**Executive Summary:**
This notification initiates a sunset review of the antidumping duty on imports of Viscose Filament Yarn from China PR. The review aims to determine if the duty should continue, examining the likelihood of continued or renewed dumping and injury to the domestic industry. Interested parties must submit relevant information within 40 days of the notification date (April 24, 2017). The investigation period (POI) is April 2015 – September 2016.
**Key Points / Main Content:**
* **Background:**
* Original investigation initiated on April 7, 2005.
* Antidumping duty imposed on May 24, 2006.
* First Sunset Review initiated on February 25, 2011.
* **Product Under Consideration:**
* Viscose Filament Yarn up to 150 denier.
* Customs Subheadings: 54033100, 54033200, 54033300, 54034110, 54034120, 54034130, 54034140, 54034150, 54034160, 54034170, 54034180 and 54034190.
* Exclusions: Embroidered yarn, sewing thread, fur yarn, fire retardant yarn, engineered yarn, air texturized yarn.
* **Domestic Industry:**
* Petitioners: Ms Kesoram Rayon Unit of Cygnet Industries Ltd and Ms Indian Rayon a Unit of Aditya Birla Nuvo Limited.
* Ms Century Rayon supported the petition.
* The Authority has considered the petitioner companies as domestic industry.
* **Investigation Details:**
* Period of Investigation (POI): April 2015 – September 2016.
* Injury investigation period includes April 2012 – March 2013, April 2013 – March 2014, April 2014 – March 2015, and the POI.
* Updated data period: April 1, 2016 to March 31, 2017
* **Procedure:**
* Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, and 20 of the Antidumping Rules apply.
* **Information Submission:**
* Known exporters, the Government of China PR, importers, and users are being addressed separately.
* Interested parties must submit information within 40 days of the notification date.
* Confidential and non-confidential versions of submissions are required.
**Impact Analysis:**
* **Exporters in China PR:**
* *Impact:* Subject to review of antidumping duty; potential continuation or removal of duty.
* *Action Required:* Submit relevant information to the Authority.
* **Importers and Users in India:**
* *Impact:* Antidumping duty affects the cost of Viscose Filament Yarn.
* *Action Required:* Submit relevant information to the Authority.
* **Domestic Industry (Kesoram Rayon, Indian Rayon, Century Rayon):**
* *Impact:* Continuation or removal of antidumping duty directly affects their competitiveness.
* *Action Required:* Provide information and arguments to support the continuation of the duty.
* **Government of China PR:**
* *Impact:* Trade relations and potential impact on Chinese exporters.
* *Action Required:* Submit relevant information to the Authority through its embassy in India.
Key Entities Referenced
Directorate General of Antidumping and Allied Duties: An agency under the Department of Commerce, Ministry of Commerce and Industry, Government of India, responsible for antidumping investigations.
New Delhi: The location of the Directorate General of Antidumping and Allied Duties, India.
Customs Tariff Act, 1975: The Act governing customs tariffs in India, as amended in 1995.
Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules, 1995: Rules pertaining to the identification, assessment, and collection of antidumping duties in India.
Viscose Filament Yarn: The subject good in the antidumping investigation, originating in or exported from China PR.
China PR: The subject country from which Viscose Filament Yarn is being imported.
Kesoram Rayon Unit of Cygnet Industries Ltd: One of the petitioners, part of the domestic industry, seeking extension of antidumping duty.
Indian Rayon a Unit of Aditya Birla Nuvo Limited: One of the petitioners, part of the domestic industry, seeking extension of antidumping duty.
