Executive Summary:
This notification announces the initiation of a sunset review of the antidumping duty on imports of Sodium Citrate from China PR. This review, prompted by a petition from Ms. Posy Pharmachem Private Limited, will determine if the existing duty should be extended for another five years. Interested parties have 40 days from the notification date (October 25, 2019) to submit relevant information.
Key Points / Main Content:
* **Purpose of Review:** To assess the need for continued imposition of antidumping duties on Sodium Citrate from China PR and examine the likelihood of continued or recurrent dumping and injury to the domestic industry if the duty expires.
* **Product Under Consideration:** Sodium Citrate (monosodium citrate, disodium citrate, and trisodium citrate). Alternate names are also listed in the document.
* **Country Involved:** China PR.
* **Legal Framework:**
* Governed by the Customs Tariff Act, 1975 (amended in 1995) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 (as amended).
* Provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 are applicable in this review.
* **Period of Investigation (POI):** April 2018 to June 2019 (15 months).
* The injury investigation period covers 2015-16, 2016-17, 2017-18, and the POI.
* **Submission of Information:**
* Known exporters, the Government of China PR, importers, and users in India are to submit relevant information.
* Any information or hearing requests must be sent in writing within 40 days of the notification date.
* If information is incomplete or not received, the Authority may base findings on available facts.
* **Confidentiality:**
* If confidentiality is claimed, submissions must be in two sets: a) Confidential and b) Non-Confidential.
* Information without confidential marking will be treated as non-confidential.
* A good cause statement is required explaining why confidential information cannot be disclosed or summarized.
* **Non-Cooperation:** The Authority may declare parties as non-cooperative if they refuse access to necessary information or impede the investigation.
Impact Analysis:
Domestic Industry (Ms. Posy Pharmachem Private Limited):
* Impact: Benefits from the potential extension of antidumping duties, protecting them from unfair competition.
* Action Required: Continue to provide data and arguments supporting the need for continued duties.
Exporters (China PR):
* Impact: May face continued antidumping duties, potentially limiting their exports to India.
* Action Required: Submit information demonstrating that dumping and injury are unlikely to continue or recur.
Importers and Users (India):
* Impact: May face continued higher prices for Sodium Citrate if duties are extended.
* Action Required: Submit information on the impact of duties on their businesses and the Indian market.
Government of China PR:
* Impact: Concerned with the potential trade restrictions imposed on its exporters.
* Action Required: Submit information and arguments against the imposition of duties.
Key Entities Referenced
China PR: Subject country from which imports of Sodium Citrate are being investigated for alleged dumping.
Sodium Citrate: The subject good under consideration for anti-dumping duty investigation.
Customs Tariff Act, 1975: The primary act governing customs tariffs and duties in India, as referenced in the context of anti-dumping investigations.
Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules, 1995: Rules governing the identification, assessment, and collection of anti-dumping duties, and determination of injury to domestic industry.
Directorate General of Trade Remedies: The authority responsible for conducting trade remedy investigations, including anti-dumping investigations, in India.
Posy Pharmachem Private Limited: The petitioner and domestic industry that has filed for the sunset review of the antidumping duty.
New Delhi: Location of the Directorate General of Trade Remedies and place of publication.
Central Government: The government body that imposes anti-dumping duties based on the recommendations of the Designated Authority.
