Home India Ministry of Finance In exercise of the powers conferred by clause (d) of section...
Date: 2025-09-12 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

In exercise of the powers conferred by clause (d) of section 157 read with section 18 and clause (ii) of sub section (2) of section 158 of the Customs Act, 1962 (52 of 1962)

Issued by Ministry of Finance · Department of Revenue

Research with AI Agent Chat with Document Generate Summary Translate Helpful Share Add to Project Create Task

Executive Summary & Key Takeaways

Executive Summary: This notification introduces the Customs Finalisation of Provisional Assessment Regulations, 2025, which come into force on September 12, 2025. These regulations outline the procedures and timelines for finalizing provisional assessments under the Customs Act, 1962, superseding the 2018 regulations, and apply to assessments pending or initiated after the enforcement date. The regulations specify time limits for submitting documents, concluding inquiries, and finalizing assessments, with extensions possible under certain conditions. Key Points / Main Content: * **General Provisions:** * These regulations are called the Customs Finalisation of Provisional Assessment Regulations, 2025. * The regulations come into effect on September 12, 2025. * They supersede the Customs Finalisation of Provisional Assessment Regulations, 2018. * **Definitions:** * "Act" refers to the Customs Act, 1962. * "Date of assent of the Finance Act, 2025" means March 29, 2025. * "Documents or information" includes chemical test results. * **Application:** * The regulations apply to provisional assessments pending on or assessed after the enforcement date. * Each bill of entry or shipping bill assessed provisionally is treated as a separate case. * **Submission of Documents/Information:** * The proper officer must inform the importer/exporter of required documents/information within 15 days of provisional assessment. * Importers/exporters must provide documents/information within two months of requisition, with possible extensions. * If documents/information are not provided, the proper officer finalizes assessment based on available records. * **Enquiry Time Limit:** * If an enquiry is deemed necessary, it must be completed within fourteen months from the date of provisional assessment. * **Pending Assessments as of March 29, 2025:** * Time limits for submission of documents or completion of enquiry are counted from March 29, 2025, for assessments pending on that date. * **Duty Payment:** * Importers/exporters may voluntarily pay duty electronically during provisional assessment, subject to adjustments and interest. * **Finalisation Time Limit:** * The proper officer must finalize the assessment within three months of receiving documents/information or concluding the enquiry. * Extensions are possible, but assessments must be finalized within two years of provisional assessment. * Specific conditions apply if information is being sought from outside India, appeals are pending, stay orders are in effect, or the Board has issued specific directions. * **Finalisation Manner:** * Final assessment should align with Section 18 of the Act. * A speaking order is required if the final assessment differs from the provisional assessment. * The importer/exporter must confirm acceptance of the final assessment. * **Closure After Finalisation:** * Bonds are cancelled, and security is returned if the final assessment confirms the provisional assessment, duty and interest are paid, or appropriate bonds are executed for warehoused goods. * Unpaid dues can be recovered from security or through legal means. * Refunds will be processed according to the Act. * **Extension of Time Limit:** * The Commissioner of Customs may extend the finalisation period by one year with sufficient cause and written reasons. * **Penalties:** * Penalties are imposed for contravention of regulations, up to the amount specified in Section 158(2)(ii) of the Act. Impact Analysis: * **Importers/Exporters:** * *Impact:* Need to comply with new timelines for submitting documents/information for provisional assessment finalization. Potential impact on duty payments, refunds, and penalties. * *Action Required:* Understand the new regulations, ensure timely submission of required documents/information, and pay duties/interest as required. * **Customs Officers:** * *Impact:* Responsible for enforcing the new regulations, adhering to timelines for informing importers/exporters, conducting enquiries, and finalizing assessments. * *Action Required:* Familiarize themselves with the new regulations, implement procedures to track timelines, and ensure compliance. * **Central Board of Indirect Taxes and Customs (CBIC):** * *Impact:* Responsible for overseeing the implementation of the new regulations and addressing any issues that may arise. * *Action Required:* Monitor the implementation of the regulations and provide guidance as needed.

