Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time hereinafter

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 193] ubZ fnYyh] lkseokj] ebZZ 28] 2018@ T;s"B 7] 1940 No. 193] NEW DELHI, MONDAY, MAY 28, 2018/ JYAISTHA 7, 1940 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((cid:1)य ापार (cid:5)ितकार महािनदशे ालय) अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा ubZ fnYyh] 28 ebZ] 2018 ििििववववषषषषयययय:::: चचचचीीीीनननन जजजजननननववववााााददददीीीी गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााा(cid:10)ि(cid:10)ि(cid:10)ि(cid:10)ितततततततत ““““(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ववववडडडड ऑऑऑऑपपपपररररेे(cid:18)(cid:18)ेे(cid:18)(cid:18)टटटटडडडड इइइइललललििििेेेे (cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ििििससससटटटटीीीी जजजजननननेेेे ररररेेेेटटटटसससस (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10)ककककेेेे ििििललललएएएए ककककॉॉॉॉ(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)टटटट(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)सस सस ,,,, चचचचााााहहहह ेे ेेववववहहहह ममममशशशशीीीीननननीीीीककककृृृृतततत,,,, अअअअपपपप(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)रररर कक कक ृृृृतततत औऔऔऔरररर ससससबबबब----अअअअसससस""ेे""ेे बब बब$$$$डड डड %%%%पपपप मममम ’’ ’’हहहह ैै ैैययययाााा ससससबबबब----अअअअसससस""ेे""ेे बब बबललललीीीी अअअअथथथथववववाााा (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ववववडडडड ऑऑऑऑपपपपररररेे(cid:18)(cid:18)ेे(cid:18)(cid:18)टटटटडडडड इइइइललललििेेििेे (cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ििििससससटटटटीीीी जजजजननेेननेे ररररेेेेटटटटसससस (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10)ककककेेेे ििििननननििििमममम((((तततत एएएएकककक उउउउपपपप(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)कक कक रररर////ससससघघंंघघंं टटटटकककक ककककेेेे एएएएकककक ककककलललल----पपपपररुुररुु जजजज ेे ेेककककेेेे %%%%पपपप मममम ’’’’हहहह”””ैै”ैै ककककेेेे आआआआययययाााातततत++++ पपपपरररर पपपपााााटटटटनननन----ररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं ककककेेेे ममममााााममममलललल ेे ेे मममम ’’ ’’ सससस(cid:29)(cid:29)ेे(cid:29)(cid:29)ेे टट टट ेेेेटटटट ककककेेेे ,,,,ददददननननााााककककंंंं 11113333....00003333....2222000011118888 ककककेेेे अअअअििििंंंंततततमममम आआआआददददशशशशेेेे सससस//ंं//ंं यययय ाााा एएएएडडडडीीीी////एएएए////55550000999933338888----55550000999944442222////2222000011118888----ससससीीीीयययय ूू ूू {{{{डडडडीीीीबबबबीीीी}}}} ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ररररणणणण मममम ’’ ’’ििििनननन0000दददद टट टट 1111ााााििििधधधधककककााााररररीीीी 3333ाााारररराााा ,,,,ददददननननााााककककंंंं 22228888....00007777....2222000011117777 ककककेेेे अअअअििंंििंं ततततमममम जजजजााााचचंंचचंं पपपप(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)ररररणणणणाााामममम कककक4444 पपपपननननुुुु ::::जजजजााााचचंंचचंं ।।।। कककक.... ममममााााममममलललल ेे ेेकककक4444 पपपप ृृ ृृ ठठ ठठ भभभभििििूूूूमममम एएएएफफफफ.... सससस...ंं.ंं 11114444////22228888////2222000011113333----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....———— समय-समय पर यथासशं ोिधत सीमा-शु(cid:3)क टै(cid:7)रफ अिधिनयम, 1975 (िजस े एत(cid:12)प(cid:14)ात अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और उसक(cid:18) समय-समय पर यथासंशोिधत सीमा-शु(cid:3)क टै(cid:7)रफ (पा(cid:7)टत व(cid:20)तु(cid:21) क(cid:18) पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:3)क का आकलन और सं(cid:23)हण तथा (cid:26)ित िनधार(cid:30) ण) िनयमावली, 1995 (िजसे एत(cid:12)प(cid:14)ात िनयमावली भी कहा गया ह)ै को (cid:31)यान म " रखत े#ए मसे ज (cid:30) लारसने एंड टोबरो ने पाटन-रोधी यािचका दायर क(cid:18) थी और &ािधकारी न े (दनाकं 28 जुलाई, 2017 को अिं तम जांच प(cid:7)रणाम जारी (कया था (िजस े आग े “एफएफ” भी कहा गया ह)ै िजसम " उ* ह,न े “चीन जनवादी गणरा.य के मूल के अथवा वहां स े िनयाि(cid:30) तत “/वड ऑपरे(cid:7)टड इलेि45िसटी जेनरेटस(cid:30) के िलए कॉ/(cid:20)ट7स , चाह े वह मशीनीकृत, अप(cid:7)र9क ृत और सब-असे;ब (cid:3) ड =प म " ह ै या सब-असे; बली अथवा /वड ऑपरे(cid:7)टड इलेि45िसटी जेनरेटस (cid:30) के िनिम>त एक उप(cid:20)क र/संघटक के एक कल-पुरजे के =प म " ह”ै के आयात, पर पाटन-रोधी श(cid:3)ु क लगान े क(cid:18) िसफा(cid:7)रश क(cid:18) थी। 2998 GI/2018 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] उपरो4त िवषयक मामल े क(cid:18) जांच 01 फरवरी, 2016 को शु= क(cid:18) गई थी। &ारंभ मे इस मामले क(cid:18) जांच क(cid:18) शु=आत 18 महीन, (01.04.2014 स े 30.09.2016 तक) क(cid:18) जांच अविध मानत े #ए क(cid:18) गई थी। इस &कार जांच अविध के 18 महीने और (cid:26)ित क(cid:18) अविध म " वष (cid:30) 2011-12, 2012-13, 2013-14 और जांच अविध को शािमल (कया गया था। इसके अिं तम जांच प(cid:7)रणाम जारी होन ेके बाद (दनाकं 11 अग(cid:20)त , 2017 के उपरो4 त जांच प(cid:7)रणाम पर एक शिु C पD भी जारी (कया गया था, िजसम " अंितम जांच प(cid:7)रणाम के पैरा 140 म " उि(cid:3)लिखत शु(cid:3)क तािलका के बारे म " (cid:20) प9 टीकरण (दए गए थे। शिु C पD सिहत उपरो4त जांच प(cid:7)रणाम के अनसु रण म " राज(cid:20) व िवभाग न े (दनाकं 30 अगस त् , 2017 क(cid:18) सीमा-शु(cid:3)क अिधसूचना सFं य ा 42/2017-सीमा-शु(cid:3)क (एडीडी) Gारा पाटन-रोधी शु(cid:3)क लगाया गया था। 2222.... सससस(cid:29)(cid:29)ेे(cid:29)(cid:29)ेे टट टट ेेेेटटटट ककककाााा आआआआददददशशेेशशेे :::: उसके बाद चीन जनवादी गणरा. य स े िनया(cid:30)तक, (मेसज (cid:30) िजआंगस ू एफएडH (cid:3) यू कंपनी िलिम टेड, मेसज(cid:30) डािलयान #आ=ई हवै ी इंड(cid:20)5 ी का/(cid:20)टग कंपनी िलिमटेड और मेसज (cid:30) डािलयान #आ=ई (cid:20) पेशल 5ासं िमशन इि4पमट" कंपनी िलिमटेड) Gारा तीन अपील" दायर क(cid:18) गई थL और एक अपील भारत से आयातक (मसे ज(cid:30) इनो4 स /वड िलिमटेड) Gारा और एक अनय ् अपील घरेल ू उMोग (माननीय से(cid:20) टेट Gारा अपने उपरो4 त िनण(cid:30)य के पैरा 14 म " यथा समNथत अिं तम जाचं प(cid:7)रणाम के परै ा 23 स े 33 के अनसु ार घरेल ू उMोग, मसे ज(cid:30) Oाडकेन इंिडया िलिमटेड) दायर क(cid:18) गई थी।) माननीय से(cid:20) टेट न े उ4त जांच के मामले म" (दनाकं 13.03.2018 को अंितम आदशे सFं या एडी/ए/50938-50942/2018-सीयू (डीबी) जारी (कया था। 3333.... अपीलकता (cid:30) तीन िनया(cid:30)तक, और एक आयातक न े मुFय तया िवचाराधीन उ> पाद और घरेल ू उMोग के दायरे के साथ- साथ पाटन-रोधी शु(cid:3)क लगाए जाने के िव=C अपीले दायरे क(cid:18) थL, िजनम" उ* ह,न ेऐसा आरोप लगाया था (क घरेलू उMोग को कोई (cid:26)ित नहL #ई है। माननीय से(cid:20)ट ेट ने अपने िनण(cid:30)य के परै ा 15 म" यह िनण(cid:30)य (दया था (क चीन म" तीन िनया(cid:30)तक, और भारत म " एक आयातक Gारा सबं C व(cid:20)त ु(cid:21) पर पाटन-रोधी श(cid:3)ु क लागू करने के िव=C अपील" दायर करन े क(cid:18) कोई मे(cid:7)रट नहL ह ैऔर तदनसु ार माननीय से(cid:20)ट ेट ने इन अपील, को खा(cid:7)रज कर (दया था। 4. घरेलू उMोग न े िवचाराधीन उ>प ाद के आयात, पर िन; नतर पाटन-रोधी शु(cid:3)क का िनधा(cid:30)रण करन े के िव=C अपील दायर क(cid:18) ह।ै घरेलू उMोग न े (िनण(cid:30)य के पैरा 9 और 11 म" उि(cid:3)लिखत अनसु ार) िनवेदन (कया ह ै (क िनया(cid:30)तक चीन से ह Pऔर यह माना #आ तQय ह ै (क चीन जनवादी गणरा. य एक गैर-बाजार अथR(cid:30) यव(cid:20) था वाला दशे ह।ै पाटन-रोधी िनयमावली के अनुबंध - 1 के परै ा 7 का हवाला दते े #ए घरेलू उMोग का िनवेदन ह ै (क चीन जनवादी गणरा. य एक गैर-बाजार अथR(cid:30) यव(cid:20) था वाला दशे मानत े#ए सामा*य मू(cid:3)य का प(cid:7)रकलन घरेलू उMोग क(cid:18) अप(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स क(cid:18) लागत के आधार पर (कया गया ह।ै िनया(cid:30)तक, ने भारत को प(cid:7)र9क ृत कॉ/(cid:20)ट7स का िनया(cid:30)त (कया ह।ै पाटन माNजन का प(cid:7)रकलन, अप(cid:7)र9 कृत क(cid:18) प(cid:7)रकिलत क(cid:18)मत (घरेल ू उMोग क(cid:18) लागत के आधार पर) को (cid:31)य ान म" रख कर (कया गया ह ैऔर प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के िलए िनया(cid:30)त क(cid:18)मत तय क(cid:18) गई है। यह पाटन-रोधी िनयमावली के अनुबंध-1 के परै ा 6 (1) का (cid:20) प9 ट उ(cid:3) लंघन ह।ै तदनुसार, लगाए गए पाटन-रोधी शु(cid:3)क क(cid:18) माDा, ऐस ेशु(cid:3)क स ेब#त कम ह,ै िजसे िनSद9 ट &ािधकारी Gारा सही ढंग से िनधा(cid:7)(cid:30) रत (कया जाना चािहए था। 5555.... घरेलू उMोग ने *य ायालय म" इस मुT े का िव(cid:20) तार स े उ(cid:3) लेख (कया ह ै और यह तक(cid:30) (दया ह ै (क (cid:26)ित रिहत क(cid:18)मत (एनआईपी) और सरं िचत सामा*य मू(cid:3)य /सीएनवी (जो (क मFु यतया एनआईपी पर आधा(cid:7)रत ह)ै का प(cid:7)रकलन, अप(cid:7)र9 कृत भार माDा (जैसा (क घरेल ू उMोग Gारा अपनी यािचका म " उि(cid:3)लिखत क(cid:18) ह)ै Gारा कुल लागत को िवभािजत करके (कया गया ह।ै जब(क प#चं मू(cid:3)य (एलवी) और िनबल िनया(cid:30)त क(cid:18)मत (एनईपी रिहत प#चं मू(cid:3) य) का प(cid:7)रकलन िनयात(cid:30) मू(cid:3) य को प(cid:7)र9 कृत भार माDा (जो (क अप(cid:7)र9क ृत भार से कम ह)ै से िवभािजत करके (कया गया ह।ै इसिलए घरेलू उMोग के अनसु ार (cid:26)ित माNजन और पाटन माNजन (संरिचत सामा*य मू(cid:3)य रिहत िनबल िनयात(cid:30) क(cid:18)मत) का प(cid:7)रकलन, कमतर रािश के बतौर (कया जाता ह,ै िजसके फल(cid:20)व =प िन;न तर श(cid:3)ु क होता ह,ै जो अ* यथा नहL होता ह।ै घरेल ू उMोग न ेअनरु ोध (कया ह ै(क सम(cid:20)त चार कारक, (एनआईपी, सीएनवी, एलवी और एनईपी) का प(cid:7)रकलन, केवल एक भार को (cid:31) यान म" रखते #ए (या तो अिपर9 कृत भार अथवा प(cid:7)र9क ृत भार) (कया जाना चािहए ता(क पाटन माNजन और (cid:26)ित माNजन का िनधार(cid:30) ण करने के िलए उिचत तलु ना क(cid:18) जा सके। 6666.... घरेलू उMोग Gारा दायर अपील के आधार पर माननीय से(cid:20) टेट ने घरेल ू उMोग Gारा उपरो4त पैरा 4 म " उठाए गए केवल भार के सीिमत मुT े पर इस मामले को िनSद9 ट &ािधकारी को इस िनदशV के साथ वापस लौटा (दया ह ै (क वे इस पहलु¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 पर घरेल ू उMोग Gारा (कए वा(cid:20)त िवक दाव, क(cid:18) नए िसरे स ेजांच कर" और उस े आदशे के &ाWत होन े क(cid:18) तारीख से आठ सW ताह क(cid:18) अविध के भीतर परू ा कर"। स(cid:20)े ट ेट के आदशे के परै ा 16 और 17 म" (दए गए संबC उCरण नीचे (दए गए ह:P- 11116666.... ““““घरेल ू उ(cid:2)ोग क(cid:6) अपील को (cid:7) यान म(cid:12) रखत े (cid:13)ए हम नोट करत ेह (cid:16) (cid:17)क अपीलकता (cid:23) क(cid:6) केवल यही िशकायत ह ै (cid:17)क िन(cid:26)द(cid:28)ट (cid:30)ािधकारी न े पाटन मा!जन और #ित मा!जन क(cid:6) मा$ा का िनधार(cid:23) ण करन े म (cid:12) गंभीर $ु’ट क(cid:6) ह।ै इसका कारण यह ह ै(cid:17)क िन(cid:26)द(cid:28)ट (cid:30)ािधकारी न े सामा) य मू* य/#ित रिहत क(cid:6)मत और िनयात(cid:23) क(cid:6)मत/आयात, क(cid:6) प(cid:13)चं क(cid:6)मत के िलए समान भार को तलु ना करन े के िलए अपनाया ह।ै िनया(cid:23)ितत व0 तुए ं मु1 यतया मशीनीकृत कॉ30ट4स थ6। तुलना घरेल ू उ(cid:2)ोग 8ारा िन!मत अप’र(cid:28) कृत कॉ30ट4 स के साथ क(cid:6) गई ह।ै च(cid:17)ूं क अिं तम जांच प’रणाम म (cid:12) यािचकादाता/घरेल ू उ(cid:2)ोग के इस दाव े कपर 0 प(cid:28) ट िव; लेषण और िविश(cid:28) ट जांच प’रणाम नह6 (cid:17)दए गए ह,(cid:16) हमन े िविश(cid:28)ट >प स े िन(cid:26)द(cid:28)ट (cid:30)ािधकारी के िलए िव8ान सलाहकार को िनद?श (cid:17)दया ह ै (cid:17)क वे सम!थत आकं ड, के साथ अपनी ’टAप िणयां (cid:30)0त तु कर(cid:12)। तथािप, िन(cid:26)द(cid:28) ट (cid:30)ािधकारी 8ारा ऐसी कोई िलिखत ’टप प् णी (cid:30)0 ततु नह6 क(cid:6) गई ह,ै इसिलए हम (cid:17)दनाकं 28.07.2017 के अंितम जांच प’रणाम म(cid:12) उपलCध और िव; लषे ण पर िवचार करन े के िलए बािधत ह।(cid:16) जसै ा (cid:17)क पहल े नोट (cid:17)कया गया ह,ै िनया(cid:23)त मद, के संबंध म (cid:12) (cid:30)मुख पहल ु यह ह ै (cid:17)क इनका प’र(cid:28) E ृत कॉ30ट4स के >प म (cid:12) पया(cid:23)Aत >प स े प’र(cid:28) करण (cid:17)कया जा रहा ह ैऔर आकं ड, क(cid:6) तलु ना करने के C यौरे, घरेल ू उ(cid:2)ोग के िलए अप’र(cid:28)क ृत कॉ30ट4स के ह,(cid:16) हम यह नोट करते ह (cid:16) (cid:17)क पाटन-रोधी शु*क क(cid:6) मा$ा तय करने के िलए िन(cid:26)द(cid:28) ट (cid:30)ािधकारी 8ारा आंकड, के िव;ल षे ण क(cid:6) प’रशुGता पर 0 प(cid:28) ट और सिू चत िनण(cid:23)य लने े के िलए इसक(cid:6) पुन: जांच करन े क(cid:6) आव;य कता ह।ै चचचच(cid:4)(cid:4)ूंूं(cid:4)(cid:4)ूंूंकककक आआआआववववददेेददेे कककक घघघघररररेेेेलललल ूू ूू उउउउ(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)ोोोोगगगग नननन ेे ेे(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10)भभभभााााववववशशशशााााललललीीीी ढढढढंगंगंगंग सससस ेे ेेऐऐऐऐससससाााा ततततकककक(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ददददययययाााा थथथथाााा (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)कककक (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)यय यय िििि(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) नननन ेे ेेततततललललुुुु ननननाााा मममम (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)तततत(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)यय यय पपपपररररकककक (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:30)(cid:30)ुु(cid:30)(cid:30)ुु टटटट कककक हहहह ैै ैै औऔऔऔरररर अअअअपपपप(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)रररर$$$$कककक ृृृृतततत औऔऔऔरररर पपपप(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)रररर$$$$कककक ृृृृतततत ककककॉॉॉॉ’’’’((((टटटटगगगग ककककेेेे बबबबीीीीचचचच भभभभाााारररर कककक ततततललुुललुु ननननाााा मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) 3333%%%% सससस ेे ेे 11112222%%%% ततततकककक ककककाााा अअअअततततंंंं रररर हहहहोोोो ससससककककतततताााा हहहह,,,ैै,ैै जजजजोोोो (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)कककक ककककॉॉॉॉ’’’’((((टटटटगगगग कककक (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)कककक((((मममम पपपपरररर ििििननननभभभभरर(cid:18)(cid:18)रर(cid:18)(cid:18) ककककररररतततताााा हहहह,,,ैै,ैै हहहहमममम ननननोोोोटटटट ककककररररतततत ेे ेेहहहह ++ ++(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)कककक ििििनननन,,,,दददद$$$$टट टट (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10)ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ....ाााारररराााा इइइइसससस पपपपहहहहलललल ुु ुुपपपपरररर ((((पप पप $$$$टट टट औऔऔऔरररर ििििववववििििशशशश$$$$टटटट पपपप(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)ररररणणणणाााामममम (cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)ररररककककााााडडडड (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ककककययययाााा जजजजााााननननाााा चचचचााााििििहहहहएएएए थथथथाााा।।।। अिं तम जांच प’रणाम म (cid:12) ऐसा 0 प(cid:28) ट दिृIगोचर नह6 होता ह।ै पाटन-रोधी िनयमावली के अनुबंध-2 के पैरा 6 (1) के अनसु ार पाटन मा!