**Executive Summary:**
This document initiates a sunset review of the antidumping duty on imports of Ductile Iron Pipes from China PR, following a directive from the Hon'ble High Court of Gujarat. The review aims to determine if the duty should be extended for another five years. Interested parties must express their interest and submit questionnaire responses within 40 days of the Authority's letter intimating initiation of the investigation.
**Key Points / Main Content:**
* **Purpose of Review:** To investigate the likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury from imports of "Ductile Iron Pipes" originating in or exported from China.
* **Legal Basis:** The review is initiated according to Section 9A(5) of the Customs Tariff Act, read with Rule 23 of the Antidumping Rules.
**A. Product Under Consideration:**
* Ductile Iron Pipes of all diameters, classified under chapter headings 73030030 and 73030090.
**B. Domestic Industry:**
* The application for the review was filed by Ms Electrosteel Casting Limited ECL, Srikalahasti Pipes Limited SPL, and Ms Jindal Saw Limited.
* These applicants account for a major proportion of the domestic industry's production.
**C. Subject Country:**
* China PR is the subject country in this investigation.
**D. Procedure:**
* Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, and 20 of the Rules are applicable to this review.
**E. Period of Investigation (POI):**
* The period of investigation is January 2017 to December 2017.
* The injury investigation period includes 2014-15, 2015-16, 2016-17, and the POI.
**F. Submission of Information:**
* Known exporters, the Government of China PR, importers, and users in India are being contacted separately to submit information.
* Other interested parties may also submit relevant information within the specified time limit.
* Confidential submissions must be accompanied by a non-confidential version.
**G. Time Limit:**
* Interested parties must express their interest and file questionnaire responses within 40 days of the letter intimating initiation of the investigation.
**H. Submission of Information on Non-Confidential Basis:**
* Confidential information must be submitted in two sets: one marked "Confidential" and one marked "Non-Confidential."
* A "good cause statement" is required for information claimed as confidential, explaining why disclosure or summarization is not possible.
**I. Inspection of Public File:**
* Interested parties may inspect the public file containing non-confidential versions of evidence.
**J. Non-Cooperation:**
* The Authority may declare a party non-cooperative if they refuse access to information or impede the investigation.
**Impact Analysis:**
* **Domestic Industry:**
* *Impact:* The outcome of the review will determine whether antidumping duties on DI Pipes from China PR will continue, affecting their competitive position.
* *Action Required:* Provide data and arguments demonstrating the likelihood of continued dumping and injury if the duty is removed.
* **Exporters in China PR:**
* *Impact:* Continuation or removal of antidumping duties will significantly impact their ability to export DI Pipes to India.
* *Action Required:* Submit data and arguments demonstrating that dumping and injury are unlikely to continue or recur if the duty is removed.
* **Importers and Users in India:**
* *Impact:* The presence or absence of antidumping duties will affect the cost of DI Pipes, impacting their projects and profitability.
* *Action Required:* Submit information on the impact of the antidumping duty on their operations and the Indian market.
Key Entities Referenced
Ductile Iron Pipes: Subject goods under consideration in the antidumping investigation.
China PR: Country of origin/export of the subject goods under investigation.
Customs Tariff Act, 1975: The primary act governing customs tariffs, as amended in 1995.
Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules, 1995: Rules governing the identification, assessment, and collection of antidumping duties.
Electrosteel Casting Limited ECL: One of the petitioning domestic industry companies.
Srikalahasti Pipes Limited SPL: One of the petitioning domestic industry companies.
Jindal Saw Limited: One of the petitioning domestic industry companies.
High Court of Gujarat at Ahmedabad: The court that disposed of the petition and directed a fresh review.
