Executive Summary:
This document initiates a sunset review investigation regarding anti-dumping duties on imports of Grinding Media Balls (excluding Forged Grinding Media Balls) from China PR and Thailand. The review will determine if the expiry of existing duties would lead to continued dumping and injury to the domestic industry. Key stakeholders must submit relevant information within 40 days of the notification date (July 4, 2017).
Key Points / Main Content:
* **Purpose of Investigation:** To review the need for continued imposition of anti-dumping duties on Grinding Media Balls (excluding Forged Grinding Media Balls) from China PR and Thailand.
* **Legal Basis:** The investigation is initiated according to Section 9A(5) of the Customs Tariff Act, 1975, read with Rule 23 of the Anti-Dumping Rules.
* **Product Under Consideration:** Grinding Media Balls (excluding Forged Grinding Media Balls), classified under Customs subheading 7325 9100.
* **Countries Involved:** China PR and Thailand.
* **Domestic Industry:** Ms AIA Engineering Ltd and Webcast Steels Ltd are considered the domestic industry and petitioners.
* **Period of Investigation (POI):** April 2016 – March 2017.
* **Injury Investigation Period:** 2013-14, 2014-15, 2015-16, and the POI.
* **Procedure:** The review will cover all aspects of the final findings of the original investigation. Rules 6-11 and 16-20 of the Anti-Dumping Rules apply.
* **Submission of Information:**
* Known exporters, the governments of China PR and Thailand, importers, users, and other interested parties are requested to submit relevant information.
* All submissions must be in writing and reach the Designated Authority within 40 days of the notification date.
* Confidential and non-confidential versions of submissions are required.
* **Confidentiality:** Confidential information requires a "good cause statement" explaining why it cannot be disclosed or summarized.
* **Non-Cooperation:** The Authority may declare parties as non-cooperative if they refuse access to information or impede the investigation.
* **Public File:** A public file containing non-confidential evidence will be available for inspection by interested parties.
Impact Analysis:
**Exporters in China PR and Thailand:**
* Impact: Subject to investigation to determine if their exports are being dumped and causing injury to the domestic industry in India.
* Action Required: Submit relevant information to the Authority within 40 days, including data on pricing, production, and export volumes.
**Governments of China PR and Thailand:**
* Impact: Their exporting companies are subject to investigation.
* Action Required: Submit information and views to the Authority through their embassy in India within 40 days.
**Importers and Users in India:**
* Impact: May be subject to anti-dumping duties if the investigation determines that dumping is occurring and causing injury.
* Action Required: Submit relevant information to the Authority within 40 days, including data on import volumes, pricing, and impact on their businesses.
**Domestic Industry (Ms AIA Engineering Ltd and Webcast Steels Ltd):**
* Impact: Seeking continued protection from dumped imports.
* Action Required: Continue to provide substantiated evidence of dumping and injury to the Authority.
**Other Interested Parties:**
* Impact: Could be affected by the outcome of the investigation and any resulting anti-dumping duties.
* Action Required: Submit relevant information and views to the Authority within 40 days.
Key Entities Referenced
China PR: Country exporting Grinding Media Balls, subject to anti-dumping duty investigation.
Thailand: Country exporting Grinding Media Balls, subject to anti-dumping duty investigation.
Grinding Media Balls excluding Forged Grinding Media Balls: The product under consideration in the anti-dumping investigation.
Customs Tariff Act, 1975: The legal basis for the anti-dumping investigation and duties.
AntiDumping Rules: Rules pertaining to anti-dumping investigations in India
Ms AIA Engineering Ltd: One of the petitioners, a domestic producer of Grinding Media Balls.
Webcast Steels Ltd: One of the petitioners, a domestic producer of Grinding Media Balls.
Directorate General of AntiDumping Allied Duties: The investigating authority for the anti-dumping investigation.
