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jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 86] ubZ fnYyh] eaxyokj] ekpZ 20] 2018@iQkYxqu 29] 1939
No. 86] NEW DELHI, TUESDAY, MARCH 20, 2018/PHALGUNA 29, 1939
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय
((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग))))
((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशश(cid:13)(cid:13)ुु(cid:13)(cid:13)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशशशेेेे ााााललललयययय))))
जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ुुुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
नई (cid:4)द(cid:6) ली, 20 माच,(cid:12) 2018
((((ििििननननणणणणाााायय(cid:18)(cid:18)यय(cid:18)(cid:18) कककक ससससममममीीीी(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ाााा))))
((((ममममााााममममललललाााा सससस....ंंंं एएएएससससएएएएससससआआआआरररर 4444////2222000011118888))))
ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजननननववववााााददददीीीी गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर ययययएएूूएएूू ससससएएएए ककककेेेे ममममललललूूूू कककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााािि(cid:18)(cid:18)िि(cid:18)(cid:18) तततततततत पपपपररररेेेे ोोोो!!!!सस सस ोोोोसससस""""फफ फफ ेेेेटटटट ((((पपपपररररसससस""""फफ फफ ेेेेटटटट)))) ककककेेेे आआआआययययाााातततत&&&& पपपपरररर
ललललाााागगगग ूू ूूपपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश""ुु""ुु कककक कककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) ििििननननणणणणाााायययय(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) कककक ससससममममीीीी(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ाााा कककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) शशशश++++ुुुु आआआआतततत
फफफफाााा.... सससस...ंं.ंं 7777////5555////2222000011118888----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी.—1995 म(cid:13) यथा संशोिधत सीमा शु(cid:6)क टै(cid:19)रफ अिधिनयम, 1975 (िजस े एत(cid:24)प(cid:26)ात
अिधिनयम कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा शु(cid:6)क टै(cid:19)रफ (पा(cid:19)टत व(cid:28)तु(cid:29) क(cid:30) पहचान, उन पर
पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं!हण तथा $ित िनधा(cid:12)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे एत(cid:24)प(cid:26)ात िनयमावली भी कहा
गया ह)ै को ’यान म (cid:13) रखत े )ए िन*द+(cid:12) ,ािधकारी (िजस े एत(cid:24)प(cid:26)ात ',ािधकारी' भी कहा गया ह)ै , चीन जन गण, जापान,
संयु-त राजय ् अमरीका और ताइवान के मलू क(cid:30) अथवा वहा ं से िनयाि(cid:12) तत """"पेरो- सोस(cid:6) फे0स” (िजसे एत(cid:24)प(cid:26)ात संब2 व(cid:28)तएु ं
भी कहा गया ह)ै के आयात4 पर पाटनरोधी शु(cid:6)क लगान ेक(cid:30) िसफा(cid:19)रश करते ह।5
2. यत: चीन और जापान स े संब2 व(cid:28)त ु के आयात4 स े संबंिधत मलू ज<च ,ािधकारी =ारा क(cid:30) गई थी िजसके िलए (cid:4)दनाकं
20.07.2007 क(cid:30) अिधसूचना सं. 14/1/2006-डीजीएडी =ारा पाटनरोधी शु(cid:6) क क(cid:30) िसफा(cid:19)रश क(cid:30) गई थी। तB पCच ात
िनणा(cid:12)यक समी$ा ज<च म (cid:13) शु(cid:6)क क(cid:30) समी$ा क(cid:30) गई और िसफा(cid:19)रश4 को (cid:4)दनांक 12.3.2013 क(cid:30) अिधसचू ना स.ं 15/9/2011-