जन तय करत े समय िन(cid:26)दI (cid:30)ािधकारी िनयात(cid:23) क(cid:6)मत और सामा) य मू* य के बीच उिचत तलु ना कर(cid:12)गे। (cid:30)Jयके मामले म(cid:12) ऐसे अंतर के िलए िजससे क(cid:6)मत क(cid:6) तलु ना #मता (cid:30)भािवत होती ह,ै उसक(cid:6) मे’रट पर उिचत समायोजन (cid:17)कया जाएगा। वत(cid:23)मान मामले म (cid:12) तुलना करन े के िलए िवचाराधीन उJ पाद का भार और भौितक गुण-िवशेषताए ं (cid:30)मुख ह।(cid:16) तदनु सार, अंितम जांच प’रणाम के अनुसार पाटन-रोधी शु*क लगाने क(cid:6) संपुिI करते समय हम िन(cid:26)द(cid:28) ट (cid:30)ािधकारी को िनदश? दते े ह (cid:16) (cid:17)क व े इस पहलु पर घरेलू उ(cid:2)ोग 8ारा (cid:17)कए गए तL य परक दाव, क(cid:6) नए िसरे स े जांच कर(cid:12)। जाचं करने के बाद िन(cid:26)द(cid:28) ट (cid:30)ािधकारी इस पहल ुपर अपना अिं तम जांच प’रणाम जारी कर सकते ह।(cid:16) य(cid:17)द तL य परक इनपुट के आधार पर पाटन का मा!जन और उसस े #ित के (cid:30)ाचल, म (cid:12) कोई अतं र M याA त होता ह,ै तो िन(cid:26)द(cid:28) ट (cid:30)ािधकारी 8ारा तदनुसार पाटन- रोधी शु*क का िनधा(cid:23)रण (cid:17)कया जाएगा। िन(cid:26)द(cid:28) ट (cid:30)ािधकारी 8ारा यह काय(cid:23) आदशे क(cid:6) (cid:30)ािN क(cid:6) तारीख से 8 सA ताह के भीतर पूरा कर िलया जाएगा। जैसा (cid:17)क पहले नोट (cid:17)कया गया ह,ै अिं तम जांच प’रणाम के अनसु ार लगाया गया और वसूल (cid:17)कया जा रहा पाटन-रोधी शु*क तथा सीमा-शु*क क(cid:6) अिधसूचना (cid:17)फलहाल िनरंतर जारी रहगे ी E य,(cid:17)क म’े रट पर पाटन-रोधी शु*क लगान ेक(cid:6) संपुिI क(cid:6) गई ह।ै 17. उपरोEत प’रचचा (cid:23)और िव; लषे ण को (cid:7) यान म (cid:12)रखत े(cid:13)ए भारतीय आयातक और चीन के िनयात(cid:23) क, 8ारा दायर क(cid:6) गई अपील को खा’रज कर (cid:17)दया गया था। उपरोE त िनदश? के साथ घरेलू उ(cid:2)ोग क(cid:6) अपील का िनपटान (cid:17)कया जाता ह।ै ” 7777.... इस &कार माननीय से(cid:20)टेट न े उपरो4 त पैरा 4 म " यथा उि(cid:3)लिखत (िजस े आग े “भार का मुTा” भी कहा गया ह)ै घरेल ू उMोग Gारा उठाए गए सीिमत मुT ेको छोड कर उपरो4 त सम(cid:20)त अिं तम जांच प(cid:7)रणाम का समथ(cid:30)न (कया ह।ै खखखख.... ,,,,6666ययययाााा----ििििववववििििधधधध 8. माननीय से(cid:20)टेट के उपरो4त िनदशV का अनुपालन करते #ए िनSद9 ट &ािधकारी न े (दनाकं 09.04.2018 को एक साव(cid:30)जिनक सुनवाई क(cid:18) थी, िजसम " िजसम " घरेल ू उMोग के &ितिनिधय,, िनयात(cid:30) क, और अ* य िहतबC प(cid:26)कार, सिहत 10 सहभािगय, ने भाग िलया था। इस साव(cid:30)जिनक सनु वाई म " भाग लेन े वाल े प(cid:26)कार, स े अनरु ोध (कया गया था (क व े अपने4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] िनवेदन और उ>त र य(द कोई ह,, तो उ*ह "िलिखत =प म "&(cid:20) ततु कर"। साव(cid:30)जिनक सुनवाई के उ> तर म "िन;न िलिखत प(cid:26)कार, न े या तो अपने िलिखत िनवेदन (कए ह ैअथवा उ> तर &(cid:20)त ुत (कए ह:P- (क) मेसज(cid:30) झिे झयांग िजयाली /वड पॉवर टे4 नोलोजी कंपनी िलिमटेड (ख) घरेलू उMोग (ग) मेसज(cid:30) िज(cid:21)ग गुआन एनजY टेक. (cid:23)ुप कंपनी िलिमटेड गगगग.... घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ7777ोोोोगगगग ककककेेेे ििििननननववववददेेददेे नननन 9999.... घरेलू उMोग के कानूनी सलाहकार, Gारा (कए गए िलिखत िनवेदन िन; नानुसार ह:P- (क) से(cid:20)टेट ने (cid:20)व ीकार (कया ह ै (क िवचाराधीन उ> पाद क(cid:18) भार और गुण-िवशेषताए ं उिचत तलु ना करने के िलए मह>व पूण (cid:30) ह P और पुन:जांच करने के िलए मामल े को िनSद9 ट &ािधकारी को वापस लौटा (दया ह ै तथा घरेल ू और आयाितत कॉ/(cid:20)ट7स के िलए अपनाए गए भार पर घरेलू उMोग के दाव, क(cid:18) वत(cid:30)मान कार(cid:30)वाई के दायरे को सीिमत कर (दया ह ै ता(क सामा*य मू(cid:3)य , िनया(cid:30)त क(cid:18)मत, पाटन माNजन, प#चं क(cid:18)मत, एनआईपी और (cid:26)ित माNजन का िनधार(cid:30) ण (कया जा सके। (ख) घरेलू उMोग न े अपने एक िवZेता को अपनी फै4 टरी स े अध(cid:30)-प(cid:7)र9 कृत =प म " कॉ/(cid:20)ट7स क(cid:18) आपNू त क(cid:18) ह,ै जो (क प(cid:7)र9क रण के &चालन काय (cid:30) करता ह।ै घरेल ू उMोग ऐस ेप(cid:7)र9 करण काय (cid:30)के िलए उसको &भार, का भुगतान करता ह।ै चूं(क बीजक ऐस े िवZेता को आपNू त (कए जान े के समय बनाई जाती ह,ै जांच के दौरान घरेल ू उMोग Gारा सिू चत ऐसी का/(cid:20)टग का भार, अध-(cid:30) प(cid:7)र9क ृत का/(cid:20)ट7स का भार था 4य ,(क इसी =प म" उसन े अपनी फै4 टरी से साम(cid:23)ी का लदान (कया ह।ै (ग) िनया(cid:30)तक, ने सम(cid:20)त का/(cid:20)ट7स क(cid:18) आपूNत प(cid:7)र9 कृत =प म" क(cid:18) ह ै और साथ ही केवल प(cid:7)र9क ृत का/(cid:20)ट7स का भार सूिचत (कया ह।ै उ>प ाद के प(cid:7)र9क रण के फल(cid:20) व=प उसके भार म " अ> यिधक कमी हो जाती ह,ै जो (क 20% तक क(cid:18) सीमा म" होती ह।ै इस &कार उसी उ>प ाद के िलए घरेलू उMोग Gारा सिू चत (कया गया भार अप(cid:7)र9 कृत भार होन े के कारण आयातक, Gारा सिू चत प(cid:7)र9क ृत भार स ेअिधक ह।ै (घ) मेसज(cid:30) िजओन गुआन एनजY (cid:23)पु कंपनी िलिमटेड न े सनु वाई के दौरान (cid:20) प9 ट =प स े बताया था (क उ* ह,ने प(cid:7)र9 कृत का/(cid:20)ट7स का भार सूिचत (कया ह।ै मसे ज (cid:30) िजआंगस ु एफएडH (cid:3) यू फाउंडरी कंपनी िलिमटेड को छोड कर सभी िनया(cid:30)तक, न े प(cid:7)र9क ृत का/(cid:20)ट7स का भार सूिचत (कया ह ै 4 य,(क उ* ह,न े प[ै कग सूची म" यथा उि(cid:3)लिखत भार लदान (कया ह,ै िजसम "इन प(cid:26)कार, Gारा लदान क(cid:18) गई कॉ/(cid:20)ट7स का भार िनिहत ह।ै (ङ) घरेल ू उMोग न े &ािधकारी स ेकभी भी भार को बदलन े का अनरु ोध नहL (कया ह।ै घरेलू उMोग ने &ािधकारी स े माD यह कहा था (क व े या तो िनया(cid:30)तक, क(cid:18) “प(cid:7)र9 कृत का/(cid:20)ट7 स” के भार को अथवा घरेल ू उMोग क(cid:18) “अप(cid:7)र9 कृत का/(cid:20)ट7स ” के भार का समायोजन कर" ता(क िनयमावली म "यथा िनधा(cid:7)(cid:30) रत उिचत तलु ना सिु नि(cid:14)त क(cid:18) जा सके। (च) घरेलू उMोग क(cid:18) बीजक, म "का/(cid:20)ट7स का भार उि(cid:3)लिखत नहL ह।ै बीजक, म" केवल का/(cid:20)ट7स क(cid:18) सFं या िनिहत ह।ै ऐसी ि(cid:20)थित म "अि ं तम जांच प(cid:7)रणाम म "िवकट तQ य परक D(cid:7)ु टयां िनिहत ह।P (छ) अप(cid:7)र9क ृत और प(cid:7)र9\ कॉ/(cid:20)ट7स के भार म " 5% स े 12% तक का अंतर R याW त ह।ै दो उ> पाद, म " R याWत अ> यिधक अंतर होने से य(द एक (क(cid:20)म के उ>प ाद क(cid:18) एनआईपी क(cid:18) तलु ना अ* य (क(cid:20) म के उ> पाद क(cid:18) प#ंच क(cid:18)मत से क(cid:18) जाती ह,ै तो इसके फलस व् =प (cid:20)व भािवक ह ै(क अ> यिधक िवकृत पाटन माNजन और (cid:26)ित माNजन होगा। (ज) वत(cid:30)मान जांच म " सभी प(cid:26)कार, को भलीभांित िव(दत ह ै (क ‘एज कॉ(cid:20) ट’ और ‘प(cid:7)र9 कृत’ कॉ/(cid:20)ट7स क(cid:18) लागत और क(cid:18)मत म "अ>य िधक अंतर ह।ै यह अंतर इत ना अिधक ह ै(क इस कारणवश िविभ* न पीसीएन होता ह।ै (झ) यािचकादाता Gारा 91% िब(Zयां ‘एज कॉ(cid:20) ट’ कॉ/(cid:20)ट7 स क(cid:18) थL। इस &कार यािचकादाता Gारा दी गई उ> पादन क(cid:18) सूचना पया(cid:30)Wत =प स े ‘एज कॉ(cid:20)ट ’ कॉ/(cid:20)ट7स से संबिं धत थी। घरेल ू उMोग ने इस पर (cid:31) यान (दए िबना (क 4 या¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 कॉ/(cid:20)ट7स को अप(cid:7)र9क ृत अथवा प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के =प म " बेचा गया था, अप(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के संबंध म " िब(Zय, और उ>प ादन के बारे म "सिू चत (कया ह।ै (ञ) घरेलू उMोग क(cid:18) अप(cid:7)र9क ृत कॉ/(cid:20)ट7स क(cid:18) एनआईपी क(cid:18) तलु ना आयाितत प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स क(cid:18) प#चं क(cid:18)मत के साथ करने के फल(cid:20)व =प अनुपात म " कम (cid:26)ित माNजन बताया गया है। इसी &कार का &भाव पाटन माNजन पर रहा ह।ै चूं(क िनया(cid:30)तक, क(cid:18) आयाितत कॉ/(cid:20)ट7स और सूिचत भार के आधार पर िनया(cid:30)त क(cid:18)मत को अपनाया गया ह,ै इसिलए िनया(cid:30)त क(cid:18)मत प(cid:7)र9क ृत कॉ/(cid:20)ट7स के भार के संबंध म" ह।ै इस &कार घरेलू और आयाितत उ>प ादन क(cid:18) भौितक गणु - िवशेषता(cid:21) म" अ>य िधक अंतर था, िजसका उिचत िनदान (कए जान े क(cid:18) आव] यकता ह।ै &ािधकारी को या तो तुलनीय (क(cid:20)म , के उ>प ाद को (cid:31)य ान म " रखते #ए तलु ना करने अथवा िवक(cid:3) प के =प म " इस अंतर के िलए उिचत समायोजन करने क(cid:18) आव]य कता ह।ै (ट) िनया(cid:30)तक, ने यह (cid:20)प 9ट नहL (कया ह ै(क उनके Gारा (कस =प म "कॉ/(cid:20)ट7स का िनयात(cid:30) (कया गया ह।ै यहा ंतक (क जब &ािधकारी ने साव(cid:30)जिनक सनु वाई के दौरान उनसे िवशेष =प से यह पछू ा था, तो िनया(cid:30)तक, ने केवल उनके भार के ^ोत के सबंध म" उ>त र (दया था और न (क उनके Gारा िनया(cid:30)ितत उ> पाद के =प के बारे म" बताया था। (ठ) वत(cid:30)मान जांच का मामला िवचाराधीन उ> पाद के दायरे के बारे म "नहL ह ैऔर &ािधकारी वापस भेजन ेक(cid:18) कार(cid:30)वाई के सीिमत दायरे स े परे नहL जा सकत े ह P 4 य,(क यह से(cid:20) टेट Gारा िनधा(cid:7)(cid:30) रत (कया गया ह।ै यहा ं यह उ(cid:3) लेख करना भी &ासिं गक ह ै (क कॉ/(cid:20)टग का =प पीसीएन का एक &ाचल ह ैऔर इसिलए का(cid:20) ट के =प म" अथवा प(cid:7)र9 कृत उ> पाद के =प म "उ>प ाद का वज(cid:30)न नहL (कया जा सकता ह।ै (ड) ऐसा कोई &]न नहL ह ै (क घरेलू उMोग जानबझू कर स; पूण (cid:30) सूचना &दान नहL कर रहा ह।ै घरेलू उMोग ने अपने Gारा लदान क(cid:18) गई कॉ/(cid:20)ट7स के आधार पर सूचना &दान क(cid:18) थी। घघघघ.... अअअअ9999यय यय ििििहहहहततततबबबब;;;; पपपप<<<<ककककाााारररर++++ ककककेेेे ििििननननववववददेेददेे नननन 10. सुनवाई प(cid:14)ात अ*य िहतबC प(cid:26)कार, Gारा (कए गए िनवेदन िन; नानुसार ह:P- (1) मेसज(cid:30) झिे झआंग िजआली /वड पॉवर टे4 नोलॉजी कंपनी िलिमटेड के &ितिनिध कानूनी सलाहकार, Gारा (कए गए िलिखत िनवेदन िन;न ानुसार ह:P- (क) &ािधकारी के (cid:31)य ान म " यह आया ह ै (क दो पुरज, नामत: हब और मेन _े; स माDा का &मखु भाग बनते थ े और बाक(cid:18) परु जे िजनक(cid:18) सFं या अिधक थी, ले(कन उनका माDा म" योगदान नग‘ य थी। इसिलए उिचत तुलना करने के िलए जांच श=ु करने के समय बनाए गए पीसीएन को घरेलू उMोग िस हत सभी िहतबC प(cid:26)कार, के परामश(cid:30) स ेपुन:वगYकृत (कया गया था। (ख) से(cid:20)टेट ने बताया ह ै (क िनयात(cid:30) मद, के संबंध म " &मुख पहल ु पया(cid:30)W त =प स े प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स ह ै और घरेलू उMोग के िलए आकं ड, क(cid:18) तलु ना करन े के H यौरे अप(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के िलए ह ै तथा िनSद9 ट &ािधकारी Gारा आंकड, के िव]ल षे ण क(cid:18) प(cid:7)रशुCता पर सूिचत िनण(cid:30)य, पाटन-रोधी शु(cid:3)क का िनधार(cid:30) ण करन े के िलए ह।ै (ग) स>य ापन अिधका(cid:7)रय, न े बीजक,, वािणि.यक बीजक,, प[ै कग सूची, लेखा-िचD, और भार आ(द क(cid:18) जांच क(cid:18) ह।ै उ*ह ,ने िवचाराधीन उ>प ाद के वा(cid:20) तिवक भार का मापन (कया ह ैऔर भार को (cid:7)रकाड (cid:30) करने के िलए भार मापन मशीन के िचD िलए ह।P स>य ापन अिधका(cid:7)रय, न े मसे ज(cid:30) झिे झयांग िजआली Gारा िनया(cid:30)ितत संबC व(cid:20)त ु(cid:21) के वा(cid:20)त िवक भार का स>य ापन करन ेके िलए सम(cid:20)त आव] यक सावधािनया ंबरती ह।P (घ) इसके अित(cid:7)र4त िनया(cid:30)तक न े यह भी दावा (कया ह ै(क से(cid:20) टेट के आदशे के आधार पर अिं तम जांच प(cid:7)रणाम को अिं तम =प दते े समय &ािधकारी Gारा कोई अित(cid:7)र4त सचू ना नहL मंगाई जाएगी और उस पर िवचार (कया जाएगा। घरेलू उMोग ने जांच क(cid:18) कार(cid:30)वाई के दौरान &ािधकारी को जानबूझ कर स; पणू (cid:30)सूचना &दान नहL क(cid:18) ह।ै चूं(क स>य ापन अथवा जांच के समय आवेदक, न े प(cid:7)र9 कृत उ> पाद, का कोई दावा नहL (कया ह,ै इसिलए इस चरण म " व े ऐसा दावा नहL कर सकते ह P और &ािधकारी का अंितम जांच प(cid:7)रणाम उपलHध तQय , के आधार पर िनणा(cid:30)यक होगा।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (ङ) &ािधकारी Gारा घरेल ू उMोग को असहयोगी माना जाए और साथ ही उसके दाव, को खा(cid:7)रज (कया जाए। &ािधकारी Gारा (कया गया िनधार(cid:30) ण िनयमावली के अनसु ार ह ै और यह िनणा(cid:30)यक ह।ै &ािधकारी घरेलू उMोग Gारा &द>त (कसी अित(cid:7)र4त सूचना पर िवचार नहL कर"गे। (च) िनया(cid:30)तक न ेयह भी िनवेदन (कया ह ै(क मशीनीकृत उ> पाद पर िवचाराधीन उ> पाद के एक सघं टक के =प म " िवचार नहL (कया जाए 4य ,(क घरेल ू उMोग केवल अप(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स का उ> पादन करता ह ैऔर उसक(cid:18) मशी/नग अ*य प(cid:26)कार/सिं वदाकार Gारा क(cid:18) जाती ह ै और उस े आग े (cid:23)ाहक, को बेचा जाता ह।ै इस &कार &ािधकारी Gारा (कसी अ*य सचू ना पर िवचार नहL (कया जाए और &ािधकारी अपन े पास उपलHध तQ य, के अनसु ार अपना अिं तम जांच प(cid:7)रणाम द।" (2) मेसज(cid:30) िज(cid:21)ग गुआन एनजL टेक (cid:23)ुप कंपनी िलिमटेड के &ितिनिध कानूनी सलाहकार Gारा अपने उ>त र म" (कए गए िनवेदन िन;न ानुसार ह:ै- (क) यह िनवेदन ह ै (क सनु वाई के समय हाला(ं क िनया(cid:30)तक, के &ितिनिधय, Gारा यह उ(cid:3) लेख करते समय एक गलती क(cid:18) थी (क उ4त िनया(cid:30)तक (cid:23)ुप न े केवल प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के िनयात(cid:30) (कए ह,P (फर भी यह दखे ा जा सकता ह ै (क जब(क मसे ज(cid:30) चने ताईवान ने अप(cid:7)र9 कृत और प(cid:7)र9 कृत दोन, &कार क(cid:18) कॉ/(cid:20)ट7स के िनया(cid:30)त (कए थे और मसे ज(cid:30) िज(cid:21)ग शान /नगो न े केवल प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के िनया(cid:30)त (कए थे। इसके अित(cid:7)र4त पुन:आ(cid:23)ह (कया जाता ह ै (क िनSद9 ट &ािधकारी को जांच के समय &द> त (कए गए सभी आकं ड े प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के कbच े भार पर आधा(cid:7)रत थ,े िजसका स>य ापन िनSद9 ट जांच दल Gारा मौके पर स>य ापन करन े पर (कया गया था। इसके अित(cid:7)र4त िआ धका(cid:7)रक उप िनदशे क, डीजीएडी Gारा (दनाकं 17.07.2017 के अपने ई मले Gारा पूछे जाने पर िनया(cid:30)तक न े (दनाकं 18.07.2017 के अपने ई मेल स े इसक(cid:18) संपुिc क(cid:18) थी (क िनया(cid:30)तक न े अपने प(cid:7)रिश9 ठ-2 म" प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के कbच े भार के बारे म" सूिचत (कया था। इसिलए घरेलू उMोग का यह आरोप िनराधार ह ै (क सभी िनया(cid:30)तक, ने प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के भार के आधार पर िनया(cid:30)त क(cid:18)मत प(cid:7)रकिलत क(cid:18) ह।ै ङङङङ.... सससस(cid:29)(cid:29)ेे(cid:29)(cid:29)ेे टट टट ेेेेटटटट ककककेेेे ,,,,ददददननननााााककंंककंं 11113333....00003333....2222000011118888 ककककेेेे आआआआददददशशशशेेेे ककककेेेे अअअअननननससससुुुु ररररणणणण मममम ’’’’1111ााााििििधधधधककककााााररररीीीी 3333ाााारररराााा पपपपननननुुुु :::: जजजजााााचचंंचचंं 11. &ािधकारी न े (दनाकं 28.07.2017 के अपन े अिं तम जांच प(cid:7)रणाम और (दनाकं 11.08.2017 के संबंिधत शिु C पD तथा से(cid:20)ट ेट के (दनाक 13.03.2018 के िनण(cid:30)य के आलोक म" मौिखक सनु वाई के दौरान उपरो4 त (cid:7)टWप िणय, क(cid:18) जांच क(cid:18) ह,ै जो (क िन;न ानुसार ह:ै- 12. घघघघररररेेेेलललल ूू ूू उउउउ7777ोोोोगगगग:::: यािचका मूलत: मसे ज(cid:30) लारसेन एंड टोबरो (िजस े आगे “एलएंडटी” कहा गया ह)ै Gारा दायर क(cid:18) गई ह।