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EXTRAORDINARY
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PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
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No. 329] NEW DELHI, TUESDAY, OCTOBER 9, 2018/ASVINA 17, 1940
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((cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददेशेशेशेशााााललललयययय)
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नई (cid:10)द(cid:12)ल ी,,,, 9 अ(cid:16)टूबर, 2018
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ककककररररणणणण सससस..ंं..ंं एएएएसससस एएएएसससस आआआआरररर ----00009999////2222000011118888
ििििववववषषषषयययय –––– चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण.... सससस ेेे ेडडडड(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)टटटटााााइइइइलललल आआआआययययररररनननन पपपपााााइइइइपपपप(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) ससससे े े े ससससबबंंबबंं ििंंििंंधधधधतततत ििििननननणणणणाााायय(cid:26)(cid:26)यय(cid:26)(cid:26) कककक ससससममममीीीी(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ाााा पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचचचंंंं कककक शशशश##ुु##ुु आआआआतततत
फफफफाााा....सससस..ंंं..ं 7777////11118888////2222000011118888----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी.... ::::— यत: िन(cid:7)द(cid:10)(cid:9) ट (cid:12)ािधकारी (िज(cid:19)ह (cid:21) आगे (cid:12)ािधकारी कहा गया ह)ै ने 1995 म (cid:21) यथासंशोिधत
सीमाशु(cid:30)क टै रफ अिधिनयम, 1975 और उसक# सीमाशु(cid:30)क टै रफ (पा टत व&तु’ क# पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:30)क का आकलन और
सं)हण तथा +ितिनधा(cid:9)रण) िनयमावली, 1995 को ,यान म(cid:21) रखते -ए, चीन जन. गण. (िजसे आग ेसंब0 दशे भी कहा गया ह)ै के मूल के
अथवा वहां से िनया(cid:9)ितत "ड2टाइल आयरन पाइप5" (िजसे आगे डीआई पाइप या संब0 व&तु भी कहा गया है) के आयात5 पर पाटनरोधी
शु(cid:30)क लगाने क# िसफा रश क# थी। (cid:12)ािधकारी ने 7दनांक 04.09.2013 के अपने अंितम जाँच प रणाम सं. 15/1006/2012-डीजीएडी
8ारा संब0 देश से संब0 व&तु के पा टत आयात5 के िव90 पाटनरोधी शु(cid:30)क लगाने क# िसफा रश क# थी। के(cid:19): सरकार 8ारा 7दनांक
10.10.2013 क# अिधसूचना सं. 23/2013-सीमाशु(cid:30) क (एडीडी) 8ारा शु(cid:30)क लगाया गया था।
2. और यत: मै. इले2Dो&टील काF&टंग िलिमटैड (ईसीएल), Gीकालाह&ती पाइHस िल. (एसपीएल) और मै. Fजंदल सॉ िल. (िज(cid:19)ह (cid:21) आग े
यािचकाकता(cid:9) कहा गया ह)ै 8ारा संयुI 9प से अिधिनयम और िनयम5 के अनुसार एक यािचका दायर क# गई ह ै िजसम(cid:21) चीन के मूल क#
अथवा वहा ंसे िनया(cid:9)ितत संब0 व&तु के पाटन और +ित के जारी रहन े या उनक# पुनरावृित क# संभावना का आरोप लगाते -ए शु(cid:30)क क#
अविध को आगे पांच वषK के िलए बढ़ाने हेतु डीआई पाइप5 के आयात5 पर लागू पाटनरोधी शु(cid:30)क क# िनणा(cid:9)यक समी+ा शु9 करने का
अनुरोध 7कया गया ह।ै
5939 GI/2018 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
3. और यत:, घरेलू उLोग 8ारा दायर यािचका क# जाँच के आधार पर (cid:12)ािधकारी का यह िन(cid:10)कष(cid:9) ह ै 7क चीन के मूल के अथवा वहा ं से
िनया(cid:9)ितत डीआई पाइप5 के आयात5 के संबंध म(cid:21) िनणा(cid:9)यक समी+ा क# शु9आत करने क# कोई आवMयकता नहN ह ैऔर तदनुसार, िनणा(cid:9)यक
समी+ा क# यािचका के संबंध म(cid:21) (cid:12)ािधकारी के िनण(cid:9)य क# सूचना दते े-ए 7दनांक 17.05.2018 का आदेश जारी 7कया गया था।
4. और यत: उI आदेश के िव90 घरेलू उLोग ने अहमदाबाद म(cid:21) माननीय गुजरात उO (cid:19)यायालय के सम+ िवशेष िसिवल आवेदन सं.
