Executive Summary:
These guidelines, effective from their publication date in the Official Gazette, regulate cage and pen culture of marine or brackish water aquaculture species. They outline criteria for application, site selection, operational procedures, and penalties for violations, ensuring sustainable and environmentally responsible aquaculture practices. The guidelines are issued by the Central Government under the Coastal Aquaculture Authority Act, 2005.
Key Points / Main Content:
* **Application Criteria:**
* Individuals, self-help groups, or organizations must apply according to rule 9 of the Coastal Aquaculture Authority Rules, 2024.
* A detailed project report covering infrastructure, production capacity, and economic impact must accompany the application.
* The Authority will process applications based on site suitability and unit recommendations.
* **Site Selection:**
* Feasibility studies using marine geospatial analysis must determine site suitability based on ecological factors, water quality, and accessibility.
* Sites should have sandy or silty bottoms, good water clarity, and beach landing facilities.
* Locations should avoid shipping lanes, fishing areas, and ecologically sensitive zones.
* Specific water quality parameters (pH, DO, salinity, temperature, NO2, Ammonia) and environmental criteria (wind speed, water depth, water current) are specified.
* Sites must be allocated by government bodies with specific geo-coordinates to enable registration.
* **Cage Structure and Installation:**
* Cage design can be square, rectangular, or circular, suited to the species and location.
* Cages must have handrails and buoyant collars for safety.
* Materials can include wood, galvanized iron, or high-density polyethylene.
* Mooring systems must be technically vetted and approved.
* Integration with seaweed or shellfish culture is encouraged.
* Pen culture units must have appropriate mesh sizes to prevent escapes and predator entry.
* **Technical Guidelines for Operations:**
* Native or non-invasive species with market demand and low environmental impact should be prioritized.
* Only healthy, pathogen-free seeds from registered farms should be used.
* Specific seed length (3-4 inches) is recommended for open sea cage culture.
* Grow-out culture protocols, including stocking density and waste management, must be followed.
* Captive nursery rearing should support cage or pen culture units.
* **Feed Management:**
* Optimal feed usage is required to maintain a healthy environment and stock.
* Extruded formulated pellet feed is preferred over low-value fish.
* Feed quantity should be reduced during stress or adverse weather.
* **Net Exchange and Aquaculture Inputs:**
* Cage and pen nets must be cleaned and exchanged regularly.
* Spare cages should be maintained for thinning stock.
* Biofouling should be managed manually, avoiding antifouling chemicals.
* Only Authority-approved feed supplements should be used.
* **Disease Prevention and Treatment:**
* Regular monitoring for altered behavior and diseases is required.
* Recommended stocking densities and nutritious feed should be maintained.
* Remedial measures from ICAR/CSIR/Government institutions must be adopted during outbreaks.
* Prohibited substances and antimicrobial agents cannot be used.
* **Harvesting:**
* Harvesting should be partial or full, based on market demand, with immediate icing.
* Live fish marketing requires careful handling and transport with aeration.
* Harvesting can be planned based on market demand and orders with cold storage at -20C.
* **Farm Management Records:**
* Farmers must maintain records on seed procurement, stocking density, water quality, feeding, health, growth, inputs, harvesting, and marketing.
* **Penalty for Violation:**
* Unauthorized practices may result in stock confiscation, disposal, destruction, and penalties under the Coastal Aquaculture Authority Act, 2005.
Impact Analysis:
* **Cage and Pen Culture Farmers/Operators:**
* *Impact:* Must adhere to the specified guidelines for site selection, cage structure, operations, feed management, disease prevention, and record-keeping to ensure regulatory compliance and sustainable practices.
* *Action Required:* Review and implement the guidelines, modify practices as necessary, and maintain accurate records for inspection.
* **Coastal Aquaculture Authority:**
* *Impact:* Responsible for enforcing the guidelines, inspecting units, processing applications, and penalizing violations.
* *Action Required:* Establish inspection teams, develop procedures for application processing, and implement enforcement mechanisms.
* **Central and State Government/Local Bodies:**
* *Impact:* Responsible for allocating suitable sites for cage and pen culture and supporting the implementation of sustainable aquaculture practices.
* *Action Required:* Identify and allocate suitable sites with specific geo-coordinates, and authorize organizations or local bodies for site allocation.
* **Research Organizations/Fisheries Department/Government Agencies:**
* *Impact:* Play a role in identifying potential sites, providing technical guidance, and supporting sustainable aquaculture practices.
* *Action Required:* Conduct research to identify suitable sites, provide technical support to farmers, and collaborate with the Authority to ensure compliance with the guidelines.
Key Entities Referenced
Coastal Aquaculture Authority Act, 2005: The Act of the Indian Parliament that establishes the Coastal Aquaculture Authority, which is relevant for regulating cage and pen culture.
Coastal Aquaculture Authority Rules, 2024: Rules pertaining to the Coastal Aquaculture Authority, providing a framework for implementing the Coastal Aquaculture Authority Act.
Ministry of Fisheries, Animal Husbandry and Dairying: The Indian government ministry responsible for fisheries, animal husbandry, and dairying, which issued the notification.
Central Government: The governing authority responsible for approving aquaculture species and allocating suitable sites for cage or pen culture units.
New Delhi: The location where the notification was issued.
Indian Council of Agricultural Research: An autonomous organisation under the Department of Agricultural Research and Education (DARE), Ministry of Agriculture and Farmers Welfare, Government of India responsible for co-ordinating, guiding and managing research and education in agriculture including horticulture, fisheries and animal sciences in the entire country.
