Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and the Rule 16 of the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) thereof.

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 156] ubZ fnYyh] eaxyokj] twu 9] 2015@T;s"B 19] 1937 No.156] NEW DELHI, TUESDAY, JUNE 9, 2015/JYAISTHA 19, 1937 वािण(cid:5)य एवं उ(cid:9)ोग मं(cid:14)ालय (वािण(cid:5)य िवभाग) अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई (cid:16)द(cid:18)ल ी, 9 जून, 2015 ((((अअअअििंंििंं ततततमममम जजजजााााचचंंचचंं पपपप(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)ररररणणणणाााामममम)))) ...... ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन औऔऔऔरररर हहहहाााागगंंगगंं ककककाााागगंंगगंं ममममललललूूूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि(cid:10)(cid:10)िि(cid:10)(cid:10) तततततततत ''''''''(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)लललल(cid:15)(cid:15)ेे(cid:15)(cid:15)ेे सस सस फफफफेेेेिििि(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15) सस सस'''''''' ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) पपपपरररर अअअअििििधधधधररररोोोोििििपपपपतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश(cid:24)(cid:24)ुु(cid:24)(cid:24)ुु कककक कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ििििननननणणणणाााायय(cid:10)(cid:10)यय(cid:10)(cid:10) कककक ससससममममीीीी(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ाााा जजजजााााचचंंचचंं सससस..ंं..ंं 11115555////33330000////2222000011113333----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....————समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:18)क (cid:24)श(cid:18)ु क अिधिनयम, 1975 (िजसे एत(cid:27)प(cid:29) चात अिधिनयम कहा गया ह)ै और समय-सयम पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:18)क (cid:24)शु(cid:18)क (पा(cid:31)टत व!त ु" क# पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:18) क का आकलन एवं सं$हण तथा &ित िनधा)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे एत(cid:27)प(cid:29)च ात पाटनरोधी िनयमावली कहा गया ह)ै के िनयम 16 को + यान म ,रखत े-ए; कककक.... ममममााााममममलललल ेे ेेकककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) पपपप(cid:30)(cid:30)ृृ(cid:30)(cid:30)ृृ ठठ ठठ भभभभििूूििूू मममम 1. यत: चीन जन.गण. तथा हांगकांग से संब/ व!त ु के आयात1 से संबंिधत मलू जांच क# शरु jQआत (cid:24)ािधकारी 2ारा (cid:16)दनाकं 03 अ4त बू र, 2008 क# अिधसूचना सं6 या 14/8/2008-डीजीएडी के तहत क# गई थी। चीन जन.गण. एवं हागं कांग (िज8ह , एत(cid:27)प(cid:29) चात संब/ दशे कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहां से िनया)ितत ''9ले4स फेि<4स '' (िजसे एत(cid:27)प(cid:29)च ात संब/ व!त ु कहा गया ह)ै के आयात1 पर अनंितम पाटनरोधी श(cid:18)ु क क# िसफा(cid:31)रश करत े -ए (cid:24)ािधकारी 2ारा (cid:24)ारंिभक जांच प(cid:31)रणाम (cid:16)दनांक 17/02/2009 को जारी (cid:16)कया गया था। (cid:16)दनांक 26 माच,) 2009 क# सीमाशु(cid:18)क अिधसूचना सं6य ा 30/2009- सीमाशु(cid:18) क के तहत अनंितम पाटनरोधी श(cid:18)ु क का अिधरोपण (cid:16)कया गया था। (cid:24)ािधकारी ने सबं / देश1 से 9ले4स फेि<4स के आयात1 पर िनणा)य पाटनरोधी श(cid:18)ु क क# िसफा(cid:31)रश करते -ए (cid:16)दनांक 01 अ4त बू र, 2009 क# अिधसूचना सं6य ा 2537 GI/2015 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 14/08/2008-डीजीएडी के तहत अंितम जांच प(cid:31)रणाम अिधसूिचत (cid:16)कए थे। संब/ व!त ु पर िनणा)यक पाटनरोधी श(cid:18)ु क का अिधरोपण (cid:16)दनांक 21 (cid:16)दस> बर, 2009 क# सीमाशु(cid:18)क अिधसूचना सं6य ा 142/2009-सीमाशु(cid:18)क के तहत (cid:16)कया गया था। 2. यत:, मैसस ) जय@ी टे4 सटाइ(cid:18) स (आ(cid:16)दB य िबरला नुवो िलिमटेड क# एक इकाई) िजसे एत(cid:27)प(cid:29)च ात यािचकाकता ) कहा गया ह)ै ने (cid:24)ािधकारी के सम& अिधिनयम और िनयमावली के अनसु ार एक िविधवत साCय ां(cid:16)कत आवेदनप(cid:14) संब/ देश1 के मूल के अथवा वहां स े आयाितत संब/ व! त ु के पाटन क# िनरंतरता बन े रहन े अथवा उसक# पनु रावृिE होने क# संभावना तथा पाटनरोधी शु(cid:18) क को समाF त कर (cid:16)दए जाने क# ि!थ ित म , पाटन एवं &ित क# िनरंतरता बन े रहने अथवा उसक# पुनराविृ E होने क# संभावना तथा पाटनरोधी शु(cid:18) क को समाFत कर (cid:16)दए जाने क# ि!थ ित म , पाटन एवं &ित क# िनरंतरता बने रहने अथवा उसक# पुनरावृिE होन ेक# संभावना का आरोप लगात े-ए दायर क# ह।ै आवेदक न े सबं / देश1 के मलू के अथवा वहां स े िनया)ितत संब/ व! त ु के आयात1 पर अिधरोिपत पाटनरोधी शु(cid:18)क क# समी&ा करने, उसक# िनरंतरता बनाए रखने अथवा mlesa संवृि/ करने का अनरु ोध (cid:16)कया ह।ै 3. और यत:, (cid:24)ािधकारी ने आवेदक 2ारा (cid:24)! ततु पया)Fत साCय के आधार पर चीन जन.गण. तथा हांगकांग के मूल के अथवा वहां से िनया)ितत सबं / व! त ु के आयात1 पर अिधरोिपत पाटनरोधी शु(cid:18)क क# िनरंतरता बनाए रखन े क# t:jr और पाटन तथा घरेलू उ(cid:9)ोग को उसके प(cid:31)रणाम! वHप होन े वाली &ित क# िनरंतरता बन े रहन े अथवा उसक# पुनरावृिE होन े क# संभावना का िनधा)रण करने के िलए िनयमावली के अनुसार संब/ जांच (cid:24)ारंभ करते -ए भारत के राजप(cid:14) म , (cid:24)कािशत (cid:16)दनांक 10 माच,) 2014 क# अिधसूचना सं6 या 15/30/2013-डीजीएडी के तहत एक साव)जिनक सूचना जारी क#। खखखख.... !!!!""""ययययाााा 4. इस जांच म , िन> निलिखत वJणत (cid:24)(cid:16)Kया का अनुपालन (cid:16)कया गया ह ै: (i) (cid:24)ािधकारी ने संब/ देश1 के मूल के अथवा वहां से िनया)ितत संब/ व!त ु के आयात1 के संबंध म , समी&ा पाटनरोधी जांच क# शjु Qआत करते -ए भारत के राजप(cid:14), असाधारण म , (cid:24)कािशत (cid:16)दनांक 10 माच,) 2014 क# एक साव)जिनक सूचना जारी क#। (ii) इस जांच क# शjु Qआत के संबंध म , न(cid:31)रयम 6(2) के अनुसार सबं / देश1 के नई (cid:16)द(cid:18)ल ी ि!थ त राजदतू ावास को सूचना (cid:24)ेिषत क# गई। (iii) (cid:24)ािधकारी न े इस साव)जिनक सूचना क# एक (cid:24)ित के साथ एक प(cid:14) सभी Mात िनया)तक1 तथा अ8य िहतब/ प&कार1/उ(cid:9)ोग एसोिसएशन1 (िजनके िववरण घरेल ू उ(cid:9)ोग 2ारा उपलNध कराए गए थ)े को (cid:24)ेिषत क# और उ8 ह , पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार िनधा)(cid:31)रत समय सीमा के अंदर अपने िवचार1 से िलिखत Hप से अवगत कराने का अवसर (cid:24)दान (cid:16)कया। (iv) (cid:24)ािधकारी ने आवेदनप(cid:14) के अगोपनीय पाठ क# (cid:24)ित पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(3) के संब/ देश म , सभी Mात िनया)तक1 और संब/ देश के राजदतू ावास को उपलNध कराई। इस आवेदनप(cid:14) क# एक (cid:24)ित, अनरु ोध करने पर, अ8 य िहतब/ प&कार1 को भी उपलNध कराई गई तथा उसे साव)जिनक फाइल म , भी रखा गया। (v) (cid:24)ािधकारी ने इस साव)जिनक सूचना क# एक (cid:24)ित चीन एव ं हांगकांग के िन>न िलिखत Mात िविनमा)ता"/िनया)तक1 (िजनके नाम और पत े (cid:24)ािधकारी को उपलNध कराए गए थे) को (cid:24)ेिषत क# और उ8ह , िनयम 6(2) एव ं 6(4) के अनसु ार प(cid:14) क# तारीख स े चालीस (cid:16)दन1 के अंदर अपन े िवचार1 से िलिखत Hप म , अवगत करन े का अवसर (cid:24)दान (cid:16)कया : (क) यांगि4 सन युआनडागं टे4 सटाइल कंपनी, चीन जन.गण. (ख) छांP स ु टो8 घी $ुप कंपनी िलिमटेड (ग) हनान -आश,ग इंडि! Sयल एंड SेTडग कंपनी िलिमटेड (घ) म,गियन काटन टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड (ङ) सुझोऊ झे8 लागं टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (च) हरिबन चाओलांग 9ले4 स कंपनी िलिमटेड (छ) वुिजन -आ8 य ुटे4 सटाइ(cid:18) स कंपनी िलिमटेड (ज) िजआंP स ु फैि8 जआ 9ले4 स टे4 सटाइल िमल कंपनी (झ) एच के िजशुन इंटरनेशनल इंड!S ी िलिमटेड (ञ) सुझोऊ ना8 या $ुप (ट) िब8 फे8 सआु ंग फेि<क कंपनी िलिमटेड (ठ) ि4 वि4 वहर झ,िP श आन टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड (ड) -आफ,ग रामी टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड (ढ) छांP स ु िलफ,ग िलनेन एंड काटन वीTवग कंपनी िलिमटेड (ण) -नान गो(cid:18) डने टेस कंपनी िलिमटेड (त) वुिजआंग हो8ग ी टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड (थ) झुच,ग िडिलयुआन टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड (द) युइ4ि ◌कां (cid:31)रलायबल इलेि4 Sक कंपनी िलिमटेड (ध) शाओT4 सग इन हडW टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड (न) शाvks¯Dlx ग4ु को इ> पोट ) एडं ए4स पोट ) कंपनी िलिमटेड (प) हTै नग युटे4 स कंपनी िलिमटेड (फ) T4 वP डाओ युझोऊ िनट एडं टे4स टाइल कंपनी िलिमटेड (ब) वुिजआंग माइशडुं ा िस(cid:18) क टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड (vi) (cid:16)कसी भी िनया)तक ने न तो िनया)तक (cid:24)(cid:29)न ावली (cid:24)तय ् ुतत ् र दायर (cid:16)कया और न ही उ8ह 1ने कोई अ8य (cid:24)! तिु तकरण (cid:16)कया। (vii) (cid:24)ािधकारी न े इस संब/ व! त ु के भारत म , िन>न िलिखत Mात आयातक1/उपभो4त ा" को (िजनके नाम एव ं पत े (cid:24)ािधकारी को आवेदक 2ारा उपलNध कराए गए थ)े इस साव)जिनक सूचना क# एक (cid:24)ित (cid:24)ेिषत क# और उ8ह , सुझाव (cid:16)दया (cid:16)क वे इस प(cid:14) के जारी होus क# तारीख स े चालीस (cid:16)दन1 के अंदर िनयम 6(4) के अनुसार अपन े िवचार1 से िलिखत Hप म ,अवगत करा द ,: (क) के. मोहन टे4 सटाइ(cid:18) स, बगं लौर, कना)टक (ख) (cid:24)तीक अपरै 8 स (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, कना)टक (ग) अ> बाYटुर 4 लोZदग कंपनी िलिमटेड, तिमलनाडु (घ) आ(cid:16)दB य िबरला नुवो िलिमटेड, कना)टक (ङ) शाही ए4 सपोट)स (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, फरीदाबाद (च) (cid:31)रचा एंड कंपनी नई (cid:16)द(cid:18) ली (छ) लीला ! का(cid:31)टश, च8े नई, तिमलनाडु4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (ज) कलरF लस फैश8 स (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, तिमलनाडु (झ) मलबेरी िस(cid:18) क िलिमटेड, कना)टक (ञ) इंिडयन (cid:31)टरैन 4ल ोZदग (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, तिमलनाडु (ट) ओ(cid:31)रयंट 4ल ोZदग कंपनी (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, ह(cid:31)रयाणा (ठ) मोहन 4 लोZदग कंपनी ((cid:24)ाइवेट) िलिमटेड, ह(cid:31)रयाणा (ड) अनीश इंिडया ए4 सपोट ) ह(cid:31)रयाणा (ढ) गोकलदास इमेजेज, कना)टक (ण) (cid:24)सम ए4 सपोट)स, महारा[ S (त) रेमंड िलिमटेड (टे4 सटाइल िडवीजन) मुंबई (थ) चौपड़ा एसोिसएYस, मुंबई (viii) (cid:16)कसी भी आयातक से कोई (cid:24)(cid:29)न ावली (cid:24)Bय ुBत र (cid:24)ाFत नह\ -आ। (ix) वत)मान समी&ा के (cid:24)योजनाथ ) जांच क# अविध (पीओआई) 01 अ4त बू र, 2012 स े 30 िसत>ब र, 2013 (12 माह) तक ह।ै &ित िव(cid:29)ल षे ण के संबंध म , (cid:24)वृिEय1 क# जांच म ,01 अ(cid:24)लै , 2010 स े जांच क# अविध क# समािFत तक अथा)त वष )2010-11, 2011-12, 2012-13 और जांच क# अविध को भी शािमल (cid:16)कया जाएगा। (x) उन िनया)तक1, उB पादक1 तथा अ8 य िहतब/ प&कार1 को, िज8ह 1ने न तो (cid:24)ािधकारी को (cid:24)Bय ुBत र (cid:16)दया और न ही इस जांच से संगत कोई सूचना (cid:24)दान क#, उ8ह ,असहयोगकता ) िहतब/ प&कार के Hप म ,माना गया। (xi) (cid:24)ािधकारी ने िहतब/ प&कार1 2ारा (cid:24)!त तु (cid:16)कए गए साCय का अगोपनीय पाठ िनयम 6(7) के अनुसार सभी िहतब/ प&कार1 2ारा िनरी&ण के िलए एक खुली फाइल म ,रखा। (xii) (cid:24)ािधकारी न े सबं / व!त ु क# भारत म , उBप ादन लागत और गैर-&ितकारी क#मत का िनधार) ण करन े के िलए िनयम के अनुबधं -3 म , िविनधा)(cid:31)रत (cid:16)दशािनद]श1 के आधार पर घरेलू उBप ादक 2ारा (cid:24)!त तु सूचना क# यथासंभव सीमा तक जांच क# ह ै ता(cid:16)क यह सुिन(cid:29)च य (cid:16)कया जा सके (cid:16)क 4य ा पाटन माJजन स े 8य नू तर पाटनरोधी श(cid:18)ु क घरेलू उ(cid:9)ोग क# &ित को दरू करने के िलए पया)Fत होगा। (xiii) (cid:24)ािधकारी ने 15 अ4 तबू र, 2014 को साव)जिनक सुनवाई का आयोजन (cid:16)कया। इस साव)जिनक सुनवाई म , केवल यािचकाकता ) घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा ही (cid:24)ितभािगता क# गई थ\, िजनसे यह अनरु ोध (cid:16)कया गया (cid:16)क वे मौिखक Hप से अिभ^ य4 त (cid:16)कए गए अपने िवचार1 को िलिखत Hप म ,(cid:24)!त तु करे। (xiv) जांच क# कार)वाई के दौरान घरेल ू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:16)कए गए (cid:24)!त ुितकरण1 क# जांच क# गई और उनका इस जांच म , समाधान कर (cid:16)दया गया। (xv) वािणि(cid:5) यक आसूचना एव ं सांि6यक#य िनदेशालय से अनरु ोध (cid:16)कया गया ह ै (cid:16)क वह भारत म,, जांच क# अविध सिहत, िपछल े तीन वष‘ म , -ए संब/ व!त ु के आयात1 का िववरण (cid:24)दान कराए और उ4त सूचना डीजीसीआईएंडएस से (cid:24)ाF त क# गई तथा इस जांच के िलए उसी को अपनाया गया। (xvi) घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:24)!त तु (cid:16)कए गए आकं ड़1 एवं सूचना का आव(cid:29)य क समझी गई सीमा तक और !थ ल सBय ापन (cid:16)कया गया। (xvii) िहतब/ प&कार1 2ारा गोपनीय आधार पर (cid:24)दान कराई गई सूचना क# गोपनीयता क# जाचं गोपनीयता के दावे क# पया)F तता के संबंध म , क# गई। संतु[ट होन े पर (cid:24)ािधकारी ने, जहां कह\ अिधपि(cid:14)त -आ, गोपनीयता के दावे को ! वीकार कर िलया और ऐसी सूचना को गोपनीय के Hप म , माना गया और उसका (cid:24)कटन अ8य िहतब/ प&कार1 को नह\ (cid:16)कया गया ह।ै जहां कह\ संभव -आ वहां, गोपनीय आधार पर सूचना (cid:24)दान करान े वाल े¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 िहतब/ प&कार1 को िनदेश (cid:16)दया गया (cid:16)क वे गोपनीय आधार पर (cid:24)!त तु क# गई सूचना का पया)Fत अगोपनीय पाठ भी (cid:24)!त तु कर,। (xviii) जहां कह\ (cid:16)कसी िहतब/ प&कार न े जांच क# कार)वाई के दौरान आव(cid:29)य क सूचना तक प-चं क# मनाही क# ह ै अथवा अ8 यथा आव(cid:29) यक सूचना उपलNध नह\ कराई ह ै अथवा इस जांच को भारी अवरोध उतप ् 8न (cid:16)कया ह,ै वहां (cid:24)ािधकारी न े उ4 त जांच ''उपलNध तbय 1'' के आधार पर क# ह ै तथा उन प&कार1 को असहयोगकता ) प&कार के Hप म , माना गया ह।ै (xix) इस अंितम जांच प(cid:31)रणाम अिधसूचना म , *** िहतब/ प&कार1 2ारा गोपनीय आधार पर (cid:24)!त तु सूचना का (cid:24)ितिनिधB व करता ह ैऔर (cid:24)ािधकारी ने िनयम1 के अंतग)त उसे गोपनीय ही माना ह।ै (xx) जांच क# अविध के िलए अपनाई गई िविनमय दर 1 यूएस डालर = 56.90/-cपए ह।ै गगगग.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ$$$$पप पप ाााादददद ककककाााा ददददााााययययरररराााा एएएएवववव ंं ंंससससममममाााानननन वववव&&&&तत तत ुुुु घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग ****ाााारररराााा !!!!ककककएएएए गगगगएएएए &&&&तत तत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 5. घरेल ूउ(cid:9)ोग 2ारा िन> निलिखत (cid:24)! तिु तकरण (cid:16)कए गए ह W: (i) िवचाराधीन उB पाद चीन जन.गण. एव ं हांगकांग के मलू का अथवा वहां से िनया)ितत 50 (cid:24)ितशत स े अिधक 9ले4 स अंतव)! त ु य4ु त 9ले4 स फेि<क ह।ै इसे सामा8य त: सीमाशु(cid:18)क (cid:24)श(cid:18)ु क अिधिनयम के अ+य ाय 53 के अंतगत) वगdकृत (cid:16)कया जाता ह।ै (ii) 9ले4 स और िलनेन समानाथd ह W और शNद 9ल4े स को िलनने के Hप म , भी जाना जाता ह ै और इसका (cid:24)योग 9ले4 स फाइबर से बन े यान ) और फेि<क का उBप ादन करने के िलए (cid:16)कया जा सकता ह।ै इसका अ4स र (cid:24)योग जेन(cid:31)रक टम ) के Hप म , बोनेन बडे , बाथटब, टेबल एवं (cid:16)कचेन टे4स टाइ(cid:18)स के एक @ेणी का वण)न करने के िलए (cid:16)कया जाता ह ै 4 य1(cid:16)क पर> परागत Hप से 9ले4स का (cid:24)योग तौिलए और चादर1 के िलए ^य ापक Hप स े (cid:16)कया जाता था। िपछले अंितम जांच प(cid:31)रणाम के अनुसार घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा उBप ा(cid:16)दत वोवेन फेि<क (िजनम , 9ले4स अंतव)! त ु 50 (cid:24)ितशत से अिधक थी) और संब/ देश1 से आयाितत व!त ु को िनयमावली के आशय के अंतग)त िवचाराधीन उB पाद और समान व!त ु माना गया ह।ै चूं(cid:16)क घरेल ू उ(cid:9)ोग 50 (cid:24)ितशत तक के 9ले4स अतं व)!त ु यु4 त फेि<क का पया)F त उB पादन नह\ कर रहा ह ै इसिलए (cid:24)ािधकारी न े यह िन[क ष ) िनकाला ह ै (cid:16)क 50 (cid:24)ितशत से अिधक 9ल4े स अतं व)! त ुयु4 त फेि<क िवचाराधीन उBप ाद ह।ै (iii) मौजूदा जांच इस समय लगे श(cid:18)ु क1 क# िनणा)यक समी&ा जांच होने के कारण िवचाराधीन उBप ाद का दायरा वही रहगे ा जो मूल जांच म ,था। (iv) िवचाराधीन उB पाद अB यिधक अवशोषक, ताप िनयामक, एलजd रोधी, एंटी !ट ै(cid:31)टक, बै4ट ी(cid:31)रया रोधी और यूवी – संर&क eेि<क ह।ै यह सभी मौसम म , आरामदायक ह ै और पहनन े म , अfछ ा लगता ह।ै यह अपनी थमg- िनयामक गुण धम‘ के कारण सhदय1 म , इ8स लु ेiटग और गJमय1 म , सांस लने े योPय ह।ै (v) इस िवचाराधीन उB पाद का उB पादन उBत री यूरोपीय देश1 खासकर eांस और बेि(cid:18)ज यम म , उगने वाल े 9ले4स नामक से(cid:18) यलु ेिजक पादप से (cid:16)कया जाता ह।ै इन फाइबर1 को, तBप (cid:29)च ात नम ि!प Tनग (cid:24)(cid:16)Kया के ज(cid:31)रए िलनेन यान ) म , स> प(cid:31)रवJतत (cid:16)कया जाता ह ै जो अ8य (cid:16)कसी ि!प Tनग (cid:24)(cid:16)Kया क# तलु ना म , एक अ(cid:24)ितम (cid:24)(cid:16)Kया ह।ै इस िलनेन यान ) का (cid:24)योग $ े या रंगीन, बुनाई के िलए यथापेि&त, म , (cid:16)कया जाता ह।ै वुनाई के बाद इसे (cid:24)सं!क ृत (cid:16)कया जाता ह ै और (cid:16)फर बाजार म , इसक# िबK# क# जाती ह।ै उउउउ$$$$पप पप ााााददददकककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)////ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)////अअअअ....यय यय ििििहहहहततततबबबब1111 पपपप(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ककककाााारररर(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ****ाााारररराााा !!!!ककककययययाााा गगगगययययाााा &&&&तत तत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 6. (cid:16)कसी भी अ8 य िहतब/ प&कार ने िवचाराधीन उBप ाद एवं समान व!त ु के संबंध म , न तो कोई (cid:24)Bय ुBत र (cid:16)दया ह ै और न ही कोई मुjा उठाया ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ****ाााारररराााा जजजजााााचचंंचचंं 7. इस जांच म , िवचाराधीन उB पाद, मलू जांच म , िवचाराधीन उBप ाद क# तरह, 9ले4स फेि<4स ह।ै िनhद[ट (cid:24)ािधकारी 2ारा क# गई मलू जांच के अनुसार इस उB पाद को िन> नवत प(cid:31)रभािषत (cid:16)कया गया ह ै: ''चीन जन.गण. के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:5)ितत िवचाराधीन उ(cid:8)प ाद (cid:11)ले(cid:14)स फेि(cid:17)क ह ै िजसे सामा(cid:20)य त: सीमाशु(cid:24)क (cid:25)शु(cid:24) क अिधिनयम के अ(cid:27) याय 53 के अंतग(cid:5)त वग(cid:31)कृत !कया जाता ह।ै (cid:11)ले(cid:14)स और िलनेन समानाथ(cid:31) ह $ और श%द (cid:11)ले(cid:14) स को िलनेन के ’प म ( भी जाना जाता ह ै और इसका (cid:25)योग (cid:11)ले(cid:14)स फाइबर से बन े यान (cid:5) और फेि(cid:17)क का उत् पादन करने के िलए !कया जा सकता ह।ै इसका अ(cid:14)स र (cid:25)योग जेन+रक टम (cid:5) के ’प म ( बोनेन बडे , बाथटब, टेबल एवं !कचेन टे(cid:14) सटाइ(cid:24) स के एक 0णे ी का वणन(cid:5) करन े के िलए !कया जाता ह ै (cid:14)य 2!क पर3प रागत ’प स े (cid:11)ले(cid:14)स का (cid:25)योग तौिलए और चादर2 के िलए 4 यापक ’प से !कया जाता था। इस उ(cid:8)प ाद को सीमाश(cid:24)ु क (cid:25)श(cid:24)ु क अिधिनयम के अ(cid:27) याय 53 के उपशीष(cid:5)क सं6 या 53.09 के अंतग(cid:5)त वग(cid:31)कृत !कया जाता ह।ै तथािप, यह वग(cid:31)करण केवल संकेता(cid:8)म क ह ै और यह वत(cid:5)मान जांच के दायरे पर बा(cid:27)य कारी नह8 ह।ै घरेलू उ9ोग :ारा उ(cid:8) पा!दत वोवेन फेि(cid:17)क (िजसम ( 50 (cid:25)ितशत से अिधक (cid:11)ल(cid:14)े स अतं व(cid:5);त ु हो) और संब< देश2 स े आयाितत (cid:11)ले(cid:14) स फेि(cid:17)क को समान व; त ु माना गया ह ै और िनयमावली के आशय के अतं गत(cid:5) वह िवचाराधीन उ(cid:8)प ाद ह।ै (cid:25)ािधकारी यह नोट करते ह $ !क >ेड-वार उ(cid:8)प ादन िववरण के अनुसार घरेलू उ9ोग ने 30-50 (cid:25)ितशत (cid:11)ले(cid:14)स अंतव(cid:5); त ु यु(cid:14) त फेि(cid:17)क का उ(cid:8) पादन !कया ह।ै यह कुल उ(cid:8)प ादन का 0.62 (cid:25)ितशत ही ह।ै चूं!क घरेल ू उ9ोग 50 (cid:25)ितशत तक के (cid:11)ले(cid:14) स अंतव;(cid:5) त ु यु(cid:14) त फेि(cid:17)क का पया(cid:5)Aत माBा म ( उ(cid:8)प ादन नह8 कर रहा ह ै इसिलए (cid:25)ािधकारी न े यह िनC कष (cid:5) िनकाला ह ै!क वही फेि(cid:17)क िवचाराधीन उ(cid:8)प ाद होगा िजसकD (cid:11)ले(cid:14)स अंतव(cid:5);त ु 50 (cid:25)ितशत स े अिधक ह।ै 8. चूं(cid:16)क वत)मान जांच एक िनणा)यक समी&ा जांच ह ै और इसके अित(cid:31)र4त , चूं(cid:16)क (cid:16)कसी भी िहतब/ प&कार ने इस िवचाराधीन उB पाद या समान व! त ु के दायरे के संबंध म , कोई तक) (cid:24)!त तु नह\ (cid:16)कया ह ै इसिलए िवचाराधीन उBप ाद एवं समान व! त ु का दायरा वही रहगे ा जो मलू जांच म ,था। घघघघ.... घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग ककककाााा ददददााााययययरररराााा एएएएवववव ंं ंंआआआआधधधधाााारररर घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग ****ाााारररराााा !!!!ककककएएएए गगगगएएएए &&&&तततत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 9. घरेलू उ(cid:9)ोग का दायरा एवं आधार के संबंध म ,घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा िन>न िलिखत (cid:24)!त िु तकरण (cid:16)कए गए ह W: (i) यह यािचका मैसस ) जय@ी टे4स टाइ(cid:18)स , आ(cid:16)दBय िबरला नुवो िलिमटेड क# एक इकाई (यािचकाकता ) कंपनी) 2ारा दायर क# गई ह ै िजसन ेवत)मान यािचका तैयार करन े के िलए सभी आव(cid:29)य क सूचना (cid:24)दान करा दी ह।ै (ii) यािचकाकता ) ने जांच क# अविध के दौरान इस िवचाराधीन उBप ाद का चीन जन.गण. से आयात (cid:16)कया ह।ै तथािप, यह आयात नगk य मा(cid:14)ा" म , ह।ै (iii) यािचकाकता ) का संब/ देश1 म , इस िवचाराधीन उBप ाद के (cid:16)कसी भी उBप ादक/िनया)तक से कोई संबंध नह\ ह।ै तथािप, यािचकाकता ) का संबंध इस िवचाराधीन उBप ाद के एक आयातक से ह ै िजसने नगkय मा(cid:14)ा म , आयात (cid:16)कया ह।ै (iv) िविध क# सु! थािपत ि!थ ित के अनुसार (cid:24)ािधकारी, !व िववेक से (cid:16)कसी ऐसे उBप ादक को घरेल ू उ(cid:9)ोग के दायरे के अंतगत) शािमल कर सकता ह ै जो संब/ व!त ु के (cid:16)कसी उBप ादक/िनया)तक स े संब/ ह ै अथवा िजसने संब/ व!त ु का आयात (cid:16)कया ह।ै वत)मान मामले म,, मैसस ) जय@ी टे4स टाइ(cid:18)स और इसक# $ुप कंपिनय1 मैसस ) मदरु ाफैशन एंड लाइफ ! टायल और मदरु ा गामlट ए4स पोट ) न े चीन से इस संब/ व!त ु का अ(cid:18)प मा(cid:14)ा म , आयात (cid:16)कया ह।ै भारत म , इस िवचाराधीन उB पाद के आयात1 के साथ इन कंपिनय1 2ारा (cid:16)कए गए आयात1 क# मा(cid:14)ा से तलु ना करने पर मैसस ) जय@ी टे4 सटाइ(cid:18) स का उBप ादन, भारतीय उBप ादन तथा भारत म , इस िवचाराधीन उBप ाद क# खपत यह दशा)ती ह ै(cid:16)क इन पैरामीटर1 क# तुलना म , इन कंपिनय1 2ारा (cid:16)कए गए आयात क# मा(cid:14)ा ब-त कम ह।ै इसके अित(cid:31)र4 त, मदरु ा गारमट, ए4स पोट)स 2ारा (cid:16)कए गए आयात श(cid:18)ु क छूट !क #म के अतं ग)त (cid:16)कए गए ह।ै यािचकाकता ) ने इस उB पाद का आयात इस उBप ाद एवं इसक# क#मत1 क# जांच करन े के िलए (cid:16)कया था।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 (v) कंपनी न े एसएएस सेिनको, eासं को आडर) इसके उBप ाद एवं इसम , चीन क# साम$ी क# जांच करन े के िलए (cid:16)दया था। इसिलए यह अनरु ोध (cid:16)कया जाता ह ै (cid:16)क (cid:24)ािधकारी मैसस ) जय@ी टे4स टाइ(cid:18)स को एक पा(cid:14) घरेल ू उ(cid:9)ोग के Hप म ,मान ले। (vi) यािचकाकता ) का उB पादन कुल भारतीय उBप ादन का एक बड़ा अनुपात बनता ह।ै इस िवचाराधीन उBप ाद के कई उB पादक इस यािचका का समथ)न कर रह े ह।W इसिलए, यािचकाकता ) वत)मान यािचका दायर करन े और यािचकाकता ) ''घरेल ूउ(cid:9)ोग'' बनने के िलए िनयम1 के अंतग)त अपेि&त सभी आधार को परू ा करता ह।ै उउउउ$$$$पप पप ााााददददकककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)////ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)////अअअअ....यय यय ििििहहहहततततबबबब1111 पपपप(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ककककाााारररर(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ****ाााारररराााा !!!!ककककएएएए गगगगएएएए &&&&तत तत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 10. घरेलू उ(cid:9)ोग का दायरा एवं आधार के संबंध म , (cid:16)कसी भी अ8य िहतब/ प&कार ने न तो कोई (cid:24)Bय ुBत र (cid:16)दया ह ै और न ही कोई अ8 य मुjा उठाया ह।ै ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ****ाााारररराााा जजजजााााचचंंचचंं 11. (cid:24)ािधकारी यह नोट करत ेह W(cid:16)क पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2(ख) के अंतग)त िन>न िलिखत (cid:24)ावधान ह ै: ''(ख) ''घरेल ूउ9ोग'' का आशय समान व;त ुके िविनमा(cid:5)ण या उससे संबंिधत !कसी अ(cid:20)य !Eयाकलाप म ( सम> ’प से लग े उन सभी घरेल ू उ(cid:8)पादक2 अथवा उन उ(cid:8)पादक2 से ह ै िजनका उ(cid:14)त व;त ु का सामूिहक उ(cid:8)पादन उस व;त ु के सम;त घरेल ू उ(cid:8)पादन का एक बड़ा अनुपात बनता हो, िसवाय इसके !क य!द ये उ(cid:8)पादक किथत पा+टत व;त ु के िनया(cid:5)तक2 अथवा आयातक2 से संबंिधत हो पा+टत व;त ु के िनया(cid:5)तक2 अथवा आयातक2 से संबंिधत ह2 अथवा उसके ;वय ंआयातक हो तो ऐसे मामल2 म ( वा(cid:14)यांश ''घरेल ूउ9ोग'' को केवल देश उ(cid:8)पादक2 के ’प म (माना जाएगा। 12. (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W (cid:16)क यह आवेदन आ(cid:16)दBय िबरला नुवो िलिमटेड क# एक इकाई मैसस ) जय@ी टे4स टाइ(cid:18)स 2ारा दायर (cid:16)कया गया ह।ै यािचकाकता ) ने यह सूिचत (cid:16)कया ह ै (cid:16)क भारत म , इस िवचाराधीन उBप ाद के कई अ8य उBप ादक भी ह W vFkkZr~ एम. मह8े m कुमार एडं कंपनी, डािनयर इंड!S ीज िलिमटेड, मुिनराज Tसथे(cid:31)ट4स (इंिडया) (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, िनवा)ण िस(cid:18) क िम(cid:18) स (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, बाल ू फेि<4 स दश)न K#एशन (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, मिह8m ा टे4स टाइल, मा!ट र िलने8स इक. गोवध)न ओवरसीज (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, वी.पी. टे4स (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, वसंती फेि<4स , वीएसएम वी^स इंिडया िलिमटेड और वीटीएम िलिमटेड। इन सभी न े इस यािचका का समथ)न (cid:16)कया ह।ै मैसस ) सचदेव फेि<क व(cid:18) ड ) (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, िज8ह , पहल े अ8 य भारतीय उB पादक1 क# सूचना म , माना गया था, ने यह सूिचत (cid:16)कया ह ै(cid:16)क उ8ह 1ने जांच क# अविध के दौरान 50 (cid:24)ितशत या उससे अिधक के 9ले4 स अंतव)! त ु यु4त फेि<क का उBप ादन नह\ (cid:16)कया ह।ै इसिलए उ8ह , इस अविध के दौरान कुल 9ले4स उB पादन एवं िबK# (दोन1 अनमु ािनत) से अपवJजत कर (cid:16)दया गया था। अब इस जांच क# अविध म , यािचकाकता ) का उBप ादन कुल भारतीय उB पादन का लगभग 37 (cid:24)ितशत उBप ादन ह ै और यह एक बड़ा अनुपात बनता ह ै 4य 1(cid:16)क अ8य उBप ादक िछतरे -ए एवं िवखंिडत उB पादक ह।