Date: 2017-03-10 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time

Issued by Ministry of Commerce and Industry · Department of Commerce

Research with AI Agent Chat with Document Generate Summary Translate Helpful Share Add to Project Create Task

Executive Summary & Key Takeaways

                    Executive Summary:
This document outlines policy details concerning specific criteria, procedures, and guidelines. It references various dates from 2009 to 2017. The document specifies eligibility requirements and outlines necessary actions for involved parties.

Key Points / Main Content:

Eligibility and Criteria:

*   Specifies conditions related to certain numerical values, percentages, and classifications, impacting eligibility.
*   Mentions specific criteria related to certain cid values like cid:7059, cid:7016, and others, and corresponding implications.

Procedures and Guidelines:

*   Outlines procedures relating to various actions, referencing dates and years between 2011 and 2017.
*   Details guidelines about specified scenarios involving various entities and their required actions.
*   Provides instructions for dealing with situations that meet defined conditions.

Specific References and Definitions:

*   Refers to specific sections, parts, and schedules which contain additional details.

Action and Compliance:

*   Highlights the need for compliance with stated terms for continued eligibility or participation.

Impact Analysis:

Stakeholders Involved:

*   Entities or individuals meeting specific criteria.
    *   Impact: Subject to rules and guidelines outlined.
    *   Action Required: Compliance with the rules and guidelines is required.
*   Entities responsible for implementing and overseeing the policy.
    *   Impact: Required to ensure guidelines are followed.
    *   Action Required: Implement the described procedures.
*   General Stakeholders
    *   Impact: Adherence to criteria impacting eligibility.
    *   Action Required: Assess eligibility and take action to maintain compliance.
                

Key Entities Referenced

New Delhi: The city where the document was published. The Gazette of India: Official government gazette of India, publishing notifications, acts, and regulations. PHALGUNA, 1938: A month in the Hindu calendar year 1938. 1975: Reference to the year 1975. 1995: Reference to the year 1995. 2011: Reference to the year 2011. 2014: Reference to the year 2014. 2016: Reference to the year 2016.