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EXTRAORDINARY
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PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 112] ubZ fnYyh] lkseokj] vizSy 24] 2017@oS'kk[k 4] 1939
No. 112] NEW DELHI, MONDAY, APRIL 24, 2017/VAISAKHA 4, 1939
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:16)(cid:16)ंं(cid:16)(cid:16)ंं ााााललललयययय
((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग))))
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नई (cid:1)द(cid:3)ली, 24 अ(cid:10)ैल, 2017
जजजजााााचचंंचचंं शशशश!!ुु!!ुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं ंधंधंधंधीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
एएएएससससएएएएससससआआआआरररर----11110000////2222000011117777
((((ििििननननणणणणाााायय$$यय$$ कककक ससससममममीीीी%%%%ाााा))))
ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण.... ककककेेेे ममममूलूलूलूल कककक(((( अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााािि$$िि$$तततततततत ििििवववव++++कक कक ोोोोसससस ,,,,फफफफललललााााममममटट..टट.. ययययाााानननन $$ $$ककककेेेे आआआआययययाााातततत//// पपपपरररर ललललाााागगगगू ू ू ू पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश(cid:24)(cid:24)ुु(cid:24)(cid:24)ुु कककक कककक(((( ििििननननणणणणाााायय$$यय$$ कककक
ससससममममीीीी%%%%ाााा कककक(((( शशशश!!ुु!!ुु आआआआतततत
सससस..ंं..ंं 11115555////11116666////2222000011116666----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी ....– 1995 म(cid:16) और उसके बाद यथा संशोिधत सीमाशु(cid:3)क टै#रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे एत*प,ात
अिधिनयम कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमाशु(cid:3)क टै#रफ (पा#टत व.तु/ क0 पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:3)क का
आकलन और सं4हण तथा 6ितिनधा7रण) िनयमावली, 1995 (िजसे एत*प,ात िनयमावली कहा गया ह)ै को 9यान म(cid:16) रखते ;ए िन<द=7
(cid:10)ािधकारी (िज>ह (cid:16) आगे (cid:10)ािधकारी भी कहा गया है) ने चीन जन. गण. (िजसे आगे संब? दशे कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से
िनया7ितत िव. कोस (cid:1)फलाम(cid:16)ट यान7 (िजसे आगे संब? व.त ुभी कहा गया ह)ै के आयातA पर पाटनरोधी शु(cid:3)क लगाने क0 िसफा#रश क0 थी।
2. यत: (cid:10)ािधकारी ने 7 अ(cid:10)ैल, 2005 क0 अिधसूचना सं. 14/23/2004-डीजीएडी Gारा संब? दशे स े संब? व.त ु के आयातA के संबंध म(cid:16)
मूल जHच क0 शुIआत क0 थी। अंितम जHच प#रणाम (cid:1)दनांक 4 अ(cid:10)ैल, 2006 क0 अिधसूचना सं. 14/23/2004-डीजीएडी Gारा (cid:10)कािशत
(cid:1)कए गए और के> J सरकार Gारा 24 मई, 2006 क0 अिधसूचना सं. 45/2006 Gारा िनNच याOम क पाटनरोधी शु(cid:3)क लगाया गया।
(cid:10)ािधकारी Gारा अिधसूचना सं. 15/8/2007 Gारा एक म9य ाविध समी6ा शुI क0 गई िजसके अंितम जHच प#रणाम (cid:1)दनांक 22 मई 2009
क0 अिधसूचना सं. 15/8/2007-डीजीएडी Gारा (cid:10)कािशत (cid:1)कए गए और सीमाशु(cid:3)क अिधसूचना (cid:1)दनाकं 13 जुलाई 2009 क0 अिधसूचना
2716 GI/2017 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
सं. 81/2009-सीमाशु(cid:3) क Gारा जारी क0 गई। पहली िनणा7यक समी6ा 25 फरवरी 2011 क0 अिधसूचना सं. 15/23/2010-डीजीएडी
Gारा शुI क0 गई और (cid:10)ािधकारी Gारा अंितम जHच प#रणाम (cid:1)दनांक 24 फरवरी 2012 क0 अिधसूचना सं. 15/23/2010-डीजीएडी Gारा
(cid:10)कािशत (cid:1)कए गए। के> J सरकार Gारा (cid:1)दनांक 4 मई, 2012 क0 अिधसूचना सं. 23/2012-सीमाशु(cid:3)क Gारा जारी (cid:1)कए गए।
3. यत: वत7मान यािचका मै. केसोराम रेयान (िसगनेट इंड.S ीज िल. क0 इकाई, जो केसोराम इंड. Sीज िल. क0 पूण7त: .व ािमOव वाली
सहायक कंपनी ह)ै और मै. इंिडयन रेयान (आ(cid:1)दO य िबरला नुवो िलिमटेड क0 इकाई) (िज(cid:1)ह (cid:4) आगे यािचकाकता(cid:14) कहा गया ह)ै Gारा
िवचाराधीन उO पाद के घरेलू उUोग के Iप म(cid:16) दायर क0 गई है, िजसम(cid:16) लागू पाटनरोधी शु(cid:3)क को समय बढ़ाने क0 मांग क0 गई ह।ै मै.