W मूल जांच म , भी मैसस ) जय@ी टे4स टाइ(cid:18)स को उBप ादन म , लगभग 39.22 (cid:24)ितशत िह!स ा धा(cid:31)रत होन े के कारण घरेल ू उ(cid:9)ोग के Hप म , माना गया था। यािचकाकता ) न े यह उ(cid:18)ल खे (cid:16)कया ह ै (cid:16)क मैसस ) जय@ी टे4 सटाइ(cid:18) स ने अपनी $पु कंपिनय1 मैसस ) मदरु ा फैशन एंड लाइफ!ट ाइल और मदरु ा गारम,Yस ए4स पोट)स के साथ िमलकर चीन से अ(cid:18) प मा(cid:14)ा म , आयात (cid:16)कया था। मैसस ) जय@ी टे4स टाइ(cid:18)स 2ारा इसक# $ुप कंपिनय1 मैसस ) मदरु ा फैशन एडं लाइफ ! टाइल और मदरु ा गारम,Yस ए4 सपोट)स के साथ िमलकर (cid:16)कए गए आयात यािचकाकता ) के कुल उBप ादन का लगभग 3.31 (cid:24)ितशत, कुल भारतीय उB पादन का 1 (cid:24)ितशत, संब/ देश1 स े कुल आयात1 का 4.93 (cid:24)ितशत और जांच क# अविध के दौरान कुल भारतीय मांग का 0.85 (cid:24)ितशत बनता ह।ै इसके अित(cid:31)र4त , यह सभी आयात भारत सरकार क# शु(cid:18)क छूट !क #म के अंतगत) (cid:16)कए गए थे। आयात1 क# अ(cid:18) प मा(cid:14)ा पर िवचार करते -ए यािचकाकता ) को िनयमावली के आशय के अंतग)त पा(cid:14) घरेलू उ(cid:9)ोग के Hप म , माना गया ह।ै िनयम1 के अंतगत) यािचकाकता ) का घरेलू उ(cid:9)ोग बनने पर यािचकाकता ) क# पा(cid:14)ता के िवc/ (cid:16)कसी भी िहतब/ प&कार न े कोई भी तक) नह\ (cid:16)दया ह।ै भारतीय उBप ाद का संशोिधत िववरण िन>न िलिखत ह ै:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ििििववववववववररररणणणण उउउउ$$$$पप पप ााााददददनननन ((((ललललााााखखखख ममममीीीीटटटटरररर मममम))33))33 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध 1 यािचकाकता) (क) : जय@ी टे4स टाइ(cid:18) स 66 61 67 74 2 समथ)नकता) (ख) 54 52 67 75 3 समथ)नकता ) सिहत यािचकाकता ) (क+ख) 120 113 134 149 4 अ8 य भारतीय उB पादक (ग) 36 39 46 49 कुल भारतीय उB पादन (क+ख+ग) 156 152 180 198 ििििववववववववररररणणणण ककककुुुुलललल भभभभााााररररततततीीीीयययय उउउउ$$$$पप पप ााााददददनननन मममम 3333ििििहहहह&&&&सस सस ददेेददेे ााााररररीीीी 1 यािचकाकता) (क) : जय@ी टे4स टाइ(cid:18) स 42% 40% 38% 37% 2 समथ)नकता) (ख) 35% 34% 37% 38% 3 समथ)नकता ) सिहत यािचकाकता ) (क+ख) 77% 74% 75% 75% 4 अ8 य भारतीय उB पादक (ग) 23% 26% 25% 25% कुल भारतीय उB पादन (क+ख+ग) 100% 100% 100% 100% 13. (cid:24)ािधकारी न े (cid:31)रकाड ) म , उपलN ध सूचना क# जांच करन े के प(cid:29)च ाr~ यह िन(cid:29)च य (cid:16)कया ह ै (cid:16)क यािचकाकता ) अपनी िनयम 2(ख) के आशय के अंतग)त घरेलू उ(cid:9)ोग बनता ह ै और यह यािचका िनयमावली के िनयम (5) के आधार पर मानदडं को पूरा करती ह।ै डडडड.... ससससााााममममाााा....यय यय मममम(cid:24)(cid:24)ूू(cid:24)(cid:24)ूू यय यय ,,,, ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत,,,, पपपपााााटटटटनननन ममममाााा5555जजजजनननन औऔऔऔरररर बबबबााााजजजजाााारररर अअअअथथथथ88(cid:10)(cid:10)88(cid:10)(cid:10) यय यय वववव&&&&थथथथ ाााा ददददजजजज (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10)कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) !!!!""""ययययाााापपपप1111िििितततत एएएएवववव ंं ंंििििननननधधधधाााारर(cid:10)(cid:10)रर(cid:10)(cid:10) णणणण बबबबााााजजजजाााारररर अअअअथथथथ88(cid:10)(cid:10)88(cid:10)(cid:10) यय यय वववव&&&&थथ थथ ाााा कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) िििि&&&&थथ थथ िििितततत 14. (cid:24)ािधकारी न े चीन के उB पादक1/िनया)तक1 को जांच शHु आत नो(cid:31)टस का (cid:24)Bय ुBत र देन े तथा उनक# बाजार अथ)^य व!थ ा क# ि! थित का िनधा)रण करन े स े संगत सूचना (cid:24)दान करन े का सुझाव (cid:16)दया था। (cid:24)ािधकारी न े िनयमावली के अनुबंध-1 के परै ा 8(3) म , िनधा)(cid:31)रत मानदंड1 के अनुसार गरै -बाजार अथ)^य व!थ ा क# (cid:24)क(cid:18)प ना का खंडन करन े के िलए सभी Mात िनया)तक1 को बाजार अथ)^ यव!थ ा दजा ) (cid:24)(cid:29)न ावली (cid:24)ेिषत क#। (cid:24)ािधकारी न े चीन क# सरकार से भी अनरु ोध (cid:16)कया (cid:16)क वह अपने देश के उB पादक1/िनया)तक1 को सूचना (cid:24)दान करने का सुझाव द,। यथासंशोिधत पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-1 के पैरा$ाफ 8 के अनुसार य(cid:16)द चीन जन.गण. के िनया)तक पैरा$ाफ 8 के उप-पैरा$ाफ (3) म , िनhद[ट मानदडं 1 के आधार पर सूचना एवं पया)Fत साC य (cid:24)दान करत े ह W और इसके िवपरीत िस/ कर देते ह W तो गरै -बाजार अथ)nव!थ ा क# (cid:24)क(cid:18)प ना का खंडन (cid:16)कया जा सकता ह।ै चीन म , संब/ व!त ु के उBप ादक1/िनया)तक1 से यह अपे&ा क# जाती ह ै (cid:16)क वह बाजार अथ)^य व!थ ा दजा ) (cid:24)(cid:29)न ावली के (cid:24)B युB तर म , पैरा$ाफ 8 के उप-पैरा$ाफ (3) म , यथा उि(cid:18)ल िखत आव(cid:29)य क सूचना/पया)Fत साCय (cid:24)!त तु कर, िजससे िनhद[ट (cid:24)ािधकारी अधोिलिखत (cid:24)ितमान1 पर िवचार कर सके (cid:16)क 4य ा : (i) चीन जन.गण. म , कf च े माल, (cid:24)ौ(cid:9)ोिगक# और @म क# लागत, आउटपुट, िब(cid:16)Kय1 और िनवेश को शािमल करत े -ए क#मत लागत और इनपुट के संबंध म , संबंिधत फम‘ का िनण)य ऐसे बाजार सकं ेतक1 के (cid:24)Bय ुBत र म , (cid:16)कए गए ह Wजो मांग एवं आपूJत को (cid:24)ितिबि>ब त करते ह ैऔर इस संबंध म , िनण)य रा(cid:5)य के ह!त &ेप के िबना (cid:16)कया गया ह ै और 4 या (cid:24)मुख इनपुट1 क# लागत बाजार1 मू(cid:18)य 1 का पया)Fत Hप से (cid:24)दJशत करती ह;ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 (ii) इन फम‘ क# उB पादन लागत और िवBत ीय ि!थ ित पूवव) तd गैर-बाजार अथ)^य व!थ ा (cid:24)णाली, खासकर प(cid:31)रसंपिB तय1 के मू(cid:18) यqास, बrे खाते म , डाले गए अ8य , िविनमय ^य ापार तथा ऋण1 क# &ितपूJत 2ारा भगु तान से क# गई भारी िवकृितय1 के अ+ यधीन होती ह।ै (iii) यह फम ] (cid:16)दवािलयापन और संपिB तय1 िविधय1 के अ+य धीन होती ह W जो इन फम‘ के (cid:24)चालन के िलए िविधक िनि(cid:29) चतता एवं ि!थ रता क# गारंटी (cid:24)दान करती ह;ै और (iv) िविनमय दर प(cid:31)रवत)न बाजार दर1 पर (cid:16)कया जाता ह।ै (cid:24)ािधकारी 2ारा भेजी गई एमईटी (cid:24)(cid:29) नावली का (cid:16)कसी भी उBप ादक/िनया)तक न े(cid:24)Bय ुBत र नह\ (cid:16)दया ह।ै चचचच.... ससससााााममममाााा....यय यय मममम(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ूूूू यय यय ,,,, ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत औऔऔऔरररर पपपपााााटटटटनननन ममममाााा5555जजजजनननन घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग ****ाााारररराााा !!!!ककककएएएए गगगगएएएए &&&&तततत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 15. सामा8 य मू(cid:18) य, िनया)त क#मत और पाटन माJजन के संबंध म , घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा िन>न िलिखत (cid:24)!त िु तकरण (cid:16)कए गए ह W: (i) चीन जन.गण. और हागं कांग के (cid:16)कसी भी उBप ादक/िनया)तक न ेिनया)तक (cid:24)(cid:29)न ावली का (cid:24)Bय ुBत र नह\ (cid:16)दया ह।ै (ii) चीन के उB पादक1 क# लागत और क#मत पर सामा8य म(cid:18)ू य का िनधा)रण करन े के िलए भरोसा नह\ (cid:16)कया जा सकता ह।ै (iii) यह िस/ करन ेक# िज> मदे ारी ह ै(cid:16)क वे बाजार अथ)^य व!थ ा क# ि!थ ित के अतं गत) (cid:24)चालन कर रह ेह।W (iv) बाजार अथ^) यव! था का दजा ) तब तक नह\ (cid:16)दया जा सकता ह ै जब तक (cid:16)क (cid:24)ितवादी कंपनी और इसका $पु सम$ Hप स े दावा नह\ करत े ह।W य(cid:16)द इस $ुप का भाग बनन े वाली एक या उससे अिधक कंपिनय1 और इसके उB पादन तथा इसक# िबK# करने म , अंत$)!त कंपिनय1 2ारा (cid:24)Bय ुBत र नह\ (cid:16)दया जाता ह ै तो बाजार अथ)^य व!थ ा क# ि! थित को नामंजूर कर (cid:16)दया जाना चािहए। (v) ऐसी ि! थित म , जहां मौजूदा शेयरधारक1 ने अपनी उBप ादन सुिवधाएं !व य ं !थ ािपत नह\ क# ह,W परंतु उस सुिवधा को (cid:16)कसी अ8 य प&कार स े अवाFत (cid:16)कया ह ै तो बाजार अथ)^य व!थ ा का दजा ) तब तक नह\ (cid:16)दया जा सकता ह ै जब तक (cid:16)क इस प(cid:31)रवत)न के (cid:24)Kम को द!त ावेजी साCय 1 2ारा परू ी तरह स े िस/ नह\ कर (cid:16)दया जाता ह।ै (vi) चीन जन.गण. के िलए सामा8 य मू(cid:18)य का िनधार) ण बाजार अथ^) य व!थ ा वाले (cid:16)कसी तृतीय दशे म , क#मत अथवा संरिचत म(cid:18)ू य के इसिलए आधार पर नह\ (cid:16)कया जा सकता ह ै 4य 1(cid:16)क संगत सूचना यािचकाकता ) को उपलNध नह\ ह।ै भारत को अ8 य देश1 से िनया)त क#मत को इस कारण से नह\ अपनाया जा सकता ह ै (cid:16)क अ8य देश1 स े आयात क#मत , सबं / देश1 से आयात1 के कारण (cid:24)भािवत हो सकती ह।W इस आधार पर सामा8य मू(cid:18)य का िनधा)रण करने के िलए (cid:24)ािधकारी को ऐसे तृतीय देश म , सहयोगकता ) उBप ादक1 2ारा क# गई सभी घरेल ू िब(cid:16)Kय1 तथा इसक# उB पादन लागत एवं इससे संब/ अ8य सभी सूचनपा एवं साCय 1 (^य ापार के सामा8य अनुKम म , सभी सूचना सिहत) से संबंिधत सBय ापन योPय िव!त तृ एवं संपूण ) सूचना (cid:24)ाFत करना जHरी ह।ै यािचकाकता ) (cid:16)कसी बाजार अथ^) यव!थ ा वाले तृतीय दशे से ऐसी जानकारी अवाFत करने म , अ&म रह े ह।W घरेल ू उ(cid:9)ोग ने सामान य् मू(cid:18) य का िनधा)रण भारत म ,िविधवत समायोिजत उBप ादन लागत के आधार पर (cid:16)कया ह।ै (vii) हांगकांग क# घरेल ू बाजार म , संबंिधत उBप ाद क# क#मत के साCय (cid:24)ाFत करन े के िलए और (cid:24)कािशत tोत1 स े क#मत के साC य (cid:24)ाF त करने के िलए (cid:24)यास (cid:16)कए गए। तथािप, घरेलू उ(cid:9)ोग साव)जिनक अिधकार &े(cid:14) म , (cid:16)कसी संगत सूचना के अभाव के कारण हागं कांग क# घरेल ू बाजार म , संब/ व!त ु के उBप ादक1 के कुटेशन1 या क#मत सूची जैसी कोई सूचना/साCय एक(cid:14) नह\ कर सका। इसी को +य ान म , रखत े -ए हांगकांग के सभी िनया)तक1/उB पादक1 के िलए सामा8य मू(cid:18)य क# संरचना क# गई ह।ै घरेल ू उ(cid:9)ोग न े हांगकांग के िलए सामा8य मू(cid:18) य का िनधा)रण सवgEम उपलN ध सूचना के आधार पर (cid:16)कया ह।ै (viii) (cid:24)B यके संब/ देश के िलए िनया)त क#मत का िनधा)रण आयात1 क# (cid:24)ित मीटर क#मत के अनुसार (cid:16)कया गया ह।ै िनया)त क#मत का समायोजन समुmी भाड़ा, सामु(cid:16)mक बीमा, वैट घाटा (चीन-1 (cid:24)ितशत, हांगकांग – शू8य ), पEन ^ यय, बWक (cid:24)भार और अंत:भूिम भाड़ा ^य य के Hप म ,(cid:16)कए गए ^य य के िलए (cid:16)कया गया ह।ै10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (ix) शु(cid:18) क का अिधरोपा करने के प(cid:29) चाr~ भी पाटन क# िनरंतरता बनी रही और यह पाटन माJजन पया)Fत ह ै तथा यह (cid:24)B यके संब/ देश के िलए 8य नू तम से अिधक ह।ै उउउउ$$$$पप पप ााााददददकककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)////ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)////अअअअ....यय यय ििििहहहहततततबबबब1111 पपपप(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ककककाााारररर(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ****ाााारररराााा !!!!ककककएएएए गगगगएएएए &&&&तत तत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 16. संब/ व! त ु के (cid:16)कसी भी उB पादक/िनया)तक ने सामा8य मू(cid:18)य , िनया)त क#मत या पाटन माJजन के संबंध म , न तो कोई (cid:24)(cid:29) नावली (cid:24)B युB तर दायर (cid:16)कया, न ही कोई िविधक (cid:24)!त िु तकरण (cid:16)कया अथवा न ही अ8य था कोई आव(cid:29)य क सूचना (cid:24)दान क#। बबबबााााजजजजाााारररर अअअअथथथथ88(cid:10)(cid:10)88(cid:10)(cid:10) यय यय वववव&&&&थथ थथ ाााा ककककेेेे ददददाााावववव ेे ेेकककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) जजजजााााचचंंचचंं औऔऔऔरररर चचचचीीीीनननन जजजजनननन....गगगगणणणण.... मममम 3333ससससााााममममाााा....यय यय मममम(cid:24)(cid:24)ूू(cid:24)(cid:24)ूू यय यय ककककाााा ििििननननधधधधाााारररर(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) णणणण 17. 9क (1) (ग) (cid:16)कसी व! त ुके संबंध म , ''सामा8य मू(cid:18)य ’’ का आशय– (i) उपिनयम (6) के अंतग(cid:5)त बने िनयम2 के अनुसार यथािनधा(cid:5)+रत िनया(cid:5)तक देश अथवा भ-ू भाग म ( खपत के उGेH य से 4 यापार के सामा(cid:20) य अनुEम म ( समान व;त ु के िलए तलु नीय कDमत ह;ै अथवा (ii) िनया(cid:5)तक देश या भूभाग कD घरेलू बाजार म (4य ापार के सामा(cid:20)य अनुEम म ( जब उस सामान समान व;त ु कD िबED न होती हो अथवा िनयात(cid:5) क देश या भ-ू भाग कD घरेलू बाजार म ( िविशCट बाजार प+रि;थितय2 अथवा िबED कD (cid:20) यनू माBा के कारण, ऐसी िब!Eया ं समुिचत तुलना करने कD अनुमित न देती ह2 तो उस व;त ु का सामा(cid:20) य मू(cid:24) य या तो- (क) उप-धारा (6) के अंतग(cid:5)त बन े िनयम2 के अनुसार यथा-िनधा(cid:5)+रत उस समान व;त ु कD वह तुलनीय (cid:25)ितिनिधक कDमत होगी िजस पर उसका िनया(cid:5)त !कसी िनया(cid:5)तकता (cid:5) देश या (भ-ू भाग से) !कसी उपयु(cid:14)त तृतीय देश को !कया जाता ह;ै अथवा (ख) उप-धारा (6) के अंतग(cid:5)त बन े िनयम2 के अनुसार यथािनधा(cid:5)+रत (cid:25)शासिनक, िबED या सामा(cid:20)य लागत तथा लाभ के िलए !कए गए अ(cid:20) य संवध(cid:5)न2 सिहत उJम के दशे म (उ(cid:14)त व;त ुकD उ(cid:8)प ादन लागत होती ह;ै बशत K !क उJम के देश के अलावा !कसी अ(cid:20)य देश से उ(cid:14)त समान व;त ु का आयात होन े और जहां उ(cid:14)त व;त ु का िनया(cid:5)त के देश के ज+रए केवल याना(cid:20) तरण !कया गया हो अथवा उ(cid:14)त व;त ु का िनया(cid:5)त के दशे म ( उ(cid:8)प ादन न !कया जाता हो अथवा िनया(cid:5)त के दशे म ( उ(cid:14) त व;त ु कD कोई तुलनीय कDमत न हो तो सामा(cid:20)य मू(cid:24)य िनधा(cid:5)रण उJम के दशे म ( इसकD कDमत के संदभ (cid:5)म ( !कया जाएगा। 18. इस जांच शHु आत के ! तर पर (cid:24)ािधकारी ने चीन जन.गण. को गरै -बाजार अथ)^य व!थ ा वाले देश के Hप म , (cid:24)क(cid:18)प ना करते -ए कार)वाई क#। जांच शHु आत करन े पर, (cid:24)ािधकारी चीन जन.गण. के उBप ादक1/िनया)तक1 को अपनी बाजार अथ)^ यव!थ ा क# ि! थित का िनधा)रण करने से संबंिधत सूचना (cid:24)दान करने और जांच शुHआत नो(cid:31)टस का (cid:24)Bय ुBत र देन े का सुझाव (cid:16)दया। (cid:24)ािधकारी ने िनयमावली के अनुबंध-1 के पैरा 8(3) म , िनधा)(cid:31)रत (cid:24)ितमान1 के अनुसार गैर-बाजार अथ)^य व!थ ा क# (cid:24)क(cid:18) पना का खडं न करन े के िलए सभी Mात उBप ादक1/िनया)तक1 को एमईटी (cid:24)(cid:29)न ावली क# (cid:24)ितया ं (cid:24)ेिषत थ\। (cid:24)ािधकारी ने चीन क# सरकार स े भी अनुरोध (cid:16)कया (cid:16)क वह अपने देश के उBप ादक1/िनया)तक1 को संगत जानकारी (cid:24)दान करने का सुझाव द,। तथािप, चीन के (cid:16)कसी भी उB पादक/िनया)तक ने (cid:24)Bय ुBत र दायर नह\ (cid:16)कया। (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W (cid:16)क िवगत तीन वष‘ म , भारत तथा डN(cid:18) यटू ीओ के अ8 य सद! य1 2ारा क# गई पाटनरोधी जांच1 म , चीन को गरै -बाजार अथ)^य व!थ ा वाल े देश के Hप म , माना गया ह ै इसी को + यान म , रखत े -ए (cid:24)ािधकारी ने वत)मान जांच म , संब/ देश के उBप ादक1/िनया)तक1 को गैर- बाजार अथ)^ यव!थ ा वाल े देश के Hप म , माना ह।ै 19. (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W (cid:16)क िवगत तीन वष‘ के दौरान भारत तथा डN(cid:18) य टू ीओ के अ8य सद!य 1 2ारा क# गई पाटनरोधी जांच म , चीन जन.गण. को गैर-बाजार अथ)^य व!थ ा वाल े देश के Hप म , माना ह।ै इसिलए, पाटनरोधी िनयमावली के अनलु P नक 1 के परै ा 8(2) के अनुसार चीन जन.गण. को गरै -बाजार अथ)^य व!थ ा वाले देश के Hप म,, उपयु)4त िनयमावली म , उि(cid:18) लिखत शत‘ के अनुसार िनया)तक देश अथवा अलग-अलग िनयात) क1 2ारा इसका खंडन (cid:16)कए जाने क# (cid:24)क(cid:18)प ना के अ+ यधीन माना गया ह।ै 20. यथासंशोिधत पाटनरोधी िनयमावली के अनुलPन क-1 के पैरा$ाफ 8 के अनुसार य(cid:16)द चीन जन.गण. के िनया)तक पैरा$ाफ 8 के उप-पैरा$ाफ (3) म , िविनhद[ ट (cid:24)ितमान1 के आधार पर सूचना अथवा पया)Fत साCय (cid:24)दान करते ह W और इसके िवपरीत िस/ करते ह W तो गैर-बाजार अथ)^ यव!थ ा क# (cid:24)क(cid:18)प ना का खंडन (cid:16)कया जा सकता ह।ै चीन जनवादी गणरा(cid:5)य म ,¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 संब/ व! त ु के सहयोगकता ) िनया)तक1/उB पादक1 से यह अपे&ा क# जाती ह ै (cid:16)क वे बाजार अथ)^य व!थ ा उपचार (cid:24)(cid:29)न ावली के (cid:24)B युB तर म , पैरा$ाफ 8 के उप-पैरा$ाफ (3) म , यथा उि(cid:18)ल िखत आव(cid:29)य क सूचना/पया)Fत साCय (cid:24)!त तु कर, िजससे (cid:16)क िनhद[ट (cid:24)ािधकारी िन> निलिखत मानदडं 1 पर िवचार कर सक, (cid:16)क 4य ा : (i) चीन जन.गण. म , कf च े माल, (cid:24)ौ(cid:9)ोिगक# और @म क# लागत, आउटपुट िब(cid:16)Kय1 और िनवशे सिहत, क#मत1, लागत1 और अंतJनिवि[ टय1 के संबंध म , संबंिधत फम‘ का िनणय) मांग एव ंआपूJत को (cid:24)दJशत करने वाल े बाजार संकेतक1 के (cid:24)B युB तर म,, इस संबंध म , रा(cid:5)य के पया)Fत हसत ् &ेप के िबना (cid:16)कए जाते ह W और 4य ा (cid:24)मुख अंतJनिवि[ टय1 क# लागत पया)Fत बाजार म(cid:18)ू य 1 को (cid:24)ितिबि>ब त करती ह।ै (ii) इन फम‘ क# उB पादन लागत और िवBत ीय ि!थ ित पूव)वतd गरै -बाजार अथ^) य व!थ ा (cid:24)णाली 2ारा (cid:16)Kयाि8व त क# गई भारी िवकृितय1, खासकर प(cid:31)रसंपिBत य1 के म(cid:18)ू य qास, अ8य बrे खात े म , डाल े गए, िविनमय ^य ापार तथा ऋण1 क# &ितपूJत के ज(cid:31)रए भगु तान के संबंध म ,क# गई िवकृितय1 के अ+य धीन ह।ै (iii) यह फम ] (cid:16)दवािलयापन और संपदा िविधय1 के अ+य धीन होती ह W जो इन फम‘ के (cid:24)चालन के िलए िविधक िनि(cid:29) चतता और ि! थरता क# गारंटी (cid:24)दान करती ह।ै (iv) िविनमय दर संप(cid:31)रवतन) बाजार दर1 पर (cid:16)कया जाता ह।ै 21. (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W (cid:16)क वत)मान जांच म , चीन के (cid:16)कसी भी िनया)तक ने कोई भी (cid:24)Bय ुBत र दायर नह\ (cid:16)कया ह।ै चूं(cid:16)क घरेलू वा! तिवक िबK# क#मत, तृतीय देश को िनया)त1 से संबंिधत सूचना अथवा चीन जन.गण. म , उBप ादन लागत तथा (cid:24)(cid:29) नावली के अनHु प अ8 य सूचना के संबंध म , कोई वा!त िवक सूचना उस देश के (cid:16)कसी भी उBप ादक/िनया)तक 2ारा (cid:24)!त तु नह\ क# गई ह।ै इसिलए (cid:24)ािधकारी ने सामा8 य मू(cid:18) य का िनधार) ण करने के िलए सवgEम उपलNध सूचना पर भरोसा (cid:16)कया ह।ै 22. उपयु)4 त को + यान म , रखते -ए (cid:24)ािधकारी न े वत)मान जांच के (cid:24)योजनाथ ) सामा8य म(cid:18)ू य का िनधार) ण अनलु Pन क-1 के पैरा 7 को + यान म , रखकर (cid:16)कया ह।ै चीन जन.गण. से भारत को आयात (cid:16)कए गए संब/ उBप ाद1 के सामा8य मू(cid:18)य घरेल ू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:24)दान कराई गई सूचना के अनुसार घरेल ू उ(cid:9)ोग के िलए अनुमत !त र पर संप(cid:31)रवत)न लागत, Nय ाज, एसजीए, के अनुसार क# गई ह,ै N याज का अपवज)न करत े-ए तक)संगत लाभ के िलए िबK# लागत के 5 (cid:24)ितशत क# अनुमित दी गई ह।ै हहहहाााागगंंगगंं ककककाााागगंंगगंं ककककेेेे ििििललललएएएए ससससााााममममाााा....यय यय मममम(cid:24)(cid:24)ूू(cid:24)(cid:24)ूू यय यय ककककाााा ििििननननधधधधाााारर(cid:10)(cid:10)रर(cid:10)(cid:10) णणणण 23. चूं(cid:16)क हांगकांग के (cid:16)कसी भी उB पादक और िनया)तक न े (cid:24)(cid:29)न ावली का (cid:24)Bय ुBत र िविहत !व Hप और ढंग से नह\ (cid:16)दया ह ै और न ही संब/ देश म ,संब/ व! त ु के सामा8 य म(cid:18)ू य के संबंध म , कोई सा&य ् (cid:24)!त तु (cid:16)कया गया ह,ै इसिलए (cid:24)ािधकारी उस दशे म , सामा8 य म(cid:18)ू य क# िनधार) ण, घरेल ू उ(cid:9)ोग क# यािचका म , अंतJनिहत सूचना सिहत सवgEम उपलNध तbय 1 के आधार पर करने को बा+ य ह।ै तदनुसार, (cid:24)ािधकारी ने हांगकांग के िलए सामा8य मू(cid:18)य क# संरचना सवgEम उपलNध सूचना के आधार पर उB पादन लागत के आकलन1 के आधार पर क# ह।ै हांगकागं के िलए इस तरह िनधा)(cid:31)रत सामा8य मू(cid:18)य अधोिलिखत पाटन माJजन तािलका म , (cid:16)दया गया ह।ै हांगकांग स े भारत म , आयाितत संब/ व!त ु के सामा8य मू(cid:18)य क# सरं चना घरेल ू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:24)दान कराई गई सूचना के अनसु ार (cid:24)मुख कf च े माल क# खपत पर िवचार करते -ए क# गई ह।ै अ8य सभी कfच े माल तथा घरेल ू उ(cid:9)ोग क# उपयोिगता लागत को संगत अविध के दौरान संप(cid:31)रवत)न लागत के सवgEम उपलNध आकलन1 और सवgEम खपत कारक1 पर िवचार करत े -ए अपनाया गया ह।ै इस तरह िनधा)(cid:31)रत उBप ादन लागत म , िबK#, सामा8य एवं (cid:24)शासिनक लागत तथा तक)सगं त लाभ माJजन को जोड़ा गया ह ैिजससे (cid:16)क संरिचत सामा8य म(cid:18)ू य का िनधा)रण (cid:16)कया जा सके। ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत ककककाााा ििििननननधधधधाााारर(cid:10)(cid:10)रर(cid:10)(cid:10) णणणण 24. चूं(cid:16)क संब/ दशे 1 के (cid:16)कसी िनया)तक न े िविहत !व Hप और ढंग से कोई ऐसी सूचना (cid:24)दान नह\ कराई ह ै िजसका (cid:24)योग िनया)त क#मत का िनधा)रण करने के िलए (cid:16)कया जा सकता हो इसिलए (cid:24)ािधकारी ने संब/ देश1 के सभी िनया)तक1 के िलए िनया)त क#मत का िनधा)रण डीजीसीआईएंडएस आंकड़1 के अनुसार भारत म , आयात1 क# सीआईएफ क#मत के आधार पर क# ह।ै िनया)त क#मत का िनधा)रण भारत म , भा(cid:31)रत औसत आयात क#मत के आधार पर (cid:16)कया गया ह।ै 25. चीन जन.गण. और हागं कांग के िनया)तक1 से असहयोग के मjेनजर आवेदक घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:16)कए गए दावे के आधार पर क#मत समायोजन (cid:16)कया गया ह।ै िनया)त क#मत का िनधार) ण फै4ट री बाu !त र पर समmु ी भाड़ा, सामु(cid:16)mक बीमा, वैट घाटा (चीन-1 (cid:24)ितशत, हांगकांग – श8ू य), कमीशन, बWक (cid:24)भार, पEन एव ं अतं :!थ लीय भाड़ा (cid:24)भार1 के िलए समायोजन करने के प(cid:29) चाr~ (cid:16)कया गया ह।ै12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] पपपपााााटटटटनननन ममममाााा5555जजजजनननन 26. ऊपर यथािनधा)(cid:31)रत सामा8 य मू(cid:18) य और िनया)त क#मत पर िवचार करते -ए पाटन माJजन का िनधा)रण िन>न वत (cid:16)कया गया ह।ै यह देखा जाता ह ै(cid:16)क पाटन माJजन 8 यनू तम स े अिधक एवं पया)Fत ह।ै पपपपााााटटटटनननन ममममाााा5555जजजजनननन ततततााााििििललललककककाााा ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट चचचचीीीीनननन हहहहाााागगंंगगंं ककककाााागगंंगगंं सामा8 य मू(cid:18) य का आधार संरिचत संरिचत सामा8 य मू(cid:18) य यूएस डालर/मीटर **** **** िनया)त क#मत यूएस डालर/मीटर **** **** पाटन माJजन यूएस डालर/मीटर **** **** पाटन माJजन % **** **** पाटन माJजन र,ज 30-40 20-30 (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)िििितततत ममममाााा5555जजजजनननन ककककेेेे ििििललललएएएए !!!!""""ययययाााापपपप1111िििितततत औऔऔऔरररर (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)िििितततत एएएएवववव ंं ंंककककााााररररणणणणाााा$$$$मम मम कककक ससससबबबबंंंं धधंंधधंं (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) जजजजााााचचंंचचंं घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग ****ाााारररराााा !!!!ककककएएएए गगगगएएएए &&&&तततत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 27. &ित एवसं कारणाB मक सबं ंध1 के बारे म ,घरेल ूउ(cid:9)ोग के िन>न िलिखत (cid:24)!त िु तकरण (cid:16)कए ह W: (i) वत)मान जांच के (cid:24)योजनाथ ) जांच क# अविध (पीओआई) अ4त बू र, 2012 से िसत>ब र, 2013 (12 माह) ह।ै तथािप, &ित अविध को वष )2010-11, 2011-12, 2012-13 और पीओआई के Hप म , माना गया ह।ै (ii) चूं(cid:16)क संब/ दशे 1 म , स े (cid:24)B यके के िलए आयात क# मा(cid:14)ा एव ं पाटन माJजन िनधा)(cid:31)रत सीमा स े अिधक ह ै इसिलए िनhद[ ट (cid:24)ािधकारी 2ारा मूल जांच म , अपनाए गए के अनुसार इस जांच म , भी संचयी आकलन अपनाया गया ह ै और संचयी आकलन ही उपयु4त ह।ै (iii) य(cid:9)िप, पाटनरोधी शु(cid:18) क का अिधरोपण न े घरेल ू उ(cid:9)ोग क# अधोगित का िनवारण (cid:16)कया ह,ै (cid:16)फर भी इसन े घरेल ू उ(cid:9)ोग को अपने िन[प ादन म , उस सीमा तक सुधार करने म , सहायता नह\ क# ह ै िजस सीमा तक इसका िवकास पाटन क# िनरंतरता के अभाव म , हो सकता था। यह पाटनरोधी शु(cid:18)क के !व Hप के मjेनजर ह।ै चूं(cid:16)क आयात पाटनरोधी श(cid:18)ु क का भगु तान (cid:16)कए िबना (cid:16)कए गए थ,े इसिलए आयात1 क# मा(cid:14)ा ब-त अिधक बनी रही। (iv) &ित अविध म , घरेलू उ(cid:9)ोग के बाजार िह!स े म , वृि/ -ई ह।ै तथािप, पाटनरोधी श(cid:18)ु क के मौजूदा !व Hप के मjेनजर पाटनरोधी श(cid:18)ु क मौजूद होने के बावजूद पा(cid:31)टत आयात1 का बाजार िह!स ा ब-त अिधक बना रहा। पाटन माJजन न केवल 8 यनू तम से अिधक ह ैबि(cid:18)क यह ब-त अिधक ह।ै (v) य(cid:9)िप िविभ8 न आJथक पैरामीटर1 के संबंध म , घरेल ू उ(cid:9)ोग के िन[प ादन म , सुधार -आ ह ै तथािप, मा(cid:14)ा पैरामीटर के Hप म , यह सुधार उस !त र से ब-त नीचे था िजसे पाटन क# (cid:24)(cid:16)Kया न होने क# ि!थ ित म , घरेल ू उ(cid:9)ोग 2ारा अवाF त कर िलया जाता। (vi) आयात घरेल ू क#मत1 का अधोरदन कर रह े ह W और पाटनरोधी शु(cid:18)क को समाFत कर देन े के (cid:24)भाव का बाजार म , घरेलू उ(cid:9)ोग क# क#मत1 पर भारी अवमंदन (cid:24)भाव होगा। (vii) पाटनरोधी श(cid:18)ु क लगे होन े के बावजूद घरेल ू उ(cid:9)ोग इ[ट तम !त र (cid:24)ाFत करने म , स&म नह\ हो पाया ह।ै ऐसा पा(cid:31)टत आयात1 क# सतत मौजूदगी के कारण -आ ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 (viii) मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:18) क के बावजूद घरेलू उ(cid:9)ोग पर मा(cid:14)ा के Hप म , िनरंतर िवपरीत (cid:24)भाव पड़ता रहा ह।ै यह (cid:24)ाथिमकता पाटनरोधी श(cid:18)ु क के !व Hप के कारण -आ ह।ै पाटनरोधी श(cid:18)ु क का ब,चमाक) !व Hप दशे म , इस उB पाद के पाटन का िनवारण करने म ,स&म नह\ -आ ह।ै उउउउ$$$$पप पप ााााददददकककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)////ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)////अअअअ....यय यय ििििहहहहततततबबबब1111 पपपप(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ककककरररर(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ****ाााारररराााा !!!!ककककएएएए गगगगएएएए &&&&तततत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 28. &ित एवं कारणाB मक संबंध1 के बारे म , (cid:16)कसी भी उBप ादक/िनया)तक/अ8य िहतब/ प&कार ने कोई भी (cid:24)!त िु तकरण नह\ (cid:16)कया ह।ै मैसस ) सचदेवा फेि<क व(cid:18) ड ) (cid:24)ाइवेट िलिमटेड, िज8ह ,इससे पूव ) अ8य भारतीय उBप ादक1 क# सूची म , माना गया था, न े सूिचत (cid:16)कया ह ै (cid:16)क व े 50 (cid:24)ितशत या उसस े अिधक के 9लै4स अतं व)!त ु यु4त फेि<क का उBप ादन नह\ करत े ह।ै इसिलए, उ8ह , कुल 9लै4 स उB पादन स ेअपवJजत कर (cid:16)दया गया ह।ै ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ****ाााारररराााा जजजजााााचचंंचचंं 29. इस संबंध म , घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:16)कए गए िविभ8न (cid:24)!त िु तकरण1 पर िवचार करते -ए (cid:24)ािधकारी संब/ देश से आयात1 के कारण पाटन एवं &ित क# संभावना के पहलू क# जांच करने से पहले घरेल ू उ(cid:9)ोग को मौजूदा &ित, य(cid:16)द कोई, क# जांच करने के िलए अ$सर होत ेह।