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99
REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 166] ubZ fnYyh] eaxyokj] tqykbZ 4] 2017@vk"kk<+ 13] 1939
No. 166] NEW DELHI, TUESDAY, JULY 4, 2017/ASADHA 13, 1939
वािणज्य और उ(cid:7378)ोग म(cid:7074)ं ालय
वािणज्य िवभाग
(पाटनरोधी एव ंसबं (cid:7373) शल्ु क महािनदशे ालय)
जाचं शरूु आत संबधं ी अिधसचू ना
नई िदल् ली, 4 जुलाई, 2017
मामला स.ं एसएसआर 11/2017
िवषय : चीन जन. गण. और थाइलड(cid:7289) स े ‘’(cid:7061)ाइंिडंग मीिडया बॉल्स ’’ (फोज ड् र् (cid:7061)ाइंिडग मीिडया बॉल् स को
छोड़कर) के आयात पर िनणायर् क समीक्षा जांच की शरूु आत।
स ं7/7/2017 डीजीएडी.—1995 म(cid:7286) यथासंशोिधत सीमाशुल् क टैिरफ अिधिनयम,1975 और सीमाशुल्क
टैिरफ (पािटत वस्तु(cid:7312) की पहचान, उन पर पाटनरोधी शुल्क का आकलन और सं(cid:7061)हण तथा क्षित िनधार्रण)
िनयमावली, 1995 के संबंध म(cid:7286) िन(cid:7416)दष्र् ट (cid:7079)ािधकारी (िजन्ह (cid:7286) आगे (cid:7079)ािधकारी भी कहा गया ह)ै ने चीन जन. गण और
थाइल(cid:7289)ड,(िजन् ह (cid:7286) आगे संब(cid:7373) दशे भी कहा गया ह)ै के मूल की अथवा वहां से िनयार्ितत ‘’(cid:7061)ाइंिडंग मीिडया बॉल् स’’
(फोज् डर् (cid:7061)ाइंिडग मीिडया बॉल् स को छोड़कर) (िजसे आग े संब(cid:7373) वस्तु भी कहा गया ह)ै के आयात(cid:7298) पर पाटनरोधी
शुल्क लगाने की िसफािरश की ह ै । (cid:7079)ािधकारी ने अपने अं ितम जांच पिरणाम सं. 14/34/2010-डीजीएडी िदनांक
22 मई, 2012 के अनुसार संब(cid:7373) दशे (cid:7298) स े संब(cid:7373) वस् तु(cid:7312) के पािटत आयात(cid:7298) के िवरू(cid:7373) पाटनरोधी शुल् क(cid:7298) को लागू
करने की िसफािरश की थी । केन् (cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा सीमाशुल् क अिधिनयम सं. 36/2012-सीमाशुल् क (एडीडी)
िदनांक 16 जुलाई, 2012 के अनुसार शुल् क लागू िकए थे ।
2. और जबिक मै. एआईए इंजीिनय(cid:7411)रंग िल. और बेबकास् ट स् टील् स िल.(िजन् ह (cid:7286)इसके बाद ‘’यािचकाकतार्’’ कहा
जाएगा) की अिधिनयम और िनयम(cid:7298) के अनुसरण म(cid:7286), चीन और थाइल(cid:7289)ड के मूल की अथवा वहां से िनयार्ितत संब(cid:7373)
4143 GI/2017 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
वस् तु(cid:7312) के पाटन और क्षित के जारी रहने और उनकी पुनरावृि(cid:7275) की संभावना का आरोप लगाते हुए, शुल् क(cid:7298) को
और पांच वषर् की अविध के िलए बढ़ाने के िलए ‘’(cid:7061)ाइंिडंग मीिडया बॉल् स’’ (फोज्ड र् (cid:7061)ाइंिडग मीिडया बॉल् स को
छोड़कर)के आयात पर (cid:7079)वृत् त पाटनरोधी शुल् क की िनणार्यक समीक्षा आरंभ िकए जाने की मांग करते हुए एक
यािचका दायर की ह ै।
क. शािमल देश
3. चीन जनवादी गणराज् य और थाइल(cid:7289)ड इस जांच म(cid:7286) शािमल दशे ह (cid:7289)।
ख. िवचाराधीन उत्प ाद और समान वस् त ु
4. िवचाराधीन उत् पाद वही ह ै जो मूल जांच म(cid:7286) ह ै िजसे ‘’(cid:7061)ाइंिडंग मीिडया बॉल् स’’ (फोज् डर् (cid:7061)ाइंिडग मीिडया
बॉल् स को छोड़कर) के रूप म(cid:7286) पिरभािषत ह ै । ‘’(cid:7061)ाइंिडंग मीिडया बॉल् स’’ (संक्षेप म(cid:7286) ‘’जीएम बाल् स’’) का िविवध
अनु(cid:7079)योग(cid:7298) म(cid:7286) उपयोग करने के िलए अलग-अलग आकार(cid:7298), आकृितय(cid:7298) और संरचना(cid:7312) म(cid:7286) उत् पादन िकया जाता ह ै ।
