR dated 26th June 2025, published in the Gazette
of India, initiating a mid-term review of anti-dumping duty imposed on imports of Stainless-Steel
Seamless Tubes and Pipes originating in or exported from the subject country, limited to re-
determination / clarification on product scope, in accordance with Section 9A of the Customs Tariff
Act read with Rule 23 of the AD Rules, 1995.
B PROCEDURE
5. The following procedure has been followed with regard to this investigation:
a. The Authority issued a public notice dated 26th June, 2025, published in the Gazette of India
Extraordinary, initiating the anti-dumping investigation concerning imports of the subject
goods from the subject country.
b. The Authority informed the Embassy of China PR in India about the initiation of the subject
investigation requesting them to inform concerned exporters/producers about the same.
c. The Authority made available copies of the non-confidential petition to the domestic industry
in the original investigation.
d. The Authority also circulated copy of the non-confidential version of the application filed by
the applicant with the known producers/exporters, known importers/users and to the Embassy
of the subject country in India in accordance with Rule 6(3) of the AD Rules, 1995.
e. Since the petition is for a limited purpose of exclusion of a certain type of product under
consideration, the Authority is not required to evaluate the quantum of dumping and injury,
therefore, stipulation of POI is not required.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
f. The Authority examined the information furnished by the applicant and the domestic industry
to the extent possible to verify the claims made by the applicant. Further information was
sought from the applicant and the domestic industry to the extent deemed necessary.
Verification of the data and claims of the applicant was conducted to the extent considered
necessary for the purpose of the investigation.
g. Verification of data and claims of the domestic industry was also carried out to the extent
considered necessary for the purpose of the investigation.
h. In accordance with Rule 6(6) of the Rules, the Authority also provided opportunity to the
interested parties to present their views orally in an oral hearing held on 11th August, 2025.
The parties, which presented their views in the oral hearing, were requested to file written
submissions of their views expressed orally, followed by rejoinder submissions.
i. In accordance with the Rules, the Authority disclosed the essential facts of the case that would
form the basis of its findings in the form of a disclosure statement on 14th November 2025 and
the interested parties were allowed time up to 21st November 2025 to comment on the same.
The comments of the interested parties, to the extent relevant, have been considered by the
Authority and have been addressed in this finding.
j. Due to change in the Designated Authority, a fresh oral hearing was conducted on 10th March
2026. The parties, which presented their views in the oral hearing were requested to file
written submissions of their views expressed orally, followed by rejoinder submissions.
k. The essential facts of the investigation gathered by the Authority during the present
investigation and analysed by the Authority were disclosed to the interested parties in order to
enable them to offer their comments on these facts.
l. ‘***’ in the final findings represents information furnished by an interested party on
confidential basis and so considered by the Authority under Rule 7 of AD Rules, 1995.
C PRODUCT UNDER CONSIDERATION AND LIKE ARTICLE
C.1. Submissions made by the applicant
5. The submissions made by the Applicant are as follows:
i. The original investigation covered only seamless stainless pipes and tubes made by hot
extrusion or piercing and not OCTG pipes made with the SEAL Lock XD (SLXD) process.
ii. Threading is a critical process as it increases the sealing ability and resistance to high pressure
and corrosion faced in drilling. Due to this, the product concerned is imported as per specific
requirement for cut size and dimensions etc.
iii. The product concerned differ from products covered by the original investigation in terms of
price, physical characteristics, manufacturing process and technology, functions, end-uses and
technical specifications, and are neither technically nor commercially substitutable from the
consumer’s perspective.
iv. Commercial orders to Jindal SAW Limited (JSL) were placed post the period of investigation
in 2022. During the period of investigation of the original anti-dumping investigation, there
was no domestic manufacturer of the product concerned.
v. The inclusion of OCTG, which was not produced domestically during the period of
investigation, to the product scope would create a monopoly for Jindal SAW Limited which is
the only local producer.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 17
vi. Jindal SAW Limited did not have the license or API Certification during the period of
investigation of the original investigation to produce OCTG with SLXD. The responses from
Chandan Steel and Tubacex Prakash show that OCTG was not offered domestically until 2022
and differs from stainless steel seamless pipes and tubes.