2018 का 12368 दायर 7कया। माननीय उO (cid:19)यायालय ने 7दनांक 26.9.2018 के अपने आदेश 8ारा उI यािचका का िनपटान 7कया।
माननीय गुजरात उO (cid:19)यायालय से 7दनांक 26.09.2018 के िनदेश5 के उ0रण िनPानुसार पुन:(cid:12)&तुत 7कए गए ह Q:
"तदनुसार, (cid:1)दनांक 17.05.2018 का िववा(cid:1)दत आदेश अलग (cid:1)कया गया (cid:10)य(cid:11)(cid:1)क वह िबना (cid:1)कसी कारण के था। (cid:14)ितवादी
(cid:14)ािधकारी िनणा(cid:19)यक समी(cid:21)ा के आवेदन पर इस आदेश क(cid:22) (cid:14)ाि(cid:23) क(cid:22) तारीख के छह महीन(cid:11) के भीतर कानून के अनुसार पुन:
िनण(cid:19)य ल(cid:26)गे। वह िनण(cid:19)य होन े तक, पाटनरोधी शु क िजसक(cid:22) अविध 9.10.2018 को समाप्त होन े वाली ह,ै क(cid:22) अविध बढाई
जाती ह।ै तदनुसार यािचका क(cid:22) अनुमित दी जाती ह।ै िनयम िनरपे(cid:21) ह#। सीधी सेवा क(cid:22) अनुमित ह।ै"
5. माननीय गुजरात उO (cid:19)यायालय के 7दनांक 26.09.2018 के उI आदेश5 के अनुपालन म(cid:21) िन(cid:7)दR(cid:9) (cid:12)ािधकारी एतSारा पाटनरोधी
िनयमावली के िनयम 23 के साथ प ठत सीमाशु(cid:30) क ट ै रफ (संशोधन) अिधिनयम 1995 क# धारा 9क(5) के अनुसार िनणा(cid:9)यक समी+ा क#
शु9आत करते ह।Q
कककक.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ&&&&पप पप ाााादददद
6666.... वत(cid:9)मान आवेदन म(cid:21) िवचाराधीन उUप ाद चीन जन गण से "सभी Vास5 के ड2टाइल आयरन पाइप" ह Qिज(cid:19)ह(cid:21) आम तौर पर डीआई पाइप5
(िजसे आग े"संब0 व&तु" या "िवचाराधीन उUपाद" भी कहा गया ह)ै के 9प म(cid:21) जाना जाता ह।ै
7. संब0 व&तु को अ,याय शीष(cid:9) 73030030 और 73030090 के अधीन वगWकृत 7कया जाता ह,ै यह भी बताया गया ह ै 7क सीमाशु(cid:30)क
वगWकरण केवल सांकेितक है और उUपाद के दायरे पर 7कसी भी (cid:12)कार से बा,यकारी नहN ह।ै यह भी नोट 7कया जाए 7क यह एक िनणा(cid:9)यक
समी+ा ह ैइसिलए िवचाराधीन उUपाद का दायरा मूल जाँच म(cid:21) यथा प रभािषत के अनुसार ही रहगे ा।
खखखख.... घघघघररररेेेेललललू ू ू ू उउउउ))))ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक िििि----थथथथिििितततत
8. िनणा(cid:9)यक समी+ा हते ु अनुरोध मै. इले2Dो&टील काF&टंग िलिमटेड (ईसीएल), Gीकालाह&ती पाइHस िल.(एसपीएल) और मै. Fजंदल सॉ
िल. 8ारा 7कया गया ह।ै रकॉड (cid:9)म(cid:21) उपल[ध सूचना से दखे ा जा सकता ह ै7क आवेदक5 का उUपादन भारत म(cid:21) घरेलू उLोग 8ारा संब0 व&त ु
के उUपादन का (cid:12)मुख िह&सा बनता ह।ै इसके अलावा, आवेदक5 ने यह अनुरोध 7कया है 7क वे संब0 दशे 5 म(cid:21) िवचाराधीन उUपाद के 7कसी
उUपादक/िनया(cid:9)तक या भारत म(cid:21) 7कसी आयातक से संबंिधत नहN ह।Q आवेदन को घरेलू उLोग 8ारा या उसक# ओर से 7कया गया माना जाता
ह ैऔर आवेदक भागीदार कंपिनय5 को +ित जाँच के (cid:12)योजनाथ(cid:9) िनयमावली के िनयम 2(ख) के अनुसार घरेलू उLोग माना गया ह।ै
गगगग.... ससससबबंंबबंं //// ददददेशेशेशेश
9. इस जाँच म(cid:21) शािमल देश चीन जन. गण ह।ै
घघघघ.... (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)00001111ययययाााा