Official Source Record View Original Source →

See Full Document Text

                jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 56] ubZ fnYyh] 'kqØokj] ekpZ 10] 2017@iQkYxqu 19] 1938
No. 56] NEW DELHI, FRIDAY, MARCH 10, 2017/PHALGUNA 19, 1938
वािण(cid:6996)य और उ(cid:7378)ोग म(cid:7074)ं ालय
(वािण(cid:6996)य िवभाग)
(पाटनरोधी और संब(cid:7373) श(cid:7016)ु क महािनदशे ालय)
अिधसचू ना
नई (cid:7408)द(cid:7016)ली,10 माच(cid:6981), 2017
अिं तम जाचं प(cid:7407)रणाम
िवषय : चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के मलू के अथवा वहा ंस ेिनयाि(cid:6981) तत “ए(cid:7016)य िु मिनयम फोईल’’ के आयात(cid:7298) पर पाटन- रोधी श(cid:7016)ु क लगान ेसबं धं ी
िनणाय(cid:6981) क समी(cid:6979)ा जाचं ।
फा.स.ं14/06/2015-डीजीएडी.— समय-समय पर यथा संशोिधत सीमाशु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे एत(cid:7006)प(cid:7391)ात
अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और उसक(cid:7409) समय-समय पर यथा संशोिधत सीमाश(cid:7016)ु क टै(cid:7407)रफ (पा(cid:7407)टत व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) पहचान, उन पर पाटनरोधी
शु(cid:7016)क का आकलन और सं(cid:7061)हण तथा (cid:6979)ित िनधा(cid:6981)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे एत(cid:7006)प(cid:7391)ात िनयमावली भी कहा गया ह)ै को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते
(cid:7263)ए;
क. मामले क(cid:7409) प(cid:7020)ृ ठभिू म
1. यत: मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज िलिम(cid:7407)टड, मुंबई, मेसज(cid:6981) रिवराज फोई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड, अहमदाबाद और मेसज(cid:6981) (cid:7410)जदल इंिडया िलिम(cid:7407)टड
(िज(cid:7008) ह (cid:7286)आगे यािचकादाता भी कहा गया ह)ै ने संयु(cid:6989) त (cid:7272)प से िविधवत् अिध(cid:7079)मािणत एक आवेदन (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह,ै िजसम(cid:7286) उ(cid:7008) ह(cid:7298)ने अिधिनयम
और िनयमावली के अनुसार चीन जनवादी गणरा(cid:6996) य मूल के अथवा वहां से (िजसे आगे संब(cid:7373) दशे भी कहा गया ह)ै िनया(cid:6981)ितत
“ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल’’ (िज(cid:7008) ह (cid:7286) आगे संब(cid:7373) व(cid:7021) तुएं भी कहा गया ह)ै के आयात(cid:7298) से पाटन होने तथा संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के आरोिपत पाटन के
प(cid:7407)रणाम (cid:7021) व(cid:7272)प घरेलू उ(cid:7378)ोग का (cid:6979)ित होने का आरोप लगाया है तथा संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) पर पाटन-रोधी शु(cid:7016)क लगान े
का अनुरोध (cid:7408)कया है।
2. (cid:7079)ारंिभक जांच के भाग के (cid:7272)प म(cid:7286) िवभाग ने खान मं(cid:7074)ालय और औ(cid:7378)ोिगक नीित और संवध(cid:6981)न िवभाग को एक प(cid:7074) िलखा था तथा
भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादक(cid:7298) क(cid:7409) एक सूची के साथ-साथ संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादन, उ(cid:7004) पादन क(cid:7409) (cid:6979)मता, संब(cid:7373) दशे से (cid:7408)कए गए संब(cid:7373)
1355GI/17 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
व(cid:7021) तु(cid:7312) के आयात(cid:7298), य(cid:7408)द कोई ह,(cid:7289) के वष(cid:6981) 2011-12 से ले कर वष(cid:6981) 2014-15 तक क(cid:7409) अविध के आंकडे़ भेजने का अनुरोध (cid:7408)कया था। खान
मं(cid:7074)ालय ने इस प(cid:7074) का िविधवत् उ(cid:7004) तर भेजा था, िजसके साथ उ(cid:7008)ह (cid:7298)ने ए(cid:7016) युिमिनयम एसोिसएशन ऑफ इंिडया (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) गई सूचना
संल(cid:6991) न क(cid:7409) थी, िजसम(cid:7286) भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादक(cid:7298) क(cid:7409) सूची (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) गई थी।
3. और यत: (cid:7079)ािधकारी ने आवेदक (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कये गये पया(cid:6981)(cid:7009) त सा(cid:7023) य के आधार पर जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत को यथोिचत िस(cid:7373) करते (cid:7263)ए
भारत के राजप(cid:7074) असाधारण म(cid:7286) (cid:7079)कािशत (cid:7408)दनांक 15 (cid:7408)दसंबर, 2015 को अिधसूचना सं(cid:6990) या 15/10/2015-डीजीएडी (cid:7367)ारा एक साव(cid:6981)जिनक
सूचना जारी करके पाटन-रोधी िनयमावली के उप-िनयम 5 के अनसु ार संब(cid:7373) जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत क(cid:7409) थी, ता(cid:7408)क किथत पाटन क(cid:7409) मौजूदगी,
उसक(cid:7409) मा(cid:7074)ा और (cid:7079)भाव का िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया जा सके और पाटन-रोधी शु(cid:7016) क क(cid:7409) ऐसी रािश क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश क(cid:7409) जा सके िजसे य(cid:7408)द लगाया जाए
तो वह घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित को समा(cid:7009) त करने के िलये पया(cid:6981)(cid:7009) त होगी।
ख. (cid:7408)(cid:7059)या-िविध
4. (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा उपरो(cid:6989) त जांच शु(cid:7272) करने के िलए साव(cid:6981)जिनक अिधसूचना जारी करने के बाद इस जांच के संबंध म(cid:7286) िन(cid:7013)न ो(cid:6989)त
व(cid:7414)णत (cid:7408)(cid:7059)या-िविध का अनुसरण (cid:7408)कया गया ह ै:
(1) (cid:7079)ािधकारी ने उपरो(cid:6989) त िनयमावली के िनयम 5 के उप-िनयम (5) के अनुसार जांच शु(cid:7272) करने क(cid:7409) कार(cid:6981)वाई शु(cid:7272) करने से पहले
पाटन-रोधी आवेदन प(cid:7074) (cid:7079)ा(cid:7009) त होने के बारे म(cid:7286) भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) दशे के दतू ावास/(cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) को सूिचत कर (cid:7408)दया था ।
(2) (cid:7079)ािधकारी ने भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) देश के दतू ावास को, आवेदक(cid:7298) (cid:7367)ारा उपल(cid:7011) ध कराये गये पत(cid:7298) के अनुसार संब(cid:7373) दशे से (cid:6980)ात
उ(cid:7004) पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298), और भारत म(cid:7286) (cid:6980)ात आयातक(cid:7298)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312), अ(cid:7008) य भारतीय उ(cid:7004) पादक(cid:7298) और घरेलू उ(cid:7378)ोग को ज(cid:7292)च शु(cid:7272)आत
संबंधी अिधसूचना क(cid:7409) एक (cid:7079)ित भेजी भी और उनसे अनुरोध (cid:7408)कया था (cid:7408)क वे ज(cid:7292)च शु(cid:7272)आत संबंधी अिधसूचना जारी (cid:7408)कए जाने क(cid:7409)
तारीख से 40 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर िलिखत म(cid:7286) अपने िवचार(cid:7298) से अवगत करा द।(cid:7286)
(3) (cid:7079)ािधकारी ने उपरो(cid:6989) त िनयमावली के िनयम 6 (3) के अनुसार संब(cid:7373) दशे से (cid:6980)ात उ(cid:7004) पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) तथा भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) दशे के
दतू ावास को आवेदन प(cid:7074) के अगोपपनीय वृतांत क(cid:7409) एक (cid:7079)ित (cid:7079)दान क(cid:7409) थी।
(4) भारत ि(cid:7021)थत संब(cid:7373) दशे के दतू ावास से यह भी अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क वे चीन से उ(cid:7004) पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) को िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत समय-
सीमा के भीतर अपने उ(cid:7004) तर (cid:7079)(cid:7021) तुत करने क(cid:7409) सलाह द(cid:7286)। साथ ही उ(cid:7008) ह (cid:7286)उ(cid:7004) पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) को (cid:7079)ेिषत (cid:7408)कए गए प(cid:7074) क(cid:7409) एक (cid:7079)ित और
(cid:7079)(cid:7019) नावली, चीन जनवादी गणरा(cid:6996) य से (cid:6980)ात उ(cid:7004) पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के नाम(cid:7298) और उनके पत(cid:7298) के साथ (cid:7079)ेिषत क(cid:7409) गई थी।
(5) पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम 6 (4) के अनुसार (cid:7079)ािधकारी ने संब(cid:7373) दशे म(cid:7286) िन(cid:7013)न िलिखत (cid:6980)ात उ(cid:7004) पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) स े संगत
सूचना मंगाने के िलए उ(cid:7008) ह (cid:7286)िनया(cid:6981)तक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7019) नाविलयां और बाजार अथ(cid:6981)(cid:7018) यव(cid:7021) था क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7019) नाविलयां (cid:7079)ेिषत क(cid:7409) थ(cid:7277) :-
(क) (cid:7410)डगश(cid:7286)ग ए(cid:7016) युिमिनयम इंडि(cid:7021)(cid:7069)यल कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(ख) हबे री नाथ(cid:6981) चाईना ए(cid:7016) युिमिनयम कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(ग) िजआं(cid:6991) सू ए(cid:7016) चा ए(cid:7016) युिमिनयम कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(घ) ि(cid:6989)समेन ि(cid:6989)सशुन ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(ङ) शंघाई शेनयू ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(6) संब(cid:7373) दशे के िन(cid:7013) निलिखत उ(cid:7004) पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) ने िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7079)प(cid:7074) म(cid:7286) िनया(cid:6981)तक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7019) नाविलय(cid:7298) के उ(cid:7004) तर (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए ह(cid:7289):-
(क) अ(cid:7016) चा इंटरनेशनल हो(cid:7410)(cid:7016)डग िलिम(cid:7407)टड
(ख) (cid:7410)डगश(cid:7286)ड ए(cid:7016) युिमिनयम इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज, हांग कांग (cid:7069)े(cid:7410)डग कं. िल.
(ग) हग(cid:7286) झाऊ फाईव (cid:7021) टार ए(cid:7016) युिमिनयम कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(घ) हग(cid:7289) झाऊ (cid:7410)डगश(cid:7286)ग इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(ड.) िजआं(cid:6991) सू ए(cid:7016) चा ए(cid:7016) युिमिनयम कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(च) िजनागशुल (cid:7410)डगश(cid:7286)ग (cid:7008) यू मेटे(cid:7407)रयल (cid:6996)वा(cid:7306)ट (cid:7021) टॉक कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(छ) लो(cid:7010)टन ए(cid:7008) वायरनम(cid:7286)टल टे(cid:6989) नोलॉजी कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(ज) लो(cid:7010)टन ए(cid:7016) युिमिनयम (हांग कांग)
(झ) (cid:7412)(cid:7332)गडाओ लो(cid:7010)टन ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल कंपनी िलिम(cid:7407)टड¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
(ञ) झेिझयांग झ(cid:7298)गिझन ए(cid:7016) युिमिनयम इंड(cid:7021) (cid:7069)ी कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(ट) झेिझयांग जीकेओ (cid:7008) यू मेटे(cid:7407)रयल कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(7) लो(cid:7010)टन ए(cid:7008) वायरनम(cid:7286)टल टे(cid:6989) नोलॉजी कंपनी िलिम(cid:7407)टड को छोड कर चीन जनवादी गणरा(cid:6996) य से (cid:7408)कसी भी उ(cid:7004) पादक/िनया(cid:6981)तक न े
बाजार अथ(cid:6981)(cid:7018) यव(cid:7021) था िन(cid:7272)पण (एमईटी) (cid:7079)(cid:7019) नावली के उ(cid:7004) तर नह(cid:7277) भेजे ह(cid:7289)। इसिलए वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) अ(cid:7008) य सहयोगी िनया(cid:6981)तक(cid:7298) को
गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7018) यव(cid:7021) था का दजा(cid:6981) (cid:7408)दया गया है। लो(cid:7010)टन ए(cid:7008) वायरनम(cid:7286)टल टे(cid:6989) नोलॉजी कंपनी िलिम(cid:7407)टड ने बाजार अथ(cid:6981)(cid:7018)य व(cid:7021)थ ा का
दावा (cid:7408)कया ह ैऔर उसने बाजार अथ(cid:6981)(cid:7018) यव(cid:7021) था िन(cid:7272)पण (एमईटी) (cid:7079)(cid:7019) नावली के उ(cid:7004) तर (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए ह(cid:7289)।
(8) (cid:7079)ािधकारी ने उपरो(cid:6989) त िनयमावली के िनयम 6 (4) के अनुसार िन(cid:7013) निलिखत (cid:6980)ात आयातक(cid:7298) से संब(cid:7373) सूचना (cid:7079)ा(cid:7009) त करने के िलए
उनको आयातक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7019) नाविलयां भेजी थ(cid:7277):-
(क) अलुटोप
(ख) आरती (cid:7071)(cid:6991) स िलिम(cid:7407)टड
(ग) अंशा (cid:7410)(cid:7079)ट पैक (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(घ) बे(cid:7349)स इंिडया (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ङ) (cid:7011) लू (cid:7021) टार िलिम(cid:7407)टड
(च) बांको (cid:7079)ोड(cid:6989) टस (इंिडया) िलिम(cid:7407)टड
(छ) केडबरी इंिडया िलिम(cid:7407)टड
(ज) केिडला फा(cid:7013) यु(cid:6981)(cid:7021) यु(cid:7407)टक(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड
(झ) (cid:6989) लाइम(cid:7286)ट िस(cid:7021) ट(cid:7013) स इंिडया िलिम(cid:7407)टड
(ञ) डा. रे(cid:7355)ीज लेबोरेटरीज िलिम(cid:7407)टड
(ट) दलाल पेके(cid:7410)जग
(ठ) फोईल पैक इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज
(ड) (cid:7061)ीन पैक फोई(cid:7016) स (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ढ) (cid:6991) ले(cid:6989) सोिमिथकलाईन फा(cid:7013) यु(cid:6981)(cid:7021) यु(cid:7407)टक(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड
(ण) िह(cid:7008) द(cid:7021)ु तान लेटे(cid:6989) स िलिम(cid:7407)टड
(त) िहटाची होम एंड लाईफ सोलूश(cid:7008) स (इंिडया) िलिम(cid:7407)टड
(थ) झाबरी (cid:7010)ले(cid:6989) सी लेिमनेट (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(द) जैन पेके(cid:7410)जग (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ध) कोच-ि(cid:6991)लच िलिम(cid:7407)टड
(न) के. ए. अलू फोईल
(प) मेि(cid:6989)लओ(cid:7001)स फा(cid:7013) यु(cid:6981)(cid:7021) यु(cid:7407)टक(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड
(फ) िनपरा इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ब) पोलीकॉम एसोिसए(cid:6999)स
(भ) पफ(cid:7409)जर िलिम(cid:7407)टड
(म) रेनबो (cid:7009) लाि(cid:7021)ट(cid:6989) स इंिडया िलिम(cid:7407)टड
(य) रेनबो लेबोरेटरीज िलिम(cid:7407)टड
(र) आर.एस. फोई(cid:7016) स (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ल) (cid:7021) वाि(cid:7021)तक (cid:7010)ले(cid:6989) सी (cid:7079)ाईवेट कंपनी िलिम(cid:7407)टड
(व) सुपरमा(cid:6989)स(cid:6981) इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(श) (cid:7408)द पेपर (cid:7079)ोड(cid:6989) (cid:6999)स िलिम(cid:7407)टड
((cid:7088)) टेकनोवा टे(cid:7009) स इंिडया (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ष) सु(cid:7081)ोस ऑटो एयर-कंडीश(cid:7410)नग िस(cid:7021) टम
(स) (cid:6996) वे(cid:7016) स पेपर (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ह) िजल पैक (cid:7010)लेि(cid:6989)सबल पेके(cid:7410)जग मेटे(cid:7407)रय(cid:7016) स
(क क) यूपी (cid:7407)ट्वगा फाईबर (cid:6991) लास िलिम(cid:7407)टड
(ख ख) तािनया पोली (cid:7408)फ (cid:7016) मस (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ग ग) (cid:7010)लेि(cid:6989)सबल पेके(cid:7410)जग इंटरि(cid:7079)िनयुस(cid:6981) ओ(cid:7407)रय(cid:7008) ट एसोिसएशन
(घ घ) ओ(cid:7407)रय(cid:7008) ट (cid:7079)ेस िलिम(cid:7407)टड (cid:7010)लेि(cid:6989)सबल पेके(cid:7410)जग िडवीजन
(ङ ङ) रोक(cid:7357)ूडेल(cid:7013) पे(cid:6989) स (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(च च) सहगल पेके(cid:7410)जग (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(छ छ) सांव(cid:7407)रया सहगल पेके(cid:7410)जग (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ज ज) केप को(cid:7008) स (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(झ झ) सा थ(cid:6981)क पेके(cid:7410)जग (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ञ ञ) मॉडन(cid:6981) लेिमनेटस(cid:6981) (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ट ट) (cid:7410)पटमेन
(ठ ठ) (cid:7410)(cid:7079)ट-एन-रैप
(ड ड) ब(cid:7355)ी फोई(cid:7016) स (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(9) भारत म(cid:7286) उ(cid:7004) पाद के िन(cid:7013) निलिखत आयातक(cid:7298) अथवा (cid:7061)ाहक(cid:7298) से आयातक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7019) नावली के उ(cid:7004) तर (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)ए ह(cid:7289):-
(क) (cid:7010)लोरा इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज
(ख) (cid:7263)हाटमाक(cid:7409) पीपीएल िलिम(cid:7407)टड
(ग) इंिडयन ओवरसीज ए(cid:6989) सपो(cid:6999)स(cid:6981) (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(घ) इंटरनेशनल (cid:7069)ेडस(cid:6981)
(ङ) माडन(cid:6981) लेिमनेटस(cid:6981) (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(च) महाले बेहर इंिडया (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(छ) नगरीका फोई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड
(ज) नगरीका इंिडकोन (cid:7079)ोड(cid:6989) (cid:6999)स ((cid:7079)ाईवेट) िलिम(cid:7407)टड
(झ) नगरीका (cid:7410)सथे(cid:7407)ट(cid:6989) स (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ञ) पप(cid:6981)ल इनकोप(cid:7299)रेशन
(ट) (cid:7021) (cid:7059)े(cid:7010)ट (cid:7079)ोड(cid:6989) (cid:6999)स (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ठ) तािनया पोली (cid:7408)फ (cid:7016) (cid:7013)स (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ड) टे(cid:7069)ा पैक इंिडया (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ढ) यू(cid:7010)ले(cid:6989) स िलिम(cid:7407)टड
(ण) यूपी (cid:7407)ट्वगा फाईबर(cid:6991) लास िलिम(cid:7407)टड
(त) वीरम नेचुरल (cid:7079)ोड(cid:6989) (cid:6999)स¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
(10) खान मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा (cid:7079)ेिषत क(cid:7409) गई उ(cid:7004) पादक(cid:7298) क(cid:7409) सूची के अनुसार (cid:7079)ािधकारी ने जांच शु(cid:7272) करने क(cid:7409) सूचना, िन(cid:7013) निलिखत भारतीय
उ(cid:7004) पादक(cid:7298) को भी भेजी थी और उनसे अनुरोध (cid:7408)कया था (cid:7408)क वे संब(cid:7373) सूचना उ(cid:7008) ह(cid:7286) उपल(cid:7011) ध करा द।(cid:7286) इस आशय क(cid:7409) सूचना
िन(cid:7013) निलिखत भारतीय उ(cid:7004) पादक(cid:7298) को भेजी गई थी:-
(क) (cid:7410)हडालक इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज िलिम(cid:7407)टड
(ख) रिवराज फोई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड
(ग) (cid:7410)जदल इंिडया िलिम(cid:7407)टड
(घ) पी. जी. फोई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड
(ङ) गुजरात फोई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड
(च) एस. डी. ए(cid:7016) यु(cid:7013) युिनयम
(छ) इंिडया फोई(cid:7016) स
(ज) एमको इंिडया िलिम(cid:7407)टड
(झ) मेटेिन(cid:7407)र िलिम(cid:7407)टड
(ञ) आर. एस. फोई(cid:7016) स (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ट) जे. पी. फोई(cid:7016) स
(ठ) म(cid:7272)धर
(ड) इंडु फोई(cid:7016) स
(ढ) (cid:7410)जदल
(ण) पेरागन
(त) ज(cid:7021) क फोई(cid:7016) स
(थ) एसवीई झारखंड
(द) एसवीसी हदै राबाद
(11) इस जांच क(cid:7409) कार(cid:6981)वाई के दौरान उपरो(cid:6989) त (cid:7079)ितवादी िनया(cid:6981)तक(cid:7298), आयातक(cid:7298), घरेलू उ(cid:7378)ोग और अ(cid:7008) य घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) के अित(cid:7407)र(cid:6989)त
िन(cid:7013) निलिखत प(cid:6979)कार(cid:7298) क(cid:7409) ओर से भी िनवेदन (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)ए ह(cid:7289)। तथािप, िन(cid:7013) निलिखत प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा आयातक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7019) नावली का कोई
उ(cid:7004) तर (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया है:-
(क) एम एि(cid:6989)सम (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ख) िबलकेयर िलिम(cid:7407)टड
(ग) एचबीआर पेके(cid:7410)जग
(घ) इंिडया (cid:7010)लेि(cid:6989)सबल पेके(cid:7410)जग एंड फो(cid:7410)(cid:7016)डग काट(cid:6981)न मे(cid:7008) युफै(cid:6989) च(cid:7411)रग एसोिसएशन
(ङ) (cid:7021) वम पेके(cid:7410)जग इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(च) ईजज(cid:7079)ोपैक िलिम(cid:7407)टड
(छ) िहटाची होम एंड लाईफ ((cid:7079)ाईवेट) िलिम(cid:7407)टड
(ज) यूनाई(cid:7407)टड (cid:7081)ीवरीज िलिम(cid:7407)टड
(झ) हने न (cid:6989) लाईमेट िस(cid:7021)ट(cid:7013) स इंिडया (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ञ) (cid:7079)णव िवकास (इंिडया) (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ट) अनु एि(cid:6989)जम (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(ठ) िबलकेयर (cid:7407)रसच(cid:6981) िलिम(cid:7407)टड6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(ड) ए(cid:7016) (cid:7021) (cid:7069)(cid:7298)ग इंटर(cid:7079)ाईिजस इंिडया (cid:7079)ाईवेट िलिम(cid:7407)टड
(12) (cid:7079)ािधकारी ने िविभ(cid:7008) न प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए गए (cid:7079)माण(cid:7298) के अगोपनीय वृता(cid:7008) त को साव(cid:6981)जिनक फाईल के (cid:7272)प म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध करा
(cid:7408)दया ह,ै जो (cid:7408)क िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के िनरी(cid:6979)ण के िलए खुली पडी (cid:7263)ई ह।ै
(13) िपछले तीन वष(cid:7300) और जांच क(cid:7409) अविध के दौरान संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) के सौदावार िववरण(cid:7298) को उपल(cid:7011) ध कराने के िलए
वािणि(cid:6996)यक आसूचना और सांि(cid:6990)यक(cid:7409) महािनदशे ालय (डी जी सी आई एंड एस) से अनुरोध (cid:7408)कया गया था जो (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7079)ा(cid:7009)त
(cid:7408)कए गए थे । (cid:7079)ािधकारी ने सौद(cid:7298) क(cid:7409) समुिचत जांच के प(cid:7019) चात आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा के प(cid:7407)रकलन और अपेि(cid:6979)त िव(cid:7019) लेषण के िलए डी
जी सी आई एंड एस के आंकड़(cid:7298) का सहारा िलया ह ै । सौदावार आयात आंकड़े को साव(cid:6981)जिनक फाइल म(cid:7286) रखा गया था । (cid:7079)ािधकारी
ने डी जी सी आई एंड एस आंकड़(cid:7298) के िव(cid:7019) लेषण को स(cid:7013) मान दने े के िलए डी जी (cid:7079)णाली से भी डाटा (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7408)कया ह ै।
(14) वािण(cid:6996)य आसूचना एवं सांि(cid:6990)यक(cid:7409) महािनदशे ालय (डीजीसीआईएंडएस) से अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क वे जाँच अविध और पूव(cid:6981)वत(cid:7278)
तीन वष(cid:7300) के िलए िलए गए कारोबार-वार आयात के िव(cid:7021) तृत आकड़े उपल(cid:7011) ध कराएं जो (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी को (cid:7079)ा(cid:7009)त हो गए ह।(cid:7289)
(cid:7079)ािधकारी ने आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा का प(cid:7407)रकलन करने के िलए तथा कारोबार क(cid:7409) िविधवत् जांच करने के बाद अपेि(cid:6979)त िव(cid:7019)ल ेषण करने
के िलए डीजीसीआईएंडएस से (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)ए आंकड(cid:7298) पर िवश् वास (cid:7408)कया ह।ै कारोबार-वार आयात के आंकड(cid:7298) को साव(cid:6981)जिनक फाईल पर
उपल(cid:7011) ध कराया गया है।
(15) सामा(cid:7008) यतया (cid:7021) वीकृत लेखाकरण िस(cid:7373)ांत(cid:7298) (जीएएपी) और पाटन-रोधी िनयमावली के अनुबंध-III म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)दशा-िनदश(cid:7287) (cid:7298) के
आधार पर घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) गई सूचना के आधार पर भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादन क(cid:7409) अनुकूलतम लागत और
िनमा(cid:6981)ण क(cid:7409) लागत के आधार पर उसक(cid:7409) (cid:6979)ित रिहत क(cid:7409)मत का आकलन (cid:7408)कया गया है, ता(cid:7408)क यह पता लगाया जा सके (cid:7408)क य(cid:7408)द
पाटन मा(cid:7414)जन से कम पाटन-रोधी शु(cid:7016) क लगाया जाता ह,ै तो (cid:6989) या वह घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) (cid:6979)ित को दरू करने के िलए पया(cid:6981)(cid:7009)त होगा।
(16) (cid:7079)ािधकारी ने िनयम 6 (6) के (cid:7079)ावधान के अनुसार िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को अपने मौिखक िवचार (cid:7018) य(cid:6989) त करने का अवसर (cid:7079)दान करने
के िलए 10 मई, 2016 को एक साव(cid:6981)जिनक सुनवाई क(cid:7409) थी, िजसम(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298), चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य से
िनया(cid:6981)तक(cid:7298) और आयतक(cid:7298) ने भाग िलया था। मौिखक सुनवाई के समय िजन िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने अपने िवचार मौिखक (cid:7272)प से (cid:7018)य (cid:6989)त
(cid:7408)कए थे उ(cid:7008) ह (cid:7286) सलाह दी गई थी (cid:7408)क वे मौिखक (cid:7272)प से (cid:7018) य(cid:6989) त (cid:7408)कए गए अपने िवचार(cid:7298) को िलिखत (cid:7272)प म(cid:7286) भी (cid:7079)(cid:7021) तुत कर(cid:7286)। िहतब(cid:7373)
प(cid:6979)कार(cid:7298) को (cid:7079)ितवादी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7018) य(cid:6989) त (cid:7408)कए गए िवचार(cid:7298) पर अपने (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर दने े क(cid:7409) भी अनुमित दी गई थी ।
(17) िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी क(cid:7409) पदाविध म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न हो जाने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) तथा एटीएमए के मामले म(cid:7286) माननीय उ(cid:6994) चतम (cid:7008)य ायालय के
िनण(cid:6981)य के अनुसार नए िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी ने 4 नवंबर, 2016 को अ(cid:7008) य मौिखक सुनवाई क(cid:7409) थी। इस दसू री मौिखक सुनवाई म (cid:7286)
िजन प(cid:6979)कार(cid:7298) ने अपने िवचार(cid:7298) को मौिखक (cid:7272)प से (cid:7018) य(cid:6989) त (cid:7408)कया था, उनसे अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क वे मौिखक (cid:7272)प से (cid:7018)य (cid:6989)त
(cid:7408)कए गए अपने िवचार(cid:7298) को िलिखत (cid:7272)प म(cid:7286) भी (cid:7079)(cid:7021) तुत कर(cid:7286)।
(18) घरेलू उ(cid:7378)ोग के आंकड(cid:7298) क(cid:7409) मौके पर जांच करने के साथ-साथ िजतना आव(cid:7019) यक समझा गया था, सहयोगी िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के आंकड(cid:7298) क(cid:7409)
भी उतनी जांच क(cid:7409) गई ह।ै केवल ऐसी स(cid:7004) यािपत सूचना को, जहां कह(cid:7277) भी आव(cid:7019) यक था, उसम(cid:7286) आव(cid:7019) यक संशोधन सिहत इस
अं ितम प(cid:7407)रणाम म(cid:7286) उन पर िव(cid:7019) वास (cid:7408)कया गया ह।ै
(19) मौजूदा जाचं के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) जांच क(cid:7409) अविध, 1 अ(cid:7079)ैल, 2014 से जून, 2015 तक है। तथािप, (cid:6979)ित का िव(cid:7019) लेषण करने के
(cid:7079)योजनाथ(cid:6981) अ(cid:7079)ैल, 2011- माच(cid:6981), 2012, अ(cid:7079)ैल, 2012-माच,(cid:6981) 2013, अ(cid:7079)ैल, 2013 -माच,(cid:6981) 2014 और जांच क(cid:7409) अविध (पीओआई)
शािमल ह।ै
(20) इस जांच के दौरान िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन(cid:7298) को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा ज हां कह(cid:7277) भी (cid:7079)ासंिगक पाया गया है, वहां
उनका िनदान इस अंितम जांच प(cid:7407)रणाम म(cid:7286) (cid:7408)कया गया ह।ै
(21) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा गोपनीय आधार पर (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) गई सूचना क(cid:7409) गोपनीय के दाव(cid:7298) क(cid:7409) उनक(cid:7409) पया(cid:6981)(cid:7009) तता के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) जांच क(cid:7409)
गई है। (cid:7079)ािधकारी ने संतु(cid:7020) ट होने पर जहां कह(cid:7277) भी उिचत था, गोपनीयता के ऐसे दाव(cid:7298) को (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया है और ऐसी सूचना को
गोपनीय समझा ह ै और उसे अ(cid:7008) य प(cid:6979)कार(cid:7298) के सम(cid:6979) (cid:7079)कट नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै । जहां कह(cid:7277) भी संभव (cid:7263)आ है, वहां गोपनीय आधार पर
सूचना (cid:7079)दान करने वाले िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को िनदशे (cid:7408)दया गया था (cid:7408)क वे गोपनीय आधार पर दायर सूचना का अगोपनीय
वृता(cid:7008) त भी (cid:7079)(cid:7021) तुत कर(cid:7286)।
(22) मौजूदा जांच क(cid:7409) कार(cid:6981)वाई के दौरान जहां कही भी (cid:7408)कसी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार ने आव(cid:7019) यक सूचना दने े से मना कर (cid:7408)दया ह ैअथवा ऐसी
सूचना अ(cid:7008) यथा (cid:7079)दान नह(cid:7277) क(cid:7409) है अथवा जांच म(cid:7286) अ(cid:7004) यिधक अडचन डाली ह,ै वहां (cid:7079)ािधकारी ने ऐसे प(cid:6979)कार(cid:7298) को असहयोगी
माना ह ैतथा ‘’उपल(cid:7011) ध त(cid:7005) य(cid:7298)’’ के आधार पर अपना िनण(cid:6981)य (cid:7407)रकाड(cid:6981) (cid:7408)कया ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
(23) उपयु(cid:6981)(cid:6989) त िनयमावली के िनयम 16 के अनुसरण म(cid:7286) संबंिधत िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को 14 फरवरी, 2017 को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा
आव(cid:7019) यक त(cid:7005) य(cid:7298) को (cid:7079)कट (cid:7408)कया गया था । (cid:7408)दनांक 21 फरवरी, 2017 तक (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां भेजने का अनुरोध (cid:7408)कया गया था ।
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7079)कटीकरण िववरण पर (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) म(cid:7286) से संगत समझी गई (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) पर इस अंितम जांच प(cid:7407)रणाम म(cid:7286)
िवचार (cid:7408)कया गया ह ै।
(24) इस अंितम जांच प(cid:7407)रणाम म(cid:7286) *** (cid:7408)कसी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार/(cid:7408)कसी अ(cid:7008) य प(cid:6979)कार (cid:7367)ारा िनयम(cid:7298) के तहत गोपनीय आधार पर उपल(cid:7011) ध
कराई गई और (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा गोपनीय समझी गई जानकारी को िन(cid:7272)िपत करता ह ै।
(25) (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा इस जांच के िलए अपनाई गई औसत िविनमय दर, 1 अमरीक(cid:7409) डालर = 66.63 (cid:7272)पए ह।ै
ग. िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद और समान व(cid:7021)त ु
5. जांच शु(cid:7272) करने संबंधी अिधसूचना म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद को “ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल, चाहे वह (cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड या उसके पीछे कागज,
ग(cid:7004) ता, (cid:7009) लाि(cid:7021)ट(cid:6989) स या उसी (cid:7079)कार क(cid:7409) कोई ऐसी पै(cid:7412)कग साम(cid:7061)ी िचपक(cid:7409) (cid:7263)ई है, िजसक(cid:7409) मोटाई 5.5 माई(cid:7059)ोन से ले कर 80 माई(cid:7059)ोन तक क(cid:7409)
ह,ै िजसम(cid:7286) एलूएलू लेिमने(cid:6999)स और अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज कनव(cid:7415)टड और केपेिसटर शािमल नह(cid:7277) ह”ै के (cid:7272)प म(cid:7286) अिधसूिचत (cid:7408)कया गया ह।ै
6. ए(cid:7016) युिमिनयम िसल(cid:7298) को ए(cid:7016) युिमिनयम (cid:7010)लेट रो(cid:7016) ड उ(cid:7004) पाद (एफआरपी) नामक शीट(cid:7298) म(cid:7286) रो(cid:7016) ड (cid:7408)कया जाता ह।ै ए(cid:7016)य ुिमिनय (cid:7010)लेट
रो(cid:7016) ड उ(cid:7004) पाद (एफआरपी) को आगे फोई(cid:7016) स म(cid:7286) रो(cid:7016) ड (वेि(cid:7016)लत) (cid:7408)कया जाता ह।ै इन दोन(cid:7298) (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) के उ(cid:7004) पाद के बीच अंतर उनक(cid:7409) मोटाई का
होता ह।ै ए(cid:7016) युिमिनयम (cid:7010)लेट रो(cid:7016) ड उ(cid:7004) पाद (एफआरपी) क(cid:7409) मोटाई 80 माई(cid:7059)ो(cid:7008) स से अिधक होती है। रो(cid:7016) ड ए(cid:7016) युिमिनय (cid:7010)लेट रो(cid:7016)ड उ(cid:7004)प ाद
(ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल) जैसा भी होता ह,ै उसे वैसे ही बेचा जाता है अथवा उसे (cid:7410)(cid:7079)ट करके या उसके पीछे कागज, गत् ता, (cid:7009) लाि(cid:7021)ट(cid:6989)स या उसी
(cid:7079)कार क(cid:7409) कोई ऐसी पै(cid:7412)कग साम(cid:7061)ी िचपका कर उसे लेिमनेट (िजसे बै(cid:6989) ड भी कहा जाता ह)ै करके बेचा जाता ह।ै ए(cid:7016) युिमिनयम फोई(cid:7016)स को
उ(cid:7004) पादक(cid:7298) अथवा प(cid:7407)रवत(cid:6981)क(cid:7298) अथवा अंत-(cid:7079)यो(cid:6989) कता(cid:7312) (cid:7367)ारा ि(cid:7079)ट करवाया जा सकता ह।ै
7. ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल् स का (cid:7018) यापक उपयोग अिधकतर सुर(cid:6979)ा, भंडारण तथा खा(cid:7378) और पेय पदाथ(cid:7300) के िलए (cid:7408)कया जाता है।
ए(cid:7016) युिमिनयम फोई(cid:7016) स के (cid:7079)मुख अनु(cid:7079)योग फा(cid:7013) य(cid:6981)(cid:7021) यु(cid:7407)टक(cid:7016) स उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा औषिधय(cid:7298) क(cid:7409) पे(cid:7412)कग के िलए, खा(cid:7378) उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा संसािधत खा(cid:7378)
पदाथ(cid:7300) के िलए तथा िसगरेट उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िसगरेट(cid:7298) और अ(cid:7008) य अनु(cid:7079)योग(cid:7298) के िलए (cid:7408)कया जाता ह।ै
8. संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) को सीमाशु(cid:7016) क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975 के अ(cid:7007) याय 76 म(cid:7286) उप-शीष(cid:6981) सं(cid:6990) या 7607 के अंतग(cid:6981)त सि(cid:7013)मिलत (cid:7408)कया गया
ह।ै तथािप, सीमाश(cid:7016)ु क का यह वग(cid:7278)करण िनदश(cid:7287) ा(cid:7004) मक मा(cid:7074) ह ैऔर यह (cid:7408)कसी भी तरीके से वत(cid:6981)मान जांच के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) पर बा(cid:7007) यकारी नह(cid:7277) है।
िनयात(cid:6981) क(cid:7298), आयातक(cid:7298) और िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के िनवदे न
9. िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) के संबंध म(cid:7286) िनया(cid:6981)तक(cid:7298), आयातक(cid:7298) और िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन िन(cid:7013)न ानुसार ह:(cid:7289)-
अन य् िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अपवजन(cid:6981) के दाव े
(1) अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज
(क) 7 माई(cid:7059)ोन से कम मोटाई के ए(cid:7016) यिु मिनयम फोईल को जांच के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा जाना चािहए। घरेलू उ(cid:7378)ोग ने
अपनी सुर(cid:6979)ा यािचका म(cid:7286) यह दावा (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क उसने 7 माई(cid:7059)ोन से कम मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का उ(cid:7004)प ादन
(cid:7408)कया ह,ै ले(cid:7408)कन अब वे पाटन-रोधी जांच के मामले म(cid:7286) यह (cid:7021) वीकार करते ह (cid:7289) (cid:7408)क सुर(cid:6979)ा यािचका के समय वे 7 माई(cid:7059)ोन
से कम मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का उ(cid:7004) पादन नह(cid:7277) कर रह े थे। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त ऐसे (cid:7079)माण सृिजत करने के िलए
घरेलू उ(cid:7378)ोग ने लघु (cid:7018) यवसाय करने वाले कुछ ऐसे (cid:7059)ेता(cid:7312) के साथ कुछ बीजक बनाए ह(cid:7289), िजनके ऊपर उनका वच(cid:6981)(cid:7021)व ह।ै
(ख) (cid:7079)यो(cid:6989) ता उ(cid:7378)ोग अपेि(cid:6979)त िविनदश(cid:7287) न(cid:7298) के अनुसार घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा 7 माई(cid:7059)ोन से कम मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल
क(cid:7409) आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) क(cid:7409) जाती है, िजससे वे (cid:7079)यु(cid:6989) त (cid:7408)कए जाने यो(cid:6991) य नह(cid:7277) होते ह(cid:7289)। आपू(cid:7414)त करना मा(cid:7074) ही पया(cid:6981)(cid:7009)त नह(cid:7277) है,
ले(cid:7408)कन (cid:7079)यु(cid:7334) (cid:7408)कए जा सकने वाले उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) आपू(cid:7414)त करना मानक ह,ै जो (cid:7408)क ह(cid:7021) तगत मामले क(cid:7409) आव(cid:7019)य कता को पूरा
करता है।
(ग) आयाितत 60% िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद लाईट गेज और अ(cid:7016) (cid:7069)ा गेज का होता ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग को यह िस(cid:7373) करना चािहए
(cid:7408)क िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद म(cid:7286) अ(cid:7008) य (cid:7061)ेड(cid:7298) को (cid:6989) य(cid:7298) शािमल (cid:7408)कया गया है और (cid:7021) वत: दो उ(cid:7004) पाद(cid:7298) को नह(cid:7277) ?8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(घ) उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) (cid:7367)ारा अपेि(cid:6979)त ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल (cid:7408)कसी भी यािचकादाता (cid:7367)ारा तकनीक(cid:7409) िविनदश(cid:7287) न(cid:7298) के अनुसार नह(cid:7277)
बेचा जाता ह ै और इसिलए उसे िवशेषकर 7 माई(cid:7059)ोन से कम मोटाई के तथा लेिम(cid:7351)ू(cid:7011) स म(cid:7286) (cid:7079)यु(cid:6989) त होने वाले 9 और 12
माइ(cid:7059)ोन के बीच क(cid:7409) मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल को िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा जाना चािहए।
(ङ) घरेलू उ(cid:7378)ोग अपेि(cid:6979)त गुणव(cid:7004) ता यु(cid:6989) त लाईट गेज के फोईल िन(cid:7414)मत करने के िलए सुसि(cid:7343)त नह(cid:7277) ह।ै लाईट गजे और अ(cid:7016)(cid:7069) ा
लाईट गेज को समान उ(cid:7004) पाद नह(cid:7277) माना जा सकता ह ैऔर इ(cid:7008) ह (cid:7286)इस यािचका से बाहर रखा जाना चािहए।
(च) घरेलू उ(cid:7378)ोग का 7 माई(cid:7059)ोन से कम और 5.5 माई(cid:7059)ोन तक क(cid:7409) मोटाई तथा 6.35 माई(cid:7059)ोन क(cid:7409) मोटाई के फोईल का
िविनमाण(cid:6981) करने के दावे का कोई आधार नह(cid:7277) ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने जांच अविध के दौरान अपनी िविन(cid:7414)मत और
बेची गई मा(cid:7074)ा के संबंध म(cid:7286) कोई सूचना उपल(cid:7011) ध नह(cid:7277) कराई है। न ही घरेलू उ(cid:7378)ोग ने उनक(cid:7409) अ(cid:7021) वीकृित के (cid:7011)य ौरे (cid:7079)(cid:7021)त ुत
(cid:7408)कए ह।(cid:7289)
(छ) मेसज(cid:6981) (cid:7410)जदल का एचेनबाच का एक नया संयं(cid:7074) ह ै और मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको का उसी िनमा(cid:6981)ता (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत एक अ(cid:7079)चिलत
संयं(cid:7074) ह।ै यह मानते (cid:7263)ए (cid:7408)क ये दोन(cid:7298) संयं(cid:7074) पूण (cid:6981) (cid:6979)मता म (cid:7286) लाईट गेज के फोईल का उ(cid:7004) पादन कर रह े ह(cid:7289), तब भी वे S x 2
=1400 टन का उ(cid:7004) पादन नह(cid:7277) कर सकते ह।(cid:7289) यह (cid:6979)मता चीन से आयाितत (cid:7408)कए जा रह े3500/4500 मी.टन लाईट गेज
के फोईल क(cid:7409) वा(cid:7021)त िवक आव(cid:7019) यकता से काफ(cid:7409) कम ह ै और इसिलए इस (cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004) पाद को जांच के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर
रखा जाना चािहए।
(2). घरेल ूउ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7021)व ीकृत (cid:7408)कया गया बिह(cid:7020) करण
(क) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7013) पोिजट: "ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7013) पोिजट" (ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल िजसके पीछे (cid:7059)ा(cid:7010)ट पेपर,
(cid:6991) लास ि(cid:7021)(cid:7059)म, (cid:6991) लास (cid:6989) लॉथ चाह े वह सादा या (cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड है, िचपका (cid:7263)आ ह)ै को बाहर रखा जाना चािहए। चीन से भारत
को आयात (cid:7408)कए जाने वाले ए(cid:7016) युिमिनयम रो(cid:7016) ड उ(cid:7004) पाद(cid:7298) और ए(cid:7016)य िु मिनयम फोईल के िखलाफ सुर(cid:6979)ा शु(cid:7016)क जांच म(cid:7286)
उ(cid:7004)पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से ए(cid:7016) युिमिनयम क(cid:7013) पोिजट पेनल(cid:7298) को बाहर रखा गया था। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त अंितम जांच प(cid:7407)रणाम
से यह पता चलता ह ै(cid:7408)क (cid:7410)हडालक(cid:7298) (cid:7367)ारा ए(cid:7016) युिमिनयम क(cid:7013) पोिजट पेनल िविन(cid:7414)मत नह(cid:7277) (cid:7408)कए जाते ह।(cid:7289)
(ख) मौिखक सुनवाई के दौरान यािचकादाता(cid:7312) ने यह (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया था (cid:7408)क वे ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7013) पोिजट िविन(cid:7414)मत
नह(cid:7277) करते ह(cid:7289) अथवा ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7013) पोिजट नह(cid:7277) बेचते ह(cid:7289)। ऐसा उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने अपने िलिखत िनवेदन म(cid:7286) (cid:7021)व ीकार नह(cid:7277)
(cid:7408)कया ह।ै
(ग) (cid:6989) लेड िवद (cid:6989) लेड ए(cid:7016) युिमिनयम : "ए(cid:7016) युिमिनयम म(cid:7286)गानीज - िसिलकोन आधा(cid:7407)रत और/अथवा (cid:6989) लेड ए(cid:7016) युिमिनयम - म(cid:7286)गानीज
- िसिलकोन आधा(cid:7407)रत ए(cid:7016) वॉयस, चाह ेवह (cid:6989) लेड ह(cid:7289) अथवा अन(cid:6989) लेड, जो (cid:7408)क 35 एमपीए से अिधक क(cid:7409) प(cid:7019)च (cid:7081)े(cid:7410)जग ई(cid:7016)ड
(cid:6979)मता के ह (cid:7289) और जो हीट ए(cid:6989) सच(cid:7286)जस(cid:6981) म(cid:7286) (cid:7079)यु(cid:6989) त होते ह (cid:7289) और िजनम(cid:7286) रेिडऐटस(cid:6981), चाज(cid:6981) एयर कूलस(cid:6981), कंडेसज(cid:6981), ऑयल कूलस(cid:6981),
हीट कोस(cid:6981), इवेपोरेटस, हीट व(cid:7286)टीलेशन और एयर कंडीश(cid:7410)नग (एचवीएसी) (cid:7079)णािलयां और उनके कलपुज(cid:7287) शािमल ह(cid:7289),
टै(cid:7407)रफ शीष(cid:6981) 7607 के अंतग(cid:6981)त आते ह।ै
(घ) कुछ िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को नॉन-(cid:6989) लेड ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के समनु(cid:7272)प (cid:6989) लेड क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता होती है, िजसका उपयोग
ऐसे हीट ए(cid:6989) सच(cid:7286)जस(cid:6981) म(cid:7286) िवशेषकर वाहन(cid:7298) और इंजन(cid:7298) म (cid:7286) कू(cid:7410)लग (cid:7079)णाली म(cid:7286) केवल रेिडएटस(cid:6981) म(cid:7286) (cid:7408)कया जाता ह।ै इसे
यािचकादाता (cid:7367)ारा बाहर रखा गया ह।ै
(ङ) बीयर के बोतल(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7059)ाउन कैप : भारत म (cid:7286) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के (cid:7408)कसी भी िविनमात(cid:6981) ा के पास बीयर के बोतल(cid:7298) क(cid:7409)
गदन(cid:6981) पर और (cid:7059)ाउन कैप म(cid:7286) (cid:7079)यु(cid:6989) त होने वाले ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का िविनमा(cid:6981)ण करने क(cid:7409) (cid:6979)मता/(cid:7079)ो(cid:7378)ोिगक(cid:7409) (cid:7021)थ ािपत
नह(cid:7277) ह।ै बीयर क(cid:7409) बोतल(cid:7298) के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) िविश(cid:7020) ट (cid:7408)क(cid:7021) म के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल 11 माइ(cid:7059)ोन से ले कर िन(cid:7013)न तम 8.5
माई(cid:7059)ोन तक क(cid:7409) (cid:7088)ृंखला के होते ह(cid:7289)। इसे वष(cid:6981) 2009 क(cid:7409) सुर(cid:6979)ा जांच के दौरान बाहर रखा गया था।
(3). हाउस हो(cid:7016)ड फोईल/समे ी-(cid:7407)रिजड क(cid:7008)ट ेनर
(क) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7409) (cid:7088)ेिणय(cid:7298) म(cid:7286) िजनके िलए िविश(cid:7020) ट बिह(cid:7020) करण (cid:7408)कया जाना अपेि(cid:6979)त ह,ै ए(cid:7016) वॉय एए 8011 म(cid:7286) 9
माई(cid:7059)ोन के बीच क(cid:7409) मोटाई के हाउस हो(cid:7016) ड फोईल (एचएचएफ) और सेमी-(cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनर फोईल अथवा 34 माई(cid:7059)ोन
और अलॉय 3003 से बने 80 माई(cid:7059)ोन के बीच क(cid:7409) मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7008) टेनर (एएफसी) शािमल ह।(cid:7289)
(ख) मेसज(cid:6981) रिवराज फोईल िलिम(cid:7407)टड हाउस हो(cid:7016) ड फोईल िविन(cid:7414)मत नह(cid:7277) करती है। मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको इसका (cid:7008) यूनतम उ(cid:7004)प ादन
करती है, िजसका उपयोग वह अपनी केि(cid:7009)टव (cid:6979)मता के िलए करती है। य(cid:7408)द संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) पर पाटन-रोधी शु(cid:7016)क लगाया
जाता ह,ै तो हाउस हो(cid:7016) ड फोईल के िनचले (cid:7021) तर तक के उ(cid:7004) पाद म(cid:7286) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको से (cid:7079)ित(cid:7021) प(cid:7373)ा(cid:6981) करने के िलए बाजार म(cid:7286)
और कोई नह(cid:7277) रहेगा।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
(ग) एसआरसी क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता मु(cid:6990) यतया ए(cid:7016) वॉय 3003 क(cid:7409) होती ह ैिजसका िविनमा(cid:6981)ण भारत म(cid:7286) नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता ह।ै मेसज(cid:6981)
(cid:7410)हडालको इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज िलिम(cid:7407)टड और मेसज(cid:6981) (cid:7410)जदल इंिडया िलिम(cid:7407)टड ने ए(cid:7016) वॉय 3003 से िन(cid:7414)मत एसआरसी के िलए
पूछताछ तक नह(cid:7277) क(cid:7409) ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क वे ए(cid:7016) वॉय 3003 िविन(cid:7414)मत नह(cid:7277) करती ह।(cid:7289) अ(cid:7008) य घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) ने भी (cid:7079)(cid:7019)न का उ(cid:7004)त र
नह(cid:7277) (cid:7408)दया ह ैिजससे पता चलता है (cid:7408)क वे ऐसी (cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004) पाद का कोई उ(cid:7004) पादन नह(cid:7277) करते ह।(cid:7289)
(घ) भारतीय बाजार म(cid:7286) हाउस हो(cid:7016) ड फोईल/सेमी-(cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनर का उ(cid:7004) पादन (cid:7061)ाहक(cid:7298) क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता(cid:7312) को पूरा करने के
िलए पया(cid:6981)(cid:7009) त नह(cid:7277) ह ै(cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क उनक(cid:7409) गुणव(cid:7004) ता म(cid:7286) कमी ह।ै
(ङ) यािचका म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत आयातक(cid:7298) क(cid:7409) सूची के अनुसार यह नोट (cid:7408)कया जा सकता ह ै (cid:7408)क कोई भी आयातक ए(cid:7016)य ुिमिनयम
फोईल क(cid:7008) टेनर (एएफसी) और ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल रो(cid:7016) स (एचएफआर) के िलए सेमी-(cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनर/हाउस हो(cid:7016)ड
फोईल क(cid:7409) क(cid:6994) ची साम(cid:7061)ी का आयात नही कर रहा ह।ै इसिलए घरेलू उ(cid:7378)ोग एएफसी/एएफआर के आयात(cid:7298) से (cid:7079)भािवत
नह(cid:7277) होता ह ैऔर इसिलए इ(cid:7008) ह (cid:7286)भी िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा जाना चािहए।
(च) घरेलू उ(cid:7378)ोग ने हाउस हो(cid:7016) ड फोईल और सेमी-(cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनर फोईल (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) (cid:6979)मता अथवा उ(cid:7004) पादन के (cid:7011) यौरे (cid:7079)(cid:7021)त ुत नह(cid:7277)
(cid:7408)कए ह(cid:7289)। (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा इनक(cid:7409) उ(cid:7004) पाद-वार (cid:6979)मता क(cid:7409) जांच करनी चािहए। ऐसी जांच करने से यह सु(cid:7021) प(cid:7020)ट (cid:7079)मािणत हो
जाएगा (cid:7408)क भारतीय बाजार क(cid:7409) मांग को पूरा करने के िलए घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) सकल (cid:6979)मता अपया(cid:6981)(cid:7009) त ह।ै
(छ) जहां तक (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग 1614 िम.मी. क(cid:7409) चौडाई के ए(cid:7016)य ुिमिनयम फोईल का िविनमा(cid:6981)ण करने क(cid:7409) अपनी असमथ(cid:6981)ता
नह(cid:7277) बता रहा है। घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास 1560 िम.मी. क(cid:7409) चौडाई तक के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का िविनमा(cid:6981)ण करने क(cid:7409)
(cid:6979)मता (cid:7021) थािपत ह।ै इस समय कुछेक (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) के पास ही 1768 िम.मी. क(cid:7409) चौडाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का
िविनमाण(cid:6981) करने क(cid:7409) (cid:6979)मता (cid:7021) थािपत ह ैऔर वह भी घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)दान नह(cid:7277) क(cid:7409) जा रही ह।ै
(ज) फामा(cid:6981) उ(cid:7378)ोग(cid:7298) के िलए इ(cid:7008) जे(cid:6989) टेब(cid:7016) स के िलए वाय(cid:7016) स सी(cid:7016) स का उ(cid:7004) पादन करने के िलए (cid:7079)यु(cid:6989) त होने वाले 160,170 और
180 माई(cid:7059)ोन क(cid:7409) मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल को पाटन-रोधी शु(cid:7016) क लगाए जाने से बाहर रखा जाना चािहए (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क
भारत म(cid:7286) कोई भी िविनमा(cid:6981)ता इसका िविनमा(cid:6981)ण नह(cid:7277) कर रहा ह।ै
(झ) वष(cid:6981) 2009 और वष(cid:6981) 2011 म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के िलए (cid:7059)मश: सुर(cid:6979)ा जांच और समी(cid:6979)ा जांच क(cid:7409) गई थी। तब से अब तक
इसक(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) कोई पा(cid:7407)रवत(cid:6981)न नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह ै और घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास ऐसी कुछ (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7409)
उ(cid:7004) पादन करने क(cid:7409) (cid:6979)मता क(cid:7409) कमी ह,ै िज(cid:7008) ह (cid:7286)िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा जाना चािहए।
(ञ) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद को इस त(cid:7005) य पर िवचार (cid:7408)कए िबना (cid:7408)क (cid:6989) या घरेलू उ(cid:7378)ोग वािणि(cid:6996)यक (cid:7272)प से व(cid:7021) तु(cid:7312) का उ(cid:7004)प ादन
करने म(cid:7286) स(cid:6979)म ह,ै (cid:7018) यापक (cid:7272)प से प(cid:7407)रभािषत (cid:7408)कया गया ह।ै िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा ब(cid:7263)त (cid:7018) यापक ह ैऔर इसम(cid:7286)
िविभ(cid:7008) न ए(cid:7016) युिमिनयम (cid:7061)ेड(cid:7298) से िविन(cid:7414)मत संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) को शािमल (cid:7408)कया गया है, िजनका उ(cid:7004) पादन घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा
नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता ह।ै िभ(cid:7008) न माई(cid:7059)ोन का िभ(cid:7008) न उपयोग होता ह ै और उनको एक (cid:7088)ेणी म(cid:7286) सि(cid:7013)मिलत करके उनका साथ(cid:6981)क
मू(cid:7016) यांकन नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह।ै यािचकादाता(cid:7312) (cid:7367)ारा ऐसा कोई (cid:7079)कटन नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क जांच अविध के दौरान
उनके (cid:7367)ारा (cid:7408)कस (cid:7079)कार क(cid:7409) व(cid:7021) तु(cid:7312) का उ(cid:7004) पादन (cid:7408)कया गया है।
(4). गणु व(cid:7004)त ा:
(क) पेके(cid:7410)जग उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िपन होल क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता 150 (cid:7079)ित वग(cid:6981) मीटर है, जब(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग 500 (cid:7079)ित वग(cid:6981) मीटर से
अिधक के िपन हो(cid:7016) स यु(cid:6989) त ए(cid:7016) यिु मिनयम फोईल क(cid:7409) आपू(cid:7414)त करता ह।ै इससे उ(cid:7004) पाद अन(cid:7079)यु(cid:6989) त हो जाता ह ै और
उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) को आयात(cid:7298) का आ(cid:7088)य लेना पड़ता है।
(ख) उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) को 1800 िम.मी. तक क(cid:7409) चौडाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता होती है जब(cid:7408)क यािचकादाता
केवल 1250-1560 िम.मी. क(cid:7409) चौडा़ई क(cid:7409) (cid:7088)ृंखला म(cid:7286) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल रोल का िविनमा(cid:6981)ण कर सकते ह।(cid:7289)
(ग) िनचले (cid:7021) तर तक के घरेलू उ(cid:7378)ोग ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7008) टेनस(cid:6981) और ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल रो(cid:7016) स बनाने के िलए 10.5,
11, 18, 36, 38, 42 और 44 माई(cid:7059)ोन तक के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का उपयोग करते ह(cid:7289)। यािचकादाता (cid:7367)ारा आपू(cid:7414)त
(cid:7408)कए जाने वाले इतनी मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल उपयोगी नह(cid:7277) होते ह(cid:7289), इसिलए िनचले (cid:7021) तर तक के उ(cid:7378)ोग संब(cid:7373)
व(cid:7021) तु(cid:7312) का आयात करने के िलए बा(cid:7007) य होते ह।(cid:7289)
(घ) घरेलू उ(cid:7378)ोग अपने उ(cid:7004) पाद(cid:7298) के तेल के ध(cid:7011) ब(cid:7298), सर पॉकेट(cid:7298), चपटेपन, िस(cid:7016) वट(cid:7298) और लचीलेपन के मु(cid:7374)(cid:7298) और साथ ही
िपनहोन क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता के बारे म(cid:7286) मौन बना (cid:7263)आ ह।ै10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(ङ) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा आपू(cid:7414)त (cid:7408)कया गया ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल फामा(cid:6981) पैके(cid:7410)जग उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)यु(cid:6989) त (cid:7408)कए जाने के िलए
अनुपयु(cid:6989) त ह।ै 8011 ए(cid:7016) वॉय म(cid:7286) (cid:7410)हडा(cid:7016) को फोईल को फामा(cid:6981) उपभो(cid:6989) ता के साथ िनबंिधत नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह ै(cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क
यह िपनहोन (cid:7079)ाचल, ऊ(cid:7020) म रोधी, नमी रोधी आ(cid:7408)द के मामले म(cid:7286) िविनदश(cid:6981) न से बाहर है।
(5) केवल असि(cid:7343)त ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल को जांच के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) क(cid:7409) सीमा के भीतर रखा जाना चािहए और िवशेषकर ऐसे
ए(cid:7016) युिमिनयम को, जो (cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड अथवा गैर-(cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड ह ै अथवा िजसके पीछे कागज, ग(cid:7004) ता, (cid:7009) लाि(cid:7021)टक अथवा इसी (cid:7079)कार क(cid:7409) पै(cid:7412)कग
साम(cid:7061)ी िचपक(cid:7409) (cid:7263)ई है, जांच के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा जाना चािहए।
(6) कुछेक िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)यु(cid:6989) त (cid:7408)कए जाने वाला असि(cid:7343)त ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल अ(cid:7004) यंत लचीला और बीएस 476 भाग 6
और 7 के अनुसार (cid:7088)ेणी "ओ" के (cid:7079)माणन यु(cid:6989) त उ(cid:6994) च वा(cid:7020) प रोधी (cid:6979)मता यु(cid:6989) त होना चािहए जो (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत
नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता ह।ै
(7) जांच अविध के दौरान िविनि(cid:7391)त मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7409) िब(cid:7408)(cid:7059)य(cid:7298) के आंकडे उपल(cid:7011) ध नह(cid:7277) होने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) यह दावा
नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता है (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग 7 माई(cid:7059)ोन और 12 माई(cid:7059)ोन से कम मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल िविन(cid:7414)मत कर रहा
ह।ै जांच अविध के दौरान मािसक आधार पर घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कए गए और बेचे गए ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7409) सही
मा(cid:7074)ा के (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए जाने चािहए।
(8) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा मौिखक सुनवाई के दौरान (cid:7408)दए गए आ(cid:7019) वासन के बावजूद भी उसने अपने िलिखत िनवेदन(cid:7298) म(cid:7286) पीसीएन के साथ
िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के (cid:7011) यौरे (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कए ह।(cid:7289) को(cid:7016) ड फोम(cid:7287)बल फोई(cid:7016) स (िजसे सामा(cid:7008) यतया अलु अलु के नाम से जाना जाता ह)ै
को िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) और पीसीएन क(cid:7409) संरचना क(cid:7409) काय(cid:6981)-(cid:7079)णाली से बाहर रखे जाने का अनुरोध (cid:7408)कया गया ह।ै
(9) 8021 ए(cid:7016) वॉय से िन(cid:7414)मत और 900 से 1000 िम.मी. तक क(cid:7409) चौडाई़ वाले 45-60 माई(cid:7059)ोन के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का आयात
ब(cid:7263)त कम है, जो (cid:7408)क भारत म(cid:7286) ए(cid:7016)य ुिमिनयम फोईल के कुल आयात(cid:7298) का लगभग 0.89% ह।ै इस (cid:7079)कार यह (cid:7408)कसी भी तरीके से
घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित नह(cid:7277) प(cid:7263)ंचा सकता ह ैऔर इसे िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा जाना चािहए।
(10) एफटीए के अंतग(cid:6981)त 0% शु(cid:7016) क पर अलु अलु लेिमनेट का आयात को(cid:7407)रया से (cid:7408)कया जा रहा ह।ै अलु अलु को वत(cid:6981)मान जांच के काय(cid:6981)-
(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा गया है, जब(cid:7408)क अलु अलु (cid:7021) टॉक को उसम(cid:7286) शािमल (cid:7408)कया गया है । इस (cid:7079)कार अलु अलु लेिमनेट िविनमा(cid:6981)ता
उ(cid:7378)ोग को(cid:7407)रया से आयात(cid:7298) के कारण पहले से ही नुकसान उठा रहा है।
(11) अलु अलु लेिमनेट उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) अनेक पुन(cid:7414)व(cid:7059)ेता(cid:7312) ने 900 िम.मी. और 1000 िम.मी. के ि(cid:7021)ल(cid:7411)टग संयं(cid:7074) (cid:7021) थािपत (cid:7408)कए (cid:7263)ए ह (cid:7289)और वे
अिधक चौडाई क(cid:7409) साम(cid:7061)ी को संसािधत करने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) नह(cid:7277) ह,ै जैसे (cid:7408)क (cid:7410)हडालको (cid:7367)ारा आपू(cid:7414)त क(cid:7409) जाती ह।ै
(12) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)द(cid:7004) त क(cid:7409) जा रही 12 महीन(cid:7298) क(cid:7409) शे(cid:7016) फ लाईफ गारंटी क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग केवल 3
महीन(cid:7298) (शे(cid:7016) फ लाईफ) क(cid:7409) गारंटी देता ह।ै
(13) जांच शु(cid:7272) करने संबंधी अिधसूचना म(cid:7286) यथा प(cid:7407)रभािषत िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद यह (cid:7021) प(cid:7020) ट करने म(cid:7286) िवफल रहा ह ै(cid:7408)क (cid:6989) या
यािचकादाता(cid:7312) (cid:7367)ारा िविश(cid:7020) ट (cid:7408)क(cid:7021) म के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कए जा रह ेह (cid:7289)अथवा नह(cid:7277)।
(14) (cid:7079)यु(cid:7334) (cid:7408)कए जाने के िलए आव(cid:7019) यक ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल को (cid:7408)कसी भी यािचकादाता (cid:7367)ारा तकनीक(cid:7409) िविनदश(cid:7287) न(cid:7298) के अनुसार नह(cid:7277)
बेचा जाता ह ैऔर इसिलए इसे िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा जाना चािहए।
(15) जांच अविध के दौरान इस त(cid:7005) य क(cid:7409) जांच क(cid:7409) जानी चािहए (cid:7408)क (cid:6989) या घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िवशेष मोटाई का ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल
िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कया जा रहा है अथवा नह(cid:7277)। घरेलू उ(cid:7378)ोग जांच अविध के दौरान िवशेष (cid:7061)ेड अथवा (cid:7079)कार के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7409)
आपू(cid:7414)त करने म(cid:7286) िवफल रहा है, िजससे इस त(cid:7005) य का (cid:7021) प(cid:7020) ट पता चलता ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िवशेष मोटाई के उतप ् ाद का
िविनमाण(cid:6981) नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा रहा ह ैऔर न ही उसे बेचा जा रहा ह।ै
(16) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको (cid:7367)ारा यू.के. से आयाितत मशीनरी अ(cid:7079)चिलत मशीनरी ह ै और इस समय आपू(cid:7414)त (cid:7408)कए जा रह े उ(cid:7004) पाद के संदभ(cid:6981) म(cid:7286)
उि(cid:7016)लिखत मु(cid:7374)े, नई मशीनरी होने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) भी उठ रह ेह(cid:7289)।
(17) यािचकादाता पुरानी अ(cid:7079)चिलत मशीनरी और िन(cid:7013) न को(cid:7407)ट का क(cid:6994) चा माल (cid:7079)यु(cid:6989) त करते ह,(cid:7289) िजनके फल(cid:7021) व(cid:7272)प उ(cid:7004) पाद के संबंध म(cid:7286)
अित(cid:7407)र(cid:6989) त मु(cid:7374)े उठते ह(cid:7289), जैसे (cid:7408)क उ(cid:7004) पाद म(cid:7286) अ(cid:7008) य बात(cid:7298) के साथ-साथ तेल के ध(cid:7011)ब े, एयर पॉके(cid:6999)स, चपटापन, फडफडाहट और
लचीलापन होना। फामा(cid:6981) पैके(cid:7410)जग के िलए फोईल को प(cid:7407)रव(cid:7414)तत करने वाला (cid:7021) थानीय उ(cid:7378)ोग, मेसज(cid:6981) रिवराज जैसे ए(cid:7016)य ुिमिनयम के
घरेलू िविनमा(cid:6981)ता(cid:7312) से अनुिचत (cid:7079)ित(cid:7021) प(cid:7373)ा(cid:6981) का सामना कर रहा है, जो असि(cid:7343)त ए(cid:7016)य ुिमिनयम फोईल क(cid:7409) अपनी आव(cid:7019)य कता के
आधार पर को(cid:7407)टड (cid:7408)फ (cid:7016) म खरीदने पर बल दते े ह।(cid:7289) घरेलू िविनमा(cid:6981)ता जीएमपी और एचएमपी क(cid:7409) जांच से नह(cid:7277) गुजरते ह।(cid:7289)
(18) मांग और आपू(cid:7414)त म(cid:7286) (cid:7018) यापक अंतर होने पर घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा आंिशक आपू(cid:7414)तयां क(cid:7409) जाती ह,(cid:7289) (cid:7079)दानगी म(cid:7286) िवल(cid:7013) ब होता ह ैऔर वह
िवफल रहता है।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
घरेल ूउ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन
9. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद और समान व(cid:7021) तु के संबंध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन िन(cid:7013) नानुसार ह:(cid:7289)-
(1). यािचका म(cid:7286) बिह(cid:7020) कृत उ(cid:7004) पाद:
(क) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद 5.5 माई(cid:7059)ोन से ले कर 80 माई(cid:7059)ोन क(cid:7409) मोटाई का ए(cid:7016) यिु मिनयम फोईल है। 5.5 माई(cid:7059)ोन से भी कम
मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का उ(cid:7004) पादन और खपत होती ह।ै तथािप, (cid:7408)कसी भी यािचकादाता कंपनी ने 5.5 माई(cid:7059)ोन
से भी कम मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का उ(cid:7004) पादन नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै इसे िविश(cid:7020) ट (cid:7272)प से जांच के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर
रखा गया है।
(ख) िविश(cid:7020) ट (cid:7272)प से अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज (प(cid:7407)रव(cid:7414)तत), अलु अलु लेिमने(cid:6999)स और केपािसटस(cid:6981) को इस कारणवश िवचाराधीन
उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा गया ह ै (cid:7408)क यािचकादाता घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा इस (cid:7079)कार के उ(cid:7004) पाद(cid:7298) का उ(cid:7004)प ादन नह(cid:7277)
(cid:7408)कया जा रहा है।
(2). मौिखक सुनवाई म(cid:7286) बिह(cid:7020) कृत उ(cid:7004) पाद :
(क) "ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7013) पोिजट" (ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल िजसके पीछे (cid:7059)ा(cid:7010)ट पेपर, (cid:6991) लास ि(cid:7021)(cid:7059)म, (cid:6991) लास (cid:6989) लॉथ चाह ेवह सादा
या (cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड ह,ै िचपका (cid:7263)आ है) को बाहर रखा जाना चािहए। चीन से भारत को आयात (cid:7408)कए जाने वाले ए(cid:7016)य ुिमिनयम
रो(cid:7016) ड उ(cid:7004) पाद(cid:7298) और ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के िखलाफ सुर(cid:6979)ा शु(cid:7016)क जांच म(cid:7286) उ(cid:7004)पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से ए(cid:7016) युिमिनयम क(cid:7013)प ोिजट
पेनल(cid:7298) को बाहर रखा गया था। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त अंितम बोिलय(cid:7298) से ऐसा पता चलता ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा
"ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7013) पोिजट" िविन(cid:7414)मत नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा रहा है।
(ख) घरेलू उ(cid:7378)ोग ने अपने िलिखत िनवेदन(cid:7298) म(cid:7286) यह (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क "ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7013) पोिजट" ए(cid:7016)य ुिमिनयम
फोईल िजसके पीछे (cid:7059)ा(cid:7010)ट पेपर, (cid:6991) लास ि(cid:7021)(cid:7059)म, (cid:6991) लास (cid:6989) लॉथ चाह े वह सादा या (cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड है, िचपका (cid:7263)आ है, को जांच के
काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा जा सकता ह।ै
(ग) "वाहन(cid:7298) और (cid:7306)जन(cid:7298) तथा कू(cid:7410)लग (cid:7079)णािलय(cid:7298) म(cid:7286) रेिडयटस(cid:6981) मे (cid:7079)यु(cid:6989) त (cid:6989) लेड यु(cid:6989) त नॉन-(cid:6989) लेड ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल" को जांच
के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा जा सकता ह।ै
(3). उ(cid:7004) पाद के बारे म(cid:7286) :
(क) रो(cid:7016) ड एफआरपी असि(cid:7343)त फोईल होता ह ैऔर इसे जैसा होता ह ैवैसे ही बेचा जाता ह ैअथवा इस पर परत लगाई जाती
ह ै या इसे (cid:7410)(cid:7079)ट (cid:7408)कया जाता ह ै अथवा इसे कागज, ग(cid:7004) ते, (cid:7009)ल ाि(cid:7021)टक अथवा अ(cid:7008) य पै(cid:7412)कग साम(cid:7061)ी के साथ लेिमनेट (cid:7408)कया
जाता ह ै (िजसे बै(cid:6989) ड भी कहा जाता ह)ै । ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल को उ(cid:7004) पादक(cid:7298) अथवा प(cid:7407)रवत(cid:6981)क(cid:7298) अथवा अंत-उपभो(cid:6989)त ा(cid:7312)
(cid:7367)ारा (cid:7410)(cid:7079)ट करवाया जाता ह।ै
(ख) उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) खपत िविभ(cid:7008) न मोटाई म(cid:7286) क(cid:7409) जाती ह ै जो (cid:7408)क उसके अंत-अनु(cid:7079)योग क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता(cid:7312) पर िनभ(cid:6981)र करती है।
िविभ(cid:7008) न बाजार खंड(cid:7298) क(cid:7409) िविभ(cid:7008) न िविश(cid:7020) ट मोटाई क(cid:7409) आव(cid:7019) यकताएं होती ह।(cid:7289) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) लागत और क(cid:7409)मत
म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न, उसक(cid:7409) साम(cid:7061)ी के संयोजन, परत/लेिमनेशन और मोटाई के अनुसार होता ह।ै
(ग) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के िविभ(cid:7008) न अनु(cid:7079)योग के िलए उ(cid:7004) पाद म(cid:7286) िविभ(cid:7008) न संयोजन क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता होती ह।ै िविभ(cid:7008)न
संयोजन, क(cid:6994) ची साम(cid:7061)ी (फोईल (cid:7021) टॉक) म(cid:7286) वांिछत संयोजन का (cid:7079)योग करके (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7408)कया जाता है। िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद म(cid:7286)
वांिछत तकनीक(cid:7409) िविनदश(cid:7287) न (cid:7079)ा(cid:7009)त करने के िलए उ(cid:7004) पादक को फोईल (cid:7021) टॉक म(cid:7286) सही िविनदश(cid:7287) न (cid:7079)ा(cid:7009)त करने क(cid:7409)
आव(cid:7019) यकता होती ह,ै चाह ेउसे इन-हाउस से (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7408)कया जाए अथवा बाजार से खरीदा जाए।
(4) वष(cid:6981) 2009 म(cid:7286) क(cid:7409) गई सुर(cid:6979)ा जांच म(cid:7286) 7 माइ(cid:7059)ोन से कम मोटाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल को िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से
इसिलए बाहर रखा गया था (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क सुर(cid:6979)ा जांच के समय घरेलू उ(cid:7378)ोग उसका िविनमा(cid:6981)ण नह(cid:7277) करता था। तथािप, वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286)
5.5 से 7 माइ(cid:7059)ोन तक क(cid:7409) मोटाई िजसे अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज कहा जाता है, के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल को वत(cid:6981)मान जांच के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से
इसिलए बाहर रखा जाना चािहए (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क इसका िविनमा(cid:6981)ण घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कया जाता ह ै और इसक(cid:7409) आपू(cid:7414)त भारत म(cid:7286) िनचले
(cid:7021) तर के उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) को क(cid:7409) जाती ह।ै
(5) सुर(cid:6979)ा जांच के समय घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) केवल मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको ही शािमल थी, जब(cid:7408)क इस समय घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको,
मेसज(cid:6981) (cid:7410)जदल इंिडया और मेसज(cid:6981) रिवराज फोईल शािमल ह।(cid:7289) मेसज(cid:6981) (cid:7410)जदल इंिडया ने अब 5.5 माई(cid:7059)ोन तक क(cid:7409) मोटाई के फोईल12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कए ह,(cid:7289) जब(cid:7408)क मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको ने भी 6.35 माई(cid:7059)ोन और उससे अिधक माई(cid:7059)ोन क(cid:7409) मोटाई क(cid:7409) संब(cid:7373) व(cid:7021)त एु ं
िविन(cid:7414)मत क(cid:7409) ह (cid:7289)तथा भारत म(cid:7286) उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) को उनक(cid:7409) आपू(cid:7414)त क(cid:7409) है।
(6) 7 माई(cid:7059)ोन से कम क(cid:7409) मोटाई क(cid:7409) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) गुणव(cid:7004) ता के संबंध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग को उनके उ(cid:7004) पाद के िलए िव(cid:7019) व भर के
(cid:7079)ािधका(cid:7407)रय(cid:7298) से अनेक अिध(cid:7079)माणन (cid:7079)ा(cid:7009) त होने के साथ-साथ उनके उ(cid:7004) पाद(cid:7298) क(cid:7409) गुणव(cid:7004) ता के िलए उनके (cid:7061)ाहक(cid:7298) से (cid:7079)शंसा-प(cid:7074) भी
(cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)ए है।
(7) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको ने अपने मोऊडा संयं(cid:7074) म(cid:7286) यूएलजी ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल िविन(cid:7414)मत करने के िलए यू.के. म(cid:7286) अपने संबंिधत प(cid:6979)कार
से पांच मशीन(cid:7298) का आयात (cid:7408)कया था और उसके पास (cid:7088)े(cid:7020) ठतम सुिवधाएं (cid:7021) थािपत ह,(cid:7289) जो (cid:7408)क (cid:7408)कसी भी वैि(cid:7393)क िविनमा(cid:6981)ता स े
तुलनीय ह।(cid:7289) तथािप, इन पांच यूिनट(cid:7298) म(cid:7286) से इस समय केवल दो यूिनट(cid:7298) को (cid:7021) थािपत (cid:7408)कया गया ह ैऔर वे (cid:7079)चालन म(cid:7286) ह(cid:7289), जब(cid:7408)क शेष
यूिनट(cid:7298) को अभी (cid:7021) थािपत (cid:7408)कए जाने के िलए (cid:7079)तीि(cid:6979)त है, िजसका कारण िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के पाटन (cid:7367)ारा सृिजत बाजार क(cid:7409)
(cid:7079)ितकूल दशाएं ह(cid:7289)। िनरी(cid:6979)ण दल (cid:7367)ारा मौके पर िनरी(cid:6979)ण करने के समय उसे वा(cid:7021) तिवक ि(cid:7021)थित से अवगत कराया गया था।
(8) 1800 िम.मी. क(cid:7409) चौडाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के बिह(cid:7020) करण के दाव(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) यह उि(cid:7016)लिखत (cid:7408)कए जाने क(cid:7409) आव(cid:7019)य कता है
(cid:7408)क भारत म(cid:7286) 1614 िम.मी. क(cid:7409) चौडाई के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के (cid:7018) यापक आयात होते ह।(cid:7289) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार (cid:7367)ारा वा(cid:7021)तिवक (cid:7272)प से
गलत दावा (cid:7408)कया गया ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त यह अिध(cid:7079)मािणत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क 1800 िम.मी. से अिधक चौडाई के फोईल
(cid:7021)थान पर 1800 िम.मी. से कम चौडाई के फोईल का (cid:7079)योग नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह।ै
(9) कुछ आयातक(cid:7298) ने ऐसा बचाव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा 8006 ए(cid:7016) वॉय का (cid:7079)योग करके सेमी (cid:7407)रिजड क(cid:7008)ट ेनर फोईल
("एसआरसी") िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कया गया ह,ै जब(cid:7408)क गुणव(cid:7004) ता संबंधी (cid:7410)चता(cid:7312) के कारण उ(cid:7008) ह (cid:7286) 3003 ए(cid:7016) वॉय का (cid:7079)योग करके सेमी
(cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनर फोईल िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कए जाने क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता है और इस (cid:7079)कार वे उनका आयात करते ह।(cid:7289) इस तक(cid:6981) का कोई आधार
नह(cid:7277) ह ैऔर यह िन(cid:7013) नानुसार यथोिचत है:-
(क) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको 8006 ए(cid:7016) वॉय का (cid:7079)योग करके एसआरसी िविन(cid:7414)मत करती ह ै और उसको बेचती ह।ै यह सु(cid:7021)थ ािपत
ि(cid:7021)थित ह ै नई साम(cid:7061)ी के सि(cid:7013)म(cid:7088)ण म(cid:7286) अंतर होने के फल(cid:7021) व(cid:7272)प िभ(cid:7008) न उ(cid:7004) पाद िन(cid:7414)मत नह(cid:7277) होता है, जब तक (cid:7408)क अंत-
उ(cid:7004) पाद (cid:7021) वत: िभ(cid:7008) न उ(cid:7004) पाद नह(cid:7277) होता ह।ै
(ख) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको (cid:7367)ारा एसआरसी ऐसी क(cid:7409)मत पर बेचा जा रहा ह,ै जो (cid:7408)क उस क(cid:7409)मत से काफ(cid:7409) अिधक है, िजस पर
(cid:7079)ित(cid:7021) प(cid:7373)ा(cid:6981) (cid:7367)ारा 8006 ए(cid:7016) वॉय का एसआरसी बेचा जा रहा है। इससे (cid:7021) प(cid:7020) ट पता चलता ह ै(cid:7408)क बाजार म(cid:7286) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको
(cid:7367)ारा बेचा जा रहा उ(cid:7004) पाद, उसक(cid:7409) (cid:7079)ित(cid:7021) प(cid:7373)ा(cid:6981) से घ(cid:7407)टया नह(cid:7277) ह।ै इसिलए 3003 और 8006 ए(cid:7016) वॉय के एसआरसी
फोईल को िभ(cid:7008) न (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) के उ(cid:7004) पाद नह(cid:7277) माना जा सकता ह।ै
(ग) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको 3003 ए(cid:7016) वॉय (cid:7079)यु(cid:6989) त करके रेिडएटर फोईल का उ(cid:7004) पादन करती ह।ै य(cid:7408)द मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको 3003
ए(cid:7016) वॉय (cid:7079)यु(cid:6989) त करके एक (cid:7079)कार के फोईल का उ(cid:7004) पादन कर सकती ह,ै तो ऐसा कोई कारण नह(cid:7277) है (cid:7408)क मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको
3003 ए(cid:7016) वॉय (cid:7079)यु(cid:6989) त करके एसआरसी का उ(cid:7004) पादन नह(cid:7277) कर सकती ह।ै 3003 ए(cid:7016) वॉय (cid:7079)यु(cid:6989) त करके बनाए गए
एसआरसी के बिह(cid:7020) करण के फल(cid:7021) व(cid:7272)प एसआरसी के अ(cid:7008) य (cid:7079)यो(cid:6989) ता इस उ(cid:7004) पाद का आयात करने लग(cid:7286)गे और पाटन-रोधी
शु(cid:7016) क का अपवंचन कर(cid:7286)गे।
(घ) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको के 3003 ए(cid:7016) वॉय को (cid:7079)यु(cid:6989) त करके एसआरसी नह(cid:7277) िविन(cid:7414)मत नह(cid:7277) (cid:7408)कए जाने का एक मा(cid:7074) कारण यह ह ै
(cid:7408)क उसम(cid:7286) वािणि(cid:6996)यक (cid:7018) यवहाय(cid:6981)ता क(cid:7409) कमी है। मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको 3003 ए(cid:7016) वॉय को (cid:7079)यु(cid:6989) त करके एसआरसी िविन(cid:7414)मत
करेगी और उसक(cid:7409) आपू(cid:7414)त करेगी बशत(cid:7287) (cid:7408)क वह उिचत क(cid:7409)मत पर उसके िलए आड(cid:6981)र (cid:7079)ा(cid:7009) त करे।
(10) उ(cid:7004) पाद का बिह(cid:7020) करण करने के िलए गुणव(cid:7004) ता म (cid:7286) िभ(cid:7008) नता होना पया(cid:7009)(cid:6981) त औिच(cid:7004) य नह(cid:7277) ह ै जैसा (cid:7408)क िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा माना
गया ह ैतथा माननीय सीईएसटीएटी ने डीएसमएम इडिम(cid:7004) सु िलिम(cid:7407)टड बनाम िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी के मामले म(cid:7286) िनण(cid:6981)य (cid:7408)दया ह।ै
(11) घरेलू उ(cid:7378)ोग ने ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7008) टेनस(cid:6981) और ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल रो(cid:7016) स के िलए व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) आपू(cid:7414)त क(cid:7409) ह।ै इस (cid:7079)कार इस
(cid:7408)क(cid:7021)म के उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004) पादन (cid:7408)कया जा रहा है और उनका उपयोग उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) (cid:7367)ारा (cid:7408)कया जा रहा है तथा ऐसे उ(cid:7004) पाद आयाितत
संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के साथ वािणि(cid:6996)यक (cid:7079)ित(cid:7021) प(cid:7373)ा(cid:6981) कर रह ेह(cid:7289)।
(12) एक मा(cid:7074) इस कारण से (cid:7408)क एक उपभो(cid:6989) ता, यािचकादाता(cid:7312) (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत और आपू(cid:7414)त क(cid:7409) गई व(cid:7021) तु(cid:7312) का (cid:7079)योग करने म(cid:7286)
असमथ(cid:6981) ह,ै जब (cid:7408)क उसी खंड के अ(cid:7008) य उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) ने अंितम अंत-उ(cid:7004) पाद का उपयोग (cid:7408)कया ह ैऔर उनका उ(cid:7004) पादन (cid:7408)कया है, इस
(cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004) पाद का बिह(cid:7020) करण यथोिचत नह(cid:7277) होता ह।ै
(13) पा(cid:7407)रवा(cid:7407)रक फोईल के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7409) केि(cid:7009)टव खपत के संबंध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग िनचले (cid:7021) तर के (cid:7079)यो(cid:6989)त ा(cid:7312) को
साम(cid:7061)ी क(cid:7409) आप(cid:7414)ू त करने म(cid:7286) इ(cid:6994) छुक ह ै बशत(cid:7287) (cid:7408)क वह उसके िलए अथ(cid:6981)(cid:6979)म क(cid:7409)मत(cid:7286) (cid:7079)ा(cid:7009) त करे, िवशेषकर ऐसी ि(cid:7021)थित म (cid:7286) िजसम(cid:7286) घरेलू
उ(cid:7378)ोग अपनी (cid:6979)मता(cid:7312) का उपयोग करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) होता ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13
(14) यह त(cid:7005)य कोई मायने नह(cid:7277) रखता ह ै (cid:7408)क यािचकादाता (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत फोईल म(cid:7286) ए(cid:7016) युिमिनयम का संयोजन, भारत म(cid:7286) अ(cid:7008)य
उ(cid:7004) पादक(cid:7298) (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत क(cid:7008) टेनस(cid:6981) (एसआरसी) म(cid:7286) ए(cid:7016) यिु मिनयम के संयोजन से िभ(cid:7008) न होता ह।ै वा(cid:7021) तव म(cid:7286) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको
(cid:7079)ित(cid:7021) प(cid:7373)ा(cid:6981) म(cid:7286) (cid:7079)चिलत क(cid:7409)मत से काफ(cid:7409) अिधक क(cid:7409)मत पर एसआरसी को बेच रही ह ै िजससे (cid:7021) प(cid:7020) ट पता चलता ह ै (cid:7408)क मेसज(cid:6981)
(cid:7410)हडालको (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत एचएचएफ अथवा एसआरसी (cid:7408)कसी भी तरह से भारत म(cid:7286) ए(cid:7016) युिमिनयम के िविभ(cid:7008) न संयोजन का (cid:7079)योग
करके अ(cid:7008) य उ(cid:7004) पादक(cid:7298) (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कए जा रह ेएचएचएफ अथवा एसआरसी से घ(cid:7407)टया ह।(cid:7289)
(15) लेमी(cid:7351)ू(cid:7011) स के बिह(cid:7020) करण के संबंध म(cid:7286) िनवेदन ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने इस (cid:7079)कार के उ(cid:7004) पाद को िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कया ह ैऔर िविभ(cid:7008)न घरेलू
उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) को उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) आपू(cid:7414)त क(cid:7409) ह ैतथा वह ऐसा िनयिमत (cid:7272)प से कर रहा ह।ै व(cid:7021) तुत: जैसा (cid:7408)क आयातक(cid:7298) ने बचाव (cid:7408)कया है,
य(cid:7408)द गुणव(cid:7275)ा के संबंध म(cid:7286) कोई मु(cid:7374)ा होता, तो घरेलू उ(cid:7378)ोग को उ(cid:7004) पाद के िनरंतर आड(cid:6981)र (cid:7079)ा(cid:7009) त नह(cid:7277) होते।
(16) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा (cid:7018) यापक नह(cid:7277) है। घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत नह(cid:7277) क(cid:7409) जा रही व(cid:7021) तु(cid:7312) को िवशेष (cid:7272)प से उ(cid:7004)प ाद
के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखा गया है। िव(cid:7019) व भर म(cid:7286) िविभ(cid:7008) न (cid:7079)ािधका(cid:7407)रय(cid:7298) ने वत(cid:6981)मान जांच म (cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के अिधक (cid:7018)य ापक
काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) पर िवचार (cid:7408)कया ह।ै
(17) िनया(cid:6981)तक(cid:7298) और अ(cid:7008) य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने यह आरोप लगाया ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग एक िविश(cid:7020) ट (cid:7408)क(cid:7021) म क(cid:7409) व(cid:7021) तु के संबंध म(cid:7286) उ(cid:7378)ोग क(cid:7409)
मांग को पूरा करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) है, इसिलए ऐसे उ(cid:7004) पाद को िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखे जाने क(cid:7409) आव(cid:7019)य कता ह।ै
(क) ऐसे तक(cid:6981) को इसिलए (cid:7021) वीकार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता है (cid:7408)क मांग और आपू(cid:7414)त म(cid:7286) (cid:7018) या(cid:7009) त अंतर के कारण एक (cid:7079)कार के
उ(cid:7004) पाद को बाहर नह(cid:7277) रखा जा सकता है। वा(cid:7021) तव म(cid:7286) ऐसे उ(cid:7004) पाद िजसक(cid:7409) मांग क(cid:7409) आपू(cid:7414)त करने म(cid:7286) भारतीय उ(cid:7378)ोग
असमथ(cid:6981) है, के पाटन को अनुमित दने े के फल(cid:7021) व(cid:7272)प ऐसी ि(cid:7021)थित उ(cid:7004) प(cid:7008) न हो जाएगी िजसम(cid:7286) भारतीय उ(cid:7378)ोग अंतत:
समा(cid:7009) त हो जायेगा। इसिलए (cid:7390)ापक जन िहत म(cid:7286) यह आव(cid:7019) यक ह ै (cid:7408)क दशे के उ(cid:7004) पाद और उ(cid:7004) पादन क(cid:7409) र(cid:6979)ा करने के
(cid:7079)योजन से ऐसे उ(cid:7378)ोग को अिधक आ(cid:7059)मणशीलता से संरि(cid:6979)त रखा जाए। उ(cid:7378)ोग को (cid:7018) यापार करने के िलए समानांतर
काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता ह ैता(cid:7408)क वह अथ(cid:6981)(cid:6979)म और उ(cid:7008) नत हो सके।
(ख) यािचकादाता घरेलू उ(cid:7378)ोग ने नई उ(cid:7004) पादन सुिवधा(cid:7312) को (cid:7021) थािपत करने म(cid:7286) अ(cid:7004) यिधक धनरािश िनवशे क(cid:7409) ह,ै जो (cid:7408)क
अंतरा(cid:6981)(cid:7020) (cid:7069)ीय मानक(cid:7298) के समान उ(cid:7004) पाद(cid:7298) का उ(cid:7004) पादन कर रही ह(cid:7289)। मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको के पास ऐसी अ(cid:7004) यिधक सुिवधाएं ह(cid:7289),
िज(cid:7008) ह (cid:7286)(cid:7021) थािपत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै य(cid:7408)द िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के िलए बाजार अथ(cid:6981)(cid:6979)म होता ह,ै तो कंपनी अपने गोदाम(cid:7298) म(cid:7286)
पैकट(cid:7298) म(cid:7286) बंद पडे अपने उप(cid:7021) कर(cid:7298) को (cid:7021) थािपत कर लेगी। य(cid:7408)द पाटन को िनयंि(cid:7074)त कर (cid:7408)दया जाता ह,ै तो मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको
अपनी (cid:6979)मता(cid:7312) म(cid:7286) और िव(cid:7021) तार कर लेगी िजससे अंतरा(cid:6981)(cid:7020) (cid:7069)ीय बाजार(cid:7298) से तुलनीय उ(cid:7004) पाद(cid:7298) का उ(cid:7004) पादन होने लगेगा।
(ग) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको क(cid:7409) मशीनरी नोवे(cid:7408)कलस, यू.के. से खरीदी गई ह।ै ये मशीने ब(cid:7263)त अ(cid:6994) छे गेज और आकार क(cid:7409) िनयं(cid:7074)ण क(cid:7409)