Key Entities Referenced

Customs Act, 1962: A legal act referred to throughout the document, particularly in relation to provisional assessments and associated regulations. Specifically, sections 18, 142, 157 and 158 are mentioned Central Board of Indirect Taxes and Customs: An organization that makes the regulations pertaining to customs and indirect taxes, abbreviated as CBIC. Customs Finalisation of Provisional Assessment Regulations, 2025: The main policy document being analyzed, which outlines rules and procedures for finalizing provisional assessments. Ministry of Finance: The government ministry under which the Department of Revenue and the Central Board of Indirect Taxes and Customs operate. Department of Revenue: A department within the Ministry of Finance. New Delhi: The location where the notification was issued. New Delhi is the capital of India Appellate Tribunal: A legal body where appeals related to customs matters can be filed. High Court: A higher court in India where appeals related to customs matters can be filed.
Official Source Record View Original Source →
See Full Document Text
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-12092025-266127 CG-DxLx-xEG-I1D2H0x9x2x0 25-266127 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 585] नई दिल्ली, िुक्रिार, जसतम्ब र 12, 2025/भार 21, 1947 No. 585] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 12, 2025/BHADRA 21, 1947 जित्त मत्रं ालय रािस्ट्ि जिभाग (केन्द्रीय अप्रत्यक्ष कर एि ंसीमा िल्ु क बोडड) अजधसचू ना नई दिल्ली, 12 जसतम्ब र, 2025 स.ं 55/2025-सीमा िल्ु क (ग.ैटे.) सा.का.जन. 629(अ).— सीमा िुल्क अजधजनयम, 1962 (1962 का 52) की धारा 18 एि ंधारा 158 की उप-धारा (2) के खंड (ii) के साथ पठित धारा 157 के खडं (घ) द्वारा प्रित्त िजियों का प्रयोग करत े हुए, और प्रकाजित सीमा िल्ु क (अनंजतम जनधारड ण को अंजतम रूप िने ा) जिजनयम, 2018 का अजधक्रमण करत े हुए, ऐसे अजधक्रमण स े पहल े लोप की गई या की िाने िाली बातों को छोड़कर, केंरीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा िुल्क बोडड एतद्द्वारा जनम्नजलजखत जिजनयम बनाता ह,ै अथाडत:् - 1. सजं क्षप्त िीर्कड और प्रारंभ - (1) इन जिजनयमों को सीमा िल्ु क (अनंजतम जनधाडरण को अंजतम रूप िेना) जिजनयम, 2025 कहा िाएगा। (2) य ेआजधकाठरक रािपत्र म ेंप्रकािन की तारीख़ स ेलाग ू होंगे। 6095 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 2. पठरभार्ाए.ँ - (1) इन जिजनयमों म,ें िब तक दक संिभ ड स े अन्द्यथा अपेजक्षत न हो, - (क) 'अजधजनयम' स ेतात्पय ड सीमािुल्क अजधजनयम, 1962 (1962 का 52) स े ह;ै (ख) 'अजभव्यजि “जित्त अजधजनयम, 2025 की स्ट्िीकृजत की तारीख़” स ेतात्पय ड 29 माच,ड 2025 होगा; (ग) 'िस्ट्तािेि या सूचना' म ें रासायजनक या अन्द्य परीक्षण का पठरणाम िाजमल होगा। (2) इसम ें प्रयुि िब्िों और अजभव्यजियों, िो इन जिजनयमों म ें पठरभाजर्त नहीं ह,ैं दकन्द्त ु अजधजनयम म ें पठरभाजर्त ह,ैं के क्रमि: िही अथ ड होंग े िो अजधजनयम म ें उन्द्ह ें दिए गए ह।ैं 3. आििे न.- (1) य ेजिजनयम दकसी भी अनंजतम जनधाडरण पर लाग ू होंगे - (क) इन जिजनयमों के लागू होन े की तारीख़ तक लंजबत ;अथिा (ख) इन जिजनयमों के लागू होन े के बाि अनंजतम रूप स े जनधारड ण दकया िाएगा। स्ट्पष्टीकरण: इन जिजनयमों के प्रयोिन के जलए, प्रत्येक आगम पत्र या जिपपंग जबल, िैसा भी मामला हो, जिसका अनंजतम रूप स े जनधाडरण दकया गया ह,ै उसे अनंजतम जनधाडरण का एक अलग मामला माना िाएगा। 