Ministry of Earth Sciences National Institute of Ocean Technology: An autonomous institute under the Ministry of Earth Sciences, Government of India, that develops technologies for ocean resources.
Council of Scientific and Industrial Research: An autonomous research and development organisation in India
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
ससीी..जजीी..--डडीी..एएxललx..x--GअअI..D--H22x88x00x77 22002255--226655003322
CCGG--DDLLxx--xEEG--I22D88E00x77x22x00 2255--226655003322
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (ii)
PART II—Section 3—Sub-section (ii)
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 3385] नई दिल्ली, िुक्रिार, िुलाई 25, 2025/श्रािण 3, 1947
No. 3385] NEW DELHI, FRIDAY, JULY 25, 2025/SHRAVANA 3, 1947
मत्सस्ट्यपालन, पिुपालन और डये री मंत्रालय
(मत्सस्ट्यपालन जिभाग)
अजधसचू ना
नई दिल्ली, 24 िुलाई, 2025
का.आ. 3462(अ).—केंद्रीय सरकार, तटीय िलकृजि प्राजधकरण जनयम, 2024 (जिस ेइसके पश्चात उक्त जनयम कहा
गया ह)ै के जनयम 3 के खंड (ड) के साथ पठित, तटीय िलकृजि प्राजधकरण अजधजनयम, 2005 (2005 का 24) की धारा 3
के उपबंधों के अनुसरण म,ें समुद्री या खारे िल की िलकृजि प्रिाजतयों जिसमें दिनदिि, िंख, िैलदिि, सी िीड और केंद्रीय
सरकार द्वारा अनुमोदित कोई अन्य िीि िाजमल ह ैं के पपंिरा (केि) और बाड़ा (पेन) संिधधन को जिजनयजमत करन े के जलए
जनम्नजलजखत मागध ििधक जसद्ांत अजधसूजचत करती ह:ै
1. संजिप्त नाम और प्रारंभ.- (1) इन मागधििधक जसद्ांतों का संजिप्त नाम समुद्री या खारे िल की िलकृजि प्रिाजतयों के
केि और पेन संिधधन को जिजनयजमत करने के जलए मागिध िधक जसद्ांत, 2025 ह।ै
(2) ये रािपत्र म ें उनके प्रकािन की तारीख स े प्रिृत होंगे।
5026 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
2. समद्रु ी या खारे िल की िलकृजि प्रिाजतयों के केि या पने म ें सिं धनध के जलए आििे न हते ु मानिंड.- (1) व्यजक्त या स्ट्िय ं
सहायता समूह या संयुक्त िेयता समूह या मत्सस्ट्य कृिक उत्सपािक संगिन या सजमजतयां या दकसान या उद्यमी या टेक्नोक्रेट
आदि उक्त जनयमों के जनयम 9 म ें अजधकजथत प्रदक्रया के अनुसार आिेिन प्रस्ट्ततु करेंगे।
(2) आिेिन के साथ इन्रास्ट्रक्चर, उत्सपािन िमता, प्रौद्योजगकी सहायता, रोिगार सृिन, ऑपरेिन का अथधिास्त्र
आदि को ििाधते हुए एक जिस्ट्ततृ पठरयोिना ठरपोट ध प्रस्ट्तुत की िाएगी।
(3) प्राजधकरण द्वारा प्राजधकृत जनरीिण िल उक्त जनयमों के जनयम 10 म ें अजधकजथत प्रदक्रया के अनुसार इकाई का
जनरीिण करेगा और समुद्री या खारे िल की दिनदिि या िलै दिि या सी िीड आदि की खेती के जलए स्ट्थल और
इकाई की उपयुक्तता के संबंध म ेंअपनी अनुिंसा के आधार पर केि या पेन संिधधन इकाइयों को पंिीकृत करने के जलए
प्राजधकरण के सजचि द्वारा आिेिनों पर जिचार दकया िाएगा।
3. स्ट्थल चयन.- (1) समुद्री भू-स्ट्थाजनक जिश्लेिण का उपयोग करते हुए एक व्यिहायधता अध्ययन दकया िाएगा, जिसम ें
प्रमुख भौजतक-रासायजनक, सामाजिक और िैजिक मापिंडों को िाजमल दकया िाएगा, तादक साइट की प्रिाजत-जिजिष्ट
आिश्यकताओं का पता लगाया िा सके और जिजभन्न प्रकार की समुद्री कृजि पद्जतयों के जलए पाठरजस्ट्थजतक उपयक्तु ता,
िल गुणित्ता, पहुचं और इन्रास्ट्कक्चर की उपलब्धता के आधार पर संभाजित साइटों का आकलन दकया िा सके।
(2) केि कल्चर के जलए चयजनत स्ट्थल रेतीला या गाियुक्त तल िाला होना चाजहए, जिसम ें पानी की स्ट्पष्टता या
पारिर्िधता अच्छी हो तथा जनम्नजलजखत पैरामीटर हों, अथाधत:् -