vii. There is no proven commercial availability of the product during 2017 to 2021. The only
domestic licence for the Seal-Lock threading process was obtained in March–April 2022, that
is, after the period of investigation of the original investigation. Thus, the product could not
have formed part of the original product scope. This shows that the domestic producers
received license post POI which shows changed circumstance.
viii. Commercial records submitted by JSW only show indexed values and lack proof of production
for the period before 2022. Further, the production data filed by JSW pertains to casing and
tubing of steel tubes and pipes, not specifically to casing and tubing with premium-threading
OCTG using Seal-Lock XD process.
ix. Domestic production and sales of premium-threaded products by Jindal was 100 MT in 2020-
21, 85 MT in 2021-22 and 29 MT in 2022-23. Further, the findings in the original
investigation shows that there is no data for the previous years, 2017–2020. Thus, the segment
was commercially nascent and absent from the original investigation. The product concerned
was not commercially ready or technically interchangeable with the imported product, and
under the CESTAT decision in Oxo Alcohols Industries’ Association v. Designated Authority,
the non-interchangeable product cannot be treated as dumped product.
x. There are scale constraints and only limited supply of the product concerned by Jindal Saw
Limited. There is a need for commercial supply of the product in order for inclusion of the
same in the scope of the product under consideration.
xi. Jindal Saw Limited has not applied for the global tender floated by Vedanta in 2022 which
shows supply constraints.
xii. Paragraph 128 of the Final Findings in the original investigation records the landing value of
the subject goods at ₹ 2.3 lakh per MT to ₹ 2.84 lakh per MT, whereas the domestic industry
stated that the product concerned is priced at ₹ 8 lakh per MT to ₹ 9 lakh per MT. Imports at
high price shows product is not dumped and duty cannot be imposed on them.
xiii. Even after first domestic production ONGC, other buyers sought exemptions for procuring the
product concerned due to performance, technical and patent licensing issues. This highlights
the supply constraints in India.
xiv. The United States of America separately define and impose duties on OCTG pipes and
standard seamless pipes.
xv. The SLXD process fundamentally alters the functional capability of the tube. OCTG pipes
were not produced during the original period of investigation.
xvi. Jindal SAW Limited secured a contract to manufacture OCTG pipes post the period of
investigation.
xvii. The claim that ONGC has been a regular and consistent buyer from Indian producers is false.
ONGC and OIL procurement records before and during the period of investigation show
imports citing non-availability of the required product from domestic sources.
xviii. The DGTR recommends anti-dumping duties if there exists dumping and injury to the
domestic industry. Since the product concerned was not produced in India during the period of
investigation no duty should be imposed on the same.
xix. The inclusion of OCTG within the scope would allow for monopoly by the single domestic
producer, this is not the intent of trade remedial measures.
xx. The HS classification for both products is different. The HS Code for subject goods covered
by the original investigation is HS 7304 11, pipe of a kind used for oil and gas pipelines”,
while the product concerned falls under HS 7304 22, “casing, tubing and drill pipe, of a kind
used in drilling for oil or gas”.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
xxi. Contrary to the submissions of the domestic industry, commercial importers of the product
concerned include oil field operators which are large and regulated entities and there are only
remote possibility of wrongful declaration and circumvention of duties by them.
C.2. Submissions made by the domestic industry and Indian Stainless Seamless Pipes
Manufacturers Association
6. The submissions made by the domestic industry and Indian Stainless Seamless Pipes Manufacturers
Association are as follows:
i. The product concerned is a stainless-steel pipe and tube and hence, covered under the scope of
the product under consideration.
ii. The definition of the product under consideration does not distinguish between threaded and
non-threaded product. Thus, the scope of the product under consideration is clear and includes
both threaded and no threaded products.
iii. The definition of the product under consideration as per the initiation notification in the
original investigation shows that the product is used to transfer liquids and gases, thus, the
product concerned is included within the scope of the product under consideration.
iv. Jindal Saw Limited is producing and selling the product concerned since 2020-21, that is, the
period of investigation of the original investigation. Further, Jindal Saw Limited has produced
and sold the subject goods continuously till 2025-26.
v. Jindal Saw Limited received license from Hunting PLC to undertake Seal Lock XD threading
process in 2019, that is prior to the period of investigation of the original investigation.
vi. The product concerned is not mass produced and inventories of the same are not maintained.
The product has been produced by Jindal Saw Limited based on the orders received.
vii. The applicant has failed to demonstrate that the demand of the product concerned was higher
in the past as compared to the supply by the domestic industry.
viii. ONGC is the largest consumer of the product concerned and has continuously bought the
product concerned from the Indian industry. ONGC has not imported the product concerned at
all.
ix. The Indian industry has also sold to Oil India Limited.
x. The brochure issued by the domestic industry shows that the product is being offered in India.
xi. The domestic industry has offered the product concerned to the applicant as well. However,
the applicant has not replied to the offer made by Jindal Saw Limited and instead opted to
import the said product from the subject country.
xii. Even in the present period, Jindal Saw Limited holds purchase order for the product
concerned.
xiii. During the oral hearing, Vedanta had relied upon certain minutes of the meeting but failed to
share the same with the domestic industry.
xiv. Seal Lock XD is not a production process for manufacturing of pipes and is merely a threading
process. Even OCTG pipes are manufactured using hot extrusion or hot piercing process; and
hence, there is no difference in the basic production process of the product concerned and the
product under consideration.
xv. Threading is being done by the Indian industry also using the same process as stated by the
applicant.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 19
xvi. While the applicant submitted in the oral hearing that threading is being undertaken by Jindal
Saw Limited in a joint venture with Chinese entity, the same is incorrect. Jindal Saw Limited
has a joint venture with Hunting PLC which is an American company.
xvii. Contrary to the submissions of the applicant, there are a number of products for which there is
only a single producer in the country and the DGTR has recommended and MOF has imposed
anti-dumping duty. Further, product concerned is only one of the grades of the product under
consideration. There are multiple producers of the product under consideration in India.
xviii. Imposition of anti-dumping duty does not lead to monopoly and does not restrict imports into
India, the users are free to import the product at fair prices.
xix. As opposed to the submissions of the other interested parties, there is no obligation on each
Indian producer to supply each grade of the product under consideration.
xx. The applicant itself has submitted documents showing that the request filed by ONGC for
exemption for procuring the product concerned was withdrawn during the meeting of the
standing committee under DMI&SP Policy due to availability of domestic capacity in India.
xxi. Certain minutes submitted by the applicant are for the products not made out of stainless steel
but for products of carbon steel.
xxii. Contrary to the submissions by the applicant, the decision of the US investigating authority
does not impact the decision of the Authority in the Indian anti-dumping investigation. There
is no fixed definition of the product under consideration and the same is decided in each
investigation separately.
xxiii. Since the product concerned is available in India, there is no justification to exclude the same
from the scope of the product under consideration based on incremental process.
xxiv. The present is a review under Rule 23 and the Authority is not re-examining the correctness of
the decision taken at the time of original investigation as the Authority has become functus
officio at this stage and cannot revisit its own final findings. Since the present review is under
rule 23, the Designated Authority can only examine the request on the basis of changed
circumstances and whether the product is being produced in India during the present period.
xxv. Request for clarification of product scope under Rule 23 is not maintainable and a product
grade cannot be excluded based on clarification request under Rule 23. By filing an
application under Rule 23, the applicant itself admits that the product concerned is included in
the scope of the product under consideration.
xxvi. The applicant has failed to show that there are any changed circumstances of lasting nature
due to which there is a need for exclusion of the product concerned.
xxvii. The present application has been filed by Vedanta to seek clearance for shipment already at
port. The Ministry of Steel has questioned on the necessity of imports when such product was
available and being produced by the domestic producers. The Authority may seek inputs from
Ministry of Steel.
xxviii. Merely because the price of the product concerned is higher, the same does not establish
absence of dumping.
xxix. The incidence of anti-dumping duty on the product concerned is only 1.1%.
xxx. Any exclusion in the name of product concerned is likely to lead to widespread abuse and
avoidance of anti-dumping duty in force. The importers are likely to import the product under
consideration under the name of product concerned.
xxxi. Contrary to the submissions of the applicant, the Authority had considered HS Code at 4-digit
level, that is, 7304 for imposition of anti-dumping duty. Hence, the product concerned is not
excluded from the scope of the product under consideration.20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
C.3. Examination by the Authority
7. The Authority considered the following scope of the product under consideration at the time of
issuance of the final findings in the original investigation.
“3. The product under consideration is stainless-steel seamless tubes and pipes with diameter up to
and including 6 inches, whether manufactured using hot extrusion process or hot piercing process
and whether sold as hot finished or cold finished pipes and tubes, including subject goods imported
in the form of defectives, non-prime or secondary grades.
4. Stainless-steel seamless tubes and pipes are used for structural purposes and to transfer liquids
and gases. The product under consideration is used in application relating to oil and gas;
petrochemicals and refineries; atomic energy; power generators including nuclear and thermal
power; and aerospace and defence applications.
5. The product under consideration can be manufactured using either hot extrusion process or hot
piercing process, which is also known as cross roll piercer process. The scope of product under
consideration includes product manufactured using both processes.
6. The product under consideration is classified under Chapter 73 under tariff headings 7304. The
customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the present
investigation.”
8. The applicant has filed an application for mid-term review of the scope of the product under
consideration and has requested clarification that “Casing & Tubing with premium threading (known
as OCTG in market parlance) manufactured by using Seal-Lock XD process patented by HESPL” is
not included in the scope of the product under consideration. The applicant has further claimed that
such product is not being manufactured by the domestic industry in India and the manufacturing
process and end use of the product concerned is different form the product under consideration in the
original investigation. The Authority has noted the arguments and counter arguments by all parties in
the present investigation and accordingly examined the following.
9. The Authority notes that SEAL Lock XD which a process patented by Hunting PLC, is a process for
undertaking threading on the product under consideration during the manufacturing process.
Stainless steel tubes and pipes are not manufactured using the said process. All stainless-steel tubes
and pipes are manufactured using either hot extrusion process or hot piercing process. Further, this is
the primary production process for making product under consideration. Thereafter, threading
process is undertaken, which may be done using SEAL Lock XD process or any other process. Thus,
the submission that the product concerned is itself manufactured using SEAL Lock XD process is not
appropriate.
10. The Authority further notes that the scope of product under consideration as defined in the original
investigation does not distinguish between threaded and non-threaded product. Further, the product
concerned is a stainless-steel tubes and pipes manufactured using either hot extrusion process or hot
piercing process and squarely falls within the definition of the product under consideration. The
applicant has not provided any evidence with regard to the fact that the definition of the product
under consideration does not include the product concerned. It has not been shown by the applicant
that this product was imported in the period of investigation of the original investigation. Nor it has
been shown that like article has not been supplied by Indian industry. On the contrary, the domestic
industry has submitted that there were no imports of this type during the POI of the original
investigations.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 21
11. The applicant has submitted that the domestic industry does not manufacture the said product in
India and had no manufacturing of the product concerned in the period of investigation of the
original investigation. However, the data on record shows that Jindal Saw Limited has produced and
sold the product concerned in India continuously since 2020-21, that is the period of investigation of
the original investigation.
Year Unit Production Domestic Sales
2020-21 MT *** ***
2020-21 Indexed 100 100
2021-22 MT *** ***
2021-22 Indexed 85 85
2022-23 MT *** ***
2022-23 Indexed 29 29
2023-24 MT *** ***
2023-24 Indexed 664 664
2024-25 MT *** ***
2024-25 Indexed 1043 1043
(Source: Submissions made by the Domestic Industry)
12. The domestic industry has established that it is holding technical qualifications and capabilities, as
required by the applicant, to produce the product. The company also holds the license to do threading
from the very same company as has been referred by the applicant, and does threading using the
same process as stated by the applicant. The Authority also notes that threading is not the primary
production process and is merely an incremental production process after production of pipes.
13. As regard the submission that there are supply constraints of the product concerned in India and only
limited quantities are being supplied by Jindal Saw Limited, the Authority notes that the domestic
industry has submitted that the product concerned is manufactured based on orders in hand and not
manufactured and stored as inventory.
14. The domestic industry has submitted that there are two other consumers of the product concerned
namely, Oil and Natural Gas Corporation (ONGC) and Oil India Limited (OIL). ONGC is the largest
buyer of the product concerned in India. And only one consumer, that is, Vedanta has filed the
present application.
15. The applicant has submitted that the end application for the product concerned is different from the
product under consideration in the original investigation as the same is used for oil and gas purposes.
In this regard, the Authority notes that para 4 of the initiation notification of the original investigation
states that the product under consideration is used for structural purposes as well as for applications
relating to oil and gas. Thus, there is no difference between the applications considered for product
under consideration at the time of the original investigation and the applications listed by the
applicant for the product concerned.
“4. Stainless-Steel seamless tubes and pipes are used for structural purposes and to transfer
liquids and gases. The product under consideration is used in applications relating to oil and
gases; petrochemicals and refineries; atomic energy; power generators including nuclear and
thermal power; and aerospace and defence applications.”22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
16. With regard to the submissions that inclusion of product concerned within the scope of the product
under consideration will lead to monopoly in India as there is only one producer of the product
concerned in India, the Authority notes that imposition of anti-dumping duty does not lead to
monopoly as it does not restrict imports into India. Anti-dumping duty only ensures that the product
is being imported into India at fair prices. Further, product concerned is merely a grade of the
product under consideration and there are multiple producers of the product under consideration in
India. In any case, if Jindal Saw Limited engages in monopolistic practices, the applicant may reach
to appropriate authorities under the relevant laws and rules.
17. As regard the submissions that ONGC and other buyers of the product concerned sought exemption
for procuring the product concerned due to supply constraints in India, the Authority notes that the
documents submitted by the applicant shows that such request was withdrawn by ONGC during the
meeting of standing committee under DMI&SP Policy. Further, the evidence on record shows that
ONGC has actually procured the product concerned from Jindal Saw Limited.
18. With regard to the minutes of meeting of standing committee under DMI&SP Policy dated 15th April
2024, submitted by Vedanta, the Authority notes that the discussion was held on 11-3/4" OD Size,
N-80, 60 PPF Flush Joint; 7" P-110, 35 PPF for HPHT application; and 7" OD Size Q 125 35 PPF
for HPHT application. The domestic industry has submitted that such products are not stainless-steel
tubes and pipes but tubes and pipes which are made out of carbon steel.
19. As regard the fact that the product concerned is a higher priced product than the product under
consideration, the Authority notes that there are multiple grades of the product under consideration
which entail a different cost and price. The Authority had formulated a PCN methodology for this
purpose in the original investigation. Merely because one product grade is priced higher than average
price of imports in India, does not mean that the same is not being dumped in India.
20. The applicant has submitted that the HS code for the product concerned at 6-digit level is different
from the HS code of the product under consideration at 6-digit level. The Authority notes that the
product under consideration is imported under various HS codes and for this purpose, the anti-
dumping duty has been imposed at 4-digit level. The HS code for the product concerned is covered
with the HS Code which entails the anti-dumping duty.
21. DI has also annexed licences with their written submissions which show that the licence was with
them during the period of investigation. The identical product to the product being imported by
Vedanta Limited is being manufactured and supplied in India as Jindal SAW Limited holds licences
from Hunting PLC for threading process. A copy of this licence has also been submitted. In such a
case, the product produced by Jindal SAW Limited is identical to the product being imported from
the subject country.
22. In light of the examination made above and the evidence placed on record, the Authority holds that
there is no need to change the scope of the product under consideration as determined in the original
investigation and the product concerned is included within the definition of the product under
consideration.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 23
D. POST DISCLOSURE COMMENTS
D.1 SUBMISSIONS BY THE APPLICANT
23. The applicant has reiterated its submissions regarding scope of product under consideration in the
original investigation, end use of product concerned, manufacturing process, higher landed price of
the product concerned, lack of manufacturing of product concerned during the original period of
investigation, lack of technology and licenses to manufacture product concerned and difference in
HS Codes. In addition, the other applicant has made the following submissions post issuance of the
disclosure statement:
i. Seal Lock XD is a critical process to manufacture the product concerned as threading enhances
the sealing performance of the product under consideration which makes it capable to
withstand high pressure in drilling operations.
ii. The product concerned cannot be replaced by regular stainless steel tubes and pipes and entire
oil and gas industry relies upon product concerned for extraction.