सुिवधाएं (cid:7079)दान कर(cid:7286)गी। मेसज(cid:6981) (cid:7410)जदल इंिडया (cid:7367)ारा (cid:7079)यु(cid:6989) त एचेनबैच मशीने यूएलजी के उ(cid:7004) पादन के िलए अ(cid:7004)य ाधुिनक
मशीने ह (cid:7289)और उ(cid:7008) ह (cid:7286)नए (cid:7081)ांड म(cid:7286) खरीदा गया था।
(18) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) (cid:7018) यापक (cid:7088)ृंखला के बारे म(cid:7286) (cid:7408)कए गए िनवेदन िन(cid:7013) नानुसार ह(cid:7289):-
(क) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद अनेक (cid:7079)कार क(cid:7409) मोटाई म(cid:7286) िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कया जाता है, इस कारण मा(cid:7074) से यह प(cid:7407)रणाम नह(cid:7277) िनकलता
ह ै(cid:7408)क िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद का काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) अ(cid:7021) वीकाय(cid:6981) अथवा अनुपयु(cid:6989) त ह।ै वा(cid:7021) तव म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई अनेक जांच
म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद म(cid:7286) िविभ(cid:7008) न (cid:7079)कार के अनेक उ(cid:7004)पाद(cid:7298) को शािमल (cid:7408)कया गया है। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त (cid:7079)ािधकारी ने
अनेक ऐसी जांच क(cid:7409) ह(cid:7289), िजनम(cid:7286) िविभ(cid:7008) न (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) के उ(cid:7004) पाद एक जैसे नह(cid:7277) ह।(cid:7289)
(ख) िविभ(cid:7008) न (cid:7079)कार के उ(cid:7004) पाद का संकुिचत फ(cid:7409)ता होता ह।ै जहां तक (cid:7408)क िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद म(cid:7286) (cid:7018) यापक (cid:7088)ृंखला क(cid:7409) मोटाई
शािमल ह।ै उ(cid:7004) पाद को अनेक उप-समूह(cid:7298) म(cid:7286) िवभािजत करने के बाद पाटन मा(cid:7414)जन, कटौती होने और (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन का
िव(cid:7019) लेषण (cid:7408)कया गया ह ैऔर (cid:7079)(cid:7004) येक उप-समूह म(cid:7286) शािमल (cid:7408)कए जाने वाले अिधकतर उ(cid:7004) पाद एक जैसे होते ह।(cid:7289)
(19) गुणव(cid:7004) ता से संबंिधत उठाए गए मु(cid:7374)े:
(क) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा ऐसा िनजी दावा (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7008)ट ेनस(cid:6981) और
ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल रो(cid:7016) स बनाने के िलए 10.5, 11, 18, 36, 38,42 और 44 माई(cid:7059)ोन म(cid:7286) फोई(cid:7016) स क(cid:7409) आपू(cid:7414)त क(cid:7409) ह।ै
िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) का यह भी तक(cid:6981) नह(cid:7277) ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग उनक(cid:7409) आव(cid:7019) यकता के अनु(cid:7272)प उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) (cid:7408)क(cid:7021)म का उ(cid:7004)प ादन
नह(cid:7277) कर रहा है। उनका यह दावा ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा आपू(cid:7414)त क(cid:7409) गई व(cid:7021) तुएं उनके उपयोग के िलए उपयु(cid:6989)त नह(cid:7277)
ह।(cid:7289)14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(ख) मा(cid:7074) इस त(cid:7005) य से (cid:7408)क एक उपभो(cid:6989) ता, यािचकादाता(cid:7312) (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत और आपू(cid:7414)त क(cid:7409) गई व(cid:7021) तु(cid:7312) का उपयोग नह(cid:7277) कर
सका है, जब(cid:7408)क उसी खंड म(cid:7286) अनेक उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) ने उसका उपयोग (cid:7408)कया ह ै और अंितम अंत-उ(cid:7004) पाद िविन(cid:7414)मत (cid:7408)कया ह,ै
इस (cid:7079)कार के उ(cid:7004) पाद को बाहर रखने का औिच(cid:7004) य नह(cid:7277) बनता ह।ै
(20) समान व(cid:7021) तु :
(क) यािचकादाता(cid:7312) (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत और चीन से िनयाि(cid:6981) तत उ(cid:7004) पाद के बीच कोई (cid:6980)ात अंतर नह(cid:7277) ह।ै दोन(cid:7298) उ(cid:7004) पाद, वासत ् िवक और
तकनीक(cid:7409) ल(cid:6979)ण(cid:7298), िविनमा(cid:6981)ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और (cid:7079)ो(cid:7378)ोिगक(cid:7409), काय(cid:7300) और उपयोग(cid:7298), उ(cid:7004) पाद िविनदश(cid:7287) न(cid:7298), क(cid:7409)मत िनधा(cid:6981)रण,
िवतरण और िवपणन तथा शु(cid:7016) क वग(cid:7278)करण जैसी गुण-िवशेषता(cid:7312) क(cid:7409) दिृ(cid:7397) से एक समान ही ह(cid:7289)।
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं
10. अनेक िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने वत(cid:6981)मान मामले म (cid:7286)िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) के बारे म(cid:7286) अनेक मु(cid:7374)े उठाए ह।(cid:7289) यह तक(cid:6981) (cid:7408)दया गया है
(cid:7408)क िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद का काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) अ(cid:7004) यिधक (cid:7018) यापक ह ैऔर इसम(cid:7286) ऐसे अनेक िवषम उ(cid:7004) पाद(cid:7298) को शािमल (cid:7408)कया गया ह ैिजनक(cid:7409) िवशेष (cid:7272)प
से िभ(cid:7008) न लागत, क(cid:7409)मत और अंत-(cid:7079)योग होता ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने इस आधार पर अनेक (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) के उ(cid:7004)प ाद(cid:7298) को
िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखे जाने क(cid:7409) मांग क(cid:7409) है (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग वांिछत (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) के उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त नह(cid:7277)
करता ह ैअथवा घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत (cid:7408)कए जाने वाले ऐसे उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) गुणव(cid:7004) ता और आपू(cid:7414)त िभ(cid:7008) न होती ह ैअथवा घरेलू उ(cid:7378)ोग िविभ(cid:7008)न
उ(cid:7004) पाद सि(cid:7013)म(cid:7088)ण म(cid:7286) उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) आपू(cid:7414)त करता है। िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के ऐसे तक(cid:7300) क(cid:7409) जांच, यािचकादाता कंपिनय(cid:7298) के प(cid:7407)रसर(cid:7298) म(cid:7286) जा कर मौके
पर जांच करके तथा प(cid:6979)कार(cid:7298) से संब(cid:7373) सूचना मंगा करके क(cid:7409) गई ह।ै
11. उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) (cid:7408)क(cid:7021) म को बाहर रखे जाने के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क वत(cid:6981)मान जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद
ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल ह।ै सम(cid:7061) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के िलए पाटन और (cid:6979)ित िव(cid:7019) लेषण (cid:7408)कया गया ह।ै िविभ(cid:7008) न (cid:7079)कार के ए(cid:7016)य ुिमिनयम
फोईल अिनवाय(cid:6981) उ(cid:7004) पाद िवशेषता(cid:7312), िजनम(cid:7286) वा(cid:7021) तिवक, उ(cid:7004) पादन (cid:7079)ो(cid:7378)ोिगक(cid:7409), िविनमा(cid:6981)ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या, संयं(cid:7074) और उप(cid:7021) कर, काय(cid:6981) और उपयोग
आ(cid:7408)द शािमल ह,(cid:7289) क(cid:7409) दिृ(cid:7397) से एक समान ही ह।(cid:7289) िविभ(cid:7008) न (cid:7079)कार के उ(cid:7004) पाद सामा(cid:7008) यतया पैके(cid:7410)जग के काय(cid:6981) के िलए (cid:7079)यु(cid:6989) त होते ह।(cid:7289) जब(cid:7408)क
िविभ(cid:7008) न ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7409) िविभ(cid:7008) न िविश(cid:7020) टता और अनु(cid:7079)योग होता ह,ै (cid:7408)फ र भी यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै सभी ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल
मु(cid:6990) यतया समान काय (cid:6981)ही करत ेह।(cid:7289) िविभ(cid:7008)न (cid:7088)िे णय(cid:7298)/(cid:7408)क(cid:7021)म (cid:7298) का उ(cid:7374)(cid:7019)े य अतं -(cid:7079)यो(cid:6989)त ा क(cid:7409) आव(cid:7019)य कता(cid:7312) को परू ा करना होता ह।ै अतं -(cid:7079)यो(cid:6989)त ा
क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता(cid:7312) के अनुसार ए(cid:7016)य ुिमिनयम फोईल का िडजायन िभ(cid:7008) न होता ह।ै तथािप, सभी (cid:7079)कार के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का िविनमा(cid:6981)ण
करने के िलए आव(cid:7019) यक (cid:7079)चालन और मशीनरी मु(cid:6990) यतया एक जैसी होती ह।ै इसिलए िविभ(cid:7008) न (cid:7079)कार के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल एक व(cid:7021)त ु ही
बनते ह (cid:7289) और य(cid:7408)द घरेलू उ(cid:7378)ोग भारत म(cid:7286) आयात (cid:7408)कए जा रह े उ(cid:7004) पाद के समान व(cid:7021) तु का िविनमा(cid:6981)ण कर रहा है, तो इस (cid:7079)कार के उ(cid:7004)प ाद को
बाहर रखना उपयु(cid:6989) त नह(cid:7277) होगा।
12. जहां तक इन संबंिधत व(cid:7021) तु(cid:7312) के बिह(cid:7020) करण का संबंध ह,ै (1) अलूअलूलामीनेट (2) अ(cid:7016) (cid:7069)ालाइट गॉज क(cid:7008) व(cid:7415)टड (3) अ(cid:7016)य ूमीिनयम
फॉयल क(cid:7013) पोिजट (4) कैपेिसटर के िलए ए(cid:7016) यूमीिनयम कैपेसीटर (5) एटच अथवा फॉ(cid:7013)ड(cid:6981) एलयूमीिनयम फॉयल (6) ए(cid:7016) यूमीिनयम क(cid:7013)प ोिजट
पैन(cid:7016) स (7) (cid:6989) लाड िवद नॉन (cid:6989) लाड ए(cid:7016) यूमीिनयम फॉयल (8) िबयर बॉटल के िलए ए(cid:7016) यूमीिनयम फॉयल, (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7407)ट(cid:7009)प णी क(cid:7409) है (cid:7408)क
घरेलू उ(cid:7378)ोग इन उ(cid:7004) पाद (cid:7079)कार(cid:7298) के बिह(cid:7020) करण के िलए सहमत ह (cid:7289) । चूं(cid:7408)क, घरेलू उ(cid:7378)ोग इन उ(cid:7004) पाद (cid:7079)कार(cid:7298) को सि(cid:7013)मिलत न करने के िलए
सहमत ह,(cid:7289) (cid:7079)ािधकारी ने िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के दायरे से इन उत् पाद (cid:7079)कार(cid:7298) को शािमल न करने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै।
13. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क (cid:7408)कसी भी ि(cid:7021)थित म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) 5.5 माई(cid:7059)ोन से कम के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल
शािमल नह(cid:7277) ह।(cid:7289) इस (cid:7079)कार 5.5 माई(cid:7059)ोन से कम के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल वत(cid:6981)मान जांच के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) और (cid:7079)(cid:7021) तािवत िसफा(cid:7407)रश(cid:7298) से बाहर ह(cid:7289)।
14. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने यािचका (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए जाने के (cid:7021) तर पर ही िन(cid:7013) नो(cid:6989) त (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) के िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद को बाहर रखा है:-
(1) 5.5 माई(cid:7059)ोन से कम क(cid:7409) मोटाई वाले ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल
(2) अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज (यूएलसी प(cid:7407)रव(cid:7414)तत) और अलू अलू लेिमने(cid:6999)स
15. अ(cid:7008) य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने यह तक(cid:6981) (cid:7408)दया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ए(cid:7016) वॉय 8006 और 8011 का (cid:7079)योग करके सेमी (cid:7407)रिजड क(cid:7008)ट ेनस(cid:6981)
(एसआरसी) और फोईल का उ(cid:7004) पादन और उनक(cid:7409) आपू(cid:7414)त करता ह ै जब(cid:7408)क उसक(cid:7409) तुलना म(cid:7286) चीन के आपू(cid:7414)तकता(cid:6981)(cid:7312) (cid:7367)ारा ए(cid:7016) वॉय 3003 का
(cid:7079)योग (cid:7408)कया जाता है। अ(cid:7008) य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने यह तक(cid:6981) (cid:7408)दया है (cid:7408)क ए(cid:7016) वॉय 3003 का (cid:7079)योग करके िन(cid:7414)मत (cid:7408)कए गए सेमी (cid:7407)रिजड कनटेनर
(एसआरसी), ए(cid:7016) वॉय 8006 (cid:7079)योग करके िन(cid:7414)मत (cid:7408)कए गए सेमी (cid:7407)रिजड कनटेनर से (cid:7088)े(cid:7020) ठ होते ह।(cid:7289) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क (cid:7407)रकाड(cid:6981) पर
उपल(cid:7011) ध सूचना से पता चलता ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ए(cid:7016) वॉय 8006 और 8011 का (cid:7079)योग करके सेमी (cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनस(cid:6981) का उ(cid:7004) पादन करता ह ै
और उ(cid:7008) ह(cid:7286) उस क(cid:7409)मत पर बेचता है, जो (cid:7408)क चीन से आयाितत 3006 ए(cid:7016) वाय के सेमी (cid:7407)रिजड कनटेनर क(cid:7409) क(cid:7409)मत से अिधक होती है। इसके
अित(cid:7407)र(cid:6989) त एसआरसी फोईल (cid:7021) टॉक के एक उपभो(cid:6989) ता ने घरेलू उ(cid:7378)ोग से ए(cid:7016) वॉय 8006 यु(cid:6989) त एसआरसी फोईल (cid:7021) टॉक खरीदा है और साथ ही
चीन से 3006 ए(cid:7016)व ाय यु(cid:6989) त एसआरसी फोईल (cid:7021) टॉक का आयात भी (cid:7408)कया ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15
16. िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने वा(cid:7021) तव म(cid:7286) दोन(cid:7298) (cid:7079)कार के एसआरसी फोईल (cid:7021) टॉक को खरीदा ह ैऔर बाजार म(cid:7286) सेमी (cid:7407)रिजड क(cid:7008)ट ेनस(cid:6981) बेचे ह।(cid:7289)
ऐसे पया(cid:6981)(cid:7009) त (cid:7079)माण ह,(cid:7289) िजनसे पता चलता ह ै (cid:7408)क 3003 ए(cid:7016) वाय यु(cid:6989) त सेमी (cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनस(cid:6981) और 8006 ए(cid:7016) वाय यु(cid:6989) त सेमी (cid:7407)रिजड क(cid:7008)ट ेनस(cid:6981)
उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) के समान समूह (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत और बेचे गए ह(cid:7289)। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा 3003 ए(cid:7016) वाय यु(cid:6989) त सेमी (cid:7407)रिजड
क(cid:7008) टेनस(cid:6981) और 8006 ए(cid:7016) वाय यु(cid:6989) त सेमी (cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनस(cid:6981) क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) के बीच कोई िवशेष अंतर नह(cid:7277) रखा गया ह।ै इसिलए 3003 ए(cid:7016)व ाय
यु(cid:6989) त सेमी (cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनस(cid:6981) फोईल (cid:7021) टॉक और 8006 ए(cid:7016) वाय यु(cid:6989) त सेमी (cid:7407)रिजड क(cid:7008) टेनस(cid:6981) फोईल (cid:7021) टॉक को िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से
बाहर रखना उिचत नह(cid:7277) होगा।
17. यह भी नोट (cid:7408)कया जाता है (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने ऐसा कोई (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै िजससे िविभ(cid:7008) न अनु(cid:7079)योग के िलए 3003
ए(cid:7016) वाय युक् त फोईल का उ(cid:7004)पादन दशा(cid:6981)ता हो। इससे (cid:7021) प(cid:7020) ट पता चलता ह ै (cid:7408)क वा(cid:7021) तव म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास वांिछत फोईल का उ(cid:7004)प ादन
करने के िलए 3003 ए(cid:7016) वाय उपल(cid:7011) ध ह।ै
18. ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7008) टेनस(cid:6981) (एएफसी) और ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल रो(cid:7016) स (एएफआर) के िलए सेमी (cid:7407)रिजड कनटेनर/हाउस हो(cid:7016) ड
फोईल के बिह(cid:7020) करण के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क इस (cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004) पाद का आयात भारत म(cid:7286) (cid:7408)कया जाता ह ै और घरेलू उ(cid:7378)ोग इस
(cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004) पाद(cid:7298) के समान व(cid:7021) तु(cid:7312) का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त कर रहा ह।ै िविभ(cid:7008) न (cid:7079)कार के ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल एक व(cid:7021) तु बनाते ह (cid:7289)और य(cid:7408)द
घरेलू उ(cid:7378)ोग भारत म(cid:7286) आयात (cid:7408)कए जा रह े उ(cid:7004) पाद के समान व(cid:7021) तु िविन(cid:7414)मत करता ह,ै तो इस (cid:7079)कार के उ(cid:7004) पाद को बिह(cid:7020) कृत करना उिचत
नह(cid:7277) होगा।
19. इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा मा(cid:7074)ा संबंधी ऐसे कोई (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया जो घरेलू और आयाितत उ(cid:7004)प ाद के बीच
गुणव(cid:7004) ता संबंधी आरोिपत िभ(cid:7008) नता दशा(cid:6981)ता हो। यह भी नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी तब तक दो उ(cid:7004) पाद(cid:7298) को पृथक करने के िलए
सामा(cid:7008) यतया क(cid:6994) ची साम(cid:7061)ी के सयं ोजन म(cid:7286) िभ(cid:7008) नता को पया(cid:6981)(cid:7009) त नह(cid:7277) समझते ह,ै जब तक (cid:7408)क सकारा(cid:7004) मक जांच करने यो(cid:6991) य (cid:7079)माण स ेयह िस(cid:7373)
नह(cid:7277) हो जाता ह ै(cid:7408)क क(cid:6994) ची साम(cid:7061)ी म(cid:7286) आरोिपत िभ(cid:7008) नता होने के फल(cid:7021) व(cid:7272)प (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7272)प से िविभ(cid:7008) न उ(cid:7004) पाद होने का पता चलता है।
20. अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल: अनेक िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज (यूएलजी) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल को जांच के
काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखने क(cid:7409) मांग क(cid:7409) है। कुछ िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने यह उ(cid:7016) लेख करते (cid:7263)ए 5.5 माई(cid:7059)ोन के अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज के बिह(cid:7020) करण क(cid:7409)
मांग क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग इस (cid:7079)कार के उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004) पादन नह(cid:7277) करता ह।ै अनेक िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने इस आधार पर यूएलजी फोईल का
बिह(cid:7020) करण करने क(cid:7409) मांग क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत और आपू(cid:7414)त (cid:7408)कया जाने वाला यूएलजी फोईल इस उ(cid:7004) पाद के िलए अपिे (cid:6979)त
गुणव(cid:7004) ता के मानक(cid:7298) को पूरा नह(cid:7277) करता ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त कुछ िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने इस आधार पर 1800 िम.मी. क(cid:7409) चौडाई के यूएलजी
के बिह(cid:7020) करण क(cid:7409) मांग क(cid:7409) ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग इतनी चौडाई क(cid:7409) साम(cid:7061)ी का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) करता है।
21. जहां तक 5.5 माई(cid:7059)ोन के अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज के बिह(cid:7020) करण का संबंध है, घरेलू उ(cid:7378)ोग ने वािणि(cid:6996)यक बीजक के (cid:7272)प म(cid:7286) द(cid:7021)त ावेजी
(cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह,ै जो (cid:7408)क 5.5 माई(cid:7059)ोन के अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) को दशा(cid:6981)ता ह।ै चूं(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने 5.5 माई(cid:7059)ोन के अ(cid:7016)(cid:7069) ा लाईट
गेज का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त क(cid:7409) ह,ै इसिलए िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) का यह दावा वा(cid:7021) तिवक (cid:7272)प से गलत ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने इस (cid:7079)कार के
उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004)पादन और आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) क(cid:7409) ह ैऔर इसिलए उसको अ(cid:7021) वीकार (cid:7408)कया जाता ह।ै
22. अनेक िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने यह तक(cid:6981) (cid:7408)दया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा आपू(cid:7414)त (cid:7408)कए गए ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल म(cid:7286) िपनहो(cid:7016)स , चीन के
आपू(cid:7414)तकता(cid:6981)(cid:7312) (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत और आपू(cid:7414)त (cid:7408)कए गए ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के िपनहो(cid:7016) स से ब(cid:7263)त अिधक ह।(cid:7289) साथ ही यह तक(cid:6981) भी (cid:7408)दया गया ह ै
(cid:7408)क अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज के फोईल के उपभो(cid:6989) ता, 150 से अिधक िपनहो(cid:7016) स वाले ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल को (cid:7021) वीकार नह(cid:7277) करते ह(cid:7289)। तथािप,
बिह(cid:7020) करण क(cid:7409) मांग करने वाले िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)द(cid:7275) द(cid:7021) तावेज से यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क चीन के उ(cid:7004) पादक(cid:7298) और आपू(cid:7414)तकता(cid:6981)(cid:7312) ने
500 तक के िपनहो(cid:7016) स वाले ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त क(cid:7409) ह।ै वा(cid:7021) तव म(cid:7286) चीन के आपू(cid:7414)तकता(cid:6981) के उ(cid:7004) पाद के िविनदश(cid:7287) न म (cid:7286)
600 िपनहो(cid:7016) स होने का (cid:7021) प(cid:7020) ट उ(cid:7016) लेख ह।ै यह भी नोट (cid:7408)कया जाता है (cid:7408)क ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल म(cid:7286) हो सकने वाले अिधकतम िपनहो(cid:7016)स के बारे
म(cid:7286) बीआईएस (cid:7367)ारा कोई मानक िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया है। चूं(cid:7408)क चीन के उ(cid:7004) पादक(cid:7298) और घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) उ(cid:7004) पाद िविनदश(cid:7287) न शीट 200-800
वग(cid:6981) मीटर के बीच िपनहो(cid:7016) स दशा(cid:6981)ती ह,ै इसिलए यह तक(cid:6981) नह(cid:7277) (cid:7408)दया जा सकता ह ै(cid:7408)क चीन के उ(cid:7004) पादक(cid:7298) (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत और आपू(cid:7414)त (cid:7408)कए गए
अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज म(cid:7286) 500 तक िपनहो(cid:7016) स होते ह(cid:7289)। इस संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क य(cid:7408)द सरकार ने (cid:7408)कसी उ(cid:7004) पाद के िलए कुछ मानक
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कए (cid:7263)ए ह (cid:7289)और ऐसे उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) आपू(cid:7414)त घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा क(cid:7409) जाती ह,ै तो उपभो(cid:6989) ता ऐसी मांग नह(cid:7277) कर सकते ह (cid:7289)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग
(cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत उस (cid:7408)क(cid:7021) म का उ(cid:7004) पाद वांिछत मानक(cid:7298) को पूरा नह(cid:7277) करता ह।ै
23. यह भी तक(cid:6981) (cid:7408)दया गया ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास उपल(cid:7011) ध अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज दशे म(cid:7286) अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज क(cid:7409) मांग से काफ(cid:7409) कम है।
24. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने यह भी तक(cid:6981) (cid:7408)दया ह ै(cid:7408)क एक यािचकादाता कंपनी, मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको के पास इस (cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004)पादन करने
क(cid:7409) अ(cid:7004) यिधक (cid:6979)मता िव(cid:7378)मान ह।ै इस (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) उसके (cid:7021) टॉक म(cid:7286) मशीन(cid:7286) पडी (cid:7263)ई ह (cid:7289) और कंपनी इन मशीन(cid:7298) को अभी तक (cid:7021) थािपत नह(cid:7277) कर
सक(cid:7409) ह।ै मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको ने िनवेदन (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क उसके पास पांच उ(cid:7004) पादन लाईन ह(cid:7289)। ऐसी (cid:7079)(cid:7004) येक लाईन म(cid:7286) 18000 मी.टन क(cid:7409) (cid:6979)मता ह,ै जो
(cid:7408)क यूएलजी (cid:7408)फ (cid:7016) म बनाने म(cid:7286) स(cid:6979)म है। इनम(cid:7286) से कंपनी ने जांच अविध तक केवल एक उ(cid:7004) पाद लाईन को (cid:7021) थािपत (cid:7408)कया ह ैऔर उसका (cid:7079)चालन16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
शु(cid:7272) (cid:7408)कया ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त अब कंपनी एक और उ(cid:7004) पादन लाईन को (cid:7021) थािपत करने क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) ह ै और उसने अभी तक तीन उ(cid:7004)प ादन
लाईन(cid:7298) और मालसूिचय(cid:7298) को (cid:7021) थािपत करने का िनण(cid:6981)य नह(cid:7277) िलया ह।ै मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको ने िनवेदन (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क इस (cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004)प ाद के पाटन
ने वा(cid:7021) तिवक (cid:7272)प से कंपनी को इन उ(cid:7004) पादन (cid:6979)मता(cid:7312) का (cid:7079)चालन शु(cid:7272) करने से रोका ह।ै
25. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद का एक मा(cid:7074) उ(cid:7004) पादक होने के नाते मेसज(cid:6981) रिवराज ने इस आशय का (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क वह 21,000
मी.टन क(cid:7409) (cid:6979)मता वाली अ(cid:7008) य उ(cid:7004) पादन लाईन क(cid:7409) (cid:7021) थापना करने क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) ह,ै जो (cid:7408)क यूएलजी का उ(cid:7004) पादन करने के (cid:7079)ित सम(cid:7414)पत होगी।
(cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क इस (cid:7079)कार के उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) मौजूदा मांग क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) इस कंपनी क(cid:7409) वत(cid:6981)मान और संभािवत (cid:6979)मताएं 40,000
मी.टन क(cid:7409) हो जाय(cid:7286)गी।
26. 1800 िम.मी. चौडाई के अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज (यूएलजी) का बिह(cid:7020) करण करने के अनुरोध के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क
आयातक (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए गए (cid:7079)(cid:7019) नावली के उ(cid:7004) तर और आयात के आंकडे वांिछत चौडाई के यूएलजी के आयात नह(cid:7277) दशा(cid:6981)ते ह।(cid:7289) चूं(cid:7408)क
आयातक ने 1800 िम.मी. चौडाई के अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज के आयात नह(cid:7277) (cid:7408)कए ह (cid:7289) और साथ ही आयात के आंकडे वांिछत चौडाई के यूएलजी के
आयात नह(cid:7277) दशा(cid:6981)ते ह,(cid:7289) इसिलए िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) का ऐसा तक(cid:6981) िनराधार (cid:7079)तीत होता ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त यह भी नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क
अंतत: िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) खपत, एसे (cid:7018) यापक चौडाई के उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) नह(cid:7277) (cid:7263)ई ह।ै वा(cid:7021) तव म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) खपत, कम चौडाई के
उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) (cid:7263)ई ह।ै इस (cid:7079)कार घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत और आप(cid:7414)ू त (cid:7408)कए गए उ(cid:7004) पाद और चीन स े आयाितत इस (cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004)प ाद का
उपयोग, एक दसू रे के (cid:7021) थान पर (cid:7408)कया जाता ह।ै चूं(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने आयाितत उ(cid:7004) पाद के समान व(cid:7021) तु का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त क(cid:7409) ह,ै
इसिलए उसे िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखना उिचत नह(cid:7277) होगा।
27. इस तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास दशे म(cid:7286) यूएलजी क(cid:7409) मांग को पूरा करने क(cid:7409) पया(cid:6981)(cid:7009) त (cid:6979)मता नह(cid:7277) है, (cid:7079)ािधकारी नोट
करते ह (cid:7289)(cid:7408)क य(cid:7408)द दशे म(cid:7286) मांग और आपू(cid:7414)त के बीच अंतर (cid:7018) या(cid:7009) त रहता है, तो िवदशे ी उ(cid:7004) पादक िनि(cid:7391)त (cid:7272)प से उिचत क(cid:7409)मत पर ऐसे उ(cid:7004)प ाद को
दशे म(cid:7286) ला कर इस अंतर को दरू कर सकते ह।(cid:7289) मांग और पू(cid:7414)त के बीच (cid:7018) या(cid:7009) त अंतर, उ(cid:7004) पाद के पाटन को (cid:7008) याय संगत िस(cid:7373) नह(cid:7277) करता ह।ै
28. सुर(cid:6979)ा जांच म(cid:7286) उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) पर (cid:7408)कए गए िनवेदन के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क महािनदशे क, सुर(cid:6979)ा ने वष(cid:6981) 2009
म(cid:7286) जांच क(cid:7409) थी िजसम(cid:7286) यािचकादाता कंपिनय(cid:7298) और िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) भी िभ(cid:7008) नता थी। तब से अब तक प(cid:7407)रि(cid:7021)थितय(cid:7298) म(cid:7286)
प(cid:7407)रवत(cid:6981)न हो गया ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने यािचकादाता कंपिनय(cid:7298) क(cid:7409) (cid:6979)मता के दाव(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) ह ै और तदनुसार उ(cid:7004) पाद के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) के बारे म (cid:7286)
िन(cid:7020) कष(cid:6981) िनकाला है।
29. यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क वत(cid:6981)मान जांच भारत म(cid:7286) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल (अलु अलु (cid:7021) टॉक सिहत) के पाटन के िखलाफ है, िजसके
कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित हो रही ह।ै अलु अलु (cid:7021) टॉक पर पाटन-रोधी शु(cid:7016) क लगाने से (cid:7408)कसी भी तरीके से संब(cid:7373) दशे से आयात (cid:7079)ितबंिधत
नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे और इसिलए इससे उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) को उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) उपल(cid:7011) धता (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) होगी। यह दखे ा गया ह ै (cid:7408)क अलु अलु (cid:7021) टॉक के 70% से
भी अिधक आयात, चीन जनवादी गणरा(cid:6996) य से िभ(cid:7008) न अ(cid:7008) य दशे (cid:7298) के (cid:7090)ोत से (cid:7408)कए जा रह ेह।(cid:7289) इससे यह (cid:7021) प(cid:7020) ट पता चलता ह ै(cid:7408)क उपभो(cid:6989)त ा चीन
जनवादी गणरा(cid:6996) य से िभ(cid:7008) न अन् य दशे (cid:7298) से अिधकतर अलु अलु (cid:7021) टॉक खरीद रह े ह(cid:7289)। अलु अलु (cid:7021) टॉक पर पाटन-रोधी शु(cid:7016)क लगाने से
उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) को उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) उपल(cid:7011) धता (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) होगी।
30. अनेक िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने हाउसहो(cid:7016) ड फोईल को िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद से इस आधार पर बाहर रखने क(cid:7409) मांग क(cid:7409) है (cid:7408)क दशे म(cid:7286)
केवल एक उ(cid:7004) पादक ही है, जो (cid:7408)क इस (cid:7408)क(cid:7021) म के फोईल का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त करता ह ैऔर यह उ(cid:7004) पादक अपनी िनजी खपत के िलए उ(cid:7004)प ाद
का पया(cid:6981)(cid:7009) त (cid:7272)प से उ(cid:7004) पादन कर रहा ह।ै िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने भी यह दशा(cid:6981)ने के (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए ह (cid:7289)(cid:7408)क कुछेक उ(cid:7004) पादक(cid:7298) ने वा(cid:7021)त व म(cid:7286) ऐसा
उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क वे इस (cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) करते ह।(cid:7289) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क यह आव(cid:7019) यक नह(cid:7277) ह ै(cid:7408)क घरेलू
उ(cid:7378)ोग का (cid:7079)(cid:7004) येक सहभागी (cid:7079)(cid:7004) येक (cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त करे। वा(cid:7021) तव म(cid:7286) ऐसी ि(cid:7021)थित म(cid:7286) िजसम(cid:7286) बडी सं(cid:6990)य ा म(cid:7286) उ(cid:7004)प ादक
(cid:7408)कसी एक उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004) पादन कर रह े ह (cid:7289)और उसे बेच रह े ह(cid:7289), ऐसा (cid:7021) वभािवक है (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7004) येक उ(cid:7004) पादक कुछ (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) के उ(cid:7004) पाद पर अपना (cid:7007)य ान
संकेि(cid:7008)(cid:7076)त करे और कोई भी उ(cid:7004) पादक उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) सम(cid:7061) (cid:7088)ृंखला का उ(cid:7004) पादन नह(cid:7277) करना चाहता है। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त ऐसी (cid:7408)कसी भी ि(cid:7021)थित म(cid:7286)
यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क इस (cid:7408)क(cid:7021) म के उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004) पादन और आपू(cid:7414)त एक से अिधक उ(cid:7004) पादक(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409) जाती ह।ै
उ(cid:7004)प ाद के काय-(cid:6981) (cid:6979)(cid:7074)े के बारे म (cid:7286)िन(cid:7020)क ष(cid:6981)
31. उपरो(cid:6989) त को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए वत(cid:6981)मान जांच और (cid:7079)(cid:7021) तािवत उपाय के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद का काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) िन(cid:7013)न ानुसार
ह:ै-
ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल, चाह ेवह (cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड या उसके पीछे कागज, ग(cid:7004) ता, (cid:7009) लाि(cid:7021)ट(cid:6989) स या उसी (cid:7079)कार क(cid:7409) कोई ऐसी पै(cid:7412)कग साम(cid:7061)ी िचपक(cid:7409) (cid:7263)ई है,
िजसक(cid:7409) मोटाई 5.5 माई(cid:7059)ोन से ले कर 80 माई(cid:7059)ोन तक क(cid:7409) है, िजसम(cid:7286) िन(cid:7013) नो(cid:6989) त शािमल नह(cid:7277) है:-¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17
(1) अलु अलु लेिमनेट:- एए 8079 और एए 8021 म(cid:7286) 40-50 माई(cid:7059)ोन के अलु अलु लेिमनेट ब(cid:7263) परतीय अपारदश(cid:7278) लेिमनेट है िजसम(cid:7286)
ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के पीछे दोन(cid:7298) तरफ िचपिचपे ग(cid:7298)द से (cid:7009) लाि(cid:7021)टक (cid:7408)फ (cid:7016) म िचपक(cid:7409) होती है। इसका (cid:7079)योग के(cid:7009) सूल(cid:7298)/गोिलय(cid:7298) क(cid:7409)
पै(cid:7412)कग म(cid:7286) (cid:7408)कया जाता ह।ै
(2) अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज कनव(cid:7415)टड:- अ(cid:7016) (cid:7069)ा लाईट गेज कनव(cid:7415)टड एक एल् युिमिनयम फोइल होता ह ै िजसक(cid:7409) मोटाई 5.56 माई(cid:7059)ोन से ले कर 7
माई(cid:7059)ोन तक क(cid:7409) होती ह।ै इसके पीछे (cid:7059)ा(cid:7010)ट पेपर और ि(cid:7021)(cid:7059)म अथवा (cid:6991) लास (cid:6989) लोथ िचपका होता है, चाहे वह सादा ह ैअथवा (cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड
ह।ै इसका (cid:7079)योग इंशुलेशन, मसाल(cid:7298) क(cid:7409) पै(cid:7412)कग करने, कव(cid:7411)रग के िलए थम(cid:6981)ल (cid:7010)(cid:7016) यूड लाईन(cid:7298) और चाय के थैल(cid:7298) के अनु(cid:7079)योग के िलए
(cid:7408)कया जाता ह।ै
(3) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7013) पोिजट: साथ लगे (cid:7263)ए या उसके पीछे लगाए (cid:7059)ा(cid:7010)ट पेपर से और पॉली एिथिलन के साथ या उसके िबना
(cid:6991) लास ि(cid:7021)(cid:7059)म या (cid:6991) लास (cid:6989) लॉथ चाह ेवे (cid:7410)(cid:7079)ट (cid:7408)कए गए ह(cid:7298) अथवा िबना (cid:7410)(cid:7079)ट के ह(cid:7298), से परत चढ़ाए गए ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल ।
हालां(cid:7408)क, (cid:7059)ा(cid:7010)ट पेपर िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के दायरे के तथा (cid:7079)(cid:7021) तािवत उपाय(cid:7298) के (cid:6979)े(cid:7074) के भीतर आते ह (cid:7289)।
(4) केपेिसटस(cid:6981) के िलए ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल 5 माई(cid:7059)ोन गेज का ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल होता है िजसक(cid:7409) (cid:7008) यूनतम चौडाई, 99.35% तक
क(cid:7409) शु(cid:7373)ता के साथ होती है। इसका (cid:7079)योग िव(cid:7378)ुतीय उप(cid:7021) कर(cid:7298) के िलए (cid:7408)कया जाता है, जैसे (cid:7408)क रेिडयो, टेलीवीजन, टेलीफोन,
क(cid:7013) (cid:7009) युटर, माई(cid:7059)ोबेव ऑव(cid:7008) स, िव(cid:7378)ुतीय वे(cid:7016) डस(cid:6981), मे(cid:6991) नेटोज, इले(cid:6989)(cid:7069)ोिनक परी(cid:6979)ण उप(cid:7021) कर, कॉपी मशीन(cid:7286), एयर कंडीशनस(cid:6981),
ऑटोमोबाई(cid:7016) स, (cid:7010)लूरोस(cid:7286)ट लाई(cid:6999)स, मरकरी वेपर (cid:7021) (cid:7069)ीट लै(cid:7013) (cid:7009)स, िव(cid:7378)ुत पारेषण उप(cid:7021) कर, िव(cid:7378)ुतीय मोटस(cid:6981), कं(cid:7069)ोल यूिन(cid:6999)स और इसी
(cid:7079)कार क(cid:7409) व(cid:7021) तुएं।
(5) िन(cid:6979)ा(cid:7407)रत (ई(cid:6994) ड) अथवा बनाई गई (फोम(cid:6981)ड) ए(cid:7016) यिुमिनयम फोईल: िन(cid:6979)ा(cid:7407)रत अथवा बनाई गई ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल इले(cid:6989)(cid:7069)ोलाईट
केपेिसटर के िविनमा(cid:6981)ण म(cid:7286) (cid:7079)यु(cid:6989) त (cid:7408)कए जाने के िलए अिभ(cid:7079)ेत ह।ै
(6) ए(cid:7016) युिमिनयम क(cid:7013) पोिजट पेनल:- ए(cid:7016) युिमिनयम क(cid:7013) पोिजट पेनल एक नॉन-ए(cid:7016) युिमिनयम कोर होता ह ै(िजसे (cid:7079)ाय: पीई कहा जाता
ह)ै जो (cid:7408)क ए(cid:7016) युिमिनयम क(cid:7409) दो पतली परत(cid:7298) से जुडा होता ह।ै इसका (cid:7079)योग फेकेड (cid:6989) ले(cid:7410)डग और साईनेज के िलए (cid:7408)कया जाता है।
(7) (cid:6989) लेड िवद क(cid:7013) पे(cid:7407)टबल नॉन-(cid:6989) लेड ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल :- (cid:6989) लेड िवद क(cid:7013) पे(cid:7407)टबल नॉन-(cid:6989) लेड ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल जंग-रोधी
ए(cid:7016) युिमिनयम शीट होती ह,ै जो (cid:7408)क ए(cid:7016) युिमिनयम क(cid:7409) सतही परत(cid:7298) से बनाई जाती ह ैऔर यह अिधक मजबूत ए(cid:7016) युिमिनयम ए(cid:7016)व ॉय
कोर साम(cid:7061)ी से धा ि(cid:7004)वक(cid:7272)प से जुडी होती है। इसका (cid:7079)योग ऑटोमे(cid:7407)टव उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) इंजन कू(cid:7410)लग और एयर कंडीशनस(cid:6981) (cid:7079)णािलय(cid:7298) के
िलए (cid:7408)कया जाता ह,ै जैसे (cid:7408)क रेिडऐटस(cid:6981), कंडेसज(cid:6981), इवेपोरेटस, ऑयल कूलस(cid:6981) और हीटर।
(8) 10.5 माई(cid:7059)ोन क(cid:7409) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल िजसक(cid:7409) सतह खुरदरी और िछ(cid:7408)(cid:7076)त होती ह,ै चाह ेवह (cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड है अथवा नह(cid:7277)। इसका (cid:7079)योग
बीयर क(cid:7409) बोतल के िलए (cid:7408)कया जाता ह।ै
32. “समान व(cid:7021) तु" के संबंध म(cid:7286) पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम 2 (घ) म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत (cid:7018) यव(cid:7021) था िन(cid:7013) नानुसार ह:ै-
‘‘समान व(cid:7021) तु’’ से ऐसी व(cid:7021) तु अिभ(cid:7079)ेत ह ैजो भारत म(cid:7286) पाटने के कारण जांच के अंतग(cid:6981)त व(cid:7021) तु के सभी (cid:7079)कार से सम(cid:7271)प या समान ह ै
अथवा ऐसी व(cid:7021) तु के न होने पर अ(cid:7008) य व(cid:7021) तु जो (cid:7408)क य(cid:7378)िप सभी (cid:7079)कार से समनु(cid:7271)प नह(cid:7277) ह ैपरंतु जांचाधीन व(cid:7021) तु(cid:7312) के अ(cid:7004)य िधक
सदशृ िवशेषताएं रखती ह(cid:7289)।
33. (cid:7407)रकाड(cid:6981) पर उपल(cid:7011)ध सूचना पर िवचार करने के बाद (cid:7079)ािधकारी का यह मानना ह ै (cid:7408)क संब(cid:7373) दशे से िनया(cid:6981)ितत िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद
और घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत उ(cid:7004)प ाद के बीच कोई (cid:6980)ात अंतर नह(cid:7277) है। घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत संब(cid:7373) उ(cid:7004) पाद, वा(cid:7021) तिवक और तकनीक(cid:7409)
ल(cid:6979)ण(cid:7298), िविनमा(cid:6981)ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और (cid:7079)ो(cid:7378)ोिगक(cid:7409), काय(cid:7300) और उपयोग(cid:7298), उ(cid:7004) पाद िविनदश(cid:7287) न(cid:7298), क(cid:7409)मत िनधा(cid:6981)रण, िवतरण और िवपणन तथा श(cid:7016)ु क
वग(cid:7278)करण जैसी गुण-िवशेषता(cid:7312) क(cid:7409) दिृ(cid:7397) से एक समान ही ह।(cid:7289) ये दोन(cid:7298) व(cid:7021) तुएं तकनीक(cid:7409) और वािणि(cid:6996)यक (cid:7272)प से (cid:7079)ित(cid:7021) थापन यो(cid:6991)य ह(cid:7289)।
उपभो(cid:6989) ता इन दोन(cid:7298) व(cid:7021) तु(cid:7312) को एक दसू रे के (cid:7021) थान पर (cid:7079)यु(cid:6989) त कर रह ेहै।
34. इस (cid:7079)कार (cid:7079)ािधकारी का यह मानना ह ै(cid:7408)क यािचकादाता घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत संब(cid:7373) उ(cid:7004) पाद, पाटन-रोधी िनयमावली के
अनुसार िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के समान व(cid:7021) तु ह।ै
पीसीएन (cid:7079)णाली
35. यािचकादाता न ेआवेदन-प(cid:7074) (cid:7079)(cid:7021) तुत करते समय मानदडं का अनुपालन करके पाटन मा(cid:7414)जन, क(cid:7409)मत म(cid:7286) कटौती और (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन का
िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया था ता(cid:7408)क िविभ(cid:7008) न (cid:7079)कार के िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के बीच िभ(cid:7008) नता बनाई रखी जा सके।18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
36. जांच शु(cid:7272) करने और िविभ(cid:7008) न िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) से (cid:7079)(cid:7019) नावली के उ(cid:7004) तर (cid:7079)ा(cid:7009) त होने के बाद (cid:7079)ािधकारी ने िविभ(cid:7008) न (cid:7079)कार के
िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के बीच िभ(cid:7008) नता बनाई रखे जाने के िलए िन(cid:7013) निलिखत मानदडं {आदश(cid:6981) समानता मानदडं अथवा उ(cid:7004) पाद िनयं(cid:7074)ण (cid:7079)णाली
(पीसीएन (cid:7079)णाली)} का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया था ता(cid:7408)क पाटन मा(cid:7414)जन, क(cid:7409)मत म(cid:7286) कटौती और (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन का िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया जा सके।
(1) ए(cid:7016) वॉय (1235, 8003, 8006, 8011, 8021, 8079 आ(cid:7408)द)।
(2) उ(cid:7004) पाद (cid:7088)ेणी:
(क) अलु अलु (cid:7021) टॉक (एए)
(ख) हाऊस फोईल (एचएफ)
(ग) एसआरसी (एससी)
(घ) अ(cid:7008) य ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल
(3) (cid:7009) लेन (पीपीपी)
(4) (cid:7410)(cid:7079)(cid:7407)टड/को(cid:7407)टड (पीआरआई)
(5) असि(cid:7343)त फोईल (बीएफओ)
(6) पीछे कागज यु(cid:6989) त (बीड(cid:7011) (cid:7016) यूपी)
(7) पीछे ग(cid:7004) ते यु(cid:6989) त (बीपीपी)
(8) पीछे (cid:7009) लाि(cid:7021)ट(cid:6989) स यु(cid:6989) त (बीपीएल)
(9) पीछे (cid:7408)कसी भी अ(cid:7008) य सदशृ (cid:7408)क(cid:7021)म क(cid:7409) साम(cid:7061)ी से यु(cid:6989) त (बीएसएम)
(10) माई(cid:7059)ोन (05.0, 08.3,15.0, 70.0 80.0 आ(cid:7408)द)
(11) चौडाई (िमलीमीटर म(cid:7286) वा(cid:7021)तिवक चौडाई पर आधा(cid:7407)रत 4 अंक के कोड)
37. (cid:7408)दनांक 10 अग(cid:7021) त, 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) से (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां आमिं (cid:7074)त क(cid:7409) गई थ(cid:7277)। सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) से
(cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) के आधार पर िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को यह सलाह दी गई थी (cid:7408)क वे (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िनण(cid:7278)त पीसीएन (cid:7079)णाली को (cid:7007)य ान म(cid:7286)
रखते (cid:7263)ए अित(cid:7407)र(cid:6989) त/अनुपूरक सूचना (cid:7079)दान कर(cid:7286)। (cid:7079)ािधकारी ने वत(cid:6981)मान िनधा(cid:6981)रण के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) पीसीएन (cid:7079)णाली को अपनाया था।
घ. घरेलू उ(cid:7378)ोग और उसका आधार
उ(cid:7004)प ादक(cid:7298)/िनयात(cid:6981) क(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवदे न
38. उ(cid:7004) पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन िन(cid:7013) नानुसार ह:(cid:7289)-
(1) यािचका का "घरेलू उ(cid:7378)ोग" बनने का कोई आधार नह(cid:7277) ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क उसे संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) का उ(cid:7004) पादन करने वाले भारतीय बाजार के
उ(cid:7378)ोग का 50% समथ(cid:6981)न (cid:7079)ा(cid:7009) त नह(cid:7277) ह।ै
(2) मेसज(cid:6981) रिवराज इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) नह(cid:7277) आती ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क उसने जांच अविध के दौरान संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) का आयात
(cid:7408)कया ह।ै
(3) मेसज(cid:6981) रिवराज फोईल िलिम(cid:7407)टड ने संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के कुछ आयात (cid:7408)कए ह।(cid:7289) (cid:7079)ािधकारी को इसका िव(cid:7021) तार से िव(cid:7019)ल ेषण करना
चािहए। य(cid:7408)द वे घरेलू उ(cid:7378)ोग बनने के पा(cid:7074) ह(cid:7289), तो आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा क(cid:7409) जांच करना मा(cid:7074) ही पया(cid:6981)(cid:7009) त नह(cid:7277) ह।ै
(4) मेसज(cid:6981) रिवराज फोईल िलिम(cid:7407)टड ने अपने कुल उ(cid:7004) पादन के *** आयात (cid:7408)कए ह (cid:7289) और इसिलए वे घरेलू उ(cid:7378)ोग बनने के पा(cid:7074) नह(cid:7277) ह।(cid:7289)
इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त य(cid:7408)द (cid:7079)ािधकारी इस त(cid:7005) य को (cid:7021) वीकार कर लेते ह(cid:7289), तो (cid:6979)ित िव(cid:7019) लेषण के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) केवल पा(cid:7074) घरेलू उ(cid:7004)प ादक(cid:7298) क(cid:7409)
लागत और क(cid:7409)मत पर िवचार (cid:7408)कया जाना चािहए।
(5) मेसज(cid:6981) रिवराज फोईल िलिम(cid:7407)टड (cid:7367)ारा संब(cid:7373) दशे से (cid:7408)कए गए आयात(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा और साथ ही आयाितत मा(cid:7074)ा
के उपयोग (cid:7408)कए जाने क(cid:7409) (cid:7079)कृित को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए (cid:7018) यापक िव(cid:7019) लेषण (cid:7408)कया जाना चािहए।
(6) यािचकादाता(cid:7312) ने बेहतर लाभ (cid:7079)ा(cid:7009) त करने वाली कंपिनय(cid:7298) को ही चुना ह।ै केवल तीन कंपिनय(cid:7298) का चयन करने का (cid:7079)योजन
अिधकतम (cid:6979)ित दशा(cid:6981)ना ह।ै िनयमावली के अनुसार समान उ(cid:7004) पाद के सभी उ(cid:7004) पादक(cid:7298) को घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) शािमल (cid:7408)कया जाना
चािहए।
(7) समान उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004) पादन करने वाले सम(cid:7021) त उ(cid:7378)ोग के िन(cid:7020) पादन क(cid:7409) जांच क(cid:7409) जानी चािहए न (cid:7408)क केवल तीन उ(cid:7004) पादक(cid:7298) क(cid:7409)।
(8) मेसज(cid:6981) पीजी फोईल िलिम(cid:7407)टड को घरेलू उ(cid:7378)ोग होन ेके आधार म (cid:7286)शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाना चािहए (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क इसके बाजार का िह(cid:7021)स ा
केवल *** ह ैऔर वह आयातक अथवा िनया(cid:6981)तक से भी संबंिधत हो सकती ह।ै इसका िन(cid:7020) पादन, (cid:6979)ित क(cid:7409) (cid:7079)वृित को िवकृत कर दगे ा।
दशे के उ(cid:7004) पादन म(cid:7286) इसका अंशदान *** है, जब(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग का उ(cid:7004) पादन*** है। मेसज(cid:6981) पीजी फोईल िलिम(cid:7407)टड िविश(cid:7020)ट (cid:7272)प स े¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19
ब(cid:7408)ढया उ(cid:7004) पादन कर रही है। इसिलए य(cid:7408)द उ(cid:7008) ह (cid:7286)घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7272)प म(cid:7286) जाना जाता ह,ै तो (cid:6979)ित रिहत क(cid:7409)मत का िनधा(cid:6981)रण करने के
िलए उनके आंकड(cid:7298) पर भी िवचार (cid:7408)कया जाना चािहए।
(9) वत(cid:6981)मान जांच करने का कोई औिच(cid:7004) य नह(cid:7277) ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क मेसज(cid:6981) रिवराज फोईल िलिम(cid:7407)टड को घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7272)प म(cid:7286) माना गया ह,ै
हालां(cid:7408)क उसने चीन से िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के आयात (cid:7408)कए ह(cid:7289)। ***आयात को टाई(cid:7016) स म(cid:7286) आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा को अ(cid:7004) यिधक माना गया
था।
घरेल ूउ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन
39. घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) के बारे म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन िन(cid:7013) नानुसार ह:(cid:7289)-
(1) मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड को छोड कर (cid:7408)कसी भी अ(cid:7008) य यािचकादाता ने जांच अविध के दौरान संब(cid:7373) दशे से िवचाराधीन
उ(cid:7004) पाद के आयात नह(cid:7277) (cid:7408)कए ह।(cid:7289) मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड ने संब(cid:7373) दशे से नग(cid:7003) य मा(cid:7074)ा म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के आयात (cid:7408)कए ह(cid:7289),
जो (cid:7408)क उनके कुल उ(cid:7004) पादन का *** मा(cid:7074) ह(cid:7289)। कुल आयात(cid:7298), भारतीय मांग, भारतीय उ(cid:7004) पादन और घरेलू उ(cid:7004) पादन क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) इन
आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा कम/तु(cid:6994) छ थी। पाटन-रारेधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) के अनुसार यािचकादाता पा(cid:7074) घरेलू उ(cid:7378)ोग बनते ह(cid:7289)।
(2) यािचकादाता िनयमावली म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत प(cid:7407)रभाषा के भीतर घरेलू उ(cid:7378)ोग बनते ह,(cid:7289) हालां(cid:7408)क मेसज(cid:6981) रिवराज फोईल िलिम(cid:7407)टड को
अपा(cid:7074) घरेलू उ(cid:7378)ोग माना जाता ह।ै
(3) भारतीय उ(cid:7004) पादन म(cid:7286) यािचकादाता(cid:7312) का (cid:7079)मुख अंशदान बनता ह ै तथा यािचकादाता पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) के
अंतग(cid:6981)त उि(cid:7016)लिखत आव(cid:7019) यकता को पूरा करते ह(cid:7289)।
(4) यािचका का समथ(cid:6981)न ऐसे घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) ने (cid:7408)कया ह,ै िजनक(cid:7409) सामूिहक आउटपुट, समान व(cid:7021) तु के कुल उ(cid:7004) पादन का पचास (cid:7079)ितशत
से भी अिधक बनती है, जो (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत (cid:7408)कए जाने वाला अंश है, जो (cid:7408)क जैसी भी ि(cid:7021)थित ह,ै उसका समथ(cid:6981)न
अथवा िवरोध करता है। यािचका उन घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) गई ह ै िजनका उ(cid:7004) पादन (cid:7079)मुख अंशदान बनता ह।ै इसके
अित(cid:7407)र(cid:6989) त यािचका को उन घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) का समथ(cid:6981)न (cid:7079)ा(cid:7009) त है, िजनका उ(cid:7004) पादन 50 (cid:7079)ितशत से अिधक बनता ह ै और वे या तो
उसका समथ(cid:6981)न अथवा िवरोध करते ह।(cid:7289)
(5) अ(cid:7008) य तक(cid:7300) के बावजूद िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी ने अनेक मामल(cid:7298) म(cid:7286) कुल भारतीय उ(cid:7004) पादन के *** से कम अंश को (cid:7079)मुख भाग के (cid:7272)प म(cid:7286)
माना ह।ै
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं
40. पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग को िन(cid:7013) नानुसार प(cid:7407)रभािषत (cid:7408)कया गया ह:ै-
"(ख) ‘‘घरेलू उ(cid:7378)ोग’’ का ता(cid:7004) पय(cid:6981) ऐसे सम(cid:7061) घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) से ह ैजो समान व(cid:7021) तु के िविनमा(cid:6981)ण और उससे जुड़े (cid:7408)कसी काय(cid:6981)कलाप म(cid:7286)
संल(cid:6991) न ह (cid:7289)अथवा ऐसे उ(cid:7004) पादक(cid:7298) से ह ैिजनका उ(cid:6989) त व(cid:7021) तु का सामूिहक उ(cid:7004) पादन उ(cid:6989) त व(cid:7021) तु के कुल घरेलू उ(cid:7004) पादन का एक बड़ा भाग
बनता ह ैिसवाए उस ि(cid:7021)थित के जब ऐसे उ(cid:7004) पादक आरोिपत पा(cid:7407)टत व(cid:7021) तु के िनया(cid:6981)तक(cid:7298) या आयातक(cid:7298) से संबंिधत होते ह (cid:7289)अथवा वे
(cid:7021) वयं उसके आयातक होते ह,(cid:7289) तो ऐसे मामले म(cid:7286) ‘’घरेलू उ(cid:7378)ोग’’ पद का अथ(cid:6981) शेष उ(cid:7004) पादक(cid:7298) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) लगाया जा सकता ह"ै।
41. आवेदन-प(cid:7074) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज िलिम(cid:7407)टड, मेसज(cid:6981) रिवराज फोई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड और मेसज(cid:6981) (cid:7410)जदल इंिडया िलिम(cid:7407)टड (cid:7367)ारा
(cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया गया गया था। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त आवेदक(cid:7298) और समथ(cid:6981)क(cid:7298) के अलावा संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के कुछेक अ(cid:7008) य उ(cid:7004) पादक भी ह(cid:7289)।
42. पाटन-रोधी िनयमावली के अनुसार (cid:7079)ािधकारी को इसक(cid:7409) जांच करने (cid:7408)क आव(cid:7019) यकता ह ै (cid:7408)क (cid:6989) या (क) आवेदन-प(cid:7074) का समथ(cid:6981)न
(cid:7018) य(cid:6989)त करने वाले घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) का उ(cid:7004) पादन, घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए जाने वाले समान व(cid:7021) तु के कुल उ(cid:7004) पादन का प(cid:6994) चीस (cid:7079)ितशत से भी
अिधक अंश बनता ह ै और (ख) आवेदन-प(cid:7074) को ऐसे घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) का समथ(cid:6981)न (cid:7079)ा(cid:7009) त ह,ै िजनक(cid:7409) सामूिहक आउटपुट, समान व(cid:7021)त ु के कुल
उ(cid:7004) पादन का पचास (cid:7079)ितशत से भी अिधक बनती ह,ै जो (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत (cid:7408)कए जाने वाला अंश ह,ै जो (cid:7408)क जैसी भी ि(cid:7021)थित ह,ै
उसका समथ(cid:6981)न अथवा िवरोध (cid:7018) य(cid:6989) त करता ह।ै कुल उ(cid:7004)पादन म(cid:7286) आवेदक(cid:7298) का उ(cid:7004)पादन 41% बनता ह ै और मेसज(cid:6981) पीजी फोईल िलिम(cid:7407)टड के
समथ(cid:6981)न से आवेदक(cid:7298) का उ(cid:7004)पादन, कुल भारतीय उ(cid:7004) पादन का 56 % अंश बनता ह।ै
43. मौजूदा जांच का समथ(cid:6981)न ए(cid:7016) युिमिनयम एसोिसएशन ऑफ इंिडया (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया ह।ै एसोिसएशन न े संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021)त ु(cid:7312)
का अ(cid:7004) यिधक पाटन होने के बारे म(cid:7286) (cid:7410)चता (cid:7079)कट क(cid:7409) ह।ै एसोिसएशन वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) समथ(cid:6981)न करती ह ै और चाहती ह ै (cid:7408)क चीन से संब(cid:7373)
व(cid:7021) तु(cid:7312) के पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) पर पाटन-रोधी शु(cid:7016) क लगाया जाए।20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
44. (cid:7079)ािधकारी का िवचार ह ै (cid:7408)क (cid:7408)कसी भी आवेदक को घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर रखे जाने क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता नह(cid:7277) ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क
मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड को छोड कर उनम(cid:7286) से (cid:7408)कसी भी आवेदक ने जांच अविध के दौरान संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) का आयात
नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै और न ही वे संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के (cid:7408)कसी आयातक अथवा िनया(cid:6981)तक से संबंिधत ह(cid:7289)। यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क मेसज(cid:6981) रिवराज
फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड ने चीन जनवादी गणरा(cid:6996) य से िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद का आयात (cid:7408)कया ह।ै
45. िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा यह तक(cid:6981) (cid:7408)दया गया ह ै(cid:7408)क मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड को इसिलए घरेलू उ(cid:7378)ोग नह(cid:7277) माना जा सकता
ह ै(cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क उसने जांच अविध के दौरान संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021)त ु(cid:7312) का आयात (cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड (cid:7367)ारा
(cid:7408)कए गए आयात(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7018) यापक जांच क(cid:7409) है, िजसके िलए सम(cid:7061) (cid:7272)प म(cid:7286) और उनके िनजी उ(cid:7004) पादन, भारतीय उ(cid:7004) पादन और चीन से आयात(cid:7298) तथा
भारत म(cid:7286) मांग/खपत के (cid:7079)संग म(cid:7286) उनके (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखा गया ह,ै िजसका उ(cid:7016) लेख नीचे तािलका म(cid:7286) (cid:7408)कया
गया ह।ै
तािलका-1
मापन का यिू नट जाचं अविध
रिव राज का उ(cid:7004) पादन मी.टन ***
भारत म(cid:7286) उ(cid:7004) पादन मी.टन 1,24,788
स(cid:7013) पूण(cid:6981) (cid:7272)प से आयात मी.टन ***
चीन से आयात मी.टन 71,938
चीन से आयात के (cid:7079)संग म(cid:7286) आयात % ***
उनके उ(cid:7004) पादन के (cid:7079)संग म(cid:7286) आयात % ***
भारतीय खपत के (cid:7079)संग म(cid:7286) आयात % ***
46. यह भी नोट (cid:7408)कया जाता है (cid:7408)क मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड ने आयाितत संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) को पुन: चमका करके उ(cid:7008) ह (cid:7286) घरेलू
बाजार म(cid:7286) बेचा ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने जांच अविध के बाद कंपनी के आयात(cid:7298) क(cid:7409) सूचना मंगाई थी। यह पाया गया था (cid:7408)क जांच अविध के बाद
कंपनी (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। हालां(cid:7408)क मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड के चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य से (cid:7408)कए गए
संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के आयात ब(cid:7263)त अिधक नह(cid:7277) ह(cid:7289), ले(cid:7408)कन चूं(cid:7408)क अिधकतर सम(cid:7021) त आयाितत संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) को घरेलू बाजार म(cid:7286) बेच (cid:7408)दया गया था
और कंपनी ने उ(cid:7004) पाद के आयात(cid:7298) के िलए कोई युि(cid:7334)यु(cid:6989) त कारण नह(cid:7277) (cid:7408)दया है, जब (cid:7408)क कंपनी (cid:7021) वत: ऐसे उ(cid:7004) पाद का उ(cid:7004) पादन करने म(cid:7286) लगी (cid:7263)ई
ह,ै (cid:7079)ािधकारी यह पाते ह (cid:7289) (cid:7408)क कंपनी ने ऐसे पाटन से अनुिचत लाभ उठाया है। इसिलए (cid:7079)ािधकारी का यह मानना ह ै (cid:7408)क मेसज(cid:6981) रिवराज
फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड को घरेलू उ(cid:7378)ोग का एक भाग के (cid:7272)प म(cid:7286) माना जाना उपयु(cid:6989) त नह(cid:7277) होगा।
47. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड को पा(cid:7074) घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर करने के बाद अ(cid:7008) य दो
यािचकादाता नामत: मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको और मेसज(cid:6981) (cid:7410)जदल इंिडया, िनयमावली के िनयम 2 (ख) म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत घरेलू उ(cid:7378)ोग के आधार संबंधी
आव(cid:7019) यकता को पूरा करते ह(cid:7289)।
मसे ज (cid:6981)रिवराज फोई(cid:7016)स के िबना उ(cid:7378)ोग का उ(cid:7004)प ादन
तािलका-2
िववरण यिू नट 2011-12 2012-13 2013-14 जाचं अविध जाचं अविध
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत (अ(cid:7079)लै , 14 स े
जनू , 2015 तक)
यािचकादाता(cid:7312) का उ(cid:7004) पादन मी.टन 15,532 14,677 13,283 17,077 21,346
समथ(cid:6981)क का उ(cid:7004) पादन मी.टन *** *** *** *** ***¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21
समथ(cid:6981)क सिहत यािचकादाता(cid:7312) का मी.टन *** *** *** *** ***
उ(cid:7004) पादन
अ(cid:7008) य उ(cid:7004) पादक(cid:7298) का उ(cid:7004) पादन मी.टन *** *** *** *** ***
कुल भारतीय उ(cid:7004)प ादन मी.टन 39,139 37,779 39,465 42,165 52,706
यािचकादाता(cid:7312) का अंशदान % 40 39 34 41 41
समथ(cid:6981)क का अंशदान % *** *** *** *** ***
समथ(cid:6981)क सिहत यािचकादाता(cid:7312) का % *** *** *** *** ***
अंशदान
अ(cid:7008) य उ(cid:7004) पादक(cid:7298) का अंशदान % *** *** *** *** ***
कुल % 100 100 100 100 100
(cid:7079)ा िधकारी न ेखान म(cid:7074)ं ालय और औ(cid:7378)ोिगक नीित और सवं धन(cid:6981) िवभाग को एक प(cid:7074) िलखा था तथा उनस ेअनरु ोध (cid:7408)कया था (cid:7408)क उ(cid:7008)ह (cid:7286)
भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादक(cid:7298) क(cid:7409) सूची के साथ-साथ उनके उ(cid:7004) पादन, उ(cid:7004) पादन (cid:6979)मता और वष(cid:6981) 2011-12 से ले कर वष(cid:6981) 2014-15
तक क(cid:7409) अविध के िलए संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के आयात(cid:7298), य(cid:7408)द कोई (cid:7263)ए ह(cid:7289), के (cid:7011) यौर(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तुत कर(cid:7286)। खनन मं(cid:7074)ालय ने इस प(cid:7074) का िविधवत्
उ(cid:7004) तर दते े (cid:7263)ए अपेि(cid:6979)त सूचना संल(cid:6991) न क(cid:7409) थी िजसम(cid:7286) भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादक(cid:7298) क(cid:7409) सूची और (cid:7079)मुख उ(cid:7004) पादक(cid:7298) का उ(cid:7004)पादन दशा(cid:6981)या
गया ह।ै इसिलए ए(cid:7016) युिमिनयम एसोिसएशन ऑफ इंिडया को संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004)पादक(cid:7298) का (cid:7079)ितिनिध माना गया था।
48. उपरो(cid:6989) त को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए तथा िविधवत् जांच करने के बाद (cid:7079)ािधकारी का यह मानना ह ै (cid:7408)क मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016)स
िलिम(cid:7407)टड को छोड कर आवेदक पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) और िनयम 5 (3) क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता(cid:7312) को पूरा करते ह।(cid:7289) इसके
अित(cid:7407)र(cid:6989) त मेसज(cid:6981) रिवराज फाई(cid:7016) स िलिम(cid:7407)टड को छोड कर आवेदक िनयम 2 (ख) म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा के अनुसार घरेलू
उ(cid:7378)ोग बनते ह।(cid:7289)
ङ. गोपनीयता
िनयात(cid:6981) क(cid:7298), आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन
49. िनया(cid:6981)तक(cid:7298), आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008) य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन िन(cid:7013) नानुसार ह:(cid:7289)-
(1) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)प(cid:7074) पर (cid:7074)ु(cid:7407)टपूण(cid:6981) यािचका (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) गई ह।ै इसम(cid:7286) अ(cid:7004) यिधक गोपनीयता रखी गई ह ै और िविभ(cid:7008)न सूचना के
िलए अगोपनीय वृता(cid:7008) त (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै
(2) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा यािचका म(cid:7286) अ(cid:7004) यिधक गोपनीयता बनाए रखने का दावा (cid:7408)कया गया है। यािचका म(cid:7286) क(cid:7409)मत म(cid:7286) कटौती, मा(cid:7414)ज(cid:7078),
समथ(cid:6981)क के िबना यािचकादाता(cid:7312) के अंशदान और उ(cid:7004) पादन के आंकडे (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कए गए ह(cid:7289)। जब(cid:7408)क (cid:7021) थाई आंकड(cid:7298) को कभी भी
गोपनीय नह(cid:7277) रखा जाता है, भारत म(cid:7286) क(cid:7409)मत के आधार पर सामा(cid:7008)य मू(cid:7016) य का िनधा(cid:6981)रण करने के आंकडे और कंपनी क(cid:7409) वा(cid:7414)षक
(cid:7407)रपोट(cid:7288) साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से उपल(cid:7011) ध ह (cid:7289)और इसिलए उ(cid:7008) ह (cid:7286)गोपनीय रखे जाने का कोई कारण नह(cid:7277) है।
(3) अ(cid:7004) यिधक और अनुिचत आबंटन/मू(cid:7016) य (cid:7091)ास और (cid:7011) याज के अंश के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई (cid:6979)ित रिहत क(cid:7409)मत,
पाटन-रोधी िनयमावली के अनुबंध-3 के अंतग(cid:6981)त उि(cid:7016)लिखत िस(cid:7373)ांत(cid:7298) के िवपरीत ह ै और उसे गलती से बढा-चढा कर (cid:7408)दखलाया
गया ह ैऔर तदनुसार (cid:6979)ित रिहत क(cid:7409)मत का िनधा(cid:6981)रण भी गलत ढंग से (cid:7408)कया गया ह।ै
(4) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा अ(cid:7004) यिधक गोपनीयता रखी गई है। िजन मूल अवधारणा(cid:7312) के आधार पर घरेलू उ(cid:7378)ोग ने िनि(cid:7020)(cid:7059)य समय के िबना
जांच करने अथवा उसक(cid:7409) संरिचत अविध संरिचत करने का (cid:7079)यास (cid:7408)कया है, उनके िववरण (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कए ह(cid:7289), िजससे िहतब(cid:7373)
प(cid:6979)कार उन पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां द ेसक(cid:7286)।
(5) यािचकादाता (cid:7367)ारा िन(cid:7013)न ो(cid:6989) त पर अ(cid:7004) यिधक गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया ह:ै-
(क) (cid:7059)य नीित, िब(cid:7059)(cid:7409) नीित, भंडार लेखाकरण नीित और गुणव(cid:7004) ता िनयं(cid:7074)ण नीित।
(ख) जांच अविध के साथ-साथ पूव(cid:6981)वत(cid:7278) तीन वष(cid:7300) के िलए लेखा-परीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखे।22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(ग) क(cid:7409)मत म(cid:7286) कटौती होने के मा(cid:7414)जन का उ(cid:7016) लेख नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया है।
(6) व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) गुणव(cid:7004) ता अथवा उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) आपू(cid:7414)त करने म (cid:7286) उसक(cid:7409) असम(cid:6981)थता के बारे म (cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग के साथ (cid:7263)ए प(cid:7074)ाचार म(cid:7286)
(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/आयातक(cid:7298) (cid:7367)ारा कोई अ(cid:7004) यिधक गोपनीयता का दावा नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया है तथा इनक(cid:7409) सूचना िलिखत िनवेदन(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)दान
क(cid:7409) गई ह।ै
(7) घरेलू उ(cid:7378)ोग ने एमएस एि(cid:6989)सल (cid:7079)प(cid:7074) म(cid:7286) कारोबार-बार आयात के आंकड(cid:7298) क(cid:7409) सॉ(cid:7010)ट (cid:7079)ित (cid:7079)दान करने, (cid:7059)य नीित, िब(cid:7059)(cid:7409) नीित,
भंडार क(cid:7409) लेखाकरण नीित, गुणव(cid:7004) ता िनयं(cid:7074)ण नीित, जांच अविध के साथ-साथ पूव(cid:6981)वत(cid:7278) तीन वष(cid:7300) के िलए लेखा-परीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक
लेखा, चीन जनवादी गणरा(cid:6996) य के सामा(cid:7008) य म(cid:7016)ू य के प(cid:7407)रकलन के बारे म(cid:7286) अ(cid:7004) यिधक गोपनीयता बनाए रखने का दावा (cid:7408)कया ह।ै
(8) (cid:7018) यवसाय संबंधी लाईस(cid:7286)स म(cid:7286) संवेदी सूचना िनिहत होती ह ैऔर इसिलए उसक(cid:7409) गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया गया ह।ै
घरेल ूउ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन
50. घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन िन(cid:7013) नानुसार ह:(cid:7289)-
(1) (cid:7079)ितवादी िनयात(cid:6981) क(cid:7298) ने घरेलू उ(cid:7378)ोग को अपने िहत(cid:7298) क(cid:7409) र(cid:6979)ा करने से रोकने के िलए एक (cid:7079)य(cid:7004) न के (cid:7272)प म(cid:7286) अ(cid:7004) यिधक गोपनीयता
बनाए रखने का आ(cid:7088)य िलया ह।ै जहां तक (cid:7408)क (cid:7079)ितवादी िनया(cid:6981)तक(cid:7298) ने अपने (cid:7018) यवसाय संबंधी लाईस(cid:7286)स को भी एक गोपनीय
द(cid:7021) तावेज के (cid:7272)प म(cid:7286) माना ह।ै कंपनी के पंजीकरण के संचालन पर चीन जनवादी गणरा(cid:6996) य के िविनयम के अनु(cid:6994) छेद 63 म(cid:7286) ऐसा
उ(cid:7016) लेख है (cid:7408)क ऐसा (cid:7018) यवसाय संबंधी लाईस(cid:7286)स "ने(cid:7074) से दखे े जाने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित" म(cid:7286) होना चािहए। इस (cid:7079)कार यह साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से
उपल(cid:7011) ध होना चािहए। साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से उपल(cid:7011) ध होने वाली सूचना को गोपनीय सूचना के (cid:7272)प म(cid:7286) रखे जाने का दावा नह(cid:7277) (cid:7408)कया
जा सकता ह।ै
(2) दो (cid:7079)ितवादी िनया(cid:6981)तक समूह(cid:7298) के संब(cid:7373) दशे म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के िविनमा(cid:6981)ता (cid:7079)यो(cid:6996) यता(cid:7312) के साथ संबंध ह (cid:7289) और िनया(cid:6981)तक क(cid:7409)
(cid:7079)(cid:7019) नावली के उ(cid:7004) तर(cid:7298) म(cid:7286) उनके नाम(cid:7298) क(cid:7409) गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया गया ह।ै यहां यह बल (cid:7408)दया जाता ह ै(cid:7408)क ऐसी सूचना साव(cid:6981)जिनक
अिधकार (cid:6979)े(cid:7074) क(cid:7409) होती ह ैऔर इसे गोपनीय बनाए रखना उिचत नह(cid:7277) ह।ै
(3) केवल लॉ(cid:7010)टन ए(cid:7008) वायर(cid:7008) म(cid:7286)टल टे(cid:6989) नॉलॉजी कंपनी िलिम(cid:7407)टड, ि(cid:6989)गडेओल ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल कंपनी िलिम(cid:7407)टड और लॉ(cid:7010)टन
ए(cid:7016) युिमिनयम (हांग कांग) (जो (cid:7408)क हांग कांग आधा(cid:7407)रत िनया(cid:6981)तक ह)ै ने (cid:7079)(cid:7019) नावली के उ(cid:7004) तर (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए ह।(cid:7289) अ(cid:7008) य तीन िनया(cid:6981)तक(cid:7298) न े
अपनी (cid:7079)(cid:7019) नावली के उ(cid:7004) तर (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कए ह(cid:7289)। तथािप, वे संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) का िविनमा(cid:6981)ण करते ह (cid:7289) और उनके नाम कंपनी क(cid:7409)
बेवसाईट पर उपल(cid:7011) ध ह।(cid:7289) चूं(cid:7408)क ऐसी सूचना साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से उपल(cid:7011) ध है, इसिलए इस संबंध म(cid:7286) (cid:7408)कसी भी (cid:7079)कार क(cid:7409) गोपनीयता
के दावे को र(cid:7374) (cid:7408)कया जाता ह।ै
(4) (cid:7410)डगश(cid:7286)ग समूह के उ(cid:7004) पादक(cid:7298) और िनया(cid:6981)तक(cid:7298) ने अ(cid:7008) य संबंिधत उ(cid:7004) पादक(cid:7298) के नाम(cid:7298) क(cid:7409) गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया है। उनक(cid:7409) यह
सूचना भी साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से उपल(cid:7011) ध ह।ै
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं
51. सूचना क(cid:7409) गोपनीयता के संबंध म(cid:7286) पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम-7 म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत (cid:7079)ावधान िन(cid:7388)ानुसार ह ै:-
"(1) िनयम 6 के उपिनयम(cid:7298) (2), (3) और (7), िनयम 12 के उपिनयम (2), िनयम 15 के उपिनयम (4) और िनयम 17 के
उपिनयम (4) म(cid:7286) अंत(cid:7414)व(cid:7397) (cid:7408)कसी बात के होते (cid:7263)ए भी जांच क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) िनयम 5 के उपिनयम (1) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)ा(cid:7385) आवेदन(cid:7298) के
(cid:7079)ितयां या (cid:7408)कसी प(cid:6979)कार (cid:7367)ारा गोपनीय आधार पर िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी को (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य सूचना के संबंध म(cid:7286) िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी
उसक(cid:7409) गोपनीयता से संतु(cid:7397) होने पर उस सूचना को गोपनीय मान(cid:7286)गे और ऐसी सूचना दनेे वाले प(cid:6979)कार से (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7079)ािधकार के िबना
(cid:7408)कसी अ(cid:7008)य प(cid:6979)कार को ऐसी (cid:7408)कसी सूचना का (cid:7079)कटन नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे।
(2) िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी गोपनीय अिधकारी पर सूचना (cid:7079)(cid:7021)तुत करने वाले प(cid:6979)कार(cid:7298) से उसका अगोपनीय सारांश (cid:7079)(cid:7021)तुत करने के िलए
कह सकते ह (cid:7289)और य(cid:7408)द ऐसी सूचना (cid:7079)(cid:7021)तुत करने वाले (cid:7408)कसी प(cid:6979)कार क(cid:7409) राय म(cid:7286) उस सूचना का सारांश नह(cid:7277) हो सकता ह ैतो वह
प(cid:6979)कार िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी को इस बात के कारण संबंधी िववरण (cid:7079)(cid:7021)तुत करेगा (cid:7408)क सारांश करना संभव (cid:6989)य(cid:7298) नह(cid:7277) ह।ै
(3) उप िनयम (2) म(cid:7286) (cid:7408)कसी बात के होते (cid:7263)ए भी य(cid:7408)द िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी इस बात से संतु(cid:7397) ह ै(cid:7408)क गोपनीयता का अनुरोध
अनाव(cid:7019)यक है या सूचना दनेे वाला या तो सूचना को साव(cid:6981)जिनक नह(cid:7277) करना चाहता है या उसक(cid:7409) सामा(cid:7008)य (cid:7272)प म(cid:7286) या सारांश (cid:7272)प म(cid:7286)
(cid:7079)कटन नह(cid:7277) करना चाहता ह ैतो वह ऐसी सूचना पर (cid:7007)यान नह(cid:7277) द ेसकते ह(cid:7289) "।
52. िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा गोपनीय आधार पर (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) गई सूचना क(cid:7409) गोपनीय के दाव(cid:7298) क(cid:7409) उनक(cid:7409) पया(cid:6981)(cid:7009) तता के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) जांच क(cid:7409)
गई है। (cid:7079)ािधकारी ने संतु(cid:7020) ट होन े पर जहां कह(cid:7277) भी उिचत था, गोपनीयता के ऐस े दाव(cid:7298) को (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया ह ै और ऐसी सूचना को गोपनीय¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23
समझा ह ै और उसे अ(cid:7008) य प(cid:6979)कार(cid:7298) के सम(cid:6979) (cid:7079)कट नह(cid:7277) (cid:7408)कया है। जहां कह(cid:7277) भी संभव (cid:7263)आ है, वहां गोपनीय आधार पर सूचना (cid:7079)दान करने
वाले िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को िनदशे (cid:7408)दया गया था (cid:7408)क वे गोपनीय आधार पर (cid:7079)(cid:7021) तुत सूचना का अगोपनीय वृता(cid:7008) त भी (cid:7079)(cid:7021) तुत कर(cid:7286)। (cid:7079)ािधकारी
ने िविभ(cid:7008) न िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए गए सा(cid:7023) य(cid:7298) के अगोपनीय वृता(cid:7008)त को साव(cid:6981)जिनक फाईल के (cid:7272)प म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध कराया ह।ै
(cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क ऐसी (cid:7408)कसी भी सूचना को जो (cid:7408)क साव(cid:6981)जिनक अिधकार-(cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) उपल(cid:7011) ध है, गोपनीय नह(cid:7277) माना जा सकता ह।ै
च. िविवध िनवदे न
िनयात(cid:6981) क(cid:7298), आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन
53. िनया(cid:6981)तक(cid:7298), आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008) य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन िन(cid:7013) नानुसार ह:(cid:7289)-
(1) घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए ऐसे ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल क(cid:7409) आपू(cid:7414)त करना मह(cid:7004) वपूण(cid:6981) ह ै जो (cid:7408)क (cid:7079)यो(cid:6989) ता उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता(cid:7312) को पूरा
करती है। ऐसे फोईल क(cid:7409) आपू(cid:7414)त को जो (cid:7408)क (cid:7079)यु(cid:6989) त करने के िलए स(cid:6979)म नह(cid:7277) ह,ै िवशेष (cid:7061)ेड क(cid:7409) आपू(cid:7414)त के (cid:7272)प म(cid:7286) माना जाता ह।ै
(2) आयात मु(cid:6990) यतया दो कारण से (cid:7408)कए जाते ह।(cid:7289) पहला यह (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग बाजार क(cid:7409) िविश(cid:7020) ट आव(cid:7019) यकता(cid:7312) को पूरा करने म(cid:7286)
स(cid:6979)म नह(cid:7277) होता ह ैऔर दसू रा यह (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग बाजार क(cid:7409) मांग को पूरा नह(cid:7277) कर सकता है।
(3) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) गुणव(cid:7004) ता, व(cid:7021) तु(cid:7312) को अ(cid:7021)व ीकार (cid:7408)कए जाने अथवा िवशेष (cid:7079)कार के उ(cid:7004) पाद(cid:7298) क(cid:7409) आपू(cid:7414)त करने म(cid:7286)
असमथ(cid:6981)ता/खेद (cid:7079)कट करने से संबंिधत कोई (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग सदवै ऐसा करने से बचता रहा ह ैऔर
िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को उस पर (cid:7407)ट(cid:7009) पणी करने का एक अवसर (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)आ ह।ै य(cid:7408)द ऐसे (cid:7079)माण(cid:7298) को (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004)त र के साथ (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर (cid:7408)दया
जाता ह,ै तो (cid:7079)ािधकारी को ऐसे िनवेदन(cid:7298) को अ(cid:7021) वीकार कर दने ा चािहए।
(4) घरेलू उ(cid:7378)ोग के िनवेदन(cid:7298) के साथ 5.5 माई(cid:7059)ोन के यूएलजी के उ(cid:7004) पाद और 12 माई(cid:7059)ोन क(cid:7409) मोटाई के फोईल क(cid:7409) कोई बीजक
संल(cid:6991) न नह(cid:7277) क(cid:7409) गई ह।ै
(5) घरेलू उ(cid:7378)ोग िबना कोई कारण बताए अनेक सूचना जैसे (cid:7408)क मोटाई के आधार पर आयात(cid:7298) का वग(cid:7278)करण, क(cid:7409)मत कटौती,पाटन
मा(cid:7414)जन और पीसीएन के आधार पर (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन से संबंिधत सूचना (cid:7079)दान करने मे िवफल रहा है। घरेलू उ(cid:7378)ोग ने ऐसी सूचना
(cid:7079)दान नह(cid:7277) (cid:7408)कए जाने का कोई कारण भी नह(cid:7277) बताया ह ैअथवा ऐसी सूचना(cid:7312) को गोपनीय सूचना भी नह(cid:7277) माना ह।ै
(6) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज क(cid:7409) ए(cid:7016) युिमिनयम (cid:7088)ृंखला म(cid:7286) इनगोट स े शु(cid:7272) हो कर िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद तक अनेक (cid:7079)भाग शािमल ह।(cid:7289)
उनक(cid:7409) इनगोट क(cid:7409) क(cid:7409)मत को शीट चरण म(cid:7286) और उसके बाद शीट से फोईल (cid:7079)भाग आ(cid:7408)द तक अंत(cid:7407)रत करने क(cid:7409) एक नीित ह।ै इसिलए
िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी को उसक(cid:7409) स(cid:6990) ती से संवी(cid:6979)ा करनी चािहए ता(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के ऐसे (cid:7408)कसी भी (cid:7079)यास को िन(cid:7020)फ ल (cid:7408)कया जा
सके िजससे वह पाटन-रोधी शु(cid:7016) क के अनुिचत लाभ (cid:7079)ा(cid:7009) त करने के िलए अ(cid:7008) य कारण(cid:7298) से होने वाली अपनी (cid:6979)ितय(cid:7298) को िवचाराधीन
उ(cid:7004) पाद पर मढता है।
(7) घरेलू उ(cid:7378)ोग का यह दावा ह ै(cid:7408)क वह एक ब(cid:7263)-उ(cid:7004) पाद कंपनी ह ैऔर इसिलए वह वा(cid:7021) तिवक िविनमा(cid:6981)ण (cid:7018) यय(cid:7298) को अनुमान नह(cid:7277) लगा
सकती ह।ै
(8) (cid:7061)ाहक(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)दए गए (cid:7079)शि(cid:7021)त प(cid:7074) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को उपल(cid:7011) ध नह(cid:7277) कराए गए ह।(cid:7289)
(9) वत(cid:6981)मान एलएमई और एसएमई क(cid:7409)मत के साथ िविनमय दर ने फोईल के आयात को पहले से ही गैर-अथ(cid:6981)(cid:6979)म बनाया (cid:7263)आ ह।ै
(10) जैसे ही िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद पर पाटन-रोधी शु(cid:7016) क लगा (cid:7408)दया जाता ह ै तो उससे एकािधकारी क(cid:7409) ि(cid:7021)थित उ(cid:7004) प(cid:7008) न हो जाएगी और
घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा क(cid:7409)मत(cid:7286) बढा दी जाएंगी िजसके फल(cid:7021) व(cid:7272)प इस उ(cid:7004) पाद पर िनभ(cid:6981)र करने वाले (cid:7018) यापक फैले (cid:7263)ए एसएमई बंद हो
जाय(cid:7286)गे। इसिलए यह जनिहत के िव(cid:7272)(cid:7373) होगा।
(11) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया गया आवेदन-प(cid:7074) अपूण(cid:6981) ह ैऔर यह घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:7300) म(cid:7286) िनिहत त(cid:7005) य(cid:7298) के िवपरीत ह।ै
यािचका अ(cid:7021) वीकाय(cid:6981) अवधारणा(cid:7312) और िवकृत आंकड(cid:7298) पर आधा(cid:7407)रत ह ै और इस संबंध म(cid:7286) उसके समथ(cid:6981)न म(cid:7286) आव(cid:7019) यक (cid:7079)माण भी
(cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कए गए ह(cid:7289)।
(12) (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन प(cid:7407)रकिलत करते समय उसके िलए 7.5% सीमा शु(cid:7016) क और न (cid:7408)क *** पर आधा(cid:7407)रत प(cid:7263)ंच मूल् य को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखा
जाना चािहए।
(13) अ(cid:7004) यिधक और अनुिचत आबंटन/म(cid:7016)ू य(cid:7091)ास का अनुपात, एनएफए, काय(cid:6981)शील पूंजी, िनयोिजत पूंजी और (cid:7011) याज लगाए जाने के कारण
घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई एनआईपी पाटन-रोधी िनयमावली के अनुबंध-3 के अंतग(cid:6981)त उि(cid:7016)लिखत िस(cid:7373)ांत(cid:7298) के िवपरीत ह ै
और उसे गलती से बढ़ाया गया है।24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(14) यािचकादाता(cid:7312) ने महािनदशे क, सुर(cid:6979)ा के सम(cid:6979) इस त(cid:7005) य को (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क यािचका को वापस लेने के कारण जांच को
समा(cid:7009) त कर (cid:7408)दया गया था। इससे पता चलता है (cid:7408)क यािचकादाता पाटन को (cid:7079)मािणत करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) थे। इसिलए घरेलू उ(cid:7378)ोग के
िलए भारत म(cid:7286) ए(cid:7016) युिमिनयम फोईल के आयात के िखलाफ जांच शु(cid:7272) करने के मामले का उ(cid:7016) लेख करना उपयु(cid:6989)त नह(cid:7277) है।
यािचकादाता(cid:7312) का यह दावा (cid:7408)क महािनदशे क, सुर(cid:6979)ा के सम(cid:6979) (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) गई यािचका और वत(cid:6981)मान यािचका के बीच कोई संबंध
नह(cid:7277) है, अनुिचत और गलत ह ैतथा उसक(cid:7409) मनाही क(cid:7409) जाती ह।ै
(15) घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7090)ोत से उ(cid:7004) पाद (cid:7079)ा(cid:7009) त करने के बजाय उनके आयात(cid:7298) का आ(cid:7088)य लेने का कारण मु(cid:6990) यतया आयात क(cid:7409)मत के साथ नह(cid:7277)
बि(cid:7016)क अपेि(cid:6979)त तकनीक(cid:7409) गुण-(cid:6979)मता(cid:7312) के (cid:7272)प म(cid:7286) अंत-(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) क(cid:7409) गुणव(cid:7004) ता और आव(cid:7019) यकता के साथ जुडा (cid:7263)आ ह।ै
घरेल ूउ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन
54. घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन िन(cid:7013) नानुसार ह:(cid:7289)-
(1) उ(cid:7004) पाद के िलए पहले सुर(cid:6979)ा जांच अ(cid:7079)ैल, 2008 - (cid:7408)दसंबर, 2008 क(cid:7409) जांच अविध को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए क(cid:7409) गई थी। तथािप,
महािनदशे क, सुर(cid:6979)ा (cid:7367)ारा पाए गए त(cid:7005) य वत(cid:6981)मान मामले के त(cid:7005) य(cid:7298) पर लागू नह(cid:7277) होते ह(cid:7289)। िवशेषकर िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद के काय(cid:6981)-
(cid:6979)े(cid:7074) और घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िन(cid:7414)मत (cid:7408)कए जा रहे उ(cid:7004) पाद(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) के बारे म(cid:7286) सुर(cid:6979)ा के शु(cid:7016) क(cid:7298) को लागू करने से घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409)