(क) अच्छे प्राथजमक उत्सपािन के साथ पने संिधधन के जलए उपयक्तु सबस्ट्रेटा संिर्धधत प्रिाजतयों के आधार पर बेहतर हो;
(ख) प्रस्ट्ताजित केि संिधधन साइट के जनकटिती ित्रे म ें दिन-प्रजतदिन के िीपडंग और रखरखाि प्रबंधन काय ध के जलए
समुद्र तट पर लैंपडंग या िेटी की सुजिधा उपलब्ध होगी;
(ग) मत्सस्ट्य उत्सपािन को बािार तक ले िान े के जलए अच्छी सड़क पठरिहन सुजिधा उपलब्ध होगी ;
(घ) संलग्न या अध धसंलग्न-खाजड़यााँ अत्सयजधक िरीयता प्राप्त ित्रे ह,ैं हालांदक केि संिधनध के जलए खुल ेसमुद्री िेत्रों का भी
चयन दकया िा सकता ह;ै
(ङ) मध्यम तरंग गजतजिजध िाल ेऔर अच्छी िल गणु ित्ता िाले गाि िमाि स े मक्तु ित्रे बेहतर ह;ैं
(च) िाम ध इनपुट, पठरिहन, जिपणन, सतकधता और रखिाली की पहुचं या उपलब्धता;
(छ) ित्रे मीिे पानी के अपिाह और घरेलू या कृजि-औद्योजगक अपजिष्ट जनिधहन स े िरू होंगे;
(ि) अनुसंधान सगं िनों या माजत्सस्ट्यकी जिभाग या अन्य सरकारी एिजें सयों द्वारा पहचाने गए संभाजित स्ट्थलों पर जिचार
दकया िाएगा;
(झ) प्रत्सयेक स्ट्थल म ें कृजि ित्रे का सीमांकन समुद्री स्ट्थान के िैकजल्पक उपयोग पर जिचार करते हुए स्ट्थानीय या िेत्रीय
या जहतधारकों की सहमजत पर पहुचं कर दकया िाएगा;
(ञ) खुले समुद्र म ेंकेि संिधधन स्ट्थानों को भौगोजलक सीमाओं के साथ भू-स्ट्थान टैपगगं के साथ जचजननत दकया िाएगा;
(ट) समुद्री और खारे िल की मछजलयों का केि या पेन संिधनध मुहाना, बैकिाटर, लगै ून और तटीय िल म ें उपयुक्त
स्ट्थानों पर दकया िाएगा, जिन्ह ेंभारतीय कृजि अनुसंधान पठरिि या पृथ्िी जिज्ञान मंत्रालय-राष्ट्रीय महासागर प्रौद्योजगकी
संस्ट्थान या िैज्ञाजनक और औद्योजगक अनुसंधान पठरिि या अन्य केंद्रीय सरकारी संस्ट्थानों द्वारा समुद्र जिज्ञान और िहन
िमता अध्ययन के आधार पर पहचान दकया िाएगा;
(ि) केन्द्रीय सरकार या राज्य सरकार या सरकार द्वारा अजधकृत कोई संगिन या स्ट्थानीय जनकाय, व्यजक्त या स्ट्िय ंसहायता
समूहों या संयुक्त िेयता समूहों या मत्सस्ट्य कृिक उत्सपािक संगिनों या सोसायठटयों या दकसानों या उद्यजमयों या टेक्नोक्रेटों
आदि को जिजिष्ट भ-ू जनिेिांक या जियो िैंपसंग के साथ उपयक्तु स्ट्थल आिंठटत करेगा, तादक प्राजधकरण केि या पेन
संिधधन इकाइयों के पंिीकरण के जलए ऐस ेआिंठटत स्ट्थलों पर जिचार कर सके;[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
(ड) समुद्र तट के दकनारे कॉजन्ललक्ट ऑफ़ इंटरेस्ट्ट को कम करन े के जलए, केि या पेन संिधधन को मौिूिा िाजणजज्यक
जिपपंग और नौिहन मागों, मत्सस्ट्यन, पोट धऔर हाबधस,ध अपजिष्ट िल जनिधहन पॉइन्ट, प्रजतबंजधत रिा संिेिनिील िेत्रों,
लहर या ज्िारीय ऊिा धपठरयोिनाओं, पाइपलाइनों, रेक्रीऐिनल गजतजिजधयों, पाठरजस्ट्थजतक रूप स ेसंिेिनिील िेत्रों
आदि के जलए नाजमत िेत्रों स ेिरू स्ट्थानों पर जलया िाएगा;
(ढ) केि या पने संिधनध के जलए उपयुक्त िल क्वाजलटी मापिडं ों की इष्टतम सीमा नीच े िी गई सारणी म ें जनर्िष्टध की
िाएगी, अथाधत: -
सारणी
क्रम सख्ं या परै ामीटर इष्टतम सीमा
(1) (2) (3)
1. पीएच 7.5–8.5
2. डीओ (जमलीग्राम/लीटर) 5-7
3. लिणता (पीपीटी) 15-35
4. पानी का तापमान ( ° C) 25-31
5. NO (जमलीग्राम/लीटर) < 0.2
2
6. अमोजनया < 0.1
(ण) केि या पेन संिधधन स्ट्थलों के जलए पयाधिरण मानिंड इष्टतम सीमा नीच े िी गई सारणी म ें जनर्िष्टध की िाएगी,
अथाधत: -
सारणी
क्रम सख्ं या परै ामीटर इष्टतम सीमा
(1) (2) (3)
1. हिा की गजत (मीटर/सेकंड) 1-5
2. कम ज्िार म ेंपानी की गहराई (मी.) >5 मीटर (केि िार्मिंग के जलए)
3. कम ज्िार म ेंपानी की गहराई (मी.) >1 मीटर (पने िार्मिंग के जलए)
4. िल प्रिाह (मीटर/सेकेंड) 0.30 – 1.0