ै तथािप, मसे ज (cid:30) Oेडकेन इंिडया &ाईवेट िलिमटेड (िजस े आग े “Oेडकेन” कहा गया ह)ै ने एक सतत कंपनी के बतौर (दनाकं 3 माच,(cid:30) 2016 (जांच शु= करने क(cid:18) तारीख और जाचं अविध के बाद) को “एलएंडटी” से कोय; बटूर Wल ांट पर सबं C व(cid:20)त ु(cid:21) का िविनमाण(cid:30) करने क(cid:18) सुिवधा का अिध(cid:23)हण कर िलया था। च(ूं क इस जांच के शु= होने के बाद ऐसा अिध(cid:23)हण (कया गया था, इसिलए “Oेडकेन” ने वत(cid:30)मान जांच म " सहयोगी यािचकादाता होने का दावा (कया था, िजस पर पूव(cid:30)वतY िनSद9ट &ािधकारी Gारा पृ9ठ सFं य ा 22/एन क(cid:18) (cid:7)टWप िणय, और पृ9 ठ सFं या 37/एन क(cid:18) (cid:7)टW पिणय, के पैरा 9 म " उिचत िवचार (कया गया था। इसिलए आगे “एलएडं टी” और “Oेडकेन” को घरेल ू उMोग/’डीआई’ अथवा “यािचकादाता” के बतौर उि(cid:3)लिखत (कया गया ह।ै यह िन9क ष(cid:30) अिं तम जाचं प(cid:7)रणाम के पैरा 23 से 33 के समनु=प ह ै िजसक(cid:18) संपुिc माननीय से(cid:20) टेट ने अपने उपरो4 त िनण(cid:30)य के पैरा 14 म" क(cid:18) है। 13. ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ((((पप पप ाााादददद: वत(cid:30)मान जांच म" िवचाराधीन उ> पाद /वड ऑपरे(cid:7)टड इलेि45िसटी जने रेटस(cid:30) के िलए कॉ/(cid:20)ट7स , चाह े वह मशीनीकृत, अप(cid:7)र9क ृत और सब-असे; ब(cid:3) ड =प म" ह ै या सब-असे; बली अथवा /वड ऑपरे(cid:7)टड इलेि45िसटी जेनरेटस(cid:30) के िनिम>त एक उप(cid:20)क र/सघं टक के एक पुरजे के =प म "ह।ै ”¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 उउउउ((((पप पप ाााादददद++++ ककककाााा ििििववववििििननननददददशश==शश== नननन: /वडिमल म " अनके कल-पुरज, क(cid:18) आव] यकता होती ह,ै िजनम" हब, रोटोहब, रोटर नबे , मेन _ेम, बेस _ेम, मेन फाउंडशे न, नेिस(cid:3)ल ,े नेिस(cid:3)ल े _ेम, नेिस(cid:3)ल े फाउंडशे न, बीयeरग हाउ/सग, बीयeरग (cid:20) पोट(cid:30), होलो शfै ट, मने एि4सल, रोटर शैfट , रोटर कप/लग, एि4सल िपन, मने शैf ट, लेटरल स(cid:20) प"डर, िपच (cid:20) टोप, (cid:20) टेटर, जेनरेटर कॉ/(cid:20)ट7स , जेनरेटर के कल- पुरज,े रोटर, टोर4य ूआम (cid:30)(cid:20)प ोट(cid:30) आ(द शािमल ह।P इन कॉ/(cid:20)ट7स का उपयोग /वड टरबाई*स के साथ-साथ Hल ेgस आ(द जसै ेकुछ अ*य नॉन-कॉ/(cid:20)टग के कल-पुरज, और सघं टक, म " (कया जाता ह,ै िजसके फल(cid:20) व=प िवMुत पैदा होती ह।ै ऐसी सम(cid:20) त कॉ/(cid:20)ट7स को, चाह े वह मशीनीकृत ह ै अथवा नहL, अप(cid:7)र9कृत या प(cid:7)र9 कृत ह ै या सब-असे; ब(cid:3) ड =प म" ह ैया सब-असे; बली के =प म " ह ै या एक उप(cid:20)क र/संघटक के एक भाग के =प म " ह,ै जो (क /वड-ऑपरे(cid:7)टड इलेि45िसटी जेनरे ेटस(cid:30) के िनिम> त ह,ै वत(cid:30)मान जांच म" शािमल (कया गया ह।ै 14. घघघघररररेेेेलललल ूू ूू सससस((((यय यय ाााापपपपनननन: “एलएंडटी” क(cid:18) िवचाराधीन उ> पाद का िविनमा(cid:30)ण करन े क(cid:18) सिु वधाएं कोय; बटूर, तिमलनाडु और कासं बहल, ओिडसा म" (cid:20)थ ािपत थL। कासं बहल यूिनट ने वष(cid:30) 2012-13 म" अपना उ> पादन बंद कर (दया था। इसिलए (cid:26)ित रिहत क(cid:18)मत का िनधार(cid:30) ण करने के िलए केवल कोय; बटूर Wल ांट स े संबिं धत लागत के आकं ड, पर िवचार (कया गया ह।ै “एलएंडटी” (जो अब “Oेडकेन” के (cid:20)व ािम>व ाधीन ह)P के िवचाराधीन उ>प ाद से संबंिधत सभी (cid:7)रकाड (cid:30) और आकं ड े कॉ/(cid:20)टग मे*य ुफै4च eरग यूिनट, कोय;ब टूर म " उपलHध ह।P इसिलए िनSद9 ट िनरी(cid:26)ण दल Gारा कोय;ब टूर, तिमलनाडु म" ि(cid:20)थत उनके Wल ांट का घरेल ू स>य ापन 6.09.2016 स े 17.09.2016 तक (कया गया था। ययययहहहहाााा ंं ंं ययययहहहह उउउउ$$$$लल लल खखेेखखेे ननननीीीीयययय हहहह ैै ैै ,,,,कककक घघघघररररेेेेलललल ूू ूू सससस((((यय यय ाााापपपपनननन ककककेेेे ससससममममयययय घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ7777ोोोोगगगग नननन ेे ेेससससबबंंबबंं ििंंििंं धधधधतततत ििििननननररररीीीी<<<<णणणण ददददलललल ककककेेेे ससससमममम<<<< ससससबबंंबबंं ििंंििंंधधधधतततत ““““भभभभाााारररर ककककाााा मममम@@ुु@@ुु ाााा”””” ननननहहहहAAAA उउउउठठठठााााययययाााा थथथथाााा।।।। 15. ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक सससस((((यययय ाााापपपपनननन:::: मामले क(cid:18) जांच करन ेके िलए दो स>य ापन दौरे (कए गए थ,े जो (क िन; नानुसार ह:P- ((((कककक)))) ििििननननययययाााातत(cid:10)(cid:10)तत(cid:10)(cid:10) कककक ककककाााा पपपपहहहहललललाााा ददददौौौौरररराााा:::: चीन म " संबC व(cid:20) तु(cid:21) के िन;न िलिखत तीन उ> पादक,/िनयात(cid:30) क, (िजनका &ितिनिध>व मेसज(cid:30) व(cid:3)ड (cid:30) 5ेड कंसलट"iस एंड एडवोकेiस Gारा (कया गया था) न े अपनी &] नावली के उ>त र &(cid:20) तुत (कए थ,े िजनका स>य ापन िनSद9ट जांच दल Gारा चीन के तीन िविभ*न (cid:20)थ ल, पर अवि(cid:20)थत संबंिधत &यो. यता के प(cid:7)रसर, म " (दनाकं 17.10.2016 स े 21.10.2016 तक (कया गया था। (1) मसे ज(cid:30) िजआंगस ूफॉ फॉउंडर कंपनी िलिम टेड (उ> पादक/िनया(cid:30)तक) (2) मसे ज(cid:30) डािलयान #आ=ई (cid:20)प ेशल 5ांसिमशन इि4पम"ट कंपनी िलिमटेड (उ> पादक/िनयात(cid:30) क) और (3) मसे ज(cid:30) झिे झआंग िजआली /वड पॉवर टे4न ोलोजी कंपनी िलिमटेड (उ> पादक/िनया(cid:30)तक) ((((खखखख)))) ििििननननययययाााातततत(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) कककक ककककाााा ददददससससूूूू रररराााा ददददौौौौरररराााा:::: चीन म " संबC व(cid:20) तु(cid:21) के िन;न िलिखत उ> पादक,/िनया(cid:30)तक, (िजनम " प*j ह &यो. यता शािमल ह)P के आकं ड, के दसू रे दौर का स>य ापन, जैसा (क उनके Gारा &स त् तु &] नावली के उ>त र, म" (दया गया ह,ै उपरो4 त िनSद9 ट जांच दल Gारा चीन म" अवि(cid:20)थत संबिं धत कंपिनय, के प(cid:7)रसर, म" (दनाकं 28.11.2016 स े 03.12.2016 तक क(cid:18) अविध के दौरान परू ा (कया गया था। IIII.... ममममससेेससेे जजजज (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10) ििििजजजजBBBBगगगग गगगगुआुआुआुआनननन CCCCपपपपुुुु ऑऑऑऑफफफफ ककककंंंंपपपपननननीीीीजजजज,,,, चचचचीीीीनननन जजजजननननववववााााददददीीीी गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ((((ििििजजजजननननककककाााा 1111ििििततततििििननननििििधधधध((((वव वव ससससललललााााहहहहककककाााारररर,,,, ममममससससेेेे जजजज (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10) अअअअशशशशोोोोकककक धधधधAAAAगगगगडडडडाााा एएएएससससोोोोििििससससएएएएEEEEसससस 3333ाााारररराााा ,,,,ककककययययाााा गगगगययययाााा थथथथाााा)))) मममम ’’ ’’ििििनननन""""नननन ििििललललििििखखखखतततत ककककंंंंपपपपििििननननययययाााा ंं ंंशशशशााााििििममममलललल हहहह::FF::FF---- (4) मसे ज (cid:30)िज(cid:21)ग गुआन एनजY टेक (cid:23)ुप कंपनी िलिमटेड (उ> पादक) (5) मसे ज (cid:30)ड,गगआु न िज(cid:21)ग गआु न मॉ(cid:3) ड फै4 टरी कंपनी िलिमटेड (उ> पादक) (6) मसे ज (cid:30)िजआंगस ूOाईट (cid:20)ट ील फाईन मशीनरी कंपनी िलिमटेड (उ> पादक) (7) मसे ज (cid:30)/नगबो ल ूिलन मशीन टूल फाउंडरी कंपनी िलिमटेड (उ> पादक) (8) मसे ज (cid:30)/नगबो िज(cid:21)ग शांग का/(cid:20)टग ऑयरन कंपनी िलिमटेड (उ> पादक) (9) मसे ज (cid:30)िज(cid:21)ग चने एिशया पेिस(फक कंपनी िलिमटेड (उ> पादक)8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] IIIIIIII.... ििििजजजजBBBBगगगगसससस ूू ूू ििििससससननननोोोोििििजजजजतततत CCCCपपपपुुुु ऑऑऑऑफफफफ ककककंंंंपपपपननननीीीीजजजज,,,, चचचचीीीीनननन जजजजननननववववााााददददीीीी गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ((((ििििजजजजननननककककाााा 1111ििििततततििििननननििििधधधध((((वव वव ससससललललााााहहहहककककाााारररर,,,, ममममससससेेेे जजजज (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10) ललललHHHHमम मम ीीीीककककुुुुममममााााररररनननन एएएएंडंडंडंड IIIIीीीीधधधधररररणणणण 3333ाााारररराााा ,,,,ककककययययाााा गगगगययययाााा थथथथाााा)))) मममम ’’ ’’ििििनननन""""नननन ििििललललििििखखखखतततत ककककंंंंपपपपििििननननययययाााा ंं ंंशशशशााााििििममममलललल हहहह::::FFFF---- (10) मसे ज(cid:30) िज(cid:21)गसू िसनोिजत /वड एनजY टे4 नोलोजी कंपनी िलिमटेड (उ>प ादक और िनयात(cid:30) क) (11) मसे ज (cid:30)टेकटोन एचके िलिमटेड (िनयात(cid:30) क) (12) मसे ज (cid:30)चांगझाऊ िसनोिजत /वड एनजY टेक कंपनी िलिमटेड (उ> पादक) (13) मसे ज (cid:30)िजआिं गयान हग" ुआ मशीनरी कंपनी िलिमटेड (उ>प ादक) (14) मसे ज (cid:30)िजआिं गयान (l/जग टे4 नोलोजी कंपनी िलिमटेड (उ> पादक) (15) मसे ज (cid:30)िजआिं गयान चांग/लग *य ू एनजY कंपनी िलिमटेड (उ> पादक) (16) मसे ज (cid:30)नानट,ग ह,गड ेमके ेिनकल कंपनी िलिमटेड (उ> पादक और िनया(cid:30)तक) और (17) मसे ज (cid:30)कोईजमु ी मशीनरी कंपनी िलिमटेड (उ> पादक) IIIIIIIIIIII.... जजजजससससैैैै ाााा ,,,,कककक उउउउपपपपररररोोोोकककक्््् ततत त पपपपररैैररैै ाााा 11115555 ((((कककक)))) मममम ’’’’उउउउ$$$$लल लल खखेेखखेे ,,,,ककककययययाााा गगगगययययाााा हहहह,,,ैै,ैै ककककंंंंपपपपििििननननयययय++++ ककककेेेे एएएएकककक ससससहहहहययययोोोोगगगगीीीी ((((ििििजजजजननननककककाााा 1111ििििततततििििननननििििधधधध((((वव वव ससससललललााााहहहहककककाााारररर,,,, ममममससेेससेे जजजज (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10)वववव$$$$ डड डड (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ेडेडेडेड ककककंंंंससससललललटटटट’’EE’’EEसससस एएएएंडंडंडंड एएएएडडडडववववोोोोककककेेेेEEEEसससस 3333ाााारररराााा ,,,,ककककययययाााा गगगगययययाााा थथथथाााा)))) मममम ’’ ’’ििििनननन""""नननन ििििललललििििखखखखतततत ककककंंंंपपपपननननीीीी शशशशााााििििममममलललल हहहह:::ैै:ैै---- (18) मसे ज(cid:30) टेकटोन (एचके) एनजY टे4 नोलोजी कंपनी िलिमटेड (िनयात(cid:30) क) 16. मेसज(cid:30) डािलयान #आ=ई हवै ी इंड(cid:20)5 ी का/(cid:20)टक कंपनी िलिमटेड (उ> पादक/िनयात(cid:30) क) के िलए जारी िनयात(cid:30) क स>य ापन (cid:7)रपोट(cid:30) (ईवीआर) के प(cid:7)रिश9ठ -2 के स>य ापन के अंतग(cid:30)त परै ा 9 म" िनरी(cid:26)ण दल Gारा िन; नो4त को नोट (कया गया था:- “इस े नोट (cid:17)कया गया था (cid:17)क िनया(cid:23)तक न े उपभोPाQ के अनमु ो(cid:17)दत रेखा-िच$, के अनसु ार प’रिश(cid:28) ठ-2 म (cid:12) उJ पाद, का भार उि*लिखत (cid:17)कया ह,ै जब(cid:17)क पUै कग सूची म(cid:12) मामूली िभ)न भार िउ *लिखत ह।ै कंपनी के तकनीक(cid:6) दल न े यह 0प (cid:28)ट (cid:17)कया था (cid:17)क कॉ30टग के (cid:30)चालन म(cid:12) रेखा-िच$ के अनुसार सही भार (cid:30)ाA त करना क’ठन ह।ै तथािप, चूं(cid:17)क Vाहक (cid:30)ित अदद भुगतान करते ह,(cid:16) प’रिश(cid:28) ठ-2 म(cid:12) आरेखण भार िन(cid:26)द(cid:28) ट (cid:17)कया गया ह।ै च(cid:17)ूं क पाटन और #ित मा!जन का िनधा(cid:23)रण करने के (cid:30)योजनाथ(cid:23) मानदडं के >प म (cid:12) भार पर िवचार (cid:17)कया गया था, इसिलए िनया(cid:23)तक स े कहा गया था (cid:17)क वह (cid:30)Jय ेक कारोबार के िलए प’रिश(cid:28) ठ-2 म (cid:12) उि*लिखत पUै कग सूची के अनुसार अदद, क(cid:6) सं1 या और िनबल भार को शािमल करे। िनया(cid:23)तक ने अपे#ाQ का अनुपालन (cid:17)कया था और ’रकाड (cid:23)पर संशोिधत प’रिश(cid:28) ठ-2 को िलया गया था। उJप ाद, के प’र(cid:28)क ृत भार क(cid:6) अनो) य जांच करने के िलए नमूना उतप ् ाद, के भार क(cid:6) भी जांच क(cid:6) गई थी।” 17. यह नोट (कया जाता ह ै (क प[ै कग सूची के भार के अनुसार मसे ज(cid:30) डािलयान Gारा (उसके ईवीआर के पैरा 18 के अनसु ार) Gारा सिू चत पहला आरेखण भार 8,950 मी.टन था, िजसे संशािधत कर (दया गया था और 4.30% बढा कर 9,335.13 मी.टन (ईवीआर के पैरा 10 के अनुसार) कर (दया गया था। अ* य िनया(cid:30)तक के प(cid:7)रिश9 ठ-2 के मामल, म " भी जाचं दल Gारा इसी &कार के &(cid:26)े ण और प(cid:7)रणामी संशोधन (कए गए थ।े 18. ससससााााववववजज(cid:10)(cid:10)जज(cid:10)(cid:10) ििििननननकककक ससससननुुननुु ववववााााईईईई:::: इस मामले म" 18 महीन, क(cid:18) जांच अविध के दौरान तीन साव(cid:30)जिनक सुनवाई क(cid:18) गई थL, िजनका उ(cid:3)ल ेख िन;न ानसु ार ह:ै- (क) इस मामले म" पहली सुनवाई 07.09.2016 को क(cid:18) गई थी, िजसम" घरेलू उMोग सिहत 21 सहभािगय, न ेभाग िलया था। (ख) िनSद9ट &ािधकारी के बदल जाने के कारण दसू री सुनवाई 16.12.2016 को #ई थी, िजसम" घरेलू उMोग सिहत िहतबC प(cid:26)कार, ने भाग िलया था। च(ूं क यह सुनवाई वत(cid:30)मान यािचका को बनाए रखने के िलए वतम(cid:30) ान¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 यािचकादाता क(cid:18) अिधका(cid:7)रता पर ही &ितबिं धत थी, िनSद9 ट &ािधकारी न े इस सनु वाई के बाद अ* य सनु वाई करने का िनण(cid:30)य िलया था। (ग) तीसरी साव(cid:30)जिनक सुनवाई 03.05.2017 को #ई थी िजसम "घरेल ूउMोग सिहत िहतबC प(cid:26)कार, न ेभाग िलया था। घरेलू उMोग Gारा सुनवाई के बाद (दए गए (दनाकं 11.05.2017 के िलिखत िनवेदन, के पैरा 20 म " उि(cid:3)लिखत िववरण को पुन: &(cid:20)त तु (कया जाता ह,ै जो (क िन; नानुसार ह:ै “यािचकादाता 8ारा उJप ा(cid:17)दत और चीन जनवादी गणराX य स े िनयाि(cid:23) तत संबG व0 तुएं, भौितक और रासायिनक िवशेषताQ, िविनमाण(cid:23) (cid:30)(cid:17)Zया और (cid:30)ौ(cid:2)ोिगक(cid:6), काय(cid:23) और (cid:30)योग, उJपाद िविनदश? न, क(cid:6)मत िनधार(cid:23) ण, िवतरण और िवपणन तथा व0त ुQ के टै’रफ वग[करण जसै ी िवशेषताQ क(cid:6) दिृI से तुलनीय ह।(cid:16) घरेलू उ(cid:2)ोग 8ारा उJ पा(cid:17)दत और चीन जनवादी गणराXय से आयाितत व0त ुए ं अिनवाय(cid:23) उJप ादन गुण-#मताQ क(cid:6) दिृI से तुलनीय ह।(cid:16) वा0त व म (cid:12)िविश(cid:28) ट Vाहक, क(cid:6) आव;य कताQ को पूरा करन ेके िलए संबG व0 तुQ का अिधकतर उJ पाद (cid:17)कया जाता ह।ै घरेल ूउ(cid:2)ोग 8ारा पशे क(cid:6) जा रही और चीन जनवादी गणराXय से आयाितत व0 तुएं समान व0 तु ह।ै सभी कल-पुरज, का िविनमाण(cid:23) , केवल Vाहक के िविनदश? न, के अनुसार (cid:17)कया जाता ह।ै “ 19. यहां यह उ(cid:3)ल ेखनीय ह ै(क घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ7777ोोोोगगगग ससससििििहहहहतततत ,,,,ककककससससीीीी भभभभीीीी ििििहहहहततततबबबब;;;; पपपप<<<<ककककाााारररर नननन ेे ेे,,,,ककककससससीीीी भभभभीीीी ससससननुुननुु ववववााााईईईई मममम ’’ ’’अअअअथथथथववववाााा इइइइनननन ससससननननुुुु ववववााााईईईई पपपपरररर ििििललललििििखखखखतततत ििििननननववववददेेददेे नननन++++ मममम ’’ ’’ससससबबंंबबंं ििंंििंंधधधधतततत ““““भभभभाााारररर ककककेेेे मममम@@ुु@@ुु ””ेे””ेे ककककोोोो ननननहहहहAAAA उउउउठठठठााााययययाााा हहहह।।ैै।।ैै 22220000.... घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ7777ोोोोगगगग ककककेेेे ससससााााथथथथ बबबबठठैैठठैै कककक’’’’:::: पूव(cid:30)वतY िनSद9 ट &ािधकारी और घरेलू उMोग के &ितिनिध डॉ. िन> यानंदन दवे राज और mी ए. के. गुWत ा, टीपीएम परामशद(cid:30) ाता के बीच (दनाकं 22.11.2016 और 27.04.2017 को दो बैठक" #ई थL। इनके अित(cid:7)र4त जांच &(कया क(cid:18) 18 महीन, क(cid:18) अविध के दौरान घरेलू उMोग क(cid:18) जांच दल के साथ िनयिमत आधार पर अनेक वाता(cid:30)लाप #ए थे। घरेल ू उMोग ने ऐसी (कसी भी बैठक म/"िनSद9 ट &ािधकारी को &(cid:20) ततु अnय ावेदन, म" “भार संबंधी मुT”े को कभी नहL उठाया था। 