10. संबंिधत िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के उपबंध आवMयक संशोधन5 के साथ इस समी+ा पर
लागू ह5गे।
³ जजजजााााचचचंंचंं अअअअववववििििधधधध ((((पपपपीीीीओओओओआआआआईईईई))))
11. वत(cid:9)मान जाँच के (cid:12)योजनाथ(cid:9) जांच अविध जनवरी 2017 से 7दसd बर, 2017 तक क# ह।ै +ित जeच अविध म (cid:21) 2014–2015,
2015–2016, 2016–2017 और जeच अविध शािमल होगी।
चचचच.... ससससूचूचूचूचननननाााा (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)----ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
12. संब0 दशे 5 म(cid:21) fात िनया(cid:9)तक5, भारत म(cid:21) ि&थ त संब0 दशे 5 के दतू ावास के ज रए संब0 दशे क# सरकार, भारत म(cid:21) उU पाद से संबंिधत
समझे जाने वाले आयातक5 व (cid:12)यो2त ा’ को नीचे िनधा (cid:9) रत क# गई समय सीमा के भीतर िविहत (cid:12)पi म(cid:21) एवं ढंग से सम& त संगत सूचना
से (cid:12)ािधकारी को िनdन िलिखत पते पर अवगत कराने का अनुरोध 7कया गया ह:ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
ििििनननन2222दददद44(cid:26)(cid:26)44(cid:26)(cid:26) टटटट (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
5555यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण6666यययय औऔऔऔरररर उउउउ))))ोोोोगगगग मममम77ंं77ंं ााााललललयययय,,,,
ववववााााििििणणणण6666यययय ििििववववभभभभाााागगगग
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब88889999डडडडंगंगंगंग,,,,
5555,,,, ससससंसंसंसंसदददद ममममाााागगगग,,(cid:26)(cid:26),,(cid:26)(cid:26) ननननईईईई 0000दददद9999ललललीीीी-- -- 111111110000000000001111
13. कोई अ(cid:19)य िहतब0 प+कार भी जांच से संगत सूचना नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:9) रत ढंग और प0ित से (cid:12)&तुत कर सकता
ह।ै (cid:12)ािधकारी के सम+ कोई गोपनीय अनुरोध करने वाले 7कसी प+कार को अ(cid:19) य प+5 को उसे उपल[ ध कराने के िलए उसका अगोपनीय
अंश भी (cid:12)&त ुत करना अपेि+त ह।ै
छछछछ.... ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
14. सभी िहतब0 प+कार5 को एतद8ारा सलाह दी जाती ह ै7क वे इस जाँच क# शु9आत क# सूचना दने े वाली इस अिधसूचना के (cid:12)काशन
क# तारीख से 40 7दन5 के भीतर वत(cid:9)मान मामले म(cid:21) अपने िहत (िहत के &व9प सिहत) क# सूचना द (cid:21)और (cid:12)mावली के अपने उnर दायर कर(cid:21)
तथा पाटनरोधी उपाय5 को जारी रखने क# ज9रत या अ(cid:19) यथा के संबंध म(cid:21) घरेलू उLोग के आवेदन पर अपनी टHपिणयां (cid:12)&तुत कर(cid:21)। य7द
िनधा(cid:9) रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना (cid:12)ाp नहN होती ह ैअथवा (cid:12)ाp सूचना अधूरी होती ह,ै तो (cid:12)ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के
अनुसार, रकाड (cid:9)म(cid:21) "उपल[ध तrय5" के आधार पर अपने जांच प रणाम दज(cid:9) कर सकते ह।Q
जजजज.... अअअअगगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)----ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