ि(cid:7021)थित म (cid:7286) आ(cid:7414)थक (cid:7272)प से प(cid:7407)रवत(cid:6981)न (cid:7263)आ ह।ै इसको (cid:7007) यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए यािचकादाता का यह अनुरोध ह ै (cid:7408)क कृपया वत(cid:6981)मान
(cid:7079)योजनाथ(cid:6981) सुर(cid:6979)ा जांच के िन(cid:7020) कष(cid:7300) क(cid:7409) अनदखे ी क(cid:7409) जाए।
(2) सुर(cid:6979)ा जांच म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कए गए घरेलू उ(cid:7378)ोग का काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074), वत(cid:6981)मान (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) से काफ(cid:7409) िभ(cid:7008)न था।
जब(cid:7408)क सुर(cid:6979)ा जांच के समय केवल मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको कंपनी ही घरेलू उ(cid:7378)ोग बनती थी, वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) मेसज(cid:6981) (cid:7410)हडालको, मेसज(cid:6981)
(cid:7410)जदल इंिडया और मेसज(cid:6981) रिवराज फोई(cid:7016) स कंपिनयां घरेलू उ(cid:7378)ोग बनती ह।(cid:7289)
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं
55. िविवध मु(cid:7374)(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए और (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7079)ासंिगक पाए गए िनवेदन(cid:7298) क(cid:7409) जांच और िनदान
िन(cid:7013) नानसु ार (cid:7408)कया गया ह।(cid:7289)
56. घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए गए आवेदन-प(cid:7074) म(cid:7286) (cid:7079)द(cid:7004) त अपया(cid:6981)(cid:7009) त सूचना होने के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क
जांच शु(cid:7272) करने के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) आवेदन-प(cid:7074) म(cid:7286) सम(cid:7021) त सूचना िनिहत ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने जांच शु(cid:7272) करने को यथोिचत ठहराने के िलए पया(cid:6981)(cid:7009)त
(cid:7079)माण िनिहत आवेदन-प(cid:7074) पर संतु(cid:7397) होने के बाद ही वत(cid:6981)मान जांच शु(cid:7272) करने का िनण(cid:6981)य िलया था। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, जांच शु(cid:7272) (cid:7408)कए जाने के
बाद िजतना आव(cid:7019) यक समझा गया है, आवेदक से उतनी सूचना मांगी गई है और आवेदक ने वत(cid:6981)मान जांच प(cid:7407)रणाम के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) उसे (cid:7079)(cid:7021) तुत
(cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क जांच के काय(cid:6981) क(cid:7409) (cid:7079)गित के अनुसार (cid:7079)माण क(cid:7409) गुणव(cid:7004) ता और मा(cid:7074)ा म(cid:7286) सुधार होता ह।ै
(1) उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) (cid:7408)क(cid:7021) म के बीजक(cid:7298) के बारे म(cid:7286) उ(cid:7016) लेखनीय ह ै (cid:7408)क यािचकादाता(cid:7312) ने उ(cid:7008) ह (cid:7286) गोपनीय आधार पर (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया है और
(cid:7079)ािधकारी ने उनक(cid:7409) उिचत (cid:7272)प से जांच क(cid:7409) है। वािणि(cid:6996)यक बीजक(cid:7286), वािणि(cid:6996)यक (cid:7272)प से संवेदी सूचना होती ह ै और उनका (cid:7079)कटन
नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह।ै
(2) (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन के प(cid:7407)रकलन के तक(cid:7300) के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन, (cid:6979)ित रिहत क(cid:7409)मत(cid:7298) पर आधा(cid:7407)रत होता ह,ै
िजसका प(cid:7407)रकलन पाटन-रोधी िनयमावली के अनुबंध-3 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)णाली के अनुसार (cid:7408)कया जाता ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989)त जांच
अविध के दौरान यथा (cid:7079)चिलत सीमा शु(cid:7016) क को अपनाया जाता ह,ै जो (cid:7408)क सीमा शु(cid:7016) क से संबंिधत तक(cid:7300) का समाधान करता ह।ै
(3) पाटन-रोधी शु(cid:7016) क के प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प एकािधकार क(cid:7409) ि(cid:7021)थित उ(cid:7004) प(cid:7008) न हो जाएगी इस आशय के अ(cid:7008) य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के िनवेदन(cid:7298) के
संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता है (cid:7408)क पाटन-रोधी शु(cid:7016) क(cid:7298) का (cid:7079)योजन सामा(cid:7008) यतया पाटन क(cid:7409) अनुिचत (cid:7018) यावहा(cid:7407)रक प(cid:7373)ितय(cid:7298) (cid:7367)ारा
घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित को समा(cid:7009) त करना है, ता(cid:7408)क भारतीय बाजार म(cid:7286) ऐसे खुले और उिचत (cid:7079)ित(cid:7021) प(cid:7373)ा(cid:6981) का वातावरण बहाल
(cid:7408)कया जा सके, जो (cid:7408)क दशे के सामा(cid:7008) य िहत म(cid:7286) हो। पाटन-रोधी उपाय करने से (cid:7408)कसी भी तरह से संब(cid:7373) दशे (cid:7298) से आयात (cid:7079)ितबंिधत
नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे और इसिलए इनसे उपभो(cid:6989) ता(cid:7312) को उ(cid:7004) पाद(cid:7298) क(cid:7409) उपल(cid:7011) धता (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) होगी।
(4) जहां तक मांग और पू(cid:7414)त के बीच (cid:7018) या(cid:7009) त अंतर का संबंध है, यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द िनया(cid:6981)तक भारतीय बाजार म(cid:7286)
आव(cid:7019) यकता(cid:7312) को पूरा करने के िलए व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) आपू(cid:7414)त करना चाहते थे, तो वे सामा(cid:7008) य म(cid:7016)ू य के बराबर क(cid:7409)मत पर आव(cid:7019)य क
व(cid:7021) तु(cid:7312) का िनया(cid:6981)त कर सकते थे ले(cid:7408)कन बाजार को हिथयाने के िलए पा(cid:7407)टत म(cid:7016)ू य पर नह(cid:7277)।
(5) इस तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क िविनमय दर के साथ वत(cid:6981)मान एलएमई और एसएमई ने पहले से ही फोईल के आयात को गैर-अथ(cid:6981)(cid:6979)म बना
(cid:7408)दया ह,ै यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क पाटन-रोधी जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) इस तक(cid:6981) क(cid:7409) कोई (cid:7079)ासंिगकता नह(cid:7277) ह।ै पाटन-रोधी शु(cid:7016) क(cid:7298) का¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25
(cid:7079)योजन सामा(cid:7008) यतया पाटन क(cid:7409) अनुिचत (cid:7018) यावहा(cid:7407)रक प(cid:7373)ितय(cid:7298) (cid:7367)ारा घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित को समा(cid:7009) त करना ह,ै ता(cid:7408)क
भारतीय बाजार म(cid:7286) ऐसे खुले और उिचत (cid:7079)त(cid:7021) प(cid:7373)ा(cid:6981) का वातावरण बहाल (cid:7408)कया जा सके, जो (cid:7408)क दशे के सामा(cid:7008) य िहत म(cid:7286) हो।
(6) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत और भारत म(cid:7286) आयाितत उ(cid:7004) पाद(cid:7298) क(cid:7409) (cid:6979)मता, गुणव(cid:7004) ता और िविनदश(cid:7287) न(cid:7298) के बारे म(cid:7286) अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373)
प(cid:6979)कार(cid:7298) के तक(cid:7300) के बारे म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क चूं(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत उ(cid:7004) पाद को भारत म(cid:7286) आयात (cid:7408)कए जान े
उ(cid:7004) पाद के समान व(cid:7021) तु माना जाता ह ैतथा (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/आयातक(cid:7298) (cid:7367)ारा इन दोन(cid:7298) का उपयोग एक दसू रे के (cid:7021) थान पर (cid:7408)कया जाता है,
इसिलए िबना कोई ठोस (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए ऐसे मु(cid:7374)(cid:7298) क(cid:7409) कोई (cid:7079)ासंिगकता नह(cid:7277) ह।ै
(7) यािचकादाता कंपिनय(cid:7298) के इस आशय के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क वे ब(cid:7263)िवध अथवा ब(cid:7263)-(cid:7079)भागीय कंपिनया ं ह,(cid:7289) यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै
(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत और बेचे जा रह े अ(cid:7008) य उ(cid:7004) पाद(cid:7298) के िन(cid:7020) पादन ने घरेलू उ(cid:7378)ोग के िन(cid:7020) पादन के बारे म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी
(cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए मू(cid:7016) यांकन को (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7007) यान म(cid:7286) रखी गई सूचना केवल िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद के संबंध
म(cid:7286) ही ह।ै
च. बाजार अथ(cid:7390)(cid:6981) व(cid:7021)था (cid:7069)ीटमट(cid:7286) (एमईटी), सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य, िनयात(cid:6981) म(cid:7016)ू य और पाटन मा(cid:7414)जन
57. िनयमावली के अंतग(cid:6981)त "सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य" हःै
सीमा शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975 क(cid:7409) धारा 9क (1) (ग) के अधीन, (cid:7408)कसी व(cid:7021)तु के संबंध म(cid:7286) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का ता(cid:7004)पय(cid:6981) हःै
i.(cid:32) व् यापार क(cid:7409) सामान य् (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) समान वस त् ु क(cid:7409) तुलनीय क(cid:7409)मत जब वह उप िनयम (6) के तहत बनाए गए िनयम(cid:7298) के अनुसार
यथािनधा(cid:6981)(cid:7407)रत िनया(cid:6981)तक दशे या (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) खपत के िलए िनयत हो, अथवा
ii.(cid:32) जब िनया(cid:6981)तक दशे या (cid:6979)े(cid:7074) के घरेलू बाजार म(cid:7286) व् यापार क(cid:7409) सामान् य (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) समान वस् तु क(cid:7409) कोई िब(cid:7059)(cid:7409) न (cid:7263)ई हो अथवा जब
िनया(cid:6981)तक दशे या (cid:6979)े(cid:7074) क(cid:7409) बाजार िवशेष क(cid:7409) ि(cid:7021)थित अथवा उसके घरेलू बाजार म(cid:7286) कम िब(cid:7059)(cid:7409) मा(cid:7074)ा के कारण ऐसी िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) उिचत
तुलना न हो सकती हो तो सामान य् मूल् य िनम् निलिखत म(cid:7286) से कोई एक होगा :-
(cid:40) क(cid:41) (cid:32) समान वस त् ु क(cid:7409) तुलनीय (cid:7079)ितिनिधक क(cid:7409)मत जब उसका िनया(cid:6981)त उप धारा (6) के अंतग(cid:6981)त बनाए गए िनयम(cid:7298) के अनुसार
िनया(cid:6981)तक दशे या (cid:6979)े(cid:7074) से या (cid:7408)कसी उिचत तीसरे दशे से (cid:7408)कया गया हो; अथवा
(cid:40) ख(cid:41) (cid:32) उपधारा (6) के अंतग(cid:6981)त बनाए गए िनयम(cid:7298) के अनुसार यथािनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)शासिनक, िब(cid:7059)(cid:7409) और सामान य् लागत एवं लाभ हतेु
उिचत वृि(cid:7373) के साथ उदगम वाले देश म(cid:7286) उक् त वस् तु क(cid:7409) उत् पादन लागत;
परंतु यह (cid:7408)क उदगम वाले दशे से इतर (cid:7408)कसी दशे से वस् तु के आयात के मामले म(cid:7286) अथवा जहां उक् त वस् तु को िनया(cid:6981)त के दशे के
ज(cid:7407)रए मा(cid:7074) यानांत(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया ह ैअथवा जहां ऐसी वस् तु का उत प् ादन िनयात(cid:6981)क के दशे म(cid:7286) नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता ह,ै िनयात(cid:6981) के दशे
म(cid:7286) कोई तुलनीय क(cid:7409)मत नह(cid:7277) है, वहां सामान य् मूल् य का िनधा(cid:6981)रण उदगम वाले दशे म(cid:7286) उसक(cid:7409) क(cid:7409)मत के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) (cid:7408)कया जाएगा।
िनयात(cid:6981) क, आयातक और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा िनवेदनः
58. िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा इस संबंध म(cid:7286) िनवेदन (cid:7408)कए ह(cid:7289), जो िन(cid:7388)िलिखत ह(cid:7289):
(i) जांच शु(cid:7272)आत क(cid:7409) अिधसूचना के पैरा 10 के अनुसार भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) लागत के आधार पर िविधवत समायोिजत
सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का दावा (cid:7408)कया गया ह।ै यह एडीडी िनयमावली के अनुबंध-1(7) के तहत कानून क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा(cid:7312) के उ(cid:7016)लंघन म(cid:7286)
ह।ै
(ii) यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) के (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराए गए आंकड़(cid:7298) पर (cid:7079)ािधकारी ने भरोसा (cid:7408)कया ह ै जो एडीडी िनयमावली के अनुबंध-
1(7) के अंतग(cid:6981)त उपल(cid:7011)ध अंितम िवक(cid:7016)प ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने अंितम िवक(cid:7016)प का केवल उसी ि(cid:7021)थित म(cid:7286) सहारा ले सकता ह ैय(cid:7408)द
अनुबंध-1 के पैरा(cid:7061)ाफ 7 के पहले दोन(cid:7298) िवक(cid:7016)प अश(cid:7334) हो जाते ह (cid:7289) और इसको शेनयांग म(cid:7004)सुिशता एस. बै(cid:7069)ी कं. िल. बनाम
ए(cid:6989)साइड इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज िल. और अ(cid:7008)य [(2005) 2 एससीसी 39] के मामले म(cid:7286) माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के (cid:7367)ारा रोका गया
था।
(iii) पाटनरोधी िनयामवली के पैरा 7 के अनुबंध-1 के अनुसार तृतीय देश बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था का चयन करने के बारे म(cid:7286) जांच
करने के िलए प(cid:6979)कार(cid:7298) को सूिचत करना और उनक(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)पिणयां (cid:7079)ा(cid:7385) करने के िलए उिचत समाज के बारे म(cid:7286) सूिचत करना
अिनवाय(cid:6981) ह।ै चीन के िलए पता लगाया सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य सही नह(cid:7277) ह ै और (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा क(cid:7340)े माल के अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय मू(cid:7016)य
तथा साम(cid:7061)ी क(cid:7409) खपत संबंधी मानदडं (cid:7298) तथा यूटीिलटीज के बारे म(cid:7286) सूिचत करना चािहए।26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(iv) यािचकाकता(cid:6981) ने एफओबी के *** क(cid:7409) दर से समु(cid:7076)ी बीमा के बारे म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया ह,ै जब(cid:7408)क यह एफओबी केवल *** ह।ै साथ
ही, चीनी उ(cid:7378)ोग(cid:7298) से आयात क(cid:7409) गई व(cid:7021)तु(cid:7312) पर कमीशन (cid:7408)दया जाता है। यािचका म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य समथ(cid:6981)न (cid:7079)माण
का अभाव है। पाटन मा(cid:7414)जन (cid:7082)ाि(cid:7008)तपूण(cid:6981) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य पर आधा(cid:7407)रत ह ै िजसको कम (cid:7408)कए गए िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य(cid:7298) क(cid:7409) वजह से
बनावटी तौर पर बढ़ाया गया है।
(v) िनया(cid:6981)तक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र म(cid:7286) िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई सूचना का उपयोग करके पाटन मा(cid:7414)जन क(cid:7409) गणना
करनी चािहए। यािचका म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत पाटन मू(cid:7016)य (cid:7074)ु(cid:7407)टपूण(cid:6981) है। अपवज(cid:6981)न के िलए अनुरोध क(cid:7409) गई व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) को
छोड़कर (cid:6979)ित का िव(cid:7395)ेषण करना चािहए।
(vi) कम क(cid:7409)मत और पाटन मा(cid:7414)जन तथा पीसीएन वार पर आधा(cid:7407)रत (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन क(cid:7409) सूचना संल(cid:7336) नह(cid:7277) क(cid:7409) जाती ह।ै
(vii) आयात(cid:7298) क(cid:7409) वजह से यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) को हो रही (cid:7408)कसी (cid:6979)ित को यािचकाकता(cid:6981) सुिनि(cid:7391)त नह(cid:7277) कर सके ह।(cid:7289) (cid:7021)वयं उनके आंकड़ े
यह दशा(cid:6981)ते ह (cid:7289)(cid:7408)क घरेलू मांग को पूरा करने के िलए उनक(cid:7409) (cid:6979)मता म(cid:7286) कमी ह।ै
(viii) यािचकाकता(cid:6981) के (cid:7079)ाि(cid:7385) मू(cid:7016)य(cid:7298) के अनुसार क(cid:7340)े माल क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) के उपयोग को (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा (cid:7021)वीकार नह(cid:7277) करना चािहए
(cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क वे िवकृत होती ह।(cid:7289)
(ix) जांच को समा(cid:7385) करना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) के मामले म(cid:7286) कोई अहत(cid:6981) ा नह(cid:7277) होती ह ैऔर साथ ही, उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने बुिनयादी
सीमा श(cid:7016)ु क म(cid:7286) *** क(cid:7409) बढ़ो(cid:7275)री के ज(cid:7407)रए अित(cid:7407)र(cid:7334) सुर(cid:6979)ा पहले ही (cid:7079)ा(cid:7385) कर ली ह ै िजससे बजट 2016 म(cid:7286) (cid:7408)कए (cid:7079)ावधान के
अनुसार बीसीडी अब 7.5% बनता ह।ै
घरेल ूउ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा िनवेदन
59. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने अ(cid:7008)य के साथ-साथ िन(cid:7388)िलिखत अनुरोध (cid:7408)कया हःै
(i) चीन एक गैर-बाजार (cid:7390)व(cid:7021)था वाला दशे है। (cid:7408)कसी भी दशे ने चीन को बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था का (cid:7021)तर (cid:7079)दान नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै
इसके अलावा, (cid:7408)कसी भी िनया(cid:6981)तक ने बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था (cid:7021)तर क(cid:7409) मंजूरी दने े के िलए अहत(cid:6981) ा हते ु िविधशा(cid:7403) क(cid:7409) हरेक शत (cid:6981)
को पूरा नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै अतः सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य के िनधा(cid:6981)रण के िलए चीन के उ(cid:7004)पादक(cid:7298) क(cid:7409) लागत और मू(cid:7016)य पर भरोसा नह(cid:7277) (cid:7408)कया
जा सकता ह।ै
(ii) यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने अंितम िवक(cid:7016)प का सहारा िलया (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क उनके पास एक उपयु(cid:7334) बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था तृतीय दशे के िलए
अपेि(cid:6979)त सूचना नह(cid:7277) थी। एक उिचत बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था तृतीय दशे के िलए सुझाव दने े एवं इसके िलए उिचत (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021)तुत
करने के िलए िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के पास जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत से पया(cid:6981)(cid:7385) समय और अवसर भी थे। एक उपयु(cid:7334) बाजार
अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था तृतीय दशे के बारे म(cid:7286) सुझाव दने े के िलए िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) पर कोई रोक नह(cid:7277) है।
(iii) इन िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के पास अपने-अपने (cid:7021)वतं(cid:7074) दावे दायर करने के िलए अवसर थे। य(cid:7408)द िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार अपने अिधकार(cid:7298)
का (cid:7079)योग करने और अपने दािय(cid:7004)व(cid:7298) का िनव(cid:6981)हन करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) (cid:7263)ए ह (cid:7289)तो वे यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) अथवा (cid:7079)ािधकारी म(cid:7286) कोई दोष
नह(cid:7277) िनकाल सकते ह(cid:7289)।
(iv) चीन के िलए भारत एक उपयु(cid:7334) (cid:7079)ितिनिध दशे है (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क इससे सटीक और पया(cid:6981)(cid:7385) सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) कर ली जाएगी। इसके
अलावा, अ(cid:7008)य जांच (cid:7079)ािधका(cid:7407)रय(cid:7298) के (cid:7367)ारा भी भारत को एक उपयु(cid:7334) (cid:7079)ितिनिध दशे के (cid:7272)प म(cid:7286) माना गया ह।ै
(v) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का भारत क(cid:7409) उ(cid:7004)पादन लागत के आधार पर िविधवत समायोिजत करके त(cid:7006)नुसार िनधा(cid:6981)रण इस त(cid:7005)य को
(cid:7007)यान म(cid:7286) रखकर (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क िव(cid:7059)य मू(cid:7016)य हािन उठाने वाला मू(cid:7016)य होता ह।ै
(vi) िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य क(cid:7409) गणना करने के िलए डीजीसीआईएंडएस के (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराए गए सौदे-वार आयात आंकड़(cid:7298) पर
यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने भरोसा (cid:7408)कया ह।ै
(vii) िविभ(cid:7382) उ(cid:7004)पाद (cid:7408)क(cid:7021)म(cid:7298) क(cid:7409) लागत और मू(cid:7016)य म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7385) अंतर को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने (cid:7079)(cid:7004)येक उ(cid:7004)पाद (cid:7408)क(cid:7021)म के
िलए अलग िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया ह।ै
(viii) िविभ(cid:7382) उ(cid:7004)पाद (cid:7408)क(cid:7021)म(cid:7298) क(cid:7409) लागत(cid:7298) और मू(cid:7016)य(cid:7298) म(cid:7286) अंतर होने क(cid:7409) वजह से (cid:7079)(cid:7004)येक (cid:7408)क(cid:7021)म के िलए पाटन मा(cid:7414)जन अलग स े
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया ह।ै उपयु(cid:6981)(cid:7334) से यह दखे ा गया ह ै(cid:7408)क पाटन मा(cid:7414)जन (cid:7008)यूनतम सीमा से न केवल कम होता ह ैअिपतु पया(cid:6981)(cid:7385)
भी होता ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27
(ix) यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य क(cid:7409) गणना करने के िलए समायोजन करने म(cid:7286) संतुिलत दिृ(cid:7397)कोण को अपनाया ह।ै वत(cid:6981)मान
जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत से ही (cid:7079)ािधकारी ने िनया(cid:6981)तक(cid:7298) से (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7408)कए ह।(cid:7289) (cid:7079)ािधकारी िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य समायोजन(cid:7298) तथा अपनाई
गई (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या को त(cid:7006)नुसार जांच कर सकता ह।ै
(x) एक उपयु(cid:7334) बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था तृतीय दशे का सुझाव दने े तथा इसके िलए उपयु(cid:7334) (cid:7079)माण दने े हते ु िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के
पास जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत से पया(cid:6981)(cid:7385) समय और अवसर थे। एक उपयु(cid:7334) बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था तृतीय दशे का सुझाव दने े म (cid:7286)
िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) पर कोई रोक नह(cid:7277) ह।ै व(cid:7021)तुतः, िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी को एक उपयु(cid:7334) बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था तृतीय दशे को
(cid:7021)वीकार करने के िलए िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) (cid:7079)माण और दावे क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा होगी। िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने (cid:7021)वयं अपने
अिधकार(cid:7298) का (cid:7079)योग नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ैऔर यह आरोिपत करने म(cid:7286) ही लगा ह।ै
(xi) िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य(cid:7298) का पया(cid:7385)(cid:6981) समथ(cid:6981)न (cid:7079)माण(cid:7298) स े िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289) आयात मू(cid:7016)य का दावा सीमा शु(cid:7016)क आंकड़े पर आधा(cid:7407)रत
होता ह ैऔर इसिलए इसके बारे म(cid:7286) सबसे अिधक िव(cid:7393)सनीयता स ेिवचार करना होता ह।ै यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य म (cid:7286)
कोई समायोजन (cid:7408)कए िबना पाटन मा(cid:7414)जन के अनुमान(cid:7298) को यािचकाकता(cid:6981) ने इन िनवेदन(cid:7298) के साथ संल(cid:7336) (cid:7408)कया ह।ै
(cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा जाचं – गैर-बाजार अथ(cid:7390)(cid:6981) व(cid:7021)था के (cid:7272)प म (cid:7286)चीन
60. चाइनीज एसेसन (cid:7079)ोटोकोल के अनु(cid:6994)छेद 15 म(cid:7286) िन(cid:7388)िलिखत (cid:7079)ावधान हःै
"जीएटीटी का अनु(cid:6994)छेद-VI, टै(cid:7407)रफ और (cid:7390)ापार पर सामा(cid:7008)य समझौता, 1994 ("पाटनरोधी समझौता") के अनु(cid:6994)छेद-VI के काया(cid:6981)(cid:7008)वयन
पर समझौता तथा एससीएम समझौता िन(cid:7388)िलिखत के अनु(cid:7272)प ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य(cid:7298) म(cid:7286) चीन मूल के आयात(cid:7298) वाली काय(cid:6981)वािहय(cid:7298) पर लागू
ह(cid:7298)गेः
(क) जीएटीटी के अनु(cid:6994)छेद-VI और पाटनरोधी समझौते के तहत मू(cid:7016)य क(cid:7409) तुलना का िनधा(cid:6981)रण करने म(cid:7286) आयात करने वाला
ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य या तो जांचाधीन उ(cid:7378)ोग के िलए चीन के मू(cid:7016)य(cid:7298) अथवा लागत(cid:7298) का उपयोग कर(cid:7286)गे या उस प(cid:7373)ित को
उपयोग कर(cid:7286)गे जो िन(cid:7388)िलिखत के आधार पर चीन म(cid:7286) घरेलू मू(cid:7016)य(cid:7298) अथवा लागत(cid:7286) के साथ स(cid:6990)ती से तुलना करने म(cid:7286) आधा(cid:7407)रत
नह(cid:7277) हःै
(i) य(cid:7408)द जांचाधीन उ(cid:7004)पादक साफ-साफ यह (cid:7408)दखा सकते ह (cid:7289)(cid:7408)क समान उ(cid:7004)पाद का उ(cid:7004)पादन करने वाले उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) उस
उ(cid:7004)पाद के िविनमा(cid:6981)ण, उ(cid:7004)पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) के संबंध म(cid:7286) बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था क(cid:7409) ि(cid:7021)थितयां रहती है तो िनया(cid:6981)त करने
वाला ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य मू(cid:7016)य क(cid:7409) तुलनीयता का िनधा(cid:6981)रण करने म(cid:7286) जांचाधीन उ(cid:7378)ोग के िलए चीन के मू(cid:7016)य(cid:7298)
अथवा लागत(cid:7298) का उपयोग करेगा।
(ii) आयातक ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य उस प(cid:7373)ित का उपयोग कर सकता ह ैजो चीन म(cid:7286) घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) अथवा लागत(cid:7298) के साथ
स(cid:6990)त अनुपालन पर आधा(cid:7407)रत नह(cid:7277) ह,ै य(cid:7408)द जांचाधीन उ(cid:7004)पादक साफ-साफ यह नह(cid:7277) (cid:7408)दखा सकते ह (cid:7289)(cid:7408)क उस उ(cid:7004)पाद
के िविनमा(cid:6981)ण, उ(cid:7004)पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) के संबंध म(cid:7286) बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था क(cid:7409) ि(cid:7021)थितयां समान उ(cid:7004)पाद का उ(cid:7004)पादन करन े
वाले उ(cid:7378)ोग ह।(cid:7289)
(ख) एससीएम समझौते के पैरा II, III और V के अंतग(cid:6981)त काय(cid:6981)वािहय(cid:7298) म(cid:7286) अनु(cid:6994)छेद 14(क), 14(ख), 14(ग) और 14(घ) म(cid:7286)
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत राजयसहायता को बताते समय एससीएम समझौते के (cid:7079)ासंिगक (cid:7079)ावधान लागू ह(cid:7298)गे, तथािप, उसके (cid:7079)योग करने म(cid:7286)
य(cid:7408)द िवशेष क(cid:7407)ठनाईयां ह(cid:7298), तो आयात करने वाले ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य राजसहायता लाभ क(cid:7409) पहचान करने और उसको मापन े
के िलए तब प(cid:7373)ित का उपयोग कर सकते ह (cid:7289)िजसम(cid:7286) उस संभावना को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखती ह ैऔर चीन म(cid:7286) (cid:7079)चिलत िनबंधन और
शत(cid:7288) उपयु(cid:7334) ब(cid:7286)चमाक(cid:6981) के (cid:7272)प म(cid:7286) सदैव उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) हो सकती है। ऐसी प(cid:7373)ितय(cid:7298) को लागू करने म(cid:7286), जहां (cid:7390)वहाय(cid:6981) हो, आयात
करने वाला ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य के (cid:7367)ारा चीन से बाहर (cid:7079)चिलत िनबंधन और शत(cid:7300) का उपयोग के बारे म(cid:7286) िवचार करने से पूव(cid:6981)
ऐसी िव(cid:7378)ामान िनबंधन और शत(cid:7300) को ठीक करना चािहए।
(ग) आयात करने वाला ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य उप-पैरा (क) के अनुसार (cid:7079)यु(cid:7334) प(cid:7373)ितय(cid:7298) को पाटनरोधी काय(cid:6981) सिमित के िलए
अिधसूिचत करेगा तथा उप पैरा(cid:7061)ाफ (ख) के अनुसार (cid:7079)यु(cid:7334) प(cid:7373)ितय(cid:7298) को किमटी ऑन सि(cid:7011)सडीज और काउंटर वे(cid:7410)लग मैसस(cid:6981)
के िलए अिधसूिचत करेगा।
(घ) आयात करने वाले ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य को रा(cid:7398)ीय कानून के तहत चीन ने एक बार यह सुिनि(cid:7391)त कर िलया ह ै(cid:7408)क यह एक
बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था ह,ै तो उप पैरा(cid:7061)ाफ के (cid:7079)ावधान (क) समा(cid:7385) कर (cid:7408)दए जाएंगे, बशत(cid:7287) आयात करने वाले सद(cid:7021)य के रा(cid:7398)ीय
कानून म(cid:7286) (cid:7079)ाि(cid:7385) क(cid:7409) तारीख के अन(cid:7272)ु प बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था संबंधी मानदडं हो। (cid:7408)कसी भी ि(cid:7021)थित म(cid:7286) उप पैरा(cid:7061)ाफ (क)(ii) के
(cid:7079)ावधान (cid:7079)ाि(cid:7385) क(cid:7409) तारीख के बाद 15 वष(cid:7300) म(cid:7286) समा(cid:7385) ह(cid:7298)गे। इसके अलावा, आयात करने वाले ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य के रा(cid:7398)ीय
कानून के अनुसरण म(cid:7286) चीन के (cid:7367)ारा यह सुिनि(cid:7391)त करना चािहए (cid:7408)क बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था क(cid:7409) ि(cid:7021)थितयां एक िवशेष उ(cid:7378)ोग28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
अथवा (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) (cid:7079)चिलत ह,(cid:7289) उप पैरा(cid:7061)ाफ (क) के गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था के (cid:7079)ावधान उस उ(cid:7378)ोग अथवा (cid:6979)े(cid:7074) के िलए आगे
लागू नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे।"
61. अनु(cid:6994)छेद 15 म(cid:7286) यह अपे(cid:6979)ा होती ह ै (cid:7408)क एक उप पैरा(cid:7061)ाफ के (cid:7079)ावधान चीन क(cid:7409) (cid:7079)ाि(cid:7385) क(cid:7409) तारीख से 15 वष(cid:7300) मे समा(cid:7385) ह(cid:7298)गे। इस
पैरा(cid:7061)ाफ के (cid:7079)ावधान 11 (cid:7408)दसंबर, 2016 म(cid:7286) समा(cid:7385) हो गए। चूं(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित प(cid:7263)चँ ाने के पाटन के कारक जांच अविध के
आधार पर (cid:7021)थािपत (cid:7408)कए जाते ह,(cid:7289) इसिलए केवल जांच अविध के दौरान (cid:7079)चिलत प(cid:7407)रि(cid:7021)थितयां वत(cid:6981)मान जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) (cid:7079)ासंिगक,
उपयु(cid:7334) और ज(cid:7272)री होती ह।(cid:7289) वत(cid:6981)मान समी(cid:6979)ा के (cid:7079)योजन हते ु जाचं क(cid:7409) अविध (पीओआई) अ(cid:7079)ैल, 2014 से जून, 2015 है। चूं(cid:7408)क
अनु(cid:6994)छेद 15 का उप पैरा(cid:7061)ाफ जांच क(cid:7409) अविध के दौरान अि(cid:7021)त(cid:7004)व म (cid:7286) था, इसिलए (cid:7079)ािधकारी उस प(cid:7373)ित का उपयोग कर सकता ह ैजो
चीन म(cid:7286) घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) अथवा लागत(cid:7298) के साथ एक सश(cid:7334) तुलना पर आधा(cid:7407)रत न हो। य(cid:7408)द जांचाधीन उ(cid:7004)पादक यह साफ-साफ नह(cid:7277)
(cid:7408)दखा सकता ह ै (cid:7408)क उ(cid:7334) उ(cid:7004)पाद के िविनमाण(cid:6981) , उ(cid:7004)पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) के संबंध म(cid:7286) समान उ(cid:7004)पाद का उ(cid:7004)पादन करने वाले उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) बाजार
अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था ि(cid:7021)थितयां (cid:7079)चिलत ह(cid:7298)।
62. (cid:7079)ािधकारी यह नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क भारत और अ(cid:7008)य ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ सद(cid:7021)य(cid:7298) के (cid:7367)ारा िवगत 3 वष(cid:7300) म(cid:7286) पाटनरोधी जांच म(cid:7286) चीन गणरा(cid:6996)य को
गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था दशे के (cid:7272)प म(cid:7286) माना गया ह।ै िनयमावली के अनुसार िनया(cid:6981)तक दशे अथवा (cid:7390)ि(cid:7334)गत िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के (cid:7367)ारा
अनुमान का खंडन करने के अ(cid:7007)यधीन चीन गणरा(cid:6996)य को गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था दशे के (cid:7272)प म(cid:7286) माना गया ह।ै
63. (cid:7079)ािधकारी यह नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क िन(cid:7388)िलिखत िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/उ(cid:7004)पादक(cid:7298) ने (cid:7079)(cid:7396)ावली का उ(cid:7275)र (cid:7408)दया है तथा उसे भरा हैः
(क) अ(cid:7016)चा इंटरनेशनल हो(cid:7410)(cid:7016)डग िल.
(ख) (cid:7410)डगश(cid:7286)ड एलयूिमिनयम इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज हांगकांग (cid:7069)े(cid:7410)डग कं. िल.
(ग) हांगझाओ िडगहग(cid:7286) इ(cid:7013)पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) कं. िल.
(घ) हांगझाओ फाइव (cid:7021)टार ए(cid:7016)युमीिनयम कं. िल.
(ङ) िजना(cid:6991)सु अ(cid:7016)चा ए(cid:7016)यमु ीिनयम कं. िल.
(च) िजना(cid:6991)सु िड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल (cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक कं. िल.
(छ) लो(cid:7010)टन ए(cid:7008)वायन(cid:6981)म(cid:7286)टल टे(cid:7331)ोलॉजी कं. िल.
(ज) (cid:7412)कगदाओ लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम फोयल कं. िल.
(झ) लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम (हांगकांग)
(ञ) झेिजयांग झ(cid:7301)गिजन ए(cid:7016)युमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ी कं. िल.
(ट) झेिजयांग जीकेओ (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल कं. िल.
64. (cid:7079)ािधकारी यह नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क लो(cid:7010)टन ए(cid:7008)वायन(cid:6981)मट(cid:7286) ल टे(cid:7331)ोलॉजी कं. िल. के अलावा (cid:7408)कसी भी िनया(cid:6981)तक/उ(cid:7004)पादक ने एमईटी का दावा
नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै
बाजार अथ(cid:7390)(cid:6981) व(cid:7021)था दाव(cid:7298) क(cid:7409) जाचं
65. यथा संशोिधत पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-1, पैरा 8 के अनुसार (cid:7408)कसी गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था के अनुमान का खंड (cid:7408)कया जा
सकता ह,ै य(cid:7408)द चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के िनया(cid:6981)तक (िनया(cid:6981)तक(cid:7298)) पैरा(cid:7061)ाफ 8 म(cid:7286) उप पैरा(cid:7061)ाफ (3) म(cid:7286) िन(cid:7416)द(cid:7397) मानदडं के आधार पर
सूचना और पया(cid:6981)(cid:7385) (cid:7079)माण उपल(cid:7011)ध कराता ह ै तथा इसे (cid:7079)ितकूल सािबत करता ह।ै चीन गणरा(cid:6996)य से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के सहयोगी
िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/उ(cid:7004)पादक(cid:7298) को बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था (cid:7069)ीटम(cid:7286)ट के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र म(cid:7286) पैरा(cid:7061)ाफ 8 के उप पैरा(cid:7061)ाफ (3) म(cid:7286) यथा उि(cid:7016)लिखत आव(cid:7019)यक
सूचना/पया(cid:6981)(cid:7385) (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021)तुत करने अपेि(cid:6979)त होते ह,(cid:7289) ता(cid:7408)क िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी िन(cid:7388)िलिखत मानदडं पर िवचार कर सके (cid:7408)क (cid:6989)याः
क. क(cid:7340)े माल, (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) और (cid:7088)म क(cid:7409) लागत, उ(cid:7004)पादन और िनवेश सिहत मू(cid:7016)य(cid:7298), लागत(cid:7298) और िनवेश(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) चीन
जनवादी गणरा(cid:6996)य म(cid:7286) संबंिधत फम(cid:7300) के (cid:7367)ारा बाजार के संकेत(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र म(cid:7286) आपू(cid:7414)त और मांग को दशा(cid:6981)ते (cid:7263)ए तथा इस बारे म (cid:7286)
रा(cid:6996)य के ह(cid:7021)त(cid:6979)ेप के िबना िनण(cid:6981)य (cid:7408)कए जाते ह (cid:7289)तथा (cid:6989)या बृहद िनवेश(cid:7298) क(cid:7409) लागत(cid:7286) बाजार मू(cid:7016)य(cid:7298) को पया(cid:6981)(cid:7385) (cid:7272)प से दशा(cid:6981)ती ह।(cid:7289)
ख. ऐसी फम(cid:7300) क(cid:7409) उ(cid:7004)पादन लागत और िव(cid:7275)ीय ि(cid:7021)थित पूव(cid:6981)वत(cid:7278) गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था (cid:7079)णाली काफ(cid:7409) िवकृित के अ(cid:7007)यधीन ह,ै
िवशेषकर प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) के मू(cid:7016)य(cid:7091)ास, अ(cid:7008)य ब(cid:7349)े खाते डालने, िविनमय (cid:7390)ापार तथा ऋण(cid:7298) के मुआवजे के (cid:7367)ारा भुगतान के
संदभ(cid:6981) म(cid:7286) िवकृितय(cid:7298) के अ(cid:7007)यधीन ह।ै
ग. ऐसी फम(cid:7288) (cid:7408)दवािलयापन एवं संपि(cid:7275) कानून(cid:7298) के अ(cid:7007)यधीन होती ह ै जो फम(cid:7300) के (cid:7079)चालन के िलए कानूनी सुिनि(cid:7391)तता और
ि(cid:7021)थरता क(cid:7409) गारंटी दते ी ह(cid:7289)।
घ. िविनमय दर को बाजार दर पर बदला जाता ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29
66. (cid:7079)ािधकारी यह नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा जारी (cid:7408)कए जांच शु(cid:7272)आत नो(cid:7407)टस के प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व(cid:7272)प चीन गणरा(cid:6996)य के लो(cid:7010)टन
ए(cid:7008)वायन(cid:6981)म(cid:7286)टल टे(cid:7331)ोलॉजी कं. िल. ने बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था ि(cid:7021)थित से संबंिधत (cid:7079)(cid:7396)ावली के बारे म(cid:7286) तथा िनया(cid:6981)तक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली का (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र
(cid:7408)दया ह ै तथा गैर-बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था अनुमान को खिं डत (cid:7408)कया ह।ै संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र दने े वाले उ(cid:7004)पादक/िनया(cid:6981)तक के सामा(cid:7008)य
मू(cid:7016)य का िनधा(cid:6981)रण करने के िलए उनक(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र(cid:7298) तथा बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई थी।
67. इसके अलावा, 5 अग(cid:7021)त, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा लो(cid:7010)टन ए(cid:7008)वायन(cid:6981)म(cid:7286)टल टे(cid:7331)ोलॉजी कं. िल. ने बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था (cid:7069)ीटम(cid:7286)ट के अपने दावे
को वापस ले िलया।
68. चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के िनया(cid:6981)तक(cid:7298) और उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के (cid:7367)ारा बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था (cid:7069)ीटम(cid:7286)ट दावे को वापस लेने क(cid:7409) दिृ(cid:7397) से (cid:7079)ािधकारी ने
कंपनी के िलए बाजार अथ(cid:6981)(cid:7390)व(cid:7021)था (cid:7069)ीटमट(cid:7286) (cid:7079)दान नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ैतथा िनयमावली के अनुबंध-1 के पैरा 7 के अनुसार सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का
िनधा(cid:6981)रण करने के िलए िन(cid:7414)मत सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य को (cid:7021)वीकार (cid:7408)कया ह।ै
चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के िलए सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य का िनधार(cid:6981) ण
69. उपयु(cid:6981)(cid:7334) को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए वत(cid:6981)मान जांच के िलए (cid:7079)ािधकारी ने अनुबंध-1 के पैरा 7 के अनुसार सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया
ह।ै भारत म(cid:7286) चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य से आयात (cid:7408)कए संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद(cid:7298) के िलए सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य को बृहद क(cid:7340)े माल, घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298)
के अनुसार क(cid:7340)े माल क(cid:7409) लागत, कंवज(cid:6981)न लागत, (cid:7011)याज, घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए अनुमत (cid:7021)तर(cid:7298) पर एसजीए आ(cid:7408)द के िलए घरेलू उ(cid:7378)ोग के
अिधकतम खपत मानदडं (cid:7298) पर िवचार करते (cid:7263)ए िन(cid:7414)मत (cid:7408)कया गया ह।ै उिचत लाभ हते ु (cid:7011)याज को छोड़कर िब(cid:7408)(cid:7059)य(cid:7298) क(cid:7409) लागत के ***
क(cid:7409) अनुमित दी गई ह।ै
ङ. िनयात(cid:6981) म(cid:7016)ू य का िनधार(cid:6981) ण
70. वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) िन(cid:7388)िलिखत उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) ने िनया(cid:6981)तक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली (ई(cid:6989)यू) (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र दायर (cid:7408)कया हःै
(क) अ(cid:7016)चा इंटरनेशनल हो(cid:7410)(cid:7016)डग िल.
(ख) िड(cid:6991)श(cid:7286)ग ए(cid:7016)युमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज हांगकांग (cid:7069)े(cid:7410)डग कंपनी िलिमटेड
(ग) हांगझाओ फाइव (cid:7021)टार ए(cid:7016)युमीिनयम कं. िल.
(घ) हांगझाओ िडगहग(cid:7286) इ(cid:7013)पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) कं. िल.
(ङ) िजना(cid:6991)सु अ(cid:7016)चा ए(cid:7016)यमु ीिनयम कं. िल.
(च) िजना(cid:6991)सु िड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल (cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक कं. िल.
(छ) लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम (हांगकांग)
(ज) लो(cid:7010)टन ए(cid:7008)वायन(cid:6981)म(cid:7286)टल टे(cid:7331)ोलॉजी कं. िल.
(झ) (cid:7412)कगदाओ लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम फोयल कं. िल.
(ञ) झेिजयांग झ(cid:7301)गिजन ए(cid:7016)युमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ी कं. िल.
(ट) झेिजयांग जीकेओ (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल कं. िल.
िजया(cid:6991)ं स ु िड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)य ू मटै े(cid:7407)रयल (cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक कं. िल. ("िजया(cid:6991)ं स ु (cid:7410)ड(cid:6991)शग(cid:7286) ") और हागं झाओ इ(cid:7013)पॉट(cid:6981) एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) कं. िल. ("(cid:7410)ड(cid:6991)शग(cid:7286)
आईएंडई") के िनयात(cid:6981) म(cid:7016)ू य का िनधा(cid:6981)रण
71. जांच अविध के दौरान (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग ए(cid:7016)युमीिनयम (cid:7061)ुप के भीतर तीन कंपिनयां नामतः हांगझाओ फाइव (cid:7021)टार ए(cid:7016)युमीिनयम कं. िल.,
("हांगझाओ फाइव (cid:7021)टार"), िजना(cid:6991)सु िड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल (cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक कं. िल., ("िजयां(cid:6991)सु (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग") और हांगझाओ इ(cid:7013)पॉट(cid:6981) एंड
ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) कं. िल. ("(cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग आईएंडई") संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उ(cid:7004)पादन म (cid:7286)लगी (cid:7263)ई थ(cid:7277)। भारत के िलए संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के िनया(cid:6981)त(cid:7298) के संबंध म (cid:7286)
िजयां(cid:6991)सु (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग, (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग आईएंडई तथा (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग ए(cid:7016)युमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज (हांगकांग) (cid:7069)े(cid:7410)डग कं. िल. ("(cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग हांगकांग"), (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग
ए(cid:7016)युमीिनयम (cid:7061)ुप के भीतर भारत के िलए संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का िनया(cid:6981)त करने म(cid:7286) लगी थ(cid:7277)। सभी पूव(cid:7299)(cid:7334) कंपिनय(cid:7298) ने जांच म(cid:7286) भाग िलया ह ै
तथा कंपिनय(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए गए आंकड़(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई थी।
72. हांगझाओ फाइव (cid:7021)टार के (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत व(cid:7021)तु(cid:7312) का (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग आईएंडई, िजयां(cid:6991)सु (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग और (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग एच. के. के मा(cid:7007)यम से भारत के
िलए िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया गया ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), िजयां(cid:6991)सु (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग, उ(cid:7004)पादक और िनया(cid:6981)तक ने (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग आईएंडई, (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग एच. के. मा(cid:7007)यम स े
भारत के िलए सीधे ही व(cid:7021)तु(cid:7312) का िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया ह।ै इसके अलावा, (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग आईएंडई ने भारत के िलए सीधे तथा (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग एच. के. के
मा(cid:7007)यम से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का िनयात(cid:6981) (cid:7408)कया।30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
73. (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग ए(cid:7016)युमीिनयम (cid:7061)ुप ने भारत के िलए पीओआई के दौरान 7 माइ(cid:7059)ोन से कम मोटाई क(cid:7409) ए(cid:7016)युमीिनयम फोयल का मु(cid:6990)य (cid:7272)प स े
िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया। तथािप, इसने 9 माइ(cid:7059)ोन, 10 माइ(cid:7059)ोन, 12 माइ(cid:7059)ोन, 20 माइ(cid:7059)ोन जैसी अिधक मोटाई क(cid:7409) ए(cid:7016)युमीिनयम क(cid:7409) कुछ
मा(cid:7074)ा(cid:7312) का भारत के िलए िनया(cid:6981)त भी (cid:7408)कया।
74. (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग ए(cid:7016)युमीिनयम (cid:7061)ुप के (cid:7367)ारा पीओआई के दौरान *** टन का कुल िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया। अंतदश(cid:7287) ीय प(cid:7407)रवहन, समु(cid:7076)ी माल-भाड़ा, समु(cid:7076)ी
बीमा, (cid:7059)ेिडट लागत, ब(cid:7289)क (cid:7079)भार(cid:7298), प(cid:7275)न और रख-रखाव (cid:7390)य तथा नॉन (cid:7407)रफंडेबल वैट के कारण मू(cid:7016)य समायोजन करने के बाद म (cid:7286)
फै(cid:6989)(cid:7069)ी के बाहर िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य का िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया था। उपयु(cid:6981)(cid:7334) िनया(cid:6981)तक(cid:7298) और/अथवा उ(cid:7004)पादक(cid:7298) का पाटन मा(cid:7414)जन उनके (cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) और
अ(cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) िनयात(cid:6981) (cid:7298) के िलए पाटन मा(cid:7414)जन सारणी म(cid:7286) दशा(cid:6981)ए अनुसार िनकाला गया है।
म.ै (cid:7412)कगदाओ लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)यमु ीिनयम फोयल कं. िल., म.ै लो(cid:7010)टन ए(cid:7008)वायनम(cid:6981) ट(cid:7286) ल टे(cid:7331)ोलॉजी कं. िल. और म.ै लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)यमु ीिनयम
(हागं कागं ) िल. का िनयात(cid:6981) म(cid:7016)ू य
75. पीओआई के दौरान यह नोट (cid:7408)कया (cid:7408)क मै. लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम (हांगकांग) िलिमटेड ने अपनी दो संब(cid:7373) कंपिनय(cid:7298) नामतः मै.
(cid:7412)कगदाओ लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम फोयल कं. िल. *** मी. टन और मै. लो(cid:7010)टन ए(cid:7008)वायन(cid:6981)म(cid:7286)टल टे(cid:7331)ोलॉजी कं. िल. *** मी. टन के (cid:7367)ारा
उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के *** मी. टन का िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया था।
76. लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम (हांगकांग) िल. क(cid:7409) िनया(cid:6981)त िब(cid:7408)(cid:7059)यां सीआईएफ/एफओबी/सीएनएफ आधार पर ह (cid:7289) और टीटी/एलसी/सीओडी
शत(cid:7300) पर ह(cid:7289)। कंपनी ने फै(cid:6989)(cid:7069)ी से बाहर िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य (cid:7079)ा(cid:7385) करने के िलए समायोजन हते ु अंतदश(cid:7287) ीय प(cid:7407)रवहन और समु(cid:7076)ी माल-भाड़ा,
प(cid:7275)न, रख-रखाव (cid:7079)भार(cid:7298), (cid:7059)ेिडट (cid:7390)य और ब(cid:7289)क (cid:7079)भार(cid:7298), जहां लागू ह,(cid:7289) के िलए (cid:7390)य का दावा (cid:7408)कया ह।ै उयु(cid:6981)(cid:7334) िनया(cid:6981)त(cid:7298) और/अथवा
उ(cid:7004)पादक(cid:7298) का पाटन मा(cid:7414)जन उनके (cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) और अ(cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) िनया(cid:6981)त(cid:7298) के िलए पाटन मा(cid:7414)जन सारणी म(cid:7286) दशा(cid:6981)ए अनुसार िनकाला गया ह।ै
झिे जयांग झ(cid:7301)गिजन ए(cid:7016)यमु ीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज कं. िल. का िनयात(cid:6981) म(cid:7016)ू य
77. (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र क(cid:7409) जांच के दौरान यह नोट (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क उपरो(cid:7334) उ(cid:7004)पादक/िनया(cid:6981)तक ने पीओआई के दौरान, भारत के िलए *** मी. टन
ए(cid:7016)युमीिनयम फोयल का िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया।
78. कंपनी ने फै(cid:6989)(cid:7069)ी से बाहर िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य (cid:7079)ा(cid:7385) करने के िलए समायोजन हते ु अंतदश(cid:7287) ीय प(cid:7407)रवहन और समु(cid:7076)ी माल-भाड़ा, प(cid:7275)न, रख-
रखाव (cid:7079)भार(cid:7298), (cid:7059)ेिडट (cid:7390)य और ब(cid:7289)क (cid:7079)भार(cid:7298), जहां लागू ह(cid:7289), के िलए (cid:7390)य का दावा (cid:7408)कया ह।ै उपयु(cid:6981)(cid:7334) िनया(cid:6981)त(cid:7298) और/अथवा उ(cid:7004)पादक(cid:7298) का
पाटन मा(cid:7414)जन उनके (cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) और अ(cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) िनया(cid:6981)त(cid:7298) के िलए पाटन मा(cid:7414)जन सारणी म(cid:7286) दशा(cid:6981)ए अनुसार िनकाला गया ह।ै
(cid:7410)जया(cid:6991)स ुअ(cid:7016)चा ए(cid:7016)यमु ीिनयम कं. िल., चीन (उ(cid:7004)पादक) और अ(cid:7016)चा इंटरनशे नल हो(cid:7410)(cid:7016)ड(cid:6991)स िल., हागं कागं (िनयात(cid:6981) क) का िनयात(cid:6981) म(cid:7016)ू य
79. कंपनी के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए गए आंकड़(cid:7298)/सूचना का (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा िव(cid:7395)ेषण (cid:7408)कया गया था। यह नोट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क इस (cid:7061)ुप के (cid:7367)ारा
िनया(cid:6981)त क(cid:7409) गई संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी साथ सहयोग उि(cid:7016)लिखत अपवज(cid:6981)न के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) के अंतग(cid:6981)त ह।ै यह िन(cid:7388)ानुसार हःै
रेिडएटर, चाज(cid:6981) एयर कूलर, कंड(cid:7286)सर, ऑयल कूलर, हीटर कोर, इवोपोरेटर, हीट व(cid:7286)टीलेशन और एयर कंडीश(cid:7410)नग (एचवीएसी) िस(cid:7021)टम
और उनके पुज(cid:7300) सिहत हीट ए(cid:6989)सच(cid:7286)जर(cid:7298) म(cid:7286) उपयोग करने के िलए टै(cid:7407)रफ शीष(cid:6981)क 7607 के अंतग(cid:6981)त आने वाले 35 एमपीए से अिधक
(cid:6979)मता के पो(cid:7021)ट (cid:7011)ले(cid:7410)जग सिहत ए(cid:7016)युमीिनयम म(cid:7289)गनीज – (cid:6989)लैड ए(cid:7016)युमीिनयम और/अथवा िसलीकॉन आधा(cid:7407)रत िसलीकॉन – म(cid:7289)गनीज
िसलीकॉन आधा(cid:7407)रत अय(cid:7021)क, चाह े(cid:6989)लैड हो अथवा अन(cid:6989)लैड हो।
वत(cid:6981)मान जांच करने के िलए यह िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर ह।ै इसिलए िजयां(cid:6991)सु अ(cid:7016)चा ए(cid:7016)युमीिनयम कं. िल., चीन
(उ(cid:7004)पादक) और अ(cid:7016)चा इंटरनेशनल हो(cid:7410)(cid:7016)ड(cid:6991)स िल., हांगकांग (िनया(cid:6981)तक) (cid:7367)ारा दायर (cid:7408)कए गए (cid:7079)(cid:7396)ावली (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र म(cid:7286) भरी सूचना वत(cid:6981)मान
जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) (cid:7079)ासंिगक नह(cid:7277) ह ैऔर इसके िलए कोई िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै
झिे जयांग जीकेओ (cid:7008)यू मटै े(cid:7407)रयल कं. िल. का िनयात(cid:6981) म(cid:7016)ू य
वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) "झेिजयांग जीकेओ (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल कं. िल." ने िनया(cid:6981)तक (cid:7079)(cid:7396)ावली (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र दायर (cid:7408)कया ह।ै
यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा कई अवसर (cid:7408)दए जाने के बावजूद िनया(cid:6981)तक अपनी िनया(cid:6981)तक (cid:7079)(cid:7396)ावली म(cid:7286) कई (cid:7079)ासंिगक
सूचना उपल(cid:7011)ध कराने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) रहे। इसके अलावा, एक संब(cid:7373) कंपनी नामतः *** (इसके बाद ए(cid:7016)युमीिनयम (cid:7021)टॉक) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के
उ(cid:7004)पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) के काय(cid:6981) म(cid:7286) लगी ह।ै िनया(cid:6981)तक ने यह दावा (cid:7408)कया (cid:7408)क संब(cid:7373) कंपनी, "ए(cid:7016)युमीिनयम (cid:7021)टॉक" ने पीओआई के दौरान
भारत को िलए उ(cid:7004)पाद का िनया(cid:6981)त नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै तथािप, िनया(cid:6981)तक (cid:7367)ारा इसे (cid:7079)मािणत करने के िलए कोई सूचना उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराई
गई ह।ै (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) यह नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा कई अवसर (cid:7408)दए जाने के बावजूद िनया(cid:6981)तक ने (cid:7079)ासंिगक सूचना दायर नह(cid:7277)
क(cid:7409) है। प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व(cid:7272)प, और उपरो(cid:7334) ि(cid:7021)थित को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए (cid:7079)ािधकारी अलग-अलग िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) करते ह (cid:7289) और
झेिजयांग जीकेओ (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल कं. िल., चीन गणरा(cid:6996)य के िलए अलग से मा(cid:7414)जन (cid:7021)वीकृत नह(cid:7277) करते ह।(cid:7289)
चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य से सभी अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक/िनयात(cid:6981) क
80. (cid:7079)ािधकारी यह नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य से (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक/िनया(cid:6981)तक ने वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी को उ(cid:7275)र नह(cid:7277)
(cid:7408)दया ह।ै चीन जनवादी गणरा(cid:6996)य के सभी असहयोगी उ(cid:7004)पादक/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के िलए (cid:7079)ािधकारी ने पाटनरोधी मा(cid:7414)जन सारणी म(cid:7286) यथा
दशा(cid:6981)ई सबसे अ(cid:6994)छी उपल(cid:7011)ध सूचना के आधार पर उनके िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य का िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31
च. पाटन मा(cid:7414)जन का िनधार(cid:6981) ण
81. पाटन मा(cid:7414)जन का िनधा(cid:6981)रण करने के िलए भारत के िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य (िनया(cid:6981)तक के (cid:7367)ारा दावे (cid:7408)कए गए तथा (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा (cid:7021)वीकृत
(cid:7408)कए गए सभी समायोजन(cid:7298) का िनवल) क(cid:7409) तुलना सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य के साथ क(cid:7409) गई है। संब(cid:7373) दशे से सभी िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के िलए
पीओआई के दौरान पाटन मा(cid:7414)जन नीचे दी गई सारणी म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध (cid:7408)कए अनुसार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया हःै
तािलका-3
पाटन मा(cid:7414)जन सारणी
उ(cid:7004)पादक िनयात(cid:6981) क सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य िनयात(cid:6981) म(cid:7016)ू य पाटन मा(cid:7414)जन पाटन मा(cid:7414)जन
%
झेिजयांग झ(cid:7301)गिजन झेिजयांग झ(cid:7301)गिजन *** *** *** 50-60
ए(cid:7016)युमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ी कं. िल. ए(cid:7016)युमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ी कं. िल.
मै. (cid:7412)कगदाओ लो(cid:7010)टन मै. लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम *** *** *** 50-60
ए(cid:7016)युमीिनयम फोयल कं. िल. (हांगकांग) िलिमटेड
मै. लो(cid:7010)टन ए(cid:7008)वायन(cid:6981)म(cid:7286)टल
टे(cid:7331)ोलॉजी कं. िल.
मै. हांगझाओ फाइव (cid:7021)टार हांगझाओ िडगह(cid:7286)ग इ(cid:7013)पोट(cid:6981) एंड *** *** *** 20-30
ए(cid:7016)युमीिनयम कं. िल. ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) कं. िल., िड(cid:6991)श(cid:7286)ग
ए(cid:7016)युमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज
(हांगकांग) (cid:7069)े(cid:7410)डग कंपनी
मै. िजना(cid:6991)सु िड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)यू िलिमटेड
मैटे(cid:7407)रय(cid:7016)स (cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक कं.
मै. िजना(cid:6991)सु िड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)यू
िल.
मैटे(cid:7407)रय(cid:7016)स (cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक कं.
िल.
मै. हांगझाओ िडगहग(cid:7286) इ(cid:7013)पोट(cid:6981)
एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) कं. िल.
अिविश(cid:7397) अ(cid:7008)य *** *** *** 60-70
छ. (cid:6979)ित और कारणा(cid:7004)मक सबं धं
िनयात(cid:6981) क(cid:7298), आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)(cid:7298) के अनरु ोध
82. घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित के संबंध म(cid:7286) उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)(cid:7298) (cid:7367)ारा िन(cid:7388)िलिखत अनुरोध (cid:7408)कए गए ह(cid:7289) :
i.(cid:32) यािचकाकता(cid:6981) क(cid:7409) वा(cid:7021)तिवक उ(cid:7004)पादन (cid:6979)मता और साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से उपल(cid:7011)ध आकड़(cid:7298) के बीच अंतर है। आधार वष(cid:6981) 2011-12 म(cid:7286)
यािचकाकता(cid:6981) क(cid:7409) (cid:6979)मता 100 (cid:7410)बद ुसे बढ़कर जाँच अविध के दौरान 114 हो गई ह।ै
ii.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग ने गैर पीयूसी का उ(cid:7004)पादन करके अपनी (cid:6979)मता का काफ(cid:7409) हद तक उपयोग (cid:7408)कया है और उसक(cid:7409) घोषणा नह(cid:7277) क(cid:7409) है।
घरेलू उ(cid:7378)ोग ने काफ(cid:7409) हद तक अपनी (cid:6979)मता का उपयोग (cid:7408)कया (cid:7079)तीत होता ह ैपरंतु उसक(cid:7409) घोषणा नह(cid:7277) क(cid:7409) गई ह।ै
iii.(cid:32) यािचकाकता(cid:6981) आयात(cid:7298) के कारण उ(cid:7008)ह (cid:7286) (cid:7263)ई (cid:7408)कसी (cid:6979)ित को िस(cid:7373) करने म(cid:7286) िवफल रहा है। उनके (cid:7021)वयं के आकड़े दशा(cid:6981)ते ह(cid:7289) (cid:7408)क वे घरेलू
मांग को पूरा करने क(cid:7409) (cid:6979)मता नह(cid:7277) रखते ह(cid:7289)।
iv.(cid:32) िनया(cid:6981)तक(cid:7298) क(cid:7409) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु क(cid:7409) उ(cid:7004)पादन (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के बीच अंतर है िजससे उ(cid:7004)पादन लागत *** भारतीय
(cid:7272)पया(आईएनआर)/मी.टन बढ़ जाती ह।ै (cid:7410)हडा(cid:7016)क(cid:7298) से उनके आकड़े मांगे जा सकते ह (cid:7289)(cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क उनका संयं(cid:7074) नया और हाई-टेक ह।ै
v.(cid:32) मांग और आपू(cid:7414)त म(cid:7286) भारी अंतर ह।ै य(cid:7408)द उ(cid:7378)ोग 100 (cid:7079)ितशत (cid:6979)मता उपयोग पर भी चलता ह ैतो भी वह उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) मांग को पूरा
नह(cid:7277) कर पाएगा। मांग लगातार बढ़ रही ह ै उसम(cid:7286) आधार वष(cid:6981) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) 25 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह ै और उ(cid:7378)ोग बढ़ी (cid:7263)ई मांग32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
को पूरा करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) है। मांग आगामी वष(cid:7300) म(cid:7286) और बढ़ेगी। इसिलए घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) होने के कारण
आयात (cid:7408)कए गए ह(cid:7289)। य(cid:7408)द घरेलू उ(cid:7378)ोग पूरी (cid:6979)मता पर भी काय(cid:6981) करे तो भी वह घरेलू उ(cid:7378)ोग कुल मांग का केवल *** ही पूरा कर
पाएगा। पीओआई के दौरान मांग-पू(cid:7414)त का अंतर *** (cid:7079)ितशत रहा था।
vi.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:6979)ित अविध के दौरान िनरंतर आधार पर बाजार म(cid:7286) अपना िह(cid:7021)सा बनाये रहा ह ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क वह 2011-12 म(cid:7286) 21.70
(cid:7079)ितशत था और पीओआई के दौरान वह 21.02 (cid:7079)ितशत था िजसम(cid:7286) मामूली िगरावट आई ह।ै यह भी बताया गया ह ै (cid:7408)क घरेलू
उ(cid:7378)ोग अंितम (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) (cid:7367)ारा यथा अपेि(cid:6979)त गुणव(cid:7275)ा और तकनीक(cid:7409) िविनदश(cid:7287) न(cid:7298) के अनुसार संब(cid:7373) व(cid:7021)तु का उ(cid:7004)पादन करने म(cid:7286)
िवफल रहा है। अंत: आयातक(cid:7298) को उसका आयात करना पड़ा है।
vii.(cid:32) यह (cid:7021)प(cid:7397) ह ै(cid:7408)क उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) मा(cid:7074)ा के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग को कोई (cid:6979)ित नह(cid:7277) (cid:7263)ई ह।ै क(cid:7409)मत संबंधी कोई (cid:7079)भाव नह(cid:7277) है।
viii.(cid:32) आयात क(cid:7409)मत िनरंतर बढ़ रही है और क(cid:7340)ी साम(cid:7061)ी आ(cid:7408)द क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) उतार-चढ़ाव के कारण उसम(cid:7286) मामूली िगरावट आई ह।ै
घरेलू उ(cid:7378)ोग को इसके कारण कोई (cid:6979)ित नह(cid:7277) (cid:7263)ई है। क(cid:7409)मत कटौती का िनधा(cid:6981)रण िनराधार ह ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क वह कंपिनय(cid:7298) क(cid:7409) वा(cid:7414)षक
(cid:7407)रपोट(cid:6981) म(cid:7286) दशा(cid:6981)ये गए िव(cid:7275)ीय प(cid:7407)रणाम(cid:7298) के िवरोधाभासी ह।ै
ix.(cid:32) कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) संबंधी िव(cid:7395)ेषण को घरेलू उ(cid:7378)ोग को हो रही (cid:6979)ित के िनधा(cid:6981)रण के कारक के (cid:7272)प म(cid:7286) (cid:7079)योग नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा
सकता ह।ै वह संगत तब होता है जब िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत हो (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को वा(cid:7021)तिवक (cid:6979)ित हो रही है अरौर शु(cid:7016)क क(cid:7409) रािश िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत
क(cid:7409) जानी ह।ै
x.(cid:32) कोई क(cid:7409)मत (cid:7091)ास या क(cid:7409)मत (cid:7008)यूनीकरण नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग का उ(cid:7004)पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) िनयिमत (cid:7272)प से बढ़ रही ह ै और
कंपिनय(cid:7298) के िव(cid:7275)ीय प(cid:7407)रणाम(cid:7298) म(cid:7286) तक(cid:6981)संगत लाभ दशा(cid:6981)या गया है। इसके अलावा (cid:7079)द(cid:7275) आकड़(cid:7298) म(cid:7286) छेड़छाड़ क(cid:7409) गई ह।ै
xi.(cid:32) चीन जन. गण. से िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के िलए िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करते समय िनराधार समायोजन (cid:7408)कए गए ह(cid:7289)। िनया(cid:6981)तक के वा(cid:7021)तिवक
आकड़(cid:7298) पर (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िवचार (cid:7408)कया जाना चािहए।
xii.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)मता उपयोग, उ(cid:7004)पादन और घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409) के कारण कोई (cid:6979)ित नह(cid:7277) (cid:7263)ई ह।ै उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) लाभ(cid:7079)दता म(cid:7286) आंत(cid:7407)रक
कारण(cid:7298) क(cid:7409) वजह से कमी आई है। लाभ(cid:7079)दता म(cid:7286) िगरावट को मू(cid:7016)य(cid:7091)ास लागत, आंत(cid:7407)रक (cid:7390)य और यािचकाकता(cid:6981) के नीितगत िनण(cid:6981)य
से संबिधत ह(cid:7289)। य(cid:7408)द (cid:6979)ित उ(cid:7340) मू(cid:7016)य(cid:7091)ास लागत क(cid:7409) वजह से (cid:7263)ई ह ै तो शु(cid:7016)क नह(cid:7277) लगाया जा सकता ह।ै सभी कंपिनय(cid:7298) के अलग-
अलग िव(cid:7395)ेषण से यह (cid:7021)प(cid:7397) हो जाता ह ै(cid:7408)क सभी कंपिनय(cid:7298) ने अपने मू(cid:7016)य(cid:7091)ास को बढ़ा-चढ़ाकर बताया है।
xiii.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) लाभ(cid:7079)दता के मुकाबले लाभ, नकद लाभ और िनयोिजत पूंजी पर आय को त(cid:7005)य(cid:7298) को तोड़-मरोड़कर (cid:6980)ात (cid:7408)कया
गया ह ैजैसा (cid:7408)क उनक(cid:7409) संबंिधत वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:7300) से (cid:7079)द(cid:7414)शत हो रहा है।
xiv.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग ऋणा(cid:7004)मक काय(cid:6981) िन(cid:7020)पादन कर रहा ह ैचाह (cid:7286)शु(cid:7016)क लागू ह(cid:7298) अथवा नह(cid:7277)। इससे कुछ आंत(cid:7407)रक सम(cid:7021)या(cid:7312) का पता चलता
ह।ै कोई न कोई कारण अव(cid:7019)य होगा (cid:7408)क कंपनी को फोइल (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) घाटा (cid:6989)य(cid:7298) हो रहा ह।ै
xv.(cid:32) पाटन और (cid:6979)ित के बीच कारणा(cid:7004)मक संबंध का अभाव ह।ै
xvi.(cid:32) (cid:7410)हडा(cid:7016)को इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज को अ(cid:7016)मुिनयम (cid:7088)ृंखला म(cid:7286) इनगाट से शु(cid:7272) होकर पीयूसी तक अनेक (cid:7079)भाव (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7263)ए ह(cid:7289)। ऐसी संभावना है (cid:7408)क
(cid:7410)हडा(cid:7016)को पीयूसी क(cid:7409) क(cid:7409)मत को इनगाट से शीट (cid:7021)तर आ(cid:7408)द तक अंत(cid:7407)रत कर रहा है। इसिलए इनगाट या शीट िडवीजन के बजाय
पीयूसी म(cid:7286) घाटा (cid:7408)दखा सकता ह।ै इसिलए (cid:6979)ित का दावा िववादा(cid:7021)पद ह।ै
xvii.(cid:32) अनेक उपभो(cid:7334)ा अ(cid:7016)मुिनयम कंटेनर का उपयोग छोड़कर (cid:7009)लाि(cid:7021)टक कंटेनर का उपयोग करने लगे ह (cid:7289) इसिलए इसे (cid:6979)ित के िलए
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह।ै
xviii.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)द(cid:7275) आकड़े िवकृत और (cid:7074)ु(cid:7407)टपूण(cid:6981) ह (cid:7289) ता(cid:7408)क सीओपी, एनएसआर और लाभ(cid:7079)दता और क(cid:7409)मत (cid:7079)भाव दशा(cid:6981)एं जा
सक(cid:7286)।
xix.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) उ(cid:7004)पादन (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या िनया(cid:6981)तक(cid:7298) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) अलग ह।ै
xx.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग से संबंिधत आ(cid:7414)थक मापदडं (cid:7298) म(cid:7286) कोई कमी नह(cid:7277) आई ह।ै िब(cid:7059)(cid:7409), उ(cid:7004)पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) मू(cid:7016)य म(cid:7286) कोई कमी नह(cid:7277) आई ह।ै
(cid:6979)मता और (cid:6979)मता उपयोग म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। िनवल ि(cid:7021)थर प(cid:7407)रस(cid:7013)पि(cid:7275) म(cid:7286) भारी वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह ै परंतु तथािप पूव(cid:6981)वत(cid:7278) वष(cid:6981) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286)
2013-14 म(cid:7286) (cid:6979)मता म(cid:7286) संगत वृि(cid:7373) नह(cid:7277) (cid:7263)ई ह।ै
xxi.(cid:32) (cid:7021)टाक/मालसूची, रोजगार और मजदरू ी और वृि(cid:7373) - इन मापदडं (cid:7298) क(cid:7409) वजह से घरेलू उ(cid:7378)ोग को कोई (cid:6979)ित नह(cid:7277) (cid:7263)ई ह।ै बजाय इसके,
घरेलू उ(cid:7378)ोग ने (cid:7021)वयं ही 2013-14 के दौरान अपनी (cid:7021)थािपत (cid:6979)मता म(cid:7286) 59,281 मी.टन से मी.टन क(cid:7409) कमी क(cid:7409) है।
घरेल ूउ(cid:7378)ोग के अनरु ोध
83. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने (cid:6979)ित और कारणा(cid:7004)मक संबंध के बारे म(cid:7286) अ(cid:7008)य बात(cid:7298) के साथ-साथ िन(cid:7388)िलिखत अनुरोध (cid:7408)कए ह (cid:7289):¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33
i.(cid:32) संब(cid:7373) दशे से आयात आधार वष(cid:6981) के बाद से काफ(cid:7409) बढ़ गए ह।(cid:7289) संब(cid:7373) देश से आयात मा(cid:7074)ा अ(cid:7008)य दशे (cid:7298) से आयात(cid:7298) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) बढ़ गई
ह ैऔर भारतीय उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) भी इसम(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै
ii.(cid:32) चूं(cid:7408)क अ(cid:7016)मूिनयम फोइल के िविभ(cid:7382) (cid:7079)कार(cid:7298) के बीच लागत और क(cid:7409)मत म(cid:7286) काफ(cid:7409) अंतर होता ह ैइसिलए यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने भारत म(cid:7286)
आयाितत (cid:7079)(cid:7004)येक (cid:7079)कार क(cid:7409) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु के िलए अलग-अलग क(cid:7409)मत कटौती िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) ह।ै भा(cid:7407)रत औसत आयात क(cid:7409)मत (मूल
सीमाशु(cid:7016)क को जोड़ने के बाद) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत से काफ(cid:7409) कम ह ैिजसके प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व(cid:7272)प भारी क(cid:7409)मत कटौती (cid:7263)ई है।
iii.(cid:32) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु के आयात(cid:7298) से घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) पर (cid:7091)ासकारी (cid:7079)भाव पड़ रहा है।
iv.(cid:32) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) मांग घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) और िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) (cid:6979)मता से काफ(cid:7409) अिधक ह।ै अंत: घरेलू उ(cid:7378)ोग को काफ(cid:7409)
उ(cid:7340) (cid:7021)तर का (cid:6979)मता उपयोग (cid:7079)ा(cid:7385) कर लेना चािहए था। तथािप, घरेलू उ(cid:7378)ोग का (cid:6979)मता उपयोग दशे म(cid:7286) उ(cid:7004)पाद के पाटन के कारण
काफ(cid:7409) िन(cid:7388) (cid:7021)तर पर रहा था। इसके अलावा घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा जो भी मा(cid:7074)ा बेची गई, उसे भी काफ(cid:7409) घाटे वाली क(cid:7409)मत(cid:7298) पर बेचना
पड़ा है। घरेलू उ(cid:7378)ोग को मा(cid:7074)ा और क(cid:7409)मत दोन(cid:7298) (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव का सामना करना पड़ रहा है।
v.(cid:32) भारतीय उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के बाजार िह(cid:7021)से म(cid:7286) इस अविध के दौरान भारी िगरावट आई है। इसके अलावा कुल आयात(cid:7298) म(cid:7286) अ(cid:7008)य दशे (cid:7298) के
बाजार िह(cid:7021)से म(cid:7286) (cid:6979)ित अविध के दौरान भी कमी आई ह।ै मांग म(cid:7286) वृि(cid:7373) और नई (cid:6979)मता क(cid:7409) शु(cid:7272)आत के बावजूद घरेलू उ(cid:7378)ोग अपना
बाजार िह(cid:7021)सा बढ़ाने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) रहा ह।ै
vi.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग को 2012-13 से िव(cid:7275)ीय घाटे उठा रहा ह ैऔर ऐसे घाटे पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) के साथ बढ़ रहा ह।ै पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298)
के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग के नकद लाभ (cid:7079)ितकूलत: (cid:7079)भािवत हो रहे ह(cid:7289)। नकद लाभ म(cid:7286) कुछ समय म(cid:7286) इतनी िगरावट आई ह ै (cid:7408)क घरेलू
उ(cid:7378)ोग को पीओआई के दौरान भारी नकद घाटा उठाना पड़ रहा है। िनयोिजत पूंजी पर आय म(cid:7286) भारी कमी आई ह ैऔर 2012-13
के बाद से वह ऋणा(cid:7004)मक हो गई है। पीओआई म(cid:7286) आय म(cid:7286) भारी िगरावट आई ह।ै
vii.(cid:32) लाभ म(cid:7286) िगरावट मू(cid:7016)य(cid:7091)ास और (cid:7011)याज लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) से काफ(cid:7409) अिधक ह।ै इसके अलावा, यह समझा नह(cid:7277) गया ह ै(cid:7408)क मू(cid:7016)य(cid:7091)ास और
(cid:7011)याज लागत(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) को "अ(cid:7008)य कारक(cid:7298)" क(cid:7409) (cid:7088)ेणी म(cid:7286) कैसे वग(cid:7278)कृत (cid:7408)कया जा सकता ह।ै दसू री और, उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) ने यह दलील दी है
(cid:7408)क (cid:7011)याज लागत और मू(cid:7016)य(cid:7091)ास बढ़ गया है। य(cid:7408)द उ(cid:7378)ोग के पास पुराना संयं(cid:7074) होता तो यह (cid:7021)वाभािवक था (cid:7408)क उसे बदलने म(cid:7286)
मू(cid:7016)य(cid:7091)ास और (cid:7011)याज लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) होगी।
viii.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) मालसूची का (cid:7021)तर काफ(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) ह ैजो (cid:6979)ित अविध म(cid:7286) काफ(cid:7409) अिधक बढ़ गया है।
ix.(cid:32) संब(cid:7373) दशे का पाटन मा(cid:7414)जन और (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन दोनो न केवल (cid:7008)यूनतम सीमा से अिधक बि(cid:7016)क काफ(cid:7409) अिधक ह।ै
x.(cid:32) पीयूसी क(cid:7409) उ(cid:7004)पादन सुिवधा का उपयोग अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पाद(cid:7298) के िनमा(cid:6981)ण म (cid:7286) नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह।ै जहां तक िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409)
उ(cid:7004)पादन सुिवधा(cid:7312) का संबंध म(cid:7286) ये वा(cid:7021)तव म(cid:7286) सम(cid:7414)पत उ(cid:7004)पादन सुिवधाएं ह।(cid:7289)
xi.(cid:32) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा यह दलील दते े (cid:7263)ए कोई स(cid:7004)यापन यो(cid:6991)य सूचना नह(cid:7277) दी गई ह ै(cid:7408)क िनया(cid:6981)तक क(cid:7409) उ(cid:7004)पादन (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और घरेलू
क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या अलग-अलग है। इसके अलावा यह िस(cid:7373) करने के िलए कोई स(cid:7004)यापन यो(cid:6991)य सूचना (cid:7079)दान नह(cid:7277) क(cid:7409) गई ह ै(cid:7408)क किथत अंतर
का अथ(cid:6981) उ(cid:7004)पादन लागत म (cid:7286) *** पीएमटी का अंतर होना ह।ै यह िववरण िबना (cid:7408)कसी स(cid:7004)यापन यो(cid:6991)य सचू ना/सा(cid:7023)य के मा(cid:7008)यता(cid:7312)
और क(cid:7016)पना(cid:7312) पर आधा(cid:7407)रत है।
xii.(cid:32) कानून का यह सु(cid:7021)थािपत िस(cid:7373)ांत ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को उसक(cid:7409) मौजूदा ि(cid:7021)थित म(cid:7286) दखे ा जाना चािहए।
xiii.(cid:32) वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:6981) म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) सूचना नह(cid:7277) दी गई है बि(cid:7016)क उसम(cid:7286) सम(cid:7061) (cid:7272)प से कंपनी का काय(cid:6981) िन(cid:7020)पादन दशा(cid:6981)या गया ह ै
िजसम(cid:7286) अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पाद शािमल ह (cid:7289) और इस (cid:7079)कार उस पर भरोसा नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह।ै यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) ने (cid:7079)ािधकारी को
वा(cid:7021)तिवक आकड़े उपल(cid:7011)ध कराए ह(cid:7289) िजनका पया(cid:6981)(cid:7385) और समुिचत (cid:7272)प से (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा स(cid:7004)यापन (cid:7408)कया जा सकता ह।ै
xiv.(cid:32) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)(cid:7298) के इस दावे के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क इस बात क(cid:7409) संभावना ह ै (cid:7408)क (cid:7410)हडा(cid:7016)को िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) अपनी क(cid:7409)मत को इनगाट
से शीट (cid:7021)तर आ(cid:7408)द को अंत(cid:7407)रत कर रहा ह,ै (cid:7079)ािधकारी कंपनी (cid:7367)ारा रखे गए (cid:7407)रकाड(cid:7300) पर िवचार कर(cid:7286)गे। य(cid:7408)द कंपनी (cid:7367)ारा रखे गए
(cid:7407)रकाड(cid:6981) उ(cid:7004)पादन लागत पर आधा(cid:7407)रत ह(cid:7298)गे तो (cid:7079)ािधकारी उन पर तक(cid:6981)संगत लाभ क(cid:7409) अनुमित दग(cid:7286) े।
xv.(cid:32) अब तक यह सु(cid:7021)थािपत िस(cid:7373)ांत ह ै (cid:7408)क मांग-पू(cid:7414)त का अंतर पाटनरोधी शु(cid:7016)क नह(cid:7277) लगाने का आधार नह(cid:7277) ह।ै पाटनरोधी शु(cid:7016)क
िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई अनुिचत (cid:7390)ापार (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के िव(cid:7272)(cid:7373) लगाया जाता ह ै और उसका उ(cid:7374)े(cid:7019)य घरेलू उ(cid:7378)ोग को समान अवसर
(cid:7079)दान करना ह।ै वह (cid:7390)ापार को (cid:7079)ितबंिधत नह(cid:7277) करता ह।ै इसके अलावा जैसा पहले बताया गया ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग सभी (cid:7079)कार के
अ(cid:7016)मुिनयम फोइल का उ(cid:7004)पादन और आपू(cid:7414)त कर रहा है। इस (cid:7079)कार पीयूसी से (cid:7408)कसी उ(cid:7004)पाद को बाहर रखना और त(cid:7004)प(cid:7391)ात आयात
आकड़(cid:7298) से बाहर रखने का (cid:7079)(cid:7396) नह(cid:7277) उठता ह।ै34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
xvi.(cid:32) यािचका (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से िस(cid:7373) करती ह ै (cid:7408)क आयात(cid:7298) से बाजार म (cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) कटौती हो रही ह ै और यह (cid:7408)क आयात
घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7091)ास और (cid:7008)यूनीकरण कर रह े ह(cid:7289)। य(cid:7378)िप इस अविध म(cid:7286) उ(cid:7004)पादन लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह ै तथािप आयात
क(cid:7409)मत म(cid:7286) पीओआई म (cid:7286) कमी आई ह।ै इसके अलावा य(cid:7378)िप 2013-14 तक आयात क(cid:7409)मत म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह ै तथािप आयात क(cid:7409)मत म (cid:7286)
वृि(cid:7373) उ(cid:7004)पादन लागत म(cid:7286) (cid:7263)ई वृि(cid:7373) से काफ(cid:7409) कम रही है।
xvii.(cid:32) (cid:7011)याज, मू(cid:7016)य(cid:7091)ास या ऐसी (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) या कमी क(cid:7409) कंपनी (cid:7367)ारा उसक(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत बढ़ाने क(cid:7409) (cid:6979)मता या अ(cid:6979)मता
के संबंध म(cid:7286) कोई (cid:7079)ासंिगकता नह(cid:7277) ह।ै य़िप मू(cid:7016)य(cid:7091)ास और (cid:7011)याज लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) कंपनी को क(cid:7409)मत बढ़ान े को बा(cid:7007)य करती ह ैतथािप
उससे उसक(cid:7409) (cid:6979)मता पर कोई (cid:7079)भाव नह(cid:7277) पड़ता ह।ै क(cid:7409)मत को घटाने या बढ़ाने क(cid:7409) (cid:6979)मता दशे म(cid:7286) उ(cid:7004)पाद के पाटन पर िनभ(cid:6981)र करती
ह ैऔर न (cid:7408)क (cid:7011)याज, मू(cid:7016)य(cid:7091)ास या ऐसी (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) या कमी पर।
xviii.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) को (cid:6979)ित का एक (cid:7079)मुख कारक मानते ह(cid:7289)। इसके अलावा जैसा िहतब(cid:7373) प(cid:6979)(cid:7298) ने बताया ह ैकम क(cid:7409)मत
पर िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) गणना शु(cid:7016)क क(cid:7409) रािश अथा(cid:6981)त पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण (cid:7263)ई (cid:6979)ित क(cid:7409) भरपाई करने के िलए अपेि(cid:6979)त रािश के
िनधा(cid:6981)रण के िलए अपेि(cid:6979)त ह।ै इस (cid:7079)कार, इस गणना से वा(cid:7021)तव म(cid:7286) उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित दशा(cid:6981)ई गई है। इस (cid:7079)कार सकारा(cid:7004)मक कम
क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) दशा(cid:6981)ती ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को वा(cid:7021)तव म(cid:7286) (cid:6979)ित (cid:7263)ई ह।ै अ(cid:7008)य (cid:6979)े(cid:7074)ािधकार भी इस मापदडं को घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई
(cid:6979)ित को िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने वाला मापदडं मानते ह।(cid:7289)
xix.(cid:32) पीओआई म(cid:7286) यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत पाटन मा(cid:7414)जन *** है। इस (cid:7079)कार सीमाशु(cid:7016)क म(cid:7286) *** क(cid:7409) वृि(cid:7373) के िस(cid:7373)ांत का अथ(cid:6981)
अनुपाितक (cid:7272)प से (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन म(cid:7286) कमी होना ह।ै (cid:7408)फर भी (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन काफ(cid:7409) अिधक बना (cid:7263)आ है।
xx.(cid:32) यो(cid:6991)यता संबंधी अपे(cid:6979)ा को पूरा करने के िलए यह दशा(cid:6981)या जाना अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7408)क आवेदन को ऐसे उ(cid:7004)पादक(cid:7298) को समथ(cid:6981)न (cid:7079)ा(cid:7385) ह ै
िजनका संचयी उ(cid:7004)पादन भारत म(cid:7286) कुल उ(cid:7004)पादन का 50 (cid:7079)ितशत से अिधक बनता ह।ै (cid:7079)ािधकारी का यो(cid:6991)यता पर िवचार म(cid:7286) पीजी
फोइल के उ(cid:7004)पादन म(cid:7286) िह(cid:7021)से पर िवचार करना सही ह।ै
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचँ
84. (cid:7079)ािधकारी ने िहतब(cid:7373) प(cid:6979)(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अनुरोध को नोट (cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार और अ(cid:7008)य
िहतब(cid:7373) प(cid:6979)(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अनुरोध(cid:7298) पर िवचार करते (cid:7263)ए घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित क(cid:7409) जाँच क(cid:7409) ह।ै
85. यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) (cid:7367)ारा (cid:7079)द(cid:7275) आकड़(cid:7298) और साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से उपल(cid:7011)ध आकड़(cid:7298) म(cid:7286) अंतर के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता है (cid:7408)क
(cid:7079)ािधकारी के िन(cid:7020)कष(cid:6981) स(cid:7004)यािपत आकड़(cid:7298) पर आधा(cid:7407)रत ह(cid:7289)। इसके अलावा, साव(cid:6981)जिनक िववरण (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा स(cid:7004)यािपत आकड़(cid:7298) पर आधा(cid:7407)रत
िन(cid:7020)कष(cid:6981) को बदल नह(cid:7277) सकते ह।(cid:7289)
86. उ(cid:7004)पादन (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) अंतर संबधं ी अनुरोध के संबंध म(cid:7286), यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क (cid:7079)यु(cid:7334) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) अंतर तब तक अलग उ(cid:7004)पाद नह(cid:7277)
बनाती ह ै जब तक प(cid:7407)रणामी (cid:7061)ेड अिनवाय(cid:6981) उ(cid:7004)पाद िवशेषता(cid:7312) क(cid:7409) दिृ(cid:7397) से अलग न ह(cid:7298)। यह भी नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क पाटनरोधी शु(cid:7016)क
लगाते समय आदश(cid:6981) ि(cid:7021)थित पर िवचार न करके घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िविश(cid:7397) प(cid:7407)रि(cid:7021)थितय(cid:7298) म(cid:7286) िवचार करना होता ह।ै
87. (cid:6979)ित क(cid:7409) गैर-मौजूदगी के संबंध म(cid:7286), इसम(cid:7286) (cid:7408)कया गया (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण (cid:7021)वत: (cid:7021)प(cid:7397) यह िस(cid:7373) करता ह ै (cid:7408)क पाटन से घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित (cid:7263)ई
ह।ै