4. केि कलस्ट्टरों के बीच िरू ी.- (1) एक खलु े समुद्री केि संिधनध क्लस्ट्टर और िसू रे खुल े समुद्री केि संिधधन क्लस्ट्टर के
बीच की िरू ी न्यनू तम पांच सौ मीटर होगी।
(2) खलु े समुद्र म ें केि संिधधन प्रणाली, प्रणाली के बीच और उसके भीतर जनयजमत नौिहन म ें बाधा नहीं डालेगी।
5. केि की सरं चना और स्ट्थापना.- (1) केि का आकार और जडिाइन िगाधकार, आयताकार या गोलाकार होना चाजहए
िो संिर्धधत प्रिाजत और स्ट्थान के अनरूु प हो।
(2) िाल और श्रजमक की सुरिा को सहारा िेने के जलए केिों को हडैं रेपलंग और बॉयंट कॉलर के साथ जडिाइन दकया
िाएगा।
(3) केि के रेम लकड़ी या गैल्िनाइज्ड आयरन पाइप या उच्च घनत्सि िाले पॉलीथीन सामग्री स ेबनाए िाएंगे, िो स्ट्थान
और जनिेि योिना पर जनभधर करेगा और केि के रेम को लंबे समय तक ड्यरेजबजलटी, ललोटेजबजलटी और िढ़ृ ता िेन ेके
जलए उच्च घनत्सि िाल े पॉलीथीन सामग्री का उपयोग दकया िा सकता ह।ै
(4) केि के रेम को प्लाजस्ट्टक ड्रम या िाइबर प्रबजलत प्लाजस्ट्टक बैरल स े बन े उपयक्तु ललोट्स द्वारा समर्थधत दकया
िाएगा तादक पयाधप्त ललोटेिन प्रिान दकया िा सके।।
(5) केिों को स्ट्थल-जिजिष्ट एंकररंग सामग्री स ेबांधा िाएगा, जिसकी तकनीकी रूप स ेभारतीय कृजि अनुसंधान पठरिि
या पृथ्िी जिज्ञान मंत्रालय के अधीन संस्ट्थानों - राष्ट्रीय महासागर प्रौद्योजगकी संस्ट्थान या िैज्ञाजनक और औद्योजगक
अनुसंधान पठरिि या अन्य केंद्रीय सरकारी संस्ट्थानों द्वारा बैजथमेठरक अध्ययनों के आधार पर िांच की िाएगी।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
(6) केिों को केन्द्रीय सरकार या राज्य सरकार या स्ट्थानीय जनकायों द्वारा अनुमोदित स्ट्थानों पर व्यजक्तगत रूप स े या
जग्रड मूररंग प्रणाली म ेंबांधा िाएगा।
(7) तकनीकी उपयुक्तता, िढ़ृ ता और पठरचालन सुजिधा के जलए तथा चयजनत स्ट्थल की मौििू ा गजतजिजधयों म ें बाधा
डाले जबना भारतीय कृजि अनसु ंधान पठरिि या पृथ्िी जिज्ञान मंत्रालय-राष्ट्रीय महासागर प्रौद्योजगकी संस्ट्थान या
िैज्ञाजनक और औद्योजगक अनसु ंधान पठरिि या अन्य केंद्रीय सरकारी संस्ट्थानों के परामिध स े सबमर्सधबल केिों को
बढ़ािा दिया िा सकता ह।ै
(8) िहा ं भी संभि हो, केि सिं धधन इकाइयों को पयाधिरणीय न्यूनीकरण और इक्स्ट्रैजक्टि िीिों के अजतठरक्त उत्सपािन
के जलए एकीकृत बहुपोिी िलकृजि के अंतगधत सी िीड रालट और ऑयस्ट्टर या मसल संिधधन रालट के साथ एकीकृत
दकया िाएगा।
(9) संिर्धधत मछजलयों के भागने स े बचन ेऔर परभिी के प्रिेि को रोकने के जलए उपयुक्त आकार के िाल के साथ पने
संिद्नध इकाइया ं स्ट्थाजपत की िाएंगी।
(10) प्रजतकूल कृजि िलिायु पठरजस्ट्थजतयों का सामना करने के जलए पेन संिधनध इकाइयों को पयाधप्त सहायक सामग्री के
साथ स्ट्थाजपत दकया िाना चाजहए।
6. केि या पने सिं धनध संचालन के जलए तकनीकी माग धििकध जसद्ातं .- (1) केि या पेन संिधधन के जलए उपयुक्त
िेिी या नॉन इनिेजसि प्रिाजतयों पर जिचार दकया िाएगा, तथा उन प्रिाजतयों को प्राथजमकता िी िाएगी जिनकी
बािार म ेंमांग ह,ै िो स्ट्थानीय पठरजस्ट्थजतयों के प्रजत लचीली ह ैंतथा जिनका पयाधिरण पर कम प्रभाि पड़ता ह।ै
(2) स्ट्टॉककंग के जलए केिल पंिीकृत िामों या नसधठरयों स े प्राप्त स्ट्िस्ट्थ और रोगाण-ु मुक्त बीिों का ही उपयोग दकया
िाएगा।
(3) बेहतर अजस्ट्तत्सि के जलए, खुले समुद्र म ें केि संिधधन कायधक्रम के जलए 3-4 इंच की बीि लंबाई का चयन दकया
िाएगा।
(4) स्ट्टॉककंग घनत्सि, फ़ीड प्रबंधन, रोग की रोकथाम और अपजिष्ट प्रबंधन सजहत ग्रो आउट कल्चर प्रोटोकॉल को
अपनाया िाएगा।
(5) केि या पेन संिधधन इकाइयों को भूजम आधाठरत टैंकों या हप्पा या केि िार्मिंग स्ट्थल के पास तटीय िल म ेंस्ट्थाजपत
