In exercise of the powers conferred by section 156 read with section 28DA of the Customs Act

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. NO. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एलxx.x-GअI.D-E2x1x0x 82020-221291 CG-DL-E-21082020-221291 असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 415] नई दिल्ली, िुक्रिार, अगस्ट्त 21, 2020/श्रािण 30, 1942 No. 415] NEW DELHI, FRIDAY, AUGUST 21, 2020/SHRAVANA 30, 1942 जित्त मंत्रालय (रािस्ट्ि जिभाग) अजधसचू ना नई दिल्ली, 21 अगस्ट्त, 2020 स.ं 81/ 2020-सीमा िल्ु क (ग.ै टे.) सा.का.जन. 521(अ).—सीमा िुल्क अजधजनयम, 1962 (1962 का 52) की धारा 28DA के साथ पठित, धारा 156 द्वारा प्रित्त िजियों के तहत, केंद्र सरकार एति द्वारा जनम्नजलजखत जनयम बनाती है, अथाात्: - 1. लघ ु िीर्,ा प्रारंभ और अनप्रु योग.- (1) ये जनयम सीमा िुल्क (व्यापार समझौतों के तहत मूल जनयमों का प्रिासन) जनयम, 2020 हैं। (2) ये जनयम दिनांक 21 जसतंबर, 2020 से लागू होंगे। (3) ये जनयम भारत में माल के आयात पर उस जस्ट्थजत में लाग ू होंगे िहााँ आयातक व्यापार समझौते के संिभा में िुल्क की िरीयता िर का िािा करता ह।ै 2. पठरभार्ाएाँ.-(1) इन जनयमों में, िब तक दक संिभा रूप में अन्यथा अपेजित न हो, - (क) "अजधजनयम" से तात्पया - सीमा िुल्क अजधजनयम, 1962 (1962 का 52) से है; (ख) "िुल्क की िरीयता िर" का अथा ह ैिह िर जिस पर व्यापाठरक समझौते के अनुसार ‘सीमा िुल्क’ लगाया िाता ह;ै 3858 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (ग) "िरीयता टैठरफ रीटमेंट" का अथा व्यापाठरक समझौते के अनुसार भारत में आयाजतत माल पर िुल्क की िरीयता िर को अनुमजत प्रिान करना है; (घ) "मूल जनयमों" का अथा है - सीमा िुल्क टैठरफ अजधजनयम, 1975 (1975 का 51) की धारा 5 की उपधारा (1) के संिभा में व्यापार समझौते के जलए अजधसूजचत जनयम; (ङ) "टैठरफ अजधसूचना" से तात्पया है- अजधजनयम की धारा 25 की उपधारा (1) के तहत िारी की गई िह अजधसूचना, िो एक व्यापार समझौते के अनुसार सीमा िुल्क की िरीयता िरों को जनर्िष्टा करती है; (च) "सत्यापन" का अथा ह ैदक संबंजधत मूल जनयमों में जनजहत जनधााठरत तरीके से प्रमाण पत्र की िास्ट्तजिकता की पुजष्ट करना अथिा उसमें जनजहत िानकारी की सत्यता की पुजष्ट करना; छ) "सत्यापन प्राजधकारी" का अथा है- व्यापाठरक समझौते के तहत, सत्यापन- अनुरोध का ििाब िने े के जलए मनोनीत दकया गया जनयाातक ििे या मूल ििे का प्राजधकारी; (2) यहां संिर्भात दकये गए जिन िब्िों ि अजभव्यजियों को इन जनयमों म ें पठरभाजर्त नहीं दकया गया ह ै ककंतु अजधजनयम म ें पठरभाजर्त दकया गया ह ैउनका िही अथा होगा िैसा दक अजधजनयम में दिया गया ह।ै 3. िरीयता टैठरफ िािा करन े की ित ें इस प्रकार हैं.- (1) दकसी व्यापार समझौते के तहत, िरीयता िर का िािा करने के जलए आयातक या उसके एिेंट को प्रजिजष्ट जबल िाजखल करते समय,- (क) प्रजिजष्ट-जबल में यह घोर्णा करनी होगी, दक उस समझौते के तहत माल िुल्क की िरीयता िर के जलए योग्य माल की सभी अहता ाएं पूरी करता ह।