डीजीएडी =ारा अिधसिू चत (cid:4)कया गया। तदनसु ार, शु(cid:6) क लगान े वाली सीमाशु(cid:6) क अिधसूचना सं 11/2013-सीमाशु(cid:6) क
(एडीडी), (cid:4)दनांक 16.05.2013 जारी क(cid:30) गई और श(cid:6)ु क 15.5.2018 तक अब भी लागू ह।ै
1645 GI/2018 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
3. यत: ,ािधकारी =ारा ताइवान, तुकL और यूएसए के िवM2 एक अN य पाटनरोधी ज<च क(cid:30) गई थी िजसके िलए केवल
ताइवान और यूएसए के िवM2 (cid:4)दनाकं 4.3.2014 क(cid:30) अिधसूचना सं. 14/9/2012-डीजीएडी =ारा पाटनरोधी शु(cid:6)क क(cid:30)
िसफा(cid:19)रश क(cid:30) गई थी। तदनसु ार, सीमाशु(cid:6)क अिधसूचना सं 22/2014-सीमाशु(cid:6)क (एडीडी) (cid:4)दनांक 16.05.2014 =ारा शु(cid:6) क
लगाया गया और वह अब भी यएू सए और ताइवान के िवM2 15.5.2019 तक अब भी लागू ह।ै
4. यत: िनयम 23(1ख) के अनसु ार संब2 व(cid:28)त ु के आयात4 पर पाटनरोधी शु(cid:6) क को लाग ू रखने के िलए यत: वत(cid:12)मान यािचका
मै. केिलबर कैिमक(cid:6)स ,ा. िल., म;ै वीआर परस(cid:6) फे0स और म.ै योयो कैिमक(cid:6) स =ारा चीन जन. गण., जापान, यूएसए और
ताइवान के िवM2 संयु-त समी$ा (cid:4)कए जाने क(cid:30) मांग करन ेके िलए एक यािचका दायर क(cid:30) गई ह।ै
5. जब(cid:4)क ,ािधकरण, तSय4 और आकं ड़4 क(cid:30) जांच के बाद यािचका म (cid:13),(cid:28)तुत (cid:4)कए गए िनण(cid:12)य के बाद, इस िनण(cid:12)य पर आया ह,ै
वत(cid:12)मान एंटी डUं पंग कत(cid:12)V4 क(cid:30) समािW से जापान और ताइवान से आयात (cid:4)कसी भी $ित या घरेलू उZोग को $ित प)चं ान े
क(cid:30) संभावना नह[ ह ै । हालाँ(cid:4)क, तSय4 और आंकड़4 के आधार पर ,ािधकरण का मानना ह ै (cid:4)क चीन के जनसंपक(cid:12) और संय]ु
रा^य अमे(cid:19)रका स े उBप_ या िनयात(cid:12) (cid:4)कए जान े वाल े िवषय व(cid:28)तु के संबधं व(cid:28) तु के संबधं वत(cid:12)मान एंटी डUं पंग कत(cid:12)V4 क(cid:30)
समािW म(cid:13) लागू शु(cid:6)क को जारी रखने क(cid:30) समी$ा क(cid:30) आवC यकता ह।ै
ससससबबंंबबंं ---- ददददशशशशेेेे
6. इस जांच म(cid:13) शािमल दशे चीन जन. गण और यूएसए ह।ै
ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ0000पप पप ाााादददद
7. वत(cid:12)मान ज<च म(cid:13) िवचाराधीन उBप ाद पेरो-स ोस(cid:6) फेट ह ै और िजसे आम तौर पर परस(cid:6) फेट के Mप म (cid:13) जाना जाता ह।ै
िवचाराधीन उBपाद मलू ज<च म (cid:13)िवचार (cid:4)कए गए के समान ह।ै
8. परस(cid:6)फ ेट घिनbठ ता से जुड़ ेयौिगक4 का समूह ह।ै इN ह (cid:13)अ(cid:6) कली मटै ल सा(cid:6) ट के Mप म(cid:13) उBपा(cid:4)दत (cid:4)कया जाता ह।ै िवचाराधीन
उBप ाद को िविभन न् !ेड4 अथात(cid:12) अमोिनयम परस(cid:6)फ ेट (एपीएस), पोटेिशयम परस(cid:6)फ ेट (पीपीएस) और सोिडयम परस(cid:6) फेट
(एसपीएस) म (cid:13) वगdकृत (cid:4)कया जाता ह।ै ये !ेड रसायन के समान समूह अथा(cid:12)त परस(cid:6) फे0स ओर पर- सोस(cid:6) फे0स से संबंिधत ह।5
इन परस(cid:6)फ ेट4 का रासायिनक फामलू(cid:12) ा gमश: (एनएच4) 2एस2ओ8, के2एस2ओ8, एनए2एस2ओ8 ह।5 इन तीन ,कार के
परस(cid:6)फ ेट4 का समान अिं तम उपयोग होता ह ैजो व(cid:28) h, सiदय(cid:12) ,साधन, रसायन उZोग और िन:(cid:28) सारण उपचार संयhं 4 के िलए
आरंभक और आ-स ीकरण एज(cid:13)ट के Mप म (cid:13) होता ह।ै तथािप इN ह (cid:13) िविभN न !ेड4 क(cid:30) िविशb ट जMरत4 के अनुसार एक-दसू रे स े