नसधरी केिों म ें कैजप्टजिटी नसधरी ठरयररंग के जलए इकाइयों के साथ समर्थधत दकया िाएगा तादक दिि राई को स्ट्टॉक
करने योग्य आकार के किंगरपलग्ं स म ें पाला िा सके।
(6) स्ट्िीकृत हचै री स ेलाए गए दिि सीडों को टैंक या पेन या नसधरी केिों म ेंकम समय के जलए अनुकूजलत दकया िाना
चाजहए तादक उनकी स्ट्िास्ट्थ्य जस्ट्थजत का जनरीिण दकया िा सके। यदि असामान्य व्यिहार या संक्रमण के लिण दिखाई
िेते ह,ैं तो ऐसे बीिों को अलग करके अलग स ेपालना होगा।
(7) केि या पेन संिधधन इकाइयों म ेंबीि का स्ट्टॉककंग करने स ेपहले, इस ेखते ी के िातािरण के अनुकूल बनाया िाएगा।
(8) बीमारी के प्रसार से बचने के जलए, रोगाणुओं स े संक्रजमत बीिों को भारतीय कृजि अनुसधं ान पठरिि या पृथ्िी
जिज्ञान मंत्रालय के अधीन संस्ट्थानों- राष्ट्रीय महासागर प्रौद्योजगकी संस्ट्थान या िैज्ञाजनक और औद्योजगक अनुसंधान
पठरिि या अन्य केंद्रीय सरकारी संस्ट्थानों के परामि धसे उजचत उपचार के बाि सुरजित रूप स ेअलग कर दिया िाएगा
या छोटे केिों या पेनों म ें अस्ट्थायी रूप स ेभंडाठरत दकया िाएगा।
(9) एकीकृत बहु-पोिी िलकृजि या दकसी अन्य पयाधिरण अनुकूल पद्जत िैसे सस्ट्टेनेबल पद्जतयों को अपनान े को
प्रोत्ससाजहत दकया िाएगा।
(10) िल गुणित्ता, िैि जिजिधता प्रभाि और रोग प्रकोप की जनयजमत जनगरानी की िाएगी।
(11) बीिों के अजधक भंडारण स ेबचना होगा तथा अच्छी गणु ित्ता और सही मात्रा में चारे को अंजतम रूप िेने के जलए
पाजिक या माजसक आधार पर जिकास िर की जनगरानी की िाएगी।[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
7. िीड प्रबधं न.- (1) इष्टतम िीड का उपयोग दकया िाएगा तादक कृजि िातािरण म ेंसुधार हो और स्ट्िस्ट्थ दिि स्ट्टॉक
सुजनजश्चत हो सके (कम मल्ू य िाली मत्सस्ट्य के बिाय एक्सट्रूडेड िॉमूधलेटेड पले ेट िीड का उपयोग िल म ें काबधजनक
पिाथों को कम करेगा)।
(2) िब मछजलयााँ थकान म ेंहों या प्रजतकूल मौसम हो या पानी का तापमान कम हो तो िीड की मात्रा कम कर िेनी
चाजहए।।
(3) पोिण संबंधी आिश्यकताएं जिजभन्न मत्सस्ट्य प्रिाजतयों, आकार, जिकास चरणों और आहार आितों के साथ जभन्न
होती ह ैंऔर तिनुसार िीड का उपयोग दकया िाना चाजहए।
8. िाल जिजनमय और िलकृजि इनपटु का उपयोग.- (1) पानी के मुक्त प्रिाह को सुजनजश्चत करन े के जलए, केि या पने
िाल को समय-समय पर साि दकया िाएगा और पानी के मक्तु प्रिाह और मत्सस्ट्य के आकार के अनुसार केिों के
आंतठरक और बाहरी िालों को उच्च िाल आकार के साथ बिला िाएगा।
(2) भडं ाठरत मत्सस्ट्यों की संख्या कम करने, िृजद् िर में तेिी लाने तथा मछजलयों के आिागमन के जलए अजधक स्ट्थान
उपलब्ध करान े के जलए अजतठरक्त केि बनाए िाएंगे।
(3) केि के िालों और केि के रेमों पर एल्गल िृजद् और बानके ल के बायोिाउपलंग को रोकन ेके जलए, इस ेजनयजमत
अंतराल पर मन्ै युअल रूप स े या उपयुक्त उपकरणों से साि दकया िाएगा।
(4) एंटीिाउपलगं पेंट और रसायनों का उपयोग नहीं दकया िाएगा।
(5) मूररंग, नेट और रालट घटकों का जनयजमत जनरीिण दकया िाएगा।
(6) प्राजधकरण द्वारा अनुमोदित िीड सप्लीमेंट या इनपुट या योिक का उपयोग माजत्सस्ट्यकी अजधकाठरयों या
िैज्ञाजनकों या तकनीकी कमधचाठरयों द्वारा अनुिंजसत अनुसार दकया िाएगा।
9. मत्सस्ट्य रोगों की रोकथाम और उपचार.- (1) पठरिर्तधत तैराकी व्यिहार, रोग के कारणों और उजचत उपचार की
पहचान करन े के जलए मत्सस्ट्य का जनयजमत रूप स ेजनरीिण दकया िाना चाजहए।
(2) भारतीय कृजि अनुसधं ान पठरिि या िैज्ञाजनक और औद्योजगक अनुसंधान पठरिि या सरकारी संस्ट्थाओं द्वारा
अनुिंजसत स्ट्टॉककंग घनत्सि और मत्सस्ट्यों म ें प्रजतरोधक िमता बढ़ाने तथा मत्सस्ट्य रोगों पर जनयंत्रण के जलए पौजष्टक