W 30. डN(cid:18) यटू ीओ करार के अनfु छेद 30 और पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-II म , (क) पा(cid:31)टत आयात1 क# मा(cid:14)ा और घरेलू बाजार म , समान उB पाद1 के िलए क#मत1 पर पा(cid:31)टत आयात1 के (cid:24)भाव; और (ख) उन आयात1 का इन उBप ाद1 के घरेल ू उB पादक1 पर प(cid:31)रणामी (cid:24)भाव, दोन1 क# उjे(cid:29) यपरक जांच करने का (cid:24)ावधान ह।ै पा(cid:31)टत आयात1 के मा(cid:14)ा (cid:24)भाव के संबंध म , (cid:24)ािधकारी को यह जांच करना अपेि&त होता ह ै(cid:16)क 4य ा पा(cid:31)टत आयात1 म , िनबा)ध Hप से अथवा भारत म , उBप ादन एवं खपत के संबंध म , भारी वृि/ -ई ह।ै पा(cid:31)टत आयात1 के क#मत (cid:24)भाव के संबंध म ,(cid:24)ािधकारी को यह जांच करना अपेि&त होता ह ै(cid:16)क 4 या भारत म , समान उB पाद क# क#मत1 क# तलु ना म , पा(cid:31)टत आयात1 2ारा भारी क#मत अधोरदन (cid:16)कया गया ह ै अथवा इन आयात1 का (cid:24)भाव क#मत1 का अ8 यथा भारी मा(cid:14)ा म , अवमंदन करना ह ै अथवा क#मत1 म , उस वृि/ को हान े से रोकना ह,ै जो अ8 यथा भारी मा(cid:14)ा म ,घ(cid:31)टत -आ होता। 31. जहां तक घरेल ू उ(cid:9)ोग पर पा(cid:31)टत आयात1 के (cid:24)भाव का संबंध ह,ै पाटनरोधी िनयमावली के अनलु Pन क-II के परै ा (iv) म , िन> निलिखत (cid:24)ावधान (cid:16)कया गया ह ै : ''घरेलू उ9ोग पर पा+टत आयात2 के (cid:25)भाव कD जांच म ( उन सभी संगत आMथक कारक2 एव ं संकेतक2 कD उGेHय परक एवं पNपात रिहत जांच शािमल होगी िजनका उ9ोग कD ि;थ ित पर (cid:25)भाव पड़ता ह,ै इनम ( शािमल ह $ िबED, लाभ, आउटपुट, बाजार िह; सा, उ(cid:8) पादकता, िनवेश करने वाल े उपादान, पाटन माMजन के प+रमाण का नकदी (cid:25)वाह, मालसूची, रोजगार, वेतन, वृि<, पूंजी िनवेश उगाहने कD Nमता पर वा;त िवक एवं संभािवत ऋणा(cid:8)म क (cid:25)भाव।'' 32. भारत म , घरेल ू उ(cid:9)ोग पर पा(cid:31)टत आयात1 के (cid:24)भाव क# जांच करने के िलए पूवg4त िनयमावली के अनलु Pन क-II के अनुसार उन सभी संकेतक1 पर िवचार (cid:16)कया गया ह ै िजनका घरेल ू उ(cid:9)ोग क# ि!थ ित पर (cid:24)भाव पड़ता ह ै जैसे उBप ादन, &मता उपयोग, िबK# मा(cid:14)ा, ! टॉक लाभ(cid:24)दता, िनवल िबK# (cid:24)ापण, पाटन माJजन एवं पाटन क# मा(cid:14)ा आ(cid:16)द। 33. सीमाशु(cid:18) क (cid:24)श(cid:18)ु क अिधिनयम क# धारा 9(क) (5) के अनुसार अिधरोिपत पाटनरोधी शु(cid:18)क , जब तक उसका (cid:24)ितसंहरण नह\ कर (cid:16)दया जाता ह ै तब तक वह ऐसे अिधरोपण क# तारीख से पांच वष‘ क# अविध क# समािFत के प(cid:29)च ात िन[(cid:24) भावी हो जाएगा बशत ] (cid:16)क, क,mीय सरकार का (cid:16)कसी समी&ा म , यह िवचार ह ै (cid:16)क इस शु(cid:18)क को समाFत कर देन े से पाटन एवं &ित क# िनरंतरता बने रहने या उसक# पुनरावृिE होने क# संभावना ह,ै तो यह समय-समय पर, इस अिधरोपण को पांच वष‘ क# अित(cid:31)र4 त अविध के िलए बढ़ा सकती ह ै और यह बढ़ी -ई अविध ऐसे िव!त ार के आदेश क# तारीख से (cid:24)ारंभ होगी। 34. वत)मान जांच (cid:24)भावी पाटनरोधी शु(cid:18) क क# िनणा)यक समी&ा जांच ह।ै िनयम 23 म , (cid:24)ावधान ह ै(cid:16)क समी&ा के मामल ेम , िनयम 11 के उपाबंध यथाव(cid:29)य क प(cid:31)रवत)न1 सिहत लागू ह1गे। इसिलए (cid:24)ािधकारी न े घरेलू उ(cid:9)ोग को &ित का िनधा)रण अनलु P नक-II के साथ पा(cid:31)ठत िनयम 11 के उपबंध1 पर यथाव(cid:29)य क प(cid:31)रवतन) 1 सिहत िवचार करत े -ए (cid:16)कया ह।ै इसके अित(cid:31)र4 त, चूं(cid:16)क इस िवचाराधीन उB पाद के आयात1 पर पाटनरोधी श(cid:18)ु क (cid:24)भावी ह,ै इसिलए (cid:24)ािधकारी यह िवचार करते ह W (cid:16)क 4 या चीन जन.गण. और हागं कांग से संब/ व!त ु के आयात1 पर मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:18)क पर, घरेल ू उ(cid:9)ोग को &ित क#14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] जांच करते समय िवचार करना आव(cid:29) यक ह।ै (cid:24)ािधकारी ने यह जांच क# ह ै (cid:16)क 4य ा मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:18)क उस पाटन का सामना करने के िलए पया)F त ह ैया नह\ जो घरेलू उ(cid:9)ोग को &ित का(cid:31)रत कर रहा ह।ै 35. सीमाशु(cid:18) क (cid:24)श(cid:18)ु क अिधिनयम क# धारा 9(क) (5) के अनुसार अिधरोिपत पाटनरोधी शु(cid:18)क , जब तक उसका (cid:24)ितसंहरण नह\ कर (cid:16)दया जाता ह ै तब तक वह ऐसे अिधरोपण क# तारीख से पांच वष‘ क# अविध क# समािFत के प(cid:29)च ात िन[(cid:24) भावी हो जाएगा बशत ] (cid:16)क, क,mीय सरकार का (cid:16)कसी समी&ा म , यह िवचार ह ै (cid:16)क इस शु(cid:18)क को समाFत कर देन े से पाटन एवं &ित क# िनरंतरता बने रहने या उसक# पुनरावृिE होने क# संभावना ह,ै तो यह समय-समय पर, इस अिधरोपण को पांच वष‘ क# अित(cid:31)र4 त अविध के िलए बढ़ा सकती ह ै और यह बढ़ी -ई अविध ऐसे िव!त ार के आदेश क# तारीख से (cid:24)ारंभ होगी। 36. वत)मान &ित िव(cid:29)ल षे ण के (cid:24)योजनाथ ) (cid:24)ािधकारी न े घरेलू उ(cid:9)ोग पर संब/ व!त ु के पा(cid:31)टत आयात1 क# मा(cid:14)ा एवं क#मत (cid:24)भाव तथा क#मत1 एव ं लाx (cid:24)दता पर उसके (cid:24)भाव क# जांच पाटन एवं &ित के बीच कारणाBम क संबंध1 एवं &ित क# मौजूदगी क# जांच क# ह।ै (cid:24)ािधकारी न े घरेल ू उ(cid:9)ोग को &ित क# जांच िनयमावली के अंतग)त घरेल ू उ(cid:9)ोग सं!थ ािपत होन े वाले मैसस ) जय@ी टे4 सटाइ(cid:18) स से संबंिधत सूचना पर िवचार करत े -ए क# ह।ै तदनुसार, पा(cid:31)टत आयात1 के क#मतम एव ं मा(cid:14)ा (cid:24)भाव क# जांच िन> नवत क# गई ह ै: जजजज.... पपपपाााा(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)टटटटतततत आआआआययययाााातततत(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककाााा कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत भभभभाााावववव एएएएवववव ंं ंंघघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग पपपपरररर भभभभाााावववव कककक)))) ममममाााागगंंगगंं एएएएवववव ंं ंंबबबबााााजजजजाााारररर ििििहहहह&&&&सस सस ाााा 37. (cid:24)ािधकारी न े इस उB पाद क# भारत म , मांग अथवा !प [ट खपत का िनधा)रण भारतीय उBप ादक1 क# घरेलू िबK# और सभी tोत1 से भारत म , इस सबं / व! त ु के आयात1 के योग के Hप म , (cid:16)कया ह ै जैसा (cid:16)क अधोिलिखत तािलका म , दशाय) ा गया ह ै : भभभभााााररररतततत मममम 33 33ममममाााागगंंगगंं एएएएवववव ंं ंंबबबबााााजजजजाााारररर ििििहहहह&&&&सससस ाााा """".... ििििववववववववररररणणणण ममममाााापपपपनननन कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) 2222000011113333----11114444 सससस.... इइइइककककााााईईईई अअअअववववििििधधधध (क) मांग (i) संब/ देश लाख मीटर 56 56 53 49 49 चीन लाख मीटर 52 52 49 46 47 हांगकांग लाख मीटर 4 4 4 3 2 (ii) अ8 य दशे लाख मीटर 3 4 2 2 2 ककककुुुुलललल आआआआययययाााातततत लाख मीटर 55559999 66660000 55555555 55551111 55551111 (iii) घरेलू उ(cid:9)ोग क# घरेल ूिब(cid:16)Kया ं लाख मीटर 58 63 70 71 75 (iv) अ8 य भारतीय उB पादक* लाख मीटर 88 90 106 119 127 कुल मांग लाख मीटर 222200005555 222211113333 222233332222 222244441111 222255553333 (cid:24)वृिE (ख) बाजार िहस् सा (i) संब/ देश % 27% 26% 23% 20% 19% (ii) अ8 य दशे % 1% 2% 1% 1% 1% (iii) घरेलू उ(cid:9)ोग क# घरेल ूिब(cid:16)Kया ं % 28% 29% 30% 30% 30% (iv) अ8 य भारतीय उB पादक % 43% 43% 46% 49% 50% ककककुुुुलललल %%%% 111100000000%%%% 111100000000%%%% 111100000000%%%% 111100000000%%%% 111100000000%%%%¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 • अ(cid:20) य उ(cid:8) पादक2 के संबंध म ( सूचना (समथ(cid:5)क कंपनी को छोड़कर) का आकलन घरेलू उ9ोग :ारा बाजार आसूचना के आधार पर !कया गया ह।ै जांच कD अविध के पHच ात कD अविध के िलए सूचना घरेलू उ9ोग से यथा(cid:25)ाAत सूचना ह।ै मैसस (cid:5) सचदेवा फेि(cid:17)क व(cid:24) ड (cid:5) (cid:25)ाइवेट िलिमटेड, जन पर इसस े पवू (cid:5) अ(cid:20)य भारतीय उ(cid:8)प ादक2 कD सूची म ( रखकर िवचार !कया गया था, ने सूचना दी ह ै !क उ(cid:20)ह 2ने जांच कD अविध के दौरान 50 (cid:25)ितशत या उससे अिधक के (cid:11)ले(cid:14)स अंतव(cid:5); त ु यु(cid:14)त फेि(cid:17)क या उ(cid:8) पादन नह8 !कया। इसिलए, उनका उस अविध के दौरान कुल (cid:11)ले(cid:14)स उ(cid:8)प ादन तथा िबED (दोन2 अनुमािनत) स ेअपवज(cid:5)न कर !दया गया। 38. इस िवचाराधीन उB पाद क# सम$ मागं सकाराBम क (cid:24)वृिE (cid:24)दJशत कर रही ह ै और इसम , &ित अविध के दौरान वष ) 2010-11 के दौरान 205 लाख मीटर क# तलु ना म , जांच क# अविध के दौरान वृि/ होकर 241 लाख मीटर हो गई। इसके अित(cid:31)र4 त, तािलका यह दशा)ती ह ै (cid:16)क य(cid:9)िप संब/ देश1 से आयात क# मा(cid:14)ा म , कम होन े क# (cid:24)वृिE (cid:24)दJशत -ई ह ै (cid:16)फर भी घरेलू उ(cid:9)ोग का बाजार लगभग ि!थ र रहकर 30 (cid:24)ितशत ही बना रहा। तथािप, अ8य भारतीय उBप ादक1 का बाजार िह!स ा जो वष ) 2010-11 म , 43 (cid:24)ितशत था, बढ़कर वष ) 2013-14 के दौरान लगभग 50 (cid:24)ितशत हो गया। तथािप, (cid:24)ािधकारी यह भी नोट करते ह W(cid:16)क संब/ देश1 से संब/ व! त ु का आयात भारत म , कुल मांग के संबंध म , जांच क# अविध के दौरान लगभग 20 (cid:24)ितशत बना रहा जो ब-त अिधक ह।ै पपपपाााा(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)टटटटतततत आआआआययययाााातततत(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककाााा कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत भभभभाााावववव ओओओओरररर उउउउससससककककाााा घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग पपपपरररर भभभभाााावववव 39. संब/ देश से संब/ व!त ु के आयात1 के कारण घरेल ू उ(cid:9)ोग पर क#मत1 के (cid:24)भाव क# जांच क#मत अधोरदन, क#मत अधोिवKयण, क#मत िन$हण और क#मत अवमंदन के संबंध म , क# गई ह।ै इस िव(cid:29)ल षे ण के (cid:24)योजनाथ,) घरेल ू उ(cid:9)ोग के संब/ व! त ु क# उB पादन लागत, िनवल िबK# (cid:24)ापण (एनएसआर) और गरै -&ितकारी क#मत (एनआईपी) क# तलु ना संब/ देश1 से आयात1 के उतराई म(cid:18)ू य से क# गई। जांच क# अविध के दौरान इस संब/ व!त ु के िलए पा(cid:31)टत आयात1 के उतराई म(cid:18)ू य क# तुलना घरेलू बाजार म , घरेलू िबK# क#मत से क# गई। घरेलू उ(cid:9)ोग के िनवल िबK# (cid:24)ापण का िनधा)रण करने के िलए घरेल ू उ(cid:9)ोग 2ारा पेशकश (cid:16)कए गए कर, (cid:31)रबेट, िड! काउंट और कमीशन का समायोजन (cid:16)कया गया ह।ै क#मत अधोिवKयण &ित के आकलन का एक महB वपणू ) संकेतक ह ै और इसिलए (cid:24)ािधकारी न े एक गरै -&ितकारी क#मत का िनधा)रण (cid:16)कया ह ै और क#मत अधोिवKयण का िनधा)रण करने के िलए उसक# उतराई म(cid:18)ू य से तुलना क# गई ह।ै घरेल ू उ(cid:9)ोग के िलए गेर-&ितकारी क#मत का मू(cid:18) याकं न जांच क# अविध के दौरान इस िवचाराधीन उBप ाद के िलए उBप ादन लागत पर समुिचत Hप स े िवचार करत े -ए (cid:16)कया गया ह।ै ि! थित िन> निलिखत ह ै: कककक)))) कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत अअअअधधधधोोोोररररददददनननन एएएएवववव ंं ंंअअअअधधधधोोोोििििवववव""""ययययणणणण 40. क#मत अधोिवKयण का आकलन जांच क# अविध के दौरान संब/ व!त ु क# भारत म , घरेलू िबK# क#मत क# तुलना िनया)त क#मत के साथ करके क# गई ह।ै यह देखा जा सकता ह ै (cid:16)क आयात1 क# उतराई क#मत घरेलू उ(cid:9)ोग क# िबK# क#मत से कम ह ै जैसा (cid:16)क अधोिलिखत तािलका से देखा जा सकता ह ै: ((((कककक)))) ककककुुुुलललल ससससबबंंबबंं 1111 ददददेशेशेशेश """"....सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध 1 िनवल िबK# (cid:24)ापण cपए/मीटर **** **** **** **** अनुEिमत अनुKिमत 100 120 128 133 2 आयात1 का उतराई म(cid:18)ू य cपए/मीटर 156 213 205 217 अनुEिमत अनुKिमत 100 137 131 139 3 क#मत अधोरदन cपए/मीटर **** **** **** **** अनुEिमत अनुKिमत 100 95 123 124 4 क#मत अधोरदन % एनएसआर **** **** **** **** र,ज 35-45 25-35 30-40 30-4016 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ((((खखखख)))) चचचचीीीीनननन """"....सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध 1 िनवल िबK# (cid:24)ापण cपए/मीटर **** **** **** **** अनुEिमत अनुKिमत 100 120 128 133 2 आयात1 का उतराई म(cid:18)ू य cपए/मीटर 154 209 203 216 अनुEिमत अनुKिमत 100 135 132 140 3 क#मत अधोरदन cपए/मीटर **** **** **** **** अनुEिमत अनुKिमत 100 97 122 122 4 क#मत अधोरदन % एनएसआर **** **** **** **** र(ज र,ज 35-45 25-35 30-40 30-40 ((((गगगग)))) हहहहाााागगंंगगंं ककककाााागगंंगगंं """"....सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध 1 िनवल िबK# (cid:24)ापण cपए/मीटर **** **** **** **** अनुEिमत अनुKिमत 100 120 128 133 2 आयात1 का उतराई म(cid:18)ू य cपए/मीटर 180 275 224 223 अनुEिमत अनुKिमत 100 152 125 124 3 क#मत अधोरदन cपए/मीटर **** **** **** **** अनुEिमत अनुKिमत 100 44 136 155 % **** **** **** **** 4 क#मत अधोरदन एनएसआर र,ज 20-30 10-20 30-40 30-40 41. (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W(cid:16)क घरेलू उ(cid:9)ोग का िनवल िबK# (cid:24)ापण दोन1 देश1 के आयात1 के उतराई मू(cid:18)य , अलग-अलग Hप से और सामूिहक Hप से अिधक ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत अअअअधधधधोोोोििििवववव""""ययययणणणण 42. क#मत अधोिवKयण का आकलन आयात1 के उतराई मू(cid:18)य क# तलु ना जांच क# अविध के िलए घरेलू उ(cid:9)ोग क# गरै - &ितकारी क#मत से करके (cid:16)कया गया ह।ै यह देखा जाता ह ै (cid:16)क आयात1 का उतराई म(cid:18)ू य घरेल ू उ(cid:9)ोग क# गरै -&ितकारी क#मत से ब-त कम ह,ै जैसा(cid:16)क अधोिलिखत तािलका म ,दशा)या गया ह ै: ििििववववववववररररणणणण ममममाााापपपपनननन कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) इइइइककककााााईईईई चचचचीीीीनननन हहहहाााागगंंगगंं ककककाााागगंंगगंं घरेलू उ(cid:9)ोग क# गरै -&ितकारी क#मत cपए/मीटर **** **** उतराई म(cid:18)ू य cपए/मीटर 216 223 क#मत अधोिवKयण cपए/मीटर **** **** क#मत अधोिवKयण % **** **** क#मत अधोिवKयण र,ज 10-20 10-20 43. (cid:24)ािधकारी यह नोट करत ेह W(cid:16)क उतराई म(cid:18)ू य न केवल िनवल िबK# (cid:24)ापण बि(cid:18)क गैर-&ितकारी क#मत से भी कम ह।ै खखखख)))) कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत ििििनननन<<<<हहहहणणणण औऔऔऔरररर अअअअववववममममददंंददंं नननन 44. घरेलू क#मत1 पर पा(cid:31)टत आयात1 के क#मत िन$हण एव ं क#मत अवमंदन (cid:24)भाव क# जांच करने के िलए घरेलू उ(cid:9)ोग के िनवल िबK# (cid:24)ापण क# (cid:24)वृिE क# तलु ना िबK# लागत स े क# गई ह।ै अधोिलिखत आंकड़े िबK# लागत से तुलना करने पर आयात1 क# उतराई क#मत के 8य नू !त र को दशा)त ेह।W """"....सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध 1 उतराई म(cid:18)ू य cपए/मीटर 156 213 205 217 अनुKिमत 100 137 131 139 2 ि<क# लागत cपए/मीटर **** **** **** **** अनुKिमत 100 117 124 133 3 िनवल िबK# क#मत cपए/मीटर **** **** **** **** अनुKिमत 100 120 128 133 45. यह देखा जाता ह ै (cid:16)क आयात1 क# उतराई क#मत &ित अविध तथा जांच क# अविध के दौरान घरेलू उ(cid:9)ोग क# िबK# लागत तथा िबK# क#मत से वा! तव म , कम ह।ै घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग पपपपरररर आआआआ5555थथथथकककक पपपपररररैैैै ााााममममीीीीटटटटरररर(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककाााा भभभभाााावववव 46. पाटनरोधी िनयमावली के अनलु P नक-II म , यह अप&े ा क# जाती ह ै (cid:16)क &ित का िनधा)रण करने म , इन उBप ाद1 के घरेलू उB पादक1 पर इन आयात1 के प(cid:31)रणामी (cid:24)भाव क# उjे(cid:29)य परक जांच अंत$)!त होगी। इन उBप ाद1 के घरेलू उBप ादक1 पर इन आयात1 के प(cid:31)रणामी (cid:24)भाव के संबंध म,, पाटनरोधी िनयमावली म , आग े यह (cid:24)ावधान (cid:16)कया गया ह ै (cid:16)क घरेल ू उ(cid:9)ोग पर पा(cid:31)टत आयात1 के (cid:24)भाव क# जांच म , उन सभी संगत कारक1 और अिभसूचक1 क# उjे(cid:29)य पूण ) एवं प&पात रिहत जांच शािमल होगी िजनका उ(cid:9)ोग क# ि! थित पर (cid:24)भाव पड़ता ह ै िजनम , शािमल ह W िबK#, लाभ, आउटपुट, बाजार िह!स ा, उBप ादकता, िनवेश पर (cid:24)ितलाभ अथवा &मता उपयोग म , वा!त िवक एव ं संभािवत िगरावट; घरेल ू क#मत1 को (cid:24)भािवत करन े वाल े कारक, पाटन के माJजन क# मा(cid:14)ा, नकदी (cid:24)वाह, मालसूची, रोजगार, वेतन, वृि/, पूंजी िनवेश उगाहने क# &मता पर वा!त िवक एव ं संभािवत ऋणाB मक (cid:24)भाव।18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 47. घरेल ूउ(cid:9)ोग स े संबंिधत िविभ8 न पैरामीटर1 के संबंध म ,चचा ) िन>न िलिखत क# गई ह ै: कककक)))) (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ममममतततताााा,,,, उउउउ$$$$पप पप ााााददददनननन,,,, (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ममममतततताााा उउउउपपपपययययोोोोगगगग औऔऔऔरररर ििििबबबब""""(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) 48. घरेल ूउ(cid:9)ोग क# &मता, उB पादन, &मता उपयोग और िबK# मा(cid:14)ा से संबंिधत सूचना िन>न वत ह ै: ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध 2222000011113333----11114444 सं! थािपत &मता लाख मीटर 101 101 101 101 101 ((cid:24)सं! करण) (cid:25)विृ R 100 100 100 100 100 उB पादन लाख मीटर 66 61 67 73 86 (cid:25)वृिR 100 93 102 111 130 &मता उपयोग % 65.49 60.62 66.78 72.74 84.78 (cid:25)वृिR 100 93 102 111 130 घरेल ू िबK# क# मा(cid:14)ा लाख मीटर 58 63 70 71 75 (cid:25)वृिR 100 109 122 124 129 49. घरेल ू उ(cid:9)ोग न े (cid:24)! तिु तकरण (cid:16)कया ह ै (cid:16)क उसके पास 101 लाख मीटर क# उBप ादन (cid:24)सं!क रण &मता ह।ै तथािप, यह अपनी &मता" का उपयोग केवल 73 लाख मीटर के िलए ही कर सका। (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W (cid:16)क संबंिधत उBप ाद का उB पादन करन े के िलए (cid:24)सं! करण &मता म , कोई खास प(cid:31)रवतन) नह\ आया ह ै और संपूण ) &ित अविध के दौरान यह ि!थ र बनी रही। तथािप, &ित अविध म , उB पवादन और िबK# म , वृि/ -ई ह।ै इसिलए, &ित अविध म , &मता उपयोग म , सुधार -आ ह।ै ससससगगेेगगेे ममममटट33टट33 ििििवववव>>>>लल लल षषेेषषेे णणणण 50. घरेल ू उ(cid:9)ोग न े संब/ दशे 1 से पाटन के िविभ8न उपभो4त ा सेगम,ट1 पर पड़न े वाल े (cid:24)भाव का आकलन करन े के िलए जांच क# अविध के दौरान बीजकवार कुल िबK# िलT!ट ग का िव(cid:29)ल षे ण (cid:16)कया ह।ै घरेल ू उ(cid:9)ोग ने अपने उपभो4त ा" का िविभ8 न सेगम,ट1 जैस े खुदरा, थोक िबK#, आरएमजी (िसलेिसलाए प(cid:31)रधान), घरेल ू आरएमजी िनया)त, िनया)त एफआर/औ(cid:9)ोिगक तथा अ8 य1 म , पथृ 4 करण एवं समूहन (cid:16)कया ह।ै घरेल ू उ(cid:9)ोग न े यह िवचार (cid:16)कया (cid:16)क इनम , से (cid:24)Bय के बाजार सेगम,ट अपनी एक डायनािमक बाजार का (cid:24)ितिनिधBव करता ह।ै इसिलए, घरेल ू उ(cid:9)ोग ने िनhद[ट (cid:24)ािधकारी से यह अनुरोध (cid:16)कया ह ै (cid:16)क वह (cid:24)ित! पधd सेगम,Yस पर भी पाटन के (cid:24)भाव पर िवचार करे। यह भी उ(cid:18)ल खे (cid:16)कया जाता ह ै (cid:16)क (cid:24)ािधकारी न े भी मूल जांच के दौरान समान समूहन पर िवचार (cid:16)कया था। $ाहक सेगम,टवार िबK# मा(cid:14)ा से संबंिधत सूचना िन>न िलिखत ह ै : अअअअववववििििधधधध ककककेेेे ददददौौौौरररराााानननन ििििबबबब""""(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध (cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)टटटट????पप पप ििििणणणणययययाााा ंं ंं ((((''''000000000000 ममममीीीीटटटटरररर सससस))ेे))ेे (क) िनजी खुदरा @ृंखला **** **** **** **** कोई (cid:24)ित!प धा )नह\ (cid:24)वृिE 100 145 147 165 (ख) थोक िबKेता/^ यापारी **** **** **** **** 8य नू (cid:24)ित!प धा ) (cid:24)वृिE 100 138 171 196¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 (ग) अंितम उपभो4 ता घरेल ू **** **** **** **** (cid:24)Bय & (cid:24)ित!प धा ) (cid:24)वृिE 100 108 127 119 (घ) अंितम उपभो4 ता िनया)त *** *** *** *** (cid:24)Bय & (cid:24)ित!प धा ) (cid:24)वृिE 100 66 79 49 (ड.) अिP न अवरोधक *** *** *** *** (cid:24)Bय & (cid:24)ित!प धा ) (cid:24)वृिE 100 81 52 34 (च) औ(cid:9)ोिगक **** **** **** **** (cid:24)Bय & (cid:24)ित!प धा ) (cid:24)वृिE 100 118 91 158 (छ) िविवध **** **** **** **** कोई (cid:24)ित!प धा )नह\ (cid:24)वृिE 100 66 70 80 (ज) कुल घरेलू बाजार **** **** **** **** (cid:24)वृिE 100 109 122 123 (झ) िनया)त **** **** **** **** कोई (cid:24)ित!प धा )नह\ (cid:24)वृिE 100 69 63 58 (ञ) ककककंंंंपपपपननननीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए ककककुुुुलललल 6666,,,,000088886666 6666,,,,555500005555 7777,,,,222233330000 7777,,,,333300004444 (cid:24)वृिE 100 107 119 120 (ट) कुल (cid:24)ित! पधd सगे म,ट **** **** **** **** [(ग),(घ),(ड.)(च)]* (cid:24)वृिE 100 95 103 91 (ठ) (cid:24)ित! पधd सगे म,ट म ,िबK# 62% 53% 51% 44% का िह! सा *इसम ( थोक िवEेता/4 यापारी शािमल नह8 ह ै((cid:20) यनू (cid:25)ित;प धा)(cid:5) 51. घरेलू उ(cid:9)ोग ने पुन: यह उ(cid:18) लखे (cid:16)कया ह ै (cid:16)क य(cid:9)िप घरेलू उ(cid:9)ोग क# सम$ िबK# म , &ित अविध के दौरान वृि/ -ई ह,ै तथािप (cid:24)ित!प धा)कारी सेगमट1 म , इसक# िबK# म , वष ) 2011-12 और जांच क# अविध म , िगरावट आई ह।ै (cid:24)ित!प धा)कारी सेगम,ट1 म , जांच क# अविध म , िब(cid:16)Kया ं न केवल िवगत वष ) क# तलु ना म , कम थी बरन आधार वष ) क# तुलना म , भी कम थी। तथािप, य(cid:16)द थोक िबK#/^ यापा(cid:31)रय1 क# मा(cid:14)ा पर भी िवचार (cid:16)कया गया होता तो इस ि!थ ित म , भारी सुधार -आ होता। इसके अित(cid:31)र4 त, थोक िवKेता"/^ यापा(cid:31)रय1 को अ4स र ^य ाFत (cid:24)ित!प धd दर1 के बारे म , अfछ ी तरह से जानकारी होती ह ै 4 य1(cid:16)क वे भारी मा(cid:14)ा म , लने दने करत े ह।W इसके अित(cid:31)र4त , (cid:24)ािधकारी यह नोट करत े ह W (cid:16)क यह सेगम,ट िव(cid:29)ल षे ण केवल एक ही कंपनी के आंकड़1 पर आधा(cid:31)रत ह ैिजसका कुल बाजार के लगभग 30 (cid:24)ितशत कNज ा ह।ै 52. िन>न िलिखत िव(cid:29) लषे ण पुन: यह ^ य4 त करता ह ै (cid:16)क (cid:24)ित!प धा)कारी सेगम,ट1 म , िनवल िबK# (cid:24)ापण गरै -(cid:24)ित!प धा)कारी सेगम,ट1 म , िनवल िबK# (cid:24)ापण क# तलु ना म , ब-त कम ह।ै इसिलए, घरेल ू उ(cid:9)ोग न े यह तक) (cid:16)दया ह ै (cid:16)क जांच क# अविध के20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] दौरान उB पाद लागत म ,*** cपए (cid:24)ित मीटर क# वृि/ होन े के बावजूद (cid:24)ित!प धा)कारी सेगम,ट म , िबK# क#मत म , तलु नीय वृि/ नह\ -ई िजसम , इस अविध के दौरान केवल *** cपए (cid:24)ित मीटर क# ही वृि/ -ई िजसका िववरण अधोिलिखत ह ै: अअअअववववििििधधधध 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध कुल घरेलू बाजार cपए/मीटर **** **** **** **** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 120 128 133 (cid:24)ित! पधd सगे म,ट क# िबK# क#मत cपए/मीटर **** **** **** **** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 114 118 119 गैर-&ितकारी क#मत cपए/मीटर *** आयात1 क# उतराई क#मत cपए/मीटर 156 213 205 217 उB पादन लागत cपए/मीटर **** **** **** **** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 117 124 133 ललललााााभभभभ////हहहहााााििििनननन िििितततत&&&&पप पप धधधधााााकक(cid:10)(cid:10)कक(cid:10)(cid:10) ााााररररीीीी ससससगगगगेेेे ममममटट33टट33 **** **** **** (****) (cid:24)वृिE 100 72 39 -56 अअअअधधधधोोोोििििललललििििखखखखतततत मममम 33 33ववववििृृििृृ 1111 :::: आयात1 क# उतराई क#मत cपए/मीटर **** (****) **** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 -14 21 (cid:24)ित! पधdकारी सगे म,ट क# िबK# क#मत cपए/मीटर **** **** **** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 29 12 उB पादन लागत cपए/मीटर **** **** **** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 42 55 53. (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W (cid:16)क (cid:16)कसी भी उBप ाद क# क#मत कई कारक1 पर िनभ)र करती ह ै िजनम , इसक# गणु वBत ा, (cid:16)फिनTशग और आडर) क# मा(cid:14)ा (प(cid:31)रमाण) शािमल ह।ै तथािप, यह भी नोट (cid:16)कया जाता ह ै (cid:16)क जहां कह\ (cid:24)ित!प धा ) होती ह ै वहां क#मत , 8 यनू लाभ माJजन के साथ सामा8 यत: कम ही होती ह।ै खखखख)))) घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ललललााााभभभभ ददददतततताााा 54. घरेल ूउ(cid:9)ोग क# लाभ(cid:24)दता क# जांच िन> नवत क# गई ह ै: ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध िबK# लागत cपए/मीटर **** **** **** **** (cid:24)वृिE 100 116 124 133¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 िबK# क#मत cपए/मीटर **** **** **** **** (cid:24)वृिE 100 120 128 134 लाभ/हािन cपए/मीटर **** **** **** **** (cid:24)वृिE 100 148 163 140 55. अधोिलिखत तािलका स ेयह देखा जा सकता ह ै(cid:16)क इस िवचाराधीन उBप ाद का सम$ नकद लाभ जो आधार वष ) 2010- 11 म ,*** लाख cपए था बढ़कर जाच ं क# अविध म ,*** लाख cपए हो गया। इसिलए, िनवेश क# गई पूंजी पर (cid:24)ितलाभ न े भी समान (cid:24)वृिE का अनुसरण (cid:16)कया और यह वष ) 2010-11 के दौरान *** स े बढ़कर जांच क# अविध म , *** हो गया िजसका िववरण िन> निलिखत ह ै: ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) 2222000011113333----11114444 अअअअववववििििधधधध N याज एवं कर पूव )लाभ (पीबीआईटी) लाख cपए *** *** *** *** *** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 164 179 164 236 N याज लाख cपए *** *** *** *** *** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 179 80 115 147 लाभ/हािन लाख cपए *** *** *** *** *** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 161 198 174 253 मू(cid:18) यqास लाख cपए *** *** *** *** *** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 116 122 125 145 नकद लाभ लाख cपए *** *** *** *** *** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 150 180 162 228 एनएफए आधार पर िनयोिजत पूंजी लाख cपए *** *** *** *** *** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 87 79 94 127 िनयोिजत पूंजी पर (cid:24)ितलाभ % *** *** *** *** *** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 188 227 177 18622 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ररररोोोोजजजजगगगगाााारररर एएएएवववव ंं ंंववववततेेततेे नननन 56. घरेल ूउ(cid:9)ोग के रोजगार !त र और वेतन क# ि!थ ित िन>न वत ह ै: """".... ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध सससस..ंं..ंं 1 कम)चारी सं6 या **** **** **** **** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 112 117 132 2 वेतन लाख cपए **** **** **** **** (cid:24)वृिE अनुKिमत 100 172 218 244 57. यह नोट (cid:16)कया जाता ह ै(cid:16)क रोजगार !त र एवं वेतन म ,&ित अविध के दौरान वृि/ -ई ह।ै ((((गगगग)))) उउउउ$$$$पप पप ााााददददककककतततताााा 58. घरेलू उ(cid:9)ोग क# उB पादकता क# ि! थित िन>न िलिखत तािलका म , दी गई ह।ै ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध उB पादकता (cid:24)ित(cid:16)दन मीटर 18,897 17,494 19,271 20,991 (cid:24)वृिE इंडे4 स 100 93 102 111 59. (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W(cid:16)क &ित अविध म ,उBप ादकता म , वृि/ -ई ह।ै घघघघ)))) ममममााााललललससससचचूूचचूू ीीीी 60. (cid:24)ािधकारी न े घरेल ूउ(cid:9)ोग के मालसूची ! तर क# जांच क# ह ै िजसे अधोिलिखत तािलका म ,(cid:16)दया गया ह ै: ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध लाख मीटर 15 16 12 13 औसत ! टॉक इंडे4 स 100 106 80 82 61. उपयु)4 त तािलका से यह नोट (cid:16)कया जाता ह ै(cid:16)क घरेलू उ(cid:9)ोग के मालसूची !