इसके अलावा, यह (cid:7061)ाहक(cid:7298) की िभन् न-िभन्न आवश् यकता(cid:7312) पर िनभर्र करते हुए अलग-अलग कठोरता(cid:7312) (हाडर्नैश)
म(cid:7286) उपलब् ध ह ै । संब(cid:7373) वस् तु सीमा-शुल् क टैिरफ अिधिनयम, 1975 के अध् याय 73 के सीमाशुल् क उपशीषर्क
73259100 के तहत वग(cid:7278)कृत ह ै । तथािप, सीमाशुल् क वग(cid:7278)करण केवल िनदश(cid:7287) ात्म क ह ै और िकसी (cid:7079)कार से इस
जाचं के कायर्क्षे(cid:7074) म(cid:7286) बाध् यकारी नह(cid:7277) ह ै।
5. (cid:7079)ािधकारी ने मूल जांच के अंितम जांच पिरणाम म(cid:7286) िवचाराधीन उत् पाद का िनम् नानुसार वणर्न िकया ह ै :-
8. िवचाराधीन उत् पाद ‘’(cid:7061)ाइंिडंग मीिडया बॉल् स’’ (फोज्ड र् (cid:7061)ाइंिडग मीिडया बॉल् स को छोड़कर) ह ै ।
‘’(cid:7061)ाइंिडंग मीिडया बॉल् स’’ (संक्षेप म(cid:7286) ‘’जीएम बाल् स’’) का िविवध अनु(cid:7079)योग(cid:7298) म(cid:7286) उपयोग करने के िलए
अलग-अलग आकार(cid:7298), आकृितय(cid:7298) और संरचना(cid:7312) म(cid:7286) उत् पादन िकया जाता ह ै । इसके अलावा, यह (cid:7061)ाहक(cid:7298)
की िभन् न-िभन् न आवश् यकता(cid:7312) पर िनभर्र करते हुए अलग-अलग कठोरता(cid:7312) (हाडर्नैश) म(cid:7286) उपलब् ध ह ै।
9. िवचाराधीन उत् पाद का व् यापक रूप से उपयोग सीम(cid:7286)ट िनिमर्त साम(cid:7061)ी, धातु खान, कोयला घोल,
ताप िव(cid:7378)ुत संयं(cid:7074), रसायन इंजीिनयरी, िसरेिमक उ(cid:7378)ोग, रोगन (स् नेहक) उ(cid:7378)ोग, हल् के उ(cid:7378)ोग जैसे कांगज
बनाना और पाउडर तैयार करने के िलए चुम् बकीय साम(cid:7061)ी म(cid:7286) िकया जाता ह ै । संब(cid:7373) वस् तु सीमा-शुल् क
टैिरफ अिधिनयम, 1975 के अध् याय 73 के सीमाशुल् क उपशीषर्क 73259100 के तहत वग(cid:7278)कृत ह ै ।
तथािप, सीमाशुल् क वग(cid:7278)करण केवल िनदश(cid:7287) ात् मक ह ै और िकसी (cid:7079)कार से इस जांच के कायर्क्षे(cid:7074) म(cid:7286)
बाध् यकारी नह(cid:7277) ह ै।
6. चूंिक वतर्मान जांच िनणार्यक समीक्षा जांच ह,ै इसिलए िवचाराधीन उत् पाद वही रहगे ा जैसा िक पूवर् जांच
म(cid:7286) िदया गया ह ै।¹Hkkx Iμ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
ग. समान वस् तु
7. समान वस् तु के संबंध म(cid:7286) िनयम (घ) म(cid:7286) िनम् नानसु ार व् यवस् था ह:ै-
‘‘समान वस् तु’’ से ऐसी वस् तु अिभ(cid:7079)ेत ह ैजो भारत म(cid:7286) पाटन के कारण जांच के अंतगर्त वस् तु के सभी (cid:7079)कार
से समरुप या समान ह ैअथवा ऐसी वस् तु के न होने पर अन् य वस् तु जोिक य(cid:7378)िप सभी (cid:7079)कार से समनुरुप
नह(cid:7277) ह ैपरंतु जांचाधीन वस् तु(cid:7312) के अत् यिधक सदशृ िवशेषताएं रखती ह;(cid:7289)
8. यािचकाकतार्(cid:7312) ने यह दावा िकया ह ै िक संब(cid:7373) दशे (cid:7298) से िनयार्ितत और घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा उत् पािदत
वस् तु(cid:7312) म(cid:7286) कोई ज्ञात अंतर नह(cid:7277) ह ै । दोन(cid:7298) उत् पाद(cid:7298) म(cid:7286) भौितक और तकनीकी िवशेषता(cid:7312), िविनमार्ण (cid:7079)ि(cid:7059)या और
(cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगकी, कायर् और उपयोग, उत् पाद िवशेषता(cid:7312), कीमत िनधार्रण, िवतरण और िवपणन और टैिरफ वग(cid:7278)करण
आिद जैसे मानदडं (cid:7298) के अनुसार समान िवशेषताएं ह (cid:7289)।
(घ) घरेलू उ(cid:7378)ोग और उसकी िस्थित