,ित(cid:28)थ ािपत (cid:4)कया जा सकता ह।ै
9. परस(cid:6)फ ेट4 को सीमाश(cid:6)ु क टै(cid:19)रफ अिधिनयम, 1975 के अ’ याय 28 म (cid:13)एचएस कोड 2833 40 00 के अधीन वगdकृत (cid:4)कया
जाता ह।ै तथािप, यह वगdकरण केवल साकं ेितक ह ैऔर वतम(cid:12) ान ज<च के दायरे पर (cid:4)कसी भी ,कार से बा’ यकारी नह[ ह।ै
ससससममममाााानननन वववव1111तत तत ुुुु
10. समान व(cid:28)त ु के संबधं म (cid:13)िनयम 2(घ) म (cid:13)िनl नानुसार m यव(cid:28) था ह:ै-
‘‘समान व(cid:7)त ’ु’ से ऐसी व(cid:7)त ु अिभ(cid:16)ेत ह ैजो भारत म (cid:22) पाटन के कारण जांच के अतं गत(cid:30) व(cid:7) तु के सभी (cid:16)कार से सम(cid:31)प या समान
ह ैअथवा ऐसी व(cid:7)त ु के न होन ेपर अ"य व(cid:7)त ु जो#क य$िप सभी (cid:16)कार स ेसमन(cid:31)ु प नह% ह ैपरंत ुजाचं ाधीन व(cid:7) तु’ के अ( यिधक
सदशृ िवशषे ताएं रखती ह;/
11. यािचकाकता(cid:12) ने दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क संब2 दशे 4 से िनया(cid:12)ितत और भारतीय उZोग =ारा उB पा(cid:4)दत संब2 व(cid:28) तु के बीच कोई
nात अंतर नह[ ह।ै इन दोन4 उBप ाद4 म(cid:13) भौितक और रासायिनक िवशेषता(cid:29), िविनमाण(cid:12) ,(cid:4)gया और ,ौZोिगक(cid:30), काय(cid:12) और
,योग, उBपाद िविनदशo न, क(cid:30)मत िनधा(cid:12)रण, िवतरण और िवपणन तथा टै(cid:19)रफ वगdकरण जसै े मापदडं 4 क(cid:30) दिृ + स े तलु नीय
िवशेषताए ंह।5
घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) िििि1111थथथथिििितततत
12. यह यािचका म.ै केिलबर कैिमक(cid:6)स ,ा. िल., म.ै वीआर परस(cid:6) फे0स और म.ै योयो कैिमक(cid:6) स =ारा दायर क(cid:30) गई ह।ै
यािचकाकता(cid:12) कंपिनय4 अथात(cid:12) म.ै केिलबर कैिमक(cid:6) स ,ा. िल. और म.ै वीआर परस(cid:6) फे0स न े यािचका म (cid:13) पूरी िवB तीय सूचना
उपलpध कराई ह ै िजस पर ,थम दbृ ट या पाटन और घरेल ू उZोग को )ई प(cid:19)रणामी $ित का िवC लेषण करन े के िलए िवचार¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
(cid:4)कया गया ह।ै तीसरे यािचकाकता(cid:12) मै. योयो कैिमक(cid:6) स ने पूरी सूचना नह[ दी ह ै और इसिलए उN ह (cid:13) घरेल ू उZोग माना गया है
परंत ुपाटन और $ित के िलए उनके आकड़4 पर िवचार नह[ (cid:4)कया गया ह।ै ज<च क(cid:30) ,(cid:4)gया के दौरान उN ह (cid:13)पूरी सचू ना दने े का
अवसर (cid:4)दया जाएगा िजस पर ज<च के अिं तम प(cid:19)रणाम स ेपहले िवचार (cid:4)कया जाएगा।
13. यह पाया गया ह ै (cid:4)क यािचकाकता (cid:12) कंपिनय4 का उB पादन दशे म (cid:13) संब2 व(cid:28) तु के भारतीय उB पादन का 86 ,ितशत बनता
ह।ै ,(cid:28)त ुत सूचना के आधार पर, ,ािधकारी नोट करत ेह 5(cid:4)क यािचकाकता (cid:12)कंपिनय4 न े पीओआई के दौरान संब2 दशे 4 स ेसंब2
व(cid:28)त ु का कोई आयात नह[ (cid:4)कया ह।ै इसिलए, ,ािधकारी ने िनयमावली के िनयम 2(ख) के अथ(cid:12) के भीतर यािचकाकता (cid:12)
कंपिनय4 को घरेलू उZोग माना ह ैऔर आवेदन संबंिधत िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार योr यता संबधं ी मापदडं 4 को पूरा
करता ह।ै
ििििननननणणणणाााायय(cid:18)(cid:18)यय(cid:18)(cid:18) कककक ससससममममीीीी(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ाााा कककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) शशशश(cid:15)(cid:15)(cid:15)ुु(cid:15)ुु आआआआतततत
14. ,(cid:28)त तु (cid:4)कए गए िविधवत Mप से साsय ा(cid:4)ं कत आवेदन को ’ यान म(cid:13) रखत े )ए और पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 के
साथ प(cid:19)ठत अिधिनयम क(cid:30) धारा 9 क (5) के अनसु ार ,ािधकारी एतtारा िनणा(cid:12)यक समी$ा ज<च क(cid:30) शMु आत करते ह 5 ता(cid:4)क
समी$ा क(cid:30) जा सके (cid:4)क -य ा सबं 2 दशे 4 के मूल क(cid:30) अथवा वहा ंस े िनयाि(cid:12) तत संब2 व(cid:28) तु के सबं ंध म (cid:13) लाग ू शु(cid:6) क को जारी रखन े
क(cid:30) आवCय कता क(cid:30) समी$ा क(cid:30) जा सके और इस बात क(cid:30) ज<च क(cid:30) जा सके (cid:4)क - या लागू शु(cid:6) क को हटाय े जाने से पाटन के
जारी रहन ेया उसक(cid:30) पुनराविृ त होने और घरेल ूउZोग को $ित के जारी रहन ेया उसक(cid:30) पुनराविृ त होन ेक(cid:30) सभं ावना ह।ै
जजजजााााचचंंचचंं अअअअववववििििधधधध
15. आवेदक =ारा ज<च अविध (पीओआई) के Mप म (cid:13)1 अ-त ूबर, 2016 से 30 िसतंबर, 2017 (12 महीने) और $ित ज<च
अविध का अ,लै 2014 – माच(cid:12), 2015, अ,लै 2015 – माच(cid:12), 2016, अ,लै 2016 – माच(cid:12), 2017 के Mप म (cid:13) ,(cid:28) ताव (cid:4)कया
गया ह।ै पाटन और $ित क(cid:30) सभं ावना िनधा(cid:19)(cid:12) रत करने के िलए पीओआई से आगे के आकड़4 क(cid:30) भी ज<च क(cid:30) जाएगी।
222233334444ययययाााा
16. इस समी$ा म(cid:13) (cid:4)दनाकं 12.03.2013 क(cid:30) अिधसूचना सं 15/9/2011-डीजीएडी और (cid:4)दनांक 4.3.2014 क(cid:30) अिधसूचना
सं 14/9/2012-डीजीएडी के अधीन यथा अिधसूिचत सभी पहलू शािमल ह4गे।
17. संबंिधत िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के उपबंध आवCयक संशोधन4 के साथ इस
समी$ा पर लागू ह4ग।े
18. ,Cन ावली का उBत र ,(cid:28)त ुत करते समय, संब2 दशे म (cid:13) उBप ादक/िनया(cid:12)तक को िविनमाण(cid:12) , उB पादन और घरेलू बाजार म (cid:13)
संब2 व(cid:28)त ु क(cid:30) िबg(cid:30) और भारत और अNय दशे 4 को िनयात(cid:12) के संबधं म (cid:13) बाजार दशा(cid:29) क(cid:30) मौजूदगी को ,दvश(cid:12)त करना होगा।
इस ,योजनाथ,(cid:12) उBप ादक/िनया(cid:12)तक िनlन िलिखत के संबंध म (cid:13)पया(cid:12)w त सचू ना उपलpध करा सकते ह:5
क. क(cid:30)मत, लागत, कxच ी साम!ी सिहत िनिवि+, ,ौZोिगक(cid:30) और yम क(cid:30) लागत, उBपादन, िबg(cid:30) और िनवेश के संबंध
म(cid:13) िनण(cid:12)य बाजार सकं ेतक4 जो आपूvत(cid:12) और मांग को दशात(cid:12) े ह 5और रा^ य के (cid:4)कसी ह(cid:28) त$ेप के िबना िलये जाते ह 5और
-य ा ,मुख िनिवि+य4 क(cid:30) लागत बाजार मू(cid:6) य को पया(cid:12)w त Mप से ,दvशत(cid:12) करती ह।ै
ख. उBप ादन लागत और िवBत ीय ि(cid:28)थित (cid:4)कसी िवकृित स े,भािवत नह[ ह।5
ग. उBप ादक/िनयात(cid:12) क (cid:4)दवािलया और संपिz कानून के अधीन ह 5 जो फम{ के ,चालन के िलए िविधक िनि(cid:26)तता और
ि(cid:28)थरता क(cid:30) गारंटी दते ेह।5
घ. िविनमय दर म (cid:13)प(cid:19)रवतन(cid:12) बाजार दर पर (cid:4)कये जात ेह।5
ससससचचचचूूूू ननननाााा 22221111ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
19. संब2 देश4 म(cid:13) nात िनया(cid:12)तक4, भारत म(cid:13) ि(cid:28) थत उनके दतू ावास के ज(cid:19)रए संब2 दशे 4 क(cid:30) सरकार4, भारत म(cid:13) संब2 व(cid:28) तु के
आयातक4 व ,यो-त ा(cid:29) को नीचे िनधा(cid:19)(cid:12) रत क(cid:30) गई समय सीमा के भीतर िविहत ,पh म (cid:13) एवं ढंग स े सम(cid:28) त संगत सूचना