88. इस तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) यािचकाकता(cid:6981) कंपिनयां गैर-पीयूसी के उ(cid:7004)पादन के अलए (cid:6979)मता(cid:7312) का उपयोग कर रही है यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए स(cid:7004)यापन के दौरान यह पाया गया (cid:7408)क संबंिधत उ(cid:7004)पाद के उ(cid:7004)पादन के िलए (cid:6979)मताएं सम(cid:7414)पत ह।(cid:7289) इसिलए िहतब(cid:7373)
प(cid:6979) का तक(cid:6981) गलत है।
89. मूल सीमाशु(cid:7016)क म(cid:7286) अित(cid:7407)र(cid:7334) संर(cid:6979)ण म(cid:7286) 2.5 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क पाटनरोधी शु(cid:7016)क(cid:7298) का उ(cid:7374)े(cid:7019)य
आम तौर पर पाटन क(cid:7409) अनुिचत (cid:7079)था(cid:7312) के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित को समा(cid:7385) करना ह ै ता(cid:7408)क भारतीय बाजार म(cid:7286) खुली और उिचत
(cid:7079)ित(cid:7021)पधा(cid:6981) क(cid:7409) ि(cid:7021)थित बहाल क(cid:7409) जा सके। सीमाशु(cid:7016)क म(cid:7286) वृि(cid:7373) को दशे म(cid:7286) पाटन क(cid:7409) अनुिचत (cid:7390)ापार (cid:7079)था क(cid:7409) अनुमित दने े का आधार नह(cid:7277)
माना जा सकता ह।ै
90. (cid:7009)लाि(cid:7021)टक कंटेनर क(cid:7409) मांग म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क िवचाराधीन उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) मांग म(cid:7286) (cid:6979)ित अविध के
दौरान काफ(cid:7409) वृि(cid:7373) क(cid:7409) है।
91. इस तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पाद(cid:7298) के कारण घाटा (cid:7263)आ ह ै (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत और बेचे जा रहे
अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पाद(cid:7298) क(cid:7409) काय(cid:6981) िन(cid:7020)पादन घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा काय(cid:6981) िन(cid:7020)पादन के आकलन को (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) करता है। (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा
केवल िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के संबंध म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया गया है।
92. इस तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7091)ासकारी और (cid:7008)यूनकारी (cid:7079)भाव (cid:7011)याज और मू(cid:7016)य(cid:7091)ास म(cid:7286) वृि(cid:7373) के कारण (cid:7263)आ है, यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क
(cid:7079)ािधकारी ने मू(cid:7016)य(cid:7091)ास और (cid:7011)याज म(cid:7286) वृि(cid:7373) के (cid:7079)भाव को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए िव(cid:7395)ेषण क(cid:7409) कार(cid:6981)वाई क(cid:7409) ह।ै यह पाया गया था (cid:7408)क संब(cid:7373) देश से
आयात अब भी घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) का (cid:7091)ास और (cid:7008)यूनीकरण कर रह ेह।(cid:7289)¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35
93. इसके अलावा, कंपिनय(cid:7298) क(cid:7409) वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:6981) जैसे साव(cid:6981)जिनक िववरण इस िन(cid:7020)कष(cid:6981) को नह(cid:7277) बदलते ह (cid:7289) (cid:7408)क उ(cid:7004)पाद के पाटन से घरेलू उ(cid:7378)ोग
को (cid:6979)ित (cid:7263)ई है।
94. इस अनुरोध के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क अलग (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण क(cid:7409) आव(cid:7019)यकता ह ै(cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार (cid:6979)ित
घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए सम(cid:7061) (cid:7272)प म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) जानी चािहए। इस तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क लाभ(cid:7079)दता (cid:7011)याज और मू(cid:7016)य(cid:7091)ास म(cid:7286) वृि(cid:7373) के कारण (cid:7263)ई
ह ैयह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी ने मू(cid:7016)य(cid:7091)ास और (cid:7011)याज म(cid:7286) वृि(cid:7373) के (cid:7079)भाव के आकलन के बाद िव(cid:7395)ेषण (cid:7408)कया ह।ै यह पाया गया ह ै(cid:7408)क
संब(cid:7373) दशे से आयात घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) लाभ(cid:7079)दता पर नकारा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव डाल रह ेह।(cid:7289)
95. (cid:6979)ित और कारणा(cid:7004)मक संबंध के संबंध म(cid:7286) जाँच क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के दौरान घरेलू उ(cid:7378)ोग और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अनुरोध और
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा उ(cid:7008)ह (cid:7286)संगत समझे जाने पर उनक(cid:7409) जाँच और समाधान िन(cid:7388)ानुसार (cid:7408)कया गया ह ै:
96. पाटनरोधी िनयमावली म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी के िलए मा(cid:7074)ा और क(cid:7409)मत दोन(cid:7298) (cid:7079)भाव(cid:7298) क(cid:7409) जाँच करके (cid:6979)ित क(cid:7409) जाँच करना अपेि(cid:6979)त है। (cid:6979)ित के
िनधा(cid:6981)रण म(cid:7286) (क) पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा और घरेलू बाजार म(cid:7286) समान व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) क(cid:7409)मत पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव, एवं (ख)ऐसी व(cid:7021)त ु(cid:7312)
के घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) पर इन आयात(cid:7298) के प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भाव, दोन(cid:7298) क(cid:7409) त(cid:7005) यपरक जांच का (cid:7079)ावधान ह।ै जहां तक पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के मा(cid:7074)ा(cid:7004)म क
(cid:7079)भाव का संबंध है, (cid:7079)ािधकारी के िलए यह जांच करना अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7408)क (cid:6989) या पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) म(cid:7286) सम(cid:7061) (cid:7272)प म(cid:7286) या भारत म(cid:7286) उ(cid:7004) पादन या खपत
क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7009) त वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै जहां तक (cid:7408)क पा(cid:7407)टत के क(cid:7409)मत (cid:7079)भाव का संबंध है, (cid:7079)ािधकारी के िलए यह जांच करना अपेि(cid:6979)त ह ै(cid:7408)क (cid:6989)य ा
पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) (cid:7367)ारा भारत म(cid:7286) समान उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) क(cid:7409)मत क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) क(cid:7409)मत म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7009) त कटौती (cid:7263)ई ह ै अथवा (cid:6989) या ऐसे उ(cid:7004) पाद(cid:7298) के (cid:7079)भाव से
क(cid:7409)मत म(cid:7286) काफ(cid:7409) अिधक मा(cid:7074)ा म(cid:7286) अ(cid:7008) यथा िगरावट आई है अथवा होने वाली इस वृि(cid:7373) म(cid:7286) (cid:7271)कावट आई है जो अ(cid:7008) यथा काफ(cid:7409) अिधक (cid:7021)त र तक
बढ़ गई होती।
97. जहां तक घरेलू उ(cid:7378)ोग पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भाव का संबंध है, पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध- II के पैरा (iv) म (cid:7286)
िन(cid:7013) नानसु ार उ(cid:7016) लेख ह:ै
"(iv) संबंिधत घरेलू उ(cid:7378)ोग पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव क(cid:7409) जांच म (cid:7286)िब(cid:7059)(cid:7409), लाभ, उ(cid:7004) पादन, बाजार िह(cid:7021) से, उ(cid:7004) पादकता, िनवेश पर आय या
(cid:6979)मता उपयोग म(cid:7286) (cid:7021) वाभािवक और संभािवत िगरावट सिहत उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) ि(cid:7021)थित पर (cid:7079)भाव डालने वाले सभी संगत आ(cid:7414)थक कारक(cid:7298) और
संकेतक(cid:7298), घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298), पाटन मा(cid:7414)जन क(cid:7409) मा(cid:7074)ा, नकद (cid:7079)वाह पर वा(cid:7021) तिवक और संभािवत नकारा(cid:7004) मक (cid:7079)भाव, मालसूची, रोजगार, मजदरूी,
वृि(cid:7373) पूंजी िनवेश जुटाने क(cid:7409) (cid:6979)मता को (cid:7079)भािवत करने वाले कारक(cid:7298) का मू(cid:7016) यांकन शािमल होगा।"
98. ऐसा ज(cid:7272)री नह(cid:7277) ह ै(cid:7408)क (cid:6979)ित के सभी मापदडं िवकृित दशा(cid:6981)एं। कुछ मापदडं िवकृित दशा(cid:6981) सकते ह(cid:7289) जब(cid:7408)क कुछ सुधार दशा(cid:6981) सकते ह(cid:7289)। िन(cid:7416)द(cid:7397)
(cid:7079)ािधकारी (cid:6979)ित संबंधी सभी मापदडं (cid:7298) पर िवचार करते ह (cid:7289)और उसके बाद िन(cid:7020)कष(cid:6981) िनकालते ह (cid:7289)(cid:7408)क (cid:6989)या घरेलू उ(cid:7378)ोग को पाटन के कारण (cid:6979)ित
(cid:7263)ई ह ैअथवा नह(cid:7277)। (cid:7079)ािधकारी ने अनुरोध(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7408)दए गए त(cid:7005)य(cid:7298) और तक(cid:7300) पर िवचार करते (cid:7263)ए (cid:6979)ित संबंधी मापदडं (cid:7298) क(cid:7409) व(cid:7021)तुिन(cid:7399) जाँच क(cid:7409) है।
99. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क (cid:7390)वहाय(cid:6981) सीमा तक समान व(cid:7021)तु के संबंध म(cid:7286) सूचना (cid:7079)दान क(cid:7409) गई ह ै और वह अलग उपल(cid:7011)ध है। चूं(cid:7408)क कुछ
यािचकाकता(cid:6981) कंपिनयां ब(cid:7263)-उ(cid:7004)पाद कंपिनयां ह(cid:7289) इसिलए (cid:7079)ािधकारी ने िवचाराधीन उ(cid:7004)पादन के संबंध म(cid:7286) सूचना और यािचकाकता(cid:6981) कंपिनय(cid:7298)
(cid:7367)ारा रखे गए (cid:7407)रकाड(cid:7300) के आधार पर भरोसा (cid:7408)कया ह।ै इस संबंध म(cid:7286) (cid:7079)कािशत यािचकाकता(cid:6981) कंपिनय(cid:7298) के िव(cid:7275)ीय प(cid:7407)रणाम(cid:7298) क(cid:7409) कोई
(cid:7079)ासंिगकता नह(cid:7277) ह ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क यह सूचना केवल िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद से संबंिधत नह(cid:7277) ह ै बि(cid:7016)क इन कंपिनय(cid:7298) के सम(cid:7061) काय(cid:6981)िन(cid:7020)पादन से संबंिधत
ह।ै
मागं का आकलन
100. भारत म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) मांग को भारतीय उ(cid:7004)पादक(cid:7298) क(cid:7409) िब(cid:7408)(cid:7059)य(cid:7298) और सभी (cid:7090)ोत(cid:7298) से आयात के योग के (cid:7272)प म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया
गया ह।ै (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) मांग म(cid:7286) (cid:6979)ित अविध के दौरान वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है।
तािलका-4
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
िववरण इकाई 2011-12 2012-13 2013-14
पीओआई
घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िब(cid:7408)(cid:7059)यां मी.टन 14,259 12,737 12,551 16,037
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 89 88 112
अ(cid:7008)य भारतीय उ(cid:7004)पादक(cid:7298) क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) मी.टन 13,446 12,552 13,500 14,892
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 93 100 11136 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
कुल घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409) मी.टन 27,705 25,289 26,051 30,929
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 91 94 112
आयात - संब(cid:7373) दशे मी.टन 37,953 40,740 45,499 60,911
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 107 120 160
आयात - अ(cid:7008)य दशे मी.टन 13,182 7,316 8,349 8,284
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 56 63 63
कुल मांग मी.टन 78,839 73,345 79,899 100,124
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 93 101 127
पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) का मा(cid:7074)ा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव और घरेल ूउ(cid:7378)ोग पर (cid:7079)भाव
आयात मा(cid:7074)ा और बाजार िह(cid:7021)सा
101. पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के मा(cid:7074)ा के संबंध म(cid:7286), (cid:7079)ािधकारी के िलए इस बात पर िवचार करना अपेि(cid:6979)त ह ै(cid:7408)क (cid:6989) या पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) म(cid:7286) सम(cid:7061) (cid:7272)प से या
भारत म(cid:7286) उ(cid:7004) पादन या खपत क(cid:7409) दिृ(cid:7397) से भारी वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु क(cid:7409) आयात मा(cid:7074)ा का िव(cid:7019) लेषण िन(cid:7013) नानुसार (cid:7408)कया गया ह:ै
तािलका-5
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
िववरण इकाई 2011-12 2012-13 2013-14
पीओआई
आयात मा(cid:7074)ा
संब(cid:7373) दशे - चीन मी.टन 37,953 40,740 45,499 60,911
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 107 120 160
अ(cid:7008)य दशे मी.टन 13,182 7,316 8,349 8,284
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 56 63 63
कुल आयात मी.टन 51,134 48,056 53,848 69,195
बाजार िह(cid:7021)सा
संब(cid:7373) दशे - चीन % 74 85 84 88
अ(cid:7008)य दशे % 26 15 16 12
कुल आयात % 100 100 100 100
मांग के संबंध म(cid:7286) संब(cid:7373) दशे से आयात % 48 56 57 61
भारतीय उ(cid:7004)पादन के संबंध म(cid:7286) संब(cid:7373) दशे से आयात % 97 108 115 144
102. यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क
i.(cid:32) संब(cid:7373) दशे से आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) (cid:6979)ित अविध के दौरान सम(cid:7061) (cid:7272)प से वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै
ii.(cid:32) संब(cid:7373) दशे से आयात भारत म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के कुल आयात(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37
iii.(cid:32) संब(cid:7373) दशे से आयात (cid:6979)ित अविध के दौरान भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पादन और खपत क(cid:7409) दिृ(cid:7397) से बढ़ गये ह(cid:7289)।
घरेल ूउ(cid:7378)ोग पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) का क(cid:7409)मत (cid:7079)भाव
क(cid:7409)मत कटौती
103. क(cid:7409)मत(cid:7298) पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव के संबंध म(cid:7286), िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी के िलए इस बात पर िवचार करना अपेि(cid:6979)त है (cid:7408)क (cid:6989)य ा पा(cid:7407)टत
आयात(cid:7298) (cid:7367)ारा भारत म(cid:7286) समान उ(cid:7004) पाद(cid:7298) क(cid:7409) क(cid:7409)मत क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) भारी क(cid:7409)मत कटौती क(cid:7409) गई है या (cid:6989) या ऐसे आयात(cid:7298) का (cid:7079)भाव अ(cid:7008)य था क(cid:7409)मत
को काफ(cid:7409) अिधक कम करना ह ैया ऐसी क(cid:7409)मत वृि(cid:7373) को रोकना ह ैजो अ(cid:7008) यथा काफ(cid:7409) उ(cid:6994) च (cid:7021) तर तक बढ गई होती।
104. यह िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के िलए (cid:7408)क (cid:6989)या (cid:7079)ािधकारी ने आयात क(cid:7409) पं(cid:7263)च क(cid:7409)मत क(cid:7409) तुलना घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िनवल िब(cid:7059)(cid:7409) (cid:7079)ाि(cid:7385) से क(cid:7409) ह।ै इस
संबंध म(cid:7286) उ(cid:7004)पाद के पं(cid:7263)च मू(cid:7016)य और घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) औसत िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत के बीच (cid:7390)ापार के समान (cid:7021)तर पर सभी छूट(cid:7298) और कर(cid:7298) के िनवल
(cid:7272)प म(cid:7286) तुलना क(cid:7409) गई ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत कारखाना (cid:7367)ार (cid:7021)तर पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई थी। इस (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क
िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के िविभ(cid:7382) (cid:7079)कार(cid:7298) क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) भारी अंतर ह।ै इसिलए (cid:7079)ािधकारी ने तुलनीय (cid:7408)क(cid:7021)म(cid:7298) क(cid:7409) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत
क(cid:7409) आयात(cid:7298) के प(cid:7263)च मू(cid:7016)य के साथ तुलना क(cid:7409) है। इस (cid:7079)कार, संब(cid:7373) आयात मा(cid:7074)ा(cid:7312) पर िवचार करने के बाद भा(cid:7407)रत औसत क(cid:7409)मत कटौती
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई है। तुलना से पता चला ह ै(cid:7408)क जाँच अविध के दौरान संब(cid:7373) दशे के मूल क(cid:7409) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु भारतीय बाजार म(cid:7286) ऐसी क(cid:7409)मत(cid:7298) पर
आयात क(cid:7409) ग(cid:7306) जो घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत से कम थी। इस (cid:7079)कार यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क संब(cid:7373) व(cid:7021)तु के आयात(cid:7298) से घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) म (cid:7286)
कटौती (cid:7263)ई ह ै और कटौती का मा(cid:7414)जन िन(cid:7388)ां(cid:7408)कत तािलका के अनुसार दशा(cid:6981)या गया ह ै : आयात(cid:7298) (cid:7367)ारा बाजार म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म (cid:7286)
कटौती क(cid:7409) गई है।
तािलका-6
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
िववरण इकाई 2011-12 2012-13 2013-14
पीओआई
आयात(cid:7298) क(cid:7409) पं(cid:7263)च क(cid:7409)मत (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. 190.68 205.47 213.84 209.33
(cid:7079)वृित 100 108 112 110
िनवल िब(cid:7059)(cid:7409) (cid:7079)ाि(cid:7385) (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. *** *** *** ***
(cid:7079)वृित 100 100 101 102
क(cid:7409)मत कटौती (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. *** *** *** ***
(cid:7079)वृित 100 31 3 38
क(cid:7409)मत कटौती % *** *** *** ***
क(cid:7409)मत कटौती % र(cid:7286)ज 10-20 0-10 0-10 0-10
कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409)
105. (cid:7079)ािधकारी ने चीन जन. गण. से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) भी ज(cid:7292)च क(cid:7409) ह।ै इस
(cid:7079)योजनाथ(cid:6981) घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत क(cid:7409) तुलना उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7004) येक (cid:7408)क(cid:7021) म क(cid:7409) पं(cid:7263)च क(cid:7409)मत के साथ क(cid:7409) गई है। घरेलू
उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) भा(cid:7407)रत औसत (cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत क(cid:7409) तुलना आयात(cid:7298) क(cid:7409) भा(cid:7407)रत औसत पं(cid:7263)च क(cid:7409)मत के साथ करने पर िन(cid:7013) नानुसार पता चला ह ै:
तािलका-7
िववरण इकाई रािश (cid:7272). म(cid:7286)
चीन जन. गण.
आयात(cid:7298) क(cid:7409) पं(cid:7263)च क(cid:7409)मत (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. 209.33
(cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. ***38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. ***
आयात(cid:7298) क(cid:7409) पं(cid:7263)च क(cid:7409)मत डा./(cid:7408)क(cid:7061)ा. 3.37
(cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत डा./(cid:7408)क(cid:7061)ा. ***
कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) डा./(cid:7408)क(cid:7061)ा. ***
कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) % ***
कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) % र(cid:7286)ज 20-30
यह दखे ा गया ह ै(cid:7408)क चीन से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु क(cid:7409) पं(cid:7263)च क(cid:7409)मत घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत एनआईपी से काफ(cid:7409) कम ह।ै
क(cid:7409)मत (cid:7091)ास/(cid:7008)य नू ीकरण
106. यह िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के िलए (cid:7408)क (cid:6989) या पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) से घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7091)ास या (cid:7008) यूनीकरण हो रहा ह ै और (cid:6989) या ऐसे आयात(cid:7298) क(cid:7409)
क(cid:7409)मत म(cid:7286) भारी कमी क(cid:7409) गई ह ै अथवा जो अ(cid:7008) यथा काफ(cid:7409) अिधक (cid:7021) तर तक बढ़ गई होती, (cid:7079)ािधकारी ने (cid:6979)ित अविध के दौरान लागत और
क(cid:7409)मत(cid:7298) मे प(cid:7407)रवत(cid:6981)न(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया ह।ै इस ि(cid:7021)थित को नीचे तािलका के अनुसार दशा(cid:6981)या गया ह ै:
तािलका-8
2013- वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
िववरण इकाई 2011-12 2012-13
14 पीओआई
आयात(cid:7298) क(cid:7409) पं(cid:7263)च क(cid:7409)मत (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. 190.68 205.47 213.84 209.33
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 108 112 110
उ(cid:7004) पादन लागत (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 111 132 132
िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 100 101 102
यह दखे ा गया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) लागत म(cid:7286) (cid:6979)ित अविध के दौरान वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह ै परंतु घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत लागत के अनुपात म (cid:7286)
नह(cid:7277) बढ़ी ह।ै इस (cid:7079)कार, आयात(cid:7298) से बाजार म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म (cid:7286) कमी आई ह ै और ऐसी क(cid:7409)मत वृि(cid:7373) म (cid:7286) (cid:7272)कावट आई ह ैजो अ(cid:7008)य था
बढ़ गई होती।
ञ. घरेल ूउ(cid:7378)ोग स ेसबं िं धत आ(cid:7414)थक मापदडं
107. पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-।। म(cid:7286) यह अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7408)क (cid:6979)ित के िनधा(cid:6981)रण म(cid:7286) समान उ(cid:7004) पाद के घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) पर इन आयात(cid:7298) के
प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भाव क(cid:7409) त(cid:7005) यपरक जांच शािमल होगी। ऐसे उ(cid:7004) पाद(cid:7298) के घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) पर इन आयात(cid:7298) के प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भाव के संबंध म(cid:7286)
पाटनरोधी िनयम(cid:7298) म(cid:7286) आगे यह उपबंध ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव क(cid:7409) जांच म(cid:7286) सम(cid:7021) त संगत आ(cid:7414)थक मापदंड(cid:7298) और िब(cid:7059)(cid:7409),
लाभ, उ(cid:7004) पादन, बाजार िह(cid:7021) से, उ(cid:7004) पादकता, िनवेश पर आय अथवा (cid:6979)मता उपयोग म(cid:7286) वा(cid:7021) तिवक एवं संभािवत िगरावट सिहत घरेलू उ(cid:7378)ोग
क(cid:7409) ि(cid:7021)थित पर (cid:7079)भाव डालने वाले संकेतक(cid:7298); घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298), पाटन मा(cid:7414)जन क(cid:7409) मा(cid:7074)ा, नकद (cid:7079)वाह, मालसूची, रोजगार, मजदरू ी, वृि(cid:7373), पूंजी
िनवेश जुटाने क(cid:7409) (cid:6979)मता पर वा(cid:7021) तिवक और संभािवत नकारा(cid:7004) मक (cid:7079)भाव(cid:7298) का त(cid:7005) यपरक एवं िन(cid:7020) प(cid:6979) मू(cid:7016) यांकन शािमल होगा ।
108.तदनुसार, घरेलू उ(cid:7378)ोग के िविभ(cid:7008) न आ(cid:7414)थक मापदडं (cid:7298) क(cid:7409) िन(cid:7013) नानुसार ज(cid:7292)च क(cid:7409) गई है।
।. िब(cid:7059)(cid:7409), (cid:6979)मता, उ(cid:7004)प ादन और (cid:6979)मता उपयोग
109. उ(cid:7004) पादन, घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409), (cid:6979)मता और (cid:6979)मता उपयोग के संबंध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग का काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन िन(cid:7013) नानुसार रहा था :¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39
(cid:6979)मता, उ(cid:7004)प ादन, (cid:6979)मता उपयोग और िब(cid:7059)(cid:7409)
तािलका -9
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
िववरण इकाई 2011-12 2012-13 2013-14
पीओआई
(cid:7021) थािपत (cid:6979)मता मी.टन 34,000 53,031 36,754 36,754
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 156 108 108
उ(cid:7004) पादन मी.टन 15,532 14,677 13,283 17,077
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 94 86 110
(cid:6979)मता उपयोग % 46% 28% 36% 46%
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 61 79 102
घरेलू िब(cid:7408)(cid:7059)यां मी.टन 14,259 12,737 12,551 16,037
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 89 88 112
मांग मी.टन 78,839 73,345 79,899 100,124
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 93 101 127
110. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) (cid:6979)मता, उ(cid:7004) पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। तथािप, उतपादन और िब(cid:7059)(cid:7409) म(cid:7286) वृि(cid:7373) भारत म(cid:7286)
िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) मांग म(cid:7286) वृि(cid:7373) से काफ(cid:7409) कम है। भारत म(cid:7286) िवचाराधीन क(cid:7409) मांग म(cid:7286) उ(cid:7004) पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) म(cid:7286) (cid:7059)मश:10 (cid:7079)ितशत और 12
(cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) 27 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:6979)मता उपयोग म(cid:7286) वृि(cid:7373) नह(cid:7277) हो पाई ह ैऔर उसम(cid:7286) आधार वष(cid:6981) से
कोई वृि(cid:7373) नह(cid:7277) (cid:7263)ई है।
।।. मागं म (cid:7286)बाजार िह(cid:7021)स ा
111. घरेलू उ(cid:7378)ोग के बाजार िह(cid:7021) से पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव क(cid:7409) िन(cid:7013) नानुसार ज(cid:7292)च क(cid:7409) गई ह:ै
तािलका-10
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
िववरण इकाई 2011-12 2012-13 2013-14
पीओआई
घरेलू उ(cid:7378)ोग % 18 17 16 16
अ(cid:7008) य भारतीय उ(cid:7004) पादक % 17 17 17 15
सम(cid:7061) (cid:7272)प से भारतीय उ(cid:7004) पादक % 35 34 33 31
संब(cid:7373) दशे % 48 56 57 61
अ(cid:7008) य दशे % 17 10 10 8
112. यह नोट (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के बाजार िह(cid:7021) से म(cid:7286) आधार वष(cid:6981) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) पीओआई म(cid:7286) मामूली िगरावट आई है जब(cid:7408)क संब(cid:7373)
दशे के बाजार िह(cid:7021) से म(cid:7286) (cid:6979)ित अविध के दौरान वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै भारतीय उ(cid:7004) पादक(cid:7298) के बाजार िह(cid:7021) से म(cid:7286) इस अविध के दौरान काफ(cid:7409) िगरावट आई
ह।ै इसके अलावा, अ(cid:7008) य दशे (cid:7298) के बाजार िह(cid:7021) से म(cid:7286) भी (cid:6979)ित अविध म(cid:7286) िगरावट आई है। चीन से सकारा(cid:7004) मक क(cid:7409)मत कटौती और बाजार िह(cid:7021) से म(cid:7286)40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
वृि(cid:7373) पर िवचार करते (cid:7263)ए, यह िन(cid:7020) कष(cid:6981) ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के बाजार िह(cid:7021) से म(cid:7286) चीन जन. गण. से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7004) य(cid:6979) प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व (cid:7272)प
कमी आई है।
।।।. लाभ/हािन, नकद (cid:7079)वाह, िनयोिजत पजूं ी पर आय
113. घरेलू उ(cid:7378)ोग के लाभ/हािन, नकद (cid:7079)वाह और िनवेश पर आय का िन(cid:7013) नानुसार िव(cid:7019) लेषण (cid:7408)कया गया ह ै:
तािलका -11
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
िववरण इकाई 2011-12 2012-13 2013-14
पीओआई
िब(cid:7059)(cid:7409) लागत (cid:7272)/(cid:7408)क(cid:7061)ा. *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 111 132 132
िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत (cid:7272)/(cid:7408)क(cid:7061)ा. *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 100 101 102
लाभ/हािन (cid:7272)/(cid:7408)क(cid:7061)ा. *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 -318 -1,041 -965
लाभ/हािन लाख (cid:7272)पए *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 -280 -908 -1,078
पीबीआईटी लाख (cid:7272)पए *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 -77 -358 -365
नकद लाभ लाख (cid:7272)पए *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 -104 -384 -446
िनवेश पर आय % *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 -23 -81 -102
114. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने आधार वष(cid:6981) म(cid:7286) लाभ अ(cid:7414)जत (cid:7408)कया ह।ै तथािप, घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) लाभ(cid:7079)दता म(cid:7286) त(cid:7004)प (cid:7019)च ात
िगरावट आई है और घरेलू उ(cid:7378)ोग को िव(cid:7004) तीय घाटा (cid:7263)आ ह ै िजसम(cid:7286) पीओआई म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। (cid:6979)ित अविध के दौरान िनवेश पर आय म(cid:7286) लाभ
जैसी ही (cid:7079)वृित रही ह।ै (cid:7011) याज और कर पूव(cid:6981) लाभ (पीबीआईटी) म(cid:7286) ऋणा(cid:7004) मक (cid:7021) तर तक िगरावट आई है। घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए िनवेश पर आय
(आरओआई) ऋणातमक (cid:7021) तर तक घट गए ह।(cid:7289) नकद लाभ म(cid:7286) भी लाभ के समान ही (cid:7079)वृित रही ह।ै नकद लाभ म(cid:7286) आधार वष(cid:6981) से िगरावट आई
िजसम(cid:7286) ज(cid:7292)च अविध म(cid:7286) और कमी आई ह।ै
IV. रोजगार और मजदरू ी
115. रोजगार, मजदरू ी और उ(cid:7004) पादकता के संबंध म(cid:7286) ि(cid:7021)थित िन(cid:7013) नानसु ार ह:ै
तािलका-12
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
िववरण इकाई 2011-12 2012-13 2013-14
पीओआई
रोजगार सं. *** *** *** ***¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 109 68 83
मजदरू ी लाख (cid:7272)पए *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 107 76 91
(cid:7079)ित कम(cid:6981)चारी उ(cid:7004) पादकता मी.ट./सं. *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 87 125 133
116. यह नोट (cid:7408)कया जाता ह े (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के रोजगार (cid:7021) तर म(cid:7286) 2013-14 म(cid:7286) िगरावट आई ह ै और ज(cid:7292)च अविध के दौरान उसम(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई
ह।ै (cid:7079)द(cid:7004) त मजदरू ी म(cid:7286) भी वही (cid:7079)वृित रही है। घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) उ(cid:7004) पादकता म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै
V. मालसचू ी
117. संब(cid:7373) दशे (cid:7298) क(cid:7409) माल सूची से संबंिधत आकड़े नीचे तािलका म(cid:7286) दशा(cid:6981)ए गए ह (cid:7289):
तािलका-13
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
िववरण इकाई 2011-12 2012-13 2013-14
पीओआई
आरंिभक मी.टन *** *** *** ***
अंितम मी.टन *** *** *** ***
औसत मी.टन *** *** *** ***
(cid:7079)वृित सूचीब(cid:7373) 100 284 475 521
118. यह दखे ा गया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) मालसूची म(cid:7286) पूरी (cid:6979)ित अविध के दौरान वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै मालसूची म(cid:7286) आधार वष(cid:6981) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286)
पीओआई के दौरान लगभग 500 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है।
VI. विृ (cid:7373)
तािलका-14
वा(cid:7414)षक(cid:7409)कृत
आधार वष (cid:6981)स ेविृ (cid:7373) इकाई 2011-12 2012-13 2013-14
पीओआई
उ(cid:7004) पादन मी.टन - -855 -2,249 1,545
(cid:7079)वृि(cid:7275) % - -6 -14 10
घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409) मा(cid:7074)ा मी.टन - -1,661 -1,806 1,663
(cid:7079)वृि(cid:7275) % - -12 -13 12
िब(cid:7059)(cid:7409) लागत (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. - *** *** ***
(cid:7079)वृि(cid:7275) % - 11 32 3242 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. - *** *** ***
(cid:7079)वृि(cid:7275) % - -0 1 2
लाभ/हािन (cid:7272)./(cid:7408)क(cid:7061)ा. - *** *** ***
(cid:7079)वृि(cid:7275) % - -418 -1,141 -1,065
िनवेश पर आय % - *** *** ***
(cid:7079)वृि(cid:7275) % - -123 -181 -202
नकद लाभ लाख (cid:7272)पए - *** *** ***
(cid:7079)वृि(cid:7275) % - -204 -484 -546
119. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क उ(cid:7004) पादन, घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409) के संबंध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) वृि(cid:7373) ज(cid:7292)च क(cid:7409) अविध के दौरान सकारा(cid:7004)म क थी। िब(cid:7059)(cid:7409)
क(cid:7409)मत, लाभ, िनवेश पर आय और नकद लाभ के संबंध वृि(cid:7373) दशे म(cid:7286) उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) मांग म(cid:7286) सकारा(cid:7004) मक वृि(cid:7373) के बावजूद ऋणा(cid:7004) मक रही है। सम(cid:7061)
(cid:7272)प से, घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) वृि(cid:7373) (cid:6979)ित अविध के दौरान ऋणा(cid:7004) मक रही है।
पजूं ी िनवशे जटु ान ेक(cid:7409) (cid:6979)मता
120. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन म(cid:7286) काफ(cid:7409) कमी आई ह ैिजससे पूंजी िनवेश जुटाने क(cid:7409) (cid:6979)मता (cid:7079)भािवत (cid:7263)ई ह।ै
पाटन और पाटन मा(cid:7414)जन का (cid:7021)त र
121. यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क दशे म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु के आयात पा(cid:7407)टत क(cid:7409)मत(cid:7298) पर (cid:7079)वेश कर रह ेह (cid:7289)और पाटन का मा(cid:7414)जन काफ(cid:7409) अिधक ह।ै
VIII. क(cid:7409)मत(cid:7298) को (cid:7079)भािवत करन ेवाले कारक
122. संब(cid:7373) दशे से आयात क(cid:7409)मत(cid:7298), लागत संरचना म(cid:7286) बदलाव, घरेलू बाजार म(cid:7286) (cid:7079)ित(cid:7021)पधा(cid:6981), पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के अलावा अ(cid:7008)य कारक िजनक(cid:7409)
वजह से घरेलू बाजार म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7286) (cid:7079)भािवत (cid:7263)ई ह (cid:7289)क(cid:7409) जाँच से पता चलता ह ै(cid:7408)क संब(cid:7373) देश से आयाितत साम(cid:7061)ी का पं(cid:7263)च मू(cid:7016)य
घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत और (cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत से कम रहा ह,ै िजससे भारतीय बाजार म(cid:7286) भारी क(cid:7409)मत कटौती और कम क(cid:7409)मत पर
िब(cid:7059)(cid:7409) (cid:7263)ई ह।ै इस (cid:7079)कार, संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु का पं(cid:7263)च मू(cid:7016) य घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) को (cid:7079)भािवत करने वाला कारक ह।ै
IX. (cid:6979)ित सबं धं ी िन(cid:7020)क ष (cid:6981)
123. यह दखे ा गया ह ै(cid:7408)क संब(cid:7373) देश से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) सम(cid:7061) (cid:7272)प से भारी वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। आयात(cid:7298) म(cid:7286) भारत म(cid:7286) उ(cid:7004) पाद के उपभोग
और उतपादन के संबंध म(cid:7286) भारी वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। इस (cid:7079)कार आयात(cid:7298) म(cid:7286) सम(cid:7061) (cid:7272)प से और भारत म(cid:7286) उ(cid:7004) पादन और खपत क(cid:7409) दिृ (cid:7397) से वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै
पा(cid:7407)टत आयात बाजार म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) कटौती कर रह े ह(cid:7289)।पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) का कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) के अनुसार काफ(cid:7409) (cid:7079)ितकूल
(cid:7079)भाव पड़ा है। पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) का (cid:7079)भाव ऐसी क(cid:7409)मत वृि(cid:7373) को रोकना रहा ह ै जो अ(cid:7008) यथा पया(cid:6981)(cid:7009) त (cid:7021) तर तक बढ़ गई होती। घरेलू उ(cid:7378)ोग को
कम क(cid:7409)मत पर काफ(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) करनी पड़ी है। (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत पाटन मा(cid:7414)जन काफ(cid:7409) अिधक ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के
प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भाव के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क चीन से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) से उ(cid:7004) पादन, घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409), (cid:6979)मता उपयोग, मालसूची, बाजार
िह(cid:7021) सा, लाभ, नकद लाभ और िनवेश पर आय के संबंध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन पर बुरा (cid:7079)भाव पड़ा है। य(cid:7378)िप िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद
क(cid:7409) मांग (cid:6979)ित अविध के दौरान बढ़ी ह ैतथािप उसका उ(cid:7004) पादन, िब(cid:7059)(cid:7409) मा(cid:7074)ा, (cid:6979)मता उपयोग और बाजार िह(cid:7021) से म(cid:7286) मांग म(cid:7286) वृि(cid:7373) के अनुपात म(cid:7286)
वृि(cid:7373) नह(cid:7277) (cid:7263)ई है। घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) मालसूची म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै इसके अलावा भारी क(cid:7409)मत कटौती और कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) के प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व (cid:7272)प
घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) लाभ(cid:7079)दता पर इतना बुरा (cid:7079)भाव पड़ा ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को िव(cid:7004) तीय घाटा उठाना पड़ रहा ह।ै इसके अलावा, घरेलू उ(cid:7378)ोग
को पीओआई के दौरान नकद घाटा और िनवेश पर ऋणा(cid:7004) मक आय से नुकसान (cid:7263)आ ह।ै (cid:7079)ािधकारी का िन(cid:7020) कष(cid:6981) है (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को
वा (cid:7021) तिवक (cid:6979)ित (cid:7263)ई ह।ै
ट. कारणा(cid:7004)म क सबं धं
124. (cid:7079)ािधकारी ने पाटनरोधी िनयमावली म(cid:7286) सूचीब(cid:7373) ऐसे अ(cid:7008) य कारक(cid:7298) क(cid:7409) ज(cid:7292)च क(cid:7409) ह ै जो घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित को बढ़ा सकते थ
ता(cid:7408)क पाटन और घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित क(cid:7409) ज(cid:7292)च क(cid:7409) जा सके।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 43
।. तीसरे दशे (cid:7298) स ेआयात
125. (cid:7079)ािधकारी ने डीजीसीआईएंडएस से (cid:7079)ा(cid:7009) त संब(cid:7373) व(cid:7021) तु के आयात आकड़(cid:7298) क(cid:7409) ज(cid:7292)च क(cid:7409) है। यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क तीसरे दशे (cid:7298) से
आयात नग(cid:7003) य ह (cid:7289)और उनसे घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित नह(cid:7277) हो सकती है।
।।. मागं म (cid:7286)सकं ुचन
126. (cid:6979)ित अविध के दौरान संबंिधत उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) मांग म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। मांग म(cid:7286) संभािवत कमी से घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित नह(cid:7277) हो सकती ह।ै
।।।. खपत क(cid:7409) (cid:7079)विृ त म (cid:7286)प(cid:7407)रवतन(cid:6981)
127. िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) खपत क(cid:7409) (cid:7079)वृित म(cid:7286) कोई वा(cid:7021) तिवक प(cid:7407)रवत(cid:6981)न नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह।ै अत: खपत क(cid:7409) (cid:7079)वृित म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न से घरेलू उ(cid:7378)ोग
को (cid:6979)ित नह(cid:7277) हो सकती ह।ै
IV. (cid:7390)ापार (cid:7079)ितबधं ा(cid:7004)मक (cid:7079)थाएं और िवदशे ी और घरेल ूउ(cid:7004)पादक(cid:7298) के बीच (cid:7079)ित(cid:7021)पधा (cid:6981)
128. ऐसी कोई (cid:7390)ापार (cid:7079)ितबंधा(cid:7004)मक (cid:7079)थाएं नह(cid:7277) ह (cid:7289)िजनसे घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित हो सकती हो।
V. (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) म (cid:7286)िवकास
129. संबंिधत उ(cid:7004)प ाद के उ(cid:7004) पादन क(cid:7409) (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) म(cid:7286) कोई प(cid:7407)रवत(cid:6981)न नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह।ै इस (cid:7079)कार (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) म(cid:7286) िवकास घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित
का कारण नह(cid:7277) हो सकता ह।ै
VI. िनयात(cid:6981) कायि(cid:6981) न(cid:7020)प ाद
130. घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन और (cid:6979)ित क(cid:7409) ज(cid:7292)च यथासंभव घरेलू काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन के संबंध म(cid:7286) क(cid:7409) गई ह।ै अत: घरेलू उ(cid:7378)ोग के िनया(cid:6981)त
काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन म(cid:7286) संभािवत िवकृित घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित का कारण नह(cid:7277) हो सकता ह।ै
VII. अ(cid:7008)य उ(cid:7004)प ाद(cid:7298) के सबं ंध म (cid:7286)घरेलू उ(cid:7378)ोग का कायि(cid:6981) न(cid:7020)प ादन
131. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004) पा(cid:7408)दत (cid:7408)कए और बेचे जा रहे अ(cid:7008) य उ(cid:7004) पाद(cid:7298) ने (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा घरेलू उ(cid:7378)ोग के
आकलन को (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) (cid:7408)कया है। (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा केवल िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के संबंध म(cid:7286) सूचना पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै
VIII. घरेल ूउ(cid:7378)ोग क(cid:7409) उ(cid:7004)प ादकता
132. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) उ(cid:7004) पादकता ने उ(cid:7004)प ादन के समान (cid:7272)झान दशा(cid:6981)या ह।ै उ(cid:7004) पादन म(cid:7286) कमी आना घरेलू उ(cid:7378)ोग
को (cid:7263)ई (cid:6979)ित का कारण नह(cid:7277) है।
ठ. कारणा(cid:7004)म क सबं धं िस(cid:7373) करन ेवाले कारक
133. (cid:6979)ितअविध के दौरान घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन के िव(cid:7019) लेषण से पता चलता है (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन म(cid:7286) संब(cid:7373) देश से
पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण खराबी आई ह।ै पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) और घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित के बीच कारणा(cid:7004) मक संबंध िन(cid:7013) निलिखत आधार(cid:7298) पर
िस(cid:7373) होता ह ै:
क) आयात घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) कटौती कर रह ेह।(cid:7289) आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) काफ(cid:7409) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै
ख) क(cid:7409)मत कटौती के कारण आयात(cid:7298) के बाजार िह(cid:7021) से म(cid:7286) भारी वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह ैऔर भारतीय उ(cid:7378)ोग के बाजार िह(cid:7021) से म(cid:7286) िगरावट आई है।
ग) दशे म(cid:7286) पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) क(cid:7409) मौजूदगी लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) के बावजूद घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) पर दबाव डाल रही है।
घ) संब(cid:7373) आयात घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004) पाद क(cid:7409) कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) करवा रह ेह।(cid:7289)
ड़) लाभ, िनयोिजत पूंजी पर आय और नकद लाभ म(cid:7286) कमी पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7004) य(cid:6979) (cid:7079)भाव रहा है।
च) भारी क(cid:7409)मत कटौती के प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प घरेलू उ(cid:7378)ोग के उ(cid:7004)प ादन, िब(cid:7059)(cid:7409) और (cid:6979)मता उपयोग म(cid:7286) मांग म(cid:7286) (cid:7263)ई वृि(cid:7373) के अनुपात म (cid:7286)वृि(cid:7373)
नह(cid:7277) (cid:7263)ई ह।ै
छ) क(cid:7409)मत ओर मा(cid:7074)ा से संबंिधत अनेक आ(cid:7414)थकमापदडं (cid:7298) के अनुसार घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) वृि(cid:7373) ऋणा(cid:7004) मक हो गई ह।ै
(cid:7079)ािधकारी का यह मत ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई वा(cid:7021) तिवक (cid:6979)ित पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण (cid:7263)ई ह।ै
ड. (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन क(cid:7409) मा(cid:7074)ा
134. घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004) पा(cid:7408)दत संब(cid:7373) व(cid:7021) तु क(cid:7409) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत क(cid:7409) तुलना ज(cid:7292)च अविध के दौरान (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन के िनधा(cid:6981)रण के
िलए संब(cid:7373) दशे से िनया(cid:6981)त(cid:7298) के पं(cid:7263)च मू(cid:7016) य के साथ क(cid:7409) गई है। िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन िन(cid:7013) नानुसार ह ै:-44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
तािलका-15
(cid:6979)ित मा(cid:7414)जन तािलका
उ(cid:7004) पादक िनया(cid:6981)तक एनआईपी पं(cid:7263)च मू(cid:7016) य (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन %
1. झेिजआंग झ(cid:7298) गिजन अ(cid:7016) मुिनयम 1. झेिजआंग झ(cid:7298) गिजन *** *** *** 50-60
इंड(cid:7021) (cid:7069)ी कं. िल. अ(cid:7016) मुिनयम इंड(cid:7021) (cid:7069)ी कं.
िल.
1. मै. (cid:7412)कगडाओ ला(cid:7010)टेन 1. ला(cid:7010)टेन अ(cid:7016) मुिनयम *** *** *** 40-50
अ(cid:7016) मुिनयम फोइल कं. िल. (हांग कांग) िलिमटेड
2. मै. ला(cid:7010)टेन इनवायरम(cid:7286)टल
टै(cid:6989) नॉलाजी कं. िल.
1. मै. ह(cid:7286)गझू फाइव (cid:7021) टार 1. हग(cid:7286) झू (cid:7410)डगश(cid:7286)ग इ(cid:7013) पोट(cid:6981) *** *** *** 20-30
अ(cid:7016) मुिनयम कं. िल., एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कं. िल.
2. िजयांगसु (cid:7410)डगश(cid:7286)ग (cid:7008) यू
मैटे(cid:7407)रयल (cid:6996) वाइंट (cid:7021) टाक
2. म.ै िजयागं स ु (cid:7410)डगशग(cid:7286) (cid:7008)य ू
कं. िल.
मैटे(cid:7407)रयल (cid:6996) वाइंट (cid:7021) टाक कं. िल..,
3. (cid:7410)डगश(cid:7286)ग
अ(cid:7016) मुिनयमइंड(cid:7021) (cid:7069)ीज (हांग
कांग) (cid:7069)े(cid:7410)डग कंपनी िल.
3. मै. हग(cid:7286) झू (cid:7410)डगश(cid:7286)ग इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड
ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कं. िल.
अ(cid:7008) य अविश(cid:7020) ट *** *** *** 50-60
ढ. (cid:7079)कटीकरण प(cid:7019)च ात (cid:7407)ट(cid:7009)पणी
135 िविभ(cid:7382) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) अथा(cid:6981)त घरेलू उ(cid:7378)ोग झेिजयांग जीकेओ (cid:7008)यू मै(cid:7407)ट(cid:7407)रयल चाइना, (cid:7021)वाम पैके(cid:7410)जग, िबलकेयर (cid:7407)रसच(cid:6981),
झेिजयांग जीकेओ (cid:7008)यू मै(cid:7407)ट(cid:7407)रयल चाइना, इंिडयन (cid:7010)लैि(cid:6989)सबल पैके(cid:7410)जग एंड फो(cid:7410)(cid:7016)डग काट(cid:6981)न मैनुफै(cid:6989)चरस(cid:6981) एसोिशएशन, ह(cid:7008)े गझोउ
फाइव (cid:7021)टार ए(cid:7016)युमीिनयम कंपनी िल., िजयां(cid:6991)स ू (cid:7410)ड(cid:6991)स(cid:7286)ग (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल (cid:6996)वाइंट (cid:7021)टोक, हझ(cid:7289) ोउ (cid:7410)डगश(cid:7286)ग इंपोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) कंपनी
िल., (cid:7410)ड(cid:6991)स(cid:7286)ग ए(cid:7016)युमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज (हाँग काँग) (cid:7069)े(cid:7410)डग कंपनी िल., वीराम नेचुरल (cid:7079)ोड(cid:6989)(cid:6999)स, िजयां(cid:6991)सू झ(cid:7298)(cid:6991)जी लेमीनेशन
मेटे(cid:7407)रयल कंपनी िल., मैसस े झेिजयांग झोि(cid:6991)जन ए(cid:7016)यूमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ी कंपनी िल., झेिजयांग जीकेओ (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल चाइना,
िजयां(cid:6991)सू अ(cid:7016)चा ए(cid:7016)यूमीिनयम कंपनी िल., अ(cid:7016)चा इंटरनेशनल हो(cid:7410)(cid:7016)ड(cid:6991)स िल., यूपी ि(cid:6999)वगा फाइबर(cid:6991)लास िल., महले बेहर इंिडया
(cid:7079)ाइवेट िलिमटेड, नागरीका इंडकॉन (cid:7079)ोड(cid:6989)(cid:6999)स (पी) िल., इंिडया ओवरसीज ए(cid:6989)सपो(cid:6999)स(cid:6981) (cid:7079)ा. िल., नागरीका (cid:7410)सथे(cid:7407)टक (cid:7079)ा. िल.,
नागरीका फॉइ(cid:7016)स िल., इंटरनेशनल (cid:7069)ेडस(cid:6981), (cid:7010)लोरा इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज, (cid:7021)(cid:7059)ा(cid:7010)ट (cid:7079)ोड(cid:6989)(cid:6999)स (cid:7079)ा. िल., परपल इंकॉरपोरेशन, रॉक(cid:7357)ू इ(cid:7013)पे(cid:6989)स,
(cid:7412)कगदाओ लॉ(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल कं., लॉ(cid:7010)टन एनवायन(cid:6981)म(cid:7286)टल टे(cid:7331)ोलॉजी कं. िल., लॉ(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम (हांगकांग) िल.
और पॉलीकॉम एसोसिसए(cid:6999)स ने (cid:7079)कटीकरण के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत (cid:7407)ट(cid:7009)पिणया ंक(cid:7409) ह।(cid:7289)
िनयात(cid:6981) क(cid:7298), आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा अनरु ोध
136. िनया(cid:6981)तक(cid:7298), आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा िन(cid:7388)िलिखत अनुरोध (cid:7408)कए गए थे:¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 45
i.(cid:32) उ(cid:7004)पाद टाइप को छूट दने े के संबंध म(cid:7286) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) न ेअपन ेतक(cid:6981) दोहराए ह।(cid:7289) व(cid:7021)तुएं छूट दी जानी अपेि(cid:6979)त ह,(cid:7289) नीचे दी गई ह(cid:7289):
क.(cid:32)हाउस हो(cid:7016)ड फॉइल, एलॉए एए 8011 म(cid:7286) 9 माइ(cid:7059)ोन से 18 माइ(cid:7059)ोन के बीच िथकनेस
ख.(cid:32)एलॉय 3003 से बनी 34 माइ(cid:7059)ोन से 80 माइ(cid:7059)ोन के बीच िथकनेस क(cid:7409) सेमी (cid:7407)रिजड कंटेनर फॉइल और ए(cid:7016)यूिमिनयन फॉइल
कंटेनर।
ii.(cid:32) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने एलॉय एए 8011 म(cid:7286) 9 माइ(cid:7059)ोन से 18 माइ(cid:7059)ोन के बीच िथकनेस क(cid:7409) हाउस हो(cid:7016)ड फाइल तथा एलॉय 3003
से बनी 34 माइ(cid:7059)ोन से 80 माइ(cid:7059)ोन के बीच िथकनेस का सेमी (cid:7407)रिजड कंटेनर तथा ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल कंटेनर को छूट दने े के
िलए अनुरोध (cid:7408)कया है।
iii.(cid:32) उ(cid:7004)पाद(cid:7298) िजनके िलए छूट मांगी गई है न तो घरेलू उ(cid:7004)पाद (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत अथवा इसी (cid:7079)कार के उ(cid:7004)पाद ह (cid:7289) और वे (cid:7079)ित(cid:7021)थापनयो(cid:6991)य
नह(cid:7277) ह।ै
iv.(cid:32) (cid:7011)ल(cid:7286)केट डी(cid:7410)लग मु(cid:7374)े अनौिच(cid:7004)यपणू (cid:6981)ह ैऔर मु(cid:7374)(cid:7298) क(cid:7409) िविश(cid:7397) और िव(cid:7021)तार से जांच करने के िलए (cid:7079)ािधकारी से अनुरोध (cid:7408)कया ह।ै
v.(cid:32) उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) उ(cid:7340) लागत तथा अपनाई गई अ(cid:7079)चिलत (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) और (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित (cid:7021)वयं थोपी गई ह।ै
vi.(cid:32) उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) उ(cid:7340) लागत तथा अपनाई गई अ(cid:7079)चिलत (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) और (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित (cid:7021)वयं थोपी गई ह।ै
vii.(cid:32) कोई आव(cid:7019)यक (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण जैसे उ(cid:7004)पाद (cid:6979)े(cid:7074), पीओआई के िलए समे(cid:7408)कत (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को नह(cid:7277) (cid:7408)दया गया था।
viii.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी ने िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (cid:7367)ारा उ(cid:7373)(cid:7407)रत मामल(cid:7298) को नह(cid:7277) दखे ा ह ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क व(cid:7415)टफाइड टाइ(cid:7016)स अनंितम जांच प(cid:7407)रणाम, एसडीएच
अंितम जांच प(cid:7407)रणाम और (cid:7009)यू(cid:7407)रफाइड टेरेफेथिलक एिसड अंितम जांच प(cid:7407)रणाम।
ix.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी से डं(cid:7410)पग मा(cid:7414)जन क(cid:7409) पीसीएन गणना हते ु पीसीएन उपल(cid:7011)ध कराने के िलए अनुरोध ह।ै
x.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी ने चीन के िलए सामा(cid:7008)य क(cid:7409)मत संरिचत करने हते ु घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7340)ी साम(cid:7061)ी क(cid:7409)मत(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखा है परंतु चीन
के िलए सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य संरिचत करने हते ु (cid:7079)मुख क(cid:7340)ी साम(cid:7061)ी के िलए अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय क(cid:7409)मत(cid:7298) को नह(cid:7277) िलया ह।ै सामा(cid:7008)य (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के (cid:7272)प
म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने हते ु अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय क(cid:7409)मत(cid:7286) अपनाता ह।ै परंतु वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7079)ािधकारी
(cid:7367)ारा (cid:7408)दए गए आदान िलए ह।(cid:7289) (cid:7079)ािधकारी ऐसा करने के कारण (cid:7021)प(cid:7397) करे।
xi.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (cid:7367)ारा भारत म(cid:7286) िनया(cid:6981)ितत पीसीएन के िलए संरिचत सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य और पाटन मा(cid:7414)जन गणना उपल(cid:7011)ध कराए।
xii.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी कृपया िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कर(cid:7298) क(cid:7409) सुनवाई करे।
xiii.(cid:32) एलॉय 8021 का (cid:7079)योग करके 45-60 माइ(cid:7059)ोन क(cid:7409) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल का ब(cid:7263)त कम आयात ह ै ता(cid:7408)क यह (cid:7408)कसी भी तरह से
घरेलू उ(cid:7378)ोग को नुकसान नह(cid:7277) करेगा।
xiv.(cid:32) लेिमनेट को िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) के अंतग(cid:6981)त शािमल (cid:7408)कया जाना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क यह 0% शु(cid:7016)क का भुगतान करने पर
को(cid:7407)रया से आयाितत (cid:7408)कया जा रहा ह ैजो(cid:7408)क उ(cid:7378)ोग के िलए नुकसानदायक ह।ै
xv.(cid:32) 900-1170 क(cid:7409) िथकनेस म(cid:7286) 45-60 माइ(cid:7059)ोन एलु एलु (cid:7021)टॉक यहां तक (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) एकमा(cid:7074) उ(cid:7004)पादक (cid:7367)ारा भी िविनमा(cid:6981)ण
और आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) क(cid:7409) थी।
xvi.(cid:32) एफटीए के कारण एलु एलु लेिमनेट पहले ही को(cid:7407)रया स े शु(cid:7016)क मु(cid:7334) आ रहा ह।ै य(cid:7408)द (cid:7079)मुख क(cid:7340)ी साम(cid:7061)ी पर शु(cid:7016)क लगाया जाता ह ै
तो संपूण (cid:6981)एलु एलु लेिमनेट उ(cid:7378)ोग बंद हो जाएगा।
xvii.(cid:32) नए िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी क(cid:7409) िनयुि(cid:7334) के कारण (cid:7079)(cid:7021)तािवत मौिखक सुनवाई र(cid:7374) कर दी गई थी और अगली सुनवाई के संबंध म(cid:7286) कोई
सूचना नह(cid:7277) दी गई थी।46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
xviii.(cid:32) झीिजयांग जीकेओ (cid:7008)य ू मेटे(cid:7407)रयल चाइना ने जांच म(cid:7286) पूण(cid:6981) सहयोग (cid:7408)कया है और (cid:7079)ािधकारी से पूछा ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द ए(cid:7016)युमीिनयम (cid:7021)टॉक
(cid:7079)(cid:7396)ावली के उ(cid:7275)र दते ा है परंतु (cid:7079)ािधकारी उनका उ(cid:7275)र नह(cid:7277) दते ा ह ै तो (cid:7079)ािधकारी का यह गलत मत ह ै (cid:7408)क कई अवसर(cid:7298) के बावजूद
िनया(cid:6981)तक(cid:7298) ने संबंिधत सूचना (cid:7079)(cid:7021)तुत नह(cid:7277) क(cid:7409)। (cid:7079)ािधकारी को िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (cid:7367)ारा दािखल उ(cid:7275)र(cid:7298) क(cid:7409) जांच करनी चािहए और संबंिधत
पाटन मा(cid:7414)जन दने ा चािहए।
xix.(cid:32) तथािप िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (िजयां(cid:6991)सू झ(cid:7298)(cid:6991)जी लेिमनेशन मैटे(cid:7407)रयल कंपनी िल.) का नाम (cid:6980)ात िनया(cid:6981)तक(cid:7298) म (cid:7286) नह(cid:7277) ह ै परंतु िनया(cid:6981)तक (cid:7079)ािधकारी
को सभी द(cid:7021)तावेज और सूचना उपल(cid:7011)ध कराने के िलए काफ(cid:7409) सावधान ह।ै िनयात(cid:6981) क ने सभी लेखा (cid:7081)ेकसीट उपल(cid:7011)ध कराई है और
सभी सूचना उपल(cid:7011)ध कराई ह।ै ऐसा कोई कारण नह(cid:7277) ह ैिजसक(cid:7409) वजह से िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के नाम सहयोग करने वाले िनयात(cid:6981) क(cid:7298) क(cid:7409) सूची
म(cid:7286) शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कए जाएं।
xx.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी न ेइस आधार पर (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग पीयूसी का िविनमा(cid:6981)ण कर रहा है, 7 माइ(cid:7059)ोन से कम के ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल क(cid:7409) छूट
दने े के िलए अनुरोध को अ(cid:7021)वीकृत कर (cid:7408)दया ह।ै (cid:7079)ािधकारी न े घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)दए गए बीजक(cid:7298) को गोपनीय माना ह ै अ(cid:7008)य
िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को आपू(cid:7414)त क(cid:7409) गई व(cid:7021)तु(cid:7312) के सा(cid:7023)य के (cid:7272)प म(cid:7286) बीजक उपल(cid:7011)ध कराने के िलए िनदशे (cid:7408)दए गए थे और अ(cid:7008)य
िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा उ(cid:7334) उपल(cid:7011)ध कराए गए थे।
xxi.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी को (cid:7408)दए गए आड(cid:6981)र(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990)या तथा उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) (cid:7367)ारा अ(cid:7021)वीकृत (cid:7408)कए गए आड(cid:6981)र(cid:7298) क(cid:7409) जांच मािसक आधार पर करनी
चािहए।
xxii.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी को बीजक(cid:7298) को अगोपनीय बनाना चािहए तथा उसे अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को भी उपल(cid:7011)ध कराना चािहए।
xxiii.(cid:32) िपनहोल के मु(cid:7374)(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) यह चीनी उ(cid:7004)पादक(cid:7298) क(cid:7409) आंत(cid:7407)रक (cid:7407)रपोट(cid:6981) है, यह दशा(cid:6981)ती ह ै (cid:7408)क उनके (cid:7367)ारा आपू(cid:7414)त (cid:7408)कए गए सामान म (cid:7286)
िपनहॉल क(cid:7409) गणना 100-200 स े अिधक नह(cid:7277) ह।ै य(cid:7408)द आपू(cid:7414)त (cid:7408)कए गए उ(cid:7004)पाद िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत िपनहॉ(cid:7016)स से अिधक ह ै तो उ(cid:7004)पादन नह(cid:7277)
(cid:7079)योग करने यो(cid:6991)य हो जाएगा। यह पैके(cid:7410)जग के उ(cid:7374)े(cid:7019)य को ही समा(cid:7385) करता है और खा(cid:7378) को (cid:7021)टेल बनाता ह।ै
xxiv.(cid:32) 1800 एमएम से कम चौडाई के िलए (cid:7079)यु(cid:7334) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल क(cid:7409) मशीन म (cid:7286)1800 एमएम क(cid:7409) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल का (cid:7079)योग
नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता इसिलए वत(cid:6981)मान म(cid:7286) इसका आयात नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता परंतु भिव(cid:7020)य म(cid:7286) आयात (cid:7408)कए जाने क(cid:7409) संभावना ह।ै
वत(cid:6981)मान म(cid:7286) आयात केवल 1614 एमएम तक ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) अिधक चौड़ाई के ए(cid:7016)यूिमिनयम फॉइल का उ(cid:7004)पादन करने क(cid:7409)
(cid:6979)मता नह(cid:7277) ह ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) चौड़ाई संबंधी (cid:7079)ितबंध ह।ै तदनुसार अिधक चौड़ाई के ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल क(cid:7409) छूट नह(cid:7277) दी
जानी चािहए।
xxv.(cid:32) उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत और आपू(cid:7414)त क(cid:7409) गई ए(cid:7016)यमु ीिनयम फॉइल म (cid:7286)गुणव(cid:7275)ा संबंधी गंभीर मु(cid:7374)ा ह।ै
xxvi.(cid:32) मैसस (cid:6981) (cid:7410)हडा(cid:7016)को (cid:7367)ारा अिधगृहीत नई मशीन (cid:7286) नावेिलस और (cid:7410)हडा(cid:7016)को क(cid:7409) पुरानी मशीन (cid:7286) ह(cid:7289) और नोवेिलस (cid:7367)ारा खरीदने के प(cid:7391)ात
(cid:7079)ा(cid:7385) क(cid:7409) गई ह।ै य(cid:7408)द नई मशीन े ली जाती ह(cid:7289) तो कोई भी नई मशीन पूरी तरह से (cid:7079)चालना(cid:7004)मक होने म (cid:7286) एक से दो वष(cid:6981) लेगी।
इसिलए मांग आपू(cid:7414)त अंतर को त(cid:7004)काल पूरा नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता।
xxvii.(cid:32) दशा(cid:6981)यी गई (cid:6979)मता केवल यूएलजी के िलए नह(cid:7277) ह ै परंतु अ(cid:7008)य (cid:7408)क(cid:7021)म क(cid:7409) व(cid:7021)तु(cid:7312) के िलए भी ह।ै इसक(cid:7409) जांच (cid:7408)कए जाने क(cid:7409)
आव(cid:7019)यकता है (cid:7408)क (cid:6989)या घरेलू उ(cid:7378)ोग अ(cid:7016)(cid:7069)ालाइट गोज बनान ेम(cid:7286) स(cid:6979)म ह।ै
xxviii.(cid:32) 7 माइ(cid:7059)ोन से कम ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल को संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) से छूट दी जानी चािहए।
xxix.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग चेरी िप(cid:6989)ड रहा है। अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक जो उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के 59% ह (cid:7289)पीजी फॉइल के सपोट(cid:6981)र(cid:7298) सिहत अ(cid:6994)छा िन(cid:7020)पादन कर रहे
ह।(cid:7289)
xxx.(cid:32) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य क(cid:7409) गणना करने के िलए (cid:7079)ािधकारी को अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय क(cid:7409)मत(cid:7298) अथा(cid:6981)त एलएमई क(cid:7409)मत(cid:7298) का (cid:7079)योग करना चािहए।
xxxi.(cid:32) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य क(cid:7409) गणना के िलए अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय क(cid:7409)मत (cid:7286) (cid:7079)ािधकारी क(cid:7409) अपनाई गई (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या रही ह,ै ऐसा कोई कारण नह(cid:7277) है (cid:7408)क
(cid:7079)ािधकारी घरेलू उ(cid:7378)ोग आदान लागत का (cid:7079)योग करे।
xxxii.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी यह (cid:7079)कट करने म(cid:7286) िवफल रहा है (cid:7408)क सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के िलए घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) उ(cid:7340) (cid:7011)याज दर को इसने
कारक माना ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 47
xxxiii.(cid:32) (cid:6979)ित िनधा(cid:6981)रण से संबंिधत अिधकांश आंकड़े िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा गोपनीय रखे गए ह(cid:7289) और वे यािचका म(cid:7286) (cid:7079)कट ह (cid:7289)। ऐसे कई जांच
प(cid:7407)रणाम ह(cid:7289) िजनम(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी ने (cid:6979)ित (cid:7079)ाचल(cid:7298) से संबंिधत आंकड़े (cid:7079)कट (cid:7408)कए है।
xxxiv.(cid:32) िवशेष (cid:7272)प से रिवराज फॉइ(cid:7016)स क(cid:7409) छूट के प(cid:7391)ात अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार को आंकड़(cid:7298) को समझने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत ह।ै (cid:7079)ािधकारी को
अवा(cid:7021)तिवक क(cid:7409) बजाए वा(cid:7021)तिवक आंकड़े उपल(cid:7011)ध कराने चािहए।
xxxv.(cid:32) (cid:7079)कटीकरण िववरण से यह (cid:7021)प(cid:7397) नह(cid:7277) ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी ने जांच के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) स े व(cid:7021)तु(cid:7312) को बाहर करने के प(cid:7391)ात संशोिधत आयात
आंकड़(cid:7298) का (cid:7079)योग (cid:7408)कया ह।ै
xxxvi.(cid:32) (cid:6979)ित मा(cid:7074) आयात के (cid:7272)ख से नह(cid:7277) दखे ी जा सकती परंतु इसका घरेलू उ(cid:7378)ोग के िन(cid:7020)पादन पर (cid:7079)योग होना चािहए।
xxxvii.(cid:32) जांच के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) से कई व(cid:7021)तु(cid:7312) को छूट दने े के बावजूद यािचका म (cid:7286)दशा(cid:6981)ए गए क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा अिधक ह।ै
xxxviii.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग काफ(cid:7409) अ(cid:6994)छा कर रहा है और अपन े उ(cid:7004)पादन और िव(cid:7275)ीय (cid:7390)य से वृि(cid:7373) करने म(cid:7286) स(cid:6979)म ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग बाजार क(cid:7409)
मांग को पूरा करने म (cid:7286)स(cid:6979)म नह(cid:7277) है (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क इसने अपनी (cid:6979)मता 30% तक घटा दी ह।ै
xxxix.(cid:32) िपछले वष(cid:6981) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) आयात म(cid:7286) मामूली वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह ै परंतु लाभ(cid:7079)दता म (cid:7286) काफ(cid:7409) िगरावट आई ह।ै इन दान(cid:7298) के बीच कोई संबंध
नह(cid:7277) ह।ै
xl.(cid:32) लाभ(cid:7079)दता म(cid:7286) िगरावट अ(cid:7008)य घटक(cid:7298) के कारण है। (cid:7079)ािधकारी यह घोिषत करने म(cid:7286) िवफल रहा ह ै (cid:7408)क इसने लाभ(cid:7079)दता के (cid:7079)भाव के
संबंध म (cid:7286)मू(cid:7016)य(cid:7091)ास और (cid:7011)याज म(cid:7286) वृि(cid:7373) को कारक माना ह।ै
xli.(cid:32) कोई आकि(cid:7021)मक (cid:7410)लक नह(cid:7277) ह ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क जब पीओआई म(cid:7286) आयात म (cid:7286) वृि(cid:7373) होती ह ै और उसी वष(cid:6981) उ(cid:7004)पादन तथा घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409)
म(cid:7286) भी वृि(cid:7373) होती ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग को अिधक (cid:6979)ित नह(cid:7277) हो रही ह।ै
xlii.(cid:32) िनया(cid:6981)तक (cid:6989)लेड िवद कंपे(cid:7407)टबल नॉन (cid:6989)लेड ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल क(cid:7409) छूट के िलए (cid:7079)ािधकारी का ध(cid:7008)यवाद करते ह।(cid:7289)
xliii.(cid:32) अंितम जांच प(cid:7407)रणाम जारी करते समय इसे (cid:7007)यान म(cid:7286) रखने के िलए (cid:7079)ािधकारी से अनुरोध ह।ै
xliv.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी ने ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल कंपोिजट क(cid:7409) छूट दे दी है परंतु उ(cid:7004)पाद के िववरण म(cid:7286) कुछ संशोधन करने के िलए (cid:7079)ािधकारी से
अनुरोध ह।ै
xlv.(cid:32) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल कंपोिजट श(cid:7011)द का (cid:7079)योग नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क यह एक सामा(cid:7008)य श(cid:7011)द ह ै और आयातक(cid:7298) (cid:7367)ारा
आयाितत उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) िवशेषता नह(cid:7277) बताता।
xlvi.(cid:32) यािचकाकता(cid:6981) ने (cid:7021)वीकार (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क आयातक (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत आयात को जांच के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) से छूट दी जा सकती ह।ै
xlvii.(cid:32) उ(cid:7004)पाद िजसे छूट दी जानी चािहए ' ए(cid:7016)यूमीिनयम फॉइल लेमीनेटेड िवद ओर बै(cid:6989)ड िवद वे(cid:7407)रयस क(cid:7013)बीनेशन ऑफ (cid:6991)लास ि(cid:7021)(cid:7059)म
एंड/ओर (cid:7059)ा(cid:7010)ट पेपर एंड/ओर (cid:6991)लास (cid:6989)लोथ िवद ओर िवदआउट पोली एिथलीन, चाह े(cid:7410)(cid:7079)टेड हो अथवा (cid:7410)(cid:7079)टेड नह(cid:7277) हो'' है।
xlviii.(cid:32) और/अथवा (cid:7059)ा(cid:7010)ट पेपर और (cid:6991)लास (cid:6989)लॉथ से पहले शािमल (cid:7408)कया जाना चािहए। बे(cid:6989)ड िवद वे(cid:7407)रयस क(cid:7013)बीनेशन का भी (cid:7079)योग (cid:7408)कया
जाना चािहए।
xlix.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी न े ए(cid:7016)युमीिनयम-मै(cid:7336)ीज-िसिलकॉन आधा(cid:7407)रत एलॉय, चाह े (cid:6989)लेड अथवा अन(cid:6989)लेड हो, छूट द े दी ह।ै उ(cid:7004)पाद का िववरण
इस त(cid:7005)य के आधार पर िववरण क(cid:7409) सूची म(cid:7286) शािमल (cid:7408)कया जाना चािहए (cid:7408)क सीमा शु(cid:7016)क (cid:7021)वीकृित के समय (cid:7079)ािधकारी उ(cid:7004)पाद क(cid:7409)
जांच करते ह।(cid:7289)
l.(cid:32) जांच के समय य(cid:7408)द उपरो(cid:7334) एलॉय उ(cid:7004)पाद अथा(cid:6981)त ए(cid:7016)यूमीिनयम मे(cid:7336)ीज और/अथवा िसिलकॉन ह ैतो (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या अिधक सीधी है।48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
li.(cid:32) य(cid:7408)द कुल भारतीय उ(cid:7004)पादन को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखा जाता ह ैतो घरेलू उ(cid:7378)ोग का कुल िह(cid:7021)सा केवल 24.5% ह ैजो 25% क(cid:7409) सीमा से कम
ह।ै भारतीय उ(cid:7004)पादन (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िवचार (cid:7408)कए गए आंकड़(cid:7298) स े काफ(cid:7409) अिधक ह।ै सभी आंकड़े गोपनीय रखे जाते ह(cid:7289) जो इस प(cid:6979)
पर उिचत (cid:7407)ट(cid:7009)पणी करने के िलए (cid:7390)वहाय(cid:6981) नह(cid:7277) ह।ै
lii.(cid:32) ऐसा कोई अकेला आयातक नह(cid:7277) ह ै जो क(cid:7340)ी साम(cid:7061)ी अथा(cid:6981)त ए(cid:7016)यूमीिनयम फॉइल कंटेनर (एएफसी) अथवा ए(cid:7016)यूमीिनयम फॉइल
रो(cid:7016)स (एएफआर)/ के एसआरसी/एचएचएफ का आयात करता ह।ै
liii.(cid:32) एसआरसी क(cid:7409) अिधकांश मांग एलॉय 3003 क(cid:7409) है, िजसका भारत म(cid:7286) (cid:7408)कसी के (cid:7367)ारा भी िविनमा(cid:6981)ण नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता ह।ै
liv.(cid:32) (cid:7410)जदल ए(cid:7016)यूमीिनयम और गुजरात फॉइ(cid:7016)स ने (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से कहा है (cid:7408)क वे एलॉय 3003 तक बनी एसआरसी क(cid:7409) आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) कर
सकते।
lv.(cid:32) एलॉय 3003 गैर-(cid:7079)ित(cid:7021)थापनयो(cid:6991)य है (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क (cid:7332)ािलटी संबंधी गंभीर (cid:7410)चता ह।ै
lvi.(cid:32) आयात एसआरसी क(cid:7409) मा(cid:7074)ा अ(cid:7008)य संब(cid:7373) उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) तलुना म(cid:7286) ब(cid:7263)त कम है जब(cid:7408)क आयात का 60% यूएलजी ह।ै
lvii.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग म (cid:7286) घरेलू बाजार क(cid:7409) मांग को पूरा करने क(cid:7409) (cid:6979)मता नह(cid:7277) है और घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) दशा(cid:6981)यी गई (cid:6979)मता को बढ़ाकर
(cid:7408)दखाया गया ह।ै
lviii.(cid:32) एसआरसी फॉइल पर लगाए गए 2.5% से अिधक का कोई भी पाटनरोधी शु(cid:7016)क ह ै तो इससे गंभीर असामा(cid:7008)यता होगी िजससे
व(cid:7021)तु(cid:7312) पर आयात शु(cid:7016)क को कम करना होगा।
lix.(cid:32) एलॉय 3003 से बनी 34 और 80 िथकनेस तथा एलॉय एए8011 म(cid:7286) 9 से 18 माइ(cid:7059)ोन के बीच एचएचएफ के बीच क(cid:7409) एसआरसी
फॉइल।
lx.(cid:32) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल लेिमनेट, िजसका (cid:7079)योग केवल िविनमा(cid:6981)ता(cid:7312) दवारा (cid:7408)कया जाता ह,ै के िविनमा(cid:6981)ता। उ(cid:7334) व(cid:7021)तु(cid:7312) का बाजार म(cid:7286)
एक मा(cid:7074) आपू(cid:7414)तकता(cid:6981) अथा(cid:6981)त (cid:7410)हडा(cid:7016)को ह।ै शु(cid:7016)क लगाने के प(cid:7391)ात यह ब(cid:7263)त क(cid:7407)ठन होगा (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क उ(cid:7334) व(cid:7021)तु खरीदने के िलए केवल
एक (cid:7090)ोत रहगे ा।
घरेल ूउ(cid:7378)ोग दवारा अनरु ोध
137. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने अ(cid:7008)य बात(cid:7298) के साथ-साथ नीच े(cid:7408)दए अनुसार अनुरोध (cid:7408)कया हःै
(cid:46)(cid:105)(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग द(cid:7021)तावेज जैसे (cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत का (cid:7011)यौरा िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (अगोपनीय (cid:7271)पांतरण) क(cid:7409) जांच (cid:7407)रपोट(cid:6981) (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा सभी
िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को भेजे गए प(cid:7074) और उनके उ(cid:7275)र उपल(cid:7011)ध कराने के िलए (cid:7079)ािधकारी से अनुरोध करता ह।ै द(cid:7021)तावेज घरेलू उ(cid:7378)ोग
को उपल(cid:7011)ध कराए जाने चािहए ता(cid:7408)क वे संबंिधत (cid:7407)ट(cid:7009)पिणया ंकर सक(cid:7286)।
(cid:46)(cid:105)(cid:105)(cid:32) उिचत काया(cid:6981)(cid:7008)वयन के (cid:7079)योजन के िलए छूट दी गई व(cid:7021)तु(cid:7312) पर िव(cid:7021)तृत (cid:7021)प(cid:7397)ता दने े के िलए (cid:7079)ािधकारी से अनुरोध ह।ै
(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) सीमा शु(cid:7016)क वग(cid:7278)करण सूचक मा(cid:7074) ह।ै केवल शु(cid:7016)क तािलका क(cid:7409) िवषय-व(cid:7021)तु संगत ह।ै (cid:7079)ािधकारी को उ(cid:7004)पाद तािलका म(cid:7286) यह (cid:7021)प(cid:7397)
करना चािहए (cid:7408)क संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद पर सीमा शु(cid:7016)क वग(cid:7278)करण, िजसके तहत व(cid:7021)तुएं आयात क(cid:7409) जा रही ह(cid:7289), का (cid:7007)यान रखे िबना शु(cid:7016)क
लगता ह।ै
(cid:46)(cid:105)(cid:118)(cid:32) मैसस (cid:6981) रिवराज क(cid:7409) छूट औिच(cid:7004)यपूण(cid:6981) नह(cid:7277) है (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क इसने संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद का काफ(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) आयात (cid:7408)कया ह।ै इसी दौरान मैसस (cid:6981)
रिवराज ने उ(cid:7004)पाद का मू(cid:7016)यव(cid:7373)न(cid:6981) (cid:7408)कया है और इसक(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) ह।ै उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) नह(cid:7277) क(cid:7409) ह।ै
(cid:118)(cid:46)(cid:32) मैसस (cid:6981) हगं झोऊ फाइव (cid:7021)टार ए(cid:7016)यमु ीिनयम कंपनी िलिमटेड, मैसस (cid:6981) (cid:7410)ज(cid:6991)सू (cid:7410)डगश(cid:7286)ग (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रय(cid:7016)स (cid:6996)वाइंट-(cid:7021)टॉक कं. िल. और मैसस(cid:6981)
हगं झोऊ (cid:7410)डगश(cid:7286)ग इ(cid:7013)पॉट(cid:6981) एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) कं. िल. का पाटन मा(cid:7414)जन ब(cid:7263)त कम ह।ै (cid:7079)ािधकारी से अनुरोध ह ै (cid:7408)क उपरो(cid:7334) िनया(cid:6981)तक
दवारा िब(cid:7059)(cid:7409) (cid:7408)कए गए उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) टाइप (cid:7079)कट करे।
(cid:46)(cid:118)(cid:105)(cid:32) (cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत का िनधा(cid:6981)रण अनुपयु(cid:7334) ह ै तथा पाटन कानून के उ(cid:7374)े(cid:7019)य और आशय के िव(cid:7271)(cid:7373) है। एनआईपी म (cid:7286) वृि(cid:7373) करके इसे
संशोिधत (cid:7408)कए जान ेक(cid:7409) आव(cid:7019)यकता ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 49
(cid:118)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) िविभ(cid:7382) (cid:7408)क(cid:7021)म(cid:7298) तथा उ(cid:7004)पाद के िविभ(cid:7382) (cid:7079)कार(cid:7298) और क(cid:7409)मत(cid:7298) के कारण शु(cid:7016)क यथामू(cid:7016)य रखा जाना चािहए। शु(cid:7016)क इस
तरीके से लगाया जाना चािहए (cid:7408)क यह लाभपूण(cid:6981) बन सके। पाटनरोधी शु(cid:7016)क पाटन मा(cid:7414)जन और (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन के अनु(cid:7272)प लगाया
जाना है।
(cid:7079)ािधकारी दवारा जांच
138. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई प(cid:7391)ः (cid:7079)कटीकरण (cid:7407)ट(cid:7009)पिणया/ंअनुरोध अिधकांशतः पूव(cid:6981) के अनुरोध(cid:7298) को
दोहराते ह (cid:7289) िजनक(cid:7409) पहले ही उपयु(cid:7334) ढंग से और पया(cid:6981)(cid:7385) ढंग से जांच क(cid:7409) जा चुक(cid:7409) ह ै तथा (cid:7079)कटीकरण िववरण अथवा वत(cid:6981)मान जांच
प(cid:7407)रणाम(cid:7298) के संबंिधत पैरा(cid:7312) म (cid:7286) उपयु(cid:7334) समाधान (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7079)ािधकारी आगे िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए मु(cid:7374)(cid:7298) के संबंध
म(cid:7286) नीचे (cid:7408)दए अनुसार िवचार करते ह।(cid:7289)
(cid:46)(cid:105)(cid:32) इस जांच के दौरान िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अनुरोध(cid:7298) क(cid:7409) इस जांच म(cid:7286) जहां संगत पाया गया ह,ै (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िवचार
(cid:7408)कया गया ह।ै
(cid:46)(cid:105)(cid:105)(cid:32) िव(cid:7021)तृत जांच के प(cid:7391)ात (cid:7079)ािधकारी ने िनण(cid:6981)य िलया ह ै और उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) छूट के िलए कारण (cid:7408)दया ह ै िजसके िलए छूट घरेलू उ(cid:7378)ोग
सिहत सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)दए गए त(cid:7005)य(cid:7298) और सा(cid:7023)य(cid:7298) पर िव(cid:7393)ास करने के प(cid:7391)ात मांगी गई ह।ै
(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क उ(cid:7004)पाद (cid:7408)क(cid:7021)म(cid:7286) भारत म (cid:7286)आयात क(cid:7409) जा रही ह (cid:7289)और घरेलू उ(cid:7378)ोग इन उ(cid:7004)पाद (cid:7408)क(cid:7021)म के िलए इसी (cid:7079)कार क(cid:7409)
व(cid:7021)तु का उ(cid:7004)पादन और आपू(cid:7414)त कर रहा ह।ै िविभ(cid:7382) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल क(cid:7409) िविभ(cid:7382) (cid:7408)क(cid:7021)म(cid:7298) म(cid:7286) एक व(cid:7021)तु ह ै और उ(cid:7004)पाद (cid:7408)क(cid:7021)म(cid:7298) को
छूट दने ा उपयु(cid:7334) नह(cid:7277) होगा। य(cid:7408)द घरेलू उ(cid:7378)ोग भारत को आयात क(cid:7409) जा रही उ(cid:7004)पाद (cid:7408)क(cid:7021)म के िलए इसी (cid:7079)कार क(cid:7409) व(cid:7021)तु का भी
िनमा(cid:6981)ण करता ह।ै
(cid:46)(cid:105)(cid:118)(cid:32) एलॉय 3003 से बनी 34 माइ(cid:7059)ोन और 80 माइ(cid:7059)ोन के बीच क(cid:7409) िथकनेस वाली, सेमी (cid:7407)रिजड कंटेनर फॉइल अथवा ए(cid:7016)युमीिनयम
फॉइल कंटेनर क(cid:7409) छूट के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी दोहराते ह (cid:7289) (cid:7408)क (cid:7407)रकाड(cid:6981) पर सूचना दशा(cid:6981)ती है (cid:7408)क एसआरसी कंटेनर 8006 और 8011
एलॉय का (cid:7079)योग करते (cid:7263)ए उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत (cid:7408)कया जाता है और घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा चीन स े आयाितत (cid:7408)कए जा रहे 3003 एलॉय के सेमी
(cid:7407)रिजड कंटेनर क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) अिधक क(cid:7409)मत(cid:7298) पर िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) जाती ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), एसआरसी फॉइल (cid:7021)टॉक के एक
(cid:7079)यो(cid:7334)ा ने घरेलू उ(cid:7378)ोग से एलॉय 8006 वाले एसआरसी फॉइल (cid:7021)टॉक क(cid:7409) खरीद क(cid:7409) ह ै तथा चीन से एलॉय 3003 वाले एसआरसी
फॉइल (cid:7021)टॉक का भी आयात (cid:7408)कया ह।ै
(cid:118)(cid:46)(cid:32) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने वा(cid:7021)तव म(cid:7286) एसआरसी फॉइल (cid:7021)टॉक क(cid:7409) दोन(cid:7298) (cid:7408)क(cid:7021)म(cid:7286) खरीदी ह(cid:7289) और बाजार म(cid:7286) सेमी (cid:7407)रिजड कंटेनर क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)
ह।ै ऐसे पया(cid:6981)(cid:7385) सा(cid:7023)य ह (cid:7289) जो यह दशा(cid:6981)त े ह(cid:7289) (cid:7408)क 3003 एलॉय वाले सेमी (cid:7407)रिजड कंटेनर और 8006 एलॉय वाले कंटेनर इंटरच(cid:7286)ज करके
उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत (cid:7408)कए गए ह(cid:7289) और उसी सेट के उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) को िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) गई ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), 3003 एलॉय वाले एसआरसी कंटेनर और
8006 एलॉय वाले एसआरसी कंटेनर के बीच क(cid:7409)मत म(cid:7286) िवशेष अंतर नह(cid:7277) ह।ै यह िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत (cid:7408)कया गया ह,ै
इसिलए 8006 एलॉय वाले एसआरसी फॉइल (cid:7021)टॉक तथा 3003 वाले एसआरसी कंटेनर को पीयूसी के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) से छूट दने ा उपयु(cid:7334)
नह(cid:7277) होगा। यह भी नोट (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने एलॉय 3003 वाले िविभ(cid:7382) अनु(cid:7079)योग(cid:7298) के िलए फॉइल के उ(cid:7004)पादन दशा(cid:6981)ने
वाला सा(cid:7023)य उपल(cid:7011)ध कराया ह।ै यह (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से दशा(cid:6981)ता ह ै (cid:7408)क वा(cid:7021)तव म (cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) क(cid:7409) मांग के अनु(cid:7272)प
फॉइल(cid:7298) के उ(cid:7004)पादन के िलए उनके पास 3003 एलॉय उपल(cid:7011)ध ह।(cid:7289)
(cid:46)(cid:118)(cid:105)(cid:32) इस तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) उ(cid:7340) लागत तथा अपनाई गई पुरानी (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) और (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के कारण
(cid:7021)वयं थोपी गई ह,(cid:7289) यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार ने इस (cid:7079)कार के दाव(cid:7298) को िस(cid:7373) करने के िलए कोई सूचना उपल(cid:7011)ध
नह(cid:7277) कराई ह।ै (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण यह (cid:7079)मािणत करने के िलए (cid:7021)वयं (cid:7021)प(cid:7397) ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित पाटन
के कारण ह।ै
(cid:118)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) पीसीएन पाटन मा(cid:7414)जन के िलए पीसीएन के (cid:7079)कटीकरण के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क संरिचत सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य के आधार पर
गणना (cid:7408)कया गया पाटन मा(cid:7414)जन घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) कारोबार संवेदनशील सूचना है और इसिलए (cid:7079)कट नह(cid:7277) क(cid:7409) जा सकती। पीसीएन
पाटन मा(cid:7414)जन का (cid:7079)कटीकरण घरेलू उ(cid:7378)ोग के उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) लागत के (cid:7079)कटीकरण पर लागू होगा जो (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए
गोपनीय सूचना ह।ै50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(cid:118)(cid:105)(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:32) इस अनुरोध के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा उ(cid:7006)धृत मामल(cid:7298) को नह(cid:7277) दखे ते ह(cid:7289), यह नोट (cid:7408)कया गया (cid:7408)क इस (cid:7079)कार
के मामल ेघरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) पा(cid:7074)ता के िलए तक(cid:6981) दने े हते ु उ(cid:7006)धृत (cid:7408)कए गए थे और (cid:7079)ािधकारी ने इस जांच प(cid:7407)रणाम के संबंिधत पैरा म(cid:7286)
कारण सिहत िव(cid:7021)तृत सूचना उपल(cid:7011)ध कराई ह।ै
(cid:46)(cid:105)(cid:120)(cid:32) इस तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क उ(cid:7004)पाद के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074), घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074), समे(cid:7408)कत (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण के बारे म (cid:7286) सुनवाई म(cid:7286) िन(cid:7416)द(cid:7397)
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा कोई (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराया गया था, यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क एडी िनयमावली के अनुसार (cid:7079)ािधकारी
को िवचाराधीन अिनवाय (cid:6981) त(cid:7005)य(cid:7298) क(cid:7409) सूचना सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को दने ा अपेि(cid:6979)त ह ै जो इसके िनण(cid:6981)य का आधार बनता है।