स(cid:16)चुरी रेयान (स(cid:16)चुरी टैWसटाइ(cid:3)स एंड इंड.Sीज िल. का एक (cid:10)भाग) ने यािचका का समथ7न (cid:1)कया ह।ै यािचकाकता7/ ने वत7मान (cid:10)योजनA
के िलए संगत िवO तीय सूचना (cid:10)दान क0 ह।ै यािचका िनयम 5 के अधीन िन<दY7 ट (cid:10)ािधकारी Gारा िविहत ढ़ंग और तरीके से ह।ै
कककक.... शशशशााााििििममममलललल ददददेशेशेशेश
4. इस जHच म(cid:16) शािमल दशे चीन जन. गण. है।
खखखख.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ2222पप पप ाााादददद औऔऔऔरररर ससससममममाााानननन वववव++++तत तत ुु ुु
5. वत7मान जHच म(cid:16) िवचाराधीन उO पाद ‘150 डेिनयर तक िव. कोस (cid:1)फलाम(cid:16)ट यान’7 है। इस उOप ाद को सीमाशु(cid:3)क टै#रफ अिधिनयम के
अ9 याय 54 के अधीन िविभ> न सीमाशु(cid:3) क उपशीष7 सं. 54033100, 54033200, 54033300, 54034110, 54034120,
54034130, 54034140, 54034150, 54034160, 54034170, 54034180 और 54034190 के अधीन वग\कृत (cid:1)कया जाता ह।ै
सीमा-शु(cid:3)क वग\करण सांकेितक (cid:10)कृित का ह ैऔर जांच के दायरे पर (cid:1)कसी भी तरह से बा9यकारी नह^ ह।ै
6. (cid:10)ािधकारी ने मूल जHच के अंितम जाँच प#रणामA म(cid:16) िवचाराधीन उOप ाद को िन‘न ानुसार प#रभािषत (cid:1)कया ह,ै
‘इस ज(cid:18)च म(cid:4) िवचाराधीन उ(cid:26) पाद 150 डेिनयर (और उसके +-4 (cid:28)ितशत अनुमत अंतर) तक के िव! कोस रेयान $फलाम(cid:4)ट यान(cid:14) ह(
िजसम(cid:4) 67 डेिसटै* स से कम के मोनो $फलाम(cid:4)ट यान(cid:14) शािमल ह ( िज(cid:1) ह (cid:4) िव! कोस $फलाम(cid:4)ट यान(cid:14) या वीएफवाई, रेयान $फलाम(cid:4)ट यान,(cid:14) आट(cid:14)
िस- क यान,(cid:14) से- युलोज यान(cid:14) और 100 (cid:28)ितशत िव! कोस से िन/म(cid:14)त सभी यान(cid:14) शािमल ह ( जैसे डाइड यान,(cid:14) 2लेटयान,(cid:14) माइ3ो $फलाम(cid:4)ट
माइ3ोयान,(cid:14) ि4व! टेड यान(cid:14) (ए6 7ाइडड(cid:14) यान(cid:14) को छोड़कर) वीएफवाई के डबल/म-ट ीपल < लाई यान(cid:14) आ$द शािमल ह ( जब तक इस पैरा>ाफ
म(cid:4) िवशेष @प से बाहर न $कया जाए (िज(cid:1) ह (cid:4)आगे संबA व!त ुभी कहा गया ह)ै ।
7. (cid:10)ािधकारी ने एमaाइडड7 यान7 के संबंध म(cid:16) एक .प Yट ीकरण जारी (cid:1)कया िजसम(cid:16) (cid:10)ािधकारी ने अ>य बातA के साथ-साथ िन‘न ानुसार
बताया
िपछले पाटनरोधी शुल् क के दायरे से बाहर रखे गए उ(cid:26)प ाद िन6न ानसु ार थे –
i. एम7ाइडड(cid:14) यान(cid:14) – यह !पC डाइड िव! कोस रेयान एम7ाइडड(cid:14) धागा होता ह।ै
ii. िसलाई धागा
iii. फर यान (cid:14)
iv. अिE रोधी यान(cid:14)
v. इंजीिनयड(cid:14) यान(cid:14)
vi. एअर टै* सचराइF ड यान(cid:14)
‘एम7ाइडड(cid:14) यान(cid:14)/धागा’ एक यान(cid:14) होता ह ै िजसे िवि शGट @प से एम7ायडरी और सुई से $कए जाने वाले अ(cid:1)य @पH के िलए िविन/म(cid:14)त या
हाथ से बुना जाता है। यह एक सम/थ(cid:14)त तैयार उ(cid:26) पाद होता है जो एम7ायडरी अनु(cid:28)योगH के िलए (cid:28)योग हते ु तैयार @प म(cid:4) होता है।