ै (ख) प्रजिजष्ट -जबल में उस प्रत्येक मि के सामने संबंजधत टैठरफ अजधसूचना ििााई गई हो जिस पर िुल्क की िरीयता िर का िािा दकया गया है; (ग) मूल प्रमाण पत्र प्रस्ट्तुत करना जिसमें उस प्रत्येक मि को िाााजमल दकया गया हो, जिस िुल्क की िरीयता िर का िािा दकया गया है; तथा (घ) प्रजिजष्ट जबल में मूल प्रमाण पत्र का जििरण ििा करें, अथाात्: (i) मूल प्रमाण पत्र की संिभा संख्या ; (ii) मूल प्रमाण पत्र िारी करने की तारीख; (iii) मूल ितें; (iv) ििााएं दक क्या संचय / संचयन लागू होता है; (v) ििााएं दक क्या मूल प्रमाण पत्र दकसी तीसरे ििे (साथ-साथ) द्वारा िारी दकया गया है; तथा (vi) ििााएं दक क्या माल सीधे मूल ििे से ले िाया गया है। (2) इन जनयमों में जनजहत कुछ भी होने के बाििूि, मूल प्रमाण पत्र के सत्यापन के जबना उजचत अजधकारी द्वारा िुल्क की िरीयता िर के िािे को अस्ट्िीकार दकया िा सकता ह ैयदि- (क) मूल जनयमों में जनधााठरत दकये गये अनुसार पूणा नहीं ह ैऔर प्रारूप के अनुसार नहीं है; (ख) िारी करने िाले प्राजधकारी द्वारा दकसी पठरितान को प्रमाजणत नहीं दकया गया हो; (ग) िैधता की अिजध समाप्त हो िाने के बाि तैयार दकया गया हो; या (घ) ऐसी मि के जलए िारी दकया गया हो िो व्यापार समझौते के तहत िरीयता टैठरफ रीटमेण्ट के जलए योग्य नहीं ह;ै और ऐसे सभी मामलों में, प्रमाणपत्र को "लागू नही" के तौर पर जचजननत दकया िायेगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 स्ट्पष्टीकरण : उप-जनयम (2) के िाक्य (घ) में िे मामले िाजमल हैं िहां माल को संबंजधत टैठरफ अजधसूचना में िाजमल नहीं दकया गया ह ैया मूल प्रमाण पत्र में उजल्लजखत उत्पाि सम्बन्धी जनयम मि पर लागू नहीं है। 4. आयातक के जलए अपजे ित मलू सम्बजं धत िानकारी - िुल्क की िरीयता िर का िािा करने िाले आयातक को - (क) प्रपत्र I में ििााया गये अनुसार यह िानकारी हो, दक िेत्रीय मूल्य सामग्री और उत्पाि सम्बन्धी जनयम समेत मूल ििे के मापिडं को ध्यान में रखते हुए मूल जनयमों का पालन दकया गया ह ै एिं अनुरोध दकए िाने पर उजचत अजधकारी के समि प्रस्ट्तुत करे। (ख) प्रजिजष्ट जबल िाजखल दकए िाने की तारीख से कम से कम पांच िर्ा की अिजध तक के जलए फॉमा I से संबंजधत सभी सहायक िस्ट्तािेिों को रखें और अनुरोध दकए िाने पर उजचत अजधकारी को प्रस्ट्तुत करें। (ग) उपरोि सूचना और िस्ट्तािेिों की सटीकता और सत्यता सुजनजित करने के जलए उजचत कारािाई करें। 5. आयातक स ेउन जस्ट्थजतयों म ेंसचू ना की मागं की िा सकती ह ैिहा ं - (1) िहां, सीमा िुल्क जनकासी के िौरान या तत्पिात, उजचत अजधकारी द्वारा यह पाया िाए दक संबंजधत मूल जनयमों में जनधााठरत मूल मानिडं ों को पूरा नहीं दकया गया है, तब िह यथा आिश्यकता जनयम 4 के संिभा में, आयातक के िािे के औजचत्य की िांच करने के जलए सूचना और समथाक िस्ट्तािेिों की मांग कर सकता ह ै। (2) यदि आयातक को सूचना या िस्ट्तािेि प्रस्ट्तुत करने के जलए कहा िाता है, तब िह ऐसी सूचना या िस्ट्तािेि की मांगे िाने के िस काया दििसों के भीतर उसे उजचत अजधकारी के समि प्रस्ट्तुत करेगा। (3) यदि उजचत अजधकारी, प्राप्त की गई सूचना और िस्ट्तािेिों के आधार पर, इस बात से संतुष्ट हो दक संबंजधत मूल जनयमों म ें जनधााठरत मूल मानिडं ों को पूरा दकया गया है, तब िह िािा स्ट्िीकार करेगा और आयातक को, उि िानकारी और िस्ट्तािेिों की प्राप्त होने के पंद्रह काया दििसों की तारीख से जलजखत रूप में सूजचत करेगा। (4) यदि आयातक जनधााठरत जतजथ तक अपेजित सूचना और िस्ट्तािेि उपलब्ध कराने में जिफल रहता है, अथिा यदि उजचत अजधकारी द्वारा यह पाया िाता ह ै दक िो सूचना और िस्ट्तािेिों प्राप्त हुए ह ैं िे संबंजधत मूल जनयमों में जनधााठरत मूल मानिडं ों को पूरा नहीं करते है, तब, उजचत अजधकारी इस प्रयोिन के जलए नाजमत नोडल अजधकारी को जनयम 6 के संिभा में एक सत्यापन प्रस्ट्ताि अग्रेजर्त करेगा। (5) इन जनयