FMI Limited hereinafter referred to as the Applicant has filed an application before the Designated Authority

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.-अ.-21092020-221852 xxxGIDExxx CG-DL-E-21092020-221852 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 251] िई ददल्ली, सोमवार, जसतम्ब र 21, 2020/भाद्र 30, 1942 No. 251] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 21, 2020/BHADRA 30, 1942 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरुु आत अजधसचू िा िई ददल् ली, 21 जसतम् बर, 2020 मामला सखं यााः ए सी 06/2020 जवषय: चीि िि.गण. स े मिे ररंग टेप्स के आयातों पर लाग ू पाटिरोधी िल्ु क की कजित पररवचं िा स े सबं जं धत पररवचं िा रोधी िाचं की िरुु आत । फा. स.ं 07/36/2020-डीिीटीआर.— म.ै एफएमआई जलजमटेड (जिसे यहा ं आगे ‘‘आवेदक’’ भी कहा गया ह)ै ि े समय-समय पर यिासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे आग े अजधजियम भी कहा गया ह)ै और उसकी उसकी समय-समय पर यिासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िुल्क का आकलि और सग्रं हण तिा क्षजत जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे आग े जियमावली भी कहा गया ह)ै के अिुसार घरेलू उद्योग के रूप म ें जिर्दष्ा ट प्राजधकारी (जिन्ह ें आगे प्राजधकारी भी कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि दायर दकया ह ै जिसमें यह दलील दी गई ह ै दक चीि िि.गण. (जिसे यहा ं आगे ‘‘संबद्ध दिे ’’ भी कहा गया ह)ै के मलू के अिवा वहा ं स े जियााजतत मेिररंग टेप् स (जिसे आग े ‘‘जवचाराधीि उत् पाद’’ अिवा ‘‘पीयूसी’’ या ‘‘सबं द्ध वस्ट् त’ु’ भी कहा गया ह)ै के आयातों पर लाग ू पाटिरोधी िल्ु क की ससंगापुर और कंबोजडया स े जियााजतत मेिररंग टेप् स {जिसे आगे िांचाधीि उत् पाद या (पीयूआई) भी कहा गया ह)ै } के आयातों के माध् यम स े पररवंजचत दकया िा रहा ह ै। 4378 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] क. पष्ृ ठ भजू म 2. जिर्दष्ा ट प्राजधकारी ि े हाल म ें चीि स े मेिररंग टेप् स के आयातों पर पहले स े लाग ू पाटिरोधी िुल् क की समय सीमा बढािे की जसफाररि की ह ै । जवत् त मंत्रालय ि े इस े आग े ददिांक 8.7.2020 की अजधसचू िा स.ं 17/2020- सीमािुल् क (एडीडी) द्वारा लाग ू दकया । ख. जवचाराधीि उत्पाद (पीयसू ी) 3. जवचाराधीि उत् पाद ‘‘मेिररंग टेप् स’’ ह ै । जवचाराधीि उत् पाद को मूल िांच म ें जिम्ि ािुसार पररभाजषत दकया गया ह:ै ‘‘मेिररंग टेप् स’’, उसके जहस्ट्स े घटक आदद सभी प्रकार के स्ट् टील मेिररंग और फाइबर ग् लास टेप और उिके जहस्ट्स े या घटक वतामाि याजचका की जवषय वस्ट् तु ह,ैं जििका आम तौर पर दकसी वस्ट् तु की लंबाई, चौडाई आदद िापि े म ें प्रयोग दकया िाता ह ै। इसका प्रयोग फोरमैि, राि जमस्ट्त्र ी, बढई, वि जवभाग और दर्िायों आदद द्वारा दकया िाता ह ै । ‘‘मेिररंग टेप् स’’ का जवजिमााण उच् च गणु वत् ता के टेम्प ड ा काबाि स्ट् टील ब्ल डे , फॉस्ट् फेट स े दकया िाता ह ै इस े िंग आदद स े बचािे के जलए जविेष इिेमल स े कोटेड दकया िाता ह ै। मेिररंग टेप् स का प्रयोग जिम्ि जलजखत हते ु होता ह:ै- क. उच् च सटीकता वाले व् यावसाजयक काय,ा ख. दकसी वस्ट् तु की गहराई, चौडाई या लंबाई मापि ेके जलए, ग. कॉन् रेक्ि ि और सवेक्षण । 4. संबद्ध वस्ट् त ु को सीमािुल् क टैररफ अजघजियम, 1975 के अध् याय-90 म ें उपिीषा 9017 के अतं गात वगीकृत दकया िाता ह ै। ग. िॉंच के अधीि उत प ाद (पीयआू ई) 5. िांच के अधीि उत् पाद िो कजित रूप स े चीि िि. गण. स े जवचाराधीि उत् पाद के आयातों पर लाग ू पटिरोधी िुल् क की पररवंचिा कर रह े ह,ैं ससंगापुर और कंबोजडया से जियााजतत मेिररंग टेप् स ह ैंजिन् ह ें िांचाधीि उत् पाद या पीयूआई भी कहा गया ह ै । पी यू आई को सीमािुल् क टैररफ अजधजियम के उप िीष ा स.ं 9017 के अंतगात वगीकृत दकया गया ह,ै तिाजप, सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै और िांच के दायरे पर दकसी भी प्रकार स े बाध् यकारी िहीं ह ै। घ. घरेल ूउद्योग 6. यह आवेदि म.ै एफएमआई जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह ै । आवेदक ि तो भारत म ें दकसी आयातक और ि ही चीि, ससंगापुर और कंबोजडया म ें दकसी जियाातक स े संबंजधत ह ैं । इसके अलावा आवेदक िे िांच अवजध के दौराि पीयूसी या पीयूआई का आयात िहीं दकया ह ै । ररकॉड म ें उपलब् ध साक्ष्य आधार पर आवेदक का उत् पादि भारत म ें समाि वस्ट्त ु के घरेलू उत् पादि का प्रमुख जहस्ट्स ा बिता ह ै । उपलब्ध सूचिा के आधार पर ि े जियमावली के जियम 2(ख) तिा जियम 5(3) के अि ा के भीतर आवेदक को घरेल ू उद्योग मािा ह।ै ड. मौिदू ा उपाय 7. जिर्दष्ा ट प्राजधकारी ि े हाल म ें चीि स े मेिररंग टेप् स के आयातों पर पहल े स े लाग ू पाटिरोधी िुल् क की समयावजध बढािे की जसफाररि की ह ै । जवत् त मंत्रालय िे ददिांक 08.07.2020 की अजधसूचिा स.ं 17/2020-सीमािुल् क (एडीडी) द्वारा लगाया गया िा । पीयूसी पर मौिूदा उपाय 7 िुलाई, 2025 तक लागू ह ैं। च. कजित पररवचं िा और उपचारात्म क प्रभाव को जिष्प्र भावी करि े के आधार 8. पररवंचिारोधी िॉंच के जलए आवेदि ददिांक 08.07.2020 की अजधसूचिा स.ं 17/2020- सीमािुल्क (एडीडी) द्वारा पीयूसी पर लाग ू मौिूदा पाटिरोधी िल्ु क के ससंगापरु और कंबोजडया स े पीयआू ई तक जवस्ट् तार की मांग करि े हते ु दायर दकया गया ह,ै िो मौिूदा पाटिरोधी िल्ु क की कजित तौर पररवंचिा कर रह े ह ैं । आवेदक ि े पररवंचिारोधी िांच की मागं करते हुए जिम्ि जलजखत कारण/साक्ष्य प्रस्ट् तुत दकए ह:ैं-[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 क. ससंगापुर और कंबोजडया म ें मेिररंग टेप् स के ऐस े दकसी ज्ञात उत पादक की गरै मौिूदगी, िो पूणाकाजलक उत प ादि कायाकलाप करता हो, ससंगापुर और कंबोजडया स े भारत को पारेजषत मेिररंग टेप् स के जियाात अजधकांित: चीि म ें जवजिर्मात ह,ैं जििके ससंगापुर और कंबोजडया म ें उद्गम वाली वस त ु होिे का दावा दकया गया ह ै । कंबोजडया और ससंगापुर स े उत् पाद के जियाात कजित रूप स ेचीि स ेआयातों पर लाग ू एडीडी की कजित तौर पर पररवंचिा ह ै। ख. व् यापार की प्रवृजत म ें बदलाव, जिसके द्वारा चीि स े आयातों म ें जगरावट आई ह ै और ससंगापरु तिा कंबोजडया स े आयातों म ें भारी वृजद्ध हुई ह ै। ग. पीयूआई के आयात पारटत कीमतों पर हुए ह ैंऔर व े घरेल ू उद्योग की कीमतों म ेंकटौती कर रह ेह ैं। 9. आवेदक िे िांच की िुरुआत की तारीख स े ससंगापरु और कंबोजडया स े पररवंचिा वाल े उत्प ादों के आयात पर पाटिरोधी िल्ु क को पूवाव् यापी रूप स ेलागू करिे का अिरु ोध भी दकया ह ै। 10. प्राजधकारी आवेदक द्वारा प्रदत्त प्रिम दष्ृ ट या साक्ष्य के आधार पर िोट करत े ह ैं दक ससंगापुर और कंबोजडया स े पारेजषत मेिररंग टेपों के जियाात चीि िि.गण. स े पीयूसी के आयात पर लाग ू मौिूदा पाटिरोधी उपाय के उपचारात् मक प्रभाव को जिजष्िय कर रह े ह।ैं छ. िाचं की िरुु आत 11. आवेदक द्वारा जवजहत ढंग और तरीके स े दायर आवेदि के आधार पर जिसम ें ससंगापरु और कंबोजडया स े पीयूआई के आयातों द्वारा चीि िि.गण. स े पीयूसी के आयातों पर लागू मौिूदा पाटिरेाधी उपाय की पररवंचिा की दलील दी गई ह ै और मौिूदा एडी उपाय के उपचारात् मक प्रभाव को जिजष्िय करि े वाली व् यापार की प्रवृजत म ें पररवताि स े स्ट् वयं को संतुष्ट करि े पर प्राजधकारी एतद्द्वारा अजधजियम की धारा 9क (1क) और जियमावली के जियम 25 और 26 के अिुसार पररवंचिारोधी िांच की िुरुआत करते ह ैं तादक चीि स े आयाजतत पीयूसी के आयातों पर मौिूदा पाटिरोधी िुल् क का जियमावली के जियम 27 (3) के अिुसार इस िांच की िुरुआत की तारीख स े ससंगापरु और कंबोजडया स े आयाजतत पीयूआई तक जवस्ट् तार करिे पर जवचार दकया िा सके । प्राजधकारी इस समीक्षा के पूरा होिे तक पीयआू ई अिाात ससंगापुर और कंबोजडया स े मेिररंग टेप् स के सभी आयातों का अिंजतम आकलि करिे की जसफाररि करत े ह ैं। ि. िाचं की अवजध 12. वतामाि िांच म ें िांच अवजध (पीओआई) अप्रले , 2019 से माच,ा 2020 (12 महीिे) की ह ै और क्षजत अवजध म ें अप्रैल, 2016- माच,ा 2017, अप्रैल, 2017- माचा, 2018, अप्रैल, 2018 - माचा, 2019 और पी ओ आई की अवजधया ं िाजमल होंगी । झ. संबद्ध दिे 13. पररवंचिा म ेंिाजमल संबद्ध दिे ससंगापुर तिा कंबोजडया ह ै । ञ. सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 14. कोजवड-19 महामारी स े उत् पन्ि जविेष पररजस्ट्िजतयों के मद्देिर जिर्दष्ा ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों adg12-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in तिा ad11-dgtr@gov.in पर ई- मेल के माध् यम स े भेि े िािे चाजहए । यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिरु ोध का वणािात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस वल्ड ा फामेट म ेंऔर आंकडों की फाइल एम एस एक् सल फामेट म ेंखोिे िाि ेयोग् य हो । 15. ज्ञात जियाातकों, भारत में उिके दतू ावास के िररए उिकी सरकार, भारत म ें संबद्ध वस्ट् तु स े संबंजधत समझे िािे वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं तिा घरेलू उद्योग को िीचे जिधााररत की गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र म ें एव ं ढंग स े समस्ट्त संगत सूचिा प्रस्ट् ततु करिे के जलए अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह ै। 16. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग स े इस िाचं स े संगत अपि े अिरु ोध प्रस्ट् ततु कर सकता ह ै। 17. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे वाल े दकसी पक्षकार को अि य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब ध कराए िािे के जलए उसका एक अगोपिीय अंि प्रस त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ट . समय-सीमा 18. वतामाि िांच स े संबंजधत कोई सूचिा जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार सूचिा की प्राजि की तारीख स े 37 ददिों के भीतर ईमले पतों adg12-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in तिा ad11-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े जिर्दष्ा ट प्राजधकारी को भेिी िािी चाजहए। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त िहीं होती ह ै या प्राप् त सूचिा अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी जियमावली के अिुसार ररकॉडा म ेंउपलब् ध तथ्य ों के आधार पर अपि े िांच पररणाम दि ा कर सकते ह।ैं 19. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतामाि मामल े म ें अपिे जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचिा दिे े और उपयुाक् त समय सीमा के भीतर प्रश् िावली का उत् तर देिे की सलाह दी िाती ह ै। 20. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक इस िाचं के संबंध म ें दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए व े डी िी टी आर की अजधकाररक वैबसाइट अिाात www.dgtr.gov.in को जियजमत रूप स े देखत े रह ें । ठ . गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 21. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करि े वाले दकसी पक्षकार को जियमावली के जियम 7(2) तिा इस संबंध म ें िारी व् यापार सूचिाओं के अिुसार उसका अगोपिीय अंि भी साि म ें प्रस्ट् तुत करिा अपेजक्षत ह।ै उपयुाक् त का पालि ि करि ेपर उत् तर/अिुरोध को अस्ट् वीकृत दकया िा सकता ह।ै 22. प्रश्नावली के उत्तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिरु ोध (उससे संलग्न पररजिष्ट/अिुबंध सजहत) प्रस्ट्ततु करिे वाले पक्षकारों के जलए गोपिीय और अगोपिीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह ै। 23. "गोपिीय "या" अगोपिीय "अिुरोधों पर स्ट्पष्ट रूप स े प्रत्येक पृष्ठ पर" गोपिीय "या" अगोपिीय "अंदकत होिा चाजहए। ऐसे अंकि के जबिा प्रस्ट्तुत सूचिा को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिरु ोध का जिरीक्षण करि े की अिमु जत देि े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 24. गोपिीय पाठ म ेंऐसी समस्ट्त सचू िा होगी िो स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह ैऔर/अिवा ऐसी अन्य सूचिा जिसके ऐसी सूचिा के प्रदाता द्वारा गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह।ै स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय होिे का दावा की गई सूचिा या अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा की गई सचू िा के संबंध म ें सूचिा प्रदाता को प्रदत्त सूचिा के साि ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करिा होगा दक उस सूचिा का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै 25. अगोपिीय रूपांतरण को उस सूचिा ,जिसके बारे म ें गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जिभार रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (यदद सूचीबद्ध करिा व्यवहाय ा ि हो) और सारांिीकृत गोपिीय सूचिा के साि गोपिीय रूपांतरण की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै अगोपिीय सारांि पयााि जवस्ट्तृत होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय वस्ट्तु को तकासंगत ढंग स े समझा िा सके। तिाजप, आपवाददक पररजस्ट्िजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचिा का सारांि संभव िही ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के अिुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्ध कराया िािा चाजहए दक सारांिीकरण क्यों सभव िहीं ह।ै 26. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरूप की िाचं करि े के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ै अिवा सूचिा प्रदाता उक्त सूचिा को सावािजिक करिे या सामान्य रूप म ें अिवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटि को प्राजधकृत करिे का अजिच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकत े ह।ैं 27. सािाक अगोपिीय रूपांतरण के जबिा या गोपिीयता के दावे के बारे म ें यिोजचत कारण के जववरण के जबिा दकए गए दकसी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा म ेंिहीं जलया िाएगा। 28. प्रदत्त सूचिा की गोपिीयता की िरूरत स े संतष्टु होि े और उसे स्ट्वीकार कर लेिे के बाद प्राजधकारी ऐसी सूचिा के प्रदाता पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकटि िहीं करेंगे।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ड . साविा जिक फाइल का जिरीक्षण 29. जियमावली के जियम 6 (7) के अिुसार कोई जहतबद्ध पक्षकार उस सावािजिक फाइल का जिरीक्षण कर सकता ह ै जिसम ें अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत साक्ष्य के अगोपिीय रूपांतरण रखे गए ह।ैं इलैक र ॉजिक रूप म ें सावािजिक फाइल को रख े िाि े के तौर तरीके तैयार दकए िा रह े ह ैं। ढ. असहयोग 30. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आवश्यक सूचिा िुटाि े स े मिा करता ह ै अिवा उस े अन्यिा उपलब्ध िहीं कराता ह ै या िाचं म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी अपि े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपि े िांच पररणाम दि ा कर सकते ह ैंऔर केन्द्र सरकार को यिोजचत जसफाररिें कर सकत ेह।ैं बी.बी.स्ट् विै , जविेष सजचव एव ंजिर्दष्टा प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 21st September, 2020 Case No. AC-06 /2020 Subject: Initiation of anti-circumvention investigation concerning alleged circumvention of anti-dumping duty imposed on imports of Measuring Tapes from China PR. F. No. 7/36/2020-DGTR.—M/s FMI Limited (hereinafter referred to as the “Applicant”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”), as domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred as the “ Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred as the “Rules”), contending that these anti-dumping duties imposed on imports of Measuring Tapes (hereinafter also referred to as “product under consideration” or “PUC” or “subject goods”), originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as the “subject country”) are being circumvented by way of imports of Measuring Tapes exported from Singapore and Cambodia [hereinafter also referred to as “Product Under Investigation” or (“PUI”)]. A. Background 2. The Designated Authority recently recommended extension of anti-dumping duty imposed earlier on imports of “Measuring Tapes” from China. Ministry of Finance imposed the same vide Notification No. 17/2020-Customs (ADD) dated 08.07.2020 B. Product under consideration [PUC] 3. The products under consideration is “Measuring Tapes”. The product under consideration defined in the original investigation was as under: "Measuring Tapes", its parts and components etc., all type of steel measuring and fibre glass tapes and their parts or components are the subject matter of the present petition is generally used for measuring the length, breadth etc. of an object. It is used by foreman, mason, carpenter, forestry departments and tailors etc. Measuring Tapes are manufactured from tempered high quality carbon steel blade, phosphate and coated with special enamel to withstand corrosion and rust. Measuring tapes are used for:- a. high precision professional jobs; b. measuring depth, width, or length of an object; c. contraction and surveys. 4. The subject goods are classified under Chapter 90 of the Customs Tariff Act, 1975 under the Sub-headings 9017. C. Product under Investigation [PUI] 5. The product under investigation which are allegedly circumventing the anti-dumping duty in force on imports of product under consideration from China PR is “Measuring Tapes” exported from Singapore and Cambodia also6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] referred to as “Product under Investigation” or “PUI”. PUI is classified under subheading 9017 of the Customs Tariff Act. However, customs classifications are indicative only and in no way binding on the scope of the investigations. D. Domestic Industry 6. The application has been filed by M/s. FMI Limited. The Applicant is neither related to an importer in India nor to any exporter in China, Singapore and Cambodia. Further, the Applicant has not imported the PUC or PUI during the period of investigation. As per evidence available on record, the Applicant's production accounts for a major proportion in the domestic production of the like article in India. On the basis of information available, the Authority has considered the Applicants as Domestic Industry within the meaning of the Rule 2(b) and Rule 5(3) of the Rules. E. Existing Measures 7. The Designated Authority recently recommended extension of anti-dumping duty earlier imposed on imports of Measuring Tapes from China. Ministry of Finance imposed the same vide Notification No. 17/2020-Customs (ADD) dated 08.07.2020. The existing measure on PUC is in force till 7th July 2025. F. Grounds for Alleged Circumvention and undermining remedial effect: 8. The application for anti-circumvention investigation has been filed seeking extension of existing anti-dumping duty levied on PUC vide Notification No. 17/2020-Customs (ADD) dated 08.07.2020; to PUI, from Singapore & Cambodia, allegedly circumventing the existing anti-dumping duty. The applicant has furnished reasons/ evidence for seeking anti-circumvention investigation which includes: a) Non-existence of any known producers of Measuring Tapes in Singapore and Cambodia undertaking full- fledged production activities. Exports of Measuring Tapes consigned from Singapore and Cambodia to India are substantially manufactured in China claiming the same as goods originating in Singapore and Cambodia. Exports of the product from Cambodia and Singapore allegedly constitutes circumvention of ADD in force on imports from China. b) Change in pattern of trade whereby imports from China have declined and imports from Singapore and Cambodia have increased significantly. c) The imports of PUI are at dumped prices and are undercutting the prices of the domestic industry. 9. The Applicant has requested retrospective imposition of anti-dumping duty on import of circumventing products from Singapore & Cambodia from the date of initiation of investigation. 