4. अनजं तम जनधारड ण को अजं तम रूप िेन ेके प्रयोिन के जलए िस्ट्ताििे या सचू ना प्रस्ट्ततु करन ेकी समय-सीमा और तरीका। - (1) िहां आयाजतत या जनयाडजतत माल पर लगाए िान ेिाले िल्ु क का उपयिु अजधकारी द्वारा अनंजतम रूप स ेइन कारणों स े जनधाडरण दकया िाता ह ैदक अनजं तम जनधाडरण के समय आयातक या जनयाडतक द्वारा आिश्यक िस्ट्तािेि प्रस्ट्ततु नहीं दकए गए ह ैंया सूचना नहीं िी गई ह,ै तो उपयुि अजधकारी ऐस ेजनधाडरण की तारीख स ेपंरह दिन के भीतर आयातक या जनयाडतक को जलजखत रूप म ेंप्रस्ट्ततु की िान ेिाली सूचना या प्रस्ट्तुत दकए िाने िाले िस्ट्तािेिों के जिजिष्ट ब्यौरे की सूचना िगे ा। (2) िहां कोई िस्ट्तािेि या सूचना उपयुि अजधकारी द्वारा मागं ी िाती ह,ै िहा ं ऐसी सूचना या िस्ट्तािेि उपयुि अजधकारी द्वारा ऐसी मांग की तारीख से िो माह के भीतर आयातक या जनयाडतक द्वारा उपलब्ध कराए िाएंगे। बिते दक यदि िस्ट्तािेि या सूचना िो माह की जनर्िडष्ट समयािजध के भीतर उपलब्ध नहीं कराई िाती ह,ै तो उजचत अजधकारी, जलजखत रूप म ें िि ड दकए िाने िाल े कारणों स,े स्ट्िय ं अथिा आयातक या जनयातड क के अनुरोध पर, िो माह स े अजधक की अजतठरि अिजध की अनुमजत िे सकेगा। बिते यह भी दक कोई अजधकारी, जिसके अधीन उपयुि अजधकारी ह,ै आयातक या जनयाडतक द्वारा उपयिु अजधकारी द्वारा मांगे गए िस्ट्तािेिों या सचू ना को उपलब्ध कराने म ें असमथडता के संबंध म ें दकए गए अनुरोध पर, जलजखत रूप म ें िि ड दकए िाने िाले कारणों स,े िैसा उजचत समझे, अजतठरि समयािजध की अनुमजत िे सकता ह।ै बिते यह भी दक इस जिजनयम के अंतगत ड समय म ें कोई जिस्ट्तार दकसी अजधकारी द्वारा, जिसके अधीन उपयिु अजधकारी ह,ै अनंजतम जनधाडरण की तारीख स ेचौिह महीने स ेअजधक की अिजध के जलए नहीं दिया िा सकेगा। (3) उप-जिजनयम (2) के अतं गतड सभी िस्ट्तािेि या सूचना प्रस्ट्तुत करन े पर आयातक या जनयाडतक जलजखत रूप म ें उपयुि अजधकारी को सूजचत करेगा दक उसने प्रस्ट्ततु दकए िान े िाल े या मांगे गए सभी िस्ट्तािेि या सचू ना प्रस्ट्ततु कर िी ह।ै बिते दक िहां आयातक या जनयाडतक द्वारा प्रस्ट्ततु दकए िाने िाले अपेजक्षत िस्ट्तािेि या सूचना, िैसा भी मामला हो, या उपयिु अजधकारी द्वारा अपेजक्षत हो, उप-जिजनयम (2) के अतं गतड अनुमत समय के भीतर उपलब्ध नहीं कराई िाती ह,ै तो उपयिु अजधकारी ठरकॉडड पर उपलब्ध िस्ट्तािेिों या सूचना के आधार पर अनंजतम जनधाडरण को अंजतम रूप िेन े के जलए कारडिाई करेगा। 5. अनजं तम जनधारड ण को अजं तम रूप िेन ेके प्रयोिनाथ डिाचं समाप्त करन ेकी समय-सीमा । - (1) िहां आयाजतत या जनयाडजतत माल पर लगाए िान ेिाल ेिल्ु क का उपयुि अजधकारी द्वारा अनंजतम रूप स ेजनधाडरण दकया िाता ह,ै इस कारण दक उपयुि अजधकारी आग ेिांच करना आिश्यक समझता ह,ै तो सीमा िल्ु क अजधकारी अनंजतम जनधाडरण की तारीख स ेचौिह महीन ेके भीतर िांच पूरी करेगा और जनधाडरण को अंजतम रूप िेने के जलए उपयुि अजधकारी को जलजखत ठरपोटड के साथ संबंजधत िस्ट्तािेि हस्ट्तांतठरत करेगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 (2) िहां िांच के िौरान दकसी िस्ट्तािेि या सूचना की आिश्यकता हो, िहा ं उपयिु अजधकारी जिजनयम 2 के अतं गतड जनधाडठरत समय के भीतर ऐसे ब्यौरे मांग सकता ह।ै 6. 29 मार्,च 2025 तक लजं बत अनजं तम जनधारड ण को अजं तम रूप िेन े के प्रयोिनाथ डस े िस्ट्ताििे ों या सचू ना को प्रस्ट्ततु करन े की समय-सीमा और तरीका । - िहां आयाजतत या जनयाडजतत माल पर लगाए िान े िाल े िल्ु क का जनधाडरण अजधजनयम की धारा 18 की उप-धारा (1) के अनुसार कारणों स े उपयुि अजधकारी द्वारा अनंजतम रूप से दकया िाता ह ै और 29 माचड, 2025 तक अंजतम रूप दिए िान े के जलए लंजबत ह,ै तब जिजनयमों 4 या 5 के तहत िस्ट्तािेिों को प्रस्ट्तुत करन े या िांच की समाजप्त के जलए समय-सीमा, िैसा भी मामला हो, ऐसी तारीख स ेमानी िाएगी। 7. अनजं तम जनधारड ण को अजं तम रूप िने ेस ेपहल ेस्ट्िय ं के अजभजनश्चय िल्ु क का भगु तान । - आयातक या जनयातड क, अनंजतम जनधाडरण के लंजबत रहन े के िौरान, अपन े स्ट्िय ं के अजभजनश्चय पर, आगम पत्र या जिपपंग जबल के जलए इलेक्ट्रॉजनक रूप स े कोई भी राजि का भगु तान कर सकत े ह,ैं जिस े अंजतम रूप स े जनधाडठरत या पुनः जनधाडठरत िल्ु क िैसा भी मामला हो, पर समायोजित दकया िाएगा। बिते दक आयातक या जनयाडतक अजधजनयम की धारा 18 की उप-धारा 3 के अनुसार, उप-धारा (2) के अंतगडत अंजतम जनधारड ण आिेि या पुनर्नडधाडरण आिेि के पठरणामस्ट्िरूप, स्ट्िेच्छा स े भुगतान की गई उपरोि राजि पर ब्याि का भुगतान करन े के जलए भी उत्तरिायी होगा। 