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 338] ubZ fnYyh] 'kqØokj vDrwcj 25] 2019@dk£rd 3] 1941
No. 338] NEW DELHI, FRIDAY, OCTOBER 25, 2019/KARTIKA 03, 1941
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय
((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग))))
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जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ुुुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
नई (cid:4)द(cid:6) ली, 25 अ(cid:10) तूबर, 2019
((((ममममााााममममललललाााा सससस....ंंंं एएएएससससएएएएससससआआआआरररर––––00009999////2222000011119999))))
ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजननननववववााााददददीीीी गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय सससस ेे ेेििििननननययययाााािि(cid:25)(cid:25)िि(cid:25)(cid:25)तततततततत ससससोोोोििििडडडडययययमममम ससससीीीी(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ेेटटेेटट ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30) पपपपरररर ललललाााागगगगू ू ू ू पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश!!ुु!!ुु कक कक कककक#### ििििननननणणणणाााायय(cid:25)(cid:25)यय(cid:25)(cid:25) कककक ससससममममीीीी$$$$ाााा कककक####
शशशश(cid:17)(cid:17)ुु(cid:17)(cid:17)ुु आआआआतततत ।।।।
फफफफाााा.... सससस...ंं.ंं 7777////22221111////2222000011119999----डीजीटटटटीीीीआआआआरररर : वष(cid:15) 1995 और उसके बाद यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:24)रफ अिधिनयम, 1975
(िजसे आगे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:24)रफ (पा(cid:24)टत व"तु# क$ पहचान, उन
पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं%हण तथा (ितिनधार(cid:15) ण) िनयमावली, 1995 (िजस े यहां इसके बाद िनयमावली भी
गया है) को )य ान म* रखते -ए िन/द0(cid:15) 1ािधकारी (िज3ह *आगे 1ािधकारी भी कहा गया ह)ै ने चीन जन गण (िजस ेआग ेसबं 9
दशे कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहा ं से िनयाि(cid:15) तत सोिडयम सी<ेट (िजसे आगे संब9 व" तु भी कहा गया ह)ै के आयात> पर
पाटनरोधी श(cid:6)ु क लगाया था । 1ािधकारी ने अिं तम जांच प(cid:24)रणाम स.ं 14/23/2015-डी जी ए डी (cid:4)दनाकं 26 फरवरी, 2015
के Bारा संब9 दशे स े संब9 व"त ु के पा(cid:24)टत आयात> के िवC9 पाटनरोधी श(cid:6)ु क लगान े क$ िसफा(cid:24)रश क$ थी। के3D सरकार
Bारा सीमाशु(cid:6)क अिधसचू ना सं. 19/2015-सीमाशु(cid:6)क (एडीडी) (cid:4)दनांक 20 मई, 2015 Bारा शु(cid:6)क लगाए गए थे ।
2. और यत: म.ै पोसी फामा(cid:15)चमे 1ा.िल. (िजसे यहा ं आग े ‘’यािचकाकता’(cid:15)’ भी कहा गया ह)ै न े अिधिनयम और
िनयमावली के अनसु ार एक यािचका दायर क$ ह ै िजसम * लागू संब9 व" त ु के आयात> पर लागू पाटनरोधी शु(cid:6) क क$
अविध को आगे 5 वष(cid:15) के िलए बढ़ाने हते ु िनणायक(cid:15) समी(ा क$ शुCआत क$ मांग क$ गई ह ैऔर संब9 दशे के मलू क$
अथवा वहा ं से िनया(cid:15)ितत संब9 व"तु के पाटन और (ित के जारी रहन े या उसक$ पनु रावृिL होने का आरोप लगाया
ह।ै
कककक.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ’’’’पप पप ाााादददद
5571GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