िीड बनाए रखा िाएगा।
(3) दकसी भी रोग के प्रकोप की जस्ट्थजत म,ें अन्य केिों या पेनों म ें रोग के प्रसार को रोकन े के जलए
आईसीएआर/सीएसआईआर/सरकारी संस्ट्थानों द्वारा अनुिंजसत उपचारात्समक उपाय अपनाए िाएंगे।
(4) उक्त जनयमों के जनयम 18 के उपजनयम (1) के खंड (ग) के अधीन यथा जिजहत प्रजतजिद् औिधीय रूप स े सदक्रय
पिाथध और एंटीमाइक्रोजबयल एिेन्ट का उपयोग इकाइयों म ेंनहीं दकया िाएगा।
10. हािपे स्ट्टंग.- (1) मत्सस्ट्य का हािेस्ट्ट आंजिक रूप स े या पूरी तरह स े केि या पेन संिधधन इकाइयों स े की िाएगी, िो
जिक्रेताओं द्वारा बािार की मांग और आिश्यकता पर जनभधर करेगी और खराब होन ेस ेबचाने के जलए हािेस्ट्ट के तुरंत
बाि बिध की परत चढ़ाई िाएगी।
(2) लाइि दिि माकेरटंग के जलए हािेस्ट्ट के मामल े म,ें जबना दकसी िजत के केिों या बाड़ों स े मत्सस्ट्य के हािेस्ट्ट और
उन्ह ें उजचत िातन और िल गणु ित्ता व्यिस्ट्था के साथ पठरिहन करने का ध्यान रखा िाना चाजहए।
(3) केि म ेंपली हुई मत्सस्ट्यों को िाल उिाकर तथा स्ट्कूप िाल स े जनकालकर जनकाला िाएगा।
(4) ग्रो आउट दिि को सुबह के समय पकड़ा िाएगा और पकड़न े के तुरंत बाि िंडे नमकीन पानी म ें स्ट्टोर दकया
िाएगा ।
(5) कुल हािेस्ट्ट की योिना बािार की मांग और सुरजित ऑडरध के आधार पर बनाई िा सकती ह।ै
(6) बािार की मांग के आधार पर आिजधक और आंजिक हािेपस्ट्टंग की भी योिना बनाई िा सकती ह।ै
(7) बेहतर बािार मल्ू य प्राप्त करने के जलए मत्सस्ट्य को िो महीन ेतक की अल्प अिजध के जलए कोल्ड स्ट्टोरेि िेिजलटी
(-20 जडग्री सेजल्सयस) म ेंसंग्रहीत दकया िा सकता ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
11. िाम ध प्रबधं न ठरकॉड ध का रखरखाि.- (1) केि या पने म ें खेती करन े िाल े दकसानों को बीि की खरीि, स्ट्टॉदकग ं
डेंजसटी, िल गणु ित्ता मापिडं , िीपडंग की मात्रा, स्ट्िास्ट्थ्य प्रबधं न, जिकास मापिडं , प्रयक्तु इनपुट, हािेपस्ट्टंग और
माकेरटंग जििरण आदि का ठरकाडध रखना होगा।
(2) दकसान को प्राजधकृत कार्मधक या अजधकारी द्वारा मांग े िाने पर िामध ठरकॉडध प्रस्ट्तुत करना होगा।
12. अजतक्रमण के जलए िाजस्ट्त- यदि प्राजधकरण के जनरीिण िल द्वारा इकाइयों के जनरीिण के िौरान कोई अप्राजधकृत
कायधकलाप िेखा िाता ह,ै तो जनरीिण िल तटीय िलकृजि प्राजधकरण अजधजनयम, 2005 की धारा 14 के अधीन
यथा जिजहत िाजस्ट्त अजधरोजपत करन े सजहत स्ट्टॉक को िब्त, जनपटान या नष्ट कर सकता ह।ै
[िा. स.ं ि-े 1903336/2/2024-डीओएि (ई-23648)]
नीतू कुमारी प्रसाि, संयुक्त सजचि
MINISTRY OF FISHERIES, ANIMAL HUSBANDRY AND DAIRYING
(Department of Fisheries)
NOTIFICATION
New Delhi, the 24th July, 2025
S.O. 3462(E).—In pursuance of the provisions of section 3 of the Coastal Aquaculture Authority Act, 2005
(24 of 2005), read with clause (m) of rule 3 of the Coastal Aquaculture Authority Rules, 2024 (hereinafter referred to
as the said rules), the Central Government hereby makes the following guidelines for regulating cage and pen culture of
marine or brackish water aquaculture species which includes, finfish, shellfish, seaweed and any other organisms
approved by the Central Government, namely:
1. Short title and commencement.- (1) These guidelines may be called the Guidelines for Regulating Cage and
Pen Culture of Marine or Brackish water Aquaculture Species, 2025.
(2) They shall come into force from the date of their publication in the Official Gazette.