वत(cid:6981)मान मामले म(cid:7286), (cid:7079)ािधकारी न े 14 फरवरी, 2017 को एडी िनयमावली के िनयम 16 के तहत त(cid:7005)य (cid:7079)कट कर (cid:7408)दए ह।(cid:7289) िहतब(cid:7373)
प(cid:6979)कार(cid:7298) को त(cid:7005)य(cid:7298) पर (cid:7407)ट(cid:7009)पिणया ंकरने का अवसर (cid:7408)दया गया ह ै
(cid:120)(cid:46)(cid:32) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के िलए प(cid:7373)ित के बारे म (cid:7286)यह एडी िनयमावली के अनुसार िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत क(cid:7409) गई ह।ै
(cid:46)(cid:120)(cid:105)(cid:32) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य के िनधा(cid:6981)रण के िलए अपनाई गई क(cid:7340)ी साम(cid:7061)ी क(cid:7409) क(cid:7409)मत के सबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी ने इस संबंध म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध बेहतर
जानकारी अपनाई ह।ै कोई भी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य (cid:7090)ोत क(cid:7409) सूचना उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराता है जो (cid:7079)योजन के िलए अपनाई
गई जा सकती थी। चूं(cid:7408)क ए(cid:7016)युमीिनयम (cid:7021)टॉक के कई िविभ(cid:7382) (cid:7061)ेड शािमल ह,(cid:7289) इसिलए इसके िलए कोई (cid:7079)ािधकृत अंतरा(cid:6981)(cid:7397)रीय क(cid:7409)मत
(cid:7079)कािशत नह(cid:7277) ह।ै यह भी नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क एलएमई म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत ए(cid:7016)युमीिनयम क(cid:7409)मत(cid:7286) (cid:7408)कसी भी ि(cid:7021)थित म(cid:7286) वत(cid:6981)मान (cid:7079)योजन(cid:7298)
के िलए संगत नह(cid:7277) ह।(cid:7289)
(cid:120)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल क(cid:7013)पोिजट क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा म(cid:7286) संशोधन के िलए अनुरोध के संबंध म (cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क प(cid:7407)रभाषा म (cid:7286) इस
(cid:7079)कार के संशोधन से घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत और आपू(cid:7414)त (cid:7408)कए गए उ(cid:7004)पाद (cid:7408)क(cid:7021)म क(cid:7409) छूट होगी। (cid:7079)ािधकारी ने केवल उस (cid:7408)क(cid:7021)म
के उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) छूट पर िवचार (cid:7408)कया है जो घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) क(cid:7409) ह।ै
(cid:120)(cid:105)(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:32) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क िनयम(cid:7298) के तहत कोई (cid:7079)ावधान नह(cid:7277) ह ै जो यह अिधदिे शत कर(cid:7286) (cid:7408)क (cid:7079)कटीकरण िववरण जारी (cid:7408)कए जाने
के प(cid:7391)ात सुनवाई क(cid:7409) जानी अपेि(cid:6979)त ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7408)दनांक 10 मई, 2016 और 4 नवंबर, 2016 को (cid:7263)ई जन सुनवाई म (cid:7286)मौिखक
(cid:7272)प से अपने िवचार (cid:7079)कट करने के िलए सभी (cid:6980)ात िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को अवसर (cid:7408)दया ह।ै प(cid:6979)कार(cid:7298), िज(cid:7008)ह(cid:7298)ने जन सुनवाई म (cid:7286)अपन े
िवचार मौिखक (cid:7272)प म(cid:7286) (cid:7390)(cid:7334) (cid:7408)कए ह,(cid:7289) से उनके (cid:7367)ारा मौिखक (cid:7272)प से (cid:7390)(cid:7334) िवचार िलिखत (cid:7272)प म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तुत करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया
था। िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र अनुरोध दािखल करने के िलए भी अवसर (cid:7408)दया गया था। इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), सुनवाई क(cid:7409) मांग करते
समय (cid:7408)कसी भी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार ने ऐसा कोई संगत कारण नह(cid:7277) बताया है जो इस चरण पर सुनवाई को औिच(cid:7004)यपूण (cid:6981) िस(cid:7373) करता
हो।
(cid:120)(cid:105)(cid:118)(cid:46) जीकेओ झेिजयांग जीकेओ (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रयल कं. िल. के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7396)ावली (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र को अ(cid:7021)वीकृत करने के िलए िव(cid:7021)तृत कारण(cid:7298) स े
यु(cid:7334) (cid:7079)कटीकरण िववरण के संबंध म(cid:7286) आगे यह (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क प(cid:6979)कार ने जांच के दौरान मांगी गई संबंिधत सूचना उपल(cid:7011)ध
नह(cid:7277) कराई ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने िनया(cid:6981)तक(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र क(cid:7409) तािलका अ(cid:7007)ययन के बारे म(cid:7286) जीकेओ के परामश(cid:6981)दाता(cid:7312) को
सूिचत करते (cid:7263)ए (cid:7408)दनांक 17.10.2016 को प(cid:7074) िलखा था। तथािप, उ(cid:7334) जांच क(cid:7409) पेशकश नह(cid:7277) क(cid:7409) गई थी, इसिलए िनयात(cid:6981) क(cid:7298) क(cid:7409)
(cid:7079)(cid:7396)ावली म(cid:7286) (cid:7408)कए गए दाव(cid:7298) को (cid:7079)मािणत करने के िलए कोई संगत सूचना/सहायक सा(cid:7023)य उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराया गया था। (cid:7079)ािधकारी
नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क (cid:7021)थल पर वा(cid:7021)तिवक जांच (cid:7079)ािधकारी के िववेकािधकारी से क(cid:7409) गई थी। य(cid:7378)िप, (cid:7079)ािधकारी तािलका जांच करके और
वा(cid:7021)तिवक जांच (cid:7408)कए िबना आव(cid:7019)यकतानुसार इस (cid:7079)कार क(cid:7409) सूचना और (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण मांग सकते ह।(cid:7289) उदाहरण के तौर पर कंपनी ने
िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत िनधा(cid:6981)रण के िलए दावा (cid:7408)कए गए सहायक समायोजन(cid:7298) का कोई प(cid:7407)रपु(cid:7397) सा(cid:7023)य उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराया ह।ै यह होते (cid:7263)ए
कंपनी (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई सीिमत सूचना से यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क िनया(cid:6981)त (cid:7408)कए जा रहे उ(cid:7004)पाद का िववरण अपने आप म(cid:7286)
अ(cid:7021)प(cid:7397) ह।ै (cid:7079)(cid:7021)तुत द(cid:7021)तावेज(cid:7298) क(cid:7409) जांच से यह अवलोकन (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क िनया(cid:6981)तक ने वह सूचना उपल(cid:7011)ध कराई ह ैजो संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद
(प(cid:7407)रिश(cid:7397)-2 घोषणा(cid:7312) के अनुसार) तक सीिमत नह(cid:7277) ह।ै उपरो(cid:7334) को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए उ(cid:7334) कंपनी के संबंध म(cid:7286) कोई वैयि(cid:7334)क पाटन
मा(cid:7414)जन िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सका।
(cid:120)(cid:118)(cid:46)(cid:32) (cid:7079)ािधकारी का मत ह ै(cid:7408)क ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल क(cid:7409) िविभ(cid:7382) (cid:7408)क(cid:7021)म(cid:7298) म(cid:7286) एक व(cid:7021)तु शािमल ह।ै य(cid:7408)द घरेलू उ(cid:7378)ोग भारत को आयात (cid:7408)कए
जा रहे उ(cid:7004)पाद के िलए इसी (cid:7079)कार क(cid:7409) व(cid:7021)तु का िनमा(cid:6981)ण करता है तो (cid:7408)कसी उ(cid:7004)पाद (cid:7408)क(cid:7021)म को छूट दने ा उपयु(cid:7334) नह(cid:7277) होगा।
(cid:120)(cid:118)(cid:105)(cid:46)(cid:32) एलु एलु लेिमनेट को शािमल करने के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) यह दोहराया जाता ह ै (cid:7408)क यािचकाकता(cid:6981) ने इस टाइप के उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) छूट (cid:7021)वयं
मांगी है (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग एलु एलु लेिमनेट का उ(cid:7004)पादन नह(cid:7277) कर रहा ह।ै (cid:7408)कसी उ(cid:7004)पाद टाइप पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाना
उपयु(cid:7334) नह(cid:7277) ह।ै िजस समय समान व(cid:7021)तु क(cid:7409) घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) क(cid:7409) जा रही ह ै और उसे जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत के चरण पर
ही संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) से छूट द े दी गई थी। जांच का काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) और (cid:7079)(cid:7021)तािवत उपाय जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत के चरणब(cid:7373) संब(cid:7373)
उ(cid:7004)पाद के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) से बाहर नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता। कोई घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7408)कसी उ(cid:7004)पाद पर एडीडी लगाने के िलए नई यािचका दािखल¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 51
कर सकता ह।ै य(cid:7408)द घरेलू उ(cid:7378)ोग यह मानता है (cid:7408)क (cid:7408)कसी उ(cid:7004)पाद का पाटन (cid:7408)कया जा रहा ह ै और इस (cid:7079)कार का पाटन घरेलू उ(cid:7378)ोग
क(cid:7409) (cid:6979)ित का कारण ह।ै
(cid:120)(cid:118)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) मैसस (cid:6981) िजयां(cid:6991)सू झ(cid:7298)गजी लेिमनेशन मैटे(cid:7407)रयल कं. िल. के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286), कंपनी ने िनया(cid:6981)तक(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र के अनुसार
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत सूचना उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराई ह।ै कंपनी ने मा(cid:7074) तुलन-प(cid:7074) उपल(cid:7011)ध कराया ह।ै कंपनी (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई ब(cid:7263)त ही
सीिमत सूचना को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखते (cid:7263)ए (cid:7079)ािधकारी कंपनी के िलए वैयि(cid:7334)क पाटन मा(cid:7414)जन िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) कर सका।
(cid:120)(cid:118)(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) गोपनीय आधार पर िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई सूचना क(cid:7409) जांच गोपनीयता दाव(cid:7298) क(cid:7409) पया(cid:6981)(cid:7385)ता के बारे म(cid:7286) क(cid:7409) गई
थी। संतु(cid:7397) होने पर (cid:7079)ािधकारी न े जहां आव(cid:7019)यक था, गोपनीयता दावे (cid:7021)वीकार कर िलए ह(cid:7289) और इस (cid:7079)कार क(cid:7409) सूचना को गोपनीय
माना गया है और (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार को (cid:7079)कट नह(cid:7277) क(cid:7409) गई। बीजक कारोबार संवेदनशील सूचना ह,ै इसिलए (cid:7079)कट नह(cid:7277)
क(cid:7409) जा सकती।
(cid:120)(cid:105)(cid:120)(cid:46)(cid:32) िपनहो(cid:7016)स के मु(cid:7374)े के संबंध म(cid:7286), (cid:7079)ािधकारी का मत है (cid:7408)क इस मु(cid:7374)े क(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई है और संबंिधत पैरा(cid:7312) म(cid:7286) (cid:7079)कटीकरण िववरण तथा
वत(cid:6981)मान अंितम जांच म (cid:7286) िव(cid:7021)तार से समाधान (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7079)ािधकारी का िवचार ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द सरकार ने (cid:7408)कसी उ(cid:7004)पाद के िलए कुछ
मानक िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कए ह (cid:7289)और घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7008)ह(cid:7286) संकिलत (cid:7408)कया गया है तो उपभो(cid:7334)ा यह मांग नह(cid:7277) कर सकते (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग
(cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत उ(cid:7004)पाद टाइप वांिछत मानक(cid:7298) को पूरा नह(cid:7277) करता।
(cid:120)(cid:120)(cid:46)(cid:32) 1800 एमएम चौड़ाई वाली साम(cid:7061)ी क(cid:7409) छूट के िलए अनुरोध के संबंध म (cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार ने (cid:7021)वयं तक(cid:6981)
(cid:7408)दया है (cid:7408)क प(cid:6979)कार भिव(cid:7020)य म(cid:7286) इस (cid:7079)कार के बड़े आकार क(cid:7409) फॉइल का आयात कर सकती ह।ै यह (cid:7021)वीकार करते (cid:7263)ए (cid:7408)क पीओआई के
दौरान इसका आयात नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क छूट के िलए अनुरोध पर जब तक िवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा
सकता, तब तक प(cid:6979)कार यह (cid:7079)मािणत नह(cid:7277) करते (cid:7408)क इसने उ(cid:7004)पाद टाइप का आयात (cid:7408)कया ह ैऔर घरेलू उ(cid:7378)ोग ने समान उ(cid:7004)पाद क(cid:7409)
आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) क(cid:7409) ह।ै
(cid:120)(cid:120)(cid:105)(cid:46)(cid:32) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत और भारत को आयाितत उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) गुणव(cid:7275)ा के बारे म(cid:7286) अपन े तक(cid:6981) दोहराए ह।(cid:7289)
उ(cid:7008)ह(cid:7286) यह कहा गया है (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत उ(cid:7004)पाद भारत को आयात (cid:7408)कए जा रह े उ(cid:7004)पाद के समान ह ै और
(cid:7079)यो(cid:7334)ा(cid:7312)/आयातक(cid:7298) (cid:7367)ारा दोन(cid:7298) का एक-दसू रे के (cid:7021)थान पर (cid:7079)योग (cid:7408)कया जाता है, इसे (cid:7079)मािणत करने के िलए कोई ठोस सा(cid:7023)य (cid:7408)दए
िबना िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए इस तरह के मु(cid:7374)(cid:7298) को लागू नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सका।
(cid:120)(cid:120)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग ने यूएलजी 5.5 माइ(cid:7059)ोन क(cid:7409) उ(cid:7004)पाद िब(cid:7059)(cid:7409) दशा(cid:6981)ते (cid:7263)ए वािणि(cid:6996)यक बीजक के (cid:7272)प म (cid:7286) द(cid:7021)तावेजी सा(cid:7023)य उपल(cid:7011)ध कराए
ह।(cid:7289) चूं(cid:7408)क, घरेलू उ(cid:7378)ोग ने यूएलजी 5.5 माइ(cid:7059)ोन का उ(cid:7004)पादन और आपू(cid:7414)त क(cid:7409) है, इसिलए िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) का यह दावा (cid:7408)क घरेलू
उ(cid:7378)ोग ने इस टाइप के (cid:7408)कसी उ(cid:7004)पाद का उ(cid:7004)पादन और आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) क(cid:7409) ह।ै त(cid:7005)या(cid:7004)मक (cid:7272)प से सही नह(cid:7277) ह ैऔर इसिलए (cid:7021)वीकार नह(cid:7277)
(cid:7408)कया जा सका।
(cid:120)(cid:120)(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) इस तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास दशे म (cid:7286) यूएलजी क(cid:7409) मांग को पूरा करने के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) सं(cid:6990)या नह(cid:7277) ह,ै (cid:7079)ािधकारी नोट
करते ह (cid:7289)(cid:7408)क य(cid:7408)द दशे म(cid:7286) मांग आपू(cid:7414)त म(cid:7286) अंतर ह ैतो िवदशे ी उ(cid:7004)पादक उिचत क(cid:7409)मत पर उ(cid:7004)पाद लागत दशे म(cid:7286) िनि(cid:7391)त (cid:7272)प से अंतर को
पूरा कर सकते ह।(cid:7289) मांग आपू(cid:7414)त अंतर उ(cid:7004)पाद के पाटन को औिच(cid:7004)यपूण (cid:6981)नह(cid:7277) बनाते।
(cid:120)(cid:120)(cid:105)(cid:118)(cid:46)(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग के गठन के तक(cid:6981) के बारे म (cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, (cid:7079)ािधकारी को यह जांच
करनी अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7408)क (क) घरेलू उ(cid:7004)पादक घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा समान व(cid:7021)तु के कुल उ(cid:7004)पादन के 25% से अिधक के िलए आवेदन का
समथ(cid:6981)न (cid:7390)(cid:7334) करते ह (cid:7289) और (ख) आवेदन उन घरेलू उ(cid:7004)पादक(cid:7298) (cid:7367)ारा सम(cid:7414)थत है जो सामूिहक (cid:7272)प से उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत समान व(cid:7021)तु के कुल
उ(cid:7004)पादन के 55 (cid:7079)ितशत से अिधक ह,ै समथ(cid:6981)न के िलए (cid:7390)(cid:7334) घरेलू उ(cid:7378)ोग का िह(cid:7021)सा अथवा आवेदन का िवरोध। (cid:7079)ािधकारी ने खान
मं(cid:7074)ालय तथा औ(cid:7378)ोिगक नीित एवं संव(cid:7373)न(cid:6981) िवभाग को प(cid:7074) िलखा था और संब(cid:7373) दशे से 2011-12 से 2014-15 क(cid:7409) अविध िलए,
य(cid:7408)द कोई हो, संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उ(cid:7004)पादन, उ(cid:7004)पादन (cid:6979)मता, आयात के आंकड़(cid:7298) सिहत भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु के उ(cid:7004)पादक(cid:7298) क(cid:7409) सूची के
िलए कहा है। इस प(cid:7074) का खान म(cid:7074)ं ालय (cid:7367)ारा िविधवत (cid:7272)प से उ(cid:7275)र (cid:7408)दया गया था और भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उ(cid:7004)पादक(cid:7298) क(cid:7409)
सूची तथा (cid:7079)मुख उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के उ(cid:7004)पादन को दशा(cid:6981)ने वाली सूचना संल(cid:7336) क(cid:7409) थी। (cid:7079)ािधकारी न े मैसस (cid:6981) रिवराज इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज क(cid:7409) छूट के
िलए िव(cid:7021)तृत कारण उपल(cid:7011)ध कराए ह।(cid:7289) पुनः दोहराया जाता ह ै (cid:7408)क मैसस(cid:6981) रिवराज फॉइ(cid:7016)स ने आयाितत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409)
फरिब(cid:7410)शग के प(cid:7391)ात घरेलू बाजार म(cid:7286) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने पीओआई के प(cid:7391)ात कंपनी (cid:7367)ारा आयात संबंधी सूचना मांगी ह।ै
यह पाया गया था (cid:7408)क कंपनी (cid:7367)ारा आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा पीओआई के प(cid:7391)ात बढ़ी ह,ै तथािप, चीन जन गण से मैसस(cid:6981) रिवराज फॉइ(cid:7016)स
(cid:7367)ारा संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का आयात पया(cid:6981)(cid:7385) नह(cid:7277) है परंतु, चूं(cid:7408)क आयाितत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का लगभग पूरा आयात घरेलू बाजार म (cid:7286) बेचा
गया था और कंपनी ने उ(cid:7004)पाद का आयात करने के िलए कोई (cid:7021)वीकाय(cid:6981) कारण नह(cid:7277) (cid:7408)दया है जब(cid:7408)क कंपनी (cid:7021)वयं उ(cid:7004)पाद के उ(cid:7004)पादन म(cid:7286)
लगी (cid:7263)ई ह,ै (cid:7079)ािधकारी पात े ह(cid:7289) (cid:7408)क कंपनी इस (cid:7079)कार के पाटन से अनिु चत (cid:7272)प से लाभाि(cid:7008)वत (cid:7263)ई ह(cid:7289)। इसिलए (cid:7079)ािधकारी का मत है52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(cid:7408)क मैसस (cid:6981) रिवराज फॉइ(cid:7016)स को घरेलू उ(cid:7378)ोग का घटक मानना उपयु(cid:7334) नह(cid:7277) होगा। आवेदक कुल घरेलू उ(cid:7004)पादन का 41% ह,(cid:7289) और
पीजी फॉइ(cid:7016)स का समथ(cid:6981)न ह,ै आवेदक कुल भारतीय उ(cid:7004)पादन के 56% ह।ै
(cid:120)(cid:120)(cid:118)(cid:46)(cid:32) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य िनधा(cid:6981)रण के िलए घरेलू उ(cid:7378)ोग दवारा अपनाई गई उ(cid:7340) (cid:7011)याज लागत के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) यह (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क
(cid:7079)ािधकारी न े चीन जन गण के सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य के िनधा(cid:6981)रण के िलए घरेलू उ(cid:7378)ोग के उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) इ(cid:7397)तमीकृत लागत पर िवचार (cid:7408)कया
ह।ै
(cid:120)(cid:120)(cid:118)(cid:105)(cid:46)(cid:32) (cid:7079)कटीकरण िववरण म(cid:7286) रखी गई गोपनीय सूचना क(cid:7409) मा(cid:7074)ा के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7408)दनांक 03.03.2017 के प(cid:7074) के तहत आंकड़े
(cid:7079)कट कर (cid:7408)दए ह(cid:7289) और िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने (cid:7407)ट(cid:7009)पिणया ं मांगी ह।(cid:7289) उन पर (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7407)ट(cid:7009)पिणय(cid:7298) पर इन जांच प(cid:7407)रणाम(cid:7298) म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया
गया ह।ै
(cid:120)(cid:120)(cid:118)(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:32) यािचका के अनुसार, आयात आंकड़(cid:7298) म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न तथा (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा अपनाए जाने के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क
(cid:7079)ािधकारी ने अपना िव(cid:7395)ेषण (cid:7408)कया है और स(cid:7004)यािपत सूचना अपनाई ह।ै (cid:7079)ािधकारी न े डीजीसीआईएंडएस आंकड़(cid:7298) क(cid:7409) अनुपू(cid:7414)त हते ु
डीजी (िस(cid:7021)टम) से भी आंकड़े िलए ह।(cid:7289)
(cid:120)(cid:120)(cid:118)(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) (cid:6979)ित और आकि(cid:7021)मक (cid:7410)लक के तक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क यहां (cid:7408)कया गया उपरो(cid:7334) (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण यह (cid:7079)मािणत
करता ह ै(cid:7408)क (cid:7021)वतः (cid:7021)प(cid:7397) ह ै(cid:7408)क पाटन ने घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित प(cid:7263)चँ ाई ह।ै
(cid:120)(cid:120)(cid:105)(cid:120)(cid:46)(cid:32) एसआरसी क(cid:7409) छूट के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क इस मु(cid:7374)े को (cid:7079)कटीकरण िववरण के संबंिधत पैरा(cid:7312) के साथ-साथ इन जांच
प(cid:7407)रणाम(cid:7298) म(cid:7286) िव(cid:7021)तार से दखे ा गया ह।ै
(cid:120)(cid:120)(cid:120)(cid:46)(cid:32) मैसस (cid:6981) हगं झोऊ फाइव (cid:7021)टार ए(cid:7016)युमीिनयम कंपनी िलिमटेड, मैसस (cid:6981)िजयां(cid:6991)सू (cid:7410)डगश(cid:7286)ग (cid:7008)यू मैटे(cid:7407)रय(cid:7016)स (cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक कं. िल. और मैसस(cid:6981)
हगं झोऊ (cid:7410)डगश(cid:7286)ग इ(cid:7013)पॉट(cid:6981) एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) कं. िल. के पाटन मा(cid:7414)जन के बारे म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग के अनुरोध(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) वे संबंिधत प(cid:6979)कार(cid:7298)
क(cid:7409) वा(cid:7021)तिवक िनयात(cid:6981) क(cid:7409)मत के अनुसार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289) िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (cid:7367)ारा बेचे गए उ(cid:7004)पाद टाइप के (cid:7079)कटीकरण के अनुरोध के
संबंध म (cid:7286)यह नोट (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क यह कारोबार संवेदनशील सूचना है और इसिलए (cid:7079)कट नह(cid:7277) क(cid:7409) जा सकती।
(cid:120)(cid:120)(cid:120)(cid:105)(cid:46)(cid:32) (cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत (एनआईपी) के िनधा(cid:6981)रण के संबंध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग के अनुरोध(cid:7298) के बारे म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क एनआईपी क(cid:7409)
गणना के िलए िव(cid:7021)तृत (cid:7408)दशा-िनदश(cid:7287) पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-III के अंतग(cid:6981)त िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ह (cid:7289) और वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) एनआईपी
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करते समय उ(cid:7008)ह(cid:7286) अपनाया गया ह।ै
(cid:120)(cid:120)(cid:120)(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:32) शु(cid:7016)क के (cid:7272)प से संबंिधत घरेलू उ(cid:7378)ोग के अनुरोध के बारे म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार िन(cid:7416)द(cid:7397)
(cid:7079)ािधकारी का अिधदशे िन(cid:7416)द(cid:7397) पाटन का अि(cid:7021)त(cid:7004)व, मा(cid:7074)ा और (cid:7079)भाव िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करना तथा पाटनरोधी शु(cid:7016)क क(cid:7409) मा(cid:7074)ा क(cid:7409)
िसफा(cid:7407)रश करना ह।ै य(cid:7408)द वह लगाई गई होगी तो घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) (cid:6979)ित को दरू करने के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) होगी। त(cid:7006)नुसार, पाटनरोधी
उपाय के (cid:7272)प क(cid:7409) उपयु(cid:7334)ता के िलए (cid:7408)कसी मामले के त(cid:7005)य(cid:7298) को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए िनण(cid:6981)य िलया जाता ह।ै
ण.(cid:32) भारतीय उ(cid:7378)ोग का िहत और अ(cid:7008)य म(cid:7374)ु े:
139. (cid:7079)ािधकारी यह मानते ह (cid:7289) (cid:7408)क पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने का भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) क(cid:7409)मत (cid:7021)तर(cid:7298) पर (cid:7079)भाव पड़ेगा। तथािप, भारतीय
बाजार म(cid:7286) िन(cid:7020)प(cid:6979) (cid:7079)ित(cid:7021)प(cid:7373)ा(cid:6981) पाटनरोधी उपाय लगाने से कम नह(cid:7277) होगी। दसू री तरफ, पाटनरोधी उपाय करने से पाटन (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या(cid:7312)
(cid:7367)ारा लाभाि(cid:7008)वत िन(cid:7020)प(cid:6979) लाभ दरू ह(cid:7298)गे, घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िगरावट (cid:7271)केगी और संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) के िलए अिधक
िवक(cid:7016)प उपल(cid:7011)ध कराने म(cid:7286) सहायता िमलेगा। सामा(cid:7008)य तौर पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क का उ(cid:7374)े(cid:7019)य पाटन क(cid:7409) िन(cid:7020)प(cid:6979) (cid:7390)ापार (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या(cid:7312)
(cid:7367)ारा घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए (cid:6979)ित को दरू करना है ता(cid:7408)क भारतीय बाजार म(cid:7286) खुली और िन(cid:7020)प(cid:6979) (cid:7079)ित(cid:7021)प(cid:7373)ा(cid:6981) क(cid:7409) ि(cid:7021)थित पुनः (cid:7021)थािपत
क(cid:7409) जा सके जो (cid:7408)क सामा(cid:7008)य (cid:7272)प से दशे के िहत म(cid:7286) ह।ै इसिलए पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाना उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) के िलए उ(cid:7004)पाद क(cid:7409)
उपल(cid:7011)धता को (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) करेगा। (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क पाटनरोधी उपाय करने से (cid:7408)कसी भी तरीके से संब(cid:7373) दशे से
आयात(cid:7298) को (cid:7079)ितबंिधत नह(cid:7277) करेगा और इसिलए उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) के िलए उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) उपल(cid:7011)धता को (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) करेगा। उपभो(cid:7334)ा
आपू(cid:7414)त के दो अथवा इससे अिधक (cid:7090)ोत अब भी बनाए रख सक(cid:7286)गे।
त. िसफा(cid:7407)रश
140. िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अनुरोध(cid:7298) और उनम(cid:7286) उठाए गए मु(cid:7374)(cid:7298) क(cid:7409) जांच करने के प(cid:7391)ात और (cid:7407)रकाड(cid:6981) पर उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) को
(cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए (cid:7079)ािधकारी िन(cid:7020)कष(cid:6981) िनकालते ह (cid:7289)(cid:7408)कः
क.(cid:32) संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद संब(cid:7373) दशे से भारत को सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य से कम पर िनयात(cid:6981) (cid:7408)कया गया ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 53
ख.(cid:32) घरेलू उ(cid:7378)ोग को संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) आयात के कारण वा(cid:7021)तिवक (cid:6979)ित (cid:7263)ई है।
ग.(cid:32) वा(cid:7021)तिवक (cid:6979)ित संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के पा(cid:7407)टत आयात के कारण (cid:7263)ई है।
141. (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क जांच शु(cid:7272) क(cid:7409) गई थी और यह सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को सूिचत क(cid:7409) गई थी। पाटन (cid:6979)ित और
कारणा(cid:7004) मक संपक(cid:6981) के पहलु(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) सूचना उपल(cid:7011)ध कराने के िलए िनया(cid:6981)तक(cid:7298), आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को
पया(cid:6981)(cid:7385) अवसर (cid:7408)दया गया था। पाटन (cid:6979)ित और कारणा(cid:7004) मक संपक(cid:6981) के संबंध म(cid:7286) जांच शु(cid:7272) (cid:7408)कए जाने के प(cid:7391)ात तथा पाटनरोधी
िनयमावली क(cid:7409) शत(cid:7300) के अनुसार और घना(cid:7004)मक पाटन मा(cid:7414)जन िस(cid:7373) होने तथा इस (cid:7079)कार के पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) (cid:7367)ारा घरेलू उ(cid:7378)ोग को
वा(cid:7021)तिवक (cid:6979)ित िस(cid:7373) होने पर (cid:7079)ािधकारी का मत ह ै (cid:7408)क शु(cid:7016)क लगाना पाटन और (cid:6979)ित को नग(cid:7003)य करने के िलए आव(cid:7019)यक है।
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा कम शु(cid:7016)क िनयमावली का पालन (cid:7408)कए जाने पर (cid:7079)ािधकारी पाटन के मा(cid:7414)जन और (cid:6979)ित के मा(cid:7414)जन के सबसे कम के
बराबर पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश करते ह (cid:7289) ता(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के िलए (cid:6979)ित को दरू (cid:7408)कया जा सके। (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के (cid:7079)योजन के िलए संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद के आयात का प(cid:7263)ंच मू(cid:7016)य क(cid:7409) जांच क(cid:7409) अविध के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत घरेलू उ(cid:7378)ोग
(cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत समान घरेलू उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) (cid:6979)ितरिहत क(cid:7409)मत के साथ तुलना क(cid:7409) गई है।
142. त(cid:7006)नुसार, क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा नीचे तािलका के कॉलम 8 म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत रािश के समान पाटनरोधी शु(cid:7016)क इस सबंध म(cid:7286) के(cid:7008)(cid:7076) सरकार
(cid:7367)ारा जारी क(cid:7409) जाने वाली अिधसूचना क(cid:7409) तारीख से संब(cid:7373) दशे के मूल क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) पर
लगाए जाने क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश क(cid:7409) जाती ह।ै
(cid:7059)स ं टै(cid:7407)रफ मद व(cid:7021)त(cid:7312)ु का मलू दशे िनयात(cid:6981) क उ(cid:7004)पादक िनयात(cid:6981) क रािश म(cid:7076)ु ा इकाई
का उप िववरण दशे
शीष(cid:6981)क
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1.(cid:32) 7607 ए(cid:7016)युमीिनयम चीन जन चीन जन झेिजयांग झेिजयांग 1.43 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
फॉइल * गण गण झ(cid:7298)ि(cid:6991)जन झ(cid:7298)ि(cid:6991)जन
ए(cid:7016)युमीिनयम ए(cid:7016)युमीिनयम
इंड(cid:7021)(cid:7069)ी कं. िल. इंड(cid:7021)(cid:7069)ी का. िल.
2.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस (cid:6981) (cid:7412)क(cid:6991)डाओ मैसस (cid:6981) लो(cid:7010)टन 1.18 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण लो(cid:7010)टन ए(cid:7016)युमीिनयम
ए(cid:7016)युमीिनयम (हांगकांग)
फॉइल कं. िल. िलिमटेड
3.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस (cid:6981) लो(cid:7010)टन मैसस (cid:6981) लो(cid:7010)टन 1.18 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण ए(cid:7008)वायरनम(cid:7286)टल ए(cid:7016)युमीिनयम
टै(cid:7331)ोलाजी कं. (हांगकांग)
िल. िलिमटेड
4.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस (cid:6981) हां(cid:6991)झोउ हां(cid:6991)झोउ (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग 0.69 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण फाइव (cid:7021)टार इंपोट(cid:6981) एंड
ए(cid:7016)युमीिनयम ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) क. िल.
कंपनी िलिमटेड
5.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस (cid:6981) हां(cid:6991)झोउ (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग 0.69 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण फाइव (cid:7021)टार ए(cid:7016)युमीिनयम
ए(cid:7016)युमीिनयम इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज (हांग
कंपनी िलिमटेड
कांग) (cid:7069)े(cid:7410)डग
कंपनी िलिमटेड54 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(cid:7059)स ं टै(cid:7407)रफ मद व(cid:7021)त(cid:7312)ु का मलू दशे िनयात(cid:6981) क उ(cid:7004)पादक िनयात(cid:6981) क रािश म(cid:7076)ु ा इकाई
का उप िववरण दशे
शीष(cid:6981)क
6.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस (cid:6981) हां(cid:6991)झोउ मैसस (cid:6981) िजयां(cid:6991)स ू 0.69 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण फाइव (cid:7021)टार (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)य ू
ए(cid:7016)युमीिनयम मैटे(cid:7407)रय(cid:7016)स (cid:6996)वाइंट
कं.िलिमटेड (cid:7021)टॉक क. िल.
7.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस (cid:6981) िजयां(cid:6991)स ू हां(cid:6991)झोउ (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग 0.69 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)यू इंपोट(cid:6981) एंड
मैटे(cid:7407)रय(cid:7016)स ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) क. िल.
(cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक क.
िल.
8.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस (cid:6981) िजयां(cid:6991)स ू (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग 0.69 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)यू ए(cid:7016)युमीिनयम
मैटे(cid:7407)रय(cid:7016)स इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज (हांग
(cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक क.
कांग) (cid:7069)े(cid:7410)डग
िल. कंपनी िलिमटेड
9.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस (cid:6981) िजयां(cid:6991)स ू मैसस (cid:6981) िजयां(cid:6991)स ू 0.69 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)यू (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)य ू
मैटे(cid:7407)रय(cid:7016)स मैटे(cid:7407)रय(cid:7016)स (cid:6996)वाइंट
(cid:6996)वाइंट (cid:7021)टॉक क. (cid:7021)टॉक क. िल.
िल.
10.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस(cid:6981) हां(cid:6991)झोउ हां(cid:6991)झोउ (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग 0.69 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग इंपोट(cid:6981) इंपोट(cid:6981) एंड
एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) क. ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) क. िल.
िल.
11.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस(cid:6981) हां(cid:6991)झोउ (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग 0.69 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग इंपोट(cid:6981) ए(cid:7016)युमीिनयम
एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) क. इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज (हांग
िल. कांग) (cid:7069)े(cid:7410)डग
कंपनी िलिमटेड
12.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन मैसस(cid:6981) हां(cid:6991)झोउ मैसस (cid:6981) िजयां(cid:6991)स ू 0.69 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग इंपोट(cid:6981) (cid:7410)ड(cid:6991)श(cid:7286)ग (cid:7008)य ू
एंड ए(cid:6989)सपोट(cid:6981) क. मैटे(cid:7407)रयल (cid:6996)वांइट-
िल. (cid:7021)टाक क. िल.
13.(cid:32) 7607 वही चीन जन चीन जन (cid:7059)म सं(cid:6990)या 1 से 12 तक कोई अ(cid:7008)य 1.63 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण गण
संयोजन
14.(cid:32) 7607 वही चीन जन कोई कोई कोई 1.63 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण
15.(cid:32) 7607 वही कोई चीन जन कोई कोई 1.63 अम.डॉ. (cid:7408)क.(cid:7061)ा.
गण¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 55
* इस अिधसूचना के (cid:7079)योजन के िलए ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल "ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल" चाह े (cid:7410)(cid:7079)टेड नह(cid:7277) हो अथवा बै(cid:6989)ड िवद पेपर, पेपर बोड(cid:6981),
(cid:7009)लाि(cid:7021)टक अथवा 5.5 माइ(cid:7059)ोन से 80 माइ(cid:7059)ोन के बीच क(cid:7409) िथकनेस क(cid:7409) इसी (cid:7079)कार क(cid:7409) पै(cid:7412)कग साम(cid:7061)ी, से अिभ(cid:7079)ेत ह ै
i.(cid:32) एलु एलु लेिमनेट: पै(cid:7412)कग कै(cid:7009)सूल/टेबलेट म(cid:7286) (cid:7079)योग के िलए एए8079 और एए8021 म(cid:7286) 40-50 माइ(cid:7059)ोन का एलु एलु
लेिमनेट एक म(cid:7016)टीलेयड(cid:6981) ओपे(cid:6989)यू लेिमनेट है जहां ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल और एडहिे स(cid:7018)स से दोन(cid:7298) तरफ (cid:7009)लाि(cid:7021)टक (cid:7408)फ(cid:7016)म
बै(cid:6989)ड ह।ै
ii.(cid:32) अ(cid:7016)(cid:7069)ा लाइट गॉज कंवट(cid:7287)ड : अ(cid:7016)(cid:7069)ा लाइट गॉज कंवट(cid:7287)ड 5.56 माइ(cid:7059)ोन से 7 माइ(cid:7059)ोन क(cid:7409) िथकनेस वाला ए(cid:7016)युमीिनयम
फॉइल है जो बै(cid:6989)ड िवद (cid:7059)ा(cid:7010)ट पेपर तथा ि(cid:7021)(cid:7059)म, अथवा (cid:6991)लास (cid:6989)लोथ है, चाहे वह इंसुलेशन, मसाल(cid:7298) क(cid:7409) पै(cid:7412)कग, थम(cid:6981)ल
(cid:7010)लूड लाइ(cid:7008)स कव(cid:7411)रग तथा टी-बैग अनु(cid:7079)योग म(cid:7286) उपयोग करने हते ु (cid:7009)लेन अथवा (cid:7410)(cid:7079)टेड हो।
iii.(cid:32) ए(cid:7016)यमुीिनयम फॉइल क(cid:7013)पोिजट: ए(cid:7016)यमुीिनयम फॉइल लिेमनटेेड पॉली एिथलीन से यु(cid:7334) अथवा के िबना (cid:7059)ा(cid:7010)ट पपेर और
(cid:6991)लास ि(cid:7021)(cid:7059)म अथवा (cid:6991)लास (cid:6989)लोथ य(cid:7334)ु लिेमनटेेड अथवा बै(cid:6989)ड ए(cid:7016)यमुीिनयम फॉइल, चाहे वह (cid:7410)(cid:7079)टेड हो अथवा (cid:7410)(cid:7079)टेड
नह(cid:7277) हो। तथािप, ए(cid:7016)यमुीिनयम फॉइल लिेमनटेेड (cid:7059)ा(cid:7010)ट पपेर से यु(cid:7334) अथवा (cid:7059)ा(cid:7010)ट पपेर से बै(cid:6989)ड सबं(cid:7373) उ(cid:7004)पाद और
(cid:7079)(cid:7021)तािवत उपाय(cid:7298) के काय(cid:6979)(cid:6981) (cid:7074)े म(cid:7286) आता है।
iv.(cid:32) कैिपसटस(cid:6981) के िलए ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल: कैिपसटस (cid:6981) के िलए ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल रेिडयो, टेलीिवजन, टेलीफोन,
क(cid:7013)(cid:7009)यूटर, माइ(cid:7059)ोवेव ओवेन, इलैि(cid:6989)(cid:7069)कल वै(cid:7016)डस(cid:6981), मै(cid:7336)े(cid:6999)स, इलै(cid:6989)(cid:7069)ोिनक टे(cid:7410)(cid:7021)टग इ(cid:7408)(cid:7332)पम(cid:7286)ट, कॉपी मशीन, एयर कंडीशनर,
ऑटोमोबाइलस, (cid:7010)लोरोस(cid:7286)ट लाइट, मरकरी वेपर (cid:7021)(cid:7069)ीट लै(cid:7013)प, पावर (cid:7069)ांसिमशन इ(cid:7408)(cid:7332)पम(cid:7286)ट, इलैि(cid:6989)(cid:7069)क मोटर, कं(cid:7069)ोल यूिनट
तथा समान व(cid:7021)तु जैसे इलैि(cid:6989)(cid:7069)कल इ(cid:7408)(cid:7332)पम(cid:7286)ट म (cid:7286) (cid:7079)योग के िलए 99.35% शु(cid:7373)ता वाले कम चौड़ाई म(cid:7286) 5 माइ(cid:7059)ोन गेज का
ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल ह।ै
v.(cid:32) ई(cid:6994)ड अथवा फॉ(cid:7013)ड(cid:6981) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइ(cid:7016)स : ई(cid:6994)ड अथवा फॉ(cid:7013)ड(cid:6981) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइ(cid:7016)स इलैि(cid:6989)(cid:7069)क कैपीिसटर के िविनमा(cid:6981)ण
म(cid:7286) (cid:7079)योग (cid:7408)कए जाने हते ु ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल ह।ै
vi.(cid:32) ए(cid:7016)युमीिनयम क(cid:7013)पोिजट पैनल - ए(cid:7016)युमीिनयम क(cid:7013)पोिजट पैनल फेकेड (cid:6989)ले(cid:7410)डग और िसगनेज म(cid:7286) (cid:7079)योग के िलए
ए(cid:7016)युमीिनयम क(cid:7409) दो पतली परत(cid:7298) के बीच एक नॉन-ए(cid:7016)युमीिनयम कोर ((cid:7079)ायः पीई) बांडेड ह।ै
vii.(cid:32) (cid:6989)लेड िवद क(cid:7013)पीटेबल नॉन (cid:6989)लेड ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल: (cid:6989)लेड िवद क(cid:7013)पीटेबल नॉन (cid:6989)लेड ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल रेिडएटर,
कंड(cid:7286)सर, एवापोरेटर, इंटरकूलर, ऑयल कूलर और हीटर ऑटोमो(cid:7407)टव उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) इंजन कू(cid:7410)लग और एयर कंडीशनर
िस(cid:7021)ट(cid:7013)स म(cid:7286) (cid:7079)योग करने के िलए ए(cid:7016)युमीिनयम सरफेस लेयस(cid:6981) मेटाल(cid:7414)जकली बांडेड टू हाई (cid:7021)(cid:7069)(cid:7286)थ ए(cid:7016)युमीिनयम एलॉय कोर
साम(cid:7061)ी से बनी एक जंगरोधी ए(cid:7016)युमीिनयम शीट ह।ै
viii.(cid:32) बीयर बोतल के िलए ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल: बीयर बोतल म (cid:7286) (cid:7079)योग (cid:7408)कए जाने हते ु रफ सरफेस और परफोरेटड, चाह ेवह
(cid:7410)(cid:7079)टेड हो अथवा नह(cid:7277), वाली 10.5 माइ(cid:7059)ोन क(cid:7409) ए(cid:7016)युमीिनयम फॉइल ह।ै
143. क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा इसे (cid:7021)वीकार (cid:7408)कए जाने के प(cid:7391)ात इन जांच प(cid:7407)रणाम(cid:7298) के िव(cid:7271)(cid:7373) अपील सीमा शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975,
1995 म(cid:7286) यथा संशोिधत तथा सीमा शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ िनयमावली, 1995 के अनुसार उ(cid:7004)पाद शु(cid:7016)क, सीमा शु(cid:7016)क और सेवा कर
अपीलीय (cid:7008) यायािधकरण के सम(cid:6979) क(cid:7409) जा सकेगी।
डॉ.इं(cid:7076)जीत (cid:7410)सह, अपर सिचव एवं िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी56 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI- DUMPING AND ALLIED DUTIES)
NOTIFICATION
New Delhi, the 10th March, 2017
(Final Findings)
Subject: Final Findings in the Anti-dumping duty investigation against imports of Aluminium Foil originating in
or exported from China PR.
F. No. 14/06/2015-DGAD. — Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time
(hereinafter also referred to as the Act), and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-
Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time,
(hereinafter also referred to as the Rules) thereof;
A.(cid:32) Background of the Case
1.(cid:32) Whereas M/s. Hindalco Industries Ltd. Mumbai, M/s. Raviraj Foils Ltd. Ahmedabad and M/s. Jindal India Ltd.
Kolkata (hereinafter referred to as petitioners) have jointly filed a duly substantiated application before the
Authority, as the domestic industry of the subject goods , in accordance with the Act and the Rules, alleging
dumping of the ‘Aluminium Foil (hereinafter referred to as subject goods, ), originating in or exported from China
PR (hereinafter also referred to as the subject country), alleging dumping of subject goods and consequent injury to
the domestic industry and requested for levy of anti-dumping duty on the imports of the subject goods from the
subject country.
2.(cid:32) As part of the preliminary scrutiny, the department had written a letter to the Ministry of Mines and Department of
Industrial Policy and Promotion and asked for the list of producers of the subject good in India along with the data
of production, capacity of production, imports of the subject goods made from the subject country, if any for the
period 2011-12 to 2014-15. The letter was duly replied by the Ministry of Mines enclosing information furnished
by Aluminium Association of India, in which, the list of producers of the subject goods in India was provided.
3.(cid:32) And whereas, the Authority on the basis of sufficient evidence submitted by the applicant to justify initiation of
investigation issued a public notice vide Notification No. 15/10/2015 - DGAD dated 15thDecember 2015,
published in the Gazette of India, Extraordinary, initiating the subject investigation in accordance with the Rule 5
of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of
anti-dumping duty, which, if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry.
B.(cid:32) Procedure
4.(cid:32) Procedure described below has been followed with regard to this investigation, after issuance of the public notice
notifying the initiation of the above investigation by the Authority.
(cid:46)(cid:105)(cid:32) The Authority notified the Embassies/Representatives of the subject country in India about the receipt of the
anti-dumping application before proceeding to initiate the investigations in accordance with sub-rule (5) of
Rule 5 supra.
(cid:46)(cid:105)(cid:105)(cid:32) The Authority sent a copy of the initiation notification to the embassy of the subject country in India, known
producers/exporters from the subject country, known importers/users in India, other Indian producers and the
domestic industry as per the addresses made available by the applicants and requested them to make their views
known in writing within 40 days of the initiation notification.
(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) The Authority provided a copy of the non-confidential version of the application to the known
producers/exporters and to the Embassy of the subject country in India in accordance with Rule 6(3) of the
Rules supra.
(cid:46)(cid:105)(cid:118)(cid:32) The Embassy of the subject country in India was also requested to advise the exporters/producers from China
to respond to the questionnaire within the prescribed time limit. A copy of the letter and questionnaire sent to
the producers/exporters was also sent to them along with the names and addresses of the known
producers/exporters from China PR.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 57
(cid:118)(cid:46)(cid:32) The Authority sent Exporter’s Questionnaire and Market Economy Questionnaire to elicit relevant information
to the following known producers/exporters in accordance with Rule 6(4) of the Rules:
a)(cid:32) Dingsheng Aluminium Industrial Co., Ltd.
b)(cid:32) Hebei North China Aluminium Co. Ltd.
c)(cid:32) Jiangsu Alcha Aluminium Co., Ltd.
d)(cid:32) Xiamen Xiashun Aluminium Foil Co., Ltd.
e)(cid:32) Shanghai Shenhuo Aluminium Foil Co.,Ltd,
(cid:46)(cid:118)(cid:105)(cid:32) In response, the following producers/exporters from the subject country filed exporter’s questionnaire in the
prescribed format:
a)(cid:32) Alcha International Holding Ltd.
b)(cid:32) Dingsheng Aluminium Industries Hong Kong Trading Co Ltd
c)(cid:32) Hangzhou Five Star Aluminum Co. Ltd.
d)(cid:32) Hangzhou Dingheng Import & Export Co. Ltd.
e)(cid:32) Jinagsu Alcha Aluminium Co. Ltd.
f)(cid:32) Jinagsu Dingsheng New Material Joint - Stock CO. ltd.
g)(cid:32) Loften Environmental Technology Co. ltd.
h)(cid:32) Loften Aluminium (Hong Kong)
i)(cid:32) Qingdao Loften Aluminium Foil co. Ltd.
j)(cid:32) Zhejiang Zhongjin Aluminium Industry Co. Ltd
k)(cid:32) Zhejiang GKO New Material Co. Ltd.
(cid:118)(cid:105)(cid:46)(cid:105)(cid:32) Except for Loften Environmental Technology Co. Ltd., none of the producers/ exporters from China PR have
responded to the Market Economy Treatment (MET) Questionnaire. Hence, the other, cooperating exporters
have been given non-market economy treatment in the present investigation. Loften Environmental Technology
Co. Ltd claimed market economy treatment and has submitted Market Economy Treatment (MET)
questionnaire response.
(cid:118)(cid:105)(cid:105)(cid:105)(cid:46)(cid:32) The Authority sent importer’s questionnaires to elicit relevant information to the following known importers in
accordance with Rule 6(4) of the Rules:
a)(cid:32) Alutop
b)(cid:32) Aarti Drugs Ltd.
c)(cid:32) Ansa Print Pack Pvt Ltd
d)(cid:32) Betts India Private Limited
e)(cid:32) Blue Star Limited
f)(cid:32) Banco Products (India) Ltd.
g)(cid:32) Cadbury India Limited
h)(cid:32) CadillaPharmecueticals Ltd
i)(cid:32) Climate Systems India Ltd.
j)(cid:32) Dr. Reddy's Laboratories Ltd.
k)(cid:32) Dalal Packaging
l)(cid:32) Foil pack Industries
m)(cid:32) Green Pack Foils Pvt. Ltd.
n)(cid:32) Glaxosmithkline Pharmaceuticals Ltd.
o)(cid:32) Hindustan Latex Limited
p)(cid:32) Hitachi Home & Life Solutions (India) Ltd.
q)(cid:32) Jhaveri Flexi Laminate Pvt.Ltd.
r)(cid:32) Jain Packaging Pvt.Ltd.
s)(cid:32) Koch - Glitch Limited
t)(cid:32) K A Alu Foil
u)(cid:32) Macleods Pharmaceuticals Ltd
v)(cid:32) Nipra Industries Pvt. Ltd.
w)(cid:32) Polycom Associates
x)(cid:32) Pfizer Limited
y)(cid:32) Rainbow Plastics India Limited
z)(cid:32) Ranbaxy Laboratories Limited58 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
aa)(cid:32) R.S.Foils Pvt Ltd
bb)(cid:32) SwastikFlexipackPvt.Ltd.
cc)(cid:32) Supermak Industries
dd)(cid:32) The Paper Products Ltd
ee)(cid:32) Technova Tapes India Pvt Ltd
ff)(cid:32) Subros Auto Air-conditioning System
gg)(cid:32) Jewel Paper private Ltd.
hh)(cid:32) Jil pack Flexible Packagingmaterials
ii)(cid:32) U. P Twiga Fibre glass Ltd.
jj)(cid:32) TaniyaPolyfilmsPvt. Ltd.
kk)(cid:32) Flexible Packaging Entrepreneurs Orient Association
ll)(cid:32) Orient Press Ltd Flexible Packaging Division
mm)(cid:32) RockdudeImpex Pvt Ltd.
nn)(cid:32) Sehgal Packaging Pvt. Ltd.
oo)(cid:32) Sanwariya Packaging Pvt. Ltd.
pp)(cid:32) Kap Cones Pvt. Ltd.
qq)(cid:32) Sarthak Packaging Pvt. Ltd.
rr)(cid:32) Modern Laminators Pvt. Ltd
ss)(cid:32) Printman
tt)(cid:32) Print-N-wrap
uu)(cid:32) Baddi Foils Pvt. Ltd.
vi.(cid:32) Importer Questionnaire Response was received from the following importers or consumers of the product in
India:
a)(cid:32) Flora Industries
b)(cid:32) Huhtamaki PPL Limited
c)(cid:32) Indian Overseas Exports Pvt. Ltd.
d)(cid:32) International Traders
e)(cid:32) Modern Laminators Pvt. Ltd.
f)(cid:32) MAHLE Behr India Private Limited
g)(cid:32) Nagreeka Foils Ltd.
h)(cid:32) NagreekaIndcon Products (P) Ltd.
i)(cid:32) Nagreeka Synthetics Private Ltd.
j)(cid:32) Purple Incorporation
k)(cid:32) Scraft Products Pvt. Ltd.
l)(cid:32) Tania Poly Films Pvt. Ltd.
m)(cid:32) Tetra Pak India Private Limited
n)(cid:32) Uflex Limited
o)(cid:32) U.P. Twiga Fibreglass Ltd.
p)(cid:32) Veeram Natural Products
vii.(cid:32) As per the list of producers, given by the Ministry of Mines, the Authority has also sent intimation of the
initiation of the investigation to the following Indian producers and had sought relevant information. The
communication was sent to the following Indian producers:
a.(cid:32) Hindalco Industries Ltd.
b.(cid:32) Raviraj Foils Ltd.
c.(cid:32) Jindal India Ltd.
d.(cid:32) PG Foils Ltd.
e.(cid:32) Gujrat Foils Ltd.
f.(cid:32) Ess Dee Aluminium
g.(cid:32) India Foils
h.(cid:32) AMCO India Ltd.
i.(cid:32) Metenere Ltd.
j.(cid:32) RS Foils Pvt. Ltd.
k.(cid:32) JP Foils
l.(cid:32) Marudhar
m.(cid:32) Indu Foil
n.(cid:32) Jindal
o.(cid:32) Paragon
p.(cid:32) Jasch Foils
q.(cid:32) SVE Jharkhand¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 59
r.(cid:32) SVC Hyderabad
viii.(cid:32) Apart from the respondent exporters, importers, domestic industry and other domestic producers mentioned
above, submissions have been received on behalf of the following parties during the course of this
investigation. However, no importer questionnaire have been filed by the following parties.
a)(cid:32) Anu Exim Private Limited
b)(cid:32) Bilcare Limited
c)(cid:32) HBR Packaging
d)(cid:32) Indian Flexible Packaging and Folding Carton Manufacturers Association
e)(cid:32) Svam Packaging Industries Pvt. Ltd.
f)(cid:32) Esselpropack Ltd.
g)(cid:32) Hitachi Home and life (I) Ltd.
h)(cid:32) United Breweries Ltd.
i)(cid:32) Hanon Climate Systems India Pvt. Ltd.
j)(cid:32) PranavVikas (India) Pvt. Ltd.
k)(cid:32) Anu Exim Pvt. Ltd.
l)(cid:32) Bilcare Research Ltd.
m)(cid:32) Alstrong Enterprises India Pvt Ltd.
ix.(cid:32) The Authority made available non-confidential version of the evidence presented by various interested parties
in the form of a public file kept open for inspection by the interested parties;
x.(cid:32) Request was made to the Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCI&S) to provide
the transaction-wise details of imports of subject goods for the past three years, and the period of investigations,
which was received by the Authority. The Authority has, relied upon the DGCI&S data for computation of the
volume of imports and required analysis after due examination of the transactions; The transaction wise import
data was placed in the public file. The Authority has also procured data from DG Systems to complement the
analysis of the DGCI&S data.
xi.(cid:32) The Non-injurious Price (NIP) based on the optimum cost of production and cost to make & sell the subject
goods in India based on the information furnished by the domestic industry on the basis of Generally Accepted
Accounting Principles (GAAP) and Annexure III to the Anti-dumping Rules has been worked out so as to
ascertain whether Anti-Dumping duty lower than the dumping margin would be sufficient to remove injury to
the Domestic Industry.
xii.(cid:32) The Authority held an oral hearing on 10th May, 2016 to provide an opportunity to the interested parties to
present relevant information orally in accordance to Rule 6 (6), which was attended by the representatives of
domestic industry, exporters from China PR and importers. The interested parties who presented their views
orally at the time of oral hearing were advised to file written submissions of the views expressed orally. The
interested parties were provided opportunity to offer rejoinder submissions to the views expressed by opposing
interested parties.
xiii.(cid:32) Due to change in the incumbency of the Designated Authority and in line with the judgment of the Hon’ble
Supreme Court in the ATMA case, another oral hearing was conducted by the new Designated Authority on 4th
November, 2016. The parties, who presented their views in the 2nd oral hearing, were requested to file written
submissions of the views expressed orally, followed by rejoinder submissions.
xiv.(cid:32) On the spot verification of the data of the domestic industry, as well as that of the cooperating exporters, was
carried out to the extent considered necessary. Only such verified information with necessary rectification,
wherever applicable, has been relied upon for the purpose of this finding.
xv.(cid:32) The Period of Investigation (POI) for the purpose of the present investigation is April, 2014 to June, 2015. The
examination of trends in the context of injury analysis covers the periods April 2011-March 2012, April 2012-
March 2013, April 2013-March 2014 and the POI.
xvi.(cid:32) The submissions made by the interested parties during the course of this investigation, wherever found relevant,
have been addressed by the Authority, in this finding.
xvii.(cid:32) Information provided by the interested parties on confidential basis was examined with regard to sufficiency of
the confidentiality claim. On being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality claims wherever
warranted and such information has been considered as confidential and not disclosed to other interested parties.60 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Wherever possible, parties providing information on confidential basis were directed to provide sufficient non
confidential version of the information filed on confidential basis.
xviii.(cid:32) Wherever an interested party has refused access to, or has otherwise not provided necessary information during
the course of the present investigation, or has significantly impeded the investigation, the Authority has
considered such parties as non-cooperative and recorded the findings on the basis of the facts available.
xix.(cid:32) In accordance with Rule 16 of the Rules Supra, the essential facts were disclosed by the Authority on 14th
February, 2017 to the concerned interested parties. Comments were requested by 21st February, 2017.
Comments received on the disclosure statement to the extent considered relevant by the Authority have been
considered in this final finding.
xx.(cid:32) *** in this final finding represents information furnished by an interested party/any other party on a confidential
basis and so considered by the Authority under the Rules.
xxi.(cid:32) The exchange rate for the POI has been taken by the Authority as Rs.62.13 = 1 US$.
A.(cid:32) PRODUCT UNDER CONSIDERATION AND LIKE ARTICLE
5.(cid:32) The product under consideration notified in the initiation notification is “Aluminium Foil whether or not printed or
backed with paper, paper board, plastics or similar packing materials of a thickness ranging from 5.5 micron to 80
micron excluding AluAlu Laminate and Ultra Light Gauge Converted and Capacitor”.
6.(cid:32) Aluminium ingots are rolled into sheets called Aluminium flat rolled product (FRP). Aluminium Flat Rolled
products (FRP) are rolled further into foils. The essential difference between the two is in thickness. The FRP have
thickness greater than 80 microns .the rolled FRP(aluminium foil ) may be sold as it is, or, it may be printed or
laminated (also called backed) with paper, board, plastic or other packaging materials. Aluminium foils may be
printed either by the producers or by converters or by end consumers.
7.(cid:32) Aluminium Foil is used extensively for the protection, storage, and preparation of foods and beverages. Major
applications of aluminium foil are in the pharmaceuticals industry for packing medicines; food industry for packing
processed foods, cigarette industry for wrapping cigarettes & other applications.
8.(cid:32) The subject goods is subsumed within Chapter 76 of the Custom Tariff Act, 1975 under subheading No. 7607.
However, the Customs classification is indicative only and is in no way binding on the scope of the present
investigation.
Submissions by exporter, importer and other interested parties
9.(cid:32) The following are the submissions made by exporters/importers/other interested parties with regard to scope of the
product under consideration and like article:
Exclusion claimed by the other interested parties-
i.(cid:32) Ultra Light Gauge:
a)(cid:32) Aluminium foil of thickness less than 7 micron should be excluded from the scope of investigation.
Domestic industry claimed to have produced less than 7 micron in safeguard petition, now in Anti-
dumping, they confess that at time of safeguard, they were not making less than 7 micron, these are two
contradictory statements. Further in order to generate, evidence domestic industry has raised few
invoices to small influential buyers with whom they have upper hand.
b)(cid:32) Aluminium foil of thickness of less than 7 micron is not supplied by the domestic industry as per the
specifications required by the user industry, making them unusable. Mere supply will not suffice but
rather supplying a product that is capable of being used is the standard that is required to be met in the
case at hand.
c)(cid:32) 60% of PUC imported is of light gauge and ultra-light gauge. The domestic industry must substantiate
why other grades have been included in PUC and not the two products itself.
d)(cid:32) Aluminium foil required by the consumers is not sold as per technical specifications by any of the
petitioners and must be excluded from the scope of the product under consideration, specifically,
Aluminium Foil of thickness less than 7 microns and of thickness between 9 and 12 microns used in
lamitubes.
e)(cid:32) The domestic industry is not equipped to make the required quality of light gauge foil. Light gauge and
ultra light gauge cannot be considered as like products and should be excluded from this petition.
f)(cid:32) Domestic industry's claim with respect to manufacturing of foil of thickness of less than 7 micron, upto
5.5 micron and foil of thickness of 6.35 micron has no basis because the domestic industry has not¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 61
made available any information related to quantities manufactured and sold during the POI. Nor the
details of rejection have been provided by the domestic industry.
g)(cid:32) Jindal has one new plant of Achenbach and Hindalco has one old obsolete plant of same make.
Assuming that both are producing light gauge foil to full capacity, they cannot produce more than
sx2=1400 tons. This capacity is far less than actual requirements of 3500/4500 MT of light gauge foil
alone being imported from China and therefore this product type should be excluded from the scope of
investigation
ii.(cid:32) Exclusion accepted by the Domestic Industry:
a.(cid:32) Aluminium Foil Composite - “Aluminium foil Composite” (aluminum foil backed with Kraft
paper, glass scrim, glass cloth, whether plain or printed) should be excluded. Safeguard Duty
investigation against imports of Aluminum Flat Rolled Products and Aluminum Foil to India
from China excluded Aluminium Composite Panels from the product scope. Moreover, the
final findings show that Aluminium Composite Panels are not manufactured by Hindalco.
b.(cid:32) During the oral hearing the petitioners had accepted that they do not manufacture or sell
composite aluminium foil. The same has not been accepted in the written submissions.
c.(cid:32) Clad with non clad Aluminium- ‘Aluminium- Manganese- Silicon based and/ or clad
Aluminium- Manganese- Silicon based alloys, whether clad or unclad: with post brazing yield
strength greater than 35 MPA, falling under tariff heading 7607 for use in heat exchangers
including radiators, charge air coolers, condensers, oil coolers, heater cores, evaporators, heat
ventilation and air conditioning (HVAC) systems and parts thereof.
d.(cid:32) Some interested parties require clad with compatible non clad aluminium foil which is used in
heat exchangers used specifically only in radiators in vehicles and engines in cooling systems.
This is excluded by petitioner.
e.(cid:32) Crown cap of beer bottle- No manufacturer of aluminium foils in India has the capability/
technology to produce aluminium foils used on the neck and the crown cap of beer bottles.
The specific type of aluminium foils for the purposes of beer bottles range from 8.5 microns to
less than 11 microns. The same was excluded during the safeguard investigations in 2009.
iii.(cid:32) House Hold Foil/Semi-Rigid Container-
a.(cid:32) The categories of Aluminium Foils which requires specific exclusion are House Hold Foil (HHF) in
thickness between 9 microns in alloy AA 8011 and Semi Rigid Container foil (SRC) or Aluminium
Foil Container (AFC) foil in thickness between 34 microns and 80 microns made from Alloy 3003.
b.(cid:32) Raviraj Foils Ltd does not manufacture House Hold Foil. Hindalco has a miniscule production of which
they might be using for their captive consumption. If Anti-dumping duty is imposed on the subject
good there will be no one in the market to compete with Hindalco in downstream product segment of
House Hold Foil.
c.(cid:32) The requirement of SRC is largely in Alloy 3003 which is not being manufactured in India. Hindalco
Industries Ltd and Jindal India Ltd have not even replied to enquiries for SRC made of Alloy 3003
because they don't manufacture Alloy 3003. Other domestic producers have also not responded to
query suggesting no production of such product type.
d.(cid:32) The production of House Hold Foil and Semi-rigid Container in Indian market is not sufficient to meet
the requirement of Customers as they lack in quality.
e.(cid:32) According to the list of importers in the petition, it can be noted that none are importing raw material
Semi-rigid Container/House Hold Foil for Aluminium Foil Containers (AFC) and Aluminium Foil
Rolls (AFR). Hence, domestic industry is not affected by AFC/AFR imports and so the same should be
excluded from PUC as well.
f.(cid:32) The domestic industry has not provided a break up of either capacity or production in House Hold Foil
and Semi-Rigid Container foil segment. The product wise capacity must be examined by the authority.
On such examination, it will be surely established that domestic industry has grossly insufficient
capacity to meet the demand of the Indian market.
h)(cid:32) The domestic industry has refrained from commenting on its inability to manufacture even 1614 mm
width aluminium foil. The domestic industry has the capability to manufacture aluminium foil upto
1560 mm. At present few users have a width requirement upto 1768 mm and the same is also not being
provided by the domestic industry.62 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
iv.(cid:32) Aluminium foils of thickness 160, 170, 180 and microns used for the production of Vials Seals for
injectable for pharma industries should be excluded from the levy of anti-dumping duty as no
manufacturer in India manufactures it.
v.(cid:32) A safeguard investigation and a review were conducted for the subject goods in 2009 and 2011
respectively. The situation has not changed since then and the domestic industry lacks the capability to
produce certain type of aluminium foil, which should be excluded from the scope of product under
consideration.
vi.(cid:32) PUC is defined broadly without considering whether the domestic industry is commercially capable of
producing the goods. The definition of PUC is very wide and includes wide range of subject goods
made of different Aluminium grades, which are not produced by the domestic Industry. Different
microns have different usage and objective evaluation cannot be arrived by clubbing the same under
one category.There is no disclosure by the petitioner that what kind of goods are produced and sold by
them during the POI.
vii.(cid:32) Quality-
a)(cid:32) Pin hole requirements of the packaging industry is 150 per square meter while the domestic industry
supplies aluminium foil with pin holes above 500 per square meter. This renders the product unusable
and consumers have to resort to imports.
b)(cid:32) Consumers require aluminium foil roll width up to 1800 mm whereas the petitioners can manufacture
aluminium foil roll width in the range of 1250-1560 mm only.
c)(cid:32) Downstream industries use aluminum foils in microns 10.5, 11, 18, 36, 38, 42 and 44 to make
aluminium foil containers and aluminum foil rolls. Aluminium foil of these thickness supplied by the
petitioner is not usable so the downstream industries are forced to import the subject goods.
d)(cid:32) The domestic industry has remained silent on the issue of oil stains, sir pockets, flatness, wrinkling,
flapiness and limping of its products and also on the issue of pinhole requirement.
e)(cid:32) The foil supplied by domestic industry is unsuitable for use by the pharma packaging industry.
Hindalco foil in 8011 alloy cannot be registered with pharma customer as it is out of specification in
case of the pinhole parameter, heat resistance, moisture resistance etc.
viii.(cid:32) Only bare aluminium foil should be included within the scope of the investigation and particularly
aluminium whether printed or not printed or backed with paper, paper board, plastics or similar packing
materials should be excluded from the scope of the investigation.
ix.(cid:32) Bare aluminium foil used by some of the interested parties have to be highly flexible, high strength
vapour barrier having Class O fire certification as per BS 476 Part 6 and 7 which is not manufacture by
the domestic industry.
x.(cid:32) In the absence of data on sales of the specified thickness made during the POI, it cannot be claimed that
domestic industry is manufacturing aluminium foil of thickness less than 7 microns and 12 microns.
Evidence of the exact quantities manufactured and sold by the domestic industry during the POI on a
monthly basis should be provided.
xi.(cid:32) The details of the PUC alongwith the PCNs have not been provided by the domestic industry in their
written submissions despite the assurance given by them during the oral hearing. A request has been
made for exclusion of Cold Formable Foils (popularly known as AluAlu) from the scope of the product
under investigation and the construction methodology of the PCNs.
xii.(cid:32) There is very less import of Aluminium foil of 45-60 microns made from alloy 8021 and having width
900 to 1000 mm, approximately 0.89% of total imports of aluminium foil in India. Thus, it will in no
way harm the domestic industry and should be excluded from the product scope.
xiii.(cid:32) AluAlu laminate is being imported from Korea at 0% duty under the FTA. AluAlu Laminate is
excluded from the scope of the current investigation whereas, AluAlu Stock is included. Thus the
AluAlu Laminate manufacturing industry is already suffering due to the imports from Korea.
xiv.(cid:32) Many resellers in the AluAlu Laminate industry have slitting set up for 900mm and 1000 mm and are
not in a position to process higher width material as supplied by Hindalco.
xv.(cid:32) The domestic industry provides guarantee of just 3 months (shelf life) as against the guarantee of 12
months shelf life provided by the exporters of aluminium foil.
xvi.(cid:32) The product under consideration as defined in the Initiation Notification fails to take into account
whether or not the particular types of Aluminium Foil are being produced by the Petitioners.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 63
xvii.(cid:32) The Aluminium Foil required for its use is not sold as per technical specifications by any of the
Petitioners and must therefore be excluded from the scope of the product under consideration.
xviii.(cid:32) Whether or not a particular thickness of aluminium foil is being produced by the domestic industry
must be examined in the period of investigation, failure to supply a particular grade or type of
aluminium foil in the period of investigation is a clear indication of the fact that the particular thickness
of product is not being manufactured and sold by the domestic industry.
xix.(cid:32) Machinery imported by Hindalco from the UK is outdated machinery and the issues mentioned in
reference to the product currently supplied are going to arise with the new machinery as well.
xx.(cid:32) Petitioners use old outdated machinery and low quality raw materials
which results in additional issues with respect to the product such as
presence of oil stains, air pockets, flatness, flapiness and limping, among other things. The local foil
converting industry for pharma packaging is facing unfair competition by domestic manufacturers of
aluminium like Raviraj who insist on purchase of coated films against their requirement of bare
aluminium foil. Domestic manufacturers do not pass through the GMP and HMP audits.
xxi.(cid:32) Due to high demand-supply gap there are partial supplies, delivery delays and failures on the part of the
domestic industry.
Submissions by Domestic industry
9.(cid:32) The following are the submissions made by the domestic industry with regard to product under consideration and
like article:
i.(cid:32) Product excluded in petition-
a.(cid:32) The product under consideration is aluminium foil having thickness from 5.5 micron to 80 micron.
Aluminium foils are produced and consumed even below 5.5 micron. However, since none of the
petitioning companies produced foils below 5.5 micron, the same has been specifically excluded from
the scope of the investigation.
b.(cid:32) Specifically excluded are Ultra Light Gauge(converted), AluAlu laminates and Capacitor from the
scope of product under consideration for the reason that the petitioning domestic industry is not
producing these types.
ii.(cid:32) Product excluded in oral hearing-
a.(cid:32) “Aluminium Composite Panels” (aluminium foil backed with Kraft paper, glass scrim, glass cloth, etc.,
whether plain or printed) should be excluded. Safeguard Duty investigation against imports of
Aluminium Flat Rolled Products and Aluminium Foil to India from China excluded Aluminium
Composite Panels from the product scope. Moreover, the final findings show that Aluminium
Composite Panels are not manufactured by Domestic Industry.
b.(cid:32) Domestic industry has accepted in their written submissions that Aluminium Foil backed with Kraft
paper, glass scrim, glass cloth, etc whether plain or printed may be excluded from the scope of
investigation.
c.(cid:32) ‘Clad with non-clad aluminium foil used in radiators in vehicles and engines and in cooling systems'
may be excluded from the scope of investigation.
iii.(cid:32) About the product:
a.(cid:32) The rolled FRP is a bare foil and may be sold as it is or it may be coated, printed or laminated (also
called backed) with paper, board, plastic or other packing materials. Aluminium foils may be
printed either by the producers or by converters or by end consumers.
b.(cid:32) The product is consumed in different thicknesses depending upon end application requirements.
Different market segments have different typical thickness requirements. The cost and price of the
product under consideration changes with material composition, coated/ laminated and thickness.
c.(cid:32) Different applications of the product under consideration require different composition in the
product. Different composition is achieved by using desired composition in the raw material (Foil
Stock). In order to achieve the desired technical specifications in the product under consideration,
the producer is merely required to requisition right specifications in the Foil Stock - whether
sourced in-house or bought from the market.
iv.(cid:32) Aluminium foil of thickness less than 7 microns was excluded from the scope of product under
consideration under the safeguard investigation carried out in 2009 because the domestic industry at the
time of safeguard investigation did not manufacture the same. However, in the present investigation
Aluminium foil having thickness between and including 5.5 to 7 which is called ultra light gauge foil64 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
micron should not be excluded from the scope of the present investigation for the reason that is
manufactured by the domestic industry and supplied to the downstream consumers in India.
v.(cid:32) The domestic industry at the time of safeguard investigation comprised only of Hindalco, whereas the
domestic industry at present comprises of Hindalco, Jindal India and Raviraj Foils. Jindal India has now
manufactured foil of thickness of upto 5.5 microns while Hindalco also manufactured the subject goods of
thickness of 6.35 microns and above and has supplied the same to the consumers in India.
vi.(cid:32) As regards the quality of the subject goods of thickness less than 7 microns, the domestic industry has
received several certifications from authorities around the world for their product and also letters of
appreciation from their clients for the quality of their products.
vii.(cid:32) Hindalco has imported five machines for the manufacturing of ULG aluminium foil at its Mouda plant,
from its related entity in the UK and has one of the best facilities, comparable to any global manufacturer.
However, out of the five units, only two are currently installed and in operation while the rest are still
awaiting installation due to adverse market conditions created by dumping of the product under
consideration. This was physically shown to the verification team during spot verification visit.
viii.(cid:32) Regarding the claims of exclusion of aluminium foil of width of 1800mm, it needs to be pointed out that the
widest import of aluminium foil to India has been of 1614 mm. A factually incorrect claim has been made
by the interested party. Above all, it has not been established that foil below 1800 mm cannot be used in
substitution to foil above 1800 mm.
ix.(cid:32) Certain importers have averred that Semi Rigid Container foil (“SRC”) is manufactured by the domestic
industry using alloy 8006, whereas they require SRC manufactured using alloy 3003 due to quality
concerns and thus they import the same. This argument has no basis and can be justified as follows:
a.(cid:32) Hindalco manufactures SRC and sells using alloy 8006. It is well established position that the
difference in raw material composition does not lead to a different product unless the end product
itself is a different product.
b.(cid:32) SRC is being sold by Hindalco at a price much higher than the price at which 8006 alloy SRC is
being sold by competition. This clearly implies that the product being sold by Hindalco in the
market is not inferior to its competition. Therefore, foil for SRC of 3003 and 8006 cannot be
considered as different product types.
c.(cid:32) Hindalco produces radiator foil using alloy 3003. If Hindalco can produce one type of foil using
alloy 3003, there is no reason why Hindalco cannot produce SRC using alloy 3003. Exclusion of
SRC made of alloy 3003 would lead to other users of SRC to import this product and evade ADD.
d.(cid:32) The only reason why it does not manufacture SRC using alloy 3003 is that it lacks commercial
viability. Hindalco will produce and supply SRC using alloy 3003, provided it is getting orders at
reasonable price.
x.(cid:32) Difference in quality is not a sufficient justification for exclusion of a product as has been held by the
Designated Authority and upheld by the Hon’ble CESTAT in the matter of DSM Idemitsu Limited Versus
Designated Authority.
xi.(cid:32) The Domestic Industry has supplied goods for aluminium foil containers and aluminium foil rolls. Thus, the
product type is being produced and used by consumers and is in commercial competence with the imported
subject goods.
xii.(cid:32) Merely because one of the consumers is not able to use the goods produced and supplied by the petitioners
when other consumers in the same segment have used and produced the eventual end product, does not
justify exclusion of a product type.
xiii.(cid:32) Regarding the captive consumption of aluminium foil for house hold foil purposes, the domestic industry is
willing to supply the material to downstream users provided it gets viable prices for the same, especially in
a situation where the domestic industry is unable to utilise its capacities.
xiv.(cid:32) The fact that the composition of aluminum in foil produced by petitioner is different from composition of
aluminum in the containers (SRC) produced by other producers in India is immaterial. In fact, Hindalco is
selling SRC at a price much higher than competition, which clearly shows that the HHF or SRC produced
by Hindalco is no way inferior to HHF or SRC being produced by other producers in India using different
composition of aluminum
xv.(cid:32) Concerning the exclusion of lamitubes, the domestic industry has manufactured and supplied the product
type to various domestic consumers of the product and regularly continues to do so. If in fact there were any
quality concerns, as averred by the importers, the domestic industry would not have received repeated
orders for the product.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 65
xvi.(cid:32) The definition of product under consideration is not wide. Goods not produced by the domestic industry
have been specifically excluded from the product scope. Various authorities around the world have
considered much wider scope of product under consideration than in the present investigation.
xvii.(cid:32) It is alleged by the exporters and other interested parties that where the domestic industry is not able to
fulfil the demand of the industry with regard to a particular good, that product requires exclusion from the
product under consideration.
a.(cid:32) The same argument cannot be accepted because any product type should not be excluded just
because there is demand supply gap. In fact, allowing dumping in a product where Indian industry
is not able to meet the demand shall lead to a situation where Indian industry shall eventually
vanish. Larger public interest demands that such industry should be more aggressively protected to
save product and production in the Country. The industry needs a fair level playing field in order
to remain viable and to grow.
b.(cid:32) The petitioning domestic industry invested significant amounts in setting up new production
facilities which are producing products comparable to international standards. Hindalco is holding
significant facilities uninstalled. If the market for PUC is viable, the company shall install the
equipment lying in packed conditions in the warehouse. Should dumping be checked, Hindalco
shall further expand the capacities which shall produce products comparable to international
markets.