एम7ायडरी यान(cid:14) को डाइंग, रीJलंग, ि4वJ! टंग, हK( कंग या कोर वाइंJडंग, तैयार उ(cid:26)प ाद कL गुणव(cid:26)त ा ज(cid:18)च, >ेJडंग और रॉ यान(cid:14) कL पैKकंग
कL (cid:28)$3या से उ(cid:26) पा$दत $कया जाता ह।ै ‘¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
8. चूं(cid:1)क वत7मान जाचँ िनणा7यक समी6ा जHच होने ह,ै इसिलए िवचाराधीन उOप ाद का दायरा पहले स‘प >न जHच और इस मामले म(cid:16) बाद
म(cid:16) जारी (cid:1)कए गए . पY टीकरणA के समान रहगे ा। (cid:10)ािधकारी इस बात पर िवचार कर(cid:16)गे (cid:1)क Wया िवचाराधीन उOपाद के दायरे म(cid:16) (cid:1)कसी और
.प=ीकरण क0 आवNयकता है। िहतब? प6 इस अिधसूचना म(cid:16) िविहत समय सीमा के भीतर संगत सूचना (cid:10).तुत कर सकते हb।
गगगग.... ससससममममाााानननन वववव++++तत तत ुु ुु
9. समान व. तु के संबंध म(cid:16) िनयम 2(घ) म(cid:16) िन‘ नानुसार cय व.थ ा है:-
‘‘समान व! त’ु’ से ऐसी व! तु अिभ(cid:28)ेत ह ैजो भारत म(cid:4) पाटन के कारण जांच के अंतग(cid:14)त व!त ु के सभी (cid:28)कार से समPप या समान ह ै
अथवा ऐसी व! तु के न होने पर अ(cid:1) य व! तु जो$क यQिप सभी (cid:28)कार से समनुPप नहR ह ै परंतु जांचाधीन व!त ुS के अ(cid:26)य िधक
सदशृ िवशेषताएं रखती ह;(
10. यािचकाकता7 ने दावा (cid:1)कया है (cid:1)क संब? दशे से िनया7ितत संब? व.त ु और घरेलू उUोग Gारा उOप ा(cid:1)दत व.त ु के बीच कोई dात अंतर
नह^ ह।ै दोनA उO पादA म(cid:16) भौितक और रासायिनक िवशेषता/, िविनमा7ण (cid:10)(cid:1)eया और (cid:10)ौUोिगक0, काय 7और (cid:10)योगA, उOपाद िविनदशg नA,
क0मत िनधा7रण, िवतरण और िवपणन और टै#रफ वग\करण आ(cid:1)द जैसे मापदडं A क0 दिृ= से तुलनीय िवशेषताएं ह।b
घघघघ.... घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ5555ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक(((( िििि++++थथथथिििितततत
11. मै. केसोराम रेयान और मै. इंिडयन रेयान ने घरेलू उUोग के अपेि6त सूचना उपलh ध क0 है। यािचकाकता7 कंपिनयA ने दावा (cid:1)कया ह ै
(cid:1)क उ> हAने पीओआई के दौरान चीन से िवचाराधीन उOप ाद का आयात नह^ (cid:1)कया ह ैऔर वे िनयमावली के अथ7 के भीतर घरेलू उUोग माने
जाने के पाj हb। मै. स(cid:16)चुरी रेयान ने यािचका का समथ7न (cid:1)कया है। (cid:10)ािधकारी ने िनयमावली के िनयम 2(ख) के अथ7 के भीतर यािचकाकता 7
कंपिनयA को घरेलू उUोग माना ह ैऔर यह आवेदन संबंिधत िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार योkय ता संबंधी मापदडं A को पूरा करता है।
ििििननननणणणणाााायय$$यय$$ कककक ससससममममीीीी%%%%ाााा कककक(((( शशशश!!ुु!!ुु आआआआतततत
12. यत: (cid:10). तुत (cid:1)कए गए िविधवत Iप से साl यां(cid:1)कत आवेदन को 9य ान म(cid:16) रखते ;ए और पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 के साथ
प#ठत अिधिनयम क0 धारा 9 क (5) के अनुसार (cid:10)ािधकारी एतnारा िनणा7यक समी6ा जHच क0 शुIआत करते हb ता(cid:1)क संब? दशे से संब?
