Himadri Chemicals Industries Ltd hereinafter referred to as the applicant has filed an application before the Designated Authority

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 169] ubZ fnYyh] cq/okj] twu 1] 2016@T;s"B 11] 1938 No. 169] NEW DELHI, WEDNESDAY, JUNE 1, 2016/ JYAISTHA 11 , 1938 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17) शशशश(cid:20)(cid:20)ुु(cid:20)(cid:20)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय)))) जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:22)(cid:22)ुु(cid:22)(cid:22)ुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6) ली 1 जून, 2016 ििििववववषषषषयययय :::: ““““ददददोोोोनननन(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) (cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)पपपप(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) मममम (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30) नननन ेे ेे थथ थथ ललललीीीीनननन””””---- चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण....,,,, ययययररूूररूू ोोोोपपपपीीीीयययय ससससघघंंघघंं ,,,, (cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)सससस,,,, ईईईईरररराााानननन,,,, जजजजाााापपपपाााानननन ककककेेेे ममममललूूललूू कककक$$$$ ययययाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााा&ि&ि&ि&ितततततततत अअअअपपपप((((रररर****ककककृृृृतततत नननन ेे ेे थथथथललललीीीीनननन औऔऔऔरररर चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण....,,,, ययययरररूूरूू ोोोोपपपपीीीीयययय ससससघघंंघघंं औऔऔऔरररर ततततााााइइइइववववाााानननन ककककेेेे ममममललललूूूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि&&िि&&तततततततत पपपप((((रररर****ककककृृृृतततत नननन ेे ेे थथथथललललीीीीनननन ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) सससस ेे ेेससससबबंंबबंं िििंंिंंधधधधतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं सससस..ंं..ंं 11114444////33335555////2222000011115555----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....————म.ै िहमा(cid:4)(cid:15) कैिमक(cid:6)स एंड इंड(cid:22) (cid:23)ीज िल. (िजसे आगे आवेदक भी कहा गया ह)ै न े समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:27)रफ अिधिनयम, 1975 (िजस ेआगे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:27)रफ (पा(cid:27)टत व(cid:22)तु! क" पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं#हण तथा %ितिनधार’ ण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे िनयमावली भी कहा गया ह)ै के अनसु ार िन(द) *ािधकारी (िज,ह - आगे *ािधकारी भी कहा गया ह)ै के सम% अप(cid:27)र/कृत और प(cid:27)र/कृत ने3थलीन (िजस े आग े संब6 व(cid:22)तु भी कहा गया ह)ै के आयात: संबंधी पाटनरोधी जाँच करन ेऔर पाटनरोधी शु(cid:6)क लगाने के िलए आवेदन *(cid:22)तुत (cid:4)कया ह।ै अप(cid:27)र/कृत ने3थलीन के आयात: म - शािमल दशे चीन जन. गण., यरू ोपीय संघ, @स, ईरान, जापान ह A जब(cid:4)क प(cid:27)र/कृत ने3थलीन के आयात: म - शािमल दशे चीन जन, गण., यरू ोपीय सघं और ताइवान ह।ै ऊपर उि(cid:6)लिखत दशे : को आगे संब6 दशे भी कहा गया ह।ै 2. और यत: *ािधकारी *थम द/ृ ट या यह पात े ह A (cid:4)क पाटनरोधी जांच क" शु@आत को , यायोिचत ठहरान े के िलए संब6 दशे : के मलू क" अथवा वहा ं स े िनया’ितत संब6 व(cid:22) तु के पाटन, घरेल ू उJोग को Kई %ित तथा किथत पाटन एव ं %ित के बीच कारणाLम क संबधं के पया’3त साMय ह,A *ािधकारी एतNारा िनयमावली के िनयम 5 के अनसु ार किथत पाटन और घरेल ूउJोग को Kई प(cid:27)रणामी %ित क" जाचं क" श@ु आत करते ह A ता(cid:4)क किथत पाटन क" मौजूदगी, माQा और *भाव का िनधार’ ण (cid:4)कया 2780 GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] जा सके और पाटनरोधी शु(cid:6)क क" उस रािश क" िसफा(cid:27)रश करने पर िवचार (cid:4)कया जा सके िजस े य(cid:4)द लगाया जाए तो वह घरेलू उJोग को Kई ‘%ित’ को समा3त करन ेके िलए पया’3 त होगी। घघघघररररेेेेललललूू ूू उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक$$$$ िििि3333थथथथिििितततत 3. यह आवेदन मै. िहमा(cid:4)(cid:15) कैिमक(cid:6)स एंड इंड(cid:22) (cid:23)ीज िल. Rारा दायर (cid:4)कया गया ह ै और मै. सु*ीमो प(cid:23)े ो Sसथ (cid:22) पेिशयलटीज और मै. इंिडयन पे(cid:23)ो-कोल *ोडTU स, जो अप(cid:27)र/कृत ने3थलीन और प(cid:27)र/कृत ने3थलीन के उLपादक ह,A Rारा उसका समVथत ह।ै भारत म- अप(cid:27)र/कृत ने3थलीन के ऐस े अ,य उLप ादक िभलाई इ(cid:22) पात संयंQ, बोकार: इ(cid:22) पात संयंQ, िवजाग इ(cid:22) पात संयQं , अपणा’ काब’,स *ाइवेट िलिमटेड और स*ु ीम इंड(cid:22) (cid:23)ीज ह।A प(cid:27)र/ कृत ने3 थलीन का उLपादन करने वाले अ,य उLपादक स*ु ीम इंड(cid:22)(cid:23) ीज और जया हाउसहो(cid:6)ड *ॉडTट स ह।A 4. यािचकाकता’ ने बताया ह ै (cid:4)क उ,ह :ने केवल डाउन(cid:22) (cid:23)ीम उL पाद आब6 खपत हते ु और न (cid:4)क *Lय% वािणिYयक िबZ" के िलए ज[च अविध म - चीन और @स से अप(cid:27)र/कृत ने3 थलीन का आयात (cid:4)कया ह।ै उ, ह:न े यह भी घोषण क" ह ै (cid:4)क तथािप व े संब6 दशे म -पीयसू ी (cid:4)क (cid:4)कसी िनया’तक या उLप ादक अथवा भारत म- पीयसू ी के (cid:4)कसी आयातक स ेसंबिं धत नह] ह।A 5. *ािधकारी नोट करते ह A (cid:4)क पूव’ म- आवदे क Rारा (cid:4)कए गए आयात: के संबंध म- माQा, *कृित और प(cid:27)रि(cid:22)थितय: के आधार पर संब6 व(cid:22)तु का आयात करने वाले एक आवेदक उLपादक पर उिचत ढ़ग स ेिवचार (cid:4)कया ह।ै इस मामले म - भी, इन पहल!ु के म_ेनजर *ािधकारी मानते ह A(cid:4)क समथ’क घरेल ू उLपादक: के साथ यािचकाकता’ पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) के अथ’ के भीतर पाQ घरेलू उJोग ह Aऔर आवेदन संबंिधत िनयमावली के िनयम 5 (3) के अनुसार योcयता संबंधी मापदडं : को पूरा करता ह।ै ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ5555पप पप ाााादददद 6. वतम’ ान ज[च के *योजनाथ ’ िवचाराधीन उLप ाद ‘दोन: @प: म - ने3थ लीन अथात’ अप(cid:27)र/कृत ने3 थलीन और प(cid:27)र/क ृत ने3थ लीन’ ह।ै 7. अप(cid:27)र/कृत ने3थ लीन एक (cid:4)Z(cid:22)ट लीय, गंधयुT त, सफेद पाउडर काबि’ नक यौिगक होता ह।ै इसे कोल तार के िड(cid:22) टीलेशन स े उLप ा(cid:4)दत (cid:4)कया जाता ह ै और इसका उपयोग िविभ, न रसायन:, रंजक: और मd यवतe व(cid:22) तु!, 3 लाि(cid:22)टसाइजस’ और सीमट- कंZ"ट म- रीइनफोfसग एज-ट के िविनमाण’ के िलए कg ची साम#ी के @प म- होता ह।ै जब तक अ, यथा िविन(द/ ट न (cid:4)कया जाए, ने3थ लीन का अथ’ अप(cid:27)र/कृत न3े थ लीन है। 8. प(cid:27)र/क ृत ने3थ लीन या शु6 ने3थलीन को अप(cid:27)र/कृत ने3थ लीन से अशुि6या िनकालकर उLपा(cid:4)दत (cid:4)कया जाता ह।ै प(cid:27)र/क ृत ने3थलीन का *योग रंजक: और मdय वतe व(cid:22)त ु!, चमड़ा रसायन:, ने3 थलीन मोथ गोिलय: और भषे ज: के उL पादन म - (cid:4)कया जाता ह।ै 9. अप(cid:27)र/कृत ने3थ लीन को सीमाशु(cid:6)क टै(cid:27)रफ अिधिनयम, 1975 के उपशीष ’ 2707 40 00 के अधीन अd याय 27 के अतं ग’त वगeकृत (cid:4)कया जाता ह।ै प(cid:27)र/क ृत ने3थ लीन को सीमाशु(cid:6)क टै(cid:27)रफ अिधिनयम, 1975 के उपशीष ’ 2902 90 40 के अधीन अdय ाय 29 के अंतग’त वगeकृत (cid:4)कया जाता ह ै। तथािप, सीमाशु(cid:6) क वगeकरण केवल सांकेितक ह ैऔर और उL पाद के दायरे पर (cid:4)कसी भी तरह से बाdय कारी नह] ह।ै ससससममममाााानननन वववव3333तत तत ुु ुु 10. आवेदक: न े दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क संब6 दशे : से िनयाि’ तत सबं 6 व(cid:22) तु और घरेलू उJोग Rारा उLप ा(cid:4)दत व(cid:22) त ु के बीच कोई iात अंतर नह] ह।ै घरेल ू उJोग Rारा उLप ा(cid:4)दत ने3थ लीन (अप(cid:27)र/कृत और प(cid:27)र/क ृत) और सबं 6 दशे : से आयाितत ने3 थलीन भौितक और रसायिनक िवशषे ता!, िविनमा’ण *(cid:4)Zया और *ौJोिगक", काय’ और *योग, उLपाद िविनदशj न, क"मत िनधार’ ण, िवतरण और िवपणन तथा व(cid:22)त ु! के टै(cid:27)रफ वगeकरण जसै ी अिनवाय’ उL पाद िवशेषता! क" दिृ) स े तलु नीय ह।A उपभोTत ा इन दोन: का एक दसू रे के (cid:22)थ ान पर *योग कर सकते हA और कर रह े ह।A आवेदक: ने यह भी दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क ये दोन: तकनीक" और वािणिYयक @प से *ित(cid:22)थापनीय ह ै और इसिलए िनयमावली के अतं ग’त इ, ह - ‘समान व(cid:22) त’ु माना जाना चािहए। अत: *ािधकारी वतम’ ान ज[च के *योजनाथ’ भारत म - घरेल ू उJोग Rारा उL पा(cid:4)दत संब6 व(cid:22) तु को संब6 दशे : स े आयाितत क" जा रही संब6 व(cid:22)त ु के ‘समान व(cid:22)त ’ु मानत ेह।A¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 शशशशााााििििममममलललल ददददशशेेशशेे 11. वत’मान जांच चीन जन. गण., यूरोपीय सघं , @स, ईरान, जापान से अप(cid:27)र/कृत ने3थ लीन और चीन जन. गण., यरू ोपीय संघ और ताइवान (िज,ह -‘संब6 दशे ’ भी कहा गया ह)ै से प(cid:27)र/क ृत ने3 थलीन के किथत पाटन से संबंिधत ह।ै ससससााााममममाााा6666यय यय मममम(cid:20)(cid:20)ूू(cid:20)(cid:20)ूू यय य य चचचचीीीीनननन 12. आवेदक ने दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क चीन जन. गण. को गैर-बाजार अथ’lय व(cid:22) था वाला दशे माना जाना चािहए और चीन के संबंध म- िनयमावली के अनुबंध । के पैरा 7 और 8 के अनुसार सामा,य मू(cid:6) य िनधा(cid:27)’ रत (cid:4)कया जाना चािहए। आवेदक: न ेभारत म- उLप ादन लागत को िविधवत @प स े समायोिजत करके चीन जन. गण. म - सामा, य मू(cid:6) य का दावा (cid:4)कया ह।ै िनयमावली के अनुबंध 1 के पैरा 8 के अनुसार यह माना जाता ह ै (cid:4)क चीन जन. गण. म- संब6 व(cid:22) तु के उL पादक गैर-बाजार अथ’lय व(cid:22) था क" ि(cid:22)थितय: के अधीन काय’ कर रह े हA। उTत गैर-बाजार अथ’lय व(cid:22) था क" मा,य ता और चीन जन. गण. म- *ितवादी िनयात’ क: Rारा उसके खंडन के अधीन चीन जन. गण. के िलए संब6 व(cid:22) तु के सामा,य मू(cid:6)य का अनुमान िनयमावली के अनुबधं 1 के परै ा 7 के अनुसार (cid:4)कया गया ह।ै ययययररूूररूू ोोोोपपपपीीीीयययय ससससघघंंघघंं ,,,, (cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)सससस,,,, ईईईईरररराााानननन,,,, जजजजाााापपपपाााानननन औऔऔऔरररर ततततााााइइइइववववाााानननन 13. आवेदक ने यूरोपीय संघ, @स, ईरान, जापान और ताइवान म -सामा, य मू(cid:6)य को घरेल ूउJोग के खपत संबंधी मानक: और कgच ी साम#ी क" अतं रा’/(cid:23) ीय क"मत: पर िवचार करत ेKए इन संब6 देश: म- उL पादन लागत के सवoLत म अनमु ान: के आधार पर िनधा(cid:27)’ रत करने का दावा (cid:4)कया ह।ै िवJुत क" लागत संबंिधत संब6 दशे :म- िवJुत क" दर: पर आधा(cid:27)रत हA। ने3थ लीन के दो @प: म - लागत और क"मत म - भारी अंतर होने के कारण यािचकाकता ’ ने अप(cid:27)र/कृत और प(cid:27)र/क ृत ने3थ लीन के िलए अलग- अलग सामा,य म(cid:6)ू य िनधा’(cid:27)रत करने का दावा (cid:4)कया ह।