िनlन िलिखत को ,(cid:28)त ुत करने और ,ािधकारी को अपन ेिवचार4 स ेअवगत करान ेका अनरु ोध (cid:4)कया गया ह:ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
भभभभााााररररतततत ससससररररककककाााारररर
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग
पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं ---- शशशश""ुु""ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब5555""""डडडडगगगगंंंं ,,,,
5555,,,, ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,(cid:18)(cid:18),,(cid:18)(cid:18) ननननईईईई 3333दददद""""ललललीीीी111111110000000000001111----
20. कोई अNय िहतब2 प$कार भी जांच से संगत कोई अनरु ोध नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:12)(cid:19)रत ढंग और प2ित
से ,(cid:28)तुत कर सकता ह।ै ,ािधकारी के सम$ कोई गोपनीय अनरु ोध करन े वाले (cid:4)कसी प$कार को अN य प$4 को उसे उपलpध
करान ेके िलए उसका अगोपनीय अंश भी ,(cid:28)त ुत करना अपिे $त ह।ै
ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
21. वत(cid:12)मान समी$ा स े संबिं धत कोई सूचना और सनु वाई के िलए कोई अनरु ोध इस अिधसूचना के ,काशन क(cid:30) तारीख स े
चालीस (cid:4)दन4 (40 (cid:4)दन4) के भीतर उपय]ु(cid:12) पत े पर ,ािधकारी के पास िलिखत म(cid:13) भजे ी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:19)(cid:12) रत समय
सीमा के भीतर कोई सूचना ,ाW नह[ होती ह ै अथवा ,ाW सचू ना अधूरी होती ह,ै तो ,ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के
अनसु ार, (cid:19)रकाड (cid:12)म(cid:13) "उपलpध तSय4" के आधार पर अपने जांच प(cid:19)रणाम दज (cid:12)कर सकते ह।5
22. सभी िहतब2 प$कार4 को एतद=ारा सलाह दी जाती ह ै (cid:4)क वे इस ज<च क(cid:30) शुMआत क(cid:30) तारीख स े 40 (cid:4)दन4 के भीतर
वत(cid:12)मान मामल े म (cid:13) अपन े िहत (िहत के (cid:28)वMप सिहत) क(cid:30) सूचना द (cid:13) और ,(cid:127)ावली के अपन े उzर दायर कर(cid:13) तथा पाटनरोधी
उपाय4 को जारी रखने क(cid:30) जMरत या अNय था के संबंध म(cid:13) घरेलू उZोग के आवेदन पर अपनी (cid:19)टwपिणयां ,(cid:28)तुत कर(cid:13)।
गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचचूूूू ननननाााा 22221111ततततततततुुुु ककककररररननननाााा
23. य(cid:4)द ,(cid:127)ावली के उzर/अनुरोध4 के (cid:4)कसी भाग के संबधं म(cid:13) गोपनीयता का दावा (cid:4)कया जाता ह ै तो ऐसे मामले म (cid:13)
िनlन ानुसार दो अलग- अलग सटै (क) गोपनीय Mप स े अ(cid:4)ं कत एक सैट (शीषक(cid:12) , सूची, पृ(cid:129) स(cid:130)ं या आ(cid:4)द); और (ख). अगोपनीय
Mप म(cid:13) अिं तम दसू रा सैट (शीषक(cid:12) , सूची, पृ(cid:129) स(cid:130)ं या आ(cid:4)द) ,(cid:28)ततु करना होगा। दी गई सम(cid:28) त सूचना पर (cid:28)प+ Mप स े,Bयके प(cid:129)ृ
पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अं(cid:4)कत होना चािहए और उनक(cid:30) सा(cid:131)ट ,ितयां होनी चािहए।
24. (cid:4)कसी गोपनीय अंकन के िबना ,(cid:28)तुत सूचना को ,ािधकारी =ारा अगोपनीय माना जाएगा और ,ािधकारी अNय िहतब2
प$कार4 को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी$ण करन े क(cid:30) अनमु ित दने े के िलए (cid:28)वतंh ह4गे। सभी िहतब2 प$4 =ारा
गोपनीय पाठ क(cid:30) दो (2) ,ितयां और अगोपनीय पाठ क(cid:30) दो (2) ,ितया ं,(cid:28) तुत करना जMरी होगा।
