Having regard to the Customs Tariff Act 1975 as amended in 1995

jftLVªh laö Mhö,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 285] ubZ fnYyh] cq/okj] flrEcj 18] 2019@Hkkæ 27] 1941 No. 285] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 18, 2019/BHADRA 27, 1941 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग ममममं(cid:13)ं(cid:13)ं(cid:13)ं(cid:13)ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) (((((cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय)))) जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:16)(cid:16)ुु(cid:16)(cid:16)ुु आआआआतततत अअअअििििधधधधससससचचचचूूूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6) ली, 18 िसत(cid:12) बर, 2019 ममममााााममममललललाााा सससस....ंंंं ओओओओआआआआईईईई –––– 11114444////2222000011119999 ििििववववषषषषयययय –––– ससससउउउउददददीीीी अअअअररररबबबब ससससाााा(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ाााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय औऔऔऔरररर ससससययययंंंं ु(cid:14)ु(cid:14)ु(cid:14)ु(cid:14) तत तत अअअअररररबबबब अअअअममममीीीीरररराााातततत ((((यययय ूू ूू एएएए ईईईई)))) ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि(cid:31)(cid:31)िि(cid:31)(cid:31)तततततततत लललले(cid:14)े(cid:14)े(cid:14)े(cid:14)सस सस ीीीीबबबबलललल !!!!लल लल बबैैबबैै !!!!टट टट ॉॉॉॉकककक पपपपॉॉॉॉललललीीीीओओओओलललल ककककेेेे आआआआययययाााातततत&&&& ककककेेेे ससससबबंंबबंं धधंंधधंं मममम (( ((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं कककक---- शशशश////ुुुु आआआआतततत ।।।। 1. फफफफाााा....सससस..ंं..ंं 6666////22220000////2222000011119999----डडडडीीीीजजजजीीीीटटटटीीीीआआआआरररर : वष(cid:16) 1995 म (cid:18) यथासंशोिधत सीमा शु(cid:6)क टै(cid:30)रफ अिधिनयम, 1975 (िजस े यहां इसके बाद अिधिनयम कहा गया ह)ै और सीमाशु(cid:6) क टै(cid:30)रफ (शु(cid:6) क क$ पहचान, आकलन और स)ं हण अथवा पा(cid:30)टत व+ तु, पर अित(cid:30)र-त शु(cid:6)क तथा .ित के िनधा(cid:16)रण के िलए) िनयमावली, 1995 (िज3 ह (cid:18) इसके बाद ए.डी. िनयमावली कहा गया ह)ै के संबंध म(cid:18) । 2. मै. मनाली पै5ोकैिमक(cid:6)स िलिम. ने सउदी अरब सा6ा7य और संयु- त अरब अमीरात (य ू ए ई) (िज3 ह (cid:18) यहा ं इसके बाद संब8 दशे कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहा ंस ेिनयाि(cid:16) तत 9ल-े सीबल + लैब+ टॉक पॉलीओल (िज3 ह (cid:18)यहा ं संब8 व+ तु भी कहा गया ह)ै के आयात; के सबं ंध म (cid:18) मलू जांच क$ शु<आत के िलए समय-समय पर यथासशं ोिधत सीमा शु(cid:6)क टै(cid:30)रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे यहां अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासशं ोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:30)रफ (पा(cid:30)टत व+त ु, पर पाटनरोधी शु(cid:6)क क$ पहचान, आकलन और सं)हण एवं .ित के िनधार(cid:16) ण के िलए) िनयमावली, 1995 (िजस े इसके बाद ए.डी. िनयमावली कहा गया ह)ै के अनुसरण म (cid:18) िन=द>(cid:16) ट ?ािधकारी (िजस े यहा ं ?ािधकारी कहा गया ह)ै के सम. एक आवेदन दायर (cid:4)कया ह ै। 4851GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] कककक.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ1111पप पप ाााादददद 3. वत(cid:16)मान जांच म (cid:18) िवचाराधीन उAप ाद 9लैि-सबल + लैब+ टॉक पोलीओल ह ै । संब8 उA पाद एक 5ायलॉन चैन + टाट(cid:16)र के साथ ?ोपले ीन ऑ-स ाइड और इथेलीन ऑ- साइड के साथ पॉलीमराइजेशन Cारा िविनDमत(cid:16) 3000-4000 आणिवक भारांश वाला एक +प >ट िचपिचपा Eव पदाथ(cid:16) (िव+ कॉस िल(cid:4)Fड पॉलीमर) ह ै । यह एक पॉलीथर ह ै और जो उA ?रे क (कैटािल+ट ) और योजक (एडी(cid:30)टHस ) के साथ ?ित(cid:4)Iया पर अपहोली+ टरी, मै5ेिसज, िपलोज, बोल+ ट(cid:16)स, 5ांसपोट(cid:16) सीJटंग और पकै ेKजंग म (cid:18) ?यु-त होन े वाला पोलीयरु ेिथन फोम उA प3न करता ह ै । 9लैि-सबल + लैब+ट ॉक पोलीओल (िजस े यहा ं ‘’संब8 व+त ’ु’ कहा गया ह)ै का टMकस(cid:16) म (cid:18)आवागमन (cid:4)कया जाता ह ैअथवा + टील के Nम; म (cid:18)सं)िहत (cid:4)कया जाता ह ै। 