8. अनजं तम जनधारड ण को अजं तम रूप िेन े की समय-सीमा । - (1) उपयुि अजधकारी अनंजतम रूप स े जनधाडठरत िल्ु क को जनम्नजलजखत के तीन माह के भीतर अंजतम रूप िेगा- (क) आयातक या जनयाडतक स ेिस्ट्तािेि या सूचना प्राप्त होन ेपर या इन जिजनयमों के जिजनयम 4 के अनुसार प्रस्ट्तुत करने की समयािजध समाप्त होने पर; अथिा (ख) इन जिजनयमों के जिजनयम 5 के अनुसार िांच की समाजप्त, िहां िये िुल्क उसी कारण स े अनंजतम रूप स े जनधाडठरत दकया गया था। बिते दक कोई भी अजधकारी जिसके अधीन उपयिु अजधकारी ह,ै जलजखत रूप म ेंिि डदकए िाने िाले कारणों स,े िो महीने की अजतठरि समय अिजध की अनुमजत ि ेसकता ह,ै यदि उपयिु अजधकारी उपरोि उप-जिजनयम (1) म ेंजनर्िडष्ट तीन महीने की अिजध के भीतर अनंजतम जनधाडरण को अंजतम रूप िने े म ें सक्षम नहीं ह।ै बिते दक अजधजनयम की धारा 18 की उप-धारा (1) के अंतगतड अनंजतम जनधारड ण की तारीख स े िो िर्ड के भीतर जनधाडरण को अंजतम रूप दिया िाएगा। 29 माच,ड 2025 को अजधजनयम की धारा 18 की उप-धारा (1) के अंतगतड लंजबत अनंजतम जनधाडरण के जलए , िो िर्ड की उि अिजध की गणना ऐसी तारीख़ स े की िाएगी। (2) िहां उपयुि अजधकारी उप-जिजनयम (1) के अंतगडत जनर्िडष्ट समय के भीतर िल्ु क का अजं तम रूप स े जनधाडठरत करने म ें असमथड ह,ै इस कारण स े दक - (क) भारत स े बाहर दकसी प्राजधकरण स े जिजधक प्रदक्रया के माध्यम स े सूचना मांगी िा रही ह;ै अथिा (ख) उसी व्यजि या दकसी अन्द्य व्यजि के ऐस ेही मामले म ेंकोई अपील अपीलीय न्द्यायाजधकरण या उच्च न्द्यायालय या उच्चतम न्द्यायालय के समक्ष लंजबत ह;ै अथिा (ग) अपीलीय न्द्यायाजधकरण या उच्च न्द्यायालय या उच्चतम न्द्यायालय द्वारा अंतठरम स्ट्थगन आििे िारी दकया गया ह;ै अथिा (घ) बोडड ने दकसी ऐसे ही मामले म ेंऐसे मामले को लंजबत रखने के जलए जिजिष्ट जनििे या आििे िारी दकया ह;ै अथिा4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (ङ) आयातक या जनयाडतक का जनपटान आयोग या अंतठरम बोडड के समक्ष कोई आिेिन लंजबत ह,ै उपयुि अजधकारी संबंजधत आयातक या जनयाडतक को अनंजतम जनधाडरण को अंजतम रूप न दिए िाने का कारण बताएगा और ऐसे मामल े म,ें उप-जिजनयम (1) के अंतगडत जनर्िडष्ट अनंजतम रूप स ेदकए गए जनधाडरण को अंजतम रूप िेन े के जलए िो िर् ड का समय अनंजतम जनधाडरण की तारीख स े नहीं बजल्क उस तारीख स े लाग ू होगा िब ऐसा कारण समाप्त हो िाता ह।ै (9) अनजं तम जनधारड ण को अजं तम रूप िेन ेका तरीका । - (1) अनंजतम जनधाडरण को अजधजनयम की धारा 18 के तहत अंजतम रूप दिया िाएगा। (2) जहाां अांततम मलू ्ाांकन अनांततम मूल्ाांकन के तिपरीत हो, िहा ां समुतर्त अतिकारी प्राकृततक न््ा् के तसद्ाांतों का पालन करते हुए आदशे पाररत करेगा। (3) जहाां अांततम मलू ्ाांकन अनांततम मलू ्ाांकन की पुति करता ह,ै िहा ां उतर्त अतिकारी आ्ातक ्ा तन्ाचतक स े ररकॉर् च पर ऐसे अांततम मलू ्ाांकन की स्िीकृतत सुतनतित करने के बाद उसे अांततम रूप देगा और आ्ातक ्ा तन्ाचतक को ऐस े अांततम मूल्ाांकन की तारीख के बारे म ेंतलतखत रूप म ेंसूतर्त करेगा। (4) िहां आयातक या जनयाडतक को पहल े स े भुगतान की गई राजि के समायोिन के बाि अजं तम रूप स े जनधाडठरत या पनु ः जनधाडठरत राजि की कमी का भुगतान करना ह,ै िैसा भी मामला हो, आगम पत्र या जिपपंग जबल को राजि के भुगतान के जलए िापस दकया िा सकता ह।ै बिते दक, आयातक या जनयाडतक अजधजनयम की धारा 18 की उप-धारा 2 के अनुसार, के अतं गडत अंजतम जनधाडरण आिेि या पुनर्नधड ाडरण आिेि के पठरणामस्ट्िरूप, इस प्रकार भुगतान की गई उपरोि राजि पर ब्याि का भगु तान करन े के जलए भी उत्तरिायी होगा। 