25. गोपनीय होन े का दावा क(cid:30) गई सूचना के िलए, सूचना ,दाता को ,दz सूचना के साथ ऐसे कारण4 का िववरण ,(cid:28)तुत
करना होगा (cid:4)क उस सूचना का ,कटन -य4 नह[ (cid:4)कया जा सकता ह ैऔर/या ऐसी सूचना का सारांशकरण -य 4 संभव नह[ ह।ै
26. अगोपनीय Mपांतरण को उस सूचना ,िजसके बारे म(cid:13) गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह ै ,पर िनभर(cid:12) रहत े )ए अिधमानत:
सूचीब2 /(cid:19)र] छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Mपांतरण क(cid:30) अनकु ृित होना अपेि$त है।
अगोपनीय साराशं पया(cid:12)W िव(cid:28)ततृ होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर ,(cid:28)तुत सूचना क(cid:30) िवषय व(cid:28)तु को समिु चत ढंग से
समझा जा सके। तथािप ,आपवा(cid:4)दक प(cid:19)रि(cid:28)थितय4 म(cid:13) गोपनीय सूचना ,दाता प$कार यह इंिगत कर सकते ह 5(cid:4)क ऐसी सूचना
का सारांश सभं व नही ह ै और ,ािधकारी क(cid:30) संतुि+ के अनसु ार इस आशय के कारण4 का एक िववरण उपलpध कराया जाना
चािहए (cid:4)क सारांश -य4 सभव नह[ ह।ै
27. ,(cid:28)तुत सूचना के (cid:28)वMप क(cid:30) जांच करन ेके बाद ,ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (cid:28)वीकार या अ(cid:28)वीकार कर सकते ह।ै
य(cid:4)द ,ािधकारी इस बात से संतु+ ह 5 (cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि$त नह[ ह ै अथवा सूचना ,दाता उ] सूचना को
साव(cid:12)जिनक करने या सामाNय Mप म(cid:13) अथवा सारांश Mप म(cid:13) उसके ,कटन को ,ािधकृत करने का अिनxछुक ह ै तो वह ऐसी
सूचना क(cid:30) अनदखे ी कर सकत ेह।5
28. साथ(cid:12)क अगोपनीय Mपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:13) यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए
(cid:4)कसी अनुरोध को ,ािधकारी =ारा (cid:19)रकॉड (cid:12) म(cid:13) नह[ िलया जाएगा। ,दz सूचना क(cid:30) गोपनीयता क(cid:30) जMरत से संत+ु होने और¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
उसे (cid:28)वीकार कर लेन ेके बाद ,ािधकारी ऐसी सूचना के ,दाता प$कार के िविश+ ,ािधकार के िबना (cid:4)कसी प$कार को उसका
,कटन नह[ कर(cid:13)गे।
ससससााााववववजज(cid:18)(cid:18)जज(cid:18)(cid:18) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)णणणण
29. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतब2 प$कार उस सावज(cid:12) िनक फाइल का िनरी$ण कर सकता ह ै िजसम(cid:13) अNय िहतब2
प$कार4 =ारा ,(cid:28)तुत साsय के अगोपनीय Mपांतरण रख ेगए ह।5
अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
30. य(cid:4)द कोई िहतब2 प$कार उिचत अविध के भीतर आवCयक सूचना जुटाने से मना करता ह ैअथवा उस े अNयथा उपलpध
नह[ कराता ह ै या जांच म (cid:13) अBयिधक बाधा डालता ह ै तो ,ािधकारी ऐस े प$कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह 5 और
अपन े पास उपलpध तSय4 के आधार पर जांच प(cid:19)रणाम दज (cid:12) कर सकत े ह 5 तथा केN(cid:134) सरकार को यथोिचत िसफा(cid:19)रश (cid:13) कर
सकते ह।5
सुनील कुमार, अपर सिचव एव ंिन*द+(cid:12) ,ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 20th March, 2018
(Sunset Review)
(Case No. SSR 4/2018)
Subject: Initiation of Sunset Review of Anti-dumping Duty imposed on imports of Peroxosulphates
(Persulphate) originating in or exported from China PR and USA.