22221111.... ससससममममयययय----ससससीीीीममममाााा:::: इस मामले क(cid:18) जांच 01.02.2016 को श=ु क(cid:18) गई थी और इस जांच को 31.01.2017 तक (सामा*य तया 12 महीन, क(cid:18) समय-सीमा के भीतर) पूरा कर िलया जाना था। तथािप, राज(cid:20) व िवभाग Gारा समय-सीमा को दो बार बढान ेक(cid:18) मांग क(cid:18) गई थी और समय-सीमा को Zमश: 30.04.2017 और 30.07.2017 तक बढा (दया गया था। इस &कार इस मामल े क(cid:18) समय-सीमा को अिधकतम 18 महीन, तक बढा (दया गया था। इस मामल े म " R यापक समय-सीमा िन;न ानुसार ह:ै- ििििववववववववररररणणणण ससससममममयययय----ससससीीीीममममाााा जांच शु(cid:3) करने क(cid:5) तारीख 01 फरवरी, 2016 पहली साव(cid:9)जिनक सुनवाई 07 िसतंबर, 2016 घरेलू स(cid:13)य ापन के िलए दौरा 16 िसतंबर, 2016 िनया(cid:9)तक के स(cid:13)य ापन के िलए पहला दौरा 17 अ(cid:18) टूबर, 2016 (cid:21)ितिनिधयन के िलए घरेलू उ(cid:24)ोग क(cid:5) िन(cid:27)द(cid:29)ट (cid:21)ािधकारी के साथ पहली बैठक 22 नवंबर, 2016 िनया(cid:9)तक के स(cid:13)य ापन के िलए दसू रा दौरा 28 नवंबर, 2016 दसू री साव(cid:9)जिनक सुनवाई 16 दसंबर, 2016 टीआरयू से मांगा गया पहला 3 महीन% को समय िव& तार और (cid:21)ाि’ क(cid:5) तारीख 23 दसंबर, 2016 जांच शु(cid:3) करने के बाद 12 महीन% क(cid:5) समाि’ 31 जनवरी, 2017 टीआरयू से मांगा गया दसू रा 3 महीन% को समय िव& तार और (cid:21)ाि’ क(cid:5) तारीख 06 अ(cid:21)ैल, 2017 (cid:21)ितिनिधयन के िलए घरेलू उ(cid:24)ोग क(cid:5) िन(cid:27)द(cid:29)ट (cid:21)ािधकारी के साथ दसू री बैठक 22227777 अ(cid:21)ैल, 2017 टीआरयू से पहले 15 महीन% के समय िव&त ार क(cid:5) समाि’ क(cid:5) तारीख 33330000 अ(cid:21)ैल, 2017 तीसरी साव(cid:9)जिनक सुनवाई 03 मई, 201710 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (cid:21)कटन िववरण जारी करने क(cid:5) तारीख 10 जुलाई, 2017 अंितम जांच प+रणाम क(cid:5) तारीख 28 जुलाई, 2017 टीआरयू से दसू रे 18 महीन% के समय िव&त ार क(cid:5) समाि’ क(cid:5) तारीख 30 जुलाई, 2017 अंितम जांच प+रणाम के िलए सीमा-शु- क क(cid:5) अिधसूचना क(cid:5) तारीख 30 अग& त, 2017 से&ट ेट के आदेश क(cid:5) तारीख 13 माच(cid:9), 2018 िन(cid:27)द(cid:29)ट (cid:21)ािधकारी के काया(cid:9)लय म0 से&ट ेट के आदेश (cid:21)ाि’ क(cid:5) तारीख 03 अ(cid:21)ैल, 2018 से&ट ेट के आदेश के अनुसरण म0 साव(cid:9)जिनक सुनवाई क(cid:5) तारीख 09 अ(cid:21)ैल, 2018 से&ट ेट के आदेश के अनुसरण म0 अंितम जांच प+रणाम क(cid:5) अंितम तारीख 29 मई, 2018 22222222.... 1111ककककटटटटनननन ििििववववववववररररणणणण औऔऔऔरररर उउउउनननन पपपपरररर (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)टटटटKKKKपप पप ििििणणणणययययाााा:::ंं:ंं इस मामले म "&कटन िववरण घरेलू उMोग सिहत सभी िहतबC प(cid:26)कार, को (दनाकं 10.07.2017 को जारी (कया गया था। इसके संबC तQ य (&कटन प] चात) िन; नानुसार ह:P- ((((कककक)))) 1111ककककटटटटनननन पपपपLLLLचच चच ाााातततत घघघघररररेेेेललललूू ू ू उउउउ7777ोोोोगगगग कककक4444 (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)टटटटKKKKपप पप ििििणणणणययययाााा:::ंं:ंं इस मामल े क(cid:18) जांच 01.02.2016 को श=ु करने के बाद घरेलू उMोग ने जलु ाई, 2017 (अथा(cid:30)त ् जांच शु= करन े के 18 महीन, म)" म " पहली बार &कटन प] चात अपनी (cid:7)टW पिणय, म" &ािधकारी के सम(cid:26) “भार संबंधी मुTा” उठाया ह।ै अिं तम जांच प(cid:7)रणाम के परै ा 129 का संबC सार िन; नानसु ार ह:ै- "(2) उिचत तलु ना को सकु र बनाने के िलए &ािधकारी Gारा पीसीएन बनाया गया ह ै तथा उसे पनु :वगYकृत और सुRय वि(cid:20)थत (कया गया ह।ै यािचकादाता को ऐसे पुन:वगYकरण पर कोई आपिo नहL ह।ै यह (cid:20) वीकार (कए जाने क(cid:18) आव]य कता ह ै (क यािचकादाता ने गरै तैयार (कए गए =प म " उ> पाद को बेचा ह ै , जब(क उ> पाद को तैयार =प म "आयात (कया गया ह।ै (3) उ>प ाद, के भार क(cid:18) एक समान आधार पर िवचार जान े क(cid:18) आव] यकता ह ै ता(क (cid:26)ित माNजन के िलए अलग- अलग व(cid:20)त ु क(cid:18) तलु ना क(cid:18) जा सके। घरेलू उMोग क(cid:18) (cid:26)ित रिहत क(cid:18)मत म" तैयार लागत, को जोड़ना माD उTे]य को पूरा करने के िलए पया(cid:30)W त नहL होगा। इसके िलए सहयोिजत भार को भी (cid:31) यान म" रखने क(cid:18) आव]य कता ह।ै (5) &कटन िववरण म " &ािधकारी Gारा िनधा(cid:7)(cid:30) रत (कया गया पाटन माNजन और (cid:26)ित माNजन, घरेलू उMोग Gारा िनधा(cid:7)(cid:30) रत (कए गए माNजन स ेअ> यिधक कम ह।ै ” (ख) घरेलू उMोग स े&कटन प]च ात (cid:7)टWप िणयां &ाW त होने के बाद िनरी(cid:26)ण दल न ेफाईल पर अंितम जांच प(cid:7)रणाम से पहले इस मुT ेपर िव(cid:20)त ार स ेप(cid:7)रचचा (cid:30)क(cid:18) थी। (ग) इस मामले म" जांच अिधकारी ने फाईल म" पृ9 ठ सFं या एन/44 स ेएन/45 पर इस मुT ेक(cid:18) जाचं क(cid:18) थी। (घ) उसके बाद िनSद9ट &ािधकारी ने इस मामले म "लागत अिधकारी/&धान सलाहकार, लागत (पीएसी) से (cid:7)टW पिणया ं मंगाई थी। उनके Gारा दी गई (cid:7)टWप िणयां फाईल के पृp एन/45 स ेएन/46 म "िनिहत ह,P िजनको िन; नानुसार पुन:&(cid:20)त ुत (कया जाता ह:ै- “(1) िनया(cid:23)तक क(cid:6) पGितय, का अ(cid:7) ययन करन ेके बाद िन(cid:26)द(cid:28) ट (cid:30)ािधकारी के तक(cid:23) क(cid:6) जांच क(cid:6) जा सकती ह।ै सबसे पहल े यह 0प (cid:28)ट (cid:17)कया जाता ह ै (cid:17)क उJ पाद क(cid:6) क(cid:6)मत (cid:30)ित अदद के आधार पर तय क(cid:6) जाती ह ै E य,(cid:17)क प’र(cid:28)क ृत उJप ाद का वा0त िवक भार िनया(cid:23)त बीजक को बढान ेके िलए (cid:30)ासिं गक नह6 होता है। िनया(cid:23)तक 8ारा प’रिश(cid:28)ठ -2 म (cid:12) (cid:30)दJत भार क(cid:6) पैUकग सूची से अ) यो) य जांच क(cid:6) गई थी, जो (cid:17)क िनया(cid:23)तक 8ारा सीमा-शु*क (cid:30)ािधका’रय, के सम# घोिषत भार ह ै और िजसे उनके 8ारा 0 वीकृत (cid:17)कया गया ह,ै जो (cid:17)क साथक(cid:23) (cid:30)तीत होता ह ै तथा िजस े तब तक खा’रज नह6 (cid:17)कया जा सकता ह,ै जब तक (cid:17)क (cid:30)ािधकारी के पास कुछ अ) य (cid:30)ितकूल आधार नह6 हो।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 (2) यह भी बताया जाता ह ै (cid:17)क घरेलू उ(cid:2)ोग ने कुछ घरेल ू ZेताQ को मशीनीकृत िवचाराधीन उJप ाद क(cid:6) आप!ू त क(cid:6) ह।ै िनया(cid:23)तक, 8ारा अपनी पैUकग सूची म (cid:12) उि*लिखत समान व0 तु के भार क(cid:6) तलु ना करन े का (cid:30)यास (cid:17)कया गया था। इसके प’रणाम िन] नानुसार ह:(cid:16)- ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)पप पप ाााादददद ककककेेेे घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:6)(cid:6)(cid:6)(cid:6)ोोोोगगगग (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ाााारररराााा (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ददददययययाााा ममममेसेसेसेसजजजज (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ििििजजजजआआआआगगंंगगंं ससससूू ूू फफफफॅॅॅॅाााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ाााारररराााा ममममेसेसेसेसजजजज (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ििििजजजज(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)गगगग चचचचननेेननेे (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ाााारररराााा ककककलललल----पपपपुरुरुरुरजजजज ेे ेे गगगगययययाााा भभभभाााारररर (((((cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)कककक....(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ाााा.... (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)िििितततत (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ददददययययाााा गगगगययययाााा भभभभाााारररर (((((cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)कककक....(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ाााा.... (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ददददययययाााा गगगगययययाााा भभभभाााारररर (((((cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)कककक....(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ाााा.... अअअअदददददददद)))) (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)िििितततत अअअअदददददददद)))) (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)िििितततत अअअअदददददददद)))) हब *** *** *** मेन(cid:4)ेम *** *** --- अंतर – हब 3.9% 1.85% अंतर – मेन(cid:4)ेम 0.26% --- (3) उपरोEत से यह 0प (cid:28)ट पता चलता ह ै(cid:17)क िनया(cid:23)तक, क(cid:6) पUै कग सूची म(cid:12) िन(cid:26)द(cid:28) ट भारत और घरेलू उ(cid:2)ोग 8ारा (cid:17)दए गए आकं ड ेकुल िमला कर समान ह ैऔर िनया(cid:23)तक 8ारा भार म (cid:12) प’रवतन(cid:23) करने के दावे क(cid:6) जांच करना िजसका डीजीएडी के दल 8ारा िविधवत ् सJय ापन, पUै कग सचू ी और सीमा-शु* क (cid:30)ािधकारी के सम# (cid:17)कए गए (cid:30)कटन के साथ (cid:17)कया गया ह ै और उनके 8ारा उसे 0 वीकार (cid:17)कया गया ह,ै उिचत नह6 होगा िवशेषकर जब (cid:17)क उसम(cid:12) कोई Mय ापक अंतर नह6 ह।ै ” (ङ) उपरो4त उप-पैरा (ग) और (घ) म" आईओ और सीओ/पीएसी Gारा दी गई (cid:7)टW पिणय, के प(cid:7)रणाम (cid:20) व=प िनSद9 ट &ािधकारी Gारा (दनाकं 28.07.2017 के अिं तम जांच प(cid:7)रणाम के पैरा 134 से 136 म" इस मुT ेक(cid:18) जांच क(cid:18) गई थी। हाला(ं क अंितम जांच प(cid:7)रणाम के परै ा 136 म " शH दांश “घरेलू उMोग क(cid:18) बीजक” को “घरेलू उMोग Gारा (दए गए आंकड”े पढा जा सकता ह।ै इस अंितम जांच प(cid:7)रणाम स ेसंबC सार िन; नानुसार ह:P- “134. (cid:30)ािधकारी 8ारा (cid:30)कटन िववरण म (cid:12) िनधा’(cid:23) रत पाटन मा!जन और #ित मा!जन के घरेलू उ(cid:2)ोग 8ारा िनधा’(cid:23) रत (cid:17)कए गए पाटन मा!जन और #ित मा!जन से अिJय ध क कम होने के िनवेदन के सबं ंध म(cid:12) उ* लेखनीय ह ै (cid:17)क (cid:30)ािधकारी न े (cid:17)दनाकं 17 जुलाई, 2017 के प$ 8ारा िहतबG प#कार, को यह 0 प(cid:28) ट करने के िलए कहा था (cid:17)क सूिचत भार, तैयार का30ट4स अथवा तैयार का30ट4स का अप’र(cid:28) कृत भार ह।ै इसके अित’रEत य(cid:17)द िहतबG प#कार ने तैयार का30ट4स का भार सिू चत (cid:17)कया ह,ै तो वे तैयार का30ट4 स के अप’र(cid:28) कृत भार अथात(cid:23) ् तैयार नह6 (cid:17)कए गए का30ट4स के भार को सूिचत कर(cid:12)। 135. (cid:30)ािधकारी 8ारा (cid:17)कए गए कायच(cid:23) ालन और प’रकलन क(cid:6) दोहरी जांच करन ेऔर यह सिु नि^त करन ेके िलए (cid:17)क काय(cid:23)चालन सJय ािपत आकं ड, के समानु>प ह,ै यह उपाय (cid:17)कया गया था। 136. (cid:30)ािधकारी नोट करत े ह (cid:16) (cid:17)क िनया(cid:23)तक 8ारा पैUकग सचू ी म (cid:12)भार दशान(cid:23) े के आधार और घरेलू उ(cid:2)ोग के बीजक कुल िमलाकर समान ह।(cid:16) िनयात(cid:23) क, 8ारा (cid:17)कए गए भारत म (cid:12) प’रवत(cid:23)न करना उपयुEत नह6 होगा Eय,(cid:17)क उस े पUै कग सूची से िविधवत् >प स ेसJय ािपत (cid:17)कया गया तथा सीमा-शु* क (cid:30)ािधकारी के सम# घोिषत (cid:17)कया गया ह।ै ” 23. सससस(cid:29)(cid:29)ेे(cid:29)(cid:29)ेे टट टट ेेेेटटटट ककककेेेे आआआआददददेशेशेशेश ककककेेेे बबबबाााादददद ककककुुुुछछछछ औऔऔऔरररर ततततललललुुुु ननननााााएएएए::ंं::ंं से(cid:20) टेट के (दनाकं 13.03.2018 के आदशे के अनसु रण म" घरेलू उMोग Gारा (अपनी यािचका म" और (दनाकं 09.04.2018 क(cid:18) साव(cid:30)जिनक सुनवाई के दौरान) सिू चत भार क(cid:18) िनया(cid:30)तक, Gारा (िनया(cid:30)तक, Gारा (दए गए आकं ड, म)" सिू चत भार के साथ तुलना करन े के िलए कुछ और &यास (कए गए थे। इसके अित(cid:7)र4त संबंिधत भार के मुT े के बारे म " उपरो4त पैरा 22 (घ) (2) म " तािलका म " उि(cid:3)लिखत पूव(cid:30)वतY पीएसी Gारा (कए गए प(cid:7)रकलन, क(cid:18) प(cid:7)रशुCता क(cid:18) पुन: दबु ारा जांच संबिं धत िनया(cid:30)तक के मूल द(cid:20) तावेज,/ प(cid:7)रिश9 ठ-2 से क(cid:18) गई थी।12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (क) प(cid:7)रणाम, के Hय ौरे नीच े(दए गए ह:P- ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)पप पप ाााादददद ककककेेेे ककककलललल---- घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ममममेसेसेसेसजजजज (cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24)ििििजजजजआआआआगगंंगगंं ससससूू ूू फफफफाााा ममममेसेसेसेसजजजज (cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24)ििििजजजज(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)गगगग चचचचननेेननेे ममममेसेसेसेसजजजज (cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24)झझझझििेेििेेझझझझआआआआगगंंगगंं ममममेसेसेसेसजजजज (cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24)ििििजजजजओओओओगगगगसससस ूू ूू पपपपुरुरुरुरजजजज ेे ेे (cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ाााारररराााा (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ददददययययाााा (cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ाााारररराााा (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ददददययययाााा गगगगययययाााा (cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ाााारररराााा (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ददददययययाााा गगगगययययाााा ििििजजजजआआआआललललीीीी (cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ाााारररराााा (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ददददययययाााा ििििससससननननोोोोििििजजजजतततत (cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ाााारररराााा गगगगययययाााा भभभभाााारररर भभभभाााारररर (((((cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)कककक....(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााा....////अअअअदददददददद)))) भभभभाााारररर (((((cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)कककक....(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााा....////अअअअदददददददद)))) गगगगययययाााा भभभभाााारररर (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ददददययययाााा गगगगययययाााा भभभभाााारररर (((((cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)कककक....(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााा....////अअअअदददददददद)))) (((((cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)कककक....(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााा....////अअअअदददददददद)))) (((((cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)कककक....(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााा....////अअअअदददददददद)))) हब (गेिमसा जी-97) 3333....99990000%%%% 11113333....33335555%%%% अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग सससस ेे ेे अअअअततंंततंं रररर *** *** अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ मेन1ेम (गेिमसा जी-9X) अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग सससस ेे ेे अअअअततंंततंं रररर *** 0000....22226666%%%% अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ हब (सुिजओन एस97) अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ *** *** घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग सससस ेे ेे अअअअततंंततंं रररर *** अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ अतुलनीय #### ((((---- अतुलनीय #### ((((---- 6666....11110000%%%%)))) 11112222....77776666%%%%)))) मेन1ेम अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ *** अिनया(cid:9)ितत @ (सुिजओन 1.5 एम ड4- य ू) घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग सससस ेे ेे अअअअततंंततंं रररर *** अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ 0000....88889999%%%% अिनया(cid:9)ितत @ मेन1ेम अिनया(cid:9)ितत @ *** अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ (गेिमसा जी 114)$ घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग सससस ेे ेे अअअअततंंततंं रररर *** अिनया(cid:9)ितत @ अतुलनीय #### अिनया(cid:9)ितत @ अिनया(cid:9)ितत @ ((((----11111111....11112222%%%%)))) ^ भार को घरेलू उMोग Gारा अपने (cid:26)ित माNजन प(cid:7)रकलन, के िलए माना गया ह ै (अथात(cid:30) ् घरेलू उMोग Gारा अपनी यािचका म" तथा &कटन के समय तक सिू चत भार)। @ जांच अविध के दौरान संबिं धत िनया(cid:30)तक Gारा भारत को िनयात(cid:30) नहL (कया गया ह ै और इसिलए इसक(cid:18) तलु ना नहL क(cid:18) जा सकती ह।