3. वत(cid:15)मान जांच के 1योजनाथ(cid:15) िवचाराधीन उM पाद ‘’सोिडयम सी<ेट’’ ‘’संब9 व" तु’’ अथवा ‘’िवचाराधीन उM पाद’’) ह।ै
4. सोिडयम सी<ेट एक रासायिनक यौिगक ह ै जो मोनो-सोिडयम सी<ेट, डाई सोडयम सी<ेट और <ाई सोिडयम सी<ेट
के Cप म ेआता ह ै। सोिडयम सी<ेट सी(cid:24)<क एिसड का सोिडयम सा(cid:6) ट ह ै। सी(cid:24)<क एिसक क$ तरह यह " वाद म* खOा
होता ह ै । अ3य नमक क$ तरह इसका " वाद भी नमक$न होता ह ै । मलू पाटनरोधी जांच के (cid:4)दनाकं 26 फरवरी,
2015 के डी जी ए डी के अिं तम जांच प(cid:24)रणाम> म* पीयसू ी को िनQ नानुसार प(cid:24)रभािषत (cid:4)कया गया ह ै:
वत(cid:3)मान जांच के (cid:13)योजनाथ (cid:3) िवचाराधीन उ(cid:22) पाद सोिडयम सी(cid:27)ेट ह ै । ‘’सोिडयम सी(cid:27)ेट’’ एक रासायिनक यौिगक ह ै
जो मोनोसोिडयम सी(cid:27)ेट, डाईसोडयम सी(cid:27)ेट और (cid:27)ाई सोिडयम सी(cid:27)ेट के "प मे आता ह ै । िवचाराधीन उ(cid:22)प ाद का
सौदा िन%न िलिखत अ)य नाम* से भी होता ह-ै क सोिडयम सी(cid:27)ेट ख. (cid:27)ाई सोिडयम सी(cid:27)ेट ग. (cid:27)ाइ सोिडयम सी(cid:27)ेट
डीहाइ/टे घ. सोिडयम सी(cid:27)ेट डी हाइह/टे ड. (cid:27)ाईबिे सक सोिडयम सी(cid:27)ेट च. सोिडयम सी(cid:27)ेट (cid:27)ाईबेिसक डीहाइ/डे ,
छ. सोिडयम सी(cid:27)ेट डाई बेिसक से2क 3हाइ/डे ज्. सोिडयम सी(cid:27)ेट मोनोबेिसक बायो5 2 (cid:27)ा ।
5. चूं(cid:4)क वतम(cid:15) ान यािचका िनणा(cid:15)यक समी(ा जांच ह ै इसिलए " थािपत 3 याय 1(cid:4)Rया और 1ािधकारी क$ पूव (cid:15) 1था# के
अनसु ार िवचाराधीन उMप ाद मलू अिधसचू ना म *यथाप(cid:24)रभािषत के समान रहगे ा ।
6. संब9 व"त ु सीमाश(cid:6)ु क उप शीष(cid:15) 29181520 के अधीन आती ह ै । तथािप, उ(cid:10) त सीमाश(cid:6)ु क वगVकरण केवल
साकं ेितक ह ै और 1"त ािवत जाचं के दायरे पर बा) यकारी नहW ह ै । शु(cid:6)क लगाने और सं%हण के िलए व" तु# का
िववरण लागू होगा ।
खखखख.... घघघघररररेेेेलललल ूूूूउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक#### िििि++++थथथथिििितततत
7. िनणा(cid:15)यक समी(ा के िलए अनुरोध मै. पोसी फामा(cid:15)चमे 1ा. िल. Bारा दायर (cid:4)कया गया ह।ै 1ािधकारी नोट करते ह X(cid:4)क
यािचकाकता(cid:15) के पास कुल घरेल ूउMप ादन म* 1मुख िह"स ा ह ैऔर यािचकाकता (cid:15)को िनयम 2(ख) के अनुसार पाZ घरेल ू
उ[ोग माना जा सकता ह ै। इसके अलावा, यािचकाकता(cid:15) िनयम 5 के अधीन ि"थित संबंधी परी(ण को भी पूरा करता
ह ै।
ििििननननणणणणाााायय(cid:25)(cid:25)यय(cid:25)(cid:25) कककक ससससममममीीीी$$$$ाााा जजजजााााचचंंचचंं कककक#### शशशश(cid:17)(cid:17)ुु(cid:17)(cid:17)ुु आआआआतततत
8. यािचकाकता#(cid:15) Bारा 1"त ुत (cid:4)कए गए िविधवत Cप स े सा\य ां(cid:4)कत आवेदन को ) यान म * रखते -ए और पाटनरोधी
िनयमावली के िनयम 23 के साथ प(cid:24)ठत अिधिनयम क$ धारा 9क(5) के अनसु ार 1ािधकारी एत_ारा िनणा(cid:15)यक
समी(ा ज‘च क$ शCु आत करत ेह X ता(cid:4)क समी(ा क$ जा सके (cid:4)क (cid:10) या संब9 दशे > के मलू क$ अथवा वहां स े िनयाि(cid:15) तत
संब9 व"त ु के संबंध म* लागू शु(cid:6)क को जारी रखन ेक$ आवa यकता क$ समी(ा क$ जा सके और इस बात क$ ज‘च क$
जा सके (cid:4)क (cid:10)य ा लाग ू शु(cid:6)क को हटाय े जान े स े पाटन के जारी रहन े या उसक$ पनु रावृित होन े और घरेल ू उ[ोग को
(ित के जारी रहन ेया उसक$ पनु रावृित होने क$ सभं ावना ह।ै