10. अनजं तम जनधारड ण को अजं तम रूप िेन ेके बाि समाप्त दकए िान े का तरीका । - (1) जिजनयम 9 के अतं गतड अनंजतम रूप स े दकए गए जनधाडरण को अंजतम रूप दिए िान े पर, िहा ं - (क) अंजतम जनधारड ण ने अनंजतम जनधाडरण की पुजष्ट कर िी ह;ै अथिा (ख) घरेलू उपभोग या जनयाडत के मामले म,ें िहा ं आगम पत्र या जिपपंग जबल भगु तान के जलए िापस कर दिया गया ह,ै िहां ब्याि सजहत िुल्क का पूरा भुगतान कर दिया गया ह;ै अथिा (ग) आयातक न े गोिाम म ें रखे माल के मामल े म ें अजतठरि िल्ु क के संबंध में स्ट्िय ं को बाध्य करने िाला उपयिु बांड जनष्पादित कर दिया ह,ै अनंजतम जनधाडरण के समय प्रजतभूजत सजहत यदि कोई हो, जनष्पादित बांड, को रद्द कर दिया िाएगा या पनु ः िमा कर दिया िाएगा, िैसा भी मामला हो, और यदि कोई बकाया राजि लंजबत नहीं ह,ै तो प्रजतभूजत िमा भी िापस कर िी िाएगी। (2) िहा ं िुल्क, ब्याि, िुमाडना, िाजस्ट्त या कोई अन्द्य िये राजि नब्ब े दिन स े अजधक समय स े भुगतान नहीं दकया गया ह,ै जिसका अजधजनयम की धारा 18 की उप-धारा (2) के अधीन जनधाडरण को अंजतम रूप दिए िाने के पश्चात भुगतान दकया िाना ह ै और िये राजि िसूली के जलए अंजतम रूप स े तय हो गई ह,ै तो बकाया राजि, जिसका अब तक भुगतान नहीं दकया गया ह,ै को अनंजतम जनधाडरण के समय प्राप्त प्रजतभूजत, यदि कोई हो, म ें स े समायोजित की िाएगी या आयातक या जनयाडतक को सूचना िेते हुए अजधजनयम की धारा 142 के उपबंधों के अनुसार उपयुि अजधकारी द्वारा केन्द्रीय सरकार को ब्याि की राजि सजहत िये राजि के रूप म ेंिसूल की िाएगी। ( 3) िहा ं आयातक या जनयाडतक प्रजतिाय का हकिार ह,ै िहा ं अनंजतम जनधाडरण को अंजतम रूप िने े के पश्चात प्रजतिाय की प्रदक्रया अजधजनयम की धारा 18 की उप-धारा (4) और (5) के अनुसार की िाएगी। 11. अनजं तम जनधारड ण के जलए समय-सीमा को बढाना । - अजधजनयम के जिजनयम 4, 5, 6 या 7 म ें िी गई समय-सीमा के बाििूि, सीमा िुल्क आयिु , पयाडप्त कारण ििाडए िान े और जलजखत रूप म ें कारणों को ििड दकए िाने पर, अजधजनयम की धारा 18 की उप-धारा 1 ख के प्रथम परंतुक के अनुसार अनंजतम जनधाडरण को अंजतम रूप िेन े के जलए िो िर् ड की अिजध को एक िर्ड के अजतठरि समय तक बढा सकते ह।ैं[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 12. िाजस्ट्त । - आयातक अथिा जनयाडतक अथिा उसका अजधकृत प्रजतजनजध या सीमा िुल्क िलाल, िो इन जिजनयमों के दकसी परंतुक का उल्लंघन करता ह ै या ऐसे उल्लंघन को बढािा िेता ह ै या इन जिजनयमों के दकसी प्रािधान का पालन करन े म ेंजिफल रहता ह,ै िह अजधजनयम, इसके अंतगडत बनाए गए जनयमों अथिा जिजनयमों या ितमड ान म ेंलाग ूदकसी अन्द्य कानून के अंतगडत की िा सकन े िाली दकसी अन्द्य कारडिाई पर प्रजतकूल प्रभाि डाले जबना, अजधजनयम की धारा 158 की उप-धारा (2) के खंड (ii) के अतं गतड जनर्िष्टड राजि की सीमा तक िाजस्ट्त के जलए उत्तरिायी होगा। [फा. स.ं 450/76/2018-सीमा िुल्क IV] अनुठरमा िमाड, जनिेिक (सीमा िुल्क) MINISTRY OF FINANCE (Department of Revenue) (CENTRAL BOARD OF INDIRECT TAXES AND CUSTOMS) NOTIFICATION New Delhi, the 12th September, 2025 No. 55/2025-Customs (N.T.) G.S.R. 629(E).— In exercise of the powers conferred by clause (d) of section 157 read with section 18 and clause (ii) of sub-section (2) of section 158 of the Customs Act, 1962 (52 of 1962), and in supersession of the Customs (Finalisation of Provisional Assessment) Regulations, 2018, except as respects things done or omitted to be done before such supersession, the Central Board of Indirect Taxes and Customs hereby makes the following regulations, namely:- 1. Short title and commencement. – (1) These regulations may be called the Customs (Finalisation of Provisional Assessment) Regulations, 2025. (2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette. 2. Definitions. – (1) In these regulations, unless the context otherwise requires, – (a) ‘Act’ means the Customs Act, 1962 (52 of 1962); (b) ‘date of assent of the Finance Act, 2025, shall mean the 29th day of March, of 2025; (c) ‘documents or information’ shall include the result of chemical or other test. (2) Words and expressions used herein and not defined in these regulations but defined in the Act shall have the same meanings respectively assigned to them in the Act. 3. Application. – (1) These regulations shall apply to any provisional assessment - (a) pending as on the date of enforcement of these regulations; or (b) assessed provisionally after the enforcement of these regulations. Explanation.