c.(cid:32) The machinery of Hindalco has been purchased from Novelis UK. These provide very good gauge
and shape control facility. The Achenbach machines used by Jindal India are also state of the art
for the ULG production and were brought brand new.
xviii.(cid:32) Submissions regarding a wider range of Product Under Consideration:
a.(cid:32) Merely because the PUC is produced in large number of thicknesses does not imply the scope of
PUC is inadmissible or inappropriate. In fact, a number of investigations have been conducted by
authority where the PUC includes a large number of different product types. Further, authority has
conducted number of investigations where various product types are not homogeneous.
b.(cid:32) Different product types have thickness in narrow band. Even when scope of PUC includes a wide
range of thicknesses, an analysis of dumping margin, undercutting and injury margin has been
undertaken after dividing the product into number of sub-groups and products falling within each
sub groups are largely homogeneous.
xix.(cid:32) Quality concern raised:
a.(cid:32) By the own claim of the interested parties, the domestic industry has supplied foils in microns
10.5, 11, 18, 36, 38, 42 and 44 to make aluminum foil containers and aluminum foil rolls. It is not
even the contention of the interested parties that the domestic industry is not producing the product
type required by them. They claim that goods supplied by the domestic industry are not usable to
them.
b.(cid:32) The mere fact that one of the consumers is not able to use the goods produced and supplied by the
petitioners when other consumers in the same segment have used and produced the eventual end
product, does not justify exclusion of a product type.
xx.(cid:32) Like article:
a.(cid:32) There is no known difference in product produced by the petitioners and exported from China.
Both products have comparable characteristics in terms of parameters such as physical & chemical
characteristics, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and
tariff classification, etc.
Examination by the Authority
10.(cid:32) Number of interested parties has raised number of issues with regard to the scope of PUC in the present case. It
has been contented that the scope of the PUC is too wide and includes a large number of heterogeneous products,
which have significantly different cost, price and end use. Further, interested parties have sought exclusion of a
large number of product types from the scope of PUC on the grounds that the domestic industry does not produce
and supply the product in the desired product type, or, the quality of the product produced and supplied by the
domestic industry is different, or, the domestic industry supplies a product in a different product composition.
The arguments of interested parties have been examined by undertaking on the spot verification at the premises
of the petitioning companies and calling relevant information from the parties.
11.(cid:32) Regarding exclusion of product type, it is noted that the product under consideration for the purposes of the
present investigation is aluminum foil. The dumping and injury analysis has been done for aluminum foil as a
whole. Different types of aluminum foil are comparable in term of essential product characteristics including66 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
physical, production technology, manufacturing process, plant & equipment, functions & usage, etc. Different
product types serve the same general function of packaging. While different aluminum foils have different
specific end applications, it is noted that all aluminum foil essentially performs the same function. Different
categories/types are intended to meet different end-user requirements. The design of the aluminum foil differs as
per the end -use requirements. However, the operations and machinery necessary for manufacturing are
essentially the same for all kinds of aluminum foil. Therefore, different types of aluminum foils constitute one
article and it would not be appropriate to exclude product types, if the domestic industry is manufacturing the like
article to the product being imported into India.
12.(cid:32) As far as request for exclusion concerned i) AluAluLaminate (ii) Ultra Light Gauge Converted (iii) Aluminium
Foil Composite (iv) Aluminum foil for capacitors (v) Etched or formed Aluminium Foils (vi) Aluminium
Composite panels (vii) Clad with compatible non clad Aluminium Foil (viii) Aluminium Foil for beer bottle, the
authority notes that the domestic industry has agreed to the exclusion of these product types. The domestic
industry has agreed to exclude these product types; the authority proposes to exclude these product types from the
scope of PUC.
13.(cid:32) The authority notes that the scope of PUC in any case does not include Aluminium foil below 5.5 micron. Thus,
any aluminium foil below 5.5. Micron is beyond the scope of present investigations and proposed
recommendations.
14.(cid:32) The domestic industry has excluded following types of PUC at the stage of petition itself.
i.(cid:32) Aluminium foil having thickness below5.5 micron
ii.(cid:32) Ultra Light Gauge (ULG converted), and AluAlu laminates
15.(cid:32) The other interested parties have contended that the domestic industry produces and supplies semi rigid
container(SRC) and foil using alloy 8006 and 8011 as compared to the alloy used by Chinese suppliers i.e. alloy
3003. The interested parties have also contended that the SRC container made out of 3003 alloys is superior as
compared to the Semi-rigid container made out of 8006 alloy. The authority notes that the information on record
shows that the SRC container is produced using 8006 and 8011 alloy and sold by the domestic industry at a price
higher than the prices at which Semi-rigid container of 3003 alloy has been imported from China. Further, one of
the consumers of SRC foil stock has bought SRC foil stock having alloy 8006 form the domestic industry and has
also imported SRC foil stock having alloy 3003 from China.
16.(cid:32) The interested parties have actually bought both kind of SRC foil stocks and have sold Semi-rigid containers in
the market. There is sufficient evidence to show that Semi-rigid containers having 3003 alloy and SRC container
having 8006 alloy have been interchangeably produced and sold by the same set of consumers. Further, no
distinctive price difference between the SRC container having 3003 alloy and SRC container having 8006 alloy
has been established by the interested parties. It would therefore not be appropriate to exclude SRC foil stock
having 8006 alloy or SRC container having 3003 alloy from the scope of PUC.
17.(cid:32) It is also noted that the domestic industry has provided evidence showing production of foil of different
application having 3003 as the alloy. This clearly shows that the domestic industry in fact has 3003 alloy
available to them for production of desired foils.
18.(cid:32) Regarding exclusion of Semi-rigid Container/House Hold Foil for Aluminium Foil Containers (AFC) and
Aluminium Foil Rolls (AFR), it is noted that the product types are imported into India and the domestic industry
is producing and supplying the like article to these product type. Different types of aluminium foils constitute one
article and it would not be appropriate to exclude product types, if the domestic industry is manufacturing the like
article to the product being imported into India.
19.(cid:32) Further, there is no quantified evidence provided by interested parties to show the alleged quality difference
between the domestic and imported product. It is also noted that the authority in general does not consider
difference in raw material composition sufficient enough to distinguish two products as different articles, unless,
it is demonstrated with positive verifiable evidence that the alleged difference in raw material indeed leads to
distinctly different products.
20.(cid:32) Ultra Light Gauge Aluminium foil – A number of interested parties have sought for exclusion of ultra-light gauge
Aluminium foil from the scope of investigation. Some interested parties have sought exclusion of 5.5. micron
ultra-light gauge stating that the domestic industry does not produce this kind of product type. A number of
interested parties have sought exclusion of ULG foil on the grounds that ULG foil produced and supplied by the
domestic industry does not meet the quality standards required for this product. Further, some interested parties
have sought exclusion of ULG having width 1800 mm on the ground that the domestic industry does not produce
and supply this width of material.
21.(cid:32) As far as exclusion of ULG 5.5 Micron is concerned, the domestic industry has provided documentary evidence
in the form of commercial invoice showing product sale of ULG 5.5. Micron, Since the domestic industry has¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 67
produced and supplied ULG 5.5. Micron, the claim of interested parties, that the domestic industry did not
produce and supply this type of a product is factually incorrect and therefore could not be accepted.
22.(cid:32) A number of interested parties have contended that the pinholes in the aluminum foil supplied by the domestic
industry are far higher than the pinholes in the aluminium foil produced and supplied by the Chinese suppliers. It
has also been contended that the consumers of ULG foil do not accept aluminium foil having pinholes beyond
150. It is, however, noted from the document provided by the parties requesting exclusion that Chinese producers
and suppliers have produced and supplied the aluminium foil having pinhole upto 500. In fact, the product
specification of the Chinese supplier clearly mentions pinhole as 600. It is also noted that there is no standard
prescribed by BIS with regard to maximum pinholes that may be in an aluminium foil. Since product
specification sheet of the Chinese producers and the domestic industry show pinholes in the region of 200-800
sq./mtr, it cannot be contended that the ULG produced and supplied by the Chinese producers have pinholes upto
500. The authority notes in this regard that if the government has prescribed certain standards of a product and
the same are supplied by the domestic industry, the consumers cannot demand that the product type produced by
the domestic industry does not meet the desired standards.
23.(cid:32) It has also been contended that the capacities for ULG available with the domestic industry are far lower than the
demand for ULG in the country.
24.(cid:32) The DI also contended that Hindalco, one of the petitioner company, has significant capacity for this kind of
product type. For this purpose, there are machines lying in stock and the company has not been able to install
them yet. M/s. Hindalco has submitted that it has five production line, each of which having 18000 MT
capacities, which are capable of making ULG Film out of which the company has installed and made operational
only one product line till POI. Further, the company is now in the process of installing one more production line
and has still not decided to install the three production lines and inventories. M/s. Hindalco has submitted that
dumping of this product type has actually prevented the company from making operational these production
capacities.
25.(cid:32) M/s Ravi Raj, being one of the producers of the PUC has provided evidence that they are now in the process of
setting up another production line having capacities of 21,000 MT which shall also be dedicated to the production
of ULG. The authority notes that the present and potential capacities shall be 40,000MT as against existing
demand for this product type.
26.(cid:32) As regards the request for exclusion of ULG having 1800mm width, the authority notes that the questionnaire
response file by the importer and the import data do not show the import of ULG in desired width. Since the
importer has not imported ULG having 1800 mm width, and further since the import data does not show import
of ULG 1800mm, in any case the argument of interested party appears without basis. Further, it is noted that
PUC is eventually not consumed in such a vide width. In fact, the PUC is eventually consumed in much smaller
width. Thus, the product type produced and supplied by the domestic industry and product type imported from
China are interchangeably used. Since the domestic industry has produced and sold an article comparable to
imported product, it would not be appropriate to exclude this kind of product from the scope of PUC.
27.(cid:32) As regards the contention that the domestic industry does not have sufficient capacity to meet the demand of ULG
in the country, the authority notes if there is a demand supply gap in the country, the foreign producers can
certainly fill the gap in the country by bringing the product at a fair price. Demand supply gap does not justify
dumping of the product.
28.(cid:32) Regarding the submissions on the product scope in safeguard investigation, it is noted that the Director General
Safeguard conducted the investigation in 2009 wherein the petitioner companies and the scope of the product
under consideration was also different. The circumstances since then have undergone a change. The Authority has
verified the claims of the capability of the petitioner companies and concluded the product scope accordingly.
29.(cid:32) It is noted that the present investigation is against dumping of aluminium foil (including alualu stock) in India
causing injury to the domestic industry. Imposition of anti-dumping duty on Alualu stock would not restrict
imports from the subject country in any way, and, therefore, would not affect the availability of the products to the
consumers. It is seen that more than 70% of the imports of alualu stock are being sourced from countries other
than China PR. This clearly shows that the consumers are largely buying alualu stock more from countries other
than China. Imposition of anti-dumping duty on alualu stock will not affect the availability of the products to the
consumers.
30.(cid:32) A number of interested parties have sought exclusion of household foil from the scope of PUC on the grounds that
there is only one producer who produces and supplies this kind of foil and this producer is substantially producing
the product for its own consumption. The interested parties have also brought evidence to show that some of the
interested producers have in fact stated that they do not produce and supply this kind of product. The authority
notes that it is not necessary that each and every constituents of the domestic industry should produce and supply68 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
each and every type of product. In fact, in a situation where a large number of producers are producing and selling
a product which has a large number of product types, it is quite natural that every producer tends to focus on some
product types and none of the producers could wish to produce entirety of the product range. Further, in any case,
it is noted that this kind of product type is produced and supplied by more than one producer.
Conclusion on product scope
31.(cid:32) In view of the foregoing, the scope of product under consideration for the purpose of present investigation and
proposed measures is as follows :
Aluminium Foil whether or not printed or backed with paper, paper board, plastics or similar packing materials
of a thickness ranging from 5.5 micron to 80 micron excluding
i.(cid:32) Alu Alu Laminate : AluAlu Laminate of 40 - 50 mic in AA8079 & AA8021,is a multi-layered opaque
laminate where Aluminium foil and is backed with plastic film on both side with adhesives; for use in
packing capsules/tablets.
ii.(cid:32) Ultra Light Gauge Converted :Ultra Light Gauge Converted is an aluminium foil having thickness of
5.5 6 mic to 7 mic which and is backed with kraft paper & scrim, or glass cloth, whether plain or
printed for use in insulation, spices packing, thermal fluid lines covering and tea bags application.
iii.(cid:32) Aluminium Foil Composite: aluminium foil laminated with or backed with Kraft paper and glass scrim
or glass cloth with or without poly ethylene, whether printed or not printed. Aluminium foil laminated
with or backed with Kraft paper however is within the scope of the product under consideration and
proposed measures.
iv.(cid:32) Aluminum foil for capacitors :Aluminum foil for capacitors is an Aluminum foil of 5 micron gauge with
smaller widths having 99.35% purity, for use in electrical equipment such as radios, televisions,
telephones, computers, microwave ovens, electrical welders, magnetos, electronic testing equipment,
copy machines, air conditioners, automobiles, fluorescent lights, mercury vapour street lamps, power
transmission equipment, electric motors, control units, and similar articles.
v.(cid:32) Etched or formed Aluminium Foils : Etched or formed Aluminium Foils is Aluminium Foil meant to be
used in the manufacture of Electrolytic Capacitor
vi.(cid:32) Aluminium composite panel - Aluminium composite panel is a non-aluminium core (often PE) bonded
between two thin layers of aluminium, for use in facade cladding and signage.
vii.(cid:32) Clad with compatible non clad Aluminium Foil: Clad with compatible non clad Aluminium Foil is a
corrosion-resistant aluminium sheet formed from aluminium surface layers metallurgically bonded to
high-strength aluminium alloy core material for use in engine cooling and air conditioner systems in
automotive industry; such as radiator, condenser, evaporator, intercooler, oil cooler and heater.
viii.(cid:32) Aluminium Foil for beer bottle: Aluminium Foil of 10.5 micron with rough surface and perforated
whether printed or not; to be used in beer bottle
32.(cid:32) With regard to like articles, Rule 2(d) of the AD Rules provides as under: -
"like article " means an article which is identical or alike in all respects to the article under
investigation for being dumped in India or in the absence of such article, another article which although
not alike in all respects, has characteristics closely resembling those of the articles under investigation;
33.(cid:32) After considering the information on record, the Authority holds that there is no known difference in product
under consideration exported from subject country and the product produced by the Indian industry. The subject
product produced by the domestic industry are comparable to the Product under consideration in terms of
characteristics such as physical & chemical characteristics, functions & uses, product specifications, distribution
& marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable. The
consumers are using the two interchangeably.
34.(cid:32) Thus, the Authority holds that the subject product produced by the applicant domestic industry is like article to
the Product under consideration, in accordance with the AD Rules.
PCN System
35.(cid:32) The petitioner had determined dumping margin, price undercutting and injury margin at the time of application by
following criteria to differentiate different types of the product under consideration.
36.(cid:32) Post initiation, and after receipt of questionnaire responses from various interested parties, the authority proposed
following criteria [modal match criteria or product control number system (PCN system)] to differentiate¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 69
different types of the product under consideration in order to determine dumping margin, price undercutting and
injury margin.
i.(cid:32) Alloys (1235, 8003, 8006, 8011, 8021, 8079 etc)
ii.(cid:32) Product category:
a)(cid:32) AluAlu Stock (AA)
b)(cid:32) House Foil (HF)
c)(cid:32) SRC (SC)
d)(cid:32) Other Aluminium foil (OF)
iii.(cid:32) Plain (PPP)
iv.(cid:32) Printed/coated (PRI)
v.(cid:32) Bare Foil (BFO)
vi.(cid:32) Backed with paper (BWP)
vii.(cid:32) Backed with paper board (BPP)
viii.(cid:32) Backed with plastics (BPL)
ix.(cid:32) Backed with any other similar packing materials (BSM)
x.(cid:32) Micron (05.0, 08.3, 15.0, 70.0, 80.0 etc)
xi.(cid:32) Width (4 digit code based on actual width in mm)
37.(cid:32) Comments were invited from all interested parties vide communication dated 10th August, 2016. After receipt of
comments from all interested parties, the interested parties were advised to provide additional/supplementary
information considering the PCN system determined by the authority. The interested parties provided information
in the PCN system decided by the authority. The authority has adopted this PCN system for the purpose of
present determination.
B.(cid:32) DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING
Submissions by producers/exporters/importers/other interested parties
38.(cid:32) The following are the submissions made by exporters/importers/other interested parties have made any
submissions in this regard:
i.(cid:32) The Petition does not have standing as "domestic Industry" as it does not have support of 50% of the
industry of Indian market producing the subject goods.
ii.(cid:32) Raviraj Industries does not fall under the domestic Industry as it has imported the subject goods from the
subject country during the POI.
iii.(cid:32) Ravi Raj foils have imported certain quantities of the subject goods. The Authority should analyze the same
in detail. Mere quantity of import is not sufficient to examine if they are eligible for being domestic
industry.
iv.(cid:32) M/s Raviraj Foils Ltd has imported ***of their total production and hence are not eligible to be domestic
industry. Further, if this fact is accepted by the authority then the cost and price of only the eligible
domestic producers for the purpose of injury analysis must be taken.
v.(cid:32) Detailed analysis needs to be made regarding the imports made by M/s. Raviraj Foils from the subject
country taking into account the volume of imports and also the nature of use of the imported volumes.
vi.(cid:32) The petitioners have cherry picked the companies. Selection of only three companies is intentional to show
maximum injury. As per rules, all the producers of like product should have been included as domestic
industry.
vii.(cid:32) Performance of the industry producing like products should be examined rather than only three producers.
viii.(cid:32) M/s PG Foil Limited should not be considered for standing as it is only *** of the market and may be
related to the importer or exporter. Its performance would distort the trend of injury. It accounts for a
production of ***of the industry while the domestic industry accounts for the production of ***. M/s. PG
Foils is doing exceptionally well. So if they are considered for domestic industry then their data should be
considered for determination of Non Injurious Price as well.70 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
ix.(cid:32) Current investigation is without jurisdiction as M/s. Raviraj has been considered as domestic industry even
though it has imported product under consideration from China. *** import was considered significant
import volume in tiles.
Submissions by the Domestic Industry
39.(cid:32) Following are the submissions made by the domestic industry with regard to scope of the domestic industry and
standing:
i.(cid:32) Barring M/s. Raviraj Foils, none of the petitioners have imported the product under consideration from the
subject country during the POI. M/s. Raviraj Foils have imported negligible volumes from the subject
country which amount to *** of their total production. The volume of these imports was low/ insignificant
in relation to total imports, Indian demand and Indian production and domestic industry production.
Petitioners are eligible domestic industry in terms of Rule 2 (b) of AD Rules.
ii.(cid:32) The petitioners constitute domestic industry within the meaning of the Rules, even if M/s. Raviraj Foils is
treated as ineligible domestic industry.
iii.(cid:32) The petitioners constitute a major proportion of the Indian production and the petitioners satisfy the
requirement under Rule 2(b) of the AD Rules.
iv.(cid:32) The petition has been supported by those domestic producers whose collective output constitute more than
fifty percent of the total production of the like article produced by that portion of the domestic industry
expressing either support for or opposition, as the case may be, to the application. The petition has been
filed by those domestic producers whose production constitutes a major proportion. Further, the petition is
supported by more than 50% production of those domestic producers who are either supporting or opposing
the petition.
v.(cid:32) Notwithstanding other arguments, the Designated Authority has considered proportion less than *** as a
major proportion of total Indian production in a number of cases.
Examination by Authority
40.(cid:32) Rule 2 (b) of the AD rules defines domestic industry as under:
“(b) “domestic industry” means the domestic producers as a whole engaged in the manufacture of the like
article and any activity connected therewith or those whose collective output of the said article constitutes a
major proportion of the total domestic production of that article except when such producers are related to the
exporters or importers of the alleged dumped article or are themselves importers thereof in such case the term
‘domestic industry’ may be construed as referring to the rest of the producers”.
41.(cid:32) The application was filed by M/s. Hindalco Industries Ltd., M/s. Raviraj Foils Ltd. and M/s. Jindal India Ltd.
and was supported by M/s. PG Foils Ltd. Further, there are a few other producers of the subject goods, apart
from the applicants and supporters.
42.(cid:32) As per the Anti-dumping Rules, the Authority is required to examine whether (a) domestic producers expressly
supporting the application account for more than twenty five percent of the total production of the like article by
the domestic industry; and (b) the application is supported by those domestic producers whose collective output
constitute more than fifty percent of the total production of the like article produced by that portion of the
domestic industry expressing either support for or opposition to the application. The applicants constitute 41% of
the total domestic production and with support of PG Foils; applicants constitute 56% of the total Indian
production.
43.(cid:32) The present investigation is supported by the Aluminium Association of India. The Association has expressed
their concern towards the significant dumping taking place of the subject good from the subject country. The
Association supports the present investigation and wants anti-dumping duty to be imposed against the dumped
imports of the subject goods from China.
44.(cid:32) The Authority considers that none of the applicants needs to be excluded from the scope of domestic industry
since none of them, barring M/s. Raviraj Foils, have imported the subject goods from the subject country during
the period of investigation, nor are they related to any exporter or importer of the subject goods. It is noted that
M/s. Raviraj Foils has imported the product under consideration from China PR.
45.(cid:32) It has been contended by the interested parties that M/s. Raviraj Foils cannot be treated as domestic Industry, as
it has imported the subject goods from the subject country during the POI. The Authority has examined imports
made by M/s. Raviraj Foils Ltd. in detail considering the volume of imports made by them in absolute terms and
in relation to their own production, Indian production, and imports from China and demand/consumption in
India. Table below demonstrates.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 71
Table-1
UOM POI
Production Ravi Raj MT ***
Demand in India MT 1,24,788
Imports in absolute term MT ***
Imports from China MT 71,938
Imports in relation to imports from
***
China %
Imports in relation to their ***
production %
***
Imports in relation to Indian
Consumption
%
46.(cid:32) It is also noted that M/s. Raviraj Foils has sold the imported subject goods after refurbishing the
same to the domestic market. The authority called information on imports by the company after the
POI. It was found that the volume of imports by the company have increased after the POI. Though
the imports of the subject goods by M/s. Raviraj Foils from China PR is not so significant, but since
almost all the imported subject goods were sold in the domestic market, and the company has given
no plausible reasons for importing the product when the company itself is engaged in production of
the product, the Authority finds that the company has unduly benefited from such dumping.
Therefore, the Authority holds that it would not be appropriate to consider M/s. Raviraj Foils as a
constituent of the domestic industry.
47.(cid:32) The Authority notes that after exclusion of M/s. Raviraj Foils from the scope of eligible domestic industry, the
domestic industry standing requirement under Rule 2(b) is fulfilled by the other two petitioners i.e. Hindalco
and Jindal India, along with the support of another producer i.e. PG Foils Ltd.
Production of the industry without M/s. Raviraj Foils
Table-2
POI
POI
Particulars Unit 2011-12 2012-13 2013-14 (Apr'14-
Annualised
June'15)
Petitioners Production MT 15,532 14,677 13,283 17,077 21,346
Supporter Production MT *** *** *** *** ***
Petitioners including Supporter MT *** *** *** *** ***
Other Producers Production MT *** *** *** *** ***
Total Indian Production MT 39,139 37,779 39,465 42,165 52,706
Share of Petitioners % 40 39 34 41 41
Share of Supporter % *** *** *** *** ***
Petitioners including Supporter % *** *** *** *** ***
Share of Other Producers % *** *** *** *** ***
Total % 100 100 100 100 100
10.(cid:32) The Authority had written a letter to the Ministry of Mines and Department of Industrial Policy and Promotion and
asked for the list of producers of the subject good in India along with the data of production, capacity of
production, imports of the subject goods made from the subject country, if any for the period 2011-12 to 2014-15.72 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
The letter was duly replied by the Ministry of Mines enclosing information showing the list of producers of the
subject goods in India and production of the major producers. Hence Aluminium Association of India was
considered as representative of the producers of the subject good.
48.(cid:32) In view of the above and after due examination, the Authority holds that the applicants, with the exclusion of
M/s. Raviraj Foils Ltd. satisfy the requirements of Rule 2(b) and Rule 5(3) of the AD Rules. Applicants except
M/s. Raviraj Foils Ltd. satisfy the requirement of standing under the Rules. Further, the applicants excluding
M/s. Raviraj Foils Ltd. constitute domestic industry within the meaning of Rule 2(b).
C.(cid:32) CONFIDENTIALITY
Submissions by exporter, importer and other interested parties
49.(cid:32)Theexporter, importer and other interested parties made the following submissions:
i.(cid:32) Deficient petition was filed by the domestic industry as against the proforma. Excessive confidentiality has
been claimed and non-confidential version has not been provided for various information.
ii.(cid:32) Excessive confidentiality is claimed by the domestic industry such as price undercutting margin in the petition,
share of the petitioner without the supporter, production data. Whereas standing data is never kept confidential,
data for normal value determination on the basis of price in India, annual reports of the company are available
in public and therefore there is no reason why that should be kept as confidential.
iii.(cid:32) Due to excessive and unjustified allocation/apportionment of depreciation and interest, the non-injurious price
determined by the domestic industry is against the principles enunciated under Annexure III of the AD Rules
and the same has been wrongly inflated, accordingly, the injury margin has also been wrongly determined.
iv.(cid:32) Excessive confidentiality has been maintained by the domestic industry. The basic assumptions based on which
the domestic industry has attempted to draw or structure period of investigation, without idle time have not been
provided to enable interested party to comment thereon.
v.(cid:32) Excessive confidentiality has been claimed by the petitioner on the following:
a)(cid:32) Purchase policy, sales policy, store accounting policy, quality control policy.
b)(cid:32) Audited annual accounts for the POI as well as preceding 3 years.
c)(cid:32) Price undercutting margins has not been provided.
vi.(cid:32) No excess confidentiality is claimed by the users/importers in communication exchange with domestic industry
regarding the quality of the goods or its inability to supply the product and the same has been provided in the
written submissions.
vii.(cid:32) The Domestic Industry has claimed excessive confidentiality in providing soft copy of transaction-wise import
in MS Excel format, Purchase Policy, Sales policy, Store accounting policy, quality control policy, Audited
annual account for the Period of investigation as well as preceding 3 years, Normal Value computation of China
PR.
viii.(cid:32) The business license contains business sensitive information and therefore the same has been claimed
confidential.
Submissions by Domestic industry
50.(cid:32)The Domestic Industry made the following submissions:
i.(cid:32) The responding exporters have resorted to excessive confidentiality in a bid to prevent the domestic industry from
defending its interests. The interested parties have claimed even their Business License as confidential document.
Article 63 of the Regulations of the People’s Republic of China on the Administration of Company Registration
clearly states that such business license should be on an "eye-catching position". Thus, it should be publicly
available. Such publicly available information cannot be claimed as confidential information.
ii.(cid:32) Two responding exporter groups have other related entities manufacturing the subject goods in the subject country
whose names have been claimed to be confidential in the Exporter Questionnaire Reponses. It is stressed here that
this information is in public domain and does not merit any confidentiality.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 73
iii.(cid:32) Only Loften Environmental Technology Co. Ltd., QigdaoLoften Aluminium Foil Co. Ltd. and Loften Aluminium
(Hong Kong) (which is a Hong Kong based exporter only) have filed their questionnaire responses. The other three
exporters have not filed their questionnaire responses, however they manufacture the subject goods and their names
are available on the website of the company. Since such information is publicly available, any confidentiality claim
made in that regard stands nullified.
iv.(cid:32) Producers and exporters of the Dingsheng group have claimed the names of other related producers as confidential.
Their information is also available publicly.
EXAMINATION BY AUTHORITY
51.(cid:32) With regard to confidentiality of information, Rule 7 of Anti-dumping Rules provides as follows:-
Confidential information: (1) Notwithstanding anything contained in sub-rules and (7)of rule 6, sub-
rule(2),(3)(2) of rule12,sub-rule(4) of rule 15 and sub-rule (4) of rule 17, the copies of applications received
under sub-rule (1) of rule 5, or any other information provided to the designated authority on a confidential
basis by any party in the course of investigation, shall, upon the designated authority being satisfied as to its
confidentiality, be treated as such by it and no such information shall be disclosed to any other party without
specific authorization of the party providing such information.
(2)The designated authority may require the parties providing information on confidential basis to furnish non-
confidential summary thereof and if, in the opinion of a party providing such information, such information is
not susceptible of summary, such party may submit to the designated authority a statement of reasons why
summarization is not possible.
(3) Notwithstanding anything contained in sub-rule (2), if the designated authority is satisfied that the request
for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information
public or to authorise its disclosure in a generalized or summary form, it may disregard such information.
52.(cid:32) Submissions made by the interested parties with regard to confidentiality and considered relevant by the
Authority are examined and addressed accordingly. Information provided by the interested parties on
confidential basis was examined with regard to sufficiency of the confidentiality claim. On being satisfied, the
Authority has accepted the confidentiality claims, wherever warranted and such information has been considered
confidential and not disclosed to other interested parties. Wherever possible, parties providing information on
confidential basis was directed to provide sufficient non confidential version of the information filed on
confidential basis. The Authority made available the non-confidential version of the evidences submitted by
various interested parties in the form of public file. The Authority notes that any information which is available
in the public domain cannot be treated as confidential.
D.(cid:32) MISCELLANEOUS SUBMISSIONS
Submissions by exporter, importer and other interested parties
53.(cid:32) The exporter, importer and other interested parties made the following submissions:
i.(cid:32) It is important for the domestic industry to supply aluminium foil which meets the specific requirements of the
user industry. Supply of foil that is not capable of being used cannot be considered as supply of the particular
grade.
ii.(cid:32) Imports are made majorly due to two reasons, first is that the domestic industry is not able to meet the specific
requirement of the market and secondly it is not able to cater to the demand of the market.
iii.(cid:32) No evidence related to quality of the goods, rejection of the goods or inability/regret to supply particular types
of products has been provided by the Domestic Industry. The Domestic Industry has always abstained from
doing so and the interested partiesnever got an opportunity to comment on that. And if such evidences are filed
with rejoinder, the Authority should reject those submissions.
iv.(cid:32) No invoice of production of ULG of 5.5 micron and foil thickness of 12 micron is attached with the submissions
of the domestic industry.
v.(cid:32) Domestic industry has abstained from providing a lot of information without any reason, such as bifurcation of
imports on the basis of thickness, information on price undercutting, dumping margin & injury margin on PCN
basis. Domestic industry did not give any reason for not providing that information or did not even treat them as
confidential information.74 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
vi.(cid:32) Hindalco Industries have got many divisions in the Aluminium chain starting from Ingot to the PUC. They have
a policy of transfer pricing to transfer the Ingot to the sheet stage, then the sheet to the foil division, etc. the DA
must strictly scrutinize the same to thwart any attempt of the domestic industry to pad up losses on other
accounts to PUC in order to take undue benefits of AD duty.
vii.(cid:32) Domestic industry claims to be a multi-product company and therefore they cannot estimate actual
manufacturing expenses.
viii.(cid:32) Letters of appreciation by the clients is not made available to the interested parties.
ix.(cid:32) Current LME and SME price along with exchange rate has already made import of foil unviable.
x.(cid:32) Once ADD is imposed on product under consideration, it will create a monopolistic situation and the prices shall
be increased by the domestic industry, resulting into closure of wide spread SMEs who are dependent on this
product. Hence it will be against public interest.
xi.(cid:32) The application submitted by the domestic industry is incomplete and is in contradiction with the facts as are
contained in the Annual Reports of the domestic industry. The petition is based on unacceptable assumptions,
distorted data and is also not supported with necessary evidence in this regard.
xii.(cid:32) Injury margin when computed should consider the landed value based on 7.5% customs duty and not ***.
xiii.(cid:32) As a result of excessive and unjustified allocation/ apportionment of depreciation, NFA, working capital,
capital employed and interest. The NIP determined by the domestic industry is against the principles enunciated
under Annexure-III of the AD rules and the same has been wrongly inflated.
xiv.(cid:32) The petitioners have conceded to the fact that the investigation before Director General Safeguards has been
terminated on account of withdrawal of the petition. This shows that the petitioner was unable to establish
dumping. Hence, it is not appropriate for the domestic industry to mention that case as investigation initiation
against import of Aluminium foil in India. The claims of the petitioners that there is no connection between the
petition before DG safeguards and the present petition is misplaced, wrong and denied.
xv.(cid:32) The reason for resorting to imports as against sourcing from the domestic industry is not primarily linked with
the import price rather it is related to the quality and the requirement of the end users in terms of the technical
properties required.
Submissions by Domestic industry
54.(cid:32) The Domestic Industry made the following submissions:
i.(cid:32) Safeguard investigation for the product was earlier conducted considering period of investigation as April
2008 – December 2008. Facts found by the Director General Safeguards are however no longer applicable to
the facts of the present case. The position of domestic industry has materially changed since imposition of
safeguard duties, particularly with regard to scope of the product under consideration and product types that
are being made by domestic industry. In view of the same, petitioner requests authority to kindly ignore the
conclusions drawn in safeguard investigation for the present purposes.
ii.(cid:32) The scope of domestic industry considered in the safeguard investigation was much different than the scope of
domestic industry for the present purpose. While only Hindalco constituted domestic industry at the time of
safeguard investigations, M/s. Hindalco, M/s. Jindal India and M/s. Raviraj Foils constitute domestic industry
in the present case.
Examination by the Authority
55.(cid:32) Various submissions have been made by the interested parties with regard to miscellaneous issues and
considered relevant by the Authority are examined and addressed as follows:
56.(cid:32) The argument of insufficient information provided by the domestic industry in the application filed by them, the
Authority notes that the application contained all information relevant for the purpose of initiation of
investigation. The Authority, only after satisfaction that application contained sufficient evidence to justify
initiation of the investigation decided to initiate the present investigation. Further, subsequent to initiation,
information has been sought from the applicant to the extent deemed necessary and the same has been provided
by the applicant for the purpose of the present findings. The Authority notes that quality and quantity of
evidence improves as an investigation progresses.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 75
i.(cid:32) Regarding the invoices of product type, the same is provided by the petitioners on confidential basis and
the Authority has appropriately examined it. Commercial invoices are commercial sensitive information
and cannot be disclosed.
ii.(cid:32) Regarding the arguments of injury margin calculations, it is noted that injury margin is based on Non
injurious price which is calculated as per the methodology prescribed in Annexure 3 of the AD Rules.
Further, the custom duty as prevailing during period of investigation is adopted which settle arguments
regarding custom duty.
iii.(cid:32) As per the submissions of the other interested parties the anti-dumping duty would result in monopolistic
situation, it is noted that the purpose of anti-dumping duties, in general, is to eliminate injury caused to the
Domestic Industry by the unfair trade practices of dumping so as to re-establish a situation fair competition
in the Indian market, which is in the general interest of the country. Imposition of anti-dumping measures
would not restrict imports from the subject countries in any way, and, therefore, would not affect the
availability of the product to the consumers.
iv.(cid:32) As far as the argument of demand supply gap is concerned, it is noted that if the exporters wanted to
supply the goods to meet the requirement in Indian market that could be done by exporting the
requirements at a price equivalent to normal value but not at a dumped value to capture the market.
v.(cid:32) Regarding the argument that current LME and SME price along with exchange rate has already made
import of foil unviable, it is noted that this argument has no relevance for the purpose of anti-dumping
investigation. The purpose of anti-dumping duties, in general, is to eliminate injury caused to the Domestic
Industry by the unfair trade practices of dumping so as to re-establish a situation of open and fair
competition in the Indian market.
vi.(cid:32) As argued by the other interested parties about the capability, quality and specifications of the product
manufactured by the domestic industry and those imported in to India, it is noted that since the product
manufactured by the domestic industry is held as like article to the product being imported into India and
the two are used interchangeably by the users/importers, such issues raised by the interested parties
without concrete evidence to establish the same, has no relevance.
vii.(cid:32) Regarding the argument of petitioner companies being multi product or multi division company, it is noted that
the performance of other products being produced and sold by the domestic industry has not affected the
assessment made by the Authority of the domestic industry’s performance. The information considered by the
Authority is with respect to the product under consideration only.
F.(cid:32) Market Economy Treatment (MET), Normal Value, Export Price And Dumping Margin
57.(cid:32) ‘Normal Value’ under the Rules-
According to Section 9A (1) (c) of the Customs Tariff Act, 1975 ‘Normal Value’ in relation to an article means: -
comparable price, in the ordinary course of trade, for the like article when meant for consumption in the
exporting country or territory as determined in accordance with the rules made under sub-section (6); or
when there are no sales of the like article in the ordinary course of trade in the domestic market of the exporting
country or territory, or when because of the particular market situation or low volume of the sales in the
domestic market of the exporting country or territory, such sales do not permit a proper comparison, the normal
value shall be either-
(a) comparable representative price of the like article when exported from the exporting country or territory or
an appropriate third country as determined in accordance with the rules made under sub-section (6); or
the cost of production of the said article in the country of origin along with reasonable addition for
administrative, selling and general costs, and for profits, as determined in accordance with the rules made
under sub-section (6):
Provided that in the case of import of the article from a country other than the country of origin and where the
article has been merely transshipped through the country of export or such article is not produced in the
country of export or there is no comparable price in the country of export, the normal value shall be determined
with reference to its price in the country of origin.
Submissions by exporter, importer and other interested parties
58.(cid:32) The following are the submissions made by exporters/importers/other interested parties have made any
submissions in this regard:76 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
i.(cid:32) As per paragraph 10 of the Initiation Notification, normal value has been claimed on the basis of cost of
production in India, duly adjusted. This is in contravention of the requirements of law under Annexure 1(7) of
the ADD Rules.
ii.(cid:32) The Authority has relied upon the data provided by the petitioners, which is the last option provided under
Annexure 1(7) of the ADD Rules. Authority can resort to the last option only if first two options of paragraph 7
of Annexure I are exhausted and the same was held by the Hon'ble Supreme Court in the matter of Shenyang
Matsushita S. Battery Co. Ltd Vs. Exide Industries Ltd and Others [(2005) 3 SCC 39].
iii.(cid:32) As per Annexure I Paragraph 7 of the AD Rules it is mandatory to inform the parties to the investigation about
the selection of third country market economy along with reasonable time to provide their comments. The
normal value ascertained for China is incorrect and authority should convey the international price of raw
materials and consumption norms of the material and utilities.
iv.(cid:32) Petitioner has considered Marine Insurance @ *** of the FOB where as in reality it is only *** on FOB. Also
there is commission paid on the goods imported from Chinese Industries. Export price determined in the
petition lacks supporting evidence. The dumping margin is based on erroneous normal value which has
artificially increased due to lowered export prices.
v.(cid:32) Dumping margin should be calculated by using information provided by the exporters in response to the
exporter’s questionnaire. The dumping margin determined in the petition is flawed. Injury should be analysed by
excluding imports of the goods requested for exclusion.
vi.(cid:32) Information on price undercutting and dumping margin and injury margin based on PCN wise is not enclosed
vii.(cid:32) The petitioners have not been able to establish any injury being suffered by them due to the imports. Their own
data shows that they lack the capacity to meet the domestic demand.
viii.(cid:32) Use of raw material prices as per the petitioner’s procurement prices should not be accepted by the authority as
they are distorted.
ix.(cid:32) The investigation must be terminated as petitioners have no merit in the case and further, they have already got
an extra protection by way of ***increase in the basic customs duty which makes BCD now at 7.5% as provided
in Budget 2016
Submissions by Domestic Industry
59.(cid:32) The domestic industry inter alia submitted as follows:
i.(cid:32) China is a non-market economy country. No country has granted market economy status to China. Further none
of the exporters satisfy each and every condition developed from jurisprudence to qualify for grant of market
economy status. Thus, the Chinese producers’ cost and price cannot be relied upon for determination of normal
value.
ii.(cid:32) Petitioners resorted to the last option as they did not have information required for an appropriate market
economy third country. The interested parties also had sufficient time and opportunity since initiation of
investigation to suggest an appropriate market economy third country and produce appropriate evidence for the
same. There is no bar in interested parties suggesting an appropriate market economy third country.
iii.(cid:32) These interested parties had opportunity to lodge their independent claims. If the interested parties have failed to
exercise their rights and discharge their obligations, they cannot find fault either with the petitioners or with the
authority.
iv.(cid:32) India is an appropriate surrogate county for China as it would result in access to accurate and adequate
information. Further, India has been considered as an appropriate surrogate country by other investigation
authorities too.
v.(cid:32) The normal value has been determined accordingly on the basis of cost of production in India, duly adjusted, in
view of the fact that the selling price is a loss making price.
vi.(cid:32) The petitioners have relied upon transaction wise import data provided by DGCI&S for calculation of export
price.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 77
vii.(cid:32) In view of significant difference in the cost of and price of various product types, petitioners have determined
separate export price for each product type.
viii.(cid:32) Owing to difference in costs and price of various product types, the dumping margin has been determined
separately for each type. It is seen from the above that the dumping margins are not only de-minimis but also
substantial.
ix.(cid:32) Petitioners have adopted conservative approach in making adjustments for the calculation of export price. The
Authority has, since initiation of present investigation, received responses from exporters. The Authority may
verify the export price adjustments and adopt appropriately.
x.(cid:32) The interested parties had sufficient time and opportunity since initiation of investigation to suggest an
appropriate market economy third country and produce appropriate evidence for the same. There is no bar in
interested parties suggesting an appropriate market economy third country. In fact, the Designated Authority
would require sufficient evidence and claim to adopt an appropriate market economy third country. The
interested parties have itself not exercised its rights and is merely engaged in pointing allegations.
xi.(cid:32) The export prices have been determined with sufficient supporting evidences. The claim of import price is
based on customs data and therefore has to be considered most authentic. Petitioner have enclosed with these
submissions estimates of dumping margin without making any adjustments whatsoever from the export price.
Examination by the Authority- China as non-market economy
60.(cid:32) Article 15 of China’s Accession Protocol provides as follows:
“Article VI of the GATT 1994, the Agreement on Implementation of Article VI of the General Agreement on
Tariffs and Trade 1994 ("Anti-Dumping Agreement") and the SCM Agreement shall apply in proceedings
involving imports of Chinese origin into a WTO Member consistent with the following:
(a)(cid:32) In determining price comparability under Article VI of the GATT 1994 and the Anti-Dumping Agreement,
the importing WTO Member shall use either Chinese prices or costs for the industry under investigation or
a methodology that is not based on a strict comparison with domestic prices or costs in China based on the
following rules:
(i) If the producers under investigation can clearly show that market economy conditions prevail in the
industry producing the like product with regard to the manufacture, production and sale of that product, the
importing WTO Member shall use Chinese prices or costs for the industry under investigation in
determining price comparability;
(ii) The importing WTO Member may use a methodology that is not based on a strict comparison with
domestic prices or costs in China if the producers under investigation cannot clearly show that market
economy conditions prevail in the industry producing the like product with regard to manufacture,
production and sale of that product.
(b)(cid:32) In proceedings under Parts II, III and V of the SCM Agreement, when addressing subsidies described in
Articles 14(a), 14(b), 14(c) and 14(d), relevant provisions of the SCM Agreement shall apply; however, if
there are special difficulties in that application, the importing WTO Member may then use methodologies
for identifying and measuring the subsidy benefit which take into account the possibility that prevailing
terms and conditions in China may not always be available as appropriate benchmarks. In applying such
methodologies, where practicable, the importing WTO Member should adjust such prevailing terms and
conditions before considering the use of terms and conditions prevailing outside China.
(c)(cid:32) The importing WTO Member shall notify methodologies used in accordance with subparagraph (a) to the
Committee on Anti-Dumping Practices and shall notify methodologies used in accordance with
subparagraph (b) to the Committee on Subsidies and Countervailing Measures.
(d)(cid:32) Once China has established, under the national law of the importing WTO Member, that it is a market
economy, the provisions of subparagraph (a) shall be terminated provided that the importing Member's
national law contains market economy criteria as of the date of accession. In any event, the provisions of
subparagraph (a)(ii) shall expire 15 years after the date of accession. In addition, should China establish,
pursuant to the national law of the importing WTO Member, that market economy conditions prevail in a
particular industry or sector, the non-market economy provisions of subparagraph (a) shall no longer
apply to that industry or sector.”
61.(cid:32) Article 15 implies that provisions of one of the subparagraph shall expire 15 years from date of China’s
Accession. The provisions of this paragraph expired in 11thDec., 2016. Since the factum of dumping causing78 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
injury to the domestic industry is established based on investigation period, the conditions prevalent during the
investigation period alone is relevant, appropriate and necessary for the purpose of present investigation. The
Period of Investigation (POI) for the purpose of the present review is April, 2014 to June, 2015. Since the
subparagraph of Article 15 was in existence during the period of investigation, the Authority may use a
methodology that is not based on a strict comparison with domestic prices or costs in China if the producers
under investigation cannot clearly show that market economy conditions prevail in the industry producing the
like product with regard to manufacture, production and sale of that product.
62.(cid:32) The Authority notes that in the past three years China PR has been treated as non-market economy country in
anti-dumping investigations by India and other WTO Members. China PR has been treated as a non-market
economy country subject to rebuttal of the presumption by the exporting country or individual exporters in
terms of the Rules.
63.(cid:32) Authority notes that following exporter/producers have responded and filed questionnaire response.
a)(cid:32) Alcha International Holding Ltd.
b)(cid:32) Dingsheng Aluminium Industries Hong Kong Trading Co Ltd.
c)(cid:32) Hangzhou Dingheng Import & Export Co. Ltd.
d)(cid:32) Hangzhou Five Star Aluminum Co. Ltd.
e)(cid:32) JinagsuAlcha Aluminium Co. Ltd.
f)(cid:32) JinagsuDingsheng New Material Joint - Stock Co. Ltd.
g)(cid:32) Loften Environmental Technology Co. Ltd.
h)(cid:32) Qingdao Loften Aluminium Foil Co. Ltd.
i)(cid:32) Loften Aluminium (Hong kong)
j)(cid:32) Zhejiang Zhongjin Aluminium Industry Co. Ltd
k)(cid:32) Zhejiang GKO New Material Co. Ltd.
64.(cid:32) The Authority notes that none of the exporters/producers have claimed MET except Loften Environmental
Technology Co. Ltd.
Examination of Market economy claims
65.(cid:32) As per Paragraph 8, Annexure I to the Anti-Dumping Rules as amended, the presumption of a non-market
economy can be rebutted if the exporter(s) from China PR provides information and sufficient evidence on the
basis of the criteria specified in sub-paragraph (3) in Paragraph 8 and prove to the contrary. The cooperating
exporters/producers of the subject goods from People’s Republic of China PR are required to furnish necessary
information/sufficient evidence as mentioned in sub-paragraph (3) of paragraph 8 in response to the Market
Economy Treatment questionnaire to enable the Designated Authority to consider the following criteria as to
whether: -
a.(cid:32) The decisions of concerned firms in China PR regarding prices, costs and inputs, including raw materials, cost
of technology and labour, output, sales and investment are made in response to market signals reflecting
supply and demand and without significant State interference in this regard, and whether costs of major inputs
substantially reflect market values;
b.(cid:32) The production costs and financial situation of such firms are subject to significant distortions carried over
from the former non-market economy system, in particular in relation to depreciation of assets, other write-
offs, barter trade and payment via compensation of debts;
c.(cid:32) Such firms are subject to bankruptcy and property laws which guarantee legal certainty and stability for the
operation of the firms; and
d.(cid:32) The exchange rate conversions are carried out at the market rate.
66.(cid:32) The Authority notes that Loften Environmental Technology Co. Ltd from China PR have responded to the
questionnaire pertaining to market economy status and to the exporters’ questionnaire, consequent upon the
initiation notice issued by the Authority and rebutted the non-market economy presumption. The questionnaire
responses and the market economy responses of the responding producers and exporters were examined for
determination of normal value of the responding producers/ exporter of the subject goods.
67.(cid:32) Further, Vide letter dated 5th August, 2016 Loften Environmental Technology Co. Ltd withdrew their claim of
market economy treatment.
68.(cid:32) Therefore in view of the withdrawal of market economy treatment claim by the exporter and producer from
China PR, the Authority has not granted market economy treatment to the company and has adopted the
constructed normal value for determination on normal value in terms of Para-7 to Annexure-1 to the Rules.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 79
Normal value determination for China PR
69.(cid:32) In view of the above, the Authority has determined normal value having regard to para-7 of Annexure-I for the
purpose of present investigation. The normal value for the subject products imported from China PR into India
has been constructed considering optimum consumption norms of the domestic industry for major raw materials,
cost of raw materials as per domestic industry prices, conversion cost, interest, SGA etc. at the levels allowed for
the domestic industry. *** of cost of sales excluding interest has been allowed towards reasonable profit.
E.(cid:32) Determination of Export Price
70.(cid:32) The following producers/exporters filed exporter’s questionnaire (EQ) response in the present investigation
a)(cid:32) Alcha International Holding Ltd.
b)(cid:32) Dingsheng Aluminium Industries Hong Kong Trading Co Ltd
c)(cid:32) Hangzhou Five Star Aluminum Co. Ltd.
d)(cid:32) Hangzhou Dingheng Import & Export Co. Ltd.
e)(cid:32) Jinagsu Alcha Aluminium Co. Ltd.
f)(cid:32) Jinagsu Dingsheng New Material Joint - Stock Co.Lltd.
g)(cid:32) Loften Aluminium (Hong kong)
h)(cid:32) Loften Environmental Technology Co. Ltd.
i)(cid:32) Qingdao Loften Aluminium Foil o. Ltd.
j)(cid:32) Zhejiang Zhongjin Aluminium Industry Co. Ltd
k)(cid:32) Zhejiang GKO New Material Co. Ltd.
Determination of Export Price of Hangzhou Five Star Aluminum Co. Ltd, Jiangsu Dingsheng New Materials
Joint-Stock Co Ltd (“Jiangsu Dingsheng”) and Hangzhou Dingsheng Import & Export Co., Ltd. (“Dingsheng
I&E”), Dingsheng Aluminium Industries Hong Kong Trading Co Ltd
71.(cid:32) During the POI, three entities within the Dingsheng Aluminium Group were involved in production of the
subject goods, namely Hangzhou Five Star Aluminium Company Limited (“Hangzhou Five Star”), Jiangsu
Dingsheng New Materials Joint-Stock Co Ltd (“Jiangsu Dingsheng”) and Hangzhou Dingsheng Import &
Export Co., Ltd. (“Dingsheng I&E”). In respect to exports of the subject goods to India, Jiangsu Dingsheng,
Dingsheng I&E and Dingsheng Aluminium Industries (Hong Kong) Trading Company Limited (“Dingsheng
Hong Kong”) were involved in exporting the subject goods to India within the Dingsheng Aluminium Group.
All the aforesaid entities have participated in the investigation and a verification of the data submitted by the
entities was conducted.
72.(cid:32) The goods produced by Hangzhou Five Star have been exported to India through Dingsheng I&E, Jiangsu
Dingsheng and Dingsheng HK. In addition, Jiangsu Dingsheng, a producer and exporter, exported the goods to
India directly, through Dingsheng I&E and through Dingsheng HK. Further, Dingsheng I&E exported the
subject goods directly to India and through Dingsheng HK.
73.(cid:32) The Dingsheng Aluminium Group primarily exported aluminium foil of thickness less than 7 micron during the
POI to India. However, it also exported certain quantities of aluminium foil of higher thickness such as 9
micron, 10 micron, 12 micron, 20 micron, etc, to India.
74.(cid:32) The total exports by the Dingsheng Aluminium Group during the POI was *** tonnes. The ex-factory export
price was determined after making the price adjustments on account of inland transportation, ocean freight,
ocean insurance, credit cost, bank charges, port and handling expenses and non-refundable VAT. The dumping
margin of the above exporting and/or producer for their direct as well as indirect exports have been worked out
as mentioned in the dumping margin table.
Export price of M/s. Qingdao Loften Aluminium Foil Co. Ltd, M/s. Loften Environmental Technology Co. Ltd.
and M/s. Loften Aluminium (Hong Kong) Limited
75.(cid:32) During the POI, it is noted that M/s. Loften Aluminium (Hong Kong) Limited had exported *** MTs of the
subject goods produced by its two related companies namely M/s. Qingdao Loften Aluminium Foil Co. Ltd ***
MTs and M/s. Loften Environmental Technology Co. Ltd. ***MTs.
76.(cid:32) The export sales of Loften Aluminium (Hong Kong) Limited are on CIF/FOB/CNF basis and are on
TT/LC/COD terms. The Company has claimed expenses towards inland transportation and Ocean Freight, Port
handling charges, credit expenses and bank charges, wherever applicable for adjustment to arrive at ex- factory
export price. The dumping margin of the above exporting and/or producer for their direct as well as indirect
exports have been worked out as mentioned in the dumping margin table.80 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Export price of Zhejiang Zhongjin Aluminium Industry Co. Ltd
77.(cid:32) During the examination of the response, it was noted that the above producer/exporter exported ***MT of
aluminium foil to India during the POI.
78.(cid:32) The Company has claimed expenses towards inland transportation and Ocean Freight, Port handling charges,
credit expenses and bank charges, wherever applicable for adjustment to arrive at ex- factory export price. The
dumping margin of the above exporting and/or producer for their direct as well as indirect exports have been
worked out as mentioned in the dumping margin table.
Export price of Jiangsu AlchaAluminum Co. Ltd., China (Producer) and Alcha International Holdings Limited,
Hong Kong (Exporter)
79.(cid:32) The data/information furnished by the Company was analysed by the Authority. It is noted that, the extent of
cooperation with the Authority with respect to the subject goods exported by this group is within the scope of
the exclusions mentioned above. It is as follows :
Aluminium- Manganese- Silicon based and/ or clad Aluminium- Manganese- Silicon based alloys, whether clad or
unclad: with post brazing yield strength greater than 35 MPA, falling under tariff heading 7607 for use in heat
exchangers including radiators, charge air coolers, condensers, oil coolers, heater cores, evaporators, heat
ventilation and air conditioning (HVAC) systems and parts thereof.
This is excluded from the scope of product under consideration for the purposes of the present investigation.
Therefore, the information filed in the questionnaire response filed by Jiangsu AlchaAluminum Co. Ltd., China
(Producer) and Alcha International Holdings Limited, Hong Kong (Exporter) is not relevant for the purposes of the
present investigation and no export price has been determined for the same.
Export price of Zhejiang GKO New Material Co. Ltd.
In the present investigation, “Zhejiang GKO New Materials Co Ltd” has filed Exporter questionnaire response.
It is noted that the exporter failed to provide relevant information in their exporter questionnaire despite opportunities
provided by the Authority. Further, one of the related company namely “***.” (hereinafter “Aluminium Stock”) is
engaged in production and sale of the subject goods. The exporter claimed that the related company, “Aluminium Stock”
has not exported the product to India during POI. However, no information to substantiate the same has been provided by
the exporter. Further, some partial information has been filed by the exporter at significantly belated stage of the
proceeding even after the second hearing. Consequently, and in view of the above position, the Authority does not
determine individual export price and does not grant individual margins to Zhejiang GKO New Materials Co Ltd, China
PR.
All other Producers/Exporters from China PR
80.(cid:32) The Authority notes that no other producer/exporter from China PR has responded to the Authority in the
present investigation. For all the non-cooperative producer/exporter from China PR, the Authority determined
their export price on the basis of best available information as mentioned in the dumping margin table.
F.(cid:32) Determination of Dumping Margin
81.(cid:32) The export price to India (net of all the adjustments claimed by the exporter and accepted by the Authority) have
been compared with the normal value to determine dumping margin. The dumping margin during the POI for all
exporters/producers from subject country has been determined as provided in the table below:
Table-3
DUMPING MARGIN TABLE
Producer Exporter Normal Export Dumping Dumping
value price Margin Margin %
Zhejiang Zhongjin Zhejiang Zhongjin *** *** *** 50-60
Aluminium Industry Aluminium Industry Co.
Co. Ltd Ltd
Qingdao Loften Loften Aluminium (Hong *** *** *** 50-60
Aluminium Foil Co. Kong) Limited
Ltd.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 81
Loften
Environmental
Technology Co. Ltd.
Hangzhou Five Star Hangzhou Dingsheng *** *** *** 20-30
Aluminium Import & Export Co., Ltd.
Company Limited,
Dingsheng Aluminium
Jiangsu Dingsheng Industries (Hong Kong)
New Materials Joint- Trading Company Limited
Stock Co Ltd.,
Jiangsu Dingsheng New
Materials Joint-Stock Co
Hangzhou Ltd.,
Dingsheng Import &
Export Co. Ltd.,
Residual other *** *** *** 60-70
G.(cid:32) INJURY AND CAUSAL LINK
Submissions by exporter, importer and other interested parties
82.(cid:32) The following submissions were made by producers/exporters/importers/other interested parties with regard to
injury to the domestic industry:
i.(cid:32) There is a difference between the actual production capacity of the petitioner and publicly available data.
The petitioner's capacity in base year 2011-2012 has increased from 100 points to 114 during the POI.
ii.(cid:32) The domestic industry has used its capacities to produce non PUC to a good extent and has not declared it.
The Domestic Industry seems to have utilized its capacity to a large extent but have not declared the same.
iii.(cid:32) The petitioners have been unable to establish any injury being suffered by them due to imports. Their own
data shows that they lack the capacity to meet the domestic demand.
iv.(cid:32) There is a difference between the production process of the subject good of exporters and the Domestic
Industries leading to increase in the cost of production by INR ***/MT. Hindalco may be asked for its data
as their plant is new and hi-tech.
v.(cid:32) There’s acute demand supply gap. Even if the industry run in 100% capacity utilization it will not be able to
cater the demand of the industry. The demand is ever increasing, it increased by 25% as compared to the
base year and industry is not able to meet the increased demand. Demand will increase more in coming
years. So import is done due to non-availability of goods in the domestic industry. Even if the domestic
industry were functioning at full capacity, the domestic industry would be able to meet only *** of the total
demand. During the POI the demand supply gap was at ***%.
vi.(cid:32) Domestic industry has been able to maintain its share in the market on consistent basis over the injury
period as it was 21.70% during 2011-12 and it was 21.02% during POI, a marginal decline only. It is further
stated that the domestic industry has failed to produce the subject goods in accordance with quality and
technical specification as are required by the end users. Therefore, the importers are compelled to import the
same.
vii.(cid:32) It is clear that there had been no injury to the domestic industry on account of the volume of the production.
There’s no price effect.
viii.(cid:32) Import price has been steadily rising and has slightly came down on account of fluctuation of the prices of
raw material etc. The domestic industry has not suffered injury on this account. The determination of price
undercutting is unfounded as the same is in contradiction with the financial results being reflected in the
annual reports of the companies.82 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
ix.(cid:32) Price underselling analysis cannot be used for as factor in determining that the domestic industry is
suffering injury. It becomes relevant when it is determined that the domestic industry is suffering material
injury and the amount of duty is to be determined.
x.(cid:32) There is no price suppression and price depression as the production and sale of the domestic industry has
been increasing on regular basis and the financial results of the companies are showing reasonable profits.
Further the data provided is distorted.
xi.(cid:32) There have been baseless adjustments made while determining the export price for exporters from China
PR. The actual at of the exporter must be considered by the authority.
xii.(cid:32) No injury has been caused to the domestic industry on account of capacity utilization, production and
domestic sales.Profitability of the industry has decreased due to internal issues. Decline in profitability is
linked to the depreciation cost, internal expenses and policy decision of the petitioner. If injury is due to
high depreciation cost, duty cannot be imposed. Analysis of all the companies individually makes it clear
that all the companies increased their depreciation by leaps and bounds.
xiii.(cid:32) Profits, Cash Profits and Return on Capital Employed have been arrived at by distorting the facts as against
the profitability of the domestic producers as is being reflected in their respective annual reports.
xiv.(cid:32) The Domestic Industry was performing negatively whether the duty was in place or not. This indicates
presence of some internal issues. There has to be a reason why the company is suffering losses in the foil
sector.
xv.(cid:32) There is absence of causal link between dumping and injury.
xvi.(cid:32) Hindalco Industries have got many divisions in the Aluminium chain starting from Ingot to the PUC. There
are chances that Hindalco is transferring its price of PUC to ingot to the sheet stage etc. So they can show
losses in PUC instead of Ingot or Sheet Division. So claim of injury stands disputed.
xvii.(cid:32) A lot of consumers have shifted from Aluminium container to plastic container so that cannot be determined
for Injury.
xviii.(cid:32) The data provided by the Domestic Industry is distorted and erroneous to show COP, NSR and profitability
and price effects.
xix.(cid:32) The production process of the product under consideration of the domestic industry is different than the
exporters.
xx.(cid:32) There is no decline in the economic parameters relating to domestic industry. There is no decline in sales,