4. संब8 व+त ु, को सीमाशु(cid:6)क टै(cid:30)रफ अिधिनयम, 1975 के अO याय-39 और इसके अित(cid:30)र- त, अंतरा(cid:16)> 5ीय H यापार वगPकरण के अनसु ार ‘’Qल ाि+टक और उससे बनी व+ तु,’’ के तहत वगPकृत (cid:4)कया गया ह ै। तथािप, यह वगPकरण केवल साकं ेितक ह ैऔर (cid:4)कसी भी तरह स ेवत(cid:16)मान जांच के काय(cid:16).ेS पर बाOय कारी नहT ह ै। खखखख.... ससससममममाााानननन वववव!!!! तत तत ुु ुु 5. आवेदक न े दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क सबं 8 व+त ुए,ं जो भारत म (cid:18) पा(cid:30)टत क$ जा रही ह,M घरेलू उUोग Cारा उAप ा(cid:4)दत व+ तु, के सदशृ ह M । पा(cid:30)टत व+त ु, और घरेलू Vप से उA पा(cid:4)दत संब8 व+ तु, तथा आवेदक Cारा उA पा(cid:4)दत िविनDम(cid:16)त िवचाराधीन उAप ाद म (cid:18) न तो तकनीक$ िवशषे ता,, गुणवA ता, कायW के सबं ंध म(cid:18) और न ही अिं तम ?योग के संबंध म (cid:18)कोई अंतर ह।ै य े दोन; तकनीक$ और वािणि7यक Vप स े ?ित+ थापनीय ह M और इसिलए ए डी िनयमावली के अतं ग(cid:16)त इ3 ह (cid:18)‘’संब8 व+ तुएं’’ माना जाना चािहए । इसिलए, वत(cid:16)मान जांच के ?योजनाथ,(cid:16) आवेदक Cारा भारत म(cid:18) उAप ा(cid:4)दत संब8 व+ तु, को संब8 दशे ; स ेआयात क$ जा रही संब8 व+त ु, के ‘’समान व+ तु’’ माना जा रहा ह ै। गगगग.... घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ2222ोोोोगगगग औऔऔऔरररर ‘‘‘‘िििि!!!!थथथथिििितततत’’’’ 6. आवेदन घरेल ू उUोग क$ ओर स े मैसस (cid:16) मनाली पै5ोकैिमक(cid:6) स िल. Cारा दायर (cid:4)कया गया ह ै । जैसा(cid:4)क मैसस (cid:16) मनाली पै5ोकैिमक(cid:6)स िलिमटेड Cारा दावा (cid:4)कया गया ह,ै वे भारत म (cid:18) संब8 व+ तु, के ?मुख उA पादक ह M और इसिलए, िनयम 2(ख) के अथW के भीतर घरेलू उUोग सं+ थािपत ह Mऔर आवेदन ऊपर बताई गई िनयमावली के िनयम 5 (3) क$ शतW म (cid:18) खरा उतरने के मापदडं को भी पूरा करता ह ै। घघघघ.... शशशशााााििििममममलललल ददददशशेेशशेे 7. जांच म(cid:18) शािमल दशे सउदी अरब सा6ा7 य और संयु- त अरब अमीरात (य ूए ई) ह M(िज3 ह (cid:18)यहां इसके बाद संब8 दशे कहा गया ह)ै । डडडड.... ससससााााममममाााा4444 यय यय मममम55ूू55ूू यय यय 8. यािचकाकता,(cid:16) ने दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क व े संब8 देश; म (cid:18) संब8 व+ तु, क$ क$मत; के संबंध म (cid:18) िवZ वसनीय सूचना ?ाQ त करने म(cid:18) स.म नहT थे। सामा3य मू(cid:6)य को सव\Aत म ?ाQ त सूचना के अनुसार क] ची साम)ी क$ लागत, प(cid:30)रवतन(cid:16) लागत और अ3य Hय य; के आधार पर िनDम(cid:16)त (cid:4)कया गया है । चचचच.... ििििननननययययाााातत(cid:31)(cid:31)तत(cid:31)(cid:31) कककक----ममममतततत 9. यािचकाकता,(cid:16) ने डी जी सी आई एंड एस Cारा ?कािशत आंकड़; के आधार पर िनयात(cid:16) क$मत का दावा (cid:4)कया ह ै । क$मत समायोजन का दावा समुEी माल भाड़ा, समEु ी बीमा, अंतदश_ ीय प(cid:30)रवहन, पA तन हडM Kलंग और िनकासी ?भार;, कमीशन, ऋण लागत के कारण (cid:4)कया गया ह ै। छछछछ.... पपपपााााटटटटनननन ममममाााा6666जजजजनन(cid:31)(cid:31)नन(cid:31)(cid:31) 10. सामा3य मू(cid:6)य और िनयात(cid:16) क$मत क$ कारखानागत +त र पर तुलना क$ गई ह,ै जो ?थमद>ृ टया संब8 दशे ; स े संब8 व+त ु, के संबंध म(cid:18) पाटन माDजन(cid:16) को दशा(cid:16)त े ह M। इसके पया(cid:16)Qत ?थमद>ृ टया साa य ह M (cid:4)क संब8 दशे ; म (cid:18) संब8 व+ तु, का¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 सामा3य मू(cid:6)य कारखानागत िनया(cid:16)त क$मत क$ तुलना म(cid:18) ऊंचा ह ै जो ?थम द>ृ ट या इंिगत करता ह ै (cid:4)क संब8 दशे ; स े िनया(cid:16)तक; Cारा भारतीय बाजार म (cid:18)संब8 व+ तुए ंपा(cid:30)टत क$ जा रही ह M। जजजज.... 7777िििितततत एएएएवववव ंं ंंककककााााररररणणणणाााा1111मममम कककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं 11. आवेदक; Cारा उपलbध कराई गई सूचना पर घरेलू उUोग को .ित के आकलन के िलए िवचार (cid:4)कया गया ह ै। आवेदक; ने कुल Vप म(cid:18) पा(cid:30)टत आयात; क$ बढ़ी cई माSा के Vप म (cid:18) किथत पाटन के प(cid:30)रणाम+ वVप सामना क$ गई .