ै # तुलनीय नहL ह ै 4य ,(क िनयात(cid:30) क Gारा (अपनी प[ै कग सूची म)" सिू चत प(cid:7)र9 कृत भार उसी कल-पुरजे, समान मॉडल और समान (cid:23)ाहक के िलए घरेलू उMोग Gारा सिू चत अप(cid:7)र9क ृत भार स े अिधक ह।ै ऐसा इसिलए हो सकता ह ै 4 य,(क अलग-अलग कल-पुरजे, अलग-अलग (cid:23)ाहक, &> यके (cid:23)ाहक के अलग-अलग मॉडल और अलग-अलग (cid:26)मता से रेखा- िचD िभ*न ह।P $ इस मॉडल क(cid:18) तुलना घरेल ू उMोग Gारा अपनी &कटन प]च ात (cid:7)टW पिणय, म " क(cid:18) गई थी, िजसम " घरेल ू उMोग ने अप(cid:7)र9क ृत और प(cid:7)र9क ृत भार म "सकारा>म क अंतर दशा(cid:30)या ह।ै जब(क उपरो4त तािलका से यह दखे ा जा सकता ह ै (क समान कल-पुरज,े पीसीएन, (cid:23)ाहक, मॉडल और (cid:26)मता के भार म" अतं र नकारा>म क ह ै(अथा(cid:30)त् घरेलू उMोग Gारा यथा िवचा(cid:7)रत अप(cid:7)र9क ृत/रेखण भार, िनया(cid:30)तक Gारा अपन ेप(cid:7)रिश9 ठ-2 म "सिू चत प(cid:7)र9 कृत भारत स ेअिधक ह)ै । तQ य यही बना रहता ह ै (क अप(cid:7)र9क ृत भार प(cid:7)र9क ृत भार से अिधक ह।ै इसिलए स; पूण(cid:30) गणु -िवशेषता(cid:21) म" कोई दो कॉ/(cid:20)ट7 स तुलनीय नहL ह।P¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 (ख) इसिलए दोहरी जांच करने और “भार म" अंतर” होने के इस मTु े को सुिनि(cid:14)त करन े के िलए सम(cid:23) आधार पर कुछ और अित(cid:7)र4त तलु नाएं क(cid:18) गई थL जो (क िन; नानुसार ह:P- अअअअपपपप(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)रररर(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)कक कक ृृृृतततत**** पपपप(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)रररर(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)कक कक ृृृृतततत**** अअअअततंंततंं रररर ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन पपपप(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)रररर(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)कक कक ृृृृतततत ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)पप पप ाााादददद मममम (cid:15)(cid:15) (cid:15)(cid:15) औऔऔऔरररर ततततललुुललुु ननननाााा पपपपरररर (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ममममााााककककंंंं उउउउ ििििनननन(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)पप पप ययययाााा ाााादददद (cid:13)त(cid:13)त(cid:13)त(cid:13)तकककक कककक//// ककककउउउउ लल(cid:7)(cid:7) लल(cid:7)(cid:7)पप पप ----ाााा पपपपदददद ररुुररुु मममम जजजज (cid:15)(cid:15) (cid:15)(cid:15) ेे ेे कककक ककककलललल ेेेे ---- ििििपपपप ललललररुुररुु एएएएजजजज (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19) अअअअपपपप मममम(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ाााारररर (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)कक ाा कक ाा ृृृृतततत अअअअपपपप मममम(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ाााारररर (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)कक ााकक ाा ृृृृतततत अअअअ ककककपपपप ॉॉ(cid:21)(cid:21) ॉॉ(cid:21)(cid:21) (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)रररर (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) टटटटकककक गगगगृृृृतततत //// पपपप मम(cid:21)(cid:21) मम(cid:21)(cid:21)रररर ाााा(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)कक कक ााााृृृृतत त त पपपप(cid:21)(cid:21) मम(cid:21)(cid:21) ममरररर ाााा(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)कक कक ााााृृृृतत त त पप ममपप मम(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) शशशशरररर ीीीी(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) ननननकक कक ीीीीृृृृतततत कककक//// ृृृृतततत अअ कककअअ केेेे पपपप बबबब(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ीीीीरररर चचचच(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)कक कक ृृृृतततत अअअअततंंततंं रररर (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)टटटट (((((cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) अअअअपप पप ततंंततंंििििणणणण रररर))))यययय ाााा ंं ंं ससससििंंििंंहहहहतततताााा अअअअततंंततंं रररर (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)कककक.... ाााा....//// (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)कककक.... ाााा....//// (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)कककक.... ाााा....//// (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)कककक.... ाााा.... %%%% (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)कककक.... ाााा.... %%%% पपपप(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)रररर(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)कक कक ृृृृतततत%%%% अअअअदददददददद अअअअदददददददद अअअअदददददददद 1 हब क *** 4% *** *** 33335555%%%% *** ----6666,,,,888822228888 ----77773333....11118888%%%% अतुलनीय 2 मेन (cid:16)ेम ख *** 1% *** *** 44443333%%%% *** ----4444,,,,111166666666 ----33333333....22221111%%%% अतुलनीय हब + मेन अतुलनीय 3 क + ख *** 5% *** *** 78% *** ----6666,,,,444477770000 ----66664444....77776666%%%% (cid:16)ेम 4 अ(cid:19) य ओ *** 3% *** *** 14% *** ----555522221111 ----33332222....99990000%%%% अतुलनीय सम(cid:3) त 5 पीसीएन सम(cid:3) त क+ख+ओ *** 8888%%%% *** *** 99992222%%%% *** ----4444,,,,333333334444 ----111111117777....66663333%%%% अतुलनीय के िलए पीयूसी सम(cid:3) त प(cid:21)र(cid:23)क ृत हब (सम(cid:25) घरेलू अतुलनीय िनया(cid:10)तक(cid:12) उ(cid:27)ोग – सम(cid:25) सम(cid:3) त 6 के सम(cid:3) त िनया(cid:10)तक) अ िंतम जांच *** 5% *** *** 33335555%%%% *** ----11111111,,,,000055558888 ----222211116666....77777777%%%% मॉडल(cid:12) प(cid:21)रणाम म(cid:31) िवचा(cid:21)रत भार के िलए औसत प(cid:21)र(cid:23)क ृत मेन (cid:16)ेम (सम(cid:25) अतुलनीय घरेलू उ(cid:27)ोग – सम(cid:25) सम(cid:3) त 7 िनया(cid:10)तक) अ िंतम जांच *** 4% *** *** 44443333%%%% *** ----11111111,,,,555599994444 ----222222226666....66660000%%%% प(cid:21)रणाम म(cid:31) िवचा(cid:21)रत भार * Zमाकं 1 स े5 म" उि(cid:3)लिखत भार िनया(cid:30)तक, के िलए ह।ै जब(क Zमांक 6 और 7 उि(cid:3)लिखत अप(cid:7)र9 कृत भार घरेलू उMोग के िलए और प(cid:7)र9क ृत भार सभी िनया(cid:30)तक, के िलए ह।ै (ग) इसिलए उपरो4त पैरा के उप-पैरा (क) और (ख) म" उि(cid:3)लिखत गहन िव] लेषण से यह (cid:20) प9 ट हो जाता ह ै (क घरेल ू उMोग Gारा यथा िविनNमत और िनया(cid:30)तक, Gारा भारत को यथा िनया(cid:30)ितत िवचाराधीन उ> पाद इस कारणवश पूण(cid:30)तया तलु नीय हो सकते ह P (क िनया(cid:30)तक Gारा (अपनी पै[कग सूची म)" सूिचत प(cid:7)र9 कृत भार, अनके िविश9 ट पृथक तुलना(cid:21) और सम(cid:23) तुलना(cid:21) म " घरेल ू उMोग Gारा सिू चत अप(cid:7)र9 कृत भार से अिधक ह।ै ऐसा इसिलए हो सकता ह ै 4य ,(क अलग-अलग कल-पुरज,े अलग-अलग (cid:23)ाहक, &>य ेक (cid:23)ाहक के अलग-अलग मॉडल और अलग-अलग (cid:26)मता के रेखा-िचD िभ*न ह।P ऐसी अतुलनीय (cid:26)मता, अिधकतर ऐसी तलु ना(cid:21) और यहा ं तक (क ऐस े छोटे मामल, म "भी पाई गई थी, जहां अंतर तलु नीय था, ल(े कन वहां ऐसा पाया गया था (क ऐस े अंतर अिधकतर िविशc नहL ह,ै बि(cid:3)क नग‘य ह।P इसके अित(cid:7)र4त िवचाराधीन उ> पाद म "स े ऐसे (कसी भी िविश9 ट मॉडल/उ> पाद मद को पाया जा सकता ह,ै िजसक(cid:18) आपNू त घरेलू उMोग और सभी िनया(cid:30)तक, Gारा क(cid:18) गई थी। (घ) ऐसा ही &(cid:26)े ण पृ9ठ एन/5 के परै ा म " भी दखे ा गया ह।ै &े(cid:26)ण के अनसु ार कॉ/(cid:20)ट7 स (अप(cid:7)र9 कृत) िविभ* न आकार, और भार म " होती ह,ै जो (क /वडिम(cid:3)स के िडजायन और मॉड(cid:3) स पर िनभर(cid:30) करती ह,ै िजनके िलए उ* ह "कॉ(cid:20) ट (कया जाता ह।ै इसिलए लागत और क(cid:18)मत," शािमल िडजायन इंजीिनयeरग और साम(cid:23)ी सि;मmण के साथ-साथ कॉ/(cid:20)टग के सम(cid:23) भार पर िनभ(cid:30)र करती ह।P /वडिमल के &> यके िविनमा(cid:30)ता का अपना िविश9 ट िडजायन और रेखा-िचD होता ह,ै िजसके आधार पर िनयत(cid:30) क, सिहत कॉ/(cid:20)टग के आपNू तकता(cid:21)(cid:30) Gारा कॉ/(cid:20)टग और मशी/नग ((फिन/शग) क(cid:18) जाती ह।ै इसिलए उ>प ाद अ>य िधक िडजायन पर िनभ(cid:30)र करता ह ै और /वडिम(cid:3)स के मॉडल के अनसु ार उसम" अतं र रहता ह ै और इनक(cid:18)14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] क(cid:18)मत, क(cid:18) तुलना करन े का एक माD आधार कुछ D(cid:7)ु टय, स े माNजन के साथ भार होता ह ै (जो (क मानक मानदडं होता ह,ै िजसका उ(cid:3)ल ेख उपरो4त पैरा 16 म "िनया(cid:30)तक, Gारा भी (कया गया ह)ै । 24. इसके अित(cid:7)र4त घरेल ूउMोग और भारत म "(कए गए िनया(cid:30)त, दोन, के िवचाराधीन उ> पाद क(cid:18) िबZ(cid:18) का H यौरा िन;न ानुसार ह:ै- ििििनननन""""नननन ोोोो(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)तत तत 3333ाााारररराााा बबबबचचेेचचेे ाााा गगगगययययाााा ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ((((पपपप ाााादददद अअअअपपपप(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)रररर कक कक ृृृृतततत उउउउ(((( पप पपाााादददद पपपप(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)रररर कककक ृृृृतततत उउउउ((((पप पप ाााादददद कककक4444 ििििबबबब66664444 कककक4444 ििििबबबब66664444 घरेलू उMोग 90% 10% सम(cid:20)त िनया(cid:30)तक, का औसत (भारत को सम(cid:20)त िनया(cid:30)त) 8% 92% 25. यहा ं यह भी नोट (कया जाता ह ै (क घरेल ू उMोग कॉ/(cid:20)ट7स का प(cid:7)र9 करण नहL करता ह,ै जो (क घरेल ू उMोग क(cid:18) फै4ट री के बाहर भारत म" जॉब कामगार, Gारा (कया जाता ह।ै इन जॉब कामगार, ने “घरेल ूउMोग” के भाग के =प म " जांच म " भाग नहL िलया ह।ै घरेल ू उMोग Gारा जॉब कामगार,/अंत (cid:23)ाहक, को बेच े गए अप(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स का प(cid:7)र9 कृत भार घरेल ू उMोग के (cid:20)थ ल पर स>य ापनीय नहL ह।ै इस तQ य को घरेलू उMोग Gारा &कटन प] चात (cid:7)टW पिणय, के अतं ग(cid:30)त अंितम जांच प(cid:7)रणाम के पैरा 129 (2) म " पहले नोट (कया गया ह,ै जो इस &कार से प(cid:7)ठत ह ै “यािचकादाता ने अप(cid:7)र9 कृत =प म" उ> पाद को बेचा ह,ै जब(क उ>प ाद का आयात प(cid:7)र9क ृत =प म "(कया गया”। 26. ििििनननन कककक षषषष::::(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) उपरो4त तकw और िव]ल षे ण के आलोक म " से(cid:20) टेट के सम(cid:26) घरेलू उMोग Gारा उठाए गए संबंिधत “भार के मुT”े क(cid:18) िन;न िलिखत आधार पर नए िसरे स ेजांच करन ेक(cid:18) आव] यकता नहL ह:ै- (क) िवचाराधीन उ>प ाद अ>य िधक (cid:23)ाहक अनकु ूल उ> पाद ह,ै िजसक(cid:18) मुFय तया अलग-अलग उ>प ाद के साथ उसक(cid:18) गुण- िवशेषता(cid:21) के साथ तुलना नही क(cid:18) जा सकती ह ै और तुलना क(cid:18) भी जा सकती ह।ै इसिलए िवचाराधीन उ> पाद के भीतर घरेलू उMोग Gारा यथा आपूNत (कए गए, िनयात(cid:30) क, Gारा यथा आपूNत (कए गए उ> पाद और यहां तक (क िनया(cid:30)तक, के भीतर िविभ*न िनयात(cid:30) क, Gारा यथा आपNू त (कए गए उ>प ाद िभ* न ह P और अिधकतर मामल, म" व े एक दसू रे स े तलु नीय नहL ह।P इनके रेखा-िचD के अलग-अलग भाग, अलग-अलग (cid:23)ाहक म " अंतर रहता ह,ै &> येक (cid:23)ाहक के अलग-अलग मॉडल और अलग-अलग (cid:26)मता म " अतं र रहता ह।ै यहां तक (क इनके रेखा-िचD होन े पर भी लेखा-िचD के अनसु ार इनके सही भार का पता लगाना क(cid:7)ठन होता ह ैऔर इनक(cid:18) सहनीय सीमा 8% से 10% तक के बीच रहती ह,ै जो (क उMोग म "एक मानक मानदडं ह।ै (ख) जांच समयबC थी, िजसक(cid:18) 18 महीन, क(cid:18) समय-सीमा (िजसे बढाया नहL जा सकता था) पास आ रही थी और घरेल ू उMोग ने अंितम 18व" महीन े तक इस मुT े को कभी नहL उठाया था। जांच शु= करन े के 18व" महीन े म" &कटन- िववरण प]च ात (cid:7)टWप िणय, म " और साथ ही से(cid:20) टेट के सम(cid:26) घरेल ू उMोग Gारा उठाए गए इस मुTे पर पूव(cid:30)वतY िनSद9ट &ािधकारी Gारा उिचत ढंग से िवचार (कया गया था और फाईल पर इसक(cid:18) R यापक जांच क(cid:18) गई थी। (ग) जैसा (क उपरो4त पैरा 17 म" उ(cid:3)ल ेख (कया गया ह,ै &ािधकारी Gारा (दनाकं 28.07.2017 के अंितम जांच प(cid:7)रणाम म" िनयात(cid:30) क Gारा िनया(cid:30)तक क(cid:18) &]न ावली के मूल उ> तर म " सिू चत (कए गए भार को बढा कर उिचत सशं ोधन (कए गए थे। (घ) भारत म " िवचाराधीन उ>प ाद के अिधकतर िनया(cid:30)त प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स (92%) के ह,P जब(क घरेल ू उMोग न े जांच अविध के दौरान केवल 10% प(cid:7)र9क ृत कॉ/(cid:20)ट7स को बेचा ह ै(वह भी जॉब कामगार, स,े जो (क घरेलू उMोग का भाग नहL बनते हP)। घरेल ू उMोग क(cid:18) इन प(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स के िलए यह केवल अप(cid:7)र9 कृत कॉ/(cid:20)ट7स बनाता ह ै और उ* ह " अ*य प(cid:26)कार/सिं वदाकार को भजे ता ह ैतथा उन ह् "आग े(cid:23)ाहक, को बेचता ह।ै सुनील कुमार, अपर सिचव एव ंिन(cid:26)द(cid:28) ट (cid:30)ािधकारी¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 Ministry of Commerce & Industry Department of Commerce Directorate General of Trade Remedies NOTIFICATION New Delhi, the 28th May, 2018 Sub: Re-examination of the Final Finding dated 28.07.2017 issued by the Designated Authority, pursuant to the CESTAT Final Order No. AD/A/50938-50942/2018-CU[DB] dated 13.03.2018 in the matter of Anti- dumping investigation concerning imports of “Castings for Wind Operated Electricity Generators, whether or not machined, in raw, finished or sub-assembled form, or as a part of a sub-assembly, or as a part of an equipment/component meant for wind-operated electricity generators” originating in or exported from China PR. A. Background of the Case No.14/28/2013-DGAD - Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act), and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time, (hereinafter also referred to as the Rules) thereof, M/s Larsen & Toubro Limited had filed Anti-dumping petition and the Authority had issued Final Finding dated 28th July, 2017 (hereinafter also referred as ‘FF’) recommending imposition of AD Duty on imports of “Castings for Wind Operated Electricity Generators, whether or not machined, in raw, finished or sub-assembled form, or as a part of a sub-assembly, or as a part of an equipment/component meant for wind-operated electricity generators” (hereinafter also referred as ‘PUC’ or ‘the product’) originating in or exported from China PR (hereinafter also referred as ‘subject country’). The investigation concerning the subject matter captioned above was initiated on 01st February, 2016. The case was initiated considering 18 months (from 01.04.2014 to 30.09.2015) as Period of Investigation (POI). Thus, the POI was 18 months and the Injury period was 2011-12, 2012-13, 2013-14 and POI. After the issue of the FF, a corrigendum to the abovesaid FF dated 11th August, 2017 was also issued for bringing out the clarification in the duty table in para 140 of the FF. In pursuance of the above mentioned Final Findings including corrigendum, Department of Revenuethrough Customs Notification No. 42/2017-Customs (ADD) dated 30th August, 2017 imposed antidumping duty. 2. CESTAT Order: Thereafter, three appeals were filed by the exporters from China PR (M/s Jiangsu FAW Foundry Co. Ltd, M/s Dalian Huarui Heavy Industry Casting Co. Limited and M/s Dalian Huarui Special Transmission Equipment Co. Limited), one by the importer from India (M/s Inox Wind Limited) and another one appeal by the Domestic Industry (M/s Bradken India Pvt. Ltd., DI in terms of para 23 to 33 of the FF as upheld by the Hon’ble CESTAT in para 14 of its abovesaid judgement). The Hon’ble CESTAT issued Final Order No. AD/A/50938-50942/2018-CU[DB] dated 13.03.2018 in the said investigation case. 3. The appellant three exporters and one importer filed appeals mainly agitating the scope of PUC and DI as well as contesting the imposition of AD Duty alleging no injury to the DI. TheHon’ble CESTAT, in para 15 of its judgement, upheld that there was no merit in the appeals filed by the three China exporters and one Indian importer against the levy of anti-dumping duty on the subject goods and accordingly these appeals were dismissed by the Hon’ble CESTAT. 