2. Criteria for application for undertaking cage or pen culture of marine or brackish water aquaculture
species.- (1) Individual or self-help groups or joint liability groups or fish farmer producer organisations or
societies or farmers or entrepreneurs or technocrats, etc., shall submit an application in accordance with the
procedure laid down in rule 9 of the said rules.
(2) A detailed project report indicating the infrastructure, production capacity, technology support, employment
generation, economics of operation, etc., shall be submitted along with the application.
(3) The inspection team authorised by the Authority shall inspect the unit as per the procedure laid down in rule
10 of the said rules and based on its recommendation regarding the suitability of the site and unit for farming of
marine or brackish water finfish or shellfish or seaweed, etc., applications shall be processed by the Secretary of
the Authority, for consideration of the Authority for registering the cage or pen culture units.
3. Site selection.- (1) A feasibility study shall be carried out using marine geospatial analysis, incorporating major
physico-chemical, social, and biological parameters to ascertain species-specific requirements of the site and to
assess potential sites based on ecological suitability, water quality, accessibility, and infrastructure availability for
various types of mariculture practices.
(2) The site selected for cage culture shall be a sandy or silty bottom with good water clarity or transparency with
the following parameters, namely:-
(a) the suitable substrata for pen culture with good primary production is preferable based on the species
cultured;[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
(b) a beach landing or jetty facility shall be available within close vicinity of the proposed cage culture site
for day-to-day feeding and maintenance management work;
(c) a good road transport facility shall be available for transporting the fish yield to the market;
(d) enclosed or semi-enclosed bays are highly preferred zones however open sea areas may also be selected
for cage culture;
(e) areas with moderate wave action and free from silt deposits with good water quality are preferable;
(f) accessibility or availability of farm inputs, transportation, marketing, watch and ward;
(g) areas shall be away from freshwater runoff and domestic or agro-industrial effluent discharge;
(h) potential sites identified by the research organisations or fisheries department or other government
agencies shall be considered;
(i) the farming area in every site shall be demarcated by arriving at local or regional or stakeholder consensus
considering the alternative use of marine space;
(j) open sea cage culture locations shall be earmarked with geographical boundaries with geo-location
tagging;
(k) cage or pen culture of marine and brackish water fishes shall be taken up in suitable locations in estuaries,
backwaters, lagoons and coastal waters which shall be identified by the Indian Council of Agricultural
Research or Ministry of Earth Sciences- National Institute of Ocean Technology or Council of Scientific
and Industrial Research or other Central Government Institutes based on the oceanographic and carrying
capacity studies;
(l) the Central Government or the State Government or any organisations or local bodies authorised by the
Government shall allocate the suitable sites to the individual or self help groups or joint liability groups
or fish farmer producer organisations or societies or farmers or entrepreneurs or technocrats, etc., with
specific geo-coordinates or geo-fencing to enable the authority to consider such allotted sites for
registration for cage or pen culture units;
(m) to minimize conflicts of interest along the coastline, cage or pen culture shall be taken up in sites away
from existing commercial shipping and navigational lanes, areas designated for fishing, ports and
harbours, waste water discharge points, restricted defence sensitive areas, wave or tidal energy projects,
pipelines, recreational activities, ecologically sensitive areas, etc.;
(n) optimum range of water quality parameters suitable for cage or pen culture shall be as specified in the
Table below, namely:-
Table
Serial number Parameters Optimum range
(1) (2) (3)
1. pH 7.5–8.5
2. DO (mg/L) 5-7
3. Salinity (ppt) 15-35
4. Water temperature (oC) 25-31
5. NO (mg/L) < 0.2
2
6. Ammonia < 0.1
(o) environmental criteria optimum range for cage or pen culture sites shall be as specified in the table below,
namely:-
Table
Serial number Parameters Optimum range
(1) (2) (3)
1. Wind speed (m/s) 1-5
2. Water depth (m) in low tide >5 meters (for cage farming)
3. Water depth (m) in low tide >1 meter (for pen farming)
4. Water current (m/s) 0.30 – 1.0
4. Spacing between cage clusters.- (1) The distance between one open sea cage culture cluster and another open sea
cage culture cluster shall be minimum five hundred meters.
(2) The open sea cage culture system shall not obstruct regular navigation between and within the system.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
5. Cage structure and installation.- (1) Cage size and design shall be as square or rectangular or circular to suit the
species cultured and location.
(2) Cages shall be designed with hand rail and buoyant collars to support the net and worker’s safety.
(3) Cage frames shall be made of wood or galvanised iron pipes or high-density polyethene material, depending
on the location and investment plan and high-density polyethene material may be used to fabricate cage frames to
have long durability, floatability, and sturdiness.
(4) Cage frames shall be supported with appropriate floats made of plastic drums or fibre reinforced plastic barrels
to provide sufficient floatation.
(5) Cages shall be moored with site-specific anchoring materials technically vetted by the institutes under the
Indian Council of Agricultural Research or Ministry of Earth Sciences- National Institute of Ocean Technology
or Council of Scientific and Industrial Research or other Central Government Institutes based on the bathymetric
studies.
(6) Cages shall be moored individually or in a grid mooring system in the locations approved by the Central
Government or the State Government or local bodies.
(7) Submersible cages may be promoted in consultation with the Indian Council of Agricultural Research or
Ministry of Earth Sciences- National Institute of Ocean Technology or Council of Scientific and Industrial
Research or other Central Government Institutes for the technical suitability, sturdiness and operational
convenience and without hindering the existing activities of the selected location.