ै ििििननननययययाााातत&&तत&& कककक$$$$ममममतततत 11114444.... आवेदक: Rारा कारखाना-Rार िनयात’ क"मत का िनधार’ ण एक गौण pोत आईबीआईएस से *ा3 त सौदा-वार आकं ड़: के आधार पर (cid:4)कया गया ह ै और समु(cid:15)ी भाड़,,े,, समु(cid:15)ी बीमा,,,, पLत न l यय,,,, अंतरदjशीय भाड़,,े,, बAक *भार,,,, कमीशन,,,, और वैट समायोजन: (केवल चीन के मामले म)- के िलए साMय *(cid:22)तुत (cid:4)कए गए ह Aऔर समायोजन: का आधार उपलqध कराए ह।A पपपपााााटटटटनननन ममममाााा7777जजजजनननन 15. सामा,य मू(cid:6)य और कारखाना Rार (cid:22)त र पर िनया’त क"मत क" तुलना अप(cid:27)र/कृत और प(cid:27)र/ कृत ने3 थलीन के िलए अलग- अलग क" गई ह ैजो दशा’ता ह ै(cid:4)क संब6 दशे : Rारा िनयाि’ तत संब6 व(cid:22) तु के सबं ंध म -पया3’ त पाटन माVजन ह।ै 8888िििितततत औऔऔऔरररर ककककााााररररणणणणाााा5555ममममकककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं 16. यािचकाकता!’ न े सम# @प से और भारत म- उL पादन और खपत के संबधं म- पा(cid:27)टत आयात: क" बढी Kई माQा, क"मत tास, कम क"मत पर िबZ", घरेल ू उJोग के लाभ, िनयोिजत पूंजी पर आय और नकद *वाह के अनसु ार प(cid:27)रणामी *ितकूल *भाव के प(cid:27)रणाम के @प म- किथत पाटन के प(cid:27)रणाम(cid:22) व@प %ित के होने के संबंध म - साM य *(cid:22) तुत (cid:4)कए हA। संब6 दशे : स े किथत पा(cid:27)टत आयात: के कारण घरेल ू उJोग Rारा उठाई जा रही %ित के पया’3 त *थम द/ृ ट या साM य ह A जो पाटनरोधी जाँच क" श@ु आत को ,य ायोिचत ठहराते ह।A जजजजााााचचंंचचंं अअअअववववििििधधधध ((((पपपपीीीीओओओओआआआआईईईई)))) 17. वत’मान ज[च के िलए जाचं अविध 1 जनवरी, 2015 स े31 (cid:4)दसu बर, 2015 (12 महीन:) क" ह।ै तथािप, ज[च अविध म - अ*ैल 11 स े माच’12, अ*ैल 2012- माच’ 2013, अ*ैल 2013- माच’ 2014, अ*लै 2014- माच’ 2015 और जांच अविध शािमल होगी।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ससससचचूूचचूू ननननाााा 99993333ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 18. संब6 दशे : म - iात िनयात’ क:, भारत म- ि(cid:22) थत उनके दतू ावास: के ज(cid:27)रए संब6 दशे : क" सरकार:, उL पाद से संबिं धत समझ े जाने वाले भारत म- iात आयातक: व *योT ता! को िनधा’(cid:27)रत *पQ म - एवं ढंग स े संगत सूचना *(cid:22) ततु करने तथा *ािधकारी को अपन ेिवचार: स ेिनuन िलिखत पत ेपर अवगत करान े के िलए अलग स ेसूिचत (cid:4)कया जा रहा ह- ै : ििििनननन::::दददद;;;; 9999ााााििििधधधधककककााााररररीीीी पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17) शशशश(cid:20)(cid:20)ुु(cid:20)(cid:20)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय,,,, ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल ,,,,जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब<<<<(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)डडडडगगगग,,,, 5555 ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,&&,,&& ननननईईईई >>>>दददद(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)ललललीीीी-- -- 111111110000000000001111 19. कोई अ,य िहतब6 प%कार भी जांच स े संगत सूचना नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:27)’ रत ढंग और प6ित स े *(cid:22)तुत कर सकता ह।ै ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा 20. वत’मान ज[च से संबंिधत कोई सूचना और सनु वाई के िलए कोई अनुरोध इस अिधसचू ना के *काशन क" तारीख स े चालीस (cid:4)दन: (40 (cid:4)दन:) के भीतर उपयzु’ पत े पर *ािधकारी के पास िलिखत म- भजे ी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:27)’ रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना *ा{ नह] होती ह ै अथवा *ा{ सचू ना अधूरी हाे ती ह,ै तो *ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनसु ार, "उपलqध त}य:" के आधार पर अपने जांच प(cid:27)रणाम दज’ कर सकते ह।