गगगग.... शशशशााााििििममममलललल ददददशशेेशशेे
9. चूं(cid:4)क वतम(cid:15) ान यािचका एक िनणा(cid:15)यक समी(ा जांच ह,ै इसिलए संब9 दशे > का दायरा मलू जांच म * संब9 दशे तक
सीिमत ह ै। अत: वतम(cid:15) ान यािचका चीन जन.गण. के मूल क$ अथवा वहा ंसे िनया ि(cid:15) तत व" तु के िवC9 ह ै।
घघघघ.... ....////0000ययययाााा
10. इस समी(ा म * अिं तम जांच प(cid:24)रणाम अिधसूचना स. 14/23/2013-डी जी ए डी (cid:4)दनांक 26 फरवरी, 2015 िजसम *
संब9 दशे के मलू क$ अथवा वहां से िनयाि(cid:15) तत सबं 9 के आयात पर पाटनरोधी शु(cid:6)क लगाने क$ िसफा(cid:24)रश क$ गई थी,
के सभी पहल ूशािमल ह>ग।े
11. इस समी(ा म * िनयम 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 और 20 के सभी उपबंध आवa यक संशोधन> के साथ लागू
ह>गे ।
डडडड.... जजजजााााचचंंचचंं कककक#### अअअअववववििििधधधध ((((पपपपीीीीओओओओआआआआईईईई))))
12. यािचकाकता(cid:15) Bारा 1दान क$ गई जांच क$ अविध (बाद म *पीओआई के Cप म* संदdभ(cid:15)त) अ1लै 2018-माच (cid:15)2019 ह।ै
हाला(cid:4)ं क इस जांच म * 1ािधकारी ने पीओआई अ1ैल 2018-जून 2019 (15 महीने) माना ह ै । (ित जांच अविध म *¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
2015-16, 2016-17, 2017-18 क$ अविध और जांच क$ अविध शािमल ह ै । जाचं के बाद क$ अविध पर भी
सभं ावना के िवaल ेषण के 1योजनाथ(cid:15) िवचार (cid:4)कया जा सकता ह ै।
चचचच.... ससससचचचचूूूू ननननाााा ....++++ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
13. संब9 दशे > म *eात िनयात(cid:15) क>, भारत म *ि"थ त उनके दतू ावास के ज(cid:24)रए सबं 9 दशे > क$ सरकार>, भारत म *सबं 9 व"त ु
के आयातक> व 1यो(cid:10)त ा# को नीच े िनधा(cid:24)(cid:15) रत क$ गई समय सीमा के भीतर िविहत 1पZ म *एवं ढंग से सम" त संगत
सूचना िनQन िलिखत को 1"त ुत करने और 1ािधकारी को अपन ेिवचार> से अवगत करान ेका अनुरोध (cid:4)कया गया ह:ै
ििििनननन6666दददद88(cid:25)(cid:25)88(cid:25)(cid:25) टट टट ....ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
9999यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशशशेेेे ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब;;;;!!!!डडडडगगगगंंंं ,,,,
5555 ससससससससंंंं दददद ममममाााागगगग,,,,(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) ननननईईईई ////दददद!!!!ललललीीीी---- 111111110000000000001111
छछछछ.... ससससचचचचूूूू ननननाााा ....++++तत तत ुुततुुतत ककककररररननननाााा
14. वत(cid:15)मान जांच से संबिं धत कोई सूचना और सुनवाई के िलए कोई अनुरोध इस अिधसूचना के 1काशन क$ तारीख स े
चालीस (cid:4)दन> (40 (cid:4)दन>) के भीतर उपयु(cid:15)h पत े पर 1ािधकारी के पास िलिखत म *भेजी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:24)(cid:15) रत
समय सीमा के भीतर कोई सचू ना 1ाi नहW होती ह ै अथवा 1ाi सूचना अधूरी होती ह,ै तो 1ािधकारी पाटनरोधी
िनयमावली के अनुसार, (cid:24)रकाड (cid:15)म* "उपलlध तmय>" के आधार पर अपन ेजांच प(cid:24)रणाम दज (cid:15)कर सकते ह।X
15. सभी िहतब9 प(कार> को एतदBारा सलाह दी जाती ह ै (cid:4)क वे इस ज‘च क$ शCु आत क$ तारीख स े 40 (cid:4)दन> के
भीतर वतम(cid:15) ान मामले म *अपने िहत (िहत के "वCप सिहत) क$ सूचना द *और 1nावली के अपने उLर दायर कर* तथा
पाटनरोधी उपाय> को जारी रखने क$ जCरत या अ3 यथा के संबंध म * घरेल ू उ[ोग के आवेदन पर अपनी (cid:24)टoपिणया ं