4. The Domestic Industry filed appeal against fixation of lesser AD duty on the imports of PUC. DI (as noted in para 9 and 11 of the judgement) submitted that the exporters are from China and it is a recognized fact that the China PR is a non-market economy. Referring to Annexure-I para 7 of the AD rules, DI submitted that having treated China as non-market economy, the normal value has been computed based on the cost of raw castings of the DI. The exporters have exported finished castings to India. Dumping margin has been computed by taking computed price (based on cost of DI) of raw casting and the export price has been taken for finished castings. This is in clear violation of para 6 (i) of Annexure-I to AD Rules. Accordingly, the quantum of AD duty imposed is much lesser than what ought to have been correctly determined by D.A. 5. The Domestic Industry further elaborated the issuein the court and contended that the Non-Injurious Price (NIP) and the Constructed Normal Value/ CNV (broadly based on NIP) have been calculated by dividing the total cost by the Raw weight quantity (as supplied by the Domestic Industry in its petition. While the Landed Value (LV)16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] and Net Export Price (NEP) have been calculated by dividing the Export value by the Finished weight quantity (which usually is lower than raw weight). Hence, according to DI, the Injury Margin (NIP less Landed Value) and the Dumping Margin (Constructed Normal Value less Net Export Price) are calculated to be a lesser amount resulting into lower duty than otherwise. The DI has requested to calculate all the four factors (NIP, CNV, LV and NEP) by taking only one weight into account (either the raw weight or finished weight) so that a fair comparison can be made to determine the Dumping Margin and Injury Margin. 6. Based on the appeal filed by the DI, the Hon’ble CESTAT has remanded the case to the Designated Authority, only on the limited ‘weight issue’as raised by the domestic industry in para 4 above, with the direction to examine, afresh, the factual claims made by the DI on this aspect and complete the samewithin a period of eight weeks from the date of receipt of the order. The relevantextractsas given in Para 16 and para 17 of the CESTAT Order are given below: 16. “Considering the appeal by the DI, we note the only grievance of the appellant is that the DA has committed a serious error in quantifying the dumping margin and injury margin. This is because the DA adopted the same weight comparison for normal value/non-injurious price and export price/landed price of imports. The exported goods were mainly machined castings. Comparison made is with rough castings made by DI. Since, the final finding did not come out with clear analysis and specific finding on this claim of the appellant/DI we have specifically directed the learned Counsel for the DA to file his comments with supporting data. However, no such written comments were filed by the DA, we are constrained to go by the facts and analysis to the extend available in the final finding dated 28/07/2017. As already noted this crucial aspect regarding the export items being substantially being finished castings and the data comparison details for DI is for rough castings, we note that this aspect requires re-examination by the DA for clear and informed decision on the correctness of the data analysis by the DA for fixing the quantum of AD duty. Since,the appellant DI had forcefully contended that person is a factual error in the comparison and the weight difference between rough and finished casting will be in the range of 3% to 12% depending on the casting type, we note that a clear and specific finding on this aspect should have been recorded by the DA. The same is not forthcoming in the final finding. In terms of Para 6 (i) of Annexure II of AD rules while arriving at margin of dumping the DA shall make a fair comparison between export price and the normal value. Due allowance shall be made in each case on its merits for difference which affect price comparability. In the present case, the weight and physical characteristics of PUC are crucial for such comparison. Accordingly, while upholding the imposition of AD duty as per the final finding, we direct the DA to examine, afresh, the factual claims made by the DI on this aspect. After due examination, the DA may issue his finding on this aspect. In case based on the factual input, the margin of dumping and thereby the injury parameters vary then the AD duty shall accordingly be fixed by the DA. The said exercises may be completed by the DA within 8 weeks of receipt of this order. As already noted the AD duty imposed and being collected in terms of the final finding and the customs notification shall continue in the meantime as the imposition of AD duty has been upheld on merit. 17. In view of the above discussion and analysis, the appeals filed by Indian importer and Chinese Exporters were dismissed. The appeal by DI is disposed of with the above direction.” 7. Thus, the Hon’ble CESTAT upheld whole of the abovesaid Final Finding but for the limited issue raised by the DI as mentioned in para 4 above (hereinafter also referred as ‘weight issue’) to be reconsidered by the DA. B. Procedure 8. In compliance with the above direction of Hon’ble CESTAT, the Authority conducted a Public Hearing on 09.04.2018 which was attended by 10 participants including representatives of domestic industry, the exporters and other interested parties. The parties attending the Public Hearing were requested to make their submissions in writing and rejoinders, if any. In response to the Public Hearing, the following parties made their submissions, either in the Written Submissions or in the Rejoinders: a. Zhejiang Jiali Wind Power Technology Co., Ltd. b. Domestic Industry c. Yeong Guan Energy Tech. Group Company Limited¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 C. Submission of Domestic Industry 9. The legal counsels representing the Domestic Industry have given written submissions as under: a. CESTAT admitted that weight and physical characteristics of PUC are crucial for fair comparison, and remanded the matter to the Designated Authority for re-examination and limited the scope of the present remand proceedings to the claims of domestic industry on the weights adopted for the domestic and imported castings in order to determine normal value, export price, dumping margin, landed price, NIP, and injury margin. b. The domestic industry has supplied castings in semi-finished form from its factory to one of its vendors, who carries out the finishing operations. The domestic industry pays charges for such finishing work. Since the invoice is raised at the time of supply to such vendor, the weight of such casting reported by the domestic industry during the investigation was the weight of the semi-finished castings, as this is the form in which it has shipped the material from its factory. c. The exporters supplied all castings in finished form and also reported weight of finished castings only. The finishing of the product leads to a significant reduction in the weight thereof, in the range upto 20%. Thus, for the same product, the weight reported by the domestic industry, being unfinished weight, is more than the finished weight reported by the importers. d. Yeong Guan Energy Tech. Group Company Limited at the time of hearing clearly stated that they have reported weights of finished castings. All the exporters barring Jiangsu Faw Foundary Co., Ltd have reported weights of finished castings, as they have shipped weights as mentioned in the packing list which contains weights of the castings shipped by these parties. e. The domestic industry never requested the Authority to change the weight. The domestic industry merely asked the Designated Authority to make adjustments to either the weight of the exporters “finished castings” or the domestic industry’s “raw castings” in order to ensure fair comparison as prescribed under the Rules. f. The invoices of domestic industry do not have weight of the castings. Invoices contain only number of castings. Such being the case, final findings contains severe factual error. g. There is the difference in raw as cast and finished casting weights ranging 5% to 12%. With such a significant difference in the weight of the two products, if NIP of one type is compared with landed price of other type, it would naturally lead to highly distorted dumping margin and injury margin. h. All parties to the present investigations are very well aware that there is a significant difference in cost and price of “as cast” and “finished” castings. The difference is to such an extent that it led to different PCN for this reason. i. 91% of sales by the petitioner were of “as cast” castings. Thus, the production information given by the petitioner substantially pertained to “as cast” castings. Domestic industry has reported the sales and production in respect of raw casting regardless of whether the castings were sold as raw casting or finished castings. j. Comparison of domestic industry’s raw casting NIP with imported finished casting landed price has led to proportionately understated injury margin. Similar is the impact on dumping margin. Since the export price has been adopted on the basis of imported castings and the weights reported by the exporters, the export price is in respect of finished castings weights. Thus, there were significant differences in the physical characteristics of the domestic and imported product, which require an appropriate treatment. The authority is required to either make comparison by considering comparable product types, or, in the alternative, make an appropriate adjustment for this difference. k. The exporters have not clarified what form of castings has been exported by them. Even when the Authority had specifically asked the same during the public hearing, the exporter only responded that source of weight reported by them and not the form of product exported by them. l. The scope of the product under consideration is not the subject matter of the present investigation and the Authority cannot go beyond the limited scope of the remand proceedings as has been fixed by CESTAT. It is also relevant to point out that the form of casting is one of the parameters of PCN and therefore there can be no exclusion of a product which is either as cast or as machined.