A 21. सभी िहतब6 प%कार: को एतदRारा सलाह दी जाती ह ै (cid:4)क वे इस जांच क" शु@आत क" तारीख स े 40 (cid:4)दन: के भीतर वत’मान मामल े म - अपन े िहत (िहत के (cid:22)व@प सिहत) क" सूचना द - और *~ावली के अपन े उ(cid:127)र दायर कर- तथा पाटनरोधी उपाय जारी रखन ेक" ज@रत अथवा अ,यथा के बारे म -घरेलू उJोग के आवेदन पर अपनी (cid:27)ट3पिणयां *(cid:22)तुत कर-। अअअअगगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचूूचूू ननननाााा 99993333ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 22. य(cid:4)द *~ावली के उ(cid:127)र/अनुरोध: के (cid:4)कसी भाग के संबंध म"- गोपनीयता "का दावा (cid:4)कया जाता ह ै तो ऐस े मामले म - िनuन ानुसार दो अलग- अलग सटै (क) गोपनीय @प स े अ(cid:4)ं कत एक सैट (शीषक’ ,सूची ,पृ(cid:129) स(cid:130)ं या आ(cid:4)द); और (ख). अगोपनीय @प म- अिं तम दसू रा सैट (शीषक’ ,सूची ,पृ(cid:129) स(cid:130)ं या आ(cid:4)द) *(cid:22)ततु करना होगा। दी गई सम(cid:22) त सूचना पर (cid:22)प) @प स े*Lयके प(cid:129)ृ पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अं(cid:4)कत होना चािहए। 23. (cid:4)कसी गोपनीय अंकन के िबना *(cid:22)तुत सूचना को *ािधकारी Rारा अगोपनीय माना जाएगा और *ािधकारी अ,य िहतब6 प%कार: को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी%ण करन े क" अनमु ित दने े के िलए (cid:22)वतंQ ह:गे। सभी िहतब6 प%: Rारा गोपनीय पाठ क" दो (2) *ितयां और अगोपनीय पाठ क" प[च (5)*ितयां *(cid:22) तुत करना ज@री होगा। 24. गोपनीय होन ेका दावा क" गई सूचना के िलए म - सूचना *दाता को *द(cid:127) सूचना के साथ ऐस े कारण: का िववरण *(cid:22)तुत करना होगा (cid:4)क उस सूचना का *कटन Tय: नह] (cid:4)कया जा सकता ह ैऔर/या ऐसी सूचना का सारांशकरण Tय : संभव नह] ह।ै 25. अगोपनीय @पांतरण को उस सूचना ,िजसके बारे म- गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह ै ,पर िनभर’ रहत े Kए अिधमानत: सूचीब6 /(cid:27)रz छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय @पांतरण क" अनकु ृित होना अपेि%त है। अगोपनीय साराशं पया’{ िव(cid:22)ततृ होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर *(cid:22)तुत सूचना क" िवषय व(cid:22)तु को समिु चत ढंग से समझा जा सके। तथािप ,आपवा(cid:4)दक प(cid:27)रि(cid:22)थितय: म- गोपनीय सूचना *दाता प%कार यह इंिगत कर सकते ह A(cid:4)क ऐसी सूचना का सारांश सभं व नही ह ै और *ािधकारी क" संतुि) के अनसु ार इस आशय के कारण: का एक िववरण उपलqध कराया जाना चािहए (cid:4)क सारांश Tय: सभव नह] ह।ै 26. *(cid:22)तुत सूचना के (cid:22)व@प क" जांच करन ेके बाद *ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (cid:22)वीकार या अ(cid:22)वीकार कर सकते ह।ै य(cid:4)द *ािधकारी इस बात से संतु) ह A (cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि%त नह] ह ै अथवा सूचना *दाता उz सूचना को साव’जिनक करने या सामा,य @प म- अथवा सारांश @प म- उसके *कटन को *ािधकृत करने का अिनgछुक ह ै तो वह ऐसी सूचना क" अनदखे ी कर सकत ेह।A¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 27. साथ’क अगोपनीय @पांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म- यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए (cid:4)कसी अनुरोध को *ािधकारी Rारा (cid:27)रकॉड ’ म- नह] िलया जाएगा। *द(cid:127) सूचना क" गोपनीयता क" ज@रत से संत)ु होने और उसे (cid:22)वीकार कर लेन ेके बाद *ािधकारी ऐसी सूचना के *दाता प%कार के िविश) *ािधकार के िबना (cid:4)कसी प%कार को उसका *कटन नह] कर-गे। ससससााााववववजज&&जज&& ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी8888णणणण 28. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतब6 प%कार उस सावज’ िनक फाइल का िनरी%ण कर सकता ह ै िजसम- अ,य िहतब6 प%कार: Rारा *(cid:22)तुत साMय के अगोपनीय @पांतरण रख ेगए ह।A अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 29. य(cid:4)द कोई िहतब6 प%कार उिचत अविध के भीतर आव(cid:133)यक सूचना जुटाने से मना करता ह ैअथवा उस े अ,यथा उपलqध नह] कराता ह ै या जांच म - अLयिधक बाधा डालता ह ै तो *ािधकारी ऐस े प%कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह A और अपन ेपास उपलqध त}य: के आधार पर जांच प(cid:27)रणाम दज’ कर सकते ह Aतथा के,(cid:15) सरकार को यथोिचत िसफा(cid:27)रश -कर सकत े ह।A ए. के. भ(cid:6) ला, अपर सिचव और िन(द) *ािधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 1st June, 2016 Subject: Anti Dumping investigation concerning imports of “Naphthalene in both its forms”. – Crude Naphthalene originating in or exported from China PR, European Union, Russia, Iran, and Japan and Refined Naphthalene originating in or exported from China PR, European Union and Taiwan. No.14/35/2015-DGAD.—M/s. Himadri Chemicals & Industries Ltd. (hereinafter referred to as the applicant) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti dumping duty concerning imports of Crude and Refined Naphthalene (also referred to as Subject goods). The Countries concerning Crude Naphthalene imports are China PR, European Union, Russia, Iran and Japan, while the Countries concerning Refined Naphthalene imports are China PR, European Union and Taiwan. The above mentioned countries herein after are also referred to as the Subject Countries. 2. And whereas, the Authority notes that sufficient prima facie evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject countries, ‘injury’ to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and ‘injury’ exists justifying initiation of an anti-dumping investigation. The Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to consider recommending an amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. Domestic Industry & Standing 3. The Application has been filed by M/s Himadri Chemicals & Industries Ltd. and supported by M/s Supreme Petro Synth Specialities and M/s Indian Petro-Coal Products both being producers of Crude and Refined Naphthalene. The other producers of Crude Naphthalene in India are Bhilai Steel Plant, Bokaro Steel Plant, Vizag Steel Plant, Aparna Carbons Private Limited and Supreme Industries. The other producers of Refined Naphthalene are Supreme Industries and Jaya Household Products. 4. The petitioner has submitted that they have imported Crude Naphthalene from China and Russia in the POI only for purpose of captive consumption for a downstream product and not for direct commercial sales. They have further declared that they are not related either to any exporter or producer in the subject country or any importer of the in India of the PUC.