9. मै. एआईए इंजीिनय(cid:7411)रंग िल. और वेबकास् ट स् टील् स िल. के (cid:7367)ारा यािचका दायर की गई ह ै ।
यािचकाकतार्(cid:7312) ने दशे म(cid:7286) िवचाराधीन उत् पाद के बड़े उत् पादक होने का दावा िकया ह ै । यािचकाकतार्(cid:7312) ने यह
(cid:7079)मािणत िकया ह ै िक वे संब(cid:7373) दशे (cid:7298) म(cid:7286) िवचाराधीन उत् पाद के उत् पादक/िनयार्तक से संबंिधत नह(cid:7277) ह (cid:7289) अथवा उन् ह(cid:7298)ने
जांच अविध के दौरान संब(cid:7373) दशे (cid:7298) से सबं (cid:7373) वस् तु का आयात नह(cid:7277) िकया ह ै और इसिलए िनयमावली के अथर् के
भीतर ‘’घरेलू उ(cid:7378)ोग’’ के रूप म(cid:7286) माने जाने के िलए पा(cid:7074) ह (cid:7289) । (cid:7079)ािधकारी ने िनयमावली के िनयम 2(ख) के अथर् म(cid:7286)
घरेलू उ(cid:7378)ोग के रूप म(cid:7286) यािचकाकतार् कंपिनय(cid:7298) को माना ह ै और उपरोक् त िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार
िस्थित संबंधी मानदडं को पूरा करता ह ै।
(ड.) िनणायर् क समीक्षा की (cid:7079)ारंिभक जाचं
10. िविधवत (cid:7079)मािणत दायर आवेदन को ध् यान म(cid:7286) रखते हुए तथा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 के
साथ पिठत अिधिनयम की धारा 9क (5) के अनुसार (cid:7079)ािधकारी ने एत(cid:7375)ारा संब(cid:7373) दशे के मूल की अथवा वहां से
िनयार्ितत संब(cid:7373) वस् तु(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) लागू शुल् क(cid:7298) को लगाना जारी रखने की जरूरत की समीक्षा करने के िलए तथा
यह जांच करने के िलए जांच शुरूआत की ह ैिक क् या ऐसे शुल् क के समाप् त होने से घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) संब(cid:7373) वस् तु(cid:7312) का
पाटन और क्षित जारी रहने अथवा पुनरावृि(cid:7275) होने की संभावना ह ै।
च. जाचं की अविध
11. (cid:7079)ािधकारी ने जांच की अविध अ(cid:7079)ैल, 2016 से माचर्, 2017 मानी ह ै । तथािप क्षित जांच अविध 2013-
14, 2014-15, 2015-16 और जांच अविध मानी गई ह ै।
छ. (cid:7079)ि(cid:7059)या
12. वतर्मान िनणार्यक जांच समीक्षा म(cid:7286) अिधसूचना सं. 14/34/2010-डी जी ए डी िदनांक 22 मई, 2012 के
(cid:7367)ारा (cid:7079)कािशत मूल जांच पिरणाम(cid:7298) के अंितम जांच पिरणाम(cid:7298) के सभी पहलू शािमल होते ह,(cid:7289) िजसम(cid:7286) चीन जनवादी4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
गणराज् य और थाइल(cid:7289)ड के मूल के और वहां से िनयार्ितत (cid:7061)ाइंिडंग मीिडया बाल् स पर पाटनरोधी शुल् क लगाने की
िसफािरश की ह ै।
13. इस समीक्षा म(cid:7286) ऊपर बताई गई िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के
उपबंध आवश् यक पिरवतर्न सिहत (cid:7079)योज् य ह(cid:7298)गे ।
ज. सचू ना (cid:7079)स् ततु करना
14. संब(cid:7373) दशे म(cid:7286) िनयार्तक(cid:7298), भारत म(cid:7286) िस् थत उसके दतू ावास के जिरए संब(cid:7373) दशे (cid:7298) की सरकार(cid:7298), संब(cid:7373) उत् पाद(cid:7298)
से संबंिधत समझे जाने वाले भारत म(cid:7286) ज्ञात आयातक(cid:7298) व (cid:7079)योक् ता(cid:7312) को िनधार्िरत (cid:7079)प(cid:7074) म(cid:7286) एवं ढंग से संगत सूचना
(cid:7079)स् तुत करने तथा िन(cid:7416)दष्र् ट (cid:7079)ािधकारी को अपने िवचार(cid:7298) से िनम् निलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग स े