ित और भारत म(cid:18) उAप ादन और खपत, क$मत म (cid:18)कटौती, क$मत से कम क$मत पर िबI$, .मता उपयोग, लाभ?दता, नकद लाभ और िनयोिजत पूंजी पर आय के संबंध म(cid:18) साa य ?+ ततु (cid:4)कए ह M । एक पाटनरोधी जांच को आरंभ करने के औिचAय को िस8 करने के िलए संब8 दशे ; स े पा(cid:30)टत आयात; के कारण घरेलू उUोग Cारा झेली जा रही ‘.ित’ के पया(cid:16)Q त ?थम द>ृ ट या साaय िवUमान ह M। झझझझ.... पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं कककक---- शशशश//ुु//ुु आआआआतततत 12. और जब(cid:4)क ?ािधकारी ने ?थम द>ृ ट या पाया ह ै (cid:4)क संब8 दशे ; के मूल के अथवा वहा ं स े िनयाि(cid:16) तत संब8 व+ तु, के पाटन के पया(cid:16)Qत साaय ह M और पाटनरोधी जांच क$ शु<आत का औिचAय िस8 करने के िलए घरेलू उUोग को .ित और किथत पाटन और .ित के बीच कारणाA मक संबंध के पया(cid:16)Q त साa य ह,M ?ािधकारी किथत पाटन क$ िवUमानता, माSा और ?भाव का िनधार(cid:16) ण करन ेतथा पाटनरोधी शु(cid:6)क क$ माSा क$ िसफा(cid:30)रश करन,े जो य(cid:4)द लागू होता तो घरेल ू उUोग क$ ‘.ित’ को दरू करन े के िलए पया(cid:16)Qत होता, एतdारा, िनयमावली के िनयम 5 क$ शतW म(cid:18) किथत पाटन और घरेल ू उUोग क$ प(cid:30)रणामी .ित क$ जांच क$ शु<आत करते ह M। टटटट.... जजजजााााचचंंचचंं कककक---- अअअअववववििििधधधध 13. वत(cid:16)मान जांच के ?योजनाथ(cid:16) जांच क$ अविध 1 अ?लै , 2018 स े 31 माच,(cid:16) 2019 (12 महीन े ह)ै तथािप, .ित का िवZल षे ण करन े के ?योजनाथ,(cid:16) िपछल े तीन वषW के आंकड़ े अथा(cid:16)त अ?ैल, 2015 स े माच,(cid:16) 2016, अ?ैल, 2016 स े माच (cid:16) 2017 और अ?लै , 2017 से माच(cid:16), 2018 और जांच क$ अविध (पी ओ आई) पर िवचार (cid:4)कया गया ह ै। ठठठठ.... ससससचचचचूूूू ननननाााा 8888!!!!ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 14. संब8 दशे म(cid:18) eात िनया(cid:16)तक;, भारत म(cid:18) ि+थ त उनके दतू ावास के ज(cid:30)रए संब8 दशे ; क$ सरकार, भारत म (cid:18) संब8 व+ तु के आयातक; और ?यो-त ा, तथा घरेल ू उUोग को नीच े (cid:4)दए गए पते पर िनधा(cid:16)(cid:30)रत समय सीमा के भीतर िविहत ?पS म (cid:18) एवं बताए गए तरीके स े सम+त संगत सूचना ?+त ुत करन े और ?ािधकारी को अपन े िवचार; स े अवगत करान े का अनुरोध (cid:4)कया गया ह:ै ििििनननन(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)दददद(cid:21)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:20)(cid:20) टट टट (cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ााााििििधधधधककककााााररररीीीी (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ2222ोोोोगगगग मममम99ंं99ंं ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग चौथा तल, जीवन तारा िबK(cid:6)डगं , 5, ससं द माग,(cid:16) नई (cid:4)द(cid:6)ली- 110001 15. कोई अ3य िहतब8 प.कार भी जांच स ेसंगत कोई अनरु ोध नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:30)(cid:16) रत ढंग और प8ित से ?+तुत कर सकता ह।ै ?ािधकारी के सम. कोई गोपनीय अनुरोध करने वाले (cid:4)कसी प.कार को अ3 य प.; को उस े उपलbध करान ेके िलए उसका अगोपनीय अंश भी ?+त ुत करना अपेि.त ह।ै डडडड.... ििििहहहहततततबबबब:::: पपपप7777ककककाााारररर&&&& ककककेेेे पपपपजजंंजजंं ीीीीककककररररणणणण औऔऔऔरररर उउउउ1111तत तत रररर ददददााााययययरररर ककककररररनननन ेे ेेकककक---- ससससममममयययय----ससससीीीीममममाााा 16. सभी िहतब8 प.कार; को एतदCारा सलाह दी जाती ह ै (cid:4)क वे इस जfच क$ शु<आत क$ तारीख से 40 (cid:4)दन; के भीतर वत(cid:16)मान मामल े म(cid:18) अपन े िहत (िहत के +वVप सिहत) क$ सूचना द (cid:18) और ?gावली के अपने उhर दायर कर(cid:18) तथा4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] पाटनरोधी उपाय; को जारी रखने क$ जVरत या अन य् था के संबंध म (cid:18) घरेल ू उUोग के आवेदन पर अपनी (cid:30)टQपिणया ं ?+तुत कर(cid:18)। 17. वत(cid:16)मान समी.ा स े संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई के िलए कोई अनुरोध इस पS के ?