F. No. 7/5/2018-DGAD.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and
thereafter (hereinafter also referred as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and
Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as
amended from time to time (hereinafter also referred as the Rules), the Designated Authority (hereinafter also
referred to as the Authority) recommended imposition of anti-dumping duty on imports of “Peroxosulphates”
(hereinafter also referred to as the subject goods), originating in or exported from China PR, Japan, United
States of America and Taiwan.
2. Whereas, the original investigation concerning imports of the subject goods from China and Japan
was conducted by the Authority for which anti dumping duties were recommended vide Notification No.
14/1/2006-DGAD dated 20.7.2007. Thereafter, the duties were reviewed in sunset review investigation and
recommendations were notified vide Notification No. 15/9/2011-DGAD dated 12.3.2013. Accordingly,
Customs Notification No. 11/2013-Customs (ADD) dated 16.5.2013 was issued imposing duties and the same
are in force till 15.5.2018.
3. Whereas, another anti dumping investigation was conducted by the Authority against Taiwan, Turkey
and USA for which anti dumping duties were recommended vide Notification No. 14/9/2012-DGAD dated
4.3.2014 against Taiwan & USA only. The duties were imposed vide Customs Notification No. 22/2014-
Customs (ADD) dated 16.5.2014 and the same are currently in force against USA and Taiwan till 15.5.2019.
4. Whereas, present petition has been filed by M/s Calibre Chemicals Pvt. Limited, M/s VR Persulphates
and M/s Yoyo Chemicals for initiation of Sunset Review investigation in terms of Rule 23(1B) for extension
of anti-dumping duty on imports of Perxosulphates from China PR, Japan, USA and Taiwan.
5. Whereas, the Authority has come to a decision, after examination of facts and data as furnished in the
petition, that the imports from Japan and Taiwan are not being dumped causing any injury or likely to cause
injury to the domestic industry in case of cessation of present anti dumping duties. However, based on the6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
facts and data the Authority is of the opinion that there is a need to review for continued imposition of the
duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the China PR and USA.
Subject Countries
6. The countries involved in the present investigation are China PR and USA.
Product under Consideration
7. The product under consideration in the present investigation is Peroxosulphates and is commonly
known as Persulphates. The product under consideration is the same as considered in the original
investigations.
8. Persulphates are a group of closely related compounds. These are produced as Alkali Metal salts. The
product under consideration is classified in various grades namely Ammonium Persulphates (APS), Potassium
Persulphates (PPS) and Sodium Persulphates (SPS). These grades belong to the same family of chemical
called persulphates or perxosulphates. The Chemical Formula of these Persulphates are, respectively,
(NH4)2S2O8, K2S2O8, Na2S2O8. The three types of persulphates have the same end-uses as an initiator and
oxidizing agent in the textile, cosmetics, chemical industries and for effluent treatment plants. They can be
substituted for one another, however, there is industry specific requirement of various grades.
9. Persulphates are classified in Chapter 28 of the Customs Tariff Act, 1975 under HS code 2833 40 00.
The classification is however, indicative only and is in no way binding on the scope of the present
investigation.