10. The Authority on the basis of prima facie evidence provided by the Applicant notes that exports of Measuring Tapes consigned from Singapore and Cambodia are undermining the remedial effects of the existing anti-dumping measure imposed on imports of PUC from China PR. G. Initiation 11. On the basis of the application filed by the Applicant in the form and manner prescribed, contending circumvention of existing antidumping measure imposed on imports of PUC from China PR by imports of PUI from Singapore & Cambodia and having satisfied itself on the change in pattern of trade undermining the remedial effect of the existing AD measure, the Authority hereby initiates an Anti-Circumvention investigation in accordance with Section 9A (1A) of the Act and Rules 25 & 26 of the Rules to consider extension of existing anti-dumping duty on imports of PUC imported from China to the PUI imported from Singapore and Cambodia from the date of initiation of this investigation in accordance with the Rule 27 (3) of the Rules. The Authority recommends provisional assessment on all imports of the PUI i.e. Measuring Tapes from Singapore and Cambodia till the completion of this review. H. Period of Investigation: 12. The period of investigation (POI) for the present investigation is April 2019- March 2020 (12 Months) and the injury period will cover the periods April 2016 - March 2017, April 2017 - March 2018, April 2018 - March 2019 and the POI. I. Subject countries 13. The subject countries involved in circumvention are Singapore and Cambodia. J. Submission of Information 14. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at email address adg12-dgtr@gov.in adv13-dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in and ad11-dgtr@gov.in.It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/ MS Word format and data files are in MS Excel format.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 15. The known exporters, their Government through their Embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 16. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 17. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. K. Time Limit 18. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg12-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in and ad11-dgtr@gov.in within 37 days from the date of receipt of the notice as per as per Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 19. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. 20. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of DGTR i.e. www.dgtr.gov.in for any updated information with respect to this investigation. L. Submission of Information on Confidential basis 21. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 22. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 23. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non- confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 24. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 25. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 26. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 27. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 28. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. M. Inspection of Public File 29. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining public file in electronic mode is being worked out.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] N. Non-cooperation 30. In case where an interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Governments as deemed fit. B.B. SWAIN, Spl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.