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] m. There is no question of domestic industry deliberately not providing complete information. The domestic industry had provided information based on castings shipped by them. D. Submissions by Other Interested Parties 10. Following are the post-hearing submissions given by the other interested parties: (i) The legal counsels representing M/s Zhejiang Jiali Wind Power Technology Co., Ltdhave given written submissions as under: a. It was noticed by the Authority that two parts namely Hub and Main Frame constituted majority of the volume and rest of the parts which were large in number but having negligible contribution in volume. Therefore, in order to facilitate a fair comparison, PCN devised during initiation of investigation were regrouped in consultation with all the interested parties including domestic industry. b. CESTAT stated that the crucial aspect regarding the export items substantially being finished castings and data comparison details for Domestic Industry is for rough castings, requires re-examination by the Designated Authority for clear and informed decision on the correctness of the data analysis by the Designated Authority for fixing the quantum of AD Duty. c. The Verification Officers examined the invoices, commercial invoices, packing list, drawings, weight etc. They physically weighed the product under consideration and instantly took the pictures of the weighing machine to record the weights. The Verification Officers took all necessary precautions to verify the actual weights of the subject goods exported by Zhejiang Jiali. d. The exporter further claimed that no additional information shall be called for and taken into consideration by the Authority while finalizing the Findings based on order of CESTAT. The Domestic Industry has deliberately not provided the complete information with the Authority during the investigation proceedings. Since the applicants have not made any claim of finished products at the time of verification or investigation, they cannot bring such claims at this stage and the findings of the authority with the available facts shall be final. e. The Domestic Industry shall be considered as non-cooperative and its claims shall be rejected by the Authority simultaneously. The determinations made by the Authority are in accordance with the Rules and final. The Authority shall not consider any additional information provided by the Domestic Industry. f. The exporter also submitted that machined products shall not be considered as a part of product under consideration as Domestic Industry produces only rough castings and machining is done by the other party/contractor and further sold to the consumers. Thus, no further information shall be taken into consideration by the Authority and conclude its findings as per facts available with the Authority. (ii) The legal counsels representing Yeong Guan Energy Tech. Group Company Limited have submitted in its rejoinder as under: a. It is submitted that at the time of hearing although there was an error on part of representatives of the Exporters while mentioning that the said Exporter group exported only finished castings, it can be seen that while Yeong Chen Taiwan exported both raw and finished castings and Yeong Shang Ningo exported only finished castings. Further, it is reiterated that all data provided to the DA at the time of investigations were based only on raw weights of finished castings which has been verified at the time of onsite verification by the designated investigation team. Furthermore, on query raised by the jurisdictional Deputy Director, DGAD vide its email dated 17.07.2017, the exporter confirmed that by email dated 19.07.2017 that the exporter reported raw weights of finished castings in its Appendix-2. Hence, allegation of the Domestic Industry that all exporters have calculated export price on the basis of weight of finished castings does not hold ground. E. Re-examination by the Authority pursuant to CESTAT Order dated 13.03.2018 11. The Authority has examined the above comments to the Oral Hearing in the light of its Final Finding dated 28.07.2017 including the concerned corrigendum dated 11.08.2017 and the Hon’ble CESTAT judgement dated 13.03.2018 as under:¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 12. Domestic Industry (DI): The petition had been originally filed by M/s Larsen & Toubro Limited (hereinafter referred as “L&T”). However, M/s Bradken India Pvt. Ltd. (hereinafter referred as “Bradken”) had taken over the manufacturing facility of the subject goods at Coimbatore plant from L&T on 3rd March, 2016 (after the date of initiation and the POI) as ongoing concern. As the takeover took place after the initiation of this investigation, Bradken impleaded to be the co-petitioner in the present investigation which was duly considered by the then Designated Authority vide para 4 of the notes at page 22/N and vide para 9 of the notes at page 37/N. Therefore, hereinafter L&T and Bradken together/ independently has been referred as ‘Domestic Industry/ DI’ or ‘the petitioner’. This conclusion is in consonance with para 23 to 33 of the FF as upheld by the Hon’ble CESTAT in para 14 of its abovesaid judgement. 13. Products under Consideration (PUC): The products under consideration in the present petition is “Castings for wind operated electricity generators also known as castings for windmills or wind turbines, whether or not machined, in raw, finished or sub-assembled form, or as a part of a sub-assembly, or as a part of an equipment/component, meant for wind-operated electricity generators”. Products Description:A Windmill requires a number of casting parts, including the Hub, Rotohub, Rotor Nabe, Main Frame, Base Frame, Main Foundation, Nacelle, Nacelle Frame, Nacelle Foundation, Bearing Housing, Bearing Support, Hollow Shaft, Main Axle, Rotor Shaft, Rotor Coupling, Axle Pin, Main Shaft, Lateral Suspender, Pitch Stop, Stator, Generator castings, Part of Generators, Rotor, Torque Arm support, etc. These castings are used in the wind turbines along with some other non-casting parts and components like blades, etc. which leads to the generation of electricity. All such castings, whether or not machined, in raw, finished or sub- assembled form, or as a part of a sub-assembly, or as a part of an equipment/ component, meant for wind-operated electricity generators are covered in the present investigation. 14. Domestic Verification: L&T had manufacturing facilities of PUC located at Coimbatore, Tamil Nadu and Kansbahal, Odisha.Kansbahal unit had suspended its production in 2012-13. Therefore, costing data relating to only Coimbatore plant has been considered for NIP determination. All the records and data relating to PUC of L&T (now owned by Bradken) are available at Casting Manufacturing Unit, Coimbatore. Therefore, the domestic verification was conducted by the designated investigation team at their Plant at Coimbatore, Tamil Nadu from 16.09.2016 to 17.09.2016.It is notable here that the Domestic Industry (DI) did not raise the concerned ‘weight issue’ at the time of domestic verification before the concerned investigation team. 15. Exporter Verification: There were two verification visits undertaken to investigate this case which are mentioned as under: (a) First Exporters’ Visit: The data submitted by the following three producers/ exporters (represented by consultant M/s World Trade Consultants and Advocates) of the subject goods in China, as filed in their questionnaire responses, was verified by the designated investigation team from 17.10.2016 to 21.10.2016 in the premises of the respective entity located in three different provinces of China: (i) M/s Jiangsu Faw Founder Co. Ltd. (producer/Exporter), (ii) M/s Dalian Huarui Heavy Industry Casting Co. Ltd. (Producer/Exporter) and (iii) M/s Zhejiang Jiali Wind Power Technology Co. Ltd. (Producer/Exporter). (b) Second Exporters’ Visit: The second round of verification of data of following producers/ exporters (consisting of fifteen entities) of the subject goods in China, as filed in their questionnaire responses, was completed during the period from 28.11.2016 to 03.12.2016 by the aforesaid investigation team in the premises of the respective companies located in China: I. The Yeong Guan Group of Companies, China PR(represented by consultant M/s Ashok Dhingra Associates) consisting of: (iv) M/s Yeong Guan Energy Tech. Group Company Limited (Producer), (v) M/s DongguamYeong Guan Mould Factory Co. Ltd. (Producer), (vi) M/s Jiangsu Bright Steel Fine Machinery Co. Ltd. (Producer), (vii) M/s Ningbo Lu Lin Machine Tool Foundry Co. Ltd.(Producer),20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (viii) M/s Ningbo Yeong Shang Casting Iron Co. Ltd. (Producer and Exporter), (ix) M/s Yeong Chen Asia pacific Co. Ltd.(Producer and Exporter), II. The Jiangsu SinojitGroup of Companies, China PR (represented by consultant M/s. Lakshmikumaran&Sridharan) consisting of: (x) M/s Jiangsu Sinojit Wind Energy Technology Co. Ltd. (Producer and exporter), (xi) M/s Techtone HK Ltd. (Exporter), (xii) M/s Changzhou Sinojit Wind Energy Tech. Co. Ltd. (Producer), (xiii) M/s JiangyinHenghua Machinery Co. Ltd. (Producer), (xiv) M/s JiangyinQixing Technology Co. Ltd. (Producer), (xv) M/s JiangyinChangling New Energy Co. Ltd. (Producer), (xvi) M/s Nantong Hongde Mechanical Co. Ltd. (Producer and Exporter) and (xvii) M/s KOIZUMI Machinery Co. Ltd. (Producer). III. One participant of the companies as referred in para 15(a) above (represented by consultant M/s World Trade Consultants and Advocates) consisting of: (xviii) M/s TECHTONE (HK) Energy Technology Co. Ltd. (Exporter). 16. Here following was noted by the investigation team inpara 9under ‘verification of Appendix-2’ of the Exporter Verification Report (EVR) issued for M/s Dalian Huarui Heavy Industry Casting Co. Ltd. (Producer/Exporter): “It was noticed that exporter has indicated the weight of the products in appendix-2 as per the approved drawings of the customers whereas the packing list indicated marginally different weights. It was clarified by the technical team of the company that in casting operation, it is difficult to achieve exact weight as per the drawing and a tolerance limit of 8% to 10% is a standard norm. However, since the customer pays on per piece basis drawing weight has been indicated in the appendix-2. Since, for the purpose of Dumping and Injury Margin determinations, weight has been considered as the criteria the exporter was asked to incorporate the number of pieces and net weight as per the packing list in the appendix-2 against each transactions. The exporter complied with the requirements and revised appendix-2 was taken on record. Sample products were also weighed to cross check the finished weight of the products.” 17. It is noted here that the earlier total drawing weight reported by M/s Dalian (para 8 of its EVR) was 8,950 MT which was revised andincreased by 4.30%to 9,335.13 MT (para 10 of the EVR) as per the packing list weight. The similar observation and consequent corrections were carried out by the investigating team in the cases of appendix-2 of other exporters also. 18. Public Hearing: Three Public Hearings were held during the investigation period of 18 months in this case which are mentioned as under: (a) The first Public Hearing in this case was held on 07.09.2016 which was attended by 21 participants including the domestic industry. (b) Second Public Hearing was held on 16.12.2016 due to change in the Designated Authority which was attended by the interested parties including the domestic industry. Since this hearing remained restricted only to the locus of the present petitioner to maintain the present petition. The DA decided to hold another hearing thereafter. (c) Third Public Hearing was held on 03.05.2017 which was attended by the interested parties including the domestic industry. Para 20 of the post-hearing written submissions dated 11.05.2017as given by the DI is reproduced as below: “There are no known differences in subject goods produced by the petitioner and exported from China PR. Both products have comparable characteristics in terms of parameters such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification, etc. The goods produced by the domestic industry are¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 comparable to the imported goods from China PR in terms of essential product properties. In fact, the subject goods are largely produced to meet specific customer requirements. The goods offered by the domestic industry are like article to the goods imported from China PR. All parts are made only as per customer specifications.” 19. It is notable here that none of the interested parties including the Domestic Industry raised the concerned ‘weight issue’ in either any of these hearings or in its written submissions to these hearings. 