15. य7द (cid:12)mावली के उnर/अनुरोध5 के 7कसी भाग के संबंध म(cid:21) गोपनीयता का दावा 7कया जाता ह ै तो ऐसे मामले म(cid:21) िनd नानुसार दो
अलग-अलग सैट (क) गोपनीय 9प से अं7कत एक सैट (शीष(cid:9)क ,सूची ,पuृ संvया आ7द); और (ख). अगोपनीय 9प म(cid:21) अंितम दसू रा सैट
(शीष(cid:9)क , सूची ,पृu संvया आ7द) (cid:12)&तुत करना होगा। दी गई सम& त सूचना पर &पR 9प से (cid:12)Uयेक पृu पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "
अं7कत होना चािहए ।
16. 7कसी गोपनीय अंकन के िबना (cid:12)&तुत सूचना को (cid:12)ािधकारी 8ारा अगोपनीय माना जाएगा और (cid:12)ािधकारी अ(cid:19)य िहतब0 प+कार5 को
ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी+ण करने क# अनुमित दने े के िलए &वतंi ह5गे। सम&त िहतब0 प+कार5 8ारा गोपनीय 9पांतरण क#
दो (2) (cid:12)ितयां और अगोपनीय 9पांतरण क# दो (2) (cid:12)ितयां (cid:12)&तुत क# जानी चािहए।
17. गोपनीय होने का दावा क# गई सूचना के िलए म(cid:21) सूचना (cid:12)दाता को (cid:12)दn सूचना के साथ ऐसे कारण5 का िववरण (cid:12)&तुत करना होगा
7क उस सूचना का (cid:12)कटन 2य5 नहN 7कया जा सकता ह ैऔर/या ऐसी सूचना का सारांशकरण 2 य5 संभव नहN ह।ै
18. अगोपनीय 9पांतरण को उस सूचना ,िजसके बारे म(cid:21) गोपनीयता का दावा 7कया गया ह ै ,पर िनभ(cid:9)र रहते -ए अिधमानत: सूचीब0 /
रI छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय 9पांतरण क# अनुकृित होना अपेि+त ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:9)p
िव&तृत होना चािहए ता7क गोपनीय आधार पर (cid:12)&तुत सूचना क# िवषय व&तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप ,आपवा7दक
प रि&थितय5 म(cid:21) गोपनीय सूचना (cid:12)दाता प+कार यह इंिगत कर सकते ह Q7क ऐसी सूचना का सारांश संभव नही ह ैऔर (cid:12)ािधकारी क# संतुिR
के अनुसार इस आशय के कारण5 का एक िववरण उपल[ध कराया जाना चािहए 7क सारांश 2य5 सभव नहN ह।ै
19. (cid:12)&तुत सूचना के &व9प क# जांच करने के बाद (cid:12)ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को &वीकार या अ&वीकार कर सकते ह।ै य7द
(cid:12)ािधकारी इस बात से संतुR ह Q 7क गोपनीयता का अनुरोध अपेि+त नहN ह ै अथवा सूचना (cid:12)दाता उI सूचना को साव(cid:9)जिनक करने या
सामा(cid:19)य 9प म(cid:21) अथवा सारांश 9प म(cid:21) उसके (cid:12)कटन को (cid:12)ािधकृत करने का अिनwछुक ह ैतो वह ऐसी सूचना क# अनदखे ी कर सकते ह।Q
20. 7कसी साथ(cid:9)क अगोपनीय 9पांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:21) यथोिचत कारण के िववरण के िबना 7कए गए 7कसी
अनुरोध को (cid:12)ािधकारी 8ारा रकॉड(cid:9) म(cid:21) नहN िलया जाएगा। (cid:12)दn सूचना क# गोपनीयता क# ज9रत से संतुR होने और उसे &वीकार कर लेने
के बाद (cid:12)ािधकारी ऐसी सूचना के (cid:12)दाता प+कार के िविशR (cid:12)ािधकार के िबना 7कसी प+कार को उसका (cid:12)कटन नहN कर(cid:21)ग।े