त र म ,िगरावट आई ह।ै ((((डडडड....)))) पपपपााााटटटटनननन ककककाााा ििििवववव&&&&तत तत ाााारररर 62. पाटन का िव! तार, उस सीमा के संकेतक के Hप म , िजस सीमा तक पा(cid:31)टत आयात घरेल ूउ(cid:9)ोग को &ित प-चं ा सकते ह,W दशा)ता ह ै (cid:16)क (cid:24)ािधकारी 2ारा जांच क# अविध म , संब/ देश1 के िवc/ िनधा)(cid:31)रत पाटन माJजन 8य नू तम स े अिधक तथा ब-त अिधक ह।ै चचचच.... पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीी ििििननननववववशशेेशशेे उउउउगगगगााााहहहहनननन ेे ेेकककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ममममतततताााा 63. इस संबंध म ,(cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W(cid:16)क घरेल ूउ(cid:9)ोग के पास पूंजी िनवेश उगाहन ेक# पया)पत ् &मता ह।ै 64. (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W (cid:16)क य(cid:9)िप घरेलू उ(cid:9)ोग न े कई पैरामीटर1 म , सुधार (cid:24)दJशत (cid:16)कया ह ै (cid:16)फर भी यह महसूस (cid:16)कया जाता ह ै(cid:16)क यह पा(cid:31)टत आयात1 क# सतत मौजूदी के कारण सधु ार के इ[ट तम !त र को (cid:24)ाFत नह\ कर पाया ह।ै ((((छछछछ)))) घघघघररररेेेेलललल ूू ूूकककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककोोोो भभभभााााििििववववतततत ककककररररनननन ेे ेेववववाााालललल ेे ेेककककााााररररकककक 65. संब/ देश1 तथा अ8 य दशे 1 स े आयात क#मत1 क# जांच, लागत ढांचे म , प(cid:31)रवत)न, घरेल ू बाजार म , (cid:24)ित!प धा,) पा(cid:31)टत आयात1 के अलावा वे अ8 य कारक जो घरेल ू बाजार म , घरेल ू उ(cid:9)ोग क# क#मत1 को (cid:24)भािवत कर सकत े ह,W क# जांच यह दशा)ती ह ै (cid:16)क पाटनरोधी श(cid:18)ु क के िबना संब/ देश1 से आयाितत संब/ व!त ु का उतराई मू(cid:18)य घरेलू उ(cid:9)ोग क# िबK# क#मत और गरै -&ितकारी क#मत से कम था, िजससे भारतीय बाजार म , भारी क#मत अधोरदन और क#मत अधोिवKयण -आ।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23 अअअअ....यय यय @@@@ाााातततत ककककााााररररकककक एएएएवववव ंं ंंककककााााररररणणणणाााा$$$$मम मम कककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं 66. (cid:24)ािधकारी न े यह भी जांच क# ह ै (cid:16)क 4य ा अ8य Mात कारक1 से घरेल ू उ(cid:9)ोग को &ित प-चं ाई जा सकती ह,ै जो िन> नवत ह ै:— ((((कककक)))) ममममाााागगंंगगंं मममम 33 33ससससककंंककंं ुुुुचचचचनननन औऔऔऔरररर////ययययाााा खखखखपपपपतततत ककककेेेे ििििततततममममाााानननन मममम 33 33पपपप(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)ररररववववततततनननन(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) इस िवचाराधीन उB पाद के संबंध म , खपत के (cid:24)ितमान म , ऐसा कोई वा!त िवक प(cid:31)रवत)न नह\ आया ह ै जो इस िवचाराधीन उB पाद के िवपरीत से ! प[ टत: िस/ हो जाता ह।ै इसिलए, खपत के (cid:24)ितमान म , प(cid:31)रवत)न न े घरेल ू उ(cid:9)ोग को &ित का(cid:31)रत नह\ क# ह।ै ((((खखखख)))) ििििववववददददेशेशेशेशीीीी एएएएवववव ंं ंंघघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ$$$$पप पप ााााददददकककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककेेेे बबबबीीीीचचचच िििितततत&&&&पपपप धधधधाााा (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10)औऔऔऔरररर 8888यय यय ाााापपपपाााारररर ििििततततबबबबधधंंधधंं ाााा$$$$मम मम कककक !!!!""""ययययााााएएएए ंं ंं ऐसी कोई ^ यापार (cid:24)ितबंधाB मक (cid:24)(cid:16)Kया नह\ ह ै िजससे घरेलू उ(cid:9)ोग को &ित म ,योगदान (cid:16)दया हो। ((((गगगग)))) ौौौौ’’’’ोोोोििििगगगगकककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) मममम 33 33ििििववववककककाााासससस (cid:24)ािधकारी यह नोट करत े ह W(cid:16)क इस उB पाद अथवा इसके िविनमा)ण के संबंध म , (cid:24)ौ(cid:9)ोिगक# म ,(cid:16)कसी ऐसे िवकास के साCय नह\ ह Wिजसके प(cid:31)रणाम! वHप घरेलू उ(cid:9)ोग को &ित प-चं सकती हो। ((((घघघघ)))) ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) ििििनननन(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)पप पप ााााददददनननन यािचकाकता ) ने इस िवचाराधीन उB पाद का तृतीय देश1 को िनया)त (cid:16)कया ह।ै तथािप, घरेलू उ(cid:9)ोग को दावाकृत &ित घरेल ू (cid:24)चालन1 के कारण -ई ह।ै यािचकाकता ) ने घरेलू िब(cid:16)Kय1 के िलए लागत िनधा)रण एवं &ित से संबंिधत सूचना अलग से (cid:24)दान क# ह।ै इसिलए, घरेल ूउ(cid:9)ोग को दावाकृत &ित िनया)त1 पर उपरोिपत नह\ क# जा सकती ह।ै ((((डडडड....)))) अअअअ....यय यय उउउउ$$$$पप पप ाााादददद(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककाााा ििििनननन(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)पप पप ााााददददनननन घरेलू उ(cid:9)ोग को दावाकृत &ित अ8 य उB पाद1 के िन[प ादन के प(cid:31)रणाम!व Hप नह\ -ई ह।ै यािचकाकता ) ने जो सूचना (cid:24)दान कराई ह ै वह केवल इस िवचाराधीन उB पाद से संबंिधत ह।ै अत:, इस िवचाराधीन उBप ाद से संबंिधत (cid:24)दE िवEीय सूचना ! प[ टत: घरेल ूउ(cid:9)ोग 2ारा उB पा(cid:16)दत और िबK#कृत समान व!त ु के संबंध म , घरेलू उ(cid:9)ोग क# ि!थ ित दशा)ती ह।ै 67. (cid:24)ािधकारी यह िन[ कष ) िनकालते ह W (cid:16)क य(cid:9)िप ऊपर सचू ीब/ (cid:16)कए गए अ8य Mात कारक1 ने, ऐसा (cid:24)तीत होता ह ै (cid:16)क िनधा)(cid:31)रत &ित का(cid:31)रत नह\ क# ह,ै तथािप िन> निलिखत परै ामीटर दशा)त े ह W(cid:16)क पाटनरोधी शु(cid:18)क को समाFत कर (cid:16)दए जान े क# ि! थित म ,घरेल ूउ(cid:9)ोग को पा(cid:31)टत आयात1 2ारा &ित प-चं ाए जाने क# पूण )संभावना ह।ै (i) संब/ देश1 से संब/ व! त ुके आयात1 क# मा(cid:14)ा ब-त अिधक ह।W (ii) संब/ देश1 से संब/ व! त ुके आयात घरेल ूउ(cid:9)ोग क# क#मत1 का अधोरदन कर रह ेह।W (iii) उपभो4 तागण1 का झुकाव य(cid:16)द आयाितत उBप ाद क# ओर हो रहा ह ै तो इसका आशय यह -आ (cid:16)क घरेल ू उ(cid:9)ोग के उB पाद क# मांग म , िगरावट आ रही ह ैऔर पा(cid:31)टत उBप ाद क# मांग म ,वृि/ हो रही ह।ै (iv) संब/ देश1 से संब/ व!त ु के आयात1 पर (cid:24)भावी पाटनरोधी शु(cid:18)क क# मौजदगू ी के बावजूद इस tोत से पा(cid:31)टत आयात1 क# भारी मा(cid:14)ा लगातार आ रही ह।ै इससे यह संकेत िमलता ह ै(cid:16)क य(cid:16)द इस साधन को समाFत कर (cid:16)दए जाने क# अनुमित दी गई तो पाटन म ,तीzता आएगी और घरेल ूउ(cid:9)ोग को अिधक &ित का(cid:31)रत होगी। (v) पाटनरोधी शु(cid:18) क को समाF त कर (cid:16)दए जाने क# ि!थ ित म , संब/ देश के िनया)तक, उनक# उfच उBप ादन &मता" तथा 8 यनू िनया)त क#मत के कारण, बाजार पर और अिधक आिधपBय जमा लग, े। (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)िििितततत एएएएवववव ंं ंंककककााााररररणणणणाााा$$$$मम मम ककककतततताााा ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ििििनननन(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)कक कक षषषष (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10) 68. (cid:24)ािधकारी यह नोट करत े ह W (cid:16)क पाटनरोधी श(cid:18)ु क (cid:24)भावी होने के प(cid:29)च ात भी संब/ दशे 1 से पा(cid:31)टत आयात1 क# मा(cid:14)ा ब-त अिधक बनी रही। घरेलू उ(cid:9)ोग के िन[ पादन म , िविभनन ् परै ामीटर1 के कारण सुधार -आ। तथािप, घरेल ू उ(cid:9)ोग न े यह अिभवचन करता ह ै (cid:16)क उसक# ि! थित म , उस !त र तक सुधार नह\ आया जो देश म , इस उBप ाद का पाटन न होने क# ि!थ ित म , (cid:24)ाF त कर िलया गया होता। (cid:24)ािधकारी यह िन[क ष ) िनकालत े ह W (cid:16)क घरेल ू उ(cid:9)ोग को संब/ देश1 से संब/ व!त ु के पाटन के कारण &ितत -ई ह।ै24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] झझझझ.... पपपपााााटटटटनननन एएएएवववव ंं ंं(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)िििितततत कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ििििननननररररंंंंततततररररतततताााा////पपपपननुुननुु ररररााााववववििृृििृृ CCCC कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ससससभभंंभभंं ााााववववननननाााा घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग ककककेेेे &&&&तत तत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 69. पाटन एवं &ित क# िनरंतरता/पनु रावृिE क# संभावना के संबंध म , घरेल ूउ(cid:9)ोग ने िन>न िलिखत (cid:24)!त िु तकरण (cid:16)कए ह ै: (i) संब/ देश1 से इस िवचाराधीन उBप ाद का सतत पाटन -आ ह।ै य(cid:16)द मौजूदा पाटनरोधी श(cid:18)ु क का (cid:24)ितसंहरण कर (cid:16)दया जाता ह ैतो संब/ दशे 1 से इस पाटन के और भी अिधक तीz होने क# संभावना ह।ै (ii) य(cid:9)िप घरेलू उ(cid:9)ोग के िन[ पादन न े कुछ सुधार दशा)या ह ै तथािप, यह सुधार इस िवचाराधीन उBप ाद पर पाटनरोधी शु(cid:18) क अिधरोिपत होने के कारण -आ ह।ै पाटनरोधी श(cid:18)ु क को वापस ल े िलए जाने क# ि!थ ित म , घरेलू उ(cid:9)ोग को और अिधक &ित होगी। (iii) िपछली जांच1 तथा वत)मान जांच म , िनधा)(cid:31)रत पाटन माJजन ब-त अिधक ह ै और यह !प [ट त: दशा)ता ह ै (cid:16)क य(cid:16)द पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाF त कर (cid:16)दया जाता ह ै तो उसस े पाटन होन े और उसके प(cid:31)रणाम!व Hप &ित होन े क# संभावना बढ़ जाती ह।ै (iv) संब/ िवदेशी उB पादक1 के पास भारी बेशी &मताए ं ह।W मौजूदा शु(cid:18)क को समाFत कर दने े से संब/ देश1 से पाटन पुन: होन ेलगगे ा और अतं त: वह घरेल ूउ(cid:9)ोग को &ित का(cid:31)रत करेगा। (v) संब/ देश1 म , ब-लता से उB पादक इस िवचाराधीन उBप ाद क# अपनी घरेलू बाजार म , िबK# करने के बजाय िनया)त करत ेह।W इससे यह ! प[ट त: िस/ होता ह ै(cid:16)क संब/ दशे 1 के िविनमा)ता िनया)त उ8म खु ी ह।W (vi) भारतीय बाजार अB यिधक क#मत संवेदी होने के कारण पाटन क# पूण ) संभावना ह।ै (vii) संब/ देश1 से आयात भारी अधोरदन का(cid:31)रत कर रहा ह W जो यह दशा)ता ह ै (cid:16)क पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर देने से क#मत अधोरदन और भी अिधक हो जाएगा। (viii) इसी संभावना के एक या दो परै ामीटर भी संतु[ट होने पर श(cid:18)ु क को लागू रखा जाना चािहए। ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ****ाााारररराााा जजजजााााचचंंचचंं 70. वत)मान जांच चीन जन.गण. और हांगकागं से 9ले4स फेि<क के आयात1 पर पहले से अिधरोिपत पाटनरोधी श(cid:18)ु क क# िनणा)यक समी&ा ह।ै िनयम1 के अंतग)त (cid:24)ािधकारी को यह िनधा)(cid:31)रत करना अपेि&त होता ह ै (cid:16)क 4य ा पाटनरोधी शु(cid:18)क का सतत अिधरोपण करना अिधपि(cid:14)त ह।ै इसम , इस तbय पर भी िवचार करना अपेि&त होता ह ै (cid:16)क 4य ा अिधरोिपत शु(cid:18)क &ितकारी पाटन का उपशमन करने के आशियत (cid:24)योजन को पूरा कर रहा ह।ै इस मामले म,, चूं(cid:16)क पा(cid:31)टत आयात िनरंतर बन े -ए ह,W इसिलए (cid:24)ािधकारी को यह जांच करना अपेि&त ह ै (cid:16)क 4य ा पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर दने े स े इस उBप ाद के सतत पाटन क# संभावना बनी रहगे ी। संब/ देश1 के िनया)तक और उBप ादक संब/ व!त ु का पा(cid:31)टत क#मत1 पर िनया)त कर रह े ह।W िपछली जांच म , भी पाटन माJजन ब-त अिधक था। ऐसी ि!थ ित म,, (cid:24)ािधकारी के पास यह िव(cid:29)व ास करने का कोई कारण नह\ ह ै(cid:16)क य(cid:16)द मौजूदा श(cid:18)ु क का (cid:24)ितसंहरण कर (cid:16)दया जाता ह ैतो पाटन म ,तीzता नह\ आएगी। 71. यह एक तb य ह ै (cid:16)क पाटनरोधी श(cid:18)ु क (cid:24)भावी होने के बावजूद संब/ देश भारतीय बाजार म , संब/ व!त ु का अभी भी पाटन कर सकत े ह।W िन> निलिखत िव(cid:29) लषे ण यह दशा)ता ह ै (cid:16)क य(cid:16)द पाटनरोधी शु(cid:18)क का (cid:24)ितसंहरण कर िलया जाता ह ै तो पाटन क# िनरंतरता बने रहन/ेतीzीकरण होने और घरेल ूउ(cid:9)ोग को &ित क# पुनरावृिE होने क# संभावना बनी रहगे ी। कककक)))) ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा एएएएवववव ंं ंंििििववववगगगगतततत पपपपााााटटटटनननन ककककाााा &&&&तततत रररर 72222. पाटन माJजन का !त र मूल जांच और वत)मान जांच दोन1 ही जांच1 म , ब-त अिधक ह।ै उसे अधोिलिखत तािलका म , दशा)या गया ह।ै अB यिधक पाटन माJजन !प [ टत: पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर दने े क# ि!थ ित म , पाटन और उसके प(cid:31)रणाम! वHप &ित होने क# सभं ावना को दशा)ता ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25 ववववततततमम(cid:10)(cid:10)मम(cid:10)(cid:10) ाााानननन जजजजााााचचंंचचंं ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट चचचचीीीीनननन हहहहाााागगंंगगंं ककककाााागगंंगगंं पाटन माJजन यूएस डालर/मीटर **** **** पाटन माJजन आईएनआर **** **** पाटन माJजन % **** **** पाटन माJजन र,ज 30-40 20-30 ममममललूूललूू जजजजााााचचंंचचंं ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट चचचचीीीीनननन हहहहाााागगंंगगंं ककककाााागगंंगगंं पाटन माJजन यूएस डालर/मीटर **** **** पाटन माJजन cपए **** **** पाटन माJजन % **** **** पाटन माJजन र,ज 200-250 100-150 ((((खखखख)))) इइइइसससस उउउउपपपपाााायययय ककककेेेे नननन हहहहोोोोनननन ेे ेेपपपपरररर कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत अअअअधधधधोोोोररररददददनननन,,,, कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत ििििनननन<<<<हहहहणणणण,,,, कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत अअअअववववममममददंंददंं नननन 73. घरेल ू उ(cid:9)ोग ने यह (cid:24)! तिु तकरण (cid:16)कया ह ै (cid:16)क वह क#मत िजस पर चीन जन.गण. और हागं कांग स े संब/ व!त ु का भारत को िनया)त (cid:16)कया जा रहा ह ै उस क#मत क# संभावना का संकेतक ह ै िजस पर पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर देने क# ि!थ ित म , संब/ देश1 स े संब/ व! त ु का िनया)त (cid:16)कया जाएगा । इसने यह भी अिभवचन (cid:16)दया ह ै (cid:16)क य(cid:9)िप एनएसआर – पा(cid:31)टत आयात1 के उतराई म(cid:18)ू य से अिधक ह ैक#मत अधोरदन ने िबK# मू(cid:18)य को, खासकर (cid:24)ित!प धा)कारी सेगम,ट म,, कम कर (cid:16)दया ह।ै इसिलए, पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाF त कर देने से भारतीय उपभो4त ा" 2ारा संवJधत आयात (cid:16)कए जाने क# भारी संभावना ह।ै िनया)तक भी भारतीय बाजार म , अपन े उB पादन का सरणीकरण करन े को (cid:24)ोBस ािहत ह1ग े 4य 1(cid:16)क उनके पास अBय िधक &मताए ं ह Wऔर वे अपन ेउB पाद क# िबK# तुलनाBम क Hप से 8य नू तर क#मत1 पर कर रह ेह।W ((((गगगग)))) बबबबशशेेशशेे ीीीी (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ममममततततााााएएएए ंं ंंऔऔऔऔरररर ििििववववददददेशेशेशेशीीीी उउउउ$$$$पप पप ााााददददकककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) उउउउ....मम मम खखुुखखुु तततताााा 74. घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:24)!त तु क# गई (cid:31)रकाड ) म , उपलNध सूचना के अनुसार चीन के उBप ादक1 क# उBप ादन &मता ब-त अिधक ह ै और उनक# िनया)त उ8 मखु ता ब-त उfच ह।ै घरेल ू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:24)दान कराई गई सचू ना यह दशा)ती ह ै (cid:16)क िविभ8न उB पादक1 क# &मता ब-त अिधक ह ै िजसका िववरण िन>न िलिखत ह ै:- ससससंबंबंबंब1111 ददददेशेशेशेश(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) मममम 3333@@@@ाााातततत ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) उउउउ....मम मम खखुुखखुु तततताााा K.स.ं नाम &मता मीटर/ िनया)त वष ) (cid:24)ितशत - % 1. चांP सु िलफ,ग िलनने एडं काटन वीTवग कंपनी िलिमटेड 20,00,000 51 - 60 2. -नान गो(cid:18) डन टे4 स कंपनी िलिमटेड 60,00,000 91- 100 3. वुिजआंग ह1P जी टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड 12,00,000 31 - 40 4. झुच,ग डेिलयुआन टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड 21,94,560 21 - 30 5. युइT4 वग (cid:31)रलायबल इलेि4 Sक कंपनी िलिमटेड 52,00,000 91- 10026 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 6. शाओT4 सग गु! सो इ> पोट )एंड ए4 सपोट ) कंपनी िलिमटेड 1,20,00,000 71- 80 7. वुिजआंग टागं चाओ टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड 9,50,976 91 - 100 8. हTै नग युटे4 स कंपनी िलिमटेड 12,00,000 91- 100 9. T4 वP डाओ युझोऊ िनट एडं टे4स टाइल कंपनी िलिमटेड 60,000 91 - 100 10. वुिजआंग माइश8ु डा िस(cid:18) क टे4 सटाइल कंपनी िलिमटेड 6,00,000 61 - 70 11. शाओT4 सग इन हडW टेक् स टाइल कंपनी िलिमटेड 1,50,000 81- 90 कुल Mात &मता 3,15,55,536 Sोत : ऊपर अिभTात कंपिनय2 के वेबसाइट पर !कए गए दाव2 के आधार पर घरेल ूउ9ोग का (cid:25);त िु तकरण य(cid:9)िप चीन के उB पादक1 ने सहयोग न करन े को अिधमानता दी ह,ै (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W (cid:16)क उपलNध सूचना यह दशा)ती ह ै(cid:16)क चीन के उB पादक1 के पास भारी उB पादन &मताए ं ह।W 75. इसके अित(cid:31)र4त , भारत म , बढ़ती बाजार से यह संभावना ह ै (cid:16)क पाटनरोधी को समाFत कर दने े स े पा(cid:31)टत क#मत1 पर आयात तीz होगा और घरेल ूउ(cid:9)ोग को &ितका(cid:31)रत करन े वाली &ितकारी क#मत क# पुनरावृिE होगी। घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग औऔऔऔरररर ससससबबंंबबंं 1111 ददददेशेशेशेश(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककेेेे बबबबीीीीचचचच ससससगगेेगगेे ममममटट33टट33 ववववाााारररर ततततललललुुुु ननननाााा डडडड.... भभभभााााररररततततीीीीयययय बबबबााााजजजजाााारररर कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ममममतततत आआआआककककषषषषकक(cid:10)(cid:10)कक(cid:10)(cid:10) तततताााा 76. घरेलू उ(cid:9)ोग का यह िवचार ह ै (cid:16)क वह क#मत िजस पर संब/ व!त ु का आयात (cid:16)कया जा रहा ह ै उस क#मत से ब-त कम ह ै िजस पर घरेल ू बाजार म , संब/ व! त ु क# िबK# क# जा रही ह।ै इसिलए, शु(cid:18)क को समाFत कर (cid:16)दए जान े के मामले म , संब/ देश1 के िनया)तक अपनी भारी उB पादन &मता के मjेनजर भारतीय बाजार म ,अपने उBप ाद का सारणीकरण कर,गे। ((((चचचच)))) घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग ककककाााा ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा ििििनननन(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)पप पप ााााददददनननन 77. घरेल ू उ(cid:9)ोग का िन[ पादन िव(cid:29) लषे ण यह दशा)ता ह ै(cid:16)क वष ) 2010-11 म , घरेलू उ(cid:9)ोग क# िबK# क# लगभग 62 (cid:24)ितशत िबK# उन बाजार1 म , -ई थी जहां घरेलू उ(cid:9)ोग को चीन के उतपादक1 के साथ (cid:24)Bय & (cid:24)ित!प धा ) का सामना करना पड़ रहा ह।ै यह िव(cid:29) लषे ण पुन: यह दशा)ता ह ै (cid:16)क घरेलू उ(cid:9)ोग क# (cid:24)ित!प धा)कारी सेगम,ट1 म , िबK# म , िह!स दे ारी जो वष ) 2011-12 के दौरान 62 (cid:24)ितशत थी घटकर जांच क# अविध के दौरान 44 (cid:24)ितशत रह गई। इसिलए, य(cid:16)द पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर (cid:16)दया जाता ह ै तो चीन के उB पादक1/िनया)तक1 2ारा अिधकािधक पाटन (cid:16)कए जान ेक# संभावना ह।ै पपपपााााटटटटनननन एएएएवववव ंं ंं(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)िििितततत कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ससससभभंंभभंं ााााववववननननाााा ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ििििनननन(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)कक कक षषषष (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10) 78. पाटनरोधी श(cid:18)ु क (cid:24)भावी होने के बावजूद संब/ देश1 स े आयात1 के मौजूदा !त र पर िवचार करत े -ए (cid:24)ािधकारी यह िन[ कष ) िनकालत े ह W (cid:16)क पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर (cid:16)दए जाने क# ि!थ ित म , पाटन तीz होने तथा घरेलू उ(cid:9)ोग को प(cid:31)रणामी &ित म , वृि/ होन े क# पूण ) संभावना ह।ै इसके अित(cid:31)र4त , पनु : यह नोट (cid:16)कया जाता ह ै (cid:16)क आयात क#मत न े घरेल ू क#मत1 का अधोरदन (cid:16)कया और घरेलू क#मत1 पर उसका भारी िन$हणकारी (cid:24)भाव रहा।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27 पपपपााााटटटटनननन ममममाााा5555जजजजनननन एएएएवववव ंं ंंपपपपााााटटटटनननन ककककाााा पपपप(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)ररररममममााााणणणण 79. (cid:24)ािधकारी ने घरेल ू उ(cid:9)ोग क# गैर-&ितकारी क#मत का िनधा)रण घरेलू उ(cid:9)ोग क# उBप ादन लागत पर िवचार करते -ए (cid:16)कया ह।ै &ित माJजन का िनधा)रण करन े के िलए घरेल ू उ(cid:9)ोग क# गैर-&ितकारी क#मत क# तलु ना संब/ देश1 से संब/ व!त ु के आयात1 के उतराई मू(cid:18) य से क# ह।ै िनधा)(cid:31)रत &ित माJजन िन>न िलिखत ह ै: ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूू ननननटटटट चचचचीीीीनननन हहहहाााागगंंगगंं ककककाााागगंंगगंं गैर-&ितकारी क#मत यूएस डालर/मीटर **** **** उतराई यूएस डालर/मीटर 3.80 3.92 &ित माJजन यूएस डालर/मीटर **** **** &ित माJजन % **** **** &ित माJजन र,ज 10-20 10-20 िविनमय दर = 56.90 cपए/यूएस डालर 80. यह ! प[ ट ह ै(cid:16)क यथािनधा)(cid:31)रत &ित माJजन का !त र ब-त अिधक ह।ै ञञञञ.... भभभभााााररररततततीीीीयययय उउउउ’’’’ोोोोगगगग ककककाााा ििििहहहहतततत ततततथथथथाााा अअअअ....यय यय ममममDDुुDDुु ेे ेे 81. (cid:24)ािधकारी यह मानत े ह W (cid:16)क पाटनरोधी श(cid:18)ु क का अिधरोपण भारत म , इस उBप ाद के क#मत !त र को (cid:24)भािवत कर सकता ह।ै तथािप, पाटनरोधी श(cid:18)ु क का अिधरोपण करन े स े भारतीय बाजार म , !व !थ (cid:24)ित!प धा ) कम नह\ होगी। इसके िवपरीत, पाटनरोधी शु(cid:18) क का अिधरोपण पाटन क# (cid:24)(cid:16)Kया" 2ारा अJजत अनुिचत लाभ को दरू करेगा, घरेल ू उ(cid:9)ोग म , िगरावट को कम करेगा और उपभो4 ता" को इस संब/ व!त ु के ^य ापक िवक(cid:18)प क# उपलNध ता बनाए रखन े म , सहायता करेगा। (cid:24)ािधकारी यह नोट करते ह W (cid:16)क पाटनरोधी श(cid:18)ु क का अिधरोपण करने से संब/ देश1 से आयात (cid:16)कसी भी Hप म , (cid:24)ितबंिधत नह\ होगा और इसिलए, अंितम (cid:24)यो4 ता को इस उBप ाद क# उपलNध ता (cid:24)भािवत नह\ होगी। अंितम (cid:24)यो4त ा अभी भी आपूJत के दो या उससे अिधक tोत बनाए रख सक,गे। सामा8य त: पाटनरोधी श(cid:18)ु क का उjे(cid:29)य पाटन क# अनुिचत ^य ापार (cid:24)(cid:16)Kया" 2ारा घरेल ू उ(cid:9)ोग को का(cid:31)रत &ित का उपशमन करना ह ै िजससे भारतीय बाजार म , मु4त एवं प&पात (cid:24)ित!प धा ) क# ऐसी ि! थित उB प8न हो सके जो देश के आम िहत म ,हो। टटटट.... ककककटटटटनननन पपपप>>>>चच चच ााााr~ ििििववववववववररररणणणण &&&&तततत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 82. (cid:24)ािधकारी नोट करते ह W (cid:16)क घरेलू उ(cid:9)ोग तथा चीन एवं हांगकांग के राजदतू ावास को (cid:24)कटन िववरण (cid:24)ेिषत (cid:16)कया गया था। (cid:16)कसी भी अ8 य िहतब/ प&कार न े वत)मान जांच म , सहभािगता नह\ क#। घरेल ू उ(cid:9)ोग तथा हागं कांग के ^य ापार एव ं उ(cid:9)ोग िवभाग 2ारा िन>न िलिखत (cid:31)टF पिणयां दायर क# गई ह,ै िज8ह ,(cid:24)ािधकारी 2ारा (cid:24)ासंिगक माना गया ह।ै IIII.... घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ’’’’ोोोोगगगग ककककेेेे ििििववववचचचचाााारररर (क) िवदेशी उB पादक1 ने वत)मान िनणा)यक समी&ा जांच म , न तो सहयोग (cid:16)कया ह ै और न ही उ8ह 1ने इसम , (cid:24)ितभािगता क# ह ै और इसिलए िनhद[ ट (cid:24)ािधकारी सवgEम उपलNध सचू ना के आधार पर कार)वाई करने के िलए पूण)तया 8 यायसंगत ह।W (ख) पाटनरोधी श(cid:18)ु क (cid:24)भावी होने के बावजूद सबं / िनया)तक1 क# भारतीय बाजार म , भारी िह!स दे ारी ह।ै संब/ देश1 स े संब/ व! त ु के आयात क# मा(cid:14)ा ब-त अिधक ह।ै (ग) संब/ देश1 से संब/ व! त ुका आयात घरेलू उ(cid:9)ोग क# क#मत1 का अधोरदन कर रहा ह।ै (घ) उपभो4 ता" का Hझान आयाितत उB पाद क# ओर हो रहा ह,ै इसका आशय यह ह ै (cid:16)क भारतीय उ(cid:9)ोग के उBप ाद क# मांग घट रही ह ैऔर पा(cid:31)टत उBप ाद क# मांग बढ़ रही ह।ै (ङ) संब/ देश1 से संब/ व! त ु के आयात1 पर (cid:24)भावी पाटनरोधी शु(cid:18)क क# मौजूदगी के बावजूद इन tोत1 स े पा(cid:31)टत आयात1 क# भारी मा(cid:14)ा म , आना जारी रही। इससे संकेत िमलता ह ै (cid:16)क य(cid:16)द इस साधन को समाFत कर (cid:16)दए जाने क# अनुमित दे दी जाती ह ैतो पाटन तीz हो जाएगा और घरेल ूउ(cid:9)ोग को अिधक &ित प-चं ाएगा।28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (च) पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाF त कर (cid:16)दए जाने क# ि!थ ित म , संब/ देश के िनया)तक अपनी उfच उBप ादन &मता और 8 यनू िनया)त क#मत के बल पर भारतीय बाजार पर आिधपBय कर ysaxs । (छ) पाटनरोधी शु(cid:18) क लग े होन े के बावजूद संब/ देश1 स े संब/ व!त ु के आयात भारी मा(cid:14)ा म , और पा(cid:31)टत क#मत1 पर हो जारी रह ेह।W (ज) पा(cid:31)टत क#मत1 पर यह सतत आयात पाटनरोधी शु(cid:18)क के !व Hप के कारण हो रह े ह।W य(cid:9)िप उBप ादन लागत बढ़ गई ह ै(cid:16)फर भी ब,चमाक) यथावत बना रहा िजससे िवचाराधीन उBप ाद का सतत आयात अ$णी -आ। (झ) आयात1 क# उतराई क#मत पाटनरोधी श(cid:18)ु क क# ब,चमाक) क#मत से अिधक थी। (ञ) पाटनरोधी श(cid:18)ु क अिधरोिपत होने के बावजूद संब/ देश1 से पा(cid:31)टत आयात1 क# मा(cid:14)ा म , भारी वृि/ -ई ह।ै घरेल ू उ(cid:9)ोग के काय)िन[ पादन म , िविभ8 न परै ामीटर1 के कारण सुधार -आ ह।ै तथािप, घरेलू उ(cid:9)ोग अपना सुधार उस !त र तक नह\ कर सका िजसे वह उस ि! थित म , (cid:24)ाFत कर लेता जब देश म , इस उBप ाद का पाटन न -आ होता। घरेल ू उ(cid:9)ोग को संब/ दशे 1 स ेसंब/ व! त ु के पाटन के कारण &ित -ई ह।ै (ट) &ित माJजन के ! तर ब-त अिधक ह।ै (ठ) यह संभव ह ै (cid:16)क पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर दने े स े पा(cid:31)टत आयात1 एवं &ितकारी क#मत1 म , वृि/ होगी िजसके कारण घरेलू उ(cid:9)ोग को &ित क# पुनरावृिE होगी। (ड) चीन के उतप ् ादक1 ने असहयोग करन े को अिधमानता दी ह।ै (cid:24)कटन िववरण दशा)ता ह ै (cid:16)क चीन के उBप ादक1 के पास भारी उB पादन &मता ह।ै (ढ) वह क#मत िजस पर चीन जन.गण. और हांगकागं 2ारा भारत को संब/ व!त ु का िनया)त (cid:16)कया जा रहा ह ै उस क#मत क# ! प[ ट संकेतक ह ै िजस पर पाटनरोधी शु(cid:18)क को समाFत कर (cid:16)दए जाने क# ि!थ ित म , संब/ देश1 से संब/ व!त ु के िनया)त होन े क# संभावना ह।ै य(cid:9)िप एनएसआर पा(cid:31)टत आयात1 क# उतराई क#मत स े अिधक ह ै (cid:16)फर भी क#मत अधोरदन होने से िबK# मू(cid:18) य घटा ह ै और वह भी िवशेषकर (cid:24)ित!प धा)कारी सेगम,ट म,। अत:, पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाF त कर देन े से भारतीय उपभो4 ता" 2ारा अिधक आयात (cid:16)कए जाने क# पणू ) संभावना ह।ै चूं(cid:16)क िनया)तक1 के पास भारी उB पादन &मता ह ै इसिलए व े भारतीय बाजार म , अपने उBप ाद का सरणीकरण करने को (cid:24)ोBस ािहत ह1ग े और वे अपना उB पाद तुलनाB मक Hप से कम क#मत पर बेच रह ेह।W (ण) पाटन माJजन का ! तर म(cid:18)ू य जांच म , और वत)मान जांच, दोन1 म , ब-त अिधक रहा ह।ै यह भारी मा(cid:14)ा म , पाटन माJजन ! प[ टत: यह दशा)ता ह ै (cid:16)क पाटनरोधी शु(cid:18)क को समाFत कर (cid:16)दए जाने क# ि!थ ित म , पाटन ,oa प(cid:31)रणामी &ित म , वृि/ होन ेक# पणू ) संभावना ह।ै (त) संब/ िवदेशी उB पादक1 के पास भारी उBप ादन &मता ह।ै पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर दने े से संब/ देश1 स े पाटन पुन: बढ़ जाएगा और इससे घरेलू उ(cid:9)ोग को &ित होगी। (थ) संब/ देश1 के अिधकांश उB पादक अपने उBप ाद क# घरेलू बाजार म , िबK# करने के बजाय इस िवचाराधीन उBप ाद का िनया)त कर रह ेह।