- For the purposes of these regulations, each bill of entry or shipping bill, as the case may be, that has been assessed provisionally shall be treated as a separate case of provisional assessment. 4. Time-limit and manner of submission of documents or information for the purpose of finalisation of provisional assessment. – (1) Where duty leviable on imported or export goods is assessed provisionally by the proper officer for the reasons that, the necessary documents have not been produced or information has not been furnished by the importer or the exporter at the time of provisional assessment, then the proper officer shall within fifteen days from the date of such assessment, inform the importer or the exporter, in writing, the specific details of the information to be furnished or the documents to be produced. (2) Where any document or information is sought by the proper officer, then such information or documents shall be made available by the importer or the exporter within two months from the date of such requisition by the proper officer. Provided that the proper officer may, for reasons to be recorded in writing, allow a further period not exceeding two months, on his own or at the request of the importer or the exporter, in case the documents or information are not made available within the specified time of two months.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] Provided further that the an officer to whom the proper officer is subordinate, may allow an additional time period as deemed fit, for reasons to be recorded in writing, on request of the importer or the exporter regarding his inability to provide those documents or information as requested by the proper officer. Provided also that no extension in time under this regulation may be allowed by an officer to whom the proper officer is subordinate beyond fourteen months from the date of provisional assessment. (3) On submission of all the documents or information under sub-regulation (2), the importer or the exporter shall inform the proper officer in writing that he has submitted all the documents or information to be furnished or requisitioned. Provided that where the documents or information required to be furnished by the importer or the exporter, as the case may be, or requisitioned by the proper officer are not made available within the time allowed under sub- regulation (2), the proper officer shall proceed to finalise the provisional assessment on the basis of documents or information as available on the record. 5. Time-limit to conclude enquiry for the purpose of finalisation of provisional assessment.- (1) Where duty leviable on the imported or export goods is assessed provisionally by the proper officer for the reason that the proper officer deems it necessary to make further enquiry then the officer of customs shall complete the enquiry and transfer the relevant documents along with the report in writing to the proper officer for finalization of assessment, within fourteen months from the date of provisional assessment. (2) Where any document or information is required during the enquiry, the proper officer may seek such details within the time prescribed under regulation 2. 6. Time-limit and manner of submission of documents or information for the purpose of finalisation of provisional assessment pending as on the 29th March, 2025.