Like Article
10. Rule 2(d) with regard to like article provides as under: -
"like article" means an article which is identical or alike in all respects to the article under investigation for
being dumped in India or in the absence of such article, another article which although not alike in all
respects, has characteristics closely resembling those of the articles under investigation;
11. Petitioners have claimed that there is no known difference in subject goods exported from subject
countries and that produced by the Indian industry. Both the products have comparable characteristics in terms
of parameters such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions &
uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification, etc.
Domestic Industry & Standing
12. The petition has been filed by M/s Calibre Chemicals Pvt. Limited, M/s VR Persulphates and M/s
Yoyo Chemicals. The petitioner companies namely M/s Calibre Chemicals Pvt. Limited and M/s VR
Persulphates have provided complete financial information in the petition which has been considered for
analysing prima facie dumping and consequent injury to the domestic industry. The third petitioner M/s Yoyo
Chemicals had not submitted complete information, hence they have been considered for DI standing,
however, their data was not considered for analysis of dumping and injury. During the course of investigation,
they will be given opportunity to submit complete data which can then be considered before finalizing the
outcome of investigation.
13. It has been found that the production of petitioner companies is 86% of Indian production of the
subject goods in the Country. On the basis of information furnished, the Authority notes that the petitioner
companies have not made any imports of the subject goods from the subject countries during the POI.
Therefore, the Authority has considered the petitioner companies as Domestic Industry within the meaning of
the Rule 2(b) of the Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 of the Rules
supra.
Initiation of Sunset Review
14. Whereas, in view of the duly substantiated application filed and in accordance with Section 9 A (5) of
the Act, read with Rule 23 of the Anti-dumping Rules, the Authority hereby initiates a Sunset review
investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods,
originating in or exported from the subject countries and to examine whether the expiry of existing duty is
likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the Domestic Industry.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
Period of Investigation
15. The period of investigation (POI) proposed by the applicants was from 1st October 2016–
30th September 2017 (12 Months) and the injury investigation period was for the periods April 2014 to March
2015, April 2015 to March 2016 and April 2016 to March 2017. The data beyond POI will also be examined
to determine the likelihood of dumping and injury.
Procedure
16. The review will cover all aspects as notified under Notification No. 15/9/2011-DGAD dated
12.3.2013 and Notification No. 14/9/2012-DGAD dated 4.3.2014.
17. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis
mutandis applicable in this review.
18. While submitting questionnaire response, producer/ exporter may have to demonstrate prevalence of
market condition related to manufacture, production and sale of subject good in the domestic market and in
export to India and other countries. For this purpose, the producer/exporter, may clarify and provide sufficient
information on the following:
a) Decision in regard to price, cost, input including raw material, cost of technology and labour,
output, sales and investment, are made in response to market signal reflecting supply and demand
and without significant state interference and weather cost of major inputs substantially reflect
market value.
b) Production costs and financial situation does not suffer from any distortion.
c) The producer/exporter are subject to bankruptcy and property law which guarantees legal certainty
and stability for the operation of the firms.
d) Exchange rate conversions are carried out at the market rate.
Submission of Information
19. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through its
embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being
addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their
views known to the Authority at the following address:
Government of India
Ministry of Commerce and Industry
Department of Commerce
Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties
4th Floor, Jeevan Tara Building
5, Parliament Street, New Delhi – 110001
20. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential
submission before the Authority is required to submit a non-confidential version of the same to be made
available to the other parties.
Time Limit
21. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing
so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date
of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the
information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on
record in accordance with the Anti-dumping Rules.
22. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest)
in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the Domestic8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Anti-dumping measures within 40 days
from the date of initiation of this investigation.
Submission of information on confidential basis
23. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/ submissions, the same
must be submitted in two separate sets (a)marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and
(b) other set marked as Non- Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information
supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page and
accompanied with soft copies.
24. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the
Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential
information. Two (2) copies of the confidential version and two (02) copies of the non-confidential version
must be submitted by all the interested parties.
25. For information claimed as confidential, the supplier of the information is required to provide a good
cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or
why summarization of such information is not possible.
26. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on
which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a
reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in
exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information
is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be
provided to the satisfaction of the Authority.
27. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or summary form, it may disregard such information.
28. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause
statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being
satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any
party without specific authorization of the party providing such information.
Inspection of public file
29. In terms of rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-
confidential version of the evidences submitted by other interested parties.
Non-cooperation
30. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information
within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such
interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make
such recommendations to the Central Government as deemed fit.
SUNIL KUMAR, Addl. Secy. and Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.