20. Meetings with DI: Two meetings were held between the then Designated Authority and the Domestic Industry represented by Dr.NithyanandanDevaraaj and Mr. A.K. Gupta, TPM Consultants on 22.11.2016 and 27.04.2017. Apart from this, the DI had numerous conversations on regular basis with the investigation team during the 18 months of investigation process. The Domestic Industry did not raise the concerned ‘weight issue’ in any of these meetings with/ representations to the DA. 21. Timelines: This case was initiated on 01.02.2016 and the investigation was to be concluded by 31.01.2017 (12 months’ normal timeline). However, two extensions of 3 months each were sought from the Department of Revenue wherein the timeline was revised to 30.04.2017 and 30.07.2017 respectively. Thus, the case had reached the maximum allowed timeline of 18 months. The broad timelines in this case are as under: Particulars Timelines Date of Initiation 01-Feb-16 First Public Hearing 07-Sep-16 Visit for Domestic Verification 16-Sep-16 First Visit for Exporter Verification 17-Oct-16 First meeting of DI with DA for representation 22-Nov-16 Second Visit for Exporter Verification 28-Nov-16 Second Public Hearing 16-Dec-16 First Extension of 3 months from TRU sought and received on 23-Dec-16 Expiry of 12 months from Initiation 31-Jan-17 Second Extension of 3 months from TRU sought and received on 06-Apr-17 Second meeting of DI with DA for representation 27-Apr-17 Expiry date of 15 months after First Extension from TRU 30-Apr-17 Third Public Hearing 03-May-17 Date of Disclosure Statement 10-Jul-17 Date of Final Finding 28-Jul-17 Expiry date of 18 months after Second Extension from TRU 30-Jul-17 Date of Customs Notification for the Final Finding 30-Aug-17 Date of CESTAT Order 13-Mar-18 Date of receipt of CESTAT Order in the office of DA 03-Apr-18 Fourth Public Hearing pursuant to CESTAT Order 09-Apr-18 Last Date of Final Finding pursuant to CESTAT Order 29-May-18 22. Disclosure Statement and comments thereon: The disclosure statement was issued to all the interested parties including the DI on 10.07.2017 in the said case.The relevant facts (post-disclosure) are as under:22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (a) Post-disclosure comments by the DI:For the first time since initiation of this case on 01.02.2016, the DI brought before the Authority the concerned ‘weight issue’ in its post-disclosure comments in July-2017 (i.e. in the 18th month of the initiation).The relevant extracts from para 129 of the FF are as under: ii. To facilitate a fair comparison, the PCN devised and regrouped and rationalized by the Authority. Petitioner does not have reservation on such grouping, it needs to be recognized that the petitioner has sold the product in unfinished form whereas product has been imported in finished form. iii.The weight of the products is required to be considered on one uniform basis in order to undertake apple-to- apple comparison for the purpose of injury margin. Mere addition of finished costs to the NIP of the domestic industry is insufficient for the purpose. The weight associated are also required to be taken into account. v. Dumping margin and injury margin determined by the Authority in disclosure statement is significantly lower than what has been determined by domestic industry. (b) After the post-disclosure comments received from the DI, the investigation team discussed this issue at length before the Final Findingon the file. (c) The Investigating Officer in the case examined the issue vide page N/44 to N/45 in the file. (d) Thereafter the DA sought comments from the Costing Officer/ Principal Adviser Cost (PAC) in the case. The comments given by the later on the file vide page N/45 to N/46 are reproduced as under: (i) The contention of DI can be examine only after studying the exporters practices. First of all, it is clarified that product is priced on per piece basis as actual weight of the finished product is not relevant for raising export invoice. The weight provided in the appendix 2 by exporter was cross checked from the packing list, is the weight declared by the exporter is the custom authorities and accepted by them seems to have meaning and can not be rejected until the Authority has some other contrary ground. (ii) It is also to state that DI has supplied machined PUC to a handful domestic buyers. An attempt was made to compare weight of the same article quoted by exporters in their packing list. The result was as under:- Parts of the PUC Weight given by Domestic Weight given by Jiangsu Weight given by Yeong Industry Faw Chen (in Kg per piece) (in Kg per piece) (in Kg per piece) Hub *** *** *** Mainframe *** *** - Variance – Hub 3.9% 1.85% Variance - Mainframe 0.26% - (iii) From the above, it is evident that the basis of indicating weight in the packing list of exporters and data given by DI is by and large the same and changing the weight claimed by exporter, duly verified by the DGAD team from the packing list, declaration made before custom authority and accepted by them will not be appropriate especially when there is no wide variance. (e) Consequent to the comments by IO and CO/PAC as given in sub-para (c) and (d) above, this issue was examined by the DA in the Final Finding dated 28.07.2017 vide para 134 to 136 of the FF. Although, in para 136 of the FF, the words ‘invoice of DI’ may be read as ‘Data given by the DI’.The relevant extracts from the FF are as under: 134. With regard to the submission concerning dumping margin and injury margin determined by the Authority in disclosure statement is significantly lower than what has been determined by domestic industry, Authority communicated to the interested parties vide mail dated 17th July, 2017 to clarify that the weights reported by the interested parties are are finished castings or raw weight of finished castings. Further, in case the interested party has reported the finished castings weight, provide the raw weight of the finished castings i.e. the weight of the unfinished castings.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23 135. This measure was taken to doubly check the workings and calculations made by Authority and to assure that the workings are in sync with verified data. 136. The Authority notes that the basis of indicating weight in the packing list by exporters and invoice of DI is by and large the same. Changing the weight claimed by exporters will not be appropriate as the same is duly verified from the packing list and the declaration made before Custom Authority. 23. Few more comparisons after the CESTAT order: Pursuant to the CESTAT order dated 13.03.2018, few more attempts were made to compare the weights reported by the DI (in its petition and during the Public Hearing dated 09.04.2018) with the weights reported by the exporters (in the data given by the exporters). In addition, the correctness of the calculations carried out by the then PAC as referred in the table in para 22(d)(ii) aboveregarding the concerned ‘weight issue’ was again re-checked from the base documents/ Appendix-2 of the respective exporter. a) The results are detailed as under: Parts of the PUC Weight given Weight given by Weight given by Weight given by Weight given by by the DI^ Jiangsu Faw Yeong Chen Zhejiang Jiali Jiangsu Sinojit (in Kg/piece) (in Kg/piece) (in Kg/piece) (in Kg/piece) (in Kg/piece) Hub (Gamesa G-97) *** *** *** Not exported@ Not exported@ Variance from DI 3.90% 13.35% Not exported@ Not exported@ Mainframe (Gamesa G9X) *** *** Not exported@ Not exported@ Not exported@ Variance from DI 0.26% Not exported@ Not exported@ Not exported@ Hub (Suzlon S97) *** Not exported@ Not exported@ *** *** Variance from DI Not exported@ Not exported@ Uncomarable# Uncomarable# (-6.10%) (-12.76%) Mainframe (Suzlon 1.5MW) *** Not exported@ Not exported@ *** Not exported@ Variance from DI Not exported@ Not exported@ 0.89% Not exported@ Mainframe (Gamesa G114)$ *** Not exported@ *** Not exported@ Not exported@ Variance from DI Not exported@ Uncomarable# Not exported@ Not exported@ (-11.12%) ^ Weights have been considered as taken by the DI for its Injury Margin calculations (i.e. raw weights as reported by the DI in its petition and till the time of disclosure). @ Not Exported to India by the respective Exporter during the POI and therefore, can’t be compared. # Not comparable as the finished weight reported by the exporter (in its packing list) is more than the raw weight reported by the DI for the same part, same model and same customer. This may be so because the drawings differ from part-to-part, customer-to-customer, within each customer model-to-model and capacity-to-capacity. $ This model was compared by the DI in its post disclosure comments in which the DI shown a positive difference between the raw and finished weights. While it can be seen from the above table that the weight difference is negative (i.e. raw/drawing weight as considered by the DI is more than the finished weight reported by the Exporter in its Appendex-2) for the same Part, PCN, Customer, Model and Capacity. While the fact remains that raw weight is higher than the finished weight. Therefore, no two castings are comparable in absolute characteristics.24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] b) So as to doubly check and ensure about this ‘difference in weights’ issue, fewmore additional comparisons were carried out on overall basis as below: RAW* FINISHED* DIFFERENCE Code for the Difference Comparison S. Producer/ part in Raw/ Qty. Qty. Finished/ part in Qty. Qty. b/w Raw Difference Remarks No. Exporter the PUC Casting Finished Finished Machined the Raw Raw and (Variance) PUC Finished as as % of Kg Kg/pc Kg as % Kg/pc Kg/pc % Raw 1 Hub A *** 4% *** *** 35% *** -6,828 -73.18% Uncomparable 2 Mainframe B *** 1% *** *** 43% *** -4,166 -33.21% Uncomparable Hub + 3 A+B *** 5% *** *** 78% *** -6,470 -64.76% Uncomparable Mainframe Average 4 of All Others O *** 3% *** *** 14% *** -521 -32.90% Uncomparable 5 Exporters all PUC A+B+O *** 8% *** *** 92% *** -4,334 -117.63% Uncomparable for all Finished Hub (Overall their DI - Overall all 6 models exporters) weight *** 5% *** *** 35% *** -11,058 -216.77% Uncomparable together considered in FF for all PCNs Finished Mainframe (Overall DI - Overall 7 all exporters) weight *** 4% *** *** 43% *** -11,594 -226.60% Uncomparable considered in FF *For S.No. 1 to 5, the weights are of exporters. While for S.No. 6 & 7, raw weights are overall DI weights and finished weights are overall exporters’ weights. c) Hence, it is clear from the in-depth analysis carried out in sub-para (a) and (b) of this para above that the PUC as manufactured by the DI and as exported to India by the exporters may not be fully comparable because the finished weight reported by the exporter (in its packing list) is more than the raw weight reported by the DI in many individual comparisons and in all overall comparisons. This may be so because the drawings differ from part-to-part, customer-to-customer, within each customer model-to-model and capacity-to-capacity. This uncomparability was found in most of such comparisons and even in minor cases, where difference was comparable, it was found that the differences were mostly not significant, rather negligible. Moreover, no specific model/ product item among the PUC could be found which was supplied both by the DI and all the exporters. d) The similar observation has been seen in para 6 of page N/5. As per this observation, the castings (raw) are in various sizes and weight depending on the design and models of the windmills for which they are cast. The cost and prices are, therefore, dependent upon the design engineering and material composition involved as well as the overall weight of the casting. Every manufacturer of windmill has his unique design and drawings based on which the casting and machining (finishing) is done by the casting suppliers, including the exporters. Therefore, the product is highly design dependant and varies with the model of the windmills and only basis to compare the prices is the weight with certain degree of error margins(which is the standard norms as also stated by the exporters in para 16 above). 24. Moreover, the Sale profile of the PUC of both DI and exports to India has been seen which is as under: PUC Sold by Sale of Raw Sale of Finished DI 90% 10% Average of all Exporters together (All Exports to India) 8% 92% 25. It isalso noted here that the DI does not carry out the finishing of the castings, which is carried out by the job workers in India outside the factory of DI. These job workers have not participated in the investigation as part of¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25 the ‘Domestic Industry’. Therefore, the finished weights of the raw castings sold by the DI to job workers/ end customers are not verifiable at the site of the DI.This fact has been noted earlier in Para 129(ii) of the FF under the post-disclosure comments by the Domestic Industry which reads as “the petitioner has sold the product in unfinished form whereas product has been imported in finished form”. 26. Conclusion: In light of the arguments and analysis as above, theconcerned ‘weight issue’ raised by the DI in CESTAT doesn’t warrant fresh investigation on the following grounds: (a) The PUC is a highly customized product which can only be broadly compared and can’t be compared one to one in all its physical characteristics. Therefore, the products within the PUC as supplied by the DI, as supplied by the Exporters and even within the exporters as supplied by different exporters are different and their weights are not comparable with each other in most cases. The drawings differ from part-to-part, customer-to-customer, within each customer model-to-model and capacity-to-capacity. Even after having the drawings in place, it is difficult to achieve exact weight as per the drawing and a tolerance limit of 8% to 10% is a standard norm in the industry. (b) The investigation was time bound with the 18th month (non-extendable) deadline approaching and the DI never raised this issue till the last 18thmonth.The issue raised by the DI in the post-disclosure comments in the 18th month of initiation as well as in the CESTAT was appropriately considered by the then DA and examined in detail on file. (c) The appropriate corrections, by increasing the weight reported by the exporter in their originally filed EQRs, were made by the Authority in the Final Finding dated 28.07.2017 as mentioned in para 17 above. (d) The maximum Export to India of the PUC is of Finished Castings (92%), while the DI has sold only 10% of the Finished castings (that too from the job workers not forming part of the DI) during the POI. For these finished castings of DI, it makes only raw castings and send them to the other party/contractor and further sold to the consumers. SUNIL KUMAR, Addl. 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