सिू चत िकया जा रहा ह:ै -
िन(cid:7416)द(cid:7397)र् (cid:7079)ािधकारी
पाटनरोधी एवं सबं (cid:7373) शल्ु क महािनदशे ालय
वािणज्य और उ(cid:7378)ोग म(cid:7074)ं ालय,
वािणज्य िवभाग
कमरा नं. 01, चौथा तल, जीवन तारा िबिल्डंग, 5 ससं द मागर्,
नई िदल्ली- 110001
dgad.india@gov.in
15. कोई अन्य िहतब(cid:7373) पक्षकार भी जांच से संगत सचू ना नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधार्िरत ढंग और
प(cid:7373)ित से (cid:7079)स्तुत कर सकता ह।ै गोपनीय सूचना (cid:7079)स् तुत करने वाले पक्षकार को अन् य पक्षकार(cid:7298) को उपलब् ध उसका
अगोपनीय रूपांतर (cid:7079)स् तुत करना अपेिक्षत ह ै।
समय- सीमा
16. वतर्मान ज(cid:7292)च से संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई के िलए कोई अनुरोध इस अिधसूचना के (cid:7079)काशन की
तारीख से चालीस िदन(cid:7298) (40 िदन(cid:7298)) के भीतर उपयुर्(cid:7334) पते पर (cid:7079)ािधकारी के पास िलिखत म(cid:7286) भेजी जानी चािहए।
यिद िनधार्िरत समय सीमा के भीतर कोई सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) नह(cid:7277) होती ह ै अथवा (cid:7079)ा(cid:7385) सूचना अधूरी होती ह,ै तो
(cid:7079)ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, िरकाडर् म(cid:7286) "उपलब्ध तथ्य(cid:7298)" के आधार पर अपने जांच पिरणाम दजर्
कर सकते ह।(cid:7289)
17. सभी िहतब(cid:7373) पक्षकार(cid:7298) को एतद(cid:7367)ारा सलाह दी जाती ह ै िक वे इस ज(cid:7292)च की शुरूआत की तारीख से चालीस
िदन(cid:7298) (40 िदन(cid:7298)) के भीतर वतर्मान मामले म(cid:7286) अपने िहत (िहत के स्वरूप सिहत) की सूचना द (cid:7286) और (cid:7079)(cid:7396)ावली के
अपने उ(cid:7275)र दायर कर(cid:7286) तथा घरेलू उ(cid:7378)ोग के आवेदन पर और पाटनरोधी उपाय(cid:7298) को जारी रखने या अन् यथा पर
अपनी िटप्पिणयां (cid:7079)स्तुत कर(cid:7286)।
अगोपनीय आधार पर सचू ना (cid:7079)स्तुत करना
18. यिद (cid:7079)(cid:7396)ावली के उ(cid:7275)र/अनुरोध(cid:7298) के िकसी भाग के संबंध म(cid:7286) गोपनीयता का दावा िकया जाता ह ै तो ऐसे
मामले म(cid:7286) िनम् नानुसार दो अलग-अलग सैट (क) गोपनीय रूप से अंिकत एक सैट (शीषर्क ,सूची ,पृ(cid:7399) संख्या आिद);
और (ख). अगोपनीय रूप म(cid:7286) अंितम दसू रा सैट (शीषर्क ,सूची ,पृ(cid:7399) संख्या आिद) (cid:7079)स्तुत करना होगा। दी गई समस् त
सूचना पर स्प(cid:7397) रूप से (cid:7079)त्येक पृ(cid:7399) पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अंिकत होना चािहए।¹Hkkx Iμ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
19. िकसी गोपनीय अंकन के िबना (cid:7079)स्तुत सूचना को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा अगोपनीय माना जाएगा और (cid:7079)ािधकारी
अन्य िहतब(cid:7373) पक्षकार(cid:7298) को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरीक्षण करने की अनुमित दने े के िलए स्वतं(cid:7074) ह(cid:7298)गे। सभी
िहतब(cid:7373) पक्ष(cid:7298) (cid:7367)ारा गोपनीय पाठ की दो (2) (cid:7079)ितयां और अगोपनीय पाठ की दो (2)(cid:7079)ितयां (cid:7079)स् तुत करना जरूरी
होगा।
20. गोपनीय होने का दावा की गई सूचना के िलए म(cid:7286) सूचना (cid:7079)दाता को (cid:7079)द(cid:7275) सूचना के साथ ऐसे कारण(cid:7298) का