W इससे यह ! प[ ट होता ह ै(cid:16)क संब/ दशे 1 के िविनमा)ता िनया)तो8म खु ह।ै (द) िनधा)(cid:31)रत क# गई गरै -&ितकारी क#मत ब-त कम ह।ै िनhद[ट (cid:24)ािधकारी ने कई कारक1 के कारण गैर-&ितकारी क#मत घटा दी ह।ै घरेलू उ(cid:9)ोग यह िनवेदन करता ह ै (cid:16)क (cid:24)ािधकारी को वा!त िवक कfच े माल और उपयोगी व!त "ु क# खपत पर िवचार करना चािहए। वष‘ तक कfच े माल क# खपत कई ज(cid:31)टल कारक1 पर िनभ)र रही ह ै और यह घरेलू उ(cid:9)ोग क# अनुकूलता का प(cid:31)रणाम नह\ ह।ै वा!त व म,, कfच े माल और उपयोगी व!त "ु के संबंध म , इसक# कुशलता म , कोई िगरावट नह\ आई ह।ै वा!त िवक उBप ादन क# अनदेखी करना और गैर-&ितकारी क#मत का िनधा)रण करन े के िलए उB पादन के (cid:16)कसी अ8य आधार को अपनाना उपयु4त नह\ होगा। यािचकाकता ) ने उBप ादन ! तर पर िवचार करत े -ए इस उB पाद के िनधा)(cid:31)रत ^य य1 को भी (cid:24)भा(cid:31)रत (cid:16)कया ह।ै यह ^य य कंपनी के िलए िनधा)(cid:31)रत (cid:16)कए जा सकते ह।W यह ^ यय इस िवचाराधीन उBप ाद के िलए िनयत नह\ ह।ै इसिलए इन ^य य1 को (cid:24)ासंिगक बनाना उपयु4 त नह\ होगा। िनयोिजत पूंजी का िनधा)रण मौजूद अचल प(cid:31)रसंपिEय1 के मू(cid:18)य पर िवचार करते -ए (cid:16)कया जाना चािहए। िनवल अचल प(cid:31)रसंपिBत य1 को अपनाना अBय िधक अनुिचत होगा और वा!त व म,, यह मानना िब(cid:18) कुल प&पात रिहत नह\ होगा (cid:16)क कुछ िनवेश ब-त पुरान े ह Wऔर इसिलए िनवल अचल प(cid:31)रसंपिEय1 िनवेश के वा! तिवक म(cid:18)ू य का (cid:24)ितिनिधBव नह\ करती ह।W वा!त व म,, इस (cid:24)योजन के िलए सवा)िधक उपयु4त म(cid:18)ू य¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29 िनवेश का वत)मान मू(cid:18) य ह ै अथवा िवक(cid:18)प के Hप म , िनhद[ट (cid:24)ािधकारी िनवेश पर 30 (cid:24)ितशत (cid:24)ितलाभ क# अनुमित दे सकत ेह।W उपयु)4 त पर िवचार करते -ए गरै -&ितकारी क#मत का पनु Jनधा)(cid:31)रत (cid:16)कया जा सकता ह।ै (ध) घरेलू उ(cid:9)ोग अपना उB पादन और अपनी िबK# अपनी &मता क# सीमा तक बढ़ान े म , स&म नह\ हो पाया और घरेल ू उ(cid:9)ोग को उस सीमा तक &ितका(cid:31)रत क# गई ह।ै (न) य(cid:9)िप, घरेलू उ(cid:9)ोग क# सम$ लाभ(cid:24)दता तक)सगं त हो सकती ह,ै परंतु वह घरेलू उ(cid:9)ोग क# अपनी lkj.kh के ज(cid:31)रए िबK# के कारण ह।ै उन $ाहक1 के संबंध म,, जो इस िवचाराधीन उBप ाद का आयात कर रह े ह,W घरेल ू उ(cid:9)ोग क# लाभ(cid:24)दता (cid:24)ितकूल ह।ै (प) घरेलू उ(cid:9)ोग क# िबK# म ,उन सगे म,ट1 म , िगरावट आई ह ैजहां Kेता उBप ाद का आयात कर रह ेह।W (फ) पाटनरोधी शु(cid:18) क म , िनयत ! वHप म , संशोधन (cid:16)कए जाने क# जHरत ह ै और यह शु(cid:18)क यएू स डालर के Hप म , अिभ^ य4 त (cid:16)कया जाना चािहए। IIIIIIII.... ववववााााििििणणणणFFFFयय यय एएएएवववव ंं ंंउउउउ’’’’ोोोोगगगग ििििववववभभभभाााागगगग,,,, हहहहाााागगंंगगंं ककककाााागगंंगगंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) (cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)टटटट????पप पप ििििणणणणययययाााा ंं ंं (क) वािण(cid:5) य एवं उ(cid:9)ोग िवभाग, हागं कांग न े यह उ(cid:18)ल खे (cid:16)कया ह ै (cid:16)क ''हांगकागं म , मु4त बाजार और अBय िधक (cid:24)ित!प धd माहौल को देखत े -ए, हागं कांग क# कंपिनय1 को पाटन के (cid:16)कसी (cid:16)Kयाकलाप म , संिलFत होने के िलए न तो कोई (cid:24)ोBस ाहन िमलता ह ै और न ही कोई सहायता। (cid:16)दस> बर, 2008 और माच ) 2009 म , दायर हमारे िपछले अxय ावेदन1 म , उि(cid:18)ल िखत (cid:24)! तुितकरण1 स े हम अपना यह िवचार बनाए -ए ह W (cid:16)क हागं कांग से 9ले4स फेि<4स के आयात1 पर पाटनरोधी श(cid:18)ु क का अिधरोपण करना 8 यायोिचत नह\ होगा। हम भारतीय (cid:24)ािधका(cid:31)रय1 से यह अनुरोध करत े ह W (cid:16)क हांगकांग स े 9लेक्स फेि<4स के आयात1 पर अिधरोिपत पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर (cid:16)दया जाना चािहए। ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ****ाााारररराााा जजजजााााचचंंचचंं 83. (cid:24)ािधकारी ने (cid:24)कटन प(cid:29) चाr~ िहतब/ प&कार1 2ारा क# गई (cid:31)टFप िणय1 पर िवचार (cid:16)कया ह ै और िन>न िलिखत का (cid:24)ितपादन करते ह W: (क) (cid:24)ािधकारी यह नोट करत े ह W (cid:16)क घरेल ू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:16)कए गए अिधकांश (cid:24)!त िु तकरण वत)मान िनधा)रण क# पुि[ट करत े ह W और वे पुनरावृिEक (cid:24)वृिE के ह W । उनका (cid:24)कटन िववरण म , और वत)मान जांच प(cid:31)रणाम म , पहल े ही समाधान कर (cid:16)दया गया ह।ै घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:16)कए गए कई (cid:24)!त िु तकरण (cid:24)कटन िववरण म , (cid:31)रपोट ) क# गई संगत जांच क# संपुि[ट म , (cid:16)कए गए (cid:24)!त िु तकरण ह।ै (ख) जहां तक इस (cid:24)! तिु तकरण का संबंध ह ै (cid:16)क िवदेशी उBप ादक1 ने सहयोग नह\ (cid:16)कया ह,ै (cid:24)ािधकारी ने वत)मान जाचं प(cid:31)रणाम सवgEम उपलN ध सूचना के आधार पर यह िवचार करते -ए दज ) (cid:16)कए ह W (cid:16)क (cid:16)कसी भी िवदेशी उBप ादक के (cid:24)ािधकारी के साथ कोई सहयोग नह\ (cid:16)कया ह।ै (ग) जहां तक पा(cid:31)टत क#मत1 पर सतत आयात होने आयात1 से संभािवत क#मत अधोरदन का(cid:31)रत (cid:16)कए जाने और पाटन माJजन एवं &ित माJजन भारी सकाराBम क होने से संबंिधत (cid:24)!त िु तकरण का संबंध ह,ै (cid:24)ािधकारी यह नोट करत े ह W (cid:16)क जांच से यह (cid:24)दJशत -आ ह ै (cid:16)क (cid:24)ािधकारी 2ारा िस/ (cid:16)कया गया पाटन माJजन, क#मत अधोरदन और &ित माJजन ब-त अिधक ह।ै (घ) जहां तक शु(cid:18) क के ! वHप के कारण पा(cid:31)टत क#मत1 पर सतत आयात होन े से संबंिधत (cid:24)!त िु तकरण का संबंध ह ै (cid:24)ािधकारी ने उस पर वत)मान िनधा)रण म , समुिचत Hप से िवचार (cid:16)कया ह ै और पाटनरोधी शु(cid:18)क क# िसफा(cid:31)रश संशोिधत ! वHप म , क# जा रही ह।ै (ङ) जहां तक (cid:24)ित! पधd सगे म,ट क# िबK# म , कमी होने और इस उBप ाद का आयात करने वाल े उपभो4त ा" से घरेल ू उ(cid:9)ोग को लाभ म ,8 यनू ता होन ेका संबंध ह,ै (cid:24)ािधकारी न े उसे नोट कर िलया ह।ै30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (च) जहां तक इस तक) का संबंध ह ै (cid:16)क य(cid:9)िप उBप ादन लागत म , वृि/ -ई ह ै वह\ ब,चमाक) पूव)वत ही बना रहा िजसके कारण आयात1 क# िनरंतरता बनी रही, (cid:24)ािधकारी श(cid:18)ु क के !व Hप क# िसफा(cid:31)रश करते समय उस पर िवचार (cid:16)कया ह।ै (छ) जहां तक गैर-&ितकारी क#मत का िनधा)रण करन े के संबंध म , घरेलू उ(cid:9)ोग 2ारा (cid:16)कए गए (cid:24)!त िु तकरण का संबंध ह ै (cid:24)ािधकारी पुन: यह उ(cid:18)ल खे करते ह W (cid:16)क गैर-&ितकारी क#मत का िनधा)रण पाटनरोधी िनयमावली के अनलु Pन क-III के िविभ8 न उपबंध1 पर िवचार करते -ए (cid:16)कया गया ह।ै (ज) जहां तक ^ यापार एवं उ(cid:9)ोग िवभाग, हांगकागं 2ारा (cid:16)कए गए (cid:24)!त ुितकरण1 का संबंध ह,ै (cid:24)ािधकारी यह उपपा(cid:16)दत करते ह W (cid:16)क एडीडी शु(cid:18) क1 क# िनरंतरता से संबंिधत समी&ा पाटन के िविभ8न सगं त पैरामीटर1 और सवgEम उपलN ध तथय ् 1 के आधार पर प(cid:31)रणामी &ित का म(cid:18)ू य ाकं न करके पाटनरोधी िनयमावली को +य ान म , रखत े -ए (cid:16)कया गया ह ै 4 य1(cid:16)क हांगकांग के (cid:16)कसी भी उBप ादक/िनया)तक ने इस जांच म , न तो कोई सहभािगता क# और न ही कोई (cid:24)B युB तर दायर (cid:16)कया ह।ै ठठठठ.... अअअअििंंििंं ततततमममम जजजजााााचचंंचचंं पपपप(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)ररररणणणणाााामममम 84. िहतब/ प&कार1 2ारा (cid:16)दए गए तक‘, (cid:24)दान कराई गई सूचना और (cid:16)कए गए (cid:24)!त िु तकरण1 और इस अंितम जांच प(cid:31)रणाम म , (cid:24)ािधकारी के सम& (cid:31)रकाड ) (cid:16)कए गए उपलNध तbय 1 को +य ान म , रखते -ए और पाटन तथा उसके प(cid:31)रणाम!व Hप &ित क# िनरंतरता एवं पाटन एवं &ित क# िनरंतरता/पनु रावृिE क# संभावना क# ि!थ ित के िव(cid:29)ल षे ण के आधार पर (cid:24)ािधकारी यह िन[ कष ) िनकालते ह W(cid:16)क : (i) संब/ देश1 से संब/ व!त ु का िनया)त सामा8य म(cid:18)ू य के कम क#मत पर (cid:16)कया गया िजसके प(cid:31)रणाम!व Hप पाटन -आ। (ii) य(cid:16)द पाटनरोधी शु(cid:18) क को समाF त कर (cid:16)दया जाता ह ै तो बाजार म , घरेलू उ(cid:9)ोग क# क#मत1 का अधोरदन होन े क# संभावना ह,ै िजसके प(cid:31)रणाम! वHप भारी क#मत िन$हण/क#मत अवमंदन होगा। संब/ दशे 1 के िनया)तक1 के पास भारी &मता ह ै और य(cid:16)द पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर (cid:16)दया जाता ह ै तो उससे आयात1 म , और अिधक वृि/ होने क# संभावना ह।ै पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर (cid:16)दए जान े क# ि!थित म , घरेल ू उ(cid:9)ोग के काय)िन[ पादन म , कमी आएगी। (iii) संब/ देश1 से इस िवचाराधीन उB पाद के आयात1 के संबंध म ,पाटन माJजन एवं &ित माJजन सकाराBम क ह।ै (iv) संब/ देश1 से संब/ व! त ु के िनया)त उBप ादन लागत, घरेल ू उ(cid:9)ोग क# गरै -&ितकारी क#मत एवं िबK# लागत स े कम क#मत1 पर (cid:16)कए जा रह े ह Wऔर य(cid:16)द पाटनरोधी श(cid:18)ु क को समाFत कर (cid:16)दया जाता ह ै तो उससे घरेलू उ(cid:9)ोग को &ित होने क# पूण )संभावना ह।ै डडडड.... ििििससससफफफफाााा(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)ररररशशशश 3333 85. उपयु)4 त िन[ कष ) िनकालन े के प(cid:29) चाr~ (cid:24)ािधकारी का यह िवचार ह ै (cid:16)क अधोिलिखत तािलका म , यथा िविनhद[ट पाटनरोधी श(cid:18)ु क का िव! तार (cid:16)कया जाना अपेि&त ह।ै 86. (cid:24)ािधकारी 2ारा अपनाए गए 8 यनू तर श(cid:18)ु क िनयम को +य ान म , रखत े -ए, (cid:24)ािधकारी पाटन माJजन और &ित माJजन के 8 यनू तर के बराबर िनणा)यक पाटनरोधी शु(cid:18) क का अिधरोपण करने क# िसफा(cid:31)रश करत े ह W िजससे (cid:16)क घरेल ू उ(cid:9)ोग क# &ित को दरू (cid:16)कया जा सके। rn~uqlkj तदनुसार, संब/ देश के मलू के अथवा वहां से िनया)ितत संब/ व!त ु के सभी आयात1 पर क,mीय सरकार 2ारा िन> निलिखत तािलका म , िविनhद[ट रािश के अनुHप पाटनरोधी शु(cid:18)क का अिधरोपण (cid:16)कए जाने क# िसफा(cid:31)रश क# जाती ह ै :—¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31 शशशश(cid:24)(cid:24)ुु(cid:24)(cid:24)ुु कक कक ततततााााििििललललककककाााा """"....सससस..ंं..ंं शशशश(cid:24)(cid:24)ुु(cid:24)(cid:24)ुु कक कक वववव&&&&तत तत ुु ुुििििववववववववररररणणणण उउउउGGGGमममम ककककाााा ददददेशेशेशेश ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) उउउउ$$$$पप पप ााााददददकककक ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक ररररााााििििशशशश ममममाााापपपपनननन कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ममममHHुुHHुु ाााा ममममदददद ककककाााा ददददेशेशेशेश इइइइककककााााईईईई (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1 5309 9ले4 स या चीन जन.गण. कोई कोई कोई 0.75 (cid:24)ित यूएस िलनेन मीटर डालर फेि<क (अधोिलिखत नोट) 2 5309 9ले4 स या हांगकांग तथा चीन कोई कोई 0.75 (cid:24)ित यूएस िलनेन उस देश के जन.गण. मीटर डालर फेि<क अलावा कोई (अधोिलिखत अ8 य िजस पर नोट) पाटनरोधी शु(cid:18) क लगा ह ै 3 5309 9ले4 स या हांगकांग कोई कोई कोई 0.63 (cid:24)ित यूएस िलनेन मीटर डालर फेि<क (अधोिलिखत नोट) 4 5309 9ले4 स या चीन के हांगकांग कोई कोई 0.63 (cid:24)ित यूएस िलनेन अलावा कोई मीटर डालर फेि<क अ8 य दशे िजस (अधोिलिखत पर पाटनरोधी नोट) शु(cid:18) क लगा ह ै ननननोोोोटटटट :::: िवचाराधीन उB पाद ''50 (cid:24)ितशत से अिधक 9ले4स अतं व)!त ु यु4त 9ले4स या िलनने फेि<4स ह'ै'। आआआआगगगग ेे ेेकककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) !!!!""""ययययाााा 87. क,mीय सरकार के इस जांच प(cid:31)रणाम से सृिजत आदशे 1 के िवc/ सीमाशु(cid:18)क (cid:24)शु(cid:18)क अिधिनयम के अनुसार सीमाशु(cid:18)क , उB पाद कर एवं सेवा कर अपीलीय 8 यायािधकरण म ,अपील दायर क# जा सकती ह।ै 88. यहां सं! ततु (cid:16)कए गए साधन क# िनरंतरता बनाए रखन,े उसम , संशोधन करने अथवा उसे समाFत करने क# जHरत क# समय-समय पर अिधिनयम और िनयमावली के सगं त (cid:24)ावधान1 तथा समय-समय पर इस सबं ंध म , जारी साव)जिनक सूचना" के (cid:24)ावधान1 के अनुHप समी&ा कर,गे। (cid:24)ािधकारी 2ारा ऐसी समी&ा करने के िलए (cid:16)कसी भी अनुरोध पर तब तक िवचार नह\ (cid:16)कया जाएगा जब तक इस (cid:24)योजनाथ ) िनधा)(cid:31)रत समय सीमा के अनHु प (cid:16)कसी िहतब/ प&कार 2ारा अपील दायर नह\ क# जाती ह।ै जे. के. दाद,ू िनhद[ट (cid:24)ािधकारी ------32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANT-DUMPING AND ALLIED DUTIES) NOTIFICATION New Delhi, the 9th June, 2015 FINAL FINDINGS Subject: Sunset Review of investigation of anti-dumping duty imposed on the imports of “Flax Fabric” originating in or exported from China and Hong Kong. No.15/30/2013-DGAD.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and the Rule 16 of the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) thereof; A. BACK GROUND OF THE CASE 1. Whereas, the original investigation concerning imports of the subject goods from China PR and Hong Kong was initiated by the Authority vide Notification No. 14/8/2008-DGAD dated 3rd October, 2008. The preliminary finding was issued by the Authority on 17/02/2009, recommending provisional anti-dumping duty on the imports of Flax Fabrics (hereinafter referred to as subject goods) originating or exported from China PR & Hong Kong (hereinafter referred to as subject countries). The provisional duties were imposed vide Customs Notification No. 30/2009-Customs dated 26th March, 2009. The Authority notified final findings vide Notification No. 14/08/2008-DGAD dated 1st October, 2009 recommending definitive anti-dumping duty on the imports of Flax Fabrics from the subject countries. The definitive anti-dumping duty was imposed on the subject goods vide Customs Notification No. 142/2009- Customs dated 21st December, 2009. 2. Whereas, M/s. Jaya Shree Textiles (A unit of Aditya Birla Nuvo Ltd.) (hereinafter referred to as the petitioner), filed a duly substantiated application before the Authority, in accordance with the Act and the Rules, alleging likelihood of continuation or recurrence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject countries and consequent injury and likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury in the event of cessation of the antidumping duty. The applicant requested for review, continuation and enhancement of the anti dumping duties, imposed on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries. 3. And whereas, the Authority, on the basis of sufficient evidence submitted by the applicant, issued a public notice vide Notification No. 15/30/2013-DGAD dated 10th March, 2014 published in the Gazette of India, initiating the subject investigations in accordance with the Rules to determine the likelihood of continuation or recurrence of dumping and consequent injury to the domestic industry and the need for continuation of the anti-dumping duties imposed on the imports of the subject goods, originating in or exported from China PR and Hong Kong. B. PROCEDURE 4. The procedure described below has been followed in this investigation: i. The Authority issued a public notice dated 10th March, 2014, published in the Gazette of India, Extraordinary, initiating sunset review anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries. ii. The embassy of the subject countries in New Delhi were informed about the initiation of the investigations in accordance with Rule 6(2). iii. The Authority forwarded a letter along with copy of the public notice to all the known exporters and other interested parties/industry associations (whose details were made available by the domestic industry) and gave them opportunity to make their views known in writing within the prescribed time limits in accordance with the anti-dumping rules. iv. The Authority provided copies of the non-confidential version of the application to the known exporters and the embassy of the subject country in accordance with Rules 6(3) supra. A copy of the non-confidential version of¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33 the application was also made available in the public file and provided to other interested parties, wherever requested. v. The Authority forwarded a copy of the public notice to the following known manufacturers/exporters in China and Hong Kong (whose names and addresses were made available to the Authority) and gave them opportunity to make their views known in writing within forty days from the date of the letter in accordance with the Rules 6(2) & 6(4): a. Yangxin Yuandong Textile Co., China PR b. Changshu Tonghe Group Co. Ltd. c. Hunan Huasheng Industrial & Trading Co. Ltd. d. Mengyin Cotton Textile Co. Ltd. e. Suzhou Zhenlong Textile Co. Ltd. f. Harbin Chaolong Flax Co. Ltd. g. Wujin Huanyu Textiles Co. Ltd. h. Jiangsu Fanjia Flax Textile Mill Co., i. HK Zishun Int’l Industry Limited j. Suzhou Nanya Group k. Binfenzhuang Fabric Co. Ltd. l. Qiqihar Zhongtian Textile Co. Ltd. m. Huafang Ramie Textile Co Ltd. n. Changshu Lifeng Linen & Cotton Weaving Co. Ltd. o. Hunan Goldentex Co Ltd. p. Wujiang Hongii Textile Co. Ltd. q. Zhucheng Deliyuan Textile Co. Ltd. r. Yueqing Reliable Electric Co Ltd. s. Shaoxing In Hand Textile Co. Ltd. t. Shaoxing Gucco Import and Export Co. Ltd. u. Haining Yutex Co. Ltd. v. Qingdao Yuzhou Knit and Textile Co. Ltd. w. Wujiang Maishunda Silk Textile Co Ltd. vi. None of the exporters filed questionnaire response to exporter’s questionnaires, nor have they filed any other submissions. vii. The Authority forwarded a copy of the public notice to the following known importers/consumers (whose names and addresses were made available to the authority by the applicants) of subject goods in India and advised them to make their views known in writing within forty days from the date of issue of the letter in accordance with the Rule 6(4): a. K. Mohan Textiles, Bangalore, Karnataka b. Prateek Apparels Pvt. Ltd., Karnataka c. Ambattur Clothing Co. Ltd., Tamil Nadu d. Aditya Birla Nuvo Ltd., Karnataka e. Shahi Exports, Pvt. Ltd., Faridabad f. Richa & Co., New Delhi g. Leela Scottish, Chennai, Tamil Nadu34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] h. Colourplus Fashions Pvt. Ltd., Tamil Nadu i. Mulberry Silk Limited, Karnataka j. Indian Terrian Clothing Pvt. Ltd., Tamil Nadu k. Orient Clothing Co. P. Ltd., Haryana l. Mohan Clothing Co (P) Ltd., Haryana m. Anish India Export, Haryana n. Gokaldas Images, Karnataka o. Prasam Exports, Maharashtra p. Raymond Ltd. (Textile division), Mumbai q. Chopda Associates, Mumbai viii. No questionnaire response was received from any importer. ix. The Period of Investigation (POI) for the purpose of the present review investigation is 1st October, 2012 to 30th September, 2013 (12 Months). The injury investigation period has however, been considered as the period from 1st April, 2010 to the end of the POI, i.e., 2010-11, 2011-12, 2012-13 and POI. x. Exporters, producers, importers and other interested parties who have neither responded to the Authority nor supplied information relevant to this investigation have been treated as non-cooperating interested parties by the Authority. xi. The Authority made available non-confidential version of the evidence presented by interested parties in the form of a public file kept open for inspection by the interested parties as per Rule 6(7). xii. The Authority has examined the information furnished by the domestic producers to the extent possible on the basis of guidelines laid down in Annexure III of the Rules to work out the cost of production and the non- injurious price of the subject goods in India so as to ascertain if anti-dumping duty lower than the dumping margin would be sufficient to remove injury to the domestic industry. xiii. The Authority provided opportunity to all interested parties to present their views orally in public hearing held on 15th October, 2014. Only petitioner domestic industry attended the public hearing, who was requested to file written submissions/rejoinders of the views expressed orally. xiv. The submissions made by the interested parties during the course of this investigation have been examined and addressed in the present determination. xv. Request was made to the Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCI&S) to arrange details of imports of subject goods into India for the past three years, including the period of investigation, and the said information was obtained from the DGCI&S and has been adopted in this investigation. xvi. On the spot verification of the information and data submitted by the domestic industry was carried out to the extent deemed necessary. xvii. Information provided by the interested parties on confidential basis was examined by the Authority with regard to sufficiency of the confidentiality claim. On being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality claims, wherever warranted and such information has been considered confidential and not disclosed. Wherever possible, the interested parties were directed to provide sufficient non-confidential version of the information filed on confidential basis. xviii. Wherever an interested party has refused access to, or has otherwise not provided necessary information during the course of the present investigation, or has significantly impeded the investigation, the Authority has recorded these essential facts on the basis of the ‘facts available' and treated such parties as non-cooperative. xix. *** in this Finding, represents information furnished by an interested party on confidential basis and so considered by the Authority under the Rules. xx. The exchange rate adopted for the POI is 1 US $ =Rs 56.90.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35 C. SCOPE OF PRODUCT UNDER CONSIDERATION AND LIKE ARTICLE Submissions by the Domestic Industry 5. The following submissions have been made by the domestic industry: i. The product under consideration is Flax Fabric having Flax content more than 50% originating in or exported from China and Hong Kong. It is normally classified under Chapter 53 of the Customs Tariff Act. ii. “Flax” and “Linen” are synonyms and the word flax is also known as Linen and can be used to produce yarn and fabric made from flax fibres. It is often used as in generic term to describe a class of woven bed, bathtub, table and kitchen textiles because traditionally flax was widely used for towels, sheets etc. As per the previous final finding Woven fabric (having more than 50% flax contents) produced by the domestic industry and those being imported from the subject countries are like articles and is the product under consideration within the meaning of the rules. As the domestic industry is not making substantial production of the fabric having flax content of up to 50%, the Authority concluded the product under consideration to have flax content of more than 50%. iii. The present investigation being a sunset review investigation of existing duties, the scope of the product under consideration remains the same as that of original investigations. iv. The product under consideration is highly absorbent, heat regulating, anti allergic, anti static, anti bacterial & UV-protective fabric. It is comfortable and nice to wear in any season. It is insulating in winter and breathable in summer due to its thermo regulator properties. v. Product under consideration is made from cellulosic plant called flax, grown in Northern European countries mainly in France and Belgium. These fibers are then converted to linen yarn through wet spinning process, which is unique to any other spinning process. This linen yarn is used as grey or dyed as required for weaving. After weaving it is processed and finished and sold in the market. Submissions made by the producers/exporters/other interested parties 6. None of the other interested parties has responded or raised any issues with respect to the product under consideration and like article. Examination by the Authority 7. The product under consideration as in the original investigation is Flax Fabric. As per the original investigation carried out by the Designated Authority the product has been defined as under: “The product under consideration is flax fabric originating in or exported from China PR and Hong Kong is normally classified under Chapter 53 of the Customs Tariff Act. “Flax” and “Linen” are synonyms and the word flax is also known as Linen and can be used as in generic term to describe a class of woven bed, bathtub, table and kitchen textiles because traditionally flax was widely used for towels, sheets etc. This product is classified under Customs Tariff Chapter 53 at subheading 53.09. The Custom classification is indicative only and not binding on the scope of investigation. Woven fabric (having more than 50% flax contents) produced by the domestic industry and those being imported from the subject countries are like articles and is the Product under Consideration within the meaning of the rules. The Authority notes that as per the grade-wise production statement, the domestic industry has produced fabric having flax content of 30-50%. This is 0.62% of the total production. As the domestic industry is not making substantial production of fabric having flax content of up to 50%, the Authority has therefore concluded the product under consideration to have flax content of more than 50%”. 