iii. While the product under consideration is used for transporting oil and gas, the product
concerned is used for extraction of the same. Hence, there is difference in usage of the product
concerned.
iv. The product concerned is technically non substitutable by the product under consideration due
to threading process which changes the identity and characteristics of the final product.
v. The manufacturing facility for the product concerned was started by Jindal Saw Limited post
September 2023.
vi. The US Authority imposed anti-dumping duty on imports of product under consideration and
product concerned separately.
vii. Negligible quantity of the product concerned was imported into India during the period of
investigation of the original investigation and such quantities cannot be considered to cause any
injury to the domestic industry.
viii. The observation of the Authority that the said product was not imported during the period of
investigation of the original investigation shows that no injury can be inflicted by such product
type on the domestic industry.
ix. Jindal Saw Limited did not participate in the global tender floated by the applicant in 2022 as it
did not have capacity to manufacture the same.
x. Information submitted by Jindal Saw Limited regarding supply of the said product prior to
September 2023 is factually incorrect and does not correlate to the product concerned.
xi. The data provided in the disclosure statement is indexed and does not provide an idea of the
quantities produced and supplied by Jindal Saw Limited and whether such quantities pertain to
Seal Lock XD threading or casing and tubing in general. The trend shows declining production
and sales post the period of investigation.
xii. The Authority has not analysed the production and sales of the product concerned during 2017-
19 which is the actual injury period.
xiii. The Authority did not establish a causal link between the injury to the domestic industry and
imports of product concerned during the original anti-dumping investigation. Accordingly, no
duties can be imposed on the product concerned.
xiv. It is a consistent practice of the Authority to exclude the product not manufactured by the
domestic industry from the scope of the domestic industry.
xv. The Authority may provide actual user based exemption for imports of the product concerned
as done in previous investigations.24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
xvi. The present case is similar to the anti-dumping investigation into imports of low ash
metallurgical coke where the Authority has provided exemption for imports of product type on
actual user conditions.
D.2 SUBMISSIONS BY THE DOMESTIC INDUSTRY AND INDIAN STAINLESS
SEAMLESS PIPES MANUFACTURERS ASSOCIATION
24. The domestic industry and Indian Stainless Seamless Pipes Manufacturers Association have made
the following new submissions post issuance of the disclosure statement:
a. The present is not a case for imposition of anti-dumping duty. The anti-dumping duty is
already in force and the applicant has not been able to demonstrate any monopoly created by
Jindal Saw Limited.
b. The Indian industry holds license from Hunting PLC for threading and has produced and
supplied the identical product in the domestic market.
c. There is no mandatory requirement for use of the product with threading done by SEAL Lock
XD process patented by Hunting PLC. There are number of different brands offering threading
process and the product with such threading can also be used to meet the requirements of the
applicant.
d. The present application appears to have been filed by Vedanta primarily to seek clearance for a
shipment of the product concerned currently held at the port as the Ministry of Steel has
questioned such imports.
e. The incidence of anti-dumping duty on the product concerned is negligible which shows that
the application has been filed only due to a Customs issue.
f. Any exclusion in the name of product concerned is likely to lead to widespread circumvention
of the anti-dumping duty in force.
D.3 EXAMINATION BY THE AUTHORITY
25. The Authority has examined the post disclosure submissions made by the applicant and the domestic
industry and notes that a number of submissions are reiterations which have already been examined
suitably and addressed adequately in the relevant paras of the final findings. The issues raised in the
post-disclosure comments/submissions by the interested parties and considered relevant by the
Authority are examined below.
26. With regard to the submissions that Seal Lock XD is an essential process to manufacture the product
concerned, the Authority has already noted that the product is manufactured using hot piercing or hot
extrusion process. Threading process is only an incremental process. Further, as per the evidence on
record, the Indian industry holds licenses and has been consistently supplying the product concerned
(with Seal Lock XD threading) in the domestic market. Thus, identical article is being supplied in the
domestic market by the Indian industry.