झझझझ.... ससससााााववववजज(cid:26)(cid:26)जज(cid:26)(cid:26) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)णणणण
21. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतब0 प+कार उस साव(cid:9)जिनक फाइल का िनरी+ण कर सकता ह ैिजसम(cid:21) अ(cid:19)य िहतब0 प+कार5 8ारा
(cid:12)&तुत साyय के अगोपनीय 9पांतरण रखे गए ह।Q
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22. य7द कोई िहतब0 प+कार उिचत अविध के भीतर आवMयक सूचना जुटाने से मना करता ह ैअथवा उसे अ(cid:19)यथा उपल[ध नहN कराता
ह ैया जांच म(cid:21) अUयिधक बाधा डालता ह ैतो (cid:12)ािधकारी ऐसे प+कार को असहयोगी घोिषत कर सकते हQ और अपने पास उपल[ध तrय5 के
आधार पर जांच प रणाम दज(cid:9) कर सकते ह Qतथा के(cid:19): सरकार को यथोिचत िसफा रश (cid:21)कर सकते ह।Q
संजय चzा, अपर सिचव एवं महािनदशे क4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 9th October, 2018
Case No. SSR- 09/2018
Subject: Initiation of Sunset Review anti-dumping investigation concerning imports of Ductile
Iron Pipes from China PR.
F.No.7/18/2018-DGAD.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in
1995 and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on
Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, the Designated Authority (herein
after referred to as Authority) recommended imposition of Anti-Dumping Duty on imports of
"Ductile Iron Pipes", (hereinafter also referred to as DI Pipes or subject goods) originating in or
exported from China (hereinafter referred to as subject county). The Authority vide its final findings
No.15/1006/2012-DGAD, dated 4.9.2013 recommended imposition of anti-dumping duties against
dumped imports of the subject goods from the subject country. Duties were imposed by the Central
Government vide custom notification No. 23/2013–Customs (ADD), dated 10.10.2013.
2. And whereas, a petition was jointly filed by M/s Electrosteel Casting Limited (ECL),
Srikalahasti Pipes Limited (SPL) and M/s Jindal Saw Limited (hereinafter referred to as 'petitioners')
in accordance with the Act and the Rules, seeking initiation of sunset review of the Anti-dumping
duty in force on import of "DI Pipes" for extending the duties for a further period of five years,
alleging likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury of the subject goods
originating in or exported from China.
3. And whereas, based on examination of the petition filed by the Domestic Industry, Authority
came to the conclusion that there was no need to initiate the Sunset Review concerning imports of DI
Pipes originating in or exported from China and accordingly, order dated 17.05.2018 was issued
intimating the decision of the Authority on Sunset Review petition.