काशन क$ तारीख स े चालीस (cid:4)दन; (40 (cid:4)दन;) के भीतर उपयु(cid:16)i पते पर ?ािधकारी के पास िलिखत म(cid:18) भेजी जानी चािहए। य(cid:4)द कोई अ3 य िहतब8 प.कार, िजनका पता उपलbध नहT ह,ै वे भी इस अिधसूचना के ?काशन क$ तारीख से 40 (cid:4)दन; के भीतर (cid:30)टQप िणयां/सूचना दज(cid:16) करा सकते ह M। चचचच.... अअअअगगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचचूूूू ननननाााा 8888!!!!ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 18. य(cid:4)द ?gावली के उhर/अनुरोध; के (cid:4)कसी भाग के संबंध म (cid:18) गोपनीयता का दावा (cid:4)कया जाता ह ै तो ऐस े मामल े म(cid:18) िन(cid:12)न ानुसार दो अलग-अलग सैट (क) गोपनीय Vप से अं(cid:4)कत एक सैट (शीष(cid:16)क, सूची, पृj सkं या आ(cid:4)द); और (ख) अगोपनीय Vप म (cid:18)अंितम दसू रा सैट (शीषक(cid:16) , सूची, पृj सkं या आ(cid:4)द) ?+तुत करना होगा। दी गई सम+ त सूचना पर +पl Vप से ?Aयके पृj पर "गोपनीय" या "अगोपनीय" अं(cid:4)कत होना चािहए । 19. (cid:4)कसी गोपनीय अकं न के िबना ?+तुत सूचना को ?ािधकारी Cारा अगोपनीय माना जाएगा और ?ािधकारी अ3य िहतब8 प.कार; को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी.ण करने क$ अनमु ित दने े के िलए +वतंS ह;गे। सभी िहतब8 प.; Cारा गोपनीय पाठ क$ चार (04) ?ितया ंऔर अगोपनीय पाठ क$ दो (02) ?ितयां ?+त ुत करना जVरी होगा। 20. गोपनीय होन े का दावा क$ गई सूचना के िलए, सूचना ?दाता को ?दh सूचना के साथ ऐस े कारण; का िववरण ?+तुत करना होगा (cid:4)क उस सूचना का ?कटन -य; नहT (cid:4)कया जा सकता ह ै और/या ऐसी सूचना का सारांशकरण - य; सभं व नहT ह।ै 21. अगोपनीय Vपांतरण को उस सचू ना, िजसके बारे म(cid:18) गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह,ै पर िनभर(cid:16) रहते cए अिधमानत: सूचीब8/ (cid:30)रi छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Vपांतरण क$ अनकु ृित होना अपेि.त ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:16)m िव+ततृ होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर ?+तुत सूचना क$ िवषय व+तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:4)दक प(cid:30)रि+थितय; म (cid:18)गोपनीय सूचना ?दाता प.कार यह इंिगत कर सकत ेह M(cid:4)क ऐसी सूचना का सारांश सभं व नही ह ै और ?ािधकारी क$ संतिु l के अनुसार इस आशय के कारण; का एक िववरण उपलbध कराया जाना चािहए (cid:4)क साराशं -य; सभव नहT ह।ै 22. ?+तुत सूचना के +वVप क$ जाचं करने के बाद ?ािधकारी गोपनीयता के अनरु ोध को +वीकार या अ+वीकार कर सकत े ह।ै य(cid:4)द ?ािधकारी इस बात से संतुl ह M(cid:4)क गोपनीयता का अनरु ोध अपेि.त नहT ह ैअथवा सचू ना ?दाता उi सूचना को साव(cid:16)जिनक करने या सामा3य Vप म(cid:18) अथवा सारांश Vप म (cid:18)उसके ?कटन को ?ािधकृत करने का अिन]छुक ह ैतो वह ऐसी सूचना क$ अनदखे ी कर सकत ेह।M 23. साथक(cid:16) अगोपनीय Vपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:18) यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए (cid:4)कसी अनुरोध को ?ािधकारी Cारा (cid:30)रकॉड (cid:16) म(cid:18) नहT िलया जाएगा। ?दh सूचना क$ गोपनीयता क$ जVरत से संतुl होन े और उसे +वीकार कर लेन ेके बाद ?ािधकारी ऐसी सूचना के ?दाता प.कार के िविशl ?ािधकार के िबना (cid:4)कसी प.कार को उसका ?कटन नहT कर(cid:18)गे। 24. िनयम 6(7) के अनुसार कोई िहतब8 प.कार उस साव(cid:16)जिनक फाइल का िनरी.ण कर सकता ह ै िजसम(cid:18) अ3य िहतब8 प.कार; Cारा ?+तुत साaय के अगोपनीय Vपांतरण रख ेगए ह।M 25. य(cid:4)द कोई िहतब8 प.कार उिचत अविध के भीतर आवZयक सूचना जुटान ेस ेमना करता ह ैअथवा उसे अ3यथा उपलbध नहT कराता ह ैया जांच म(cid:18) अAयिधक बाधा डालता ह ैतो ?ािधकारी ऐसे प.कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह Mऔर अपने पास उपलbध तoय; के आधार पर जांच प(cid:30)रणाम दज(cid:16) कर सकते ह M तथा के3E सरकार को यथोिचत िसफा(cid:30)रश (cid:18) कर सकते ह।