दशे के मूल क0 अथवा वहां से िनया7ितत संब? व. तु के संबंध म(cid:16) लागू शु(cid:3)क को जारी रखने क0 जIरत क0 समी6ा क0 जा सके और इस बात
क0 जHच क0 जा सके (cid:1)क W या ऐसे शु(cid:3) क को हटाये जाने से पाटन के जारी रहने या उसक0 पुनरावृित होने और घरेलू उUोग को 6ित के
जारी रहने या उसक0 पुनरावृित होने क0 संभावना ह।ै
चचचच.... जजजज6666चचचच अअअअववववििििधधधध
13. वत7मान जाँच के (cid:10)योजनाथ7 यािचका म(cid:16) जाँच अविध अ(cid:10)ैल 2015 – िसतंबर 2016 (18 महीने) क0 ह।ै तथािप 6ित जHच अविध म (cid:16)
अ(cid:10)ैल 2012- माच7 2013, अ(cid:10)ैल 2013- माच7 2014, अ(cid:10)ैल 2014- माच7 2015 और जॉच अविध क0 अविध शािमल होगी।
तथािप, अपेि6त िवqेषण म(cid:16) और अिधक अUतन आकड़A के िलए, (cid:10)ािधकारी ने 1 अ(cid:10)ैल, 2016 से 31 माच7, 2017 (12 महीने) क0
अविध पर िवचार (cid:1)कया गया ह।ै 6ित जाँच अविध पर िवचार (cid:1)कया गया ह ै और अ(cid:10)ैल 2013- माच7 2014, अ(cid:10)ैल 2014- माच7 2015,
अ(cid:10)ैल 2015- माच7 2016 और जॉच अविध का (cid:10).ताव (cid:1)कया गया है।
छछछछ.... 7777,,,,8888ययययाााा
14. वत7मान िनणा7यक समी6ा म (cid:16) मूल जHच के िलए अिधसूचना सं. 14/03/2004 (cid:10)कािशत मूल जHच के अंितम जHच प#रणाम और
िनणा7यक समी6ा जाचँ और पहले समाt त ;ई िनणा7यक समी6ा जHच के िलए 24 फरवरी 2012 क0 अिधसूचना सं. 15/23/2010 के सभी
पहलू शािमल हAगे।
15. संबंिधत िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के उपबंध आवNयक संशोधनA के साथ इस समी6ा पर
लागू हAगे।
जजजज.... ससससचचूूचचूू ननननाााा 7777++++ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
16. संब? दशे म (cid:16) dात िनया7तकA, भारत म(cid:16) ि.थत उसके दतू ावास के ज#रए संब? दशे क0 सरकार, उOप ाद से संबंिधत समझे जाने वाले
भारत म(cid:16) dात आयातकA और (cid:10)योuा/ को िनधा7#रत (cid:10)पj म(cid:16) एवं ढंग से संगत सूचना (cid:10).तुत करने और िनwिलिखत पते पर (cid:10)ािधकारी
को अपने िवचारA से अवगत कराने के िलए अलग से िलखा जा रहा है:-4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
ििििनननन9999दददद::$$::$$ टट टट 7777ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ5555ोोोोगगगग मममम;;ंं;;ंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग
पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) शशशश(cid:24)(cid:24)ुु(cid:24)(cid:24)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब>>>>(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)डडडडंंगगंंगग
5555,,,, ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,$$,,$$ ननननईईईई ,,,,दददद(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ललललीीीी----111111110000000000001111
17. कोई अ>य िहतब? प6कार भी जांच से संगत सूचना संबंधी कोई अनुरोध नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा7#रत ढंग और प?ित
से (cid:10).तुत कर सकता ह।ै (cid:10)ािधकारी के सम6 कोई गोपनीय अनुरोध करने वाले (cid:1)कसी प6कार को अ>य प6कारA को उपलhध कराए जाने के
िलए उu अनुरोध का अगोपनीय अंश (cid:10).तुत करना होगा।
झझझझ.... ससससममममयययय----ससससीीीीममममाााा
18. वत7मान समी6ा से संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई के िलए कोई अनुरोध इस अिधसूचना के (cid:10)काशन क0 तारीख से चालीस (cid:1)दनA
(40 (cid:1)दनA) के भीतर उपयु7u पते पर (cid:10)ािधकारी के पास िलिखत म(cid:16) भेजी जानी चािहए। य(cid:1)द िनधा7#रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना
(cid:10)ाx नह^ होती ह ै अथवा (cid:10)ाx सचू ना अधूरी होती ह,ै तो (cid:10)ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनसु ार, #रकाड 7 म (cid:16) "उपलhध तzयA" के
आधार पर अपने जांच प#रणाम दज7 कर सकते ह।b
19. सभी िहतब? प6कारA को एतदGारा सलाह दी जाती ह ै(cid:1)क वे इस जHच क0 शुIआत क0 तारीख से 40 (cid:1)दनA के भीतर वत7मान मामले
म(cid:16) अपने िहत (िहत के .वIप सिहत) क0 सूचना द (cid:16) और (cid:10){ावली के अपने उ|र दायर कर(cid:16) तथा पाटनरोधी उपायA को जारी रखने या
अ> यथा के संबंध म(cid:16) घरेलू उUोग के आवेदन पर अपनी #टtपिणयां (cid:10).तुत कर(cid:16)।