- Where duty leviable on imported or export goods is assessed provisionally by the proper officer for the reasons as per sub-section (1) of section 18 the Act and is pending for finalisation as on the 29th March, 2025, then time-limit for submission of documents or conclusion of enquiry under regulations 4 or 5, as the case may be, shall be reckoned from such date. 7. Payment of duty of own ascertainment before finalisation of provisional assessment.- Importer or exporter, may pay any amount electronically against the bill of entry or shipping bill, as the case may be, on his own ascertainment, during the pendency of the provisional assessment, which shall be adjusted against the duty finally assessed or re- assessed, as the case may be. Provided that importer or exporter is also liable to pay interest, on the above amount so paid voluntarily, consequent to the final assessment order or re-assessment order under sub-section (2) in terms of sub-section 3 of the section 18 of the Act. 8. Time-limit for finalisation of provisional assessment. – (1) The proper officer shall finalise the duty provisionally assessed, where it is possible to do so, within three months of – (a) receipt of documents or information from the importer or the exporter or on the expiry of the time for submission in accordance with regulation 4 of these regulations; or (b) conclusion of enquiry in accordance with regulation 5 of these regulations, where the duty leviable was assessed provisionally for that reason. Provided that any officer to whom the proper officer is subordinate may allow, for reasons to be recorded in writing, a further time period of two months at a time, in case the proper officer is not able to finalise the provisional assessment within the period of three months as specified in sub-regulation (1). Provided further that the assessment shall be finalised within two years from the date of the provisional assessment under sub-section (1) of section 18 of the Act. Provided also that for provisional assessment pending under sub-section (1) of section 18 of the Act, as on the 29th March, 2025, the said period of two years shall be reckoned from such date. (2) Where the proper officer is unable to assess the duty finally within the time specified under sub-regulation (1), for the reason that – (a) an information is being sought from an authority outside India through a legal process; or (b) an appeal in a similar matter of the same person or any other person is pending before the Appellate Tribunal or the High Court or the Supreme Court; or (c) an interim order of stay has been issued by the Appellate Tribunal or the High Court or the Supreme Court; or[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 (d) the Board has, in a similar matter, issued specific direction or order to keep such matter pending; or (e) the importer or exporter has a pending application before the Settlement Commission or the Interim Board, the proper officer shall inform the importer or exporter concerned, the reason for non-finalisation of the provisional assessment and in such case, time of two years for finalisation of assessment done provisionally, specified under sub- regulation (1), shall apply not from the date of provisional assessment but from the date when such reason ceases to exist. 