8. Since the present investigation is a sunset review investigation and further since none of the interested parties has advanced any argument in respect of scope of the product under consideration or like article, the scope of the product under consideration and like article remains the same as in the original investigations. D. SCOPE OF DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING Submissions made by the Domestic Industry 9. The Domestic Industry has made the following submissions with respect to the scope of domestic industry and standing: i. The petition has been filed by M/s. Jaya Shree Textiles, a unit of Aditya Birla Nuvo Ltd. (Petitioner Company) who has provided necessary information for the preparation of present petition. ii. The petitioner has imported the product under consideration from China PR during the period of investigation. However these imports are of negligible quantities.36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] iii. The petitioner is not related to any producer/exporter of the product under consideration in subject countries. However the petitioner is related to an importer of product under consideration who has imported negligible volumes. iv. As per the established position of law, the Authority may, in its discretion, include a producer who is either related to the producer/exporter of the subject goods or imported the subject goods, within the scope of domestic industry. In the instant case, M/s. Jaya Shree Textiles and its group companies M/s. Madura Fashion & Lifestyle and Madura Garments Exports, have imported small quantities from China. The volume of imports made by the companies when compared with imports of the product under consideration in India, production of M/s. Jaya Shree Textile, Indian production and consumption of the product under consideration in India would show that the volume of imports by companies is quite low as compared to these parameters. Further, imports made by Madura Garment Exports are under duty exemption scheme. Petitioner imported the product to check the product and prices. v. The company placed order on SAS Saneco, France to check its product & Chinese material. Therefore it is requested to the authority to consider M/s. Jaya Shree Textiles as eligible domestic industry. vi. The production by the petitioner company constitutes a major proportion in Indian production. A number of producers of the product under consideration are supporting the petition. Therefore the petitioner satisfies the standing requirement under Rules to file the present petition and petitioner constitutes “domestic industry”. Submissions made by the producers/exporters/other interested parties 10. None of the other interested parties has responded or raised any issues with respect to the scope of the domestic industry and standing. Examination by the Authority 11. The Authority notes that Rule 2(b) of the Anti-dumping Rules provides as follows: “(b) “domestic industry” means the domestic producers as a whole engaged in the manufacture of the like article and any activity connected therewith or those whose collective output of the said article constitutes a major proportion of the total domestic production of that article except when such producers are relate to the exporters or importers of the alleged dumped article or are themselves importers thereof in such case the term ‘domestic industry’ may be construed as referring to the rest of the producers”. 12. The Authority notes that the application has been filed by M/s. Jaya Shree Textiles, a unit of Aditya Birla Nuvo Ltd. Petitioner has informed that there are a number of other producers of the product under consideration in India, namely, M.Mahendra kumar & Company, Donear Industries Limited, Muniraj Synthetics (India) Private Limited, Nirvana Silk Mills Private Limited, Balu Fabrics, Darshan Creation Private Limited, Mahindra Textile, Master Linens Inc, Govardhan Overseas Private Limited, V.P. Tex Private Limited, Vasanthi Fabrics, VSM Weaves India Limited, and VTM Limited who have supported the petition. M/s. Sachdeva Fabric World Pvt. Ltd., who were earlier considered in the list of Other Indian Producers, have informed that they did not produce fabric with flax content of 50% or more during POI. Therefore, they have been excluded from the total flax production and sales (both estimated) during the period. The production of the petitioner in the POI is now about 37% of the total Indian production and constitutes a major proportion because the other producers are dispersed and fragmented. In the original investigations also M/s. Jaya Shree Textiles was considered as domestic industry holding the share of about 39.22%. The petitioner has stated that M/s. Jaya Shree Textiles with its group companies M/s. Madura Fashion & Lifestyle and Madura Garments Exports Ltd. has imported small quantities from China. Imports made by the M/s. Jaya Shree Textiles along with its group companies M/s. Madura Fashion & Lifestyle and Madura Garments Exports constitute approx 3.31% of petitioner’s production, 1% of Indian production, 4.93% of total imports from subject countries and 0.85% of demand in India during the period of investigation. Further, these imports are under duty exemption scheme of the Govt. of India. Considering low volume of imports the petitioner has been considered as eligible domestic industry within the meaning of the Rules. None of the interested parties have raised any argument against eligibility of the petitioner to constitute domestic industry within the meaning of the Rules. The revised statement of Indian production is as under: Particulars Production (In Lac Mtrs) 2010-11 2011-12 2012-13 POI 1 Petitioner (A): Jayshree Textiles 66 61 67 74 2 Supporters (B) 54 52 67 75 3 Petitioner with Supporters (A+B) 120 113 134 149¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37 4 Other Indian Producers (C) 36 39 46 49 Total Indian Production (A+B+C) 156 152 180 198 Particulars Share in Total Indian Production 1 Petitioner (A):Jayshree Textiles 42% 40% 38% 37% 2 Supporters (B) 35% 34% 37% 38% 3 Petitioner with Supporters(A+B) 77% 74% 75% 75% 4 Other Indian Producers (C) 23% 26% 25% 25% Total Indian Production (A+B+C) 100% 100% 100% 100% 13. The Authority after examining the information on record has determined that the petitioner company constitutes domestic industry within the meaning of Rule 2(b) and the petition satisfies the criteria of standing of Rule 5 of the Rules. E. METHODOLOGY AND DETERMINATION OF NORMAL VALUE, EXPORT PRICE, DUMPING MARGIN AND MARKET ECONOMY TREATMENT Market Economy Status: 14. The Authority advised the producers/exporters in China to respond to the notice of initiation and provide information relevant to determination of their market economy status. The Authority sent copies of the MET questionnaire to all the known exporters for rebutting presumption of non market economy in accordance with criteria laid down in para 8(3) of Annexure-I to the Rules. The Authority also requested Government of China to advise producers/exporters in their country to provide information. As per Paragraph 8, Annexure I to the Anti Dumping Rules as amended, the presumption of a non-market economy can be rebutted if the exporter(s) from China PR provide information and sufficient evidence on the basis of the criteria specified in sub paragraph (3) in Paragraph 8 and establish to the contrary. The exporter/ producer of the subject goods from China are required to furnish necessary information/sufficient evidence as mentioned in sub-paragraph (3) of paragraph 8 in response to the Market Economy Treatment questionnaire to enable the Designated Authority to consider the following criteria as to whether:- i. The decisions of concerned firms in China PR regarding prices, costs and inputs, including raw materials, cost of technology and labor, output, sales and investment are made in response to market signals reflecting supply and demand and without significant State interference in this regard, and whether costs of major inputs substantially reflect market values; ii. The production costs and financial situation of such firms are subject to significant distortions carried over from the former non-market economy system, in particular in relation to depreciation of assets, other write-offs, barter trade and payment via compensation of debts; iii. Such firms are subject to bankruptcy and property laws which guarantee legal certainty and stability for the operation of the firms and iv. The exchange rate conversions are carried out at the market rate. None of the producer/exporter responded to the MET questionnaire sent by the Authority. F. NORMAL VALUE, EXPORT PRICE AND DUMPING MARGIN Submissions by the domestic industry 15. Following are the submissions made by the domestic industry with regard to normal value, export and dumping margin: i. None of the producers/ exporters from China PR and Hong Kong have responded to the exporters’ questionnaire. ii. The Chinese producers’ cost and price cannot be relied upon for determination of normal value. iii. The onus is on responding Chinese exporters to establish that they are operating under market economy conditions.38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] iv. Market economy status cannot be granted unless the responding company and its group as a whole make the claim. If one or more company forming part of the group and involved either in production or in sale has not filed the response, market economy status must be rejected. v. In a situation where the current shareholders have not set up their production facilities themselves but have acquired the same from some other party, market economy status cannot be granted unless the process of transformation has been completely established through documentary evidence. vi. The normal value for China PR could not be determined on the basis of price or constructed value in a market economy third country for the reason that the relevant information is not available to the petitioner. Export price from other countries to India cannot be adopted for the reason that import price from other countries could be affected due to imports from subject countries. In order to arrive at normal value on this basis, the Authority shall require complete and exhaustive verifiable information on all domestic sales made by a cooperating producer in such third country, along with its cost of production and all other associated information and evidences (including all information in the ordinary course of trade). Petitioner has not been able to procure such information from a producer in market economy third country. Domestic Industry has determined normal value on the basis of cost of production in India, duly adjusted. vii. Efforts were made to get evidence of price of product concerned in the domestic market of Hong Kong and to get evidence of price from published sources. However, the domestic industry could not collect any information/evidence such as price lists or quotations of producers of subject goods in the domestic market of Hong Kong due to lack of relevant information in public domain. In the view of the same, the normal value has been constructed for all exporters/producers from Hong Kong. Domestic Industry has determined normal value for Hong Kong on the basis of estimates of cost of production in Hong Kong, based on best available information. viii. The export price has been determined for each of the subject countries as per meter price of imports. The export price has been adjusted for the expenses such as Ocean freight, Marine Insurance, VAT Loss (China- 1%, Hong Kong- Nil), Commission, Port expenses, Bank Charges and Inland Freight Expenses. ix. Dumping has continued even after imposition of duty and dumping margin is significant and above de minimis levels for each of the subject countries. Submissions made by the producers/exporters/other interested parties 16. None of the producers/exporters of the subject goods has filed any questionnaire response or legal submission, or has otherwise provided necessary information with respect to normal value, export price or dumping margin. Examination of Market Economy Claims and Determination of Normal Value in China PR 17. Under section 9A (1) (c) normal value in relation to an article means: (i) the comparable price, in the ordinary course of trade, for the like article when meant for consumption in the exporting country or territory as determined in accordance with the rules made under sub-section (6); or (ii) when there are no sales of the like article in the ordinary course of trade in the domestic market of the exporting country or territory, or when because of the particular market situation or low volume of the sales in the domestic market of the exporting country or territory, such sales do not permit a proper comparison, the normal value shall be either- (a) comparable representative price of the like article when exported from the exporting country or territory or an appropriate third country as determined in accordance with the rules made under sub-section (6); or the cost of production of the said article in the country of origin along with reasonable addition for administrative, selling and general costs, and for profits, as determined in accordance with the rules made under sub-section (6): Provided that in the case of import of the article from a country other than the country of origin and where the article has been merely transshipped through the country of export or such article is not produced in the country of export or there is no comparable price in the country of export, the normal value shall be determined with reference to its price in the country of origin. 18. At the stage of initiation, the Authority proceeded with the presumption by treating China PR as a non-market economy country. Upon initiation, the Authority advised the producers/exporters in China to respond to the notice of initiation and provide information relevant to determination of their market economy status. The Authority sent copies of¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39 the MET questionnaire to all the known producers/ exporters for rebutting presumption of nonmarket economy in accordance with criteria laid down in Para 8(3) of Annexure-I to the Rules. The Authority also requested Government of China to advise the producers/exporters in their country to provide the relevant information. However, none of the Chinese producers/exporters have filed any response. The Authority notes that in the past three years China PR has been treated as a non-market economy country in anti-dumping investigations by India and other WTO Members. In view of the same, the Authority treats the subject country producers/exporters as non-market economy in the present investigation. 19. The Authority notes that in the past China PR has been treated as a non-market economy country in anti- dumping investigations by other WTO Members and India. Therefore, in terms of Para 8(2) of the Annexure-I of Anti- dumping Rules, China PR is treated as a non-market economy country subject to rebuttal of the presumption by the exporting country or individual exporters in terms of the above Rules. 20. As per Paragraph 8, Annexure I to the Anti Dumping Rules as amended, the presumption of a non-market economy can be rebutted if the exporter(s) from China PR provide information and sufficient evidence on the basis of the criteria specified in sub-paragraph (3) in Paragraph 8 and prove to the contrary. The cooperating exporters/producers of the subject goods from People’s Republic of China are required to furnish necessary information/sufficient evidence as mentioned in sub-paragraph (3) of paragraph 8 in response to the Market Economy Treatment questionnaire to enable the Designated Authority to consider the following criteria as to whether:- i. The decisions of concerned firms in China PR regarding prices, costs and inputs, including raw materials, cost of technology and labour, output, sales and investment are made in response to market signals reflecting supply and demand and without significant State interference in this regard, and whether costs of major inputs substantially reflect market values; ii. The production costs and financial situation of such firms are subject to significant distortions carried over from the former non-market economy system, in particular in relation to depreciation of assets, other write-offs, barter trade and payment via compensation of debts; iii. Such other firms are subject to bankruptcy and property laws which guarantee legal certainty and stability for the operation of the firms; and iv. The exchange rate conversions are carried out at market rate. 21. The Authority notes that in the present investigation none of the exporters from China PR has filed any response. As information about actual domestic sales price, information on exports to third country or cost of production in China PR and other information as per the questionnaire have not been furnished by the producer/exporter in that country; the Authority has relied upon the best available information for determination of normal value. 22. In view of the above, the Authority has determined normal value having regard to para-7 of Annexure-I for the purpose of present investigation. The normal value for the subject products imported from China PR into India has been constructed considering consumption of major imported raw materials as per information provided by the domestic industry, conversion cost, interest, SGA etc. at the levels allowed for the domestic industry, 5% of cost of sales excluding interest has been allowed towards reasonable profit. Determination of Normal Value in Hong Kong 23. Since none of the producers and exporters in Hong Kong have responded to the questionnaire in the form and manner prescribed, nor have submitted any evidence with regard to the Normal Value of the subject good in the subject country, the Authority is constrained to determine the normal value in this country on the basis of the best facts available, including the information contained in the petition of the domestic industry. Accordingly the Authority has constructed the normal value in Hong Kong on the basis of the estimates of cost of production based on best information available. The normal value so determined for Hong Kong is mentioned in the dumping margin table below. The normal value for the subject products imported from Hong Kong into India has been constructed considering consumption of major imported raw materials as per information provided by the domestic industry. All other raw material and utility cost of the domestic industry have been adopted considering best consumption factors and best known estimates of conversion cost during the relevant period. Selling, general & administrative costs and reasonable profit margin have been added to the cost of production so determined so as to arrive at the constructed normal value. Determination of Export Price 24. Since none of the exporters from the subject countries has provided any information in the form and manner prescribed that can be used for determination of the export price, the Authority has determined the export prices for all exporters from subject countries on the basis of CIF prices of imports to India as per DGCI&S data. The export price has been determined on the basis of weighted average import price into India.40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 25. Price adjustments have been made on the basis of claims made by applicant domestic industry in view of non cooperation from the exporters from China PR and Hong Kong. Export price has been determined at ex-factory level after adjusting for ocean freight, marine insurance, VAT Loss (China -1%, Hong Kong- Nil), Commission, bank charges, port and inland freight expenses. DUMPING MARGIN 26. Considering the normal value and export price as determined above, the dumping margin has been determined as follows. It is seen that the dumping margin is more than de-minimis and significant. Dumping Margin Table Particulars Unit China Hong Kong Basis of Normal Value Constructed Constructed Normal Value US$/Mtr **** **** Export Price US$/Mtr **** **** Dumping Margin US$/Mtr **** **** Dumping Margin % **** **** Dumping Margin Range 30-40 20-30 G. METHODOLOGY FOR INJURY DETERMINATION AND EXAMINATION OF INJURY AND CAUSAL LINK Submissions by the Domestic Industry 27. The Domestic Industry has made the following submissions with regard to the injury and causal link: i. The period of investigation (POI) for the purpose of present investigation is October, 2012- September, 2013 (12 months).The injury period has however, been considered as the period 2010-11, 2011-12, 2012-2013 and the POI. ii. Cumulative assessment has been adopted, as was followed earlier by Designated Authority in the original investigations, since the volume of imports and dumping margin from each of the subject countries is more than limits prescribed and cumulative assessment is appropriate. iii. While imposition of anti dumping duty has prevented decline of the domestic industry, it has not helped the domestic industry in improving its performance to the extent the domestic industry could have in the absence of continued dumping. This is in the view of form of anti dumping duty. Since the imports have occurred without the payment of anti dumping duty, the volume of imports has remained significant. iv. The market share of the domestic industry has increased over the injury period. However, market share of dumped imports has remained significant despite existing anti dumping duty in view of the existing form of anti dumping duty. The dumping margins are not only more than de minimis but also very substantial. v. Even though performance of the domestic industry improved in terms of various economic parameters, the improvement in volume parameters was far below the levels that the domestic industry could have achieved in the absence of dumping practices. vi. Imports are undercutting the domestic price and effect of cessation of anti dumping duty shall be significant depressing effect on the prices of the domestic industry in the market. vii. The domestic industry is not able to achieve optimum levels despite anti dumping duty. This is due to continued presence of dumped imports. viii. The domestic industry has continued to suffer adversely on volume accounts despite existing anti dumping duty. This has been primarily because of form of anti dumping duty. The benchmark form of anti dumping duty has not been able to prevent dumping of the product in the country. Submissions made by the producers/exporters/other interested parties 28. No submission has been made by any producer/exporter/other interested parties with regard to the injury and causal link. M/s Sachdeva Fabric World Pvt. Ltd., who were earlier considered in the list of Other Indian Producers,¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41 have informed that they do not produce fabric with flax content of 50% or more. Therefore, they have been excluded from the total flax production. Examination by the Authority 29. In consideration of the various submissions made by the domestic industry in this regard, the Authority proceeds to examine the current injury, if any, to the domestic industry before proceeding to examine the likelihood aspects of dumping and injury on account of imports from the subject country. 