िववरण (cid:7079)स्तुत करना होगा िक उस सूचना का (cid:7079)कटन क्य(cid:7298) नह(cid:7277) िकया जा सकता ह ै और/या ऐसी सूचना का
सारांशीकरण क् य(cid:7298) संभव नह(cid:7277) ह।ै
21. अगोपनीय रूपांतरण को उस सूचना ,िजसके बारे म(cid:7286) गोपनीयता का दावा िकया गया ह ै ,पर िनभर्र रहते हुए
अिधमानत: सूचीब(cid:7373) /िर(cid:7334) छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय रूपांतरण की अनुकृित
होना अपेिक्षत ह।ै अगोपनीय सारांश पयार्(cid:7385) िवस्तृत होना चािहए तािक गोपनीय आधार पर (cid:7079)स्तुत सूचना की
िवषय वस्तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप आपवािदक पिरिस्थितय(cid:7298) म(cid:7286) गोपनीय सूचना (cid:7079)दाता
पक्षकार यह इंिगत कर सकत ेह (cid:7289)िक ऐसी सूचना का सारांश संभव नही ह ैऔर (cid:7079)ािधकारी की संतुि(cid:7397) के अनुसार इस
आशय के कारण(cid:7298) का एक िववरण उपलब्ध कराया जाना चािहए िक सारांश क्य(cid:7298) सभव नह(cid:7277) ह।ै
22. (cid:7079)स्तुत सूचना के स्वरूप की जांच करने के बाद (cid:7079)ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को स्वीकार या अस्वीकार
कर सकते ह।ै यिद (cid:7079)ािधकारी इस बात से संतु(cid:7397) ह (cid:7289) िक गोपनीयता का अनुरोध अपेिक्षत नह(cid:7277) ह ै अथवा सूचना
(cid:7079)दाता उ(cid:7334) सूचना को सावर्जिनक करने या सामान्य रूप म(cid:7286) अथवा सारांश रूप म(cid:7286) उसके (cid:7079)कटन को (cid:7079)ािधकृत करने
का अिनच्छुक ह ै तो वह ऐसी सूचना की अनदखे ी कर सकते ह।(cid:7289)
23. साथर्क अगोपनीय रूपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:7286) यथोिचत कारण के िववरण के िबना
िकए गए िकसी अनुरोध को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िरकॉडर् म(cid:7286) नह(cid:7277) िलया जाएगा। (cid:7079)द(cid:7275) सूचना की गोपनीयता की
जरूरत से संतु(cid:7397) होने और उसे स्वीकार कर लेने के बाद (cid:7079)ािधकारी ऐसी सूचना के (cid:7079)दाता पक्षकार के िविश(cid:7397)
(cid:7079)ािधकार के िबना िकसी पक्षकार को उसका (cid:7079)कटन नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे।
ट. सावजर् िनक फाइल का िनरीक्षण
24. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतब(cid:7373) पक्षकार उस सावर्जिनक फाइल का िनरीक्षण कर सकता ह ै िजसम(cid:7286) अन्य
िहतब(cid:7373) पक्षकार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)स्तुत सा(cid:7023)य के अगोपनीय रूपातं रण रखे गए ह।(cid:7289)
ठ. असहयोग
25. यिद कोई िहतब(cid:7373) पक्षकार उिचत अविध के भीतर आवश्यक सूचना जुटाने से मना करता ह ै अथवा उसे
अन्यथा उपलब्ध नह(cid:7277) कराता ह ै या जांच म(cid:7286) अत्यिधक बाधा डालता ह ै तो (cid:7079)ािधकारी ऐसे पक्षकार को असहयोगी
घोिषत कर सकते ह (cid:7289) और अपने पास उपलब्ध तथ्य(cid:7298) के आधार पर जांच पिरणाम दजर् कर सकते ह (cid:7289) तथा केन्(cid:7076)
सरकार को यथोिचत िसफािरश(cid:7286) कर सकते ह।(cid:7289)
डॉ. इं(cid:7076)जीत िसंह, अपर सिचव एवं िन(cid:7416)द(cid:7397)र् (cid:7079)ािधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
MINISTRY OF COMMERCE & INDUSTRY
Department of Commerce
(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING & ALLIED DUTIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 4th, July, 2017