9. Manner of finalisation of provisional assessment. – (1) The provisional assessment shall be finalised as provided under of section 18 of the Act. (2) Where the final assessment is contrary to the provisional assessment, the proper officer shall pass a speaking order following principles of natural justice. (3) Where the final assessment confirms the provisional assessment, the proper officer shall finalise the same after ascertaining the acceptance of such finalisation from the importer or the exporter on record and inform the importer or exporter in writing of the date of such finalisation. (4) Where the importer or exporter is to pay the deficiency of the amount finally assessed or re-assessed, as the case may be, after adjustment of the amount already paid, the bill of entry or the shipping bill may be returned for payment of the amount. Provided that importer or exporter is also liable to pay interest, on the above amount so paid, consequent to the final assessment order or re-assessment order as provided under sub-section (2), of section 18 of the Act. 10. Manner of closure subsequent to the finalisation of provisional assessment.- (1) On finalisation of Assessment done provisionally under regulation 9, where - (a) the final assessment has confirmed the provisional assessment; or (b) the duty along with the interest has been paid in full, in case of home consumption or exportation, where the bill of entry or shipping bill has been returned for payment; or (c) the importer has executed appropriate bond binding himself in relation to the excess duty, in case of warehoused goods, the Bond executed at the time of provisional assessment with security, if any, shall be cancelled or recredited, as the case may be, and the security shall also be returned, if there are no pending dues. (2) Where the duty, interest, fine, penalty or any other sum due has not been paid for more than ninety days, which is due to be paid after the finalisation of the assessment under sub-section (2) of section of 18 of the Act and the sum due has attained finality for recovery, then the sum due which remains unpaid shall be adjusted from the security, if any, obtained at the time of provisional assessment, or shall be recovered as the sum due, including the amount of interest to the Central Government by the proper officer in accordance with the provisions of section 142 of the Act, under intimation to the importer or the exporter. (3) Where the importer or exporter is entitled to a refund, after the finalisation of provisional assessment, the refund shall be processed in terms of sub-sections (4) and (5) of section 18 of the Act. 11. Extension of time-limit for provisional assessment.- Notwithstanding the time-limit provided in regulations 4, 5, 6 or 7, the Commissioner of Customs may, on sufficient cause being shown and reasons to be recorded in writing, extend the period of two years for finalisation of provisional assessment by an additional time of one year in terms of the first proviso to sub-section 1B of section 18 of the Act. 12. Penalty. - The importer or exporter or his authorised representative or Customs Broker who contravenes any of the provisions of these regulations or abets such contravention, or fails to comply with any provisions of these regulations, shall be liable to a penalty to an extent of the amount provided under clause (ii) of sub-section (2) of section 158 of the Act, without prejudice to any other action which may be taken under the Act, rules or regulations made thereunder or under any other law for the time being in force. [F. No. 450/76/2018-CusIV] ANURIMA SHARMA, Director (Customs) Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

Continue your research