(8) Wherever possible, cage culture units shall be integrated with seaweed rafts and oyster or mussel culture rafts
under integrated multi trophic aquaculture for environmental mitigation and additional production of extractive
organisms.
(9) Pen culture units shall be established with appropriate size of net mesh to avoid escape of cultured fish and to
prevent the entry of predators.
(10) Pen culture units should be installed with adequate support materials to withstand the adverse agro climatic
conditions.
6. Technical Guidelines for cage or pen culture operations.- (1) Native or non-invasive species suitable for cage
or pen culture shall be considered duly prioritising the species having market demand, resilient to local conditions
and have low environmental impact.
(2) Only healthy and pathogen-free seeds from registered farms or nurseries shall be used for stocking.
(3) For better survival, seed length of 3-4 inches shall be selected for the open sea cage culture program.
(4) Grow out culture protocols including stocking density, feed management, disease prevention, and waste
management shall be adopted.
(5) Cage or pen culture units shall be supported with units for captive nursery rearing in land-based tanks or in
happas or nursery cages installed in coastal waters near to the cage farming site to rear the fish fry to stockable
size fingerlings.
(6) Fish seeds brought from the approved hatchery have to be acclimatized in tanks or pens or nursery cages for
a shorter period to observe their health condition. If abnormal behaviour or infection symptoms are noticed, such
seeds have to be isolated and reared separately.
(7) Before stocking of the seed into the cage or pen culture units, it shall be acclimatised to the cultivating
environment.
(8) To avoid the spread of diseases, seeds infected with pathogens shall be safely discarded or stocked temporarily
in small cages or pens after appropriate treatment in consultation with the institutes under the Indian Council of
Agricultural Research or Ministry of Earth Sciences- National Institute of Ocean Technology or Council of
Scientific and Industrial Research or other Central Government Institutes.
(9) Adoption of sustainable practices such as integrated multi-trophic aquaculture or any other environmental
friendly approaches shall be encouraged.
(10) Regular monitoring of water quality, biodiversity impacts, and disease outbreaks shall be done.
(11) Over stocking of seeds shall be avoided and growth rate on a fortnightly or monthly basis to be monitored
to finalise the good quality and right quantity of feed.
7. Feed management.- (1) Optimal feed shall be used so as to improve the farming environment and ensure
healthy fish stock (use of extruded formulated pellet feed instead of low value fish will reduce organic matters
in water).[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
(2) Feed quantity has to be reduced when the fishes are under stress or during rough weather or during low water
temperature.
(3) The nutritional requirements vary with different fish species, sizes, growth stages and feeding habits and
accordingly feeds shall be used.
8. Net exchange and use of aquaculture inputs.- (1) To ensure free flow of water, the cage or pen nets shall be
cleaned periodically and inner and outer nets of the cages shall be exchanged with higher mesh size for free
flow of water and according to the size of the fish.
(2) Spare cages shall be maintained to thin down the stocked fish and to accelerate the growth rate and to provide
more space for movement of the fishes.
(3) To prevent biofouling of algal growth and barnacles on cage nets and cage frames, it shall be cleaned
manually or with appropriate equipment at regular intervals.
(4) Antifouling paints and chemicals shall be avoided.
(5) Regular inspection of mooring, net and raft components shall be done.
(6) Feed supplements or inputs or additives approved by the Authority shall be used as recommended by the
fisheries officials or scientists or technical staff.
9. Prevention and treatment of fish diseases.- (1) Fish shall be observed regularly to identify altered swimming
behaviour, diseases causes and appropriate treatments.
(2) Stocking density as recommended by Indian Council of Agricultural Research or Council of Scientific and
Industrial Research or Government institutions and nutritious feed shall be maintained to boost resistance in the
fish and to control fish diseases.
(3) In case of any disease outbreak, remedial measures as recommended by ICAR/CSIR/Government
institutions shall be adopted to prevent the spread to other cage or pen culture units.
(4) Prohibited pharmacologically active substances and antimicrobial agents as prescribed under clause (c) of
sub-rule (1) of rule 18 of the said rules shall not be used in the units.
10. Harvesting.- (1) Harvesting of fish shall be done partially or fully from the cage or pen culture units depending
on the market demand and requirement by the vendors and icing shall be done immediately after the harvest to
prevent the spoilage.
(2) In case of harvest for live fish marketing, care should be taken to harvest fish from the cages or pens without
any injury and transport them with proper aeration and water quality arrangements.
(3) The fish grown in the cage shall be harvested by lifting of net and taking the fish with scoop nets.
(4) The grown-out fish shall be harvested in the early hour’s day and stored in cold brine immediately after
harvest.
(5) Total harvest can be planned based on the market demand and secured order.
(6) Periodical and partial harvesting may also be planned based on market demand.
(7) The harvested fish may be stored in a cold storage facility (-20°C) for a short period of up to two months to
have a better market rate.
11. Maintenance of farm management records.- (1) Cage or pen culture farmers shall maintain records on
procurement of seed, stocking density, water quality parameters, feeding quantities, health management,
growth parameters, inputs used, harvesting and marketing details etc.
(2) The farmer shall produce the farm records on demand by the authorised personnel or officials.
12. Penalty for violation.- If any unauthorised practice is noticed during the inspection of the units by the
inspection team of the Authority, the inspection team may confiscate, dispose of or destroy the stock, including
imposing penalties as prescribed under section 14 of the Coastal Aquaculture Authority Act, 2005.
[F. No. j-1903336/2/2024-DOF (E-23648)]
NEETU KUMARI PRASAD, Jt. Secy.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.