30. Article 3.1 of the WTO Agreement and Annexure-II of the AD Rules provide for an objective examination of both, (a) the volume of dumped imports and the effect of the dumped imports on prices, in the domestic market, for the like products; and (b) the consequent impact of these imports on domestic producers of such products. With regard to the volume effect of the dumped imports, the Authority is required to examine whether there has been a significant increase in dumped imports, either in absolute term or relative to production or consumption in India. With regard to the price effect of the dumped imports, the Authority is required to examine whether there has been significant price undercutting by the dumped imports as compared to the price of the like product in India, or whether the effect of such imports is otherwise to depress the prices to a significant degree, or prevent price increases, which would have otherwise occurred to a significant degree. 31. As regards the impact of the dumped imports on the domestic industry Para (iv) of Annexure-II of the Anti- dumping Rules states as follows: “The examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry concerned, shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the Industry, including natural and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity, return on investments or utilization of capacity; factors affecting domestic prices, the magnitude of margin of dumping actual and potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages, growth, ability to raise capital investments.” 32. For the examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry in India, indices having a bearing on the state of the industry such as production, capacity utilization, sales volume, stock, profitability, net sales realization, the magnitude and margin of dumping, etc. have been considered in accordance with Annexure II of the rules supra. 33. According to Section 9(A)(5) of the Customs Tariff Act, anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on the expiry of five years from the date of such imposition, provided that if the Central Government, in a review, is of the opinion that the cessation of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury, it may, from time to time, extend the period of such imposition for a further period of five years and such further period shall commence from the date of order of such extension. 34. The present investigation is a sunset review of anti-dumping duties in force. Rule 23 provides that provisions of Rule 11 shall apply, mutatis mutandis in case of a review as well. The Authority has, therefore, determined injury to the domestic industry considering, mutatis mutandis, the provisions of Rule 11 read with Annexure II. Further, since anti- dumping duties are in force on imports of the product under consideration, the Authority considers whether the existing anti-dumping duties on the imports of subject goods from China PR and Hong Kong are required to be considered while examining injury to the domestic industry. The Authority has examined whether the existing antidumping measure is sufficient or not to counteract the dumping which is causing injury. 35. According to Section 9(A)(5) of the Customs Tariff Act, anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on the expiry of five years from the date of such imposition, provided that if the Central Government, in a review, is of the opinion that the cessation of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury, it may, from time to time, extend the period of such imposition for a further period of five years and such further period shall commence from the date of order of such extension. 36. For the purpose of current injury analysis, the Authority has examined the volume and price effects of dumped imports of the subject goods on the domestic industry and its effect on the prices and profitability to examine the existence of injury and causal links between the dumping and injury, if any. The Authority has examined injury to the domestic industry by considering information relating to M/s Jaya Shree Textiles constituting domestic industry under the Rules. Accordingly, the volume and price effect of dumped imports have been examined as follows:42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] H. Volume Effect of dumped imports and Impact on domestic Industry a) Demand and Market Share 37. The Authority has determined demand or apparent consumption of the product in India as the sum of domestic sales of the Indian producers and imports of the subject goods in India from all sources as per tables given below: Demand and Market Share in India SN Particulars UOM 2010-11 2011-12 2012-13 POI 2013-14 (A) Demand (i) Subject Countries LacMtrs 56 56 53 49 49 China Lac Mtrs 52 52 49 46 47 Hong Kong Lac Mtrs 4 4 4 3 2 (ii) Other Countries Lac Mtrs 3 4 2 2 2 Total Import Lac Mtrs 59 60 55 51 51 (iii) DI domestic Sales Lac Mtrs 58 63 70 71 75 (iv) Other Indian Producers* Lac Mtrs 88 90 106 119 127 Total Demand Lac Mtrs 205 213 232 241 253 Trend (B) Market Share (i) Subject Countries % 27% 26% 23% 20% 19% (ii) Other Countries % 1% 2% 1% 1% 1% (iii) DI domestic Sales % 28% 29% 30% 30% 30% (iv) Other Indian Producers % 43% 43% 46% 49% 50% Total % 100% 100% 100% 100% 100% • The information w.r.t. other producers (excluding supporter company) estimated based on market intelligence by DI. Post POI information as received from DI. M/s Sachdeva Fabric World Pvt. Ltd., who were earlier considered in the list of Other Indian Producers, have informed that they did not produce fabric with flax content of 50% or more during the period of POI. Therefore, they have been excluded from the total flax production and sales (both estimated) during the period. 38. The overall demand of the product under consideration is showing positive trend and has increased during the injury period from 205 lac. mtrs. during 2010-11 to 241 lac. mtrs. during the POI. The Table further shows that even though the volume of imports from the subject countries is showing reducing trend, the market share of DI is almost stagnant at about 30%. However, the market share of other Indian producers is increasing from 43% during 2010-11 to about 50% during 2013-14. The Authority, however, also notes that imports of the subject goods from the subject countries have remained significant at about 20% during POI in relation to the total demand in the country. Price Effect of the Dumped imports and impact on the Domestic Industry 39. The impact on the prices of the domestic industry on account of imports of the subject goods from the subject country have been examined with reference to price undercutting, price underselling, price suppression and price depression. For the purpose of this analysis, the cost of production, net sales realization (NSR) and the non-injurious price (NIP) of subject goods of the domestic industry have been compared with landed value of imports from the subject countries. A comparison for subject goods during the period of investigation was made between the landed value of dumped imports and the domestic selling price in the domestic market. In determining the net sales realization of the domestic industry, taxes, rebates, discounts and commission offered by the domestic industry have been adjusted. The price underselling is an important indicator of assessment of injury and, thus, the Authority has worked out a non- injurious price and compared the same with the landed value to arrive at the extent of price underselling. The non- injurious price has been evaluated for the domestic industry by appropriately considering the cost of production for the product under consideration during the POI. The position is as follows:¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 43 a) Price Undercutting and Price Underselling 40. Price undercutting has been assessed by comparing the export price with the domestic selling price in India of the subject goods during the period of investigation. It would be seen that the landed price of imports is lower than the selling price of the domestic industry, as shown in the following table: (a) Total Subject Countries "SN" Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI 1 Net Sales Realization Rs./Mtr **** **** **** **** Indexed Index 100 120 128 133 2 Landed Value of imports Rs./Mtr 156 213 205 217 Indexed Index 100 137 131 139 3 Price Undercutting Rs./Mtr **** **** **** **** Indexed Index 100 95 123 124 4 Price Undercutting % NSR **** **** **** **** Range 35-45 25-35 30-40 30-40 (b) China "SN" Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI 1 Net Sales Realization Rs./Mtr **** **** **** **** Indexed Index 100 120 128 133 2 Landed Value Rs./Mtr 154 209 203 216 Indexed Index 100 135 132 140 3 Price Undercutting Rs./Mtr **** **** **** **** Indexed Index 100 97 122 122 4 Price Undercutting % NSR **** **** **** **** Range Range 35-45 25-35 30-40 30-40 (c) Hong Kong "SN" Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI 1 Net Sales Realization Rs./Mtr **** **** **** **** Indexed Index 100 120 128 133 2 Landed Value Rs./Mtr 180 275 224 223 Indexed Index 100 152 125 124 3 Price Undercutting Rs./Mtr **** **** **** **** Indexed Index 100 44 136 155 4 Price Undercutting % NSR **** **** **** **** Range 20-30 10-20 30-40 30-40 41. The Authority notes that the net sales realization of the domestic industry is above the landed price of imports from both the countries individually and collectively.44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Price Underselling 42. Price underselling has been assessed by comparing the landed price of imports with the non injurious price of the domestic industry for the period of investigation. It is seen that the landed price of imports is significantly below the non injurious price of the domestic industry, as shown in the following table: Particulars UOM China Hong Kong Non-Injurious Price of Domestic **** **** industry Rs./Mtr Landed value Rs./Mtr 216 223 Price Underselling Rs./Mtr **** **** Price Underselling % **** **** Price Underselling Range 10-20 10-20 43. The Authority notes that the landed value is not only lower than the net sales realization but also the NIP. b) Price Suppression and Depression 44. To examine the price suppression and depression effects of the dumped imports on the domestic prices, the trend of net sales realization of the domestic industry has been compared with the cost of sales. The given data shows low levels of landed price of imports when compared with the cost of sales. SN Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI 1 Landed Value Rs./Mtr 156 213 205 217 Indexed 100 137 131 139 2 Cost of sales Rs./Mtr **** **** **** **** Indexed 100 117 124 133 3 Net Selling Price Rs./Mtr **** **** **** **** Indexed 100 120 128 133 45. It is seen that the landed price of imports is materially below the cost of sales and selling price of the domestic industry during the injury period and POI. Impact on Economic Parameters of the Domestic Industry 46. Annexure II to the Anti-dumping Rules requires that the determination of injury shall involve an objective examination of the consequent impact of these imports on domestic producers of such products. With regard to consequent impact of these imports on domestic producers of such products, the Anti-dumping Rules further provide that the examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry should include an objective and unbiased evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry, including actual and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity, return on investments or utilization of capacity; factors affecting domestic prices, the magnitude of the margin of dumping; actual and potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages, growth, ability to raise capital investments. 47. Various injury parameters relating to the domestic industry are discussed herein below. a) Capacity, Production, Capacity Utilization and Sales 48. Information on capacity, production, capacity utilization and sales volumes of the domestic industry has been as under. Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI 2013-14 Installed Capacity (Processing) Lac Meter 101 101 101 101 101 Trend 100 100 100 100 100 Production Lac Meter 66 61 67 73 86¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 45 Trend 100 93 102 111 130 Capacity Utilization % 65.49 60.62 66.78 72.74 84.78 Trend 100 93 102 111 130 Domestic Sales Volume Lac Meter 58 63 70 71 75 Trend 100 109 122 124 129 49. The domestic industry has submitted that it has production processing capacities of 101 lac meters. However, it could utilize capacities to the extent of 73 lac meters only. The Authority notes that the processing capacity for the production of the product concerned has no significant change and has remained constant over the injury period. However, the production and sales have increased over the injury period. Therefore, capacity utilization has improved over the injury period. Segment Analysis 50. The DI has analysed its invoice wise total sales listing during the POI period to assess the effect of dumping from the subject countries on various customer segments. DI has segregated and grouped its customers into various segments such as Retail, Whole Sale, RMG (Readymade Garment), Domestic, RMG Export; Export, FR/Industrial and Others. The DI considered that each of these market segment represents a market with its own dynamics. Therefore, DI has requested the Authority to also keep in consideration the impact of dumping on competing segments. It is also stated that the Authority had considered similar groupings during original investigations also. The information with regard to customer segment wise sales volumes, is given below - Sales during period (in 2010-11 2011-12 2012-13 POI Remarks '000 meters) (a) Own retail chain **** **** **** **** No Competition Trend 100 145 147 165 (b) Wholesale/trader **** **** **** **** Low Competition Trend 100 138 171 196 (c) End Consumers domestic **** **** **** **** Direct Competition Trend 100 108 127 119 (d) End Consumers exports *** *** *** *** Direct Competition Trend 100 66 79 49 (e) Fire retardant *** *** *** *** Direct Competition Trend 100 81 52 34 (f) Industrial **** **** **** **** Direct Competition Trend 100 118 91 158 (g) Misc **** **** **** **** No Competition Trend 100 66 70 80 (h) Total domestic market **** **** **** **** Trend 100 109 122 123 (i) Exports **** **** **** **** No Competition Trend 100 69 63 58 (j) Total for the company 6,086 6,505 7,230 7,304 Trend 100 107 119 120 (k) **** **** **** **** Total competing segment46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] [(c),(d),(e)(f)]* Trend 100 95 103 91 (l) Share of sales in 62% 53% 51% 44% competing segment * Does not include wholesaler/trader (low competition) 51. DI has further added that whereas overall sales of the domestic industry have increased over the injury period, sales in the competing segments have declined in 2011-12 and POI. Sales in competing segments in POI were lower than not only preceding year but also base year. However, this situation improves significantly, if wholesale/traders volume is also considered. Moreover, Wholesalers/Traders are generally well informed about the prevalent competitive rates as they deal in large quantities. Further, the Authority notes that the segment analysis is based on the data by one company only, which constitutes about 30% of the total market. 52. The following analysis further reveals that the net sales realizations in the competing segments are far lower than the net sales realizations in non-competing segments. Therefore, DI has contended that despite increase by Rs. ***/- per mtr. cost of production during POI, there is no comparable increase in selling price in the competing segment, which increased by only Rs. *** per mtr. during this period as per details below: Period 2010-11 2011-12 2012-13 POI Total domestic market Rs./meter **** **** **** **** Trend Index 100 120 128 133 Selling Price competing segment Rs./meter **** **** **** **** Trend Index 100 114 118 119 Non Injurious Price Rs./meter *** Landed price of imports Rs./meter 156 213 205 217 Cost of production Rs./meter **** **** **** **** Trend Index 100 117 124 133 Profit/Loss - competing segment **** **** **** (****) Trend 100 72 39 -56 Increase in: Landed price of imports Rs./meter **** (****) **** Trend Index 100 -14 21 Selling Price of competing segment Rs./meter **** **** **** Trend Index 100 29 12 Cost of production Rs./meter **** **** **** Trend Index 100 42 55 53. The Authority notes that the price of any product depends on many factors including its quality, finishing and quantity of order (volume). However, it is also noted that the prices are generally lower with low profit margins, wherever, competition is there.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 47 b) Profitability of Domestic Industry 54. The profitability of the domestic industry has been examined as under: Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI Cost of Sales Rs./Meter **** **** **** **** Trend 100 116 124 133 Selling Price Rs./Meter **** **** **** **** Trend 100 120 128 134 Profit/ Loss Rs./Meter **** **** **** **** Trend 100 148 163 140 55. It can be seen from the table below that the overall Cash Profits on PUC have increased from Rs. *** Lacs in base year 2010-11 to Rs. *** Lacs in POI. Therefore, Return on Capital Employed has also followed the similar trend by increasing from ***% during 2010-11 to***% in POI as per details below: Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI 2013-14 Profit Before Interest and Tax (PBIT) Rs.Lacs **** **** **** **** **** Trend Indexed 100 164 179 164 236 Interest Rs Lacs **** **** **** **** **** Trend Indexed 100 179 80 115 147 Profit/Loss Rs Lacs **** **** **** **** **** Trend Indexed 100 161 198 174 253 Depreciation Rs Lacs **** **** **** **** **** Trend Indexed 100 116 122 125 145 Cash Profit Rs Lacs **** **** **** **** **** Trend Indexed 100 150 180 162 228 Capital Employed on NFA Basis Rs Lacs **** **** **** **** **** Trend Indexed 100 87 79 94 127 Return on Capital (ROCE) % **** **** **** **** **** Trend Indexed 100 188 227 177 186 Employment and Wages 56. The status of employment levels and wages of the domestic industry has been as under: SN Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI 1 Employees No. **** **** **** **** Trend Index 100 112 117 132 2 Wages Rs. Lacs. **** **** **** **** Trend Index 100 172 218 24448 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 57. It is noted that the employment level and wages have increased over the injury period. c) Productivity 58. The productivity of the domestic industry is given in the following table. Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI Productivity per Day Meters 18,897 17,494 19,271 20,991 Trend Index 100 93 102 111 59. The Authority notes that the productivity has increased over the injury period. d) Inventories 60. The Authority has examined the inventory level of the domestic industry which is given in the table below. Particulars Unit 2010-11 2011-12 2012-13 POI Lacs meters 15 16 12 13 Average Stock Index 100 106 80 82 61. It is noted that the inventory with the domestic industry has declined. e) Magnitude of Dumping 62. Magnitude of dumping as an indicator of the extent to which the dumped imports can cause injury to the domestic industry shows that the dumping margin determined by the Authority against the subject countries in the POI are above de-minimis and significant. f) Ability to raise capital investments 63. The Authority notes in this regard that the domestic industry has sufficient ability to raise capital investments. 64. The Authority notes that although the domestic industry has shown improvement in a number of parameters, it feels that it could not achieve optimum levels of improvement due to the continued presence of dumped imports. g) Factors Affecting Domestic Prices 65. The examination of the import prices from the subject countries and other countries, change in the cost structure, competition in the domestic market, factors other than dumped imports that might be affecting the prices of the domestic industry in the domestic market shows that without antidumping duty, the landed value of the subject goods imported from the subject countries are below the selling price and the non-injurious price of the domestic industry, causing significant price undercutting as well as price underselling in the Indian market. Other Known Factors and Causal Link 66. The Authority has also examined whether other known factors could have caused injury to the domestic industry as follows. (a) Contraction in demand and / or change in the pattern of consumption The pattern of consumption with regard to the product under consideration has not undergone material change against the product under consideration. This is clearly established by significant increase in demand for the product in the country. Changes in the pattern of consumption could not have, therefore, contributed to the injury to the domestic industry. (b) Trade restrictive practices of and competition between foreign and domestic producers There is no known trade restrictive practice, which could have contributed to the injury to the domestic industry. (c) Developments in Technology The Authority notes that there is no evidence of developments in technology with respect to the product or its manufacture that could have resulted in the injury caused to the domestic industry. (d) Export performance¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 49 Petitioner has exported the product under consideration to third countries. However, the claimed injury to the domestic industry is on account of domestic operations. Petitioner has provided costing and injury information for domestic sales separately. Hence, the claimed injury to domestic industry cannot be attributed to exports. (e) Performance of other products Claimed injury to the domestic industry is on account of product under consideration. The petitioner has provided information which pertains only to the product under consideration. Thus, the financial information provided with regard to product under consideration clearly shows the position of the domestic industry with regard to like article produced and sold by the domestic industry. 