1"तुत कर*।
जजजज.... गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचचूूूू ननननाााा ....++++ततततततततुुुु ककककररररननननाााा
16. य(cid:4)द 1nावली के उLर/अनुरोध> के (cid:4)कसी भाग के संबंध म * गोपनीयता का दावा (cid:4)कया जाता ह ै तो ऐस े मामल े म *
िनQन ानुसार दो अलग-अलग सटै (क) गोपनीय Cप से अं(cid:4)कत एक सैट (शीषक(cid:15) ,सूची ,पृr सsं या आ(cid:4)द); और (ख).
अगोपनीय Cप म* अिं तम दसू रा सैट (शीषक(cid:15) ,सूची ,पृr सsं या आ(cid:4)द) 1"तुत करना होगा। दी गई सम" त सचू ना पर
"प0 Cप से 1Mयके पृr पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अं(cid:4)कत होना चािहए ।
17. (cid:4)कसी गोपनीय अकं न के िबना 1"तुत सूचना को 1ािधकारी Bारा अगोपनीय माना जाएगा और 1ािधकारी अ3य
िहतब9 प(कार> को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी(ण करने क$ अनमु ित दने े के िलए "वतंZ ह>ग।े सभी िहतब9
प(> Bारा गोपनीय पाठ क$ दो (2) 1ितया ंऔर अगोपनीय पाठ क$ दो (2) 1ितयां 1" तुत करना जCरी होगा।
18. गोपनीय होने का दावा क$ गई सूचना के िलए, सूचना 1दाता को 1दL सूचना के साथ ऐसे कारण> का िववरण
1"तुत करना होगा (cid:4)क उस सचू ना का 1कटन (cid:10)य> नहW (cid:4)कया जा सकता ह ैऔर/या ऐसी सचू ना का साराशं करण (cid:10)य >
सभं व नहW ह।ै
19. अगोपनीय Cपातं रण को उस सूचना ,िजसके बारे म* गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह ै ,पर िनभर(cid:15) रहत े -ए
अिधमानत: सूचीब9 /(cid:24)रh छोड़ी गई और साराशं ीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Cपांतरण क$ अनुकृित
होना अपिे (त ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:15)i िव"तृत होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर 1"तुत सूचना क$ िवषय
व"तु को समुिचत ढंग स े समझा जा सके। तथािप ,आपवा(cid:4)दक प(cid:24)रि"थितय> म* गोपनीय सूचना 1दाता प(कार यह
इंिगत कर सकते ह X (cid:4)क ऐसी सचू ना का सारांश सभं व नही ह ै और 1ािधकारी क$ संतिु 0 के अनसु ार इस आशय के
कारण> का एक िववरण उपलlध कराया जाना चािहए (cid:4)क सारांश (cid:10)य> सभव नहW ह।ै
20. 1"तुत सूचना के "वCप क$ जांच करने के बाद 1ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को "वीकार या अ"वीकार कर
सकते ह।ै य(cid:4)द 1ािधकारी इस बात से सतं ु0 ह X(cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपिे (त नहW ह ैअथवा सूचना 1दाता उh4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
सूचना को साव(cid:15)जिनक करन ेया सामा3य Cप म *अथवा सारांश Cप म *उसके 1कटन को 1ािधकृत करने का अिनtछुक
ह ैतो वह ऐसी सूचना क$ अनदखे ी कर सकते ह।X
21. साथक(cid:15) अगोपनीय Cपातं रण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म *यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए
(cid:4)कसी अनरु ोध को 1ािधकारी Bारा (cid:24)रकॉड (cid:15) म* नहW िलया जाएगा। 1दL सूचना क$ गोपनीयता क$ जCरत से संतु0
होन ेऔर उसे "वीकार कर लने े के बाद 1ािधकारी ऐसी सूचना के 1दाता प(कार के िविश0 1ािधकार के िबना (cid:4)कसी
प(कार को उसका 1कटन नहW कर*गे।
झझझझ.... ससससााााववववजज(cid:25)(cid:25)जज(cid:25)(cid:25) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी$$$$णणणणधधधध ्् ््
22. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतब9 प(कार उस साव(cid:15)जिनक फाइल का िनरी(ण कर सकता ह ै िजसम * अ3य
िहतब9 प(कार> Bारा 1"तुत सा\य के अगोपनीय Cपातं रण रखे गए ह।X
23. य(cid:4)द कोई िहतब9 प(कार उिचत अविध के भीतर आवaयक सूचना जुटाने स े मना करता ह ै अथवा उस े अ3यथा
उपलlध नहW कराता ह ै या जाचं म * अMयिधक बाधा डालता ह ैतो 1ािधकारी ऐस ेप(कार को असहयोगी घोिषत कर
सकते ह X और अपने पास उपलlध तmय> के आधार पर जाचं प(cid:24)रणाम दज(cid:15) कर सकते ह X तथा के3D सरकार को
यथोिचत िसफा(cid:24)रश *कर सकते ह।X
सुनील कुमार, िवशेष सिचव एवं महािनदशे क
MINISTRY OF COMMERCE & INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 25th October, 2019
Case No. SSR-09/2019
Subject : Initiation of Sunset review of Anti-Dumping investigation concerning imports of Sodium
Citrate from China PR.
F. No.7/21/2019-DGTR.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and
thereafter (hereinafter also referred as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and
Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as
amended from time to time (hereinafter also referred as the Rules), the Designated Authority (hereinafter
referred to as Authority) recommended imposition of Anti-Dumping Duty on imports of "Sodium Citrate",
(hereinafter also referred to as subject goods) originating in or exported from China PR (hereinafter referred to
as subject country). The Authority vide its final findings No. 14/23/2013-DGAD dated 26th February, 2015
recommended imposition of anti-dumping duties against dumped imports of the subject goods from the
subject country. Duties were imposed by the Central Government vide Customs Notification No. 19/2015-
Customs (ADD) dated 20th May, 2015.
2. And whereas, a petition has been filed by M/s Posy Pharmachem Private Limited (hereinafter referred
to as 'petitioners') in accordance with the Act and the Rules, seeking initiation of sunset review of the
Anti-dumping duty in force on import of subject goods for extending the duties for a further period of
five years, alleging likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury of the subject
goods originating in or exported from subject country.
A. Product under Consideration
3. The product under consideration for the purpose of present investigation is “Sodium Citrate” the
“subject goods” or the “Product under Consideration”).¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
4. Sodium Citrate is a chemical compound that comes in the form of mono-sodium citrate, disodium
citrate and tri-sodium citrate. Sodium Citrate is the sodium salt of citric acid. Like citric acid, it has a
sour taste. Like other salts, it also has a salty taste. In DGAD’s Final Findings dated 26th February,
2015 of the original Anti-dumping investigation, the PUC had been defined as,
“The product under consideration for the purpose of present investigation is "Sodium Citrate".