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 5. The Authority notes that in past, eligibility of an applicant producer who imported the subject goods has been appropriately considered based on the quantum, nature and circumstances regarding imports made by the applicant. In this case also, keeping in view these aspects, the Authority holds that the petitioner along with supporting domestic producers constitutes an eligible domestic industry in terms of Rule 2 (b) and satisfies the criteria of standing also in terms of Rule 5 (3) of the Rules supra. Product under consideration 6. The product under consideration for the purpose of present investigation is “Naphthalene in both its forms i.e. Crude and Refined. 7. Crude Naphthalene is a crystalline, aromatic, white powder organic compound. It is produced by distillation of coal-tar and is used as a raw material for manufacturing various chemicals, Dyes and intermediates, plasticizers and reinforcing agent in cement concrete. Unless specified Naphthalene means Crude Naphthalene. 8. Refined or-pure Naphthalene is produced from crude Naphthalene by removing impurities. Refined Naphthalene is used for producing dyes and intermediates, leather chemicals, Naphthalene mouth balls and pharmaceuticals. 9. Crude Naphthalene is classified under Chapter 27 under sub heading 2707 40 00 of Customs Tariff Act, 1975. Refined Naphthalene is classified under Chapter 29 under sub heading 2902 90 40 of Customs Tariff Act, 1975. The customs classification is however indicative only and in no way it is binding upon the product scope. Like Article 10. The applicant has claimed that there is no known difference between the subject goods exported from the subject countries and that produced by the domestic industry. Naphthalene (Crude and Refined) produced by the domestic industry and imported from the subject countries are comparable in terms of essential product characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. Consumers use the two interchangeably. The applicant has further claimed that the two are technically and commercially substitutable and, hence, should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the Authority treats the subject goods produced by the domestic industry in India as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject countries. Countries involved 11. The present investigation is in respect of alleged dumping of Crude Naphthalene from China PR, European Union, Russia, Iran and, Japan and Refined Naphthalene from China PR, European Union and Taiwan. (referred to as the “subject countries”). Normal Value China 12. Applicant has claimed that China should be treated as a non-market economy and normal value in case of China should be determined in accordance with para-7 and 8 of Annexure I of the Rules. The applicant has claimed normal value for China PR on the basis of cost of production in India, duly adjusted. In terms of Para 8 in Annexure 1 to the Rules it is presumed that the producers of the subject goods in China PR are operating under non market economy conditions. In view of the above non-market economy presumption and subject to rebuttal of the same by the responding exporters from China PR, normal value of the subject goods in China PR has been estimated in terms of Para 7 of Annexure 1 to the Rules. European Union, Russia, Iran, Japan and Taiwan 13. The applicant has claimed determination of normal value in European Union, Russia, Iran, Japan