M सुनील कुमार, अपर सिचव एवं महािनदशे क¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 MINISTRY OF COMMERCE & INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 18th September, 2019 Case No. OI - 14/2019 Subject : Initiation of an Anti-dumping investigation concerning imports of Flexible Slabstock Polyol originating in or exported from the Kingdom of Saudi Arabia and United Arab Emirates (UAE). 1. F.No. 6/20/2019-DGTR.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 (hereinafter referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Duty or Additional Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 (hereinafter referred to as AD Rules). 2. M/s Manali Petrochemicals Ltd., has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred to as the Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter referred to as the AD Rules) for initiation of Anti-dumping investigation concerning imports of Flexible Slabstock Polyol (hereinafter also referred to as the subject goods) originating in or exported from Kingdom of Saudi Arabia and United Arab Emirates (UAE) (hereinafter referred to as the subject countries). A. Product under consideration 3. The product under consideration in the present investigation is Flexible slabstock polyol. The subject product is a clear viscous liquid polymer of molecular weight 3000-4000, manufactured by polymerization of propylene oxide and ethylene oxide with a triol chain starter. It is a polyether and on reaction with catalysts and additives yields polyurethane foams used in upholstery, mattresses, pillows, bolsters, transport seating and packaging. Flexible slabstock polyol is transported in tankers or stored in steel drums (hereinafter referred to as the “subject goods”). 4. The subject goods are classified under the category “Plastics and articles thereof” in Chapter 39 of the Customs Tariff Act, 1975 and further under 3907 20 as per International Trade Classification. The classification, however, is only indicative and in no way binding on the scope of the present investigation. B. Like Article 5. The applicant has claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no differences either in the technical specifications, quality, functions or end-uses of the dumped imports and the domestically produced subject goods and the product under consideration manufactured by the applicant. The two are technically and commercially substitutable and hence should be treated as ‘like article’ under the AD Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the applicant in India are being treated as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject countries. C. Domestic Industry & ‘Standing’ 6. The Application has been filed by M/s. Manali Petrochemicals Ltd on behalf of the domestic industry. As claimed by M/s. Manali Petrochemicals Ltd, they are the major producer of the subject goods in India and therefore constitute the domestic industry within the meaning of the Rules 2 (b) and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules supra. D. Countries involved 7. The countries involved in the investigation are Kingdom of Saudi Arabia and United Arab Emirates (UAE) (hereinafter referred to as the subject countries). E. Normal value 8. The Petitioners have claimed that they were not able to obtain reliable information in relation to prices of subject goods in the subject countries. The normal value has been constructed based on raw material cost, conversion cost and other expenses as per best available information. F. Export Price 9. The Petitioners have claimed export price on the basis of data published by DGCIS. Price adjustments have been claimed of account of ocean freight, marine insurance, inland transportation, port handling and clearance charges, commission, credit cost.