ञञञञ.... गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा 7777++++ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
20. य(cid:1)द (cid:10){ावली के उ|र/अनुरोधA के (cid:1)कसी भाग के बारे म(cid:16) गोपनीयता का दावा (cid:1)कया जाता ह ै तो उसे दो अलग-अलग सैटA (क)
गोपनीय Iप से अं(cid:1)कत (शीष7क, सूची, पृ} सं~या आ(cid:1)द) और (ख) अगोपनीय Iप म(cid:16) अंितम दसू रा सैट (शीष7क, सूची, पृ} सं~या आ(cid:1)द) म (cid:16)
(cid:10).तुत (cid:1)कया जाना चािहए। (cid:10).तुत क0 गई सम.त सूचना पर (cid:10)Oयेक पृ} के ऊपर .प= Iप से "गोपनीय" या "अगोपनीय" अं(cid:1)कत होना
चािहए और उनके साथ उनक0 सॉ(cid:128)ट कािपयाँ होनी चािहए।
21. (cid:1)कसी गोपनीय अंकन के िबना (cid:10).तुत सूचना को अगोपनीय माना जाएगा और (cid:10)ािधकारी अ>य िहतब? प6कारA को ऐसी (cid:1)कसी
अगोपनीय सूचना का िनरी6ण करने क0 अनुमित दने े के िलए .वतंj हAगे। सम.त िहतब? प6कारA Gारा गोपनीय Iपांतरण क0 दो (2)
(cid:10)ितयां और अगोपनीय Iपांतरण क0 दो (2) (cid:10)ितयां अवNय (cid:10).तुत क0 जानी चािहए।
22. गोपनीय Iप म (cid:16) दावा क0 गई सूचना हते ,ु सूचना (cid:10)दाता के िलए यह अपेि6त ह ै (cid:1)क वह (cid:10)दान क0 गई सूचना के साथ इस आशय के
यथोिचत कारण का एक िववरण उपलhध कराए (cid:1)क ऐसी सूचना का (cid:10)कटन WयA नह^ (cid:1)कया जा सकता और/अथवा ऐसी सूचना का साराशं
WयA संभव नह^ ह।ै
23. अगोपनीय Iपांतरण को उस सूचना, िजसके बारे म(cid:16) गोपनीयता का दावा (cid:1)कया गया ह,ै पर िनभ7र रहते ;ए अिधमानत: सूचीब? या
#रu छोड़ी गई/सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Iपांतरण क0 अनुकृित होना अपेि6त ह।ै अगोपनीय सारांश पया7x िव.तृत
होना चािहए ता(cid:1)क गोपनीय आधार पर (cid:10).तुत सूचना क0 िवषय व.तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:1)दक
प#रि.थितयA म(cid:16) गोपनीय सूचना (cid:10)दाता प6कार यह इंिगत कर सकते ह b(cid:1)क ऐसी सूचना का सारांश संभव नही है; तो (cid:10)ािधकारी क0 संतुि=
के अनुसार इस आशय के कारणA का एक िववरण उपलhध कराया जाना चािहए (cid:1)क सारांश WयA सभव नह^ ह।ै
24. (cid:10).तुत सूचना के .वIप क0 जांच करने के बाद (cid:10)ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को .वीकार या अ.वीकार कर सकते ह।ै (cid:10)ािधकारी
इस बात से संतु= ह ै(cid:1)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि6त नह^ ह ैअथवा सूचना (cid:10)दाता उu सूचना को साव7जिनक करने या सामा>य Iप म(cid:16)
अथवा सारांश Iप म(cid:16) उसके (cid:10)कटन को (cid:10)ािधकृत करने का अिन(cid:131)छुक ह ैतो वह ऐसी सूचना क0 अनदखे ी कर सकते हb।
25. साथ7क अगोपनीय Iपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:16) यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:1)कए गए (cid:1)कसी अनुरोध
को (cid:10)ािधकारी #रकॉड7 म(cid:16) नह^ ले सकते ह।b संतु= होने और (cid:10)द| सूचना क0 गोपनीयता क0 जIरत को .वीकार कर लेने के बाद (cid:10)ािधकारी
ऐसी सूचना के (cid:10)दाता प6कार के िविश= (cid:10)ािधकार के िबना (cid:1)कसी प6कार का उसका (cid:10)कटन नह^ कर(cid:16)गे।¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
टटटट.... ससससाााावववव$ज$ज$ज$जििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी%%%%णणणण
26. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(7) के अनुसार कोई िहतब? प6कार उस साव7जिनक फाइल का िनरी6ण कर सकता है िजसम (cid:16)
अ>य िहतब? प6कारA Gारा (cid:10).तुत साlय के अगोपनीय Iपांतरण रखे गए हb।
ठठठठ.... अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
27. य(cid:1)द कोई िहतब? प6कार उिचत अविध के भीतर आवNयक सूचना जुटाने से मना करता ह ै अथवा उसे अ>यथा उपलhध नह^
कराता है या जांच म(cid:16) अOयिधक बाधा डालता ह ै तो (cid:10)ािधकारी ऐसे िहतब? प6कार को असहयोगी घोिषत कर सकते हb और अपने पास
"उपलhध तzयA" के आधार पर जांच प#रणाम दज7 कर सकते ह bतथा के>J सरकार को यथोिचत िसफा#रश(cid:16) कर सकते हb।
डा. इ>J जीत (cid:132)संह, अपर सिचव एवं िन<द=7 (cid:10)ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES)
New Delhi, the 24th April, 2017
INITIATION NOTIFICATION
SSR – 10/2017
(Sunset Review)