Sodium Citrate is a chemical compound that comes in the form of monosodium citrate, disodium
citrate and tri-sodium citrate. The product under consideration can also be transacted by the
following alternate names:- a. Sodium Citrate b. Tri Sodium Citrate c. Tri Sodium Citrate dihydrate
d. Sodium Citrate dihydrate e. Tribasic Sodium Citrate f. Sodium Citrate Tribasic Dihydrate g.
Sodium Citrate Dibasic Sesquihydrate h. Sodium Citrate Monobasic Bioxtra”.
5. The present petition being for sunset review investigation, as per the settled jurisprudence and the past
practices of the Authority, the Product under Consideration remains the same as defined in the
original notification.
6. Subject goods fall under customs sub-heading 29181520. However, the said customs classifications
are only indicative, and not binding on the scope of the proposed investigations. The description of
goods shall prevail for the imposition and collection of duties.
B. Domestic Industry & Standing
7. The request for the sunset review has been filed by M/s Posy Pharmachem Private Limited. The
Authority notes that the petitioner holds a major share in total domestic production and the petitioner
can be termed as eligible Domestic Industry in terms of the Rule 2(b). Further, the petitioner also
passes the test of standing under Rule 5.
Initiation of Sunset Review Investigation
8. Whereas, in view of the duly substantiated application filed and in accordance with Section 9A (5) of
the Act, read with Rule 23 of the Anti-dumping Rules, the Authority hereby initiates a Sunset review
investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the
subject goods, originating in or exported from the subject countries and to examine whether the expiry
of existing duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the Domestic
Industry.
C. Country Involved
9. The present petition being a sunset review investigation, the scope of the subject countries is confined
to the subject country in the original investigation. Therefore, the present petition is against the goods
originating in or exported from China PR.
D. Procedure
10. The review will cover all aspects of Final Finding Notification 14/23/2013-DGAD dated
26th February, 2015 recommending imposition of anti-dumping duty on import of subject goods
originating in or exported from subject country.
11. The provisions of Rules 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 and 20 of the Rule shall be mutatis mutandis
applicable in this review.
E. Period of Investigation (POI)
12. The period of investigation (hereinafter referred to as ‘PoI’) provided by the petitioner is April, 2018
to March, 2019. However, PoI considered for the purpose of the present investigations is April, 2018-
June, 2019 (15 months). The injury investigation period shall cover the periods 2015-16, 2016-17,
2017-18 and the period of investigation. The period after the investigation period may also be
considered for the purpose of likelihood analysis.
F. Submission of information
13. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their
embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make
their views known to the Authority at the following address:
The Designated Authority,
Directorate General of Trade Remedies,
Ministry of Commerce & Industry,
Department of Commerce
4th Floor, Jeevan Tara Building,
5 Parliament Street, New Delhi -110001.
G. Submission of Information
14. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in
writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days)
from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed
time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis
of the facts available on record in accordance with the Anti-Dumping Rules.
15. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest)
in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic
industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Antidumping measures within
40 days from the date of initiation of this investigation.
H. Submission of Information on Non-Confidential basis
16. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/ submissions, the same
must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages,
etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the
information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top
of each page.
17. Information supplied without any confidential marking shall be treated as nonconfidential and the
Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential
information. Two (2) copies of the confidential version and two (02) copies of the non-confidential
version must be submitted by all the interested parties.
18. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good
cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed
and/or why summarization of such information is not possible.
19. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient
detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on
confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential
information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of
reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
20. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted
or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its
disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
21. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause
statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not
disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
I. Inspection of Public File
22. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential
versions of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation
23. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information
within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such
interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and
make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
SUNIL KUMAR, Addl. Secy. & Director General
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.