Case NO. SSR- 11/2017
Subject: Initiation of Sunset review investigation concerning imports ‘Grinding Media Balls’
(excluding Forged Grinding Media Balls) from China PR and Thailand.
F. No. 7/7/2017-DGAD.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995
and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on
Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, the Designated Authority
(herein after referred to as Authority) recommended imposition of Anti-Dumping Duty on
imports of " ‘Grinding Media Balls’ (excluding Forged Grinding Media Balls)", (hereinafter
referred to as subject goods) originating in or exported from China PR and Thailand (hereinafter
referred to as subject Countries). The authority vides its final findings No 14/34/2010-DGAD
dated, 22nd May 2012 recommended imposition of anti-dumping duties against dumped imports
of the subject goods from the Subject countries. Duties were imposed by the Central
Government vide custom notification No. 36/2012-Customs (ADD) dated the 16th July, 2012.
2. And whereas, a petition has been jointly filed by M/s AIA Engineering Ltd and Webcast Steels
Ltd (hereinafter referred to as petitioners') in accordance with the Act and the Rules,
seeking initiation of a sunset review of the Anti-dumping duty in force on import of
"‘Grinding Media Balls’ (excluding Forged Grinding Media Balls) ", for extending the duties
for a further period of five years, alleging likelihood of continuation or recurrence of
dumping and injury of the subject goods originating in or exported from China PR and
Thailand.
A. Countries Involved
3. The country involved in this investigation is China PR and Thailand.
B. Product under consideration and like article
4. The product under consideration is the same as the original investigations which is defined as
‘Grinding Media Balls’ (excluding Forged Grinding Media Balls). ‘Grinding Media Balls’ (in
short, ‘GM Balls’) are produced in different sizes, shapes and compositions for use in diverse
applications. Further, it is available in different hardness depending upon varying requirements
of the customers. The subject good is classified under Customs sub-heading 7325 9100 of
Chapter 73 of the Customs Tariff Act, 1975. However, the Customs classification is indicative
only and in no way binding on the scope of this investigation.
5. The Authority described product under consideration as follows in the final findings of the
original investigation is as under:¹Hkkx Iμ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
8. The product under consideration is ‘Grinding Media Balls’ (excluding Forged Grinding
Media Balls). ‘Grinding Media Balls’ (in short, ‘GM Balls’) are produced in different sizes,
shapes and compositions for use in diverse applications. Further, it is available in different
hardness depending upon varying requirements of the customers.