and Taiwan on the basis of best estimates of cost of production in these subject countries, considering consumption norms of the domestic industry and international prices of raw materials. The power cost is based on the power rates in the respective subject countries. Due to significant cost and price difference in the two forms of Naphthalene, the petitioner has claimed determination of separate normal value for crude and refined naphthalene. Export Price 14. The applicant has determined ex-factory export price on the basis of transaction wise data procured from IBIS a secondary source and providing evidence and basis of adjustments on account of ocean freight, marine insurance, port expenses, inland freight, bank charges, commission and VAT adjustment (in case of China only).¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 Dumping Margin 15. The comparison of normal values with the ex-factory export price has been carried out separately for crude and refined Naphthalene which shows a considerable dumping margin in respect of the subject goods exported by the subject countries. Injury and Causal Link 16. The petitioner has furnished evidence regarding injury due to alleged dumping due to increased imports in absolute terms and relative to production and consumption in India, price depression, price underselling and adverse impact on profitability, return on capital employed, and cash flow of the domestic industry. There is sufficient prima facie evidence of the ‘injury’ being suffered by the domestic industry caused by alleged dumped imports from the subject countries to justify initiation of an antidumping investigation. Period of Investigation (POI) 17. The period of investigation for the present investigation is from 1st January, 2015 to 31st December 2015 (12 months). The injury investigation period will however cover the periods Apr’11-Mar’12, Apr’12-Mar’13, Apr’13-Mar’14, Apr’14-Mar’15 and the period of investigation. Submission of information 18. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority, Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties, Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street, New Delhi -110001. 19. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Time limit 20. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules. 21. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Antidumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation. Submission of Information on Non-Confidential basis 22. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 23. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non confidential version must be submitted by all the interested parties. 24. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 25. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 26. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 27. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of Public File 28. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 29. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non- cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. A.K. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.