67. The Authority concludes that while the known other factors listed above do not appear to have caused the injury determined, the following parameters show that injury to the domestic industry is likely by the dumped imports in the event of cessation of anti dumping duty. i. The volume of imports of the subject goods from the subject countries is quite significant. ii. Imports of the subject goods from the subject countries are undercutting domestic industry’s prices. iii. The consumers switching over to the imported product would imply decline in demand for the domestic industry product and increase in demand for the dumped product. iv. Despite the existence of anti-dumping duties in force on the imports of the subject goods from the subject countries, significant volume of dumped imports continues from this source. This indicates that should the measures be allowed to expire, dumping will intensify and cause further injury to the domestic industry. v. In case of cessation of anti dumping duties the subject country exporters shall be able to further capture the market in view of their high production capacities and low export prices. Conclusion on Injury and Causation 68. The Authority notes that the volume of dumped imports from the subject countries continue to be significant even after antidumping duty in force. The performance of the domestic industry has improved on account of various parameters. DI, however, pleads that it has not improved to the levels it could have been achieved by the domestic industry had there been no dumping of the product in the Country. The Authority concludes that there is injury to the domestic industry on account of dumping of the subject goods from the subject countries. I. Likelihood of continuation/recurrence of dumping and injury Submissions by Domestic Industry 69. The domestic industry has made the following submissions with regard to likelihood of continuation/recurrence of dumping and injury:- i. There is continued dumping of the product under consideration from the subject countries. Dumping of the product under consideration is likely to intensify from the subject countries should the current anti-dumping duty be revoked; ii. Although the domestic industry performance shows some improvement, it is only because of the imposition of anti dumping duty on the product under consideration. The withdrawal of the anti dumping duty shall lead to injury to the domestic industry. iii. The Dumping Margins determined in previous investigations and present investigations are significant and clearly show likelihood of dumping and consequent injury in the event of cessation of anti dumping duty. iv. The subject foreign producers are holding huge surplus capacities. Cessation of present duty will resume dumping from subject countries ultimately causing injury to the Domestic industry. v. The majority of the producers in the subject countries export the product under consideration rather than selling it in their respective domestic markets. This clearly establishes the export orientation of the manufacturers in the subject countries. vi. There is likelihood of dumping in the view of Indian market being highly price sensitive. vii. Imports from subject countries are causing severe price undercutting which shows that in case of cessation of duties the price undercutting would deepen further. viii. In case of likelihood even if one or two parameters are satisfied the duty may be continued. Examination by the Authority50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 70. The present investigation is a sunset review of anti-dumping duties earlier imposed on the imports of Flax Fabric from China PR and Hong Kong. Under the Rules, the Authority is required to determine whether continued imposition of antidumping duty is warranted. This also requires a consideration of whether the duty imposed is serving the intended purpose of eliminating injurious dumping. In this case, as there are continued dumped imports, the Authority is required to examine whether cessation of anti dumping duty is likely to lead to continued dumping of the product. Exporters and producers from the subject countries are exporting the subject goods at dumped prices. In the previous investigations also the dumping margin was significant. In such a situation, the Authority has no reason to believe that dumping will not intensify if the existing duty is revoked. 71. It is a matter of fact that despite the anti-dumping measures in force, the subject countries could still dump the subject goods in the Indian market. The following analysis shows likelihood of continuation/intensification of dumping and recurrence of injury to the domestic industry in the event of revocation of anti dumping duty. a. Level of current and past dumping margin 72. The level of dumping margin both in the original as well as the present investigation is significant. These are represented in the table below. The significant dumping margins clearly show likelihood of dumping and consequent injury in the event of cessation of anti dumping duty. Present Investigation Particulars Unit China Hong Kong Dumping Margin US$/Mtr **** **** Dumping Margin INR **** **** Dumping Margin % **** **** Dumping Margin Range 30-40 20-30 Original Investigation Particulars Unit China Hong Kong Dumping Margin US$/Mtr **** **** Dumping Margin Rs. **** **** Dumping Margin % **** **** Dumping Margin Range 200-250 100-150 b. Price undercutting, suppression, depression in the absence of measures 73. DI has submitted that the price at which the subject goods are being exported by China PR and Hong Kong to India is an indicator of the likelihood of the price at which the goods are likely to be exported from subject countries in the event of cessation of anti dumping duty. It has further pleaded that even though the NSR is above the landed value of dumped imports, the price undercutting has reduced the value of sales especially in the competing segment. Thus, with the cessation of anti-dumping duties, there is strong likelihood of increased imports by the Indian consumers. The exporters would also be encouraged to channelize their output in the Indian market as they have surplus capacities and are selling their products at comparatively lower prices. c. Surplus capacities and Export orientation with the foreign producers 74. As per information on records as submitted by DI, the capacity with the producers in China is quite significant and their export orientation is quite high. Information provided by the domestic industry shows capacities with various exporters as follows: Export orientation of known exporters in subject countries SN NAME Capacity Export Percentage- % MTRs/Year 1. Changshu Lifeng Linen & Cotton Weaving Co Ltd. 20,00,000 51 - 60 2. Hunan Goldentex Co., Ltd. 60,00,000 91- 100 3. Wujiang Hongji Textile Co., Ltd. 12,00,000 31 - 40 4. Zhucheng Deliyuan Textile Co., Ltd. 21,94,560 21 - 30¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 51 5. Yueqing Reliable Electric Co., Ltd. 52,00,000 91- 100 6. Shaoxing Gucco Import And Export Co., Ltd. 1,20,00,000 71- 80 7. Wujiang Tangchao Textile Co., Ltd. 9,50,976 91 - 100 8. Haining Yutex Co., Ltd. 12,00,000 91- 100 9. Qingdao Yuzhou Knit And Textile Co., Ltd. 60,000 91 - 100 10. Wujiang Maishunda Silk Textile Co., Ltd. 6,00,000 61 - 70 11. Shaoxing In Hand Textile Co., Ltd. 1,50,000 81- 90 Total known capacity 3,15,55,536 Source: Domestic industry submissions based on website claims of the companies identified above While Chinese producers have preferred non cooperation, the Authority notes that the available information shows significant capacities with the Chinese producers. 75. Further, with the growing market in India , it is likely that cessation of anti dumping duty would lead to intensified imports at dumped and injurious price causing recurrence of injury to the domestic industry. Segment wise comparison between DI & Subject countries e. Price attractiveness of Indian market 76. DI is of the view that the prices at which subject goods are being imported are substantially lower than the price at which the goods are being sold in the domestic market. Therefore, in case of expiry of duty, exporters from subject country would further channelize their output in the Indian market in view of the significant capacity with them. f. Current performance of the domestic industry 77. The Performance Analysis by the domestic industry shows that about 62% of the sales of the domestic industry in 2010-11 was in those markets where the domestic industry is facing direct competition from Chinese products. The analysis further shows that the share of domestic industry’s sales in competing segments has declined from 62% during the year 2011-12 to 44% during the POI. Therefore, there is likelihood of more dumping by the Chinese producers/exporters, if anti dumping duty is removed. Conclusion on Likelihood of dumping and injury 78. Considering the current level of imports from the subject countries despite the imposition of anti dumping duties, the Authority to concludes that there exists likelihood of intensified dumping and consequent injury to the domestic industry in the event of cessation of anti dumping duty. It is further noted that the import prices had undercut the domestic prices and also have a significant suppressing effect on the domestic prices. Magnitude of injury and injury margin 79. The Authority has determined the non-injurious price for the domestic industry, taking into consideration the cost of production of the domestic industry. This non-injurious price of the domestic industry has been compared with the landed value of the subject goods’ imports from the subject countries to determine the injury margin. The injury margin has been worked out as follows: Particulars Unit China Hong Kong Non Injurious Price USD/Meter **** **** Landed Price USD/Meter 3.80 3.92 Injury Margin USD/Meter **** **** Injury Margin % **** **** Injury Margin Range 10-20 10-20 Exchange Rate=56.90 Rs/USD 80. It is seen that the level of injury margin, as determined, is significant.52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] J. Indian Industry’s Interest and other issues 81. The Authority recognizes that the imposition of anti dumping duties might affect the price levels of the product in India. However, fair competition in the Indian market will not be reduced by the imposition of anti dumping measures. On the contrary, imposition of anti-dumping measures would remove the unfair advantages gained by dumping practices, prevent the decline of the domestic industry and help maintain availability of wider choice to the consumers of subject goods. The Authority notes that the imposition of the anti dumping measures would not restrict imports from the subject country in any way, and therefore, would not affect the availability of the product to the consumers. The purpose of imposing anti-dumping duties, in general, is to eliminate injury caused to the domestic industry by the unfair trade practices of dumping so as to re-establish a situation of open and fair competition in the Indian market, which is in the general interest of the country. K. Post Disclosure Comments 82. The authority notes that the disclosure statement was sent to the domestic industry and the Embassy of China and Hong Kong. No other interested party had participated in the present investigations. The following comments have been filed by the Domestic Industry and the Department of Trade and Industry, Hong Kong, as considered relevant by the authority. I. Comments of Domestic Industry a. The foreign producers have not cooperated or even participated in the present sunset review investigation and therefore Designated Authority is fully justified in proceeding with the best available information. b. In spite of the anti-dumping duty in force, the subject exporters command a significant share in the Indian market. The volume of imports of the subject goods from the subject countries is quite significant. c. Imports of the subject goods from the subject countries are undercutting domestic industry’s prices. d. The consumers switching over to the imported product would imply decline in demand for the domestic industry product and increase in demand for the dumped product. e. Despite the existence of anti-dumping duties in force on the imports of the subject goods from the subject countries, significant volume of dumped imports continues from this source. This indicates that should the measures be allowed to expire, dumping will intensify and cause further injury to the domestic industry. f. In case of cessation of anti dumping duties the subject country exporters shall be able to further capture the market in view of their high production capacities and low export prices. g. The imports of the subject goods from the subject countries continued in significant volumes and at dumped prices in spite of existing anti dumping duties. h. Continued imports at dumped prices are because of form of anti dumping duty. Even when the cost of production has increased, the benchmark has remained the same, leading to continued imports of the product under consideration. i. The landed price of imports was above benchmark of anti dumping duty. j. The volume of dumped imports from the subject countries continue to be significant even after antidumping duty in force. The performance of the domestic industry has improved on account of various parameters. However, domestic industry has not improved to the levels that could have been achieved by the domestic industry had there been no dumping of the product in the Country. There is injury to the domestic industry on account of dumping of the subject goods from the subject countries. k. Level of injury margin is significant. l. It is likely that cessation of anti dumping will lead to intensified imports at dumped and injurious price causing recurrence of injury to the domestic industry. m. Chinese producers have preferred non cooperation. The disclosure statement shows significant capacities with the Chinese producers. n. The price at which the subject goods are being exported by China PR and Hong Kong to India is an indicator of the likelihood of the price at which the goods are likely to be exported from subject countries in the event of cessation of anti dumping duty. Even though the NSR is above the landed value of dumped imports, the price undercutting has reduced the value of sales especially in the competing segment. Thus, with the cessation of anti-dumping duties, there is strong likelihood of increased imports by the Indian consumers. The exporters would also be encouraged to¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 53 channelize their output in the Indian market as they have surplus capacities and are selling their products at comparatively lower prices. o. The level of dumping margin both in the original as well as the present investigation is significant. The significant dumping margins clearly show likelihood of dumping and consequent injury in the event of cessation of anti dumping duty. p. The subject foreign producers are holding huge surplus capacities. Cessation of present duty will resume dumping from subject countries ultimately causing injury to the Domestic industry. q. The majority of the producers in the subject countries export the product under consideration rather than selling it in their respective domestic markets. This clearly establishes the export orientation of the manufacturers in the subject countries. r. The non injurious price determined is too low. The Designated Authority has reduced the non Injurious price on account of number of factors. The domestic industry submits that the authority should consider actual raw material and utilities consumption. Consumption of raw materials over the years depends on a number of complex factors and is not a result of inefficiency of the domestic industry. In fact, there was no deterioration in its efficiencies with regard to raw materials and utilities. It would be inappropriate to ignore actual production and adopt any other production basis for determination of non injurious price. The petitioner has charged even fixed expenses to the product under consideration considering production levels. The expenses may be fixed for the company. The expenses are not fixed for the product under consideration. It would therefore be inappropriate to normate the expenses. Capital employed should be determined considering present value of fixed assets. Adoption of net fixed assets is highly inappropriate; and, in fact, unfair, considering that some of the investments are significantly old and therefore net fixed assets does not represent true value of investments. In fact, the most appropriate value for the purpose is present value of the investments. Or, in the alternative, the Designated Authority may kindly allow 30% return on investment. Non-injurious price may be re-determined considering the above. s. Domestic Industry has not been able to increase its production and sales to the extent of its capacities and the imports have caused injury to the domestic industry to that extent. t. While overall profitability of the domestic industry may be reasonable, the same is because of the sales of the domestic industry through its own chain. Profitability of the domestic industry in respect of customers who are also importing the product under consideration is quite adverse. u. The sales of the domestic industry have declined in those segments where the buyers are importing the product. v. The anti dumping duty is required to be modified to fixed form and the duty expressed in US$ terms. II. Comments of Department of Trade and Industry, Hong Kong a. Department of Trade and Industry, Hong Kong has stated that, “Given Hong Kong’s open market and highly competitive environment, Hong Kong companies have neither the incentive nor support to engage in any dumping activities. For the reasons set out in our previous representations filed in December 2008 and March 2009, we maintain the view that the imposition of anti-dumping duties against imports of flax fabrics from Hong Kong were not justified. We urge the Indian authority to terminate the imposition of anit-dumping duties against imports of flax fabrics from Hong Kong.” Examination by authority 83. The authority notes the post disclosure comments of the interested parties and holds as under. a. The authority notes that most of the submissions of the domestic industry are in conformity to the present determination and repetitive in nature. These have already been addressed in the disclosure statement and also in the present findings. A number of submissions by the Domestic Industry are merely submissions on confirmation of relevant examination reported in the disclosure statement. b. As regards submissions that the foreign producers have not cooperated, the authority has recorded the present findings on the basis of best available information, considering that none of the foreign producers have cooperated with the authority. c. As regards submissions concerning continued imports at dumped prices, imports likely to cause price undercutting and significant positive dumping margin and injury margin, the authority notes that the investigation has shown that the dumping margin, price undercutting and injury margin established by the authority are significant.54 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] d. As regards submissions concerning continued imports at dumped prices due to form of duty, the authority has considered the same appropriately in the present determination and anti dumping duty is being recommended in modified form. e. As regards decline in sales in the competing segment and lower profits of the domestic industry in respect of those customer segments who are importing the product, the authority has noted the same. f. As regards the argument that whereas the cost of production has increased, the benchmark has remained the same, leading to continued imports, the authority has considered the same while recommending the form of duty. The authority has now proposed to recommend anti dumping duty in the form of fixed quantum of duty. g. As regards the submissions of the domestic industry with regard to determination of non injurious price, the authority reiterates that the non injurious price has been determined considering various provisions relating to Annexure-III, of the ADD rules. h. As regards the submissions by the Department of Trade and Industry, Hong Kong, the authority holds that the review regarding continuance of ADD duties has been undertaken by adhering to the ADD rules by evaluating various relevant parameters of dumping, and consequential injury based on the best available facts as none of the producers/exporters from Hong Kong have participated and filed responses. L. FINAL FINDINGS 84. Having regard to the contentions raised, information provided and submissions made by the interested parties and facts available before the Authority as recorded in this finding and on the basis of the above analysis of the state of continuation of dumping and consequent injury and likelihood of continuance/recurrence of dumping and injury, the Authority concludes that: i. Subject goods exported from the subject countries are at prices below their normal value, thus resulting in dumping. ii. Imports are likely to undercut the prices of the domestic industry in the market in the event of cessation of anti dumping duty, which is likely to result in significant price suppression/depression. The exporters in subject countries are holding significant capacities and the imports are likely to increase in the event of cessation of anti dumping duty. Performance of the domestic industry is likely to deteriorate in the event of cessation of anti dumping duty. iii. Dumping margin and injury margin are positive in respect of imports of the product under consideration from the subject countries. iv. Subject goods exported from the subject countries are at prices below cost of production, Non Injurious Price and selling price of the domestic industry, and are likely to cause injury to the domestic industry in the event of cessation of anti dumping duty. M. Recommendations 85. Having concluded as above, the Authority is of the view that the antidumping measure is required to be extended as specified in the duty table below. 86. Having regard to the lesser duty rule followed by the Authority, the Authority recommends imposition of anti- dumping duty equal to the lesser of the margin of dumping and the margin of injury, so as to remove the injury to the domestic industry. Accordingly, the anti dumping duty equal to the amount indicated in the table below is recommended to be imposed by the Central Government on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country. DUTY TABLE S.N Tariff Description Country of Country Producer Exporter Amount Unit of Currency Item of Goods Origin of Measurement Export (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1 5309 Flax or China PR Any Any Any 0.75 Per meter US$ Linen fabric (note below) 2 5309 Flax or Any other China Any Any 0.75 Per meter US$ Linen fabric than Hong PR¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 55 (note below) Kong Hong and country attracting duty 3 5309 Flax or Hong Kong Any Any Any 0.63 Per meter US$ Linen fabric (note below) 4 5309 Flax or Any other Hong Any Any 0.63 Per meter US$ Linen fabric than China Kong (note below) and country attracting duty Note : Product under consideration is "Flax or Linen Fabric having flax content of more than 50%". Further Procedure 87. An appeal against the order, after its acceptance by the Central Government, shall lie before the Customs, Excise and Service Tax Appellate Tribunal in accordance with the Customs Tariff Act, 1975. 88. The Authority may review the need for continuation, modification or termination of the measure as recommended herein from time to time as per the relevant provisions of the Act, Rules and public notices issued in this respect from time to time. No request for such a review shall be entertained by the Authority unless the same is filed by an interested party as per the time limit stipulated for this purpose. J.K DADOO, Designated Authority Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.