27. With regard to the submission that threading process changes the identity as well as use of the
product, the Authority notes that since the said product is being produced and supplied by the Indian
industry and the same falls within the definition of the product under consideration defined in the
original investigation, change in usage based on incremental process does not justify exclusion from
the scope of the product under consideration.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 25
28. The applicant has submitted that manufacturing facility for the product concerned was started by
Jindal Saw Limited in September 2023, that is, post the period of investigation in the original
investigation. The Authority notes that Jindal Saw Limited held license from Hunting PLC for
manufacturing of the product concerned during the period of investigation of the original
investigation. Jindal Saw Limited manufactured and supplied the product concerned even during the
period of investigation of the original investigation.
29. With regard to the submissions that negligible / no imports of the product concerned in the period of
investigation of the original investigation shows that no injury was inflicted on the domestic industry,
the Authority notes that the product concerned is only a grade of the product under consideration.
The injury is examined based on the imports of the product under consideration and not grades of the
product under consideration. The Authority conducted detailed PCN wise examination in the original
anti-dumping investigation and held that the dumping of subject imports has caused injury to the
domestic industry. Accordingly, anti-dumping duty was recommended and imposed on the imports
of the product under consideration. A separate grade wise analysis of injury and causal link is not
conducted in the anti-dumping investigation. Further, it is a consistent practice of the Authority that a
product type not imported into India cannot be excluded from the scope of the product under
consideration.
30. The applicant has submitted that the data provided in the disclosure statement issued is indexed. The
Authority notes that such data is business proprietary information of the domestic industry and
disclosure of the same would cause adverse impact on the domestic producer. Accordingly, the data
has been shared on indexed basis.
31. As regard the submission that the Authority has not examined production and sales of the product
concerned during 2017-2019 which was the injury period for the original investigation, the Authority
notes that there is no evidence of imports of such product during this period. Therefore, the question
of domestic industry having produced like article does not arise. In any case, once the Authority has
found that the domestic industry has produced like article in the present period and original period of
investigation, it is not relevant whether the industry was producing in another periods. The findings
from the investigation show that the product was included in the product scope of the original
investigation. Further, there is no justifications for exclusion of the product based on facts as existing
in the present period.
32. The applicant has requested for actual user based exemption for the product concerned and has
submitted that the present case is similar to the anti-dumping investigation into imports of low ash
metallurgical coke. The Authority notes that in the anti-dumping investigation into imports of low
ash metallurgical coke, the domestic industry had submitted that it does not manufacture a product
type used by ferroalloy industry due to commercial considerations and accordingly agreed for
exclusion of the same. However, in the present investigation, the domestic industry has manufactured
and supplied the product concerned in the Indian market. Further, the applicant itself has
acknowledged that Jindal Saw Limited has production facilities to manufacture the product
concerned and has a joint venture with Hunting Plc. In such a case, an exclusion based on actual user
condition is not justified in the present investigation.
33. With regard to the submission that exclusion of the product concerned will lead to circumvention of
anti-dumping duty in force, the Authority notes that since the product concerned has not been
excluded from the scope of the product under consideration, there can be no concerns on
circumvention of duties.26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
E. CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS
34. After examining the submissions made by all the applicant and the domestic industry and issues
raised therein; and considering the facts available on record, the Authority concludes that:
i. The scope of the product under consideration defined in the original investigation does not
distinguish between threaded and non-threaded product.
ii. The product concerned is manufactured using hot piercing or hot extrusion process, and hence,
the same is included within the scope of the product under consideration.
iii. The domestic industry has produced and sold the product concerned in the domestic market in
the period of investigation of the original investigation as well as in the current period.
iv. The domestic producer holds a license from Hunting PLC for threading and has produced
identical article to that imported into India.
v. There is no difference between the applications considered for the product under consideration
at the time of the original investigation and the applications listed by the applicant for product
concerned.
vi. Product concerned is only a product type of the product under consideration. There are
multiple producers of the product under consideration in India.
vii. Merely because one product grade is priced higher than average price of imports in India, does
not mean that the same is not being dumped in India.
viii. The HS Code pertaining to the product concerned is already included in the HS Codes on
which anti-dumping duty has been imposed.
ix. There is no need to change the scope of the product under consideration as considered in the
original investigation and product concerned is covered within the scope of the product under
consideration.
F. FURTHER PROCURE
35. An appeal against the determination/review of the Authority in this final finding shall lie before the
Customs, Excise and Service Tax Appellate Tribunal in accordance with the relevant provisions of
the Act.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
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