4. And whereas against the said order, the Domestic Industry filed Special Civil Applications
No. 12368 of 2018 before the Hon'ble High Court of Gujarat at Ahmedabad. The Hon’ble High
Court disposed of the said petition vide its order dated 26.9.2018. The extracts of direction dated
26.09.2018 from Hon’ble High Court of Gujarat are reproduced as under
“Accordingly, impugned order dated 17.05.2018 is set aside, as the same is without
reasons. The respondent authority shall decide the application requesting a sunset review
afresh, in accordance with law, within six months from the date of receipt of this order.
Till such a decision is taken, the period of anti-dumping duty, which ceases to have effect
on and from 9/10/2018, shall stand extended. Petition is allowed accordingly. Rule is
made absolute. Direct service is permitted.”
5. Pursuant to the said orders of the Hon'ble High Court of Gujarat dated 26.09.2018 the
Designated Authority hereby initiates sunset review in accordance with section 9A (5) of the Custom
Tariff Amendment) Act read with Rule 23 of Antidumping Rules.
A. Product under Consideration
6. The product under consideration in the present application is “Ductile Iron Pipes of all
diameters" commonly known as DI Pipes (hereinafter referred to as the “subject goods” or the
“Product under Consideration”) from China PR.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
7. The subject goods are classified under chapter heading 73030030 and 73030090, it is also
submitted that the custom classification is indicative only and in no way, it is binding upon the
product scope. It is also noted that being a sunset review, the scope of the product under
consideration remains the same as has been defined in the original investigation.
B. Domestic Industry & Standing
8. The request for the sunset review has been filed by M/s Electrosteel Casting Limited (ECL),
Srikalahasti Pipes Limited (SPL) and M/s Jindal Saw Limited. It is seen from the information on
record that the production by the applicants account for a major proportion in the production of the
subject goods by the domestic industry in India. Further, the applicants have submitted that they are
not related to a producer/exporter of the product under consideration in subject countries or an
importer in India. The application is deemed to have been made by or on behalf of the domestic
industry and the applicant participating companies have been treated as the domestic industry under
Rule 2(b) of the Rules for the purpose of injury investigation.
C. Subject Country
9. The country involved in this investigation is China PR.
D. Procedure
10. The provisions of Rules 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 and 20 of the Rule shall be mutatis
mutandis applicable in this review.
E. Period of Investigation (POI)
11. The period of investigation for the purpose of the present investigations is January 2017 to
December, 2017. The injury investigation period shall cover the periods 2014-15, 2015-16, 2016-17
and the period of investigation.
F. Submission of information
12. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through
its embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are
being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and
to make their views known to the Authority at the following address:
The Designated Authority,
Directorate General of Trade Remedies,
Ministry of Commerce & Industry,
Department of Commerce
4th Floor, Jeevan Tara Building,
5, Parliament Street, New Delhi -110001.
13. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential
submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available
to the other parties.
G. Time Limit
14. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of
interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the
domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Anti-Dumping6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
measures within 40 days from the date of issue of letter by the authority intimating initiation of the
investigation. If no information is received within the prescribed time limit or the information
received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on
record in accordance with the Anti-Dumping Rules.
H. Submission of Information on Non-Confidential basis
15. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/ submissions,
the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number
of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.).
All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at
the top of each page.
16. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential
and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-
confidential information. Two (2) copies of the confidential version and two (02) copies of the non-
confidential version must be submitted by all the interested parties.
17. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide
a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be
disclosed and/or why summarization of such information is not possible.
18. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient
detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on
confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential
information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of
reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
19. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the
nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is
not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or
to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
20. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a
good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The
Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided;
shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such
information.
I. Inspection of Public File
21. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-
confidential versions of the evidence submitted by other interested parties.
J. Non-Cooperation
22. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may
declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts
available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
SANJAY CHADHA, Addl. Secy. & Director General
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.