Initiation of Sunset Review of Anti-dumping Duty imposed on imports of Viscose Filament Yarn, originating in
or exported from China PR.
F. No. 15/16/2016-DGAD - Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and thereafter
(hereinafter also referred as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping
Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also
referred as the Rules), the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) recommended imposition
of anti-dumping duty on imports of “Viscose Filament Yarn” (hereinafter also referred to as the subject goods),
originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the subject country).
2. Whereas, the original investigation concerning imports of the subject goods from the subject country was
initiated by the Authority vide Notification No. 14/23/2004- DGAD dated 7th April 2005. The final finding was published
vide Notification No.14/23/2004-DGAD dated 4th April 2006 and definitive anti-dumping duty was imposed by the
Central Government vide Notification No. 45/2006 - CUS dated 24th May 2006. A Mid-Term review was initiated by the
Authority vide Notification No. 15/8/2007, the final finding for which was published by the Authority vide Notification
15/8/2007-DGAD dated 22nd May 2009 and customs notification was issued vide Notification No. 81/2009-CUS dated
13th July 2009. The First Sunset Review was initiated vide Notification No. 15/23/2010- DGAD dated 25th February 2011
and the final findings were published by the Authority vide Notification No.15/23/2010-DGAD dated 24th February
2012. Customs notification was issued by the Central Government vide Notification No. 23/2012 – CUS dated 4th May
2012.
3. Whereas, a petition has been filed by M/s Kesoram Rayon (Unit of Cygnet Industries Ltd, a wholly owned
subsidiary of Kesoram industries Ltd.) and M/s Indian Rayon (a Unit of Aditya Birla Nuvo Limited) (hereinafter referred
to as Petitioners), as the domestic industry for the product under consideration, seeking extension of antidumping duty in
force. M/s Century Rayon (a division of Century Textiles and Industries Limited) has supported the petition . The
petition is in the form and manner prescribed by the Designated Authority under Rule 5, containing relevant information
for the present purposes.
A. Country involved
4. The country involved in this investigation is China PR.
B. Product under Consideration and Like Article
5. The product under consideration in the present investigation is “Viscose Filament Yarn upto 150 denier”. The
product is classified under Chapter 54 of the Customs Tariff Act under various Customs Sub-headings, Nos. 54033100,
54033200, 54033300, 54034110, 54034120, 54034130, 54034140, 54034150, 54034160, 54034170, 54034180 and
54034190. Customs classification is indicative in nature and not binding on the scope of the investigation.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
6. The Authority described product under consideration as follows in the final findings of the original
investigation,
“the product under consideration in this investigation is Viscose Rayon Filament Yarn up to 150 deniers (and
+- 4% permissible variation thereof) including mono filament yarn of less than 67 decitex also known as viscose
filament yarn or VFY, Rayon Filament Yarn, Art Silk Yarn, Cellulose Yarn or Rayon Yarn and includes all yarns
made of 100% viscose yarns such as dyed yarn, flat yarn, microfilament micro yarn, twisted yarn (with the
exclusion of embroidered yarn), doubled/ multiple ply yarn etc of VFY unless specifically excluded in this
paragraph (also referred to as subject goods herein after).