9. The product under consideration is extensively used in cement build materials, metal mine,
coal slurry, thermal power plant, chemical engineering, ceramic industry, dope industry, light
industry such as papermaking and magnetic material etc for powder preparation. The
subject goods are classified under Customs sub-heading 7325 9100 of Chapter 73 of the
Customs Tariff Act, 1975. However, the Customs classification is indicative only and in no way
binding on the scope of this investigation.
6. Since the present investigation is a sunset review investigation, the scope of the product under
consideration is the same as that of the previously concluded investigation.
C. Like Article
7. Rule 2(d) with regard to like article provides as under: -
"like article" means an article which is identical or alike in all respects to the article under
investigation for being dumped in India or in the absence of such article, another article which
although not alike in all respects, has characteristics closely resembling those of the articles
under investigation;
8. Petitioners have claimed that there is no known difference in subject goods exported from
subject countries and that produced by the domestic industry. Both the products have
comparable characteristics in terms of parameters such as physical & chemical characteristics,
manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing,
distribution & marketing and tariff classification, etc.
D. Domestic Industry and Standing
9. The petition has been filed by M/s AIA Engineering Ltd and Webcast Steels Ltd. Petitioners
claim to be the major producers of the product under consideration in the Country. The
petitioners have certified that they are not related to producer/exporter of the product under
consideration in subject countries or have imported the subject good from the subject countries
during the Period of investigation and therefore is eligible to be treated as “domestic industry”
within the meaning of Rules. The Authority has considered the petitioner companies as
domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of the Rules and the application satisfies the
criteria of standing in terms of Rule 5 of the Rules supra.
E. Initiation of Sunset Review
10. In view of the duly substantiated application filed and in accordance with Section 9A (5) of the
Act, read with Rule 23 of the Anti-Dumping Rules, the Authority hereby initiates investigation
to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
goods, originating in or exported from the subject countries and to examine whether the expiry
of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the
domestic industry.
F. Period of Investigation
11. The Authority has considered the period of April 2016-March 2017 as the Period of
investigation. The injury investigation period has however, been considered as the period
2013-14, 2014-15, 2015-16 and the period of investigation.
G. Procedure
`
12. The present sunset review covers all aspects of the final findings of the original findings
published vide Notification No. No 14/34/2010-DGAD dated, 22nd May 2012 recommending
imposition of anti-dumping duty on imports of Grinding Media Balls originating and exported
from China PR and Thailand.
13. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be
mutatis mutandis applicable in this review.
H. Submission of information
14. The known exporters in the subject country, the Government of the subject countries through
its embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product
are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner
prescribed and to make their views known to the Authority at the following address.
The Designated Authority,
Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties,
Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce
4th Floor, Jeevan Tara Building,
5 Parliament Street, New Delhi -110001.
dgad.india@gov.in
15. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any
confidential submission before the Authority is required to submit a non-confidential version
of the same to be made available to the other parties.
I. Time Limit
16. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in
writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days
(40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within
the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record¹Hkkx Iμ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-Dumping
Rules.
17. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of
interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to
the domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Anti-
dumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation.
J. Submission of information on confidential basis
18. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/ submissions, the
same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index,
number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non- Confidential (with title, index, number
of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or
“non-confidential” at the top of each page and accompanied with soft copies.
19. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and
the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-
confidential information. Two (2) copies of the confidential version and two (02) copies of the
non-confidential version must be submitted by all the interested parties.
20. For information claimed as confidential, the supplier of the information is required to provide a
good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot
be disclosed and/or why summarization of such information is not possible.
21. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out / summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in
sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information
furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the
confidential information may indicate that such information is not susceptible to
summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to
the satisfaction of the Authority.
22. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature
of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is
not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information
public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such
information.
23. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a
good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority.
The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing
such information.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
K. Inspection of public file
24. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing
non-confidential version of the evidences submitted by other interested parties.
L. Non-cooperation
25. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the
Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the
basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as
deemed fit.
Dr. Inder Jit Singh, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.