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] G. Dumping Margin 10. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie show dumping margin in respect of the subject goods from the subject countries. There is sufficient prima facie evidence that the normal value of the subject goods in the subject countries is higher than the ex-factory export price, indicating, prima facie, that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject countries. H. Injury and Causal Link 11. Information furnished by the petitioner has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The petitioner has furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping in the form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and consumption in India, price suppression, price underselling, capacity utilization, profitability, cash profits and return on capital employed. There is sufficient prima facie evidence of the ‘injury’ being suffered by the domestic industry caused by dumped imports from subject countries to justify initiation of an antidumping investigation. I. Initiation of Anti-Dumping investigation. 12. And whereas the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject countries, injury to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and injury exist to justify initiation of an anti-dumping investigation, the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. J. Period of Investigation 13. The period of investigation (POI) for the purpose of present investigation is 1st April 2018 to 31st March 2019 (12 months). However, for the purpose of analyzing injury, the data of previous three years, i.e. April 2015 to March 2016, April 2016 to March 2017, April 2017 to March-2018 and the period of investigation (POI) has been considered. K. Submission of information 14. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority, Directorate General of Trade Remedies, Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5, Parliament Street, New Delhi -110001. 15. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to submit a non-confidential version of the same to be made available to the other parties. L. Time Limit for Registration of Interested Parties and Filing of Response 16. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Anti-dumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation. 17. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of issuance of such letter. Any other interested party, whose address is not available, may also submit comments/ information within 40 days from date of publication of this notification. M. Submission of Information on Non-Confidential basis 18. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/ submissions, the same must be¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 19. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Four (4) copies of the confidential version and two (04) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties. 20. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 21. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 22. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 23. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of Public File 24. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 25. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. SUNIL KUMAR, Addl. Secy. & Director General Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.