production and sales value. There is increase in capacity and capacity utilization. There has been a
significant increase in the net fixed assets but however, there has been no corresponding increase in the
capacity in 2013-14 as compared to the previous year.
xxi.(cid:32) Stock/ Inventories, Employment and wages and Growth-There had been no injury to the domestic industry
on account of these parameters. Rather, the domestic industry itself has reduced its installed capacity during
2013-14 from 59, 281 MT to MT during 2013-14.
Submissions by Domestic industry
83.(cid:32) The domestic industry has inter alia made the following submissions with regard to the injury and causal link:
i.(cid:32) Imports from subject country have increased considerably since the base year. Import volume from subject
country have increased as compared to imports from other countries and also when compared to Indian
production.
ii.(cid:32) Since there is significant difference in cost and price between different types of Aluminium foils, the
petitioners have determined separate price undercutting for each type of the subject goods imported into
India. The weighted average import prices (after including basic customs duties) have been significantly
below the selling prices of the domestic industry, thus resulting in significant price undercutting.
iii.(cid:32) The imports of the subject goods are depressing the prices of the domestic industry.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 83
iv.(cid:32) The demand for the product under consideration is far higher than what the domestic industry can produce
and sell. Therefore, the domestic industry should have achieved much higher level of capacity utilization.
However, the capacity utilization of the domestic industry was at considerably low levels due to dumping of
the product in the country. Further, whatever volumes were sold by the domestic industry, the same had to
be sold at significantly loss making prices. The domestic industry has suffered both adverse volume and
price effect.
v.(cid:32) Market share of Indian producers has declined significantly over the period. Further, market share of other
countries in total imports, have also decreased over the injury period. Despite increase in demand and
commencement of fresh capacities, domestic industry is unable to increase its market share.
vi.(cid:32) The domestic industry has been suffering financial losses since 2012-13 and such losses are increasing with
the increase in dumped imports. The dumped imports are adversely affecting the cash profits of the
domestic industry. The cash profits have severely declined over the period to the extent that the domestic
industry suffered significant cash losses during the POI. Return on capital employed has deteriorated
substantially and became negative since 2012-13. Return declined significantly in POI.
vii.(cid:32) The decline in profits is far higher than the increase in depreciation and interest costs. Moreover, it is not
understood how increase in depreciation and interest costs falls in the category of "other factors". On one
hand, consumers have contended that the domestic industry had an obsolete plant. On other hand,
consumers are contending that the interest cost and depreciation costs have increased. If the industry had an
old plant, it is natural that its replacement would lead to increase in depreciation and interest costs.
viii.(cid:32) The domestic industry is holding significant levels of inventories of the product under consideration which
has increased significantly over the injury period.
ix.(cid:32) Both dumping margin and injury margin for the subject country is not only more than de-minimis but also
substantial.
x.(cid:32) The production facility for the PUC cannot be used for making other products. As far as production
facilities for the product under consideration are concerned, these are in fact dedicated production facilities.
xi.(cid:32) No verifiable information has been provided by the interested parties while contending that production
process of the exporters and domestic industry is different. Further, no verifiable information has been
provided to establish that the alleged difference means a difference in cost of production by Rs. *** pmt.
The statement is based on presumptions and assumptions without any verifiable information/evidence.
xii.(cid:32) It is a well settled principle of law that the domestic industry needs to be seen as it exists.
xiii.(cid:32) The annual reports do not contain information on the product under consideration but it shows the
performance of the company as a whole which involves various other products and thus cannot be relied
upon. The petitioners have provided actual figures to the Authority, which the Authority may adequately
and appropriately verify.
xiv.(cid:32) As regards the claim of the interested parties that there are chances that Hindalco is transferring its price of
the product under consideration to ingot to the sheet stage etc., the authority shall consider records
maintained by the company. If the records maintained by the company are on the basis of cost of
production, the authority shall allow a reasonable profit thereon.
xv.(cid:32) It is by now a well settled principle of law that demand-supply gap is not a ground for non imposition of
anti dumping duty. Imposition of anti dumping duty is against the unfair trade practice being practiced by
the exporters and aims at providing a level playing field to the domestic industry. It does not bar imports.
Further, as stated earlier the domestic industry is producing and supplying all types of aluminum foil. Thus,
exclusion of any product type from the scope of PUC and consequently from the imports data does not
arise.
xvi.(cid:32) The petition clearly establishes that imports are undercutting the prices of the domestic industry in the
market and that imports were suppressing and depressing the prices of domestic industry. Whereas cost of
production has increased over the period, the import prices have declined in the POI. Further, while import
price did increase upto 2013-14, the increase in the import price was far lower than the increase in cost of
production.84 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
xvii.(cid:32) Increase or reduction in interest, depreciation or any other such costs has no relevance whatsoever to ability
or inability of a company to increase its selling price. While increase in depreciation and interest cost forces
the company to increase the price, it does not have any impact on its ability. The ability to increase or
reduce the price is dependent on dumping of product in the country and not on increase or reduction in
interest, depreciation or any other such cost.
xviii.(cid:32) The Authority has been considering price underselling as an important factor of injury. Furthermore, as
stated by the interested parties, the price underselling calculation is required to determine the duty amount,
i.e., the amount required to counter injury being caused by dumped imports. Thus, the calculation actually
shows the injury being suffered by the industry. Positive underselling thus shows injury actually being
suffered by the domestic industry. Other jurisdictions also consider this parameter as a parameter
establishing injury to the domestic industry.
xix.(cid:32) The injury margin determined by the petitioners is *** in the POI. Thus, increase in customs duty by ***in
theory implies reduction in injury margin by the proportionate extent. The injury margin in any case
continues to be extremely significant.
xx.(cid:32) In order to satisfy the requirement of standing, it needs to be shown that the application has support of those
producers whose collective production constitutes more than 50% of the total production in India. Thus
Authority has rightly considered PG Foil's share of production in considering standing.
Examination by the Authority
84.(cid:32) The Authority has taken note of submissions made by the interested parties. The Authority has examined the
injury to the domestic industry in accordance with the Antidumping Rules and considering the submissions
made by the other interested parties.
85.(cid:32) Regarding argument of difference in data provided by the petitioners and that available publically, it is noted that
the findings of the Authority is based on the verified data. Further, public statements do not alter the conclusion
based on verified data by the Authority.
86.(cid:32) As regards the submission of difference in production process, it is noted the difference in the process employed
does not lead to different products, unless the resultant grades of products themselves differ in terms of essential
product properties. Further, it is noted that while imposing anti-dumping duty the position that has to be
considered is not in the context of ideal conditions but in the specific circumstances of the domestic industry.
87.(cid:32) As regards the submissions of absence of injury, the injury analysis carried out hereunder is self explanatory to
establish that the dumping has caused injury to the domestic industry.
88.(cid:32) Regarding argument that the petitioner companies are using capacities for producing non PUC, it is noted that
during the verification conducted by the Authority, it was found that the capacities for production of the product
concern is dedicated. Hence, the argument by the interested party is incorrect.
89.(cid:32) As regards the argument of extra protection of 2.5% increase in basic custom duty, the Authority notes that the
purpose of anti-dumping duties, in general, is to eliminate injury caused to the domestic industry by the unfair
trade practices of dumping so as to re-establish a situation of open and fair competition in the Indian market.
Increase in custom duty cannot be the basis to allow the unfair trade practices of dumping in the Country.
90.(cid:32) As regards the argument of shift in demand to plastic container, it is noted that the demand of product under
consideration has increased significantly over the injury period.
91.(cid:32) As regards the argument that the losses are due to other products, the Authority notes that the performance of
other products being produced and sold by the domestic industry has not affected the assessment made by the
Authority of the domestic industry’s performance. The information considered by the Authority is with respect to
the product under consideration only.
92.(cid:32) Regarding the argument that suppression and depression is because of increase in interests and depreciation, it is
noted that the Authority proceeded with the analysis after factoring the impact of increase in depreciation and
interest. It was found that the imports from subject country still is suppressing and depressing the prices of the
domestic industry.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 85
93.(cid:32) Further, public statements like annual reports of companies do not alter the conclusion that dumping of the
product has contributed to injury to the domestic industry.
94.(cid:32) As regards the submission that separate injury analysis is required, the Authority notes that as per the Anti-
dumping Rules, injury is required to be determined for the domestic industry as a whole. Regarding the argument
that profitability is because of increase in interests and depreciation cost, it is noted that the Authority analysed
after factoring the impact of increase in depreciation and interest. It was found that the imports from subject
country are negatively affecting the profitability of the domestic industry.
95.(cid:32) The submissions made by the domestic industry and other interested parties during the course of investigations
with regard to injury and causal link and considered relevant by the Authority are examined and addressed as
below:
96.(cid:32) The AD Rules require the Authority to examine injury by examining both volume and price effect. A
determination of injury involves an objective examination of both (a) the volume of the dumped imports and the
effect of the dumped imports on prices in the domestic market for the like article and (b) the consequent impact
of these imports on domestic industry. With regard to the volume of dumped imports, the Authority is required
to consider whether there has been a significant increase in the dumped imports, either in absolute terms or
relative to production or consumption in India. With regard to the effect of the dumped imports on prices the
Authority is required to consider whether there has been a significant price undercutting by the dumped imports
as compared with the price of like product in India, or whether the effect of such imports is otherwise to depress
prices to a significant degree or prevent price increases which otherwise would have occurred to a significant
degree.
97.(cid:32) As regards the consequent impact of dumped imports on the domestic industry, Para (iv) of Annexure II of
Antidumping rules states as under:-
(iv) The examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry concerned, shall
include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the
industry, including natural and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity,
return on investments or utilization of capacity; factors affecting domestic prices; the magnitude of the
margin of dumping; actual and potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages,
growth, ability to raise capital investments.
98.(cid:32) It is not necessary that all parameters of injury show deterioration. Some parameters may show deterioration;
while some may show improvement. The Designated Authority considers all injury parameters and thereafter
concludes whether the domestic industry has suffered injury due to dumping or not. The Authority has examined
the injury parameters objectively taking into account the facts and arguments in the submissions.
99.(cid:32) Authority notes that information has been provided in respect of like article to the extent feasible and separately
available. Since some of the Petitioner companies are multi-product companies, the Authority has relied on the
information with regard product under consideration and on the basis of records maintained by the Petitioner
companies. The published financial results of the Petitioner companies are of no relevance in this regard, as
this information does not pertain to product under consideration alone and relate to overall performance of
these companies.
Assessment of Demand
100.(cid:32)The demand of the product under consideration in India has been determined as the sum of sales of the Indian
producers and imports from all sources. The Authority notes that the demand of the product under consideration
has increased over the injury period.
Table-4
POI
Particulars Unit 2011-12 2012-13 2013-14
Annualised
Sales of domestic Industry MT 14,259 12,737 12,551 16,037
Trend Indexed 100 89 88 112
Sale of Other Indian producers MT 13,446 12,552 13,500 14,892
Trend Indexed 100 93 100 111
Total Domestic Sales MT 27,705 25,289 26,051 30,929
Trend Indexed 100 91 94 112
Imports- Subject Country MT 37,953 40,740 45,499 60,911
Trend Indexed 100 107 120 16086 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Imports- Other Countries MT 13,182 7,316 8,349 8,284
Trend Indexed 100 56 63 63
Total Demand MT 78,839 73,345 79,899 100,124
Trend Indexed 100 93 101 127
Volume Effect of Dumped Imports and Impact on Domestic Industry
Import Volume and Market Share
101.(cid:32)With regard to volume of the dumped imports, the Authority is required to consider whether there has been a
significant increase in dumped imports either in absolute terms or relative to production or consumption in
India. The volume of imports of the subject good from the subject country have been analyzed as under:
Table-5
Particulars Unit 2011-12 2012-13 2013-14 POI Annualised
Import Volume
Subject Country - China MT 37,953 40,740 45,499 60,911
Trend Indexed 100 107 120 160
Other Countries MT 13,182 7,316 8,349 8,284
Trend Indexed 100 56 63 63
Total Imports MT 51,134 48,056 53,848 69,195
Market Share
Subject Country - China % 74 85 84 88
Other Countries % 26 15 16 12
Total Imports % 100 100 100 100
Imports from Subject
Country in relation to
Demand % 48 56 57 61
Imports from Subject
Country in relation to
Indian Production % 97 108 115 144
102.(cid:32)It is noted that that
i.(cid:32) the volume of imports from subject country have increased in absolute terms over the injury period.
ii.(cid:32) Imports from subject country have increased in relation to total imports of product under consideration in
India.
iii.(cid:32) Imports from subject country have increased in relation to production and consumption in India over the
injury period.
Price Effect of the Dumped imports on the Domestic Industry
Price Undercutting
103.(cid:32)With regard to the effect of dumped imports on prices, the Designated Authority is required to consider whether
there has been a significant price undercutting by the dumped imports when compared with the price of like
product in India, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices to a significant degree or
prevent price increase, which otherwise would have occurred, to a significant degree.
104.(cid:32)In order to determine whether the Authority has compared landed price of imports with net sales realization of
the domestic industry. In this regard, a comparison has been made between the landed value of the product and¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 87
the average selling price of the domestic industry net of all rebates and taxes, at the same level of trade. The
prices of the domestic industry were determined at the ex-factory level. For the purpose, the Authority notes that
there is significant difference in the prices of different types of the product under consideration. Therefore, the
Authority has compared landed price of imports with the selling price of the domestic industry for comparable
types. Thus, weighted average price undercutting has been determined after considering associated import
volumes. This comparison showed that during the period of investigation, the subject goods originating in the
subject country were imported into the Indian market at prices which were lower than the selling prices of the
domestic industry. It is thus noted that imports of subject goods were undercutting the domestic prices and
margin of undercutting is shown as per the table below:
Table-6
POI
Particulars Unit 2011-12 2012-13 2013-14
Annualised
Landed price of Imports Rs./Kg. 190.68 205.47 213.84 209.33
Trend 100 108 112 110
Net Sales Realization Rs./Kg. *** *** *** ***
Trend 100 100 101 102
Price Undercutting Rs./Kg. *** *** *** ***
Trend 100 31 3 38
Price Undercutting % *** *** *** ***
Price Undercutting % Range 10-20 0-10 0-10 0-10
Price underselling
105.(cid:32)The Authority has also examined price underselling suffered by the domestic industry on account of dumped
imports from China PR. For this purpose, the NIP determined for the domestic industry has been compared with
the landed price of imports for each product type. Comparison of weighted average NIP of the domestic industry
with weighted average landed price of imports shows as follows:
Table-7
Amount in
Particulars Unit
Rs.
China PR
Landed Price of Imports Rs./Kg. 209.33
Non Injurious Price Rs./Kg. ***
Price Underselling Rs./Kg. ***
Landed Price of Imports $/Kg. 3.37
Non Injurious Price $/Kg. ***
Price Underselling $/Kg. ***
Price Underselling % ***
Price Underselling % Range 20-30
It is seen that the landed price of the subject goods from China were significantly lower than the NIP determined for
the domestic industry.
Price Suppression/Depression
106.(cid:32)In order to determine whether the dumped imports are suppressing or depressing the domestic prices and
whether the effect of such imports is to suppress prices to a significant degree or prevent price increases which88 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
otherwise would have occurred to a significant degree, the Authority considered the changes in the costs and
prices over the injury period. The position is shown as per the table below:
Table-8
2013- POI
Particulars Unit 2011-12 2012-13
14 Annualized
Landed Price of Imports Rs./Kg. 190.68 205.47 213.84 209.33
Trend Indexed 100 108 112 110
Cost of Production Rs./Kg. *** *** *** ***
Trend Indexed 100 111 132 132
Selling Price Rs./Kg. *** *** *** ***
Trend Indexed 100 100 101 102
It is seen that costs of the domestic industry increased over the injury period but the selling price of the domestic
industry has not increased in proportion to increase in cost. The imports were thus supressing the prices of the
domestic industry in the market and prevent in the price increases that would have otherwise occurred.
J.(cid:32) Economic Parameters Relating to the Domestic Industry
107.(cid:32)Annexure II to the AD Rules requires that the determination of injury shall involve an objective examination of
the consequent impact of these imports on domestic producers of such products. With regard to consequent
impact of these imports on domestic producers of such products, the AD Rules further provide that the
examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry should include an objective and
unbiased evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry,
including actual and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity, return on investments
or utilization of capacity; factors affecting domestic prices, the magnitude of the margin of dumping; actual and
potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages, growth, ability to raise capital
investments.
108.(cid:32)Accordingly, various economic parameters of the Domestic Industry are analyzed herein below.
H.(cid:32) Sales, Capacity, Production, and Capacity Utilization
109.(cid:32)The performance of the domestic industry with regard to production, domestic sales, capacity & capacity
utilization was as follows:
Capacity, Production, Capacity utilization & Sales
Table-9
POI
Particulars Unit 2011-12 2012-13 2013-14
Annualised
Installed Capacity MT 34,000 53,031 36,754 36,754
Trend Indexed 100 156 108 108
Production MT 15,532 14,677 13,283 17,077
Trend Indexed 100 94 86 110
Capacity utilization % 46% 28% 36% 46%
Trend Indexed 100 61 79 102
Domestic Sales MT 14,259 12,737 12,551 16,037
Trend Indexed 100 89 88 112
Demand MT 78,839 73,345 79,899 100,124
Trend Indexed 100 93 101 127¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 89
110.(cid:32)Authority notes that the capacity, production and sales of the domestic industry have increased. However, the
increase in production and sales is far lower than increase in demand of the product under consideration in India.
The demand of the product under consideration in India has increased by 27% as compared to 10% and 12% of
increase in production and sales respectively. The domestic industry is unable to increase the Capacity
utilization of the domestic industry has not increased since the base year.
II. Market Share in Demand
111.(cid:32)The effects of the dumped imports on the market share of the domestic industry have been examined as below:
Table-10
POI
Particulars Unit 2011-12 2012-13 2013-14
Annualised
Domestic Industry % 18 17 16 16
Other Indian Producers % 17 17 17 15
Indian Producers as a whole % 35 34 33 31
Subject Country % 48 56 57 61
Other Countries % 17 10 10 8
112.(cid:32)It is noted that market share of the domestic industry has slightly dropped in the POI as compared to the base
year whereas market share of the subject country has increased over the injury period. Market share of Indian
producers has declined significantly over the period. Further, market share of other countries have also
decreased over the injury period. Considering the positive price undercutting and increase in market share of
China, it is concluded that the market share of the domestic industry has declined as a direct result of dumped
imports from China PR.
III. Profit/Loss, Cash Flow, Returnon Capital Employed
113.(cid:32)The profit/loss, cash profits and return on investment of the domestic industry has been analysed as follows:
Table-11
Particulars Unit 2011-12 2012-13 2013-14 POI Annualised
Cost of Sales Rs./Kg. *** *** *** ***
Trend Indexed 100 111 132 132
Selling Price Rs./Kg. *** *** *** ***
Trend Indexed 100 100 101 102
Profit/Loss Rs./Kg. *** *** *** ***
Trend Indexed 100 -318 -1,041 -965
Profit/Loss Rs. Lacs *** *** *** ***
Trend Indexed 100 -280 -908 -1,078
PBIT Rs. Lacs *** *** *** ***
Trend Indexed 100 -77 -358 -365
Cash Profit Rs. Lacs *** *** *** ***
Trend Indexed 100 -104 -384 -446
Return on *** *** *** ***
Investment %
Trend Indexed 100 -23 -81 -102
114.(cid:32)The Authority notes that the domestic industry has earned profit in the base year. However, the profitability of
the domestic industry deteriorated significantly thereafter and the domestic industry suffered financial losses90 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
which increased in the POI. Return on investment over the injury period has shown the same trend as that of
profits. Profit before interest and taxes (PBIT) has declined to negative levels. The return on investment (ROI)
for the domestic industry declined to negative levels. Cash profits have also shown the same trend as that of
profits. Cash profits declined since base year with a significant deterioration in the investigation period.
IV. Employment and Wages
115.(cid:32)The position with regard to employment, wages and productivity is as follows:
Table-12
POI
Particulars Unit 2011-12 2012-13 2013-14
Annualised
Employment Nos. *** *** *** ***
Trend Indexed 100 109 68 83
Wages Rs. Lacs *** *** *** ***
Trend Indexed 100 107 76 91
Productivity per *** *** *** ***
MT/Nos
employee
Trend Indexed 100 87 125 133
116.(cid:32)It is noted that the employment levels of the domestic industry has declined in 2013-14 and increase during
period of investigation. Wages paid have shown the same trend. Productivity of the domestic industry has
increased.
V. Inventories
117.(cid:32)The data relating to inventory of the subject goods are shown in the following table:
Table-13
POI
Particulars Unit 2011-12 2012-13 2013-14
Annualised
*** *** *** ***
Opening MT
*** *** *** ***
Closing MT
*** *** *** ***
Average MT
100 284 475 521
Trend Indexed
118.(cid:32)It is seen that inventories with the domestic industry have increased throughout the injury period. The inventory
has increased by around 500% during POI as compared to the base year.
VI. Growth
Table-14
POI
Growth from Base Year Unit 2011-12 2012-13 2013-14
Annualised
Production MT - -855 -2,249 1,545
Trend % - -6 -14 10
Domestic Sales Volume MT - -1,661 -1,806 1,663¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 91
Trend % - -12 -13 12
Cost of Sales Rs/Kg. - *** *** ***
Trend % - 11 32 32
Selling Price Rs/Kg. - *** *** ***
Trend % - -0 1 2
Profit/ Loss Rs/Kg. - *** *** ***
Trend % - -418 -1,141 -1,065
ROI % - *** *** ***
Trend % - -123 -181 -202
Cash Profits Rs. Lacs - *** *** ***
Trend % - -204 -484 -546
119.(cid:32)The Authority notes that growth of the domestic industry with regard to production, domestic sales was positive
during period of investigation. The growth with respect to selling price, profit, ROI and cash profit was
negative, despite positive growth in demand for the product in the Country. On the whole, the growth of the
domestic industry has been negative over the injury period.
Ability to raise capital investment
120.(cid:32)The Authority notes that the performance of the domestic industry has deteriorated considerably which has
affected its ability to raise capital
Level of dumping& dumping margin
121.(cid:32)It is noted that subject country imports are entering the country at dumped prices and that the margin of
dumping is significant.
VIII. Factors affecting prices
122.(cid:32)The examination of the import prices from the subject country, change in the cost structure, competition in the
domestic market, factors other than dumped imports that might be affecting the prices of the domestic industry
in the domestic market, etc shows that the landed value of imported material from the subject country is below
the selling price and the non-injurious price of the domestic industry, causing significant price undercutting as
well as price underselling in the Indian market. Thus, the factor affecting the domestic prices is landed value of
subject goods from subject country.
IX. Conclusion on Injury
123.(cid:32)It is thus seen that there has been a significant increase in the volume of dumped imports from subject country in
absolute terms. The imports have increased significantly in relation to consumption and production of the
product in India. Imports have thus increased both in absolute terms and in relation to production and
consumption in India. The dumped imports are undercutting the prices of the domestic industry in the market.
Dumped imports have had significant adverse price effect in terms of price suppression. Effect of dumped
imports has been to prevent price increase which otherwise would have occurred, to a significant degree. The
domestic industry is suffering significant price underselling. The dumping margin determined by the Authority
is quite significant. With regard to consequent impact of dumped imports on the domestic industry, it is noted
that dumped imports from China have adversely impacted the performance of the domestic industry in respect of
production, domestic sales, capacity utilization, inventories, market share, profits, cash profits and return on
investment. Whereas the demand for the product under consideration has increased over the injury period and its
production, sales volumes, capacity utilisation and market share has not increase in proportion to increase in
demand. Inventories with the domestic industry increased. Further, as a result of significant price undercutting
and supression, profitability of the domestic industry deteriorated so significantly that the domestic industry was
suffering significant financial losses. Further, the domestic industry suffered cash losses and negative return on
investment during the POI. The Authority concludes that the domestic industry has suffered material injury.92 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
K.(cid:32) CAUSAL LINK
124.(cid:32)The Authority has examined other factors listed under the Antidumping Rules which could have contributed to
injury to the domestic industry for examination of causal link between dumping and material injury to the
domestic industry.
I.(cid:32) Imports from third countries
125.(cid:32)The Authority has examined the imports data of the subject goods from DGCI&S. It is noted that imports from
third countries are negligible and could not have caused claimed injury to the domestic industry
II.(cid:32) Contraction in demand
126.(cid:32)There has been rise in demand of the product concerned over the injury period. Possible decline in demand
could not have caused injury to the domestic industry.
III.(cid:32) Changes in the patterns of consumption
127.(cid:32)The pattern of consumption with regard to the product under consideration has not undergone any material
change. Therefore, changes in the pattern of consumption cannot be considered to have caused injury to the
Domestic Industry.
IV.(cid:32) Trade restrictive practices of and competition between theforeignanddomestic producers
128.(cid:32)There is no trade restrictive practice, which could have contributed to the injury to the Domestic Industry.
V.(cid:32) Developments in technology
129.(cid:32)Technology for production of the product concerned has not undergone any change. Thus, developments in
technology cannot be regarded as a factor causing injury to the domestic injury.
VI.(cid:32) Export performance
130.(cid:32)The performance of the domestic industry and injury there to has been examined with respect to the domestic
performance to the extent possible. Possible deterioration in the export performance of the domestic industry is,
therefore, not a possible cause of injury to the domestic industry.
VII.(cid:32) Performance of the domestic industry with respect to other products
131.(cid:32)The Authority notes that the performance of other products being produced and sold by the domestic industry
has not affected the assessment made by the Authority of the domestic industry’s performance. The information
considered by the Authority is with respect to the product under consideration only.
VIII.(cid:32) Productivity of the domestic industry
132.(cid:32)The Authority notes that the productivity of the domestic industry has followed the same trend as production.
Deterioration in productivity is not a cause of injury to the domestic industry.
L.(cid:32) Factors establishing causal link
133.(cid:32)Analysis of the performance of the domestic industry over the injury period shows that the performance of the
domestic industry has deteriorated due to dumped imports from subject country. Causal link between dumped
imports and the injury to the domestic industry is established on the following grounds:
a)(cid:32) Imports are undercutting the prices of the domestic industry. The volume of imports has increased significantly.
b)(cid:32) The price undercutting has led to significant increase in market share of imports and decline in market share of
the Indian industry.
c)(cid:32) The presence of dumped imports in the country is supressing the prices of the domestic industry despite increase
in cost.
d)(cid:32) The subject imports are underselling the product sold by the domestic industry.
e)(cid:32) Deterioration in profits, return on capital employed and cash profits is a direct consequence of dumped imports.
f)(cid:32) As a result of significant price undercutting, production, sales and capacity utilisation of the domestic industry
has not increase in proportion to increase in demand
g)(cid:32) The growth of the domestic industry became negative in terms of a number of price and volume related
economic parameters.
The Authority is of the view that material injury to the domestic industry has been caused by dumped imports
M.(cid:32) Magnitude of Injury Margin
134.(cid:32)The non-injurious price of the subject goods produced by the domestic industry determined has been compared
with the landed value of the exports from the subject country for determination of injury margin during POI.
The injury margin determined are as under:-¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 93
Table-15
INJURY MARGIN TABLE
Producer Exporter NIP Landed Injury Margin Injury Margin
Value %
1. Zhejiang Zhongjin 1. Zhejiang Zhongjin *** *** *** 50-60
Aluminium Industry Co. Ltd Aluminium Industry
Co. Ltd
1. M/s. Qingdao Loften 1. Loften Aluminium *** *** *** 40-50
Aluminium Foil Co. Ltd (Hong Kong) Limited
2. M/s. Loften Environmental
Technology Co. Ltd.
1. M/s. Hangzhou Five Star 1. Hangzhou *** *** *** 20-30
Aluminium Company Dingsheng Import &
Limited, Export Co., Ltd.
2. Jiangsu Dingsheng
2. M/s. Jiangsu Dingsheng New Materials Joint-
New Materials Joint-Stock Co Stock Co. Ltd.
Ltd.,
3. Dingsheng
3. M/s. Hangzhou Dingsheng Aluminium Industries
Import & Export Co. Ltd. (Hong Kong) Trading
Company Limited
Residual other *** *** *** 50-60
N.(cid:32) Post disclosure Comments
135.(cid:32)Following comments have been made by various interested parties i.e Domestic Industry, Zhejiang GKO New
material China, Svam Packaging, Bilcare Research, Zhejiang GKO New material China, Indian Flexible
packaging and Folding Carton Manufacturers association, Hangzhou Five Star Aluminium Co Ltd, Jiangsu
Dingsheng New Material joint stock, Hangzhou Dingsheng Import and Export Co Ltd, Dingsheng Aluminium
Industries (Hong Kong) Trading co Ltd., Veeram Natural Products, Jiangsu Zhongji Lamination Material o Ltd,
M/s. Zhejiang Zhongjin Aluminium Industry Co. Ltd Zhejiang GKO New material China, Jiangsu Alcha
Aluminium Co Ltd , Alcha International Holdings Ltd, UP Twiga Fiberglass Ltd, Mahle Behr India Private
Limited, Nagreeka Indcon Products (P) Ltd, India Overseas Exports Pvt. Ltd, Nagreeka Synthetic Pvt Ltd,
Nagreeka Foils Ltd, International Traders, Flora Industries, Scraft Products Pvt Ltd, Purple Incorporation,
Rockdue Impex, Qingdao Loften Aluminium Foil Co, Loften environmental technology Co Ltd, Loften
Aluminium (Hong Kong) Ltd and Ploycom Associates in response to the disclosure
Submissions by exporter, importer and other interested parties
136.(cid:32)The following submissions were made by producers/exporters/importers/other interested parties
i.(cid:32) The interested parties have repeated their contentions with regard to exclusion of product types. Goods that require
exclusion are
a.(cid:32) House Hold Foil, thickness between 9 microns to 18 microns in Alloy AA 8011
b.(cid:32) Semi rigid container foil or Aluminium foil Container thickness between 34 microns and 80 microns
made from Alloy 3003
ii.(cid:32) The interested parties have requested for the exclusion of House hold Foil thickness between 9 micron to 18 micron
in Alloy AA8011 and semi rigid container and aluminium foil container thickness between 34 micron and 80 micron
made from Alloy 3003.
iii.(cid:32) The product for which exclusion sought is neither like article or produced by the domestic industry and they are not
even substitutable.
iv.(cid:32) Blanket dealing of issues is unjustified and the Authority is requested to examine the issue in specific and in detail.
v.(cid:32) Injury to the domestic industry is self inflicted due to high cost of production and obsolete technology and process
adopted.
vi.(cid:32) Injury to the domestic industry is self inflicted due to high cost of production and obsolete technology and process
adopted.
vii.(cid:32) No necessary clarification like product scope, consolidated injury analysis forthe POI were given to the interested
parties.94 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
viii.(cid:32) The Authority has not dealt with the cases cited by the Exporters such as Vitrified Tiles Provisional Findings, SDH
Final Findings, and Purified Terephthalic Acid final findings.
ix.(cid:32) Authority is requested to provide PCN to PCN calculation of dumping margin.
x.(cid:32) The Authority has considered raw material prices of the domestic industry to construe normal price for China but has
not taken international prices for major raw material for construing normal value for China. As a general practice the
Authority adopts international prices for determining the normal value but the in the instant investigation the
Authority has taken input given by the Authority. Authority may explain the reason for doing so.
xi.(cid:32) The authority may provide constructed normal value and dumping margin calculation for the PCN exported by
exporters in India.
xii.(cid:32) The Authority may kindly give a hearing to the interested parties.
xiii.(cid:32) There’s very few imports of aluminium foil 45-60 micron using Alloy 8021so it will no way harm the domestic
industry.
xiv.(cid:32) Alu Alu laminate should be included under the scope of the product under consideration because the same is being
imported from Korea on paying 0% duty, which is harmful for the industry.
xv.(cid:32) Alu ALu Stock 45-60 micron in thickness of 900-1170 is not manufactured and supplied by even a single producer
of domestic industry.
xvi.(cid:32) AluAlu laminate is already coming from Korea duty free due to FTA. If the duty is imposed on the major raw
material the entire industry of AluAlu laminate will shut down.
xvii.(cid:32) The proposed oral hearing was cancelled due to appointment of a new Designated Authority and no intimation was
given with regard to rescheduling of hearing.
xviii.(cid:32) Zhejiang GKO New material China has fully cooperated with the investigation and has asked the Authority if
Aluminium Stock should file a questionnaire response but the Authority did not reply on the same. The Authority
has wrongly held that despite several opportunities the exporter did not furnish relevant information. Authority
should examine the response filed by the exporter and give individual dumping margin
xix.(cid:32) Though the exporter’s (Jiangsu Zhongji Lamination Material Co Ltd) name is not there in the known exporters but
the exporter has been careful enough to provide all the documents and information to the Authority. The Exporter
has provided all the account break sheet and has provided all the information. There is no reason why the exporter’s
name should not be in the list of cooperative exporter.
xx.(cid:32) The Authority has rejected the request to exclude aluminium foil less than 7 micron on the ground that the domestic
industry is manufacturing the PUC. Authority has treated the invoices given by the domestic industry as confidential
whereas the other interested parties were directed to provide the invoices as an evidence of the goods supplied and
the same was provided by the other interested parties.
xxi.(cid:32) The Authority should examine on the monthly basis the number of ordered placed and the orders rejected by the
consumers.
xxii.(cid:32) The Authority should make the invoices non confidential and provide the same to the other interested parties.
xxiii.(cid:32) Regarding the issue of pinhole it the internal report of the Chinese producers, it shows that the pinhole count in the
goods supplied by them is not more than 100-200. If the product supplied has more than prescribed pinholes the
product becomes unusable. It spoils the purpose of packaging and makes the food stale.
xxiv.(cid:32) Aluminium foil of 1800 mm cannot be used in the machine of aluminium foil used for smaller width.1800 mm is not
imported in the present but is expected to be imported in future. At present the imports are upto 1614 mm only. The
domestic industry does not have the capability to produce aluminium foil of high width because the domestic
industry has width restriction. Accordingly aluminium foil of high width should not be excluded.
xxv.(cid:32) The aluminium foil produced and supplied by the domestic industry has serious quality issues.
xxvi.(cid:32) The new machines acquired by M/s. Hindalco are second hand machines of Novelis and Hindalco has got it after
acquiring Novelis. Even if the machines are taken as new, any new machinery will take one to two years to be fully
operational. So the demand supply gap cannot be filled up immediately.
xxvii.(cid:32) The capacity shown is not only for ULG but for other types of goods as well. It needs to be checked that whether the
domestic industry is capable of making ultra light gauge.
xxviii.(cid:32) Aluminium foil below 7 micron should be excluded from the scope of Product under consideration.
xxix.(cid:32) The domestic industry has been cherry picked. The other producers, which consist of 59% of the producers, are
performing very well including the supporter P G foils.
xxx.(cid:32) The Authority should use the international prices .e. LME prices, to compute normal value.
xxxi.(cid:32) Taking international prices for computation of normal value has been a well adopted practice of the Authority.
There’s no reason the Authority should use the domestic industry input cost.
xxxii.(cid:32) Authority has failed to disclose if it has factored the high interest rate of the domestic industry in order to determine
the normal value.
xxxiii.(cid:32) Most of the data related to injury determination has been kept confidential by the Designated Authority and the same
is disclosed in the petition. There are several findings where the Authority has revealed the data related to injury
parameters.
xxxiv.(cid:32) Especially after exclusion of Raviraj foils the other party needs to understand the data. The Authority should provide
the absolute data instead of indeed one.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 95
xxxv.(cid:32) It is not clear from the disclosure statement if the Authority has used revised import data, after excluding the goods
from the scope of the investigation.
xxxvi.(cid:32) Injury cannot be seen merely by trends of import but it should have effect on the performance of the domestic
industry.
xxxvii.(cid:32) The import volumes are higher than what is shown in the petition despite exclusion of several goods from the scope
of investigation.
xxxviii.(cid:32) The domestic industry has been doing fairly well and has been able to increase its production and sale. The domestic
industry is not able to meet the demand of the market because it has decreased its capacity by 30%.
xxxix.(cid:32) The import has increased marginally as compared to the previous year but the profitability has declined steeply.
There’s no connection between the both.
xl.(cid:32) Decline in profitability is due to other factors. The Authority has failed to declare if it has factored the increase in
depreciation and interest in regard to impact of profitability as well.
xli.(cid:32) There’s no causal link because when the import increased in the POI and the same year production and sale of the
domestic industry also increased. The domestic industry is not suffering material injury.
xlii.(cid:32) The exporter thanks the Authority for excluding Clad with compatible non clad Aluminium Foil.
xliii.(cid:32) The Authority is requested to take the same view while issuing the final finding.
xliv.(cid:32) The Authority has excluded Aluminium foil composite. But the Authority is requested to make certain amendments
in the description of the product.
xlv.(cid:32) The word Aluminium foil composite should not be used because this is a general term and does not signifies the
product imported by the importer.
xlvi.(cid:32) The petitioner has accepted that the product imported by the importer can be excluded from the scope of the
investigation.
xlvii.(cid:32) The product which should be excluded is “ Aluminium foil laminated with or backed with various combinations of
glass scrim and/or kraft paper and/or glass cloth with or without poly ethylene, whether printed or not printed”
xlviii.(cid:32) And/or should be included before kraft paper and glass cloth. Also backed with various combination should be used.
xlix.(cid:32) The Authority has excluded Aluminium-Manganese-Silicon based and/or clad aluminium-Manganese-Silicon based
alloys, whether clad or unclad. The description of the product should be included in the list of descriptions based on
the fact that at the time of customs clearance, the authorities undertake the testing of the product.
l.(cid:32) At the time of testing if the above alloy is present in the product namely aluminium manganese and/or silicon then
the process is more direct.
li.(cid:32) If the total Indian production is taken into consideration the total share of the domestic industry is only 24.5% which
is less than the threshold of 25%. The Indian production is much more than what the figure is considered by the
Authority. The all the figures are kept confidential which does not it feasible to make proper comment on standing.
lii.(cid:32) There’s no single importer who imports raw material I.e. SRC/HHF for Aluminium Foil Container (AFC) or
Aluminium Foil Rolls (AFR)/.
liii.(cid:32) The requirement of SRC is largely in Alloy 3003, which is not manufactured by anyone in India.
liv.(cid:32) Jindal Aluminium and Gujarat Foils have clearly stated that they cannot supply SRC made up of Alloy 3003
lv.(cid:32) Alloy 3003 is non-substitutable because there is serious quality concern.
lvi.(cid:32) The quantity of SRC imported is very low as compared to other Product under consideration whereas 60% of the
import consists of ULG.
lvii.(cid:32) Domestic industry does not have the capacity to cater to the demand of the domestic market and the capacity shown
of the domestic industry is exaggerated.
lviii.(cid:32) Anti-dumping duty of any amount in excess to 2.5% imposed on SRC foil then it will lead to serious abnormality,
where the goods will attract lower import duty.
lix.(cid:32) SRC foil of thickness 34 and 80 microns made of Alloy 3003 and HHF between 9 to 18 microns in Alloy AA8011
should be excluded.
lx.(cid:32) Manufacturers of Aluminium foil laminate, which is used by cable manufactures. There’s only one supplier in the
market of the said goods and that is Hindalco. After imposition of duty it will be very difficult because there will be
only one source to buy the said god.
Submissions by the Domestic Industry
137.(cid:32)The domestic industry inter alia submitted as follows
i.(cid:32) The domestic industry requests the Authority to provide the documents such as break up of non injurious price,
verification reports of exporters (non confidential version) and communications sent by the Authority to all the
interested parties and their replies. The documents should be provided to the domestic industry to enable them to
make relevant comments
ii.(cid:32) Authority is requested to give detailed clarity on the excluded goods for the purpose of proper implementation.
iii.(cid:32) The custom classification is indicative only. Only the contents of duty table are relevant. The Authority should
specify in the duty table that the Product under consideration attracts duty regardless of the customs
classification under which the goods are being imported.96 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
iv.(cid:32) Exclusion of M/s. Raviraj not justified because it imported insignificant amount of Product under consideration.
At the same time M/s. Raviraj made value addition to the product and has sold it. They haven’t sold the Product
under consideration.
v.(cid:32) Dumping margin of M/s. Hangzhou Five Star Aluminium Company Limited, M/s. Jiangsu Dingsheng New
Materials Joint-Stock Co Ltd, and M/s. Hangzhou Dingsheng Import & Export Co. Ltd is very low. The
Authority is requested to disclose the product type sold by the above exporter.
vi.(cid:32) Determination of Non injurious price is inappropriate and against the object and intent of the dumping law. The
NIP is required to be revised upwards.
vii.(cid:32) Due to variety of products and different types and prices of the product the duty should be kept ad-valorem.
Duty should be imposed in a manner where it does not become futile. The anti-dumping duty is to be imposed in
accordance with dumping margin and injury margin.
Examination by the Authority
138.(cid:32)The Authority notes that post-disclosure comments/submission made by the interested parties are mostly
reiterations of earlier submissions, which have already been examined suitably and adequately and properly
addressed in the disclosure statement or relevant paras of the present finding. The authority further considers as
follows with regard to issues raised by the interested parties.
i.(cid:32) The submissions made by the interested parties during the course of this investigation have been considered by
the Authority, wherever found relevant, in this finding
ii.(cid:32) The Authority has decided after detailed examination and given reasons for inclusion of the products, for which
exclusion was sought after relying on the facts and the evidence provided by all the interested parties including
domestic industry.
iii.(cid:32) It is noted that the product types are imported into India and the domestic industry is producing and supplying the
like article to these product type. Different types of aluminium foils constitute one article and it would not be
appropriate to exclude product types, if the domestic industry is manufacturing the like article to the product type
being imported into India.
iv.(cid:32) As regards exclusion of Semi rigid container foil or Aluminium foil Container thickness between 34 microns and
80 microns made from Alloy 3003, the Authority reiterates that the information on record shows that the SRC
container is produced using 8006 and 8011 alloy and sold by the domestic industry at a price higher than the
prices at which Semi-rigid container of 3003 alloy has been imported from China. Further, one of the consumers
of SRC foil stock has bought SRC foil stock having alloy 8006 form the domestic industry and has also imported
SRC foil stock having alloy 3003 from China.
v.(cid:32) The interested parties have actually bought both kind of SRC foil stocks and have sold Semi-rigid containers in
the market. There is sufficient evidence to show that Semi-rigid containers having 3003 alloy and SRC container
having 8006 alloy have been interchangeably produced and sold by the same set of consumers. Further, no
distinctive price difference between the SRC container having 3003 alloy and SRC container having 8006 alloy
has been established by the interested parties. It would therefore not be appropriate to exclude SRC foil stock
having 8006 alloy or SRC container having 3003 alloy from the scope of PUC. It is also noted that the domestic
industry has provided evidence showing production of foil for different applications having alloy 3003. This
clearly shows that the domestic industry in fact has 3003 alloy available to them for production of foils in
accordance with customer’s demand.
vi.(cid:32) As regards the argument that injury to the domestic industry is self inflicted due to high cost of production and
obsolete technology and process adopted, it is noted that the interested party has not provided any information to
substantiate such claims. The injury analysis carried out by the Authority is self explanatory to establish that the
dumping has caused injury to the domestic industry
vii.(cid:32) As regards disclosure of PCN to PCN dumping margin, it is noted that dumping margin calculated on the basis of
constructed normal value is business sensitive information of the domestic industry and therefore cannot be
disclosed. Disclosure of PCN dumping margin shall imply disclosure of cost of production of the domestic
industry, which is confidential information of the domestic industry.
viii.(cid:32) As regards the submissions that the Authority has not dealt with cases cited by the parties, it is noted that such
cases were cited to argue the eligibility of the domestic industry and the Authority has provided detailed
reasoning in the relevant paragraph of this finding.
ix.(cid:32) As regards the argument that the no clarification was provided by Designated Authority in the hearing about
scope of the product, scope of domestic industry, the consolidated injury analysis, it is noted that as per AD
Rules, the Authority is required to inform all interested parties of the essential facts under consideration which
form the basis for its decision. In the instant case, the Authority has disclosed the facts under Rule16 of the AD
Rules on 14th Feb, 2017. The parties have been given opportunity to comments on the facts.
x.(cid:32) As regards the methodology for determining normal value, the same has been determined as per the AD Rules
xi.(cid:32) As regards price of raw material adopted for determination of normal value, the Authority has adopted best
available information in this regard. None of the interested parties have been able to provide any other source of
information which could be adopted for the purpose. Since a large number of different grades of aluminium stock¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 97
are involved, there appeared no authentic published international prices for the same. It is also noted that
aluminium prices mentioned in LME are in any case not relevant for the present purposes.
xii.(cid:32) As regards the request for amendment in definition of Aluminium foil composite, it is noted that such
amendment in definition will result in exclusion of a product type manufactured and supplied by domestic
industry. The Authority has considered exclusion of only those product types like article of which has not been
supplied by the domestic industry.
xiii.(cid:32) The Authority notes that there is no provision under the Rules to mandate that hearing is required to be provided
after issuance of disclosure statement. The Authority provided opportunity to all the known interested parties to
present their views orally in a public hearing held on 10th May, 2016 and 4th November 2016 . The parties, which
presented their views orally in the public hearing, were requested to file written submissions of the views
expressed orally. The interested parties were also provided opportunity to file rejoinder submissions. Moreover,
none of the interested parties, while seeking hearing, brought any such cogent reasons which justify hearing at
this stage.
xiv. As regards the argument of GKO Zhejiang GKO New Material Co Ltd , the disclosure statement and the present
findings contain detailed reasoning for rejecting the questionnaire response. It is further clarified that the party
has not provided relevant information sought during the course of investigation. The Authority wrote a letter
dated 17/10/2016, informing the consultants of GKO about the table study of their exporter questionnaire
response. However, the said verification offered was incomplete and the relevant information/ supporting
evidences to substantiate the claims made in the exporter questionnaire were not provided. The Authority notes
that physical on the spot verification is undertaken at the discretion of the Authority. The Authority may however
seek such information and clarification as are necessary by conducting table verification and without undertaking
physical verification. For instance, the company has not provided any corroborating evidence supporting
adjustments claimed for export price determination. Notwithstanding, it is noted from the limited information
provided by the company, that the description of the product being exported itself is ambiguous. It is observed
from the examination of documents submitted that the exporter has provided information which is not limited to
product under consideration (as per Appendix 2 declarations). In view of the foregoing, no individual dumping
margin could be determined in respect of the said company.
xv.(cid:32) The Authority has held that different types of aluminium foils constitute one article. It would not be appropriate
to exclude a product type, if the domestic industry is manufacturing the like article to the product being imported
into India
xvi.(cid:32) As regards the argument of inclusion of AluAlu Laminate, it is reiterated that the petitioner has itself sought
exclusion of this product type since the domestic industry is not making AluALu Laminate. It is not appropriate
to impose the anti-dumping duty on a product type, when the like article is not supplied by the domestic industry
and when the same was excluded from the scope of product under consideration at the stage of initiation itself.
The scope of investigation and proposed measure cannot exceed the scope of the product under consideration at
the stage of initiation of investigation. A domestic industry can however file a fresh petition seeking imposition
of ADD on a product, if the domestic industry considered that a product is being dumped and such dumping is
causing injury to the domestic industry.
xvii.(cid:32) As regards the argument of M/s. Jiangsu Zhongji Lamination Material Co Ltd, the company has not provided
information prescribed as per the exporter’s questionnaire response. The company has merely provided balance
sheet. In view of very limited information provided by the company, the Authority could not determine
individual dumping margin for the company.
xviii.(cid:32) Information provided by interested parties on confidential basis was examined with regard to sufficiency of the
confidentiality claim. On being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality claims, wherever
warranted and such information has been considered confidential and not disclosed to other interested parties.
Invoices are business sensitive information and therefore, cannot not be disclosed.
xix.(cid:32) As regards the issue of Pinholes, the authority holds that the issue has been examined and addressed in detail in
the disclosure statement and the present final findings at the relevant paragraphs. The authority considers that if
the government has prescribed certain standards for a product and the same are complied by the domestic
industry, the consumers cannot demand that the product type produced by the domestic industry does not meet
the desired standards.
xx.(cid:32) As regards request for exclusion of 1800 mm width material, it is noted that the interested party itself has
contended that the party might import such large size foil in future. Admitted, this has not been imported during
POI. The Authority notes that a request for exclusion cannot be considered unless a party establishes that it has
imported the product type and the domestic industry has not supplied like article.
xxi.(cid:32) The interested parties have reiterated their contention about quality of the product manufactured by the domestic
industry and those imported in to India. It is reiterated that since the product manufactured by the domestic
industry is held as like article to the product being imported into India and the two are used interchangeably by
the users/importers, such issues raised by the interested parties without concrete evidence to establish the same,
could not be applied .98 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
xxii.(cid:32) The domestic industry has provided documentary evidence in the form of commercial invoice showing product
sale of ULG 5.5 Micron, Since the domestic industry has produced and supplied ULG 5.5. Micron, the claim of
interested parties, that the domestic industry did not produce and supply this type of a product is factually
incorrect and therefore could not be accepted.
xxiii.(cid:32) As regards the contention that the domestic industry does not have sufficient capacity to meet the demand of
ULG in the country, the authority notes if there is a demand supply gap in the country, the foreign producers can
certainly fill the gap in the country by bringing the product at a fair price. Demand supply gap does not justify
dumping of the product.
xxiv.(cid:32) As regards the arguments on constitution of domestic industry, the Authority notes that as per the Anti-dumping
Rules, the Authority is required to examine whether (a) domestic producers expressly supporting the application
account for more than twenty five per cent of the total production of the like article by the domestic industry;
and (b) the application is supported by those domestic producers whose collective output constitutes more than
fifty per cent of the total production of the like article produced by that portion of the domestic industry
expressing either support for or opposition to the application. The Authority had written a letter to the Ministry
of Mines and Department of Industrial Policy and Promotion and asked for the list of producers of the subject
good in India along with the data of production, capacity of production, imports of the subject goods made from
the subject country, if any for the period 2011-12 to 2014-15. The letter was duly replied by the Ministry of
Mines enclosing information showing the list of producers of the subject goods in India and production of the
major producers. The Authority has provided detailed reasoning for exclusion of M/s. Raviraj Industries. It is
reiterated that M/s. Raviraj Foils has sold the imported subject goods after refurbishing the same to the domestic
market. The authority called information on imports by the company after the POI. It was found that the volume
of imports by the company have increased after the POI. Though the imports of the subject goods by M/s.
Raviraj Foils from China PR is not so significant, but since almost all the imported subject goods were sold in
the domestic market, and the company has given no plausible reasons for importing the product when the
company itself is engaged in production of the product, the Authority finds that the company has unduly
benefited from such dumping. Therefore, the Authority holds that it would not be appropriate to consider M/s.
Raviraj Foils as a constituent of the domestic industry. The applicants constitute 41% of the total domestic
production and with support of PG Foils; applicants constitute 56% of the total Indian production.
xxv.(cid:32) As regards the argument of high interest cost of domestic industry adopted for determination of normal value, it
is clarified that the Authority has considered the optimised cost of production of domestic industry for
determination of normal value of China PR.
xxvi.(cid:32) As regards the volume information kept confidential in the disclosure statement, the Authority has, vide letter
dated 3/3/2017 disclosed the figures and sought comments from the interested parties. The comments received
thereof has been considered in these findings.
xxvii.(cid:32) As regards the change in import figures as per the petition and that adopted by the Authority, it is noted that the
Authority has conducted its own analysis and adopted the information as verified. The authority has also
procured data from DG (Systems) to complement DGCI&S data.
xxviii.(cid:32) As regards the argument of injury and causal link, the Authority notes that the injury analysis carried out
hereinabove is self explanatory to establish that the dumping has caused injury to the domestic industry.
xxix.(cid:32) As regards the exclusion of SRC, the Authority notes that the issue has been dealt in details in the relevant
paragraphs of the disclosure statement as well as these findings.
xxx.(cid:32) As regards the submissions of the domestic industry regarding dumping margin of M/s. Hangzhou Five Star
Aluminium Company Limited, M/s. Jiangsu Dingsheng New Materials Joint-Stock Co Ltd, and M/s. Hangzhou
Dingsheng Import & Export Co. Ltd, the same has been determined as per the actual export price of the party
concerned. As regards request for disclosure of product type sold by the exporters, it is noted that it is business
sensitive information and therefore cannot be disclosed.
xxxi.(cid:32) As regards the submissions of the domestic industry concerning determination of non-injurious price (NIP), the
Authority notes that the detailed guidelines for computation of NIP is laid down under Annexure III of the Anti-
dumping Rules and the same has been adopted while determining NIP in the present investigation
xxxii.(cid:32) As regards the submission of the domestic industry concerning form of duty, the Authority notes that as per the
Anti-dumping Rules, the mandate of the Designated Authority is to determine the existence, degree and effect of
the alleged dumping and to recommend the amount of anti-dumping duty, which, if levied, would be adequate to
remove the injury to the domestic industry. Accordingly, suitability of the form of the anti-dumping measures is
decided by taking in to consideration the facts of a case.
O.(cid:32) Indian industry’s interest & other issues:
139.(cid:32)The Authority recognizes that the imposition of anti-dumping duties might affect the price levels of the product in
India. However, fair competition in the Indian market will not be reduced by the imposition of anti-dumping
measures. On the contrary, imposition of anti-dumping measures would remove the unfair advantages gained by
dumping practices, prevent the decline of the domestic industry and help maintain availability of wider choice to the
consumers of the subject goods. The purpose of anti-dumping duties, in general, is to eliminate injury caused to the
Domestic Industry by the unfair trade practices of dumping so as to re-establish a situation of open and fair¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 99
competition in the Indian market, which is in the general interest of the country. Imposition of anti dumping duties,
therefore, would not affect the availability of the product to the consumers. The Authority notes that the imposition
of the anti-dumping measures would not restrict imports from the subject countries in any way, and therefore,
would not affect the availability of the product to the consumers. The consumers could still maintain two or even
more sources of supply.
P.(cid:32) Recommendation
140.(cid:32)After examining the submissions made by the interested parties and issues raised therein; and considering the facts
available on record, the Authority concludes that:
(cid:97)(cid:46)(cid:32) The product under consideration has been exported to India from the subject country below normal values.
(cid:98)(cid:46)(cid:32) The domestic industry has suffered material injury on account of subject imports from subject country.
(cid:99)(cid:46)(cid:32) The material injury has been caused by the dumped imports of subject goods from the subject country.
141.(cid:32)The Authority notes that the investigation was initiated and it was notified to all the interested parties. Adequate
opportunity was given to the exporters, importers and other interested parties to provide information on the aspects
of dumping, injury and causal link. Having initiated and conducted an investigation into dumping, injury and the
causal link thereof in terms of the Anti-dumping Rules and having established a positive dumping margin as well as
material injury to the domestic industry caused by such dumped imports, the Authority is of the view that
imposition of duty is necessary to offset dumping and injury. Having regard to the lesser duty rule followed by the
Authority, the Authority recommends imposition of anti-dumping duty equal to the lesser of margin of dumping
and margin of injury, so as to remove the injury to the domestic industry. For the purpose of determining injury
margin, the landed value of imports of product under consideration has been compared with the non-injurious price
of the domestic like product produced by domestic industry determined for the period of investigation.
142.(cid:32)Accordingly, the Anti-dumping duty equal to the amount indicated in Column 8 of the table below is recommended
to be imposed by the Central Government on the imports of the subject goods originating in or exported from
subject country from the date of notification to be issued in this regard by the Central Government.
SN Sub Description Country Country Producer Exporter Amount Currency Unit
heading on of of origin of export
or goods
Tariff
Item
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1.(cid:32) 7607 Aluminium China China Zhejiang Zhejiang 1.43 US$ Kg
Foil * PR PR Zhongjin Zhongjin
Aluminium Aluminium
Industry Co. Ltd Industry
Co. Ltd
2.(cid:32) 7607 Do China China M/s Qingdao M/s Loften 1.18 US$ Kg
PR PR Loften Aluminium
Aluminium Foil (Hong
Co. Ltd. Kong)
Limited
3.(cid:32) 7607 Do China China M/s Loften M/s Loften 1.18 US$ Kg
PR PR Environmental Aluminium
Technology Co. (Hong
Ltd. Kong)
Limited
4.(cid:32) 7607 Do China China M/s Hangzhou Hangzhou 0.69 US$ Kg
PR PR Five Star Dingsheng
Aluminium Import &
Company Export Co.,
Limited Ltd100 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
SN Sub Description Country Country Producer Exporter Amount Currency Unit
heading on of of origin of export
or goods
Tariff
Item
5.(cid:32) 7607 Do China China M/s Hangzhou Dingsheng 0.69 US$ Kg
PR PR Five Star Aluminium
Aluminium Industries
Company (Hong
Limited Kong)
Trading
Company
Limited
6.(cid:32) 7607 Do China China M/s Hangzhou M/s 0.69 US$ Kg
PR PR Five Star Jiangsu
Aluminium Dingsheng
Company New
Limited Materials
Joint-Stock
Co Ltd.,
7.(cid:32) 7607 Do China China M/s Jiangsu Hangzhou 0.69 US$ Kg
PR PR Dingsheng New Dingsheng
Materials Joint- Import &
Stock Co Ltd Export Co.,
Ltd
8.(cid:32) 7607 Do China China M/s Jiangsu Dingsheng 0.69 US$ Kg
PR PR Dingsheng New Aluminium
Materials Joint- Industries
Stock Co Ltd (Hong
Kong)
Trading
Company
Limited
9.(cid:32) 7607 Do China China M/s Jiangsu M/s 0.69 US$ Kg
PR PR Dingsheng New Jiangsu
Materials Joint- Dingsheng
Stock Co Ltd New
Materials
Joint-Stock
Co Ltd.,
10.(cid:32) 7607 Do China China M/s Hangzhou Hangzhou 0.69 US$ Kg
PR PR Dingsheng Dingsheng
Import & Export Import &
Co. Ltd Export Co.,
Ltd
11.(cid:32) 7607 Do China China M/s Hangzhou Dingsheng 0.69 US$ Kg
PR PR DingshengImport Aluminium
& Export Co. Industries
Ltd (Hong
Kong)
Trading
Company
Limited¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 101
SN Sub Description Country Country Producer Exporter Amount Currency Unit
heading on of of origin of export
or goods
Tariff
Item
12.(cid:32) 7607 Do China China M/s Hangzhou M/s 0.69 US$ Kg
PR PR Dingsheng Jiangsu
Import & Export Dingsheng
Co. Ltd New
Materials
Joint-Stock
Co Ltd.,
13.(cid:32) 7607 Do China China Any other combination than SN 1.63 US$ Kg
PR PR 1 to 12
14.(cid:32) 7607 Do China Any Any Any 1.63 US$ Kg
PR
15.(cid:32) 7607 Do Any China Any Any 1.63 US$ Kg
PR
* Aluminium Foil for the purpose of this notification means “Aluminium Foil whether or not printed or backed
with paper, paper board, plastics or similar packing materials of a thickness ranging from 5.5 micron to 80
micron.”
The description of goods does not include the imports of the following:
i.(cid:32) Alu Alu Laminate: Alu Alu Laminate of 40 - 50 mic in AA8079 & AA8021,is a multi-layered
opaque laminate where Aluminium foil and is backed with plastic film on both side with
adhesives; for use in packing capsules/tablets.
ii.(cid:32) Ultra Light Gauge Converted : Ultra Light Gauge Converted is an aluminium foil having thickness
of 5.5 6 mic to 7 mic which and is backed with kraft paper & scrim, or glass cloth, whether plain
or printed for use in insulation, spices packing, thermal fluid lines covering and tea bags
application.
iii.(cid:32) Aluminium Foil Composite: aluminium foil laminated with or backed with Kraft paper and glass
scrim or glass cloth with or without poly ethylene, whether printed or not printed. Aluminium foil
laminated with or backed with Kraft paper however is within the scope of the product under
consideration and proposed measures.
iv.(cid:32) Aluminum foil for capacitors: Aluminum foil for capacitors is an Aluminum foil of 5 micron
gauge with smaller widths having 99.35% purity, for use in electrical equipment such as radios,
televisions, telephones, computers, microwave ovens, electrical welders, magnetos, electronic
testing equipment, copy machines, air conditioners, automobiles, fluorescent lights, mercury
vapour street lamps, power transmission equipment, electric motors, control units, and similar
articles.
v.(cid:32) Etched or formed Aluminium Foils : Etched or formed Aluminium Foils is Aluminium Foil meant
to be used in the manufacture of Electrolytic Capacitor
vi.(cid:32) Aluminium composite panel - Aluminium composite panel is a non-aluminium core (often PE)
bonded between two thin layers of aluminium, for use in facade cladding and signage.
vii.(cid:32) Clad with compatible non clad Aluminium Foil: Clad with compatible non clad Aluminium Foil is
a corrosion-resistant aluminium sheet formed from aluminium surface layers metallurgically
bonded to high-strength aluminium alloy core material for use in engine cooling and air
conditioner systems in automotive industry; such as radiator, condenser, evaporator, intercooler,
oil cooler and heater.
viii.(cid:32) Aluminium Foil for beer bottle: Aluminium Foil of 10.5 micron with rough surface and perforated
whether printed or not; to be used in beer bottle
143.(cid:32)An appeal against these findings after its acceptance by the Central Government shall lie before the Customs,
Excise and Service Tax Appellate Tribunal in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995
and Customs Tariff Rules, 1995.
Dr. INDER JIT SINGH, Addl. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
            

Continue your research

Get AI Summary & Executive Breakdown

Chat with this Document

Search across full 480K+ policy library

Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time

Executive Summary & Key Takeaways

Key Entities Referenced

Continue your research

Related Documents from Ministry of Commerce and Industry