7. The Authority issued a clarification with regard to embroidered yarn, wherein the Authority had stated, inter-
alia, as follows
The products which were excluded from the scope of ADD earlier are as follows-
i. Embroidered yarn - this is clearly “dyed viscose rayon embroidered thread”
ii. Sewing thread,
iii. Fur yarn,
iv. Fire retardant yarn,
v. Engineered yarn,
vi. Air texturized yarn,
“Embroidered yarn/thread” is a yarn that is manufactured or hand spun specifically for embroidery and other
forms of needlework. It is a finished product wound on support which is ready to use for embroidery
applications. Embroidery Yarn is produced by the process of dying, reeling, twisting, hanking or core winding,
finished product quality checking, grading and packing of raw yarn”
8. Since the present investigation is a sunset review investigation, the scope of the product under consideration is
the same as that of the previously concluded investigation and subsequently issued clarification . The Authority shall
consider whether the scope of the product under consideration requires any further clarification. The interested parties
may provide relevant information within the time limits prescribed in this notification.
C. Like Article
9. Rule 2(d) with regard to like article provides as under: -
"like article" means an article which is identical or alike in all respects to the article under investigation for
being dumped in India or in the absence of such article, another article which although not alike in all
respects, has characteristics closely resembling those of the articles under investigation;
10. Petitioners have claimed that there is no known difference in subject goods exported from subject country and
that produced by the domestic industry. Both the products have comparable characteristics in terms of parameters such as
physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications,
pricing, distribution & marketing and tariff classification, etc.
D. Domestic Industry & Standing
11. M/s Kesoram Rayon and M/s Indian Rayon have provided required information as domestic industry.
Petitioner Companies have claimed that they have not imported the product under consideration from China during the
POI and qualify to be treated as “domestic industry” within the meaning of Rules. M/s Century Rayon has supported the
petition. The Authority has considered the petitioner companies as domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of
the Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 of the Rules supra.
E. Initiation of sunset review
12. In view of the duly substantiated application filed and in accordance with Section 9A(5) of the Act, read with
Rule 23 of the Anti-dumping Rules, the Authority hereby initiates investigation to review the need for continued
imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject country and to
examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the
domestic industry.
F. Period of Investigation
13. The period of investigation (POI) in the petition is April 2015 – September 2016 (18 months) for the purpose
of present investigation. The injury investigation period will however cover the periods April 2012-March 2013, April
2013-March 2014, April 2014 - March 2015 and the POI.¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
However, to make the required analysis on more updated data, the Authority has considered the period from 1st April,
2016 to 31st March 2017 (12 months) as the investigation period. The injury investigation period has been considered and
proposed to cover the periods Apr’13-Mar’14, Apr’14-Mar’15, Apr’15-Mar’16 and the period of investigation.
G. Procedure
14. The present sunset review covers all aspects of the final findings of the original and sunset review
investigation findings published vide Notification No. 14/03/2004 dated 4th April 2006 for the original investigation and
Notification No. 15/23/2010 dated 24th February 2012 for the previously concluded sunset review investigation.
15. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis
applicable in this review.
H. Submission of Information
16. The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through its embassy in
India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit
relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following
address:
Government of India
Ministry of Commerce and Industry
Department of Commerce
Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties
4th Floor, Jeevan Tara Building
5, Parliament Street, New Delhi – 110001
17. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form
and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is
required to submit a non-confidential version of the same to be made available to the other parties.
I. Time Limit
18. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing so as to
reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of
this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete,
the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping
Rules.
19. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application
regarding the need to continue or otherwise the Anti-dumping measures within 40 days from the date of initiation of this
investigation.
J. Submission of information on confidential basis
20. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/ submissions, the same must be
submitted in two separate sets (a)marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set
marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly
marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page and accompanied with soft copies.
21. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non confidential and the Authority
shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of
the confidential version and two (02) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested
parties.
22. For information claimed as confidential, the supplier of the information is required to provide a good cause
statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization
of such information is not possible.
23. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out / summarized depending upon the information on which confidentiality is
claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance
of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the
confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons
why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
24. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of
the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or
summary form, it may disregard such information.
25. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause
statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and
accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific
authorization of the party providing such information.
K. Inspection of public file
26. In terms of rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential
version of the evidences submitted by other interested parties.
L. Non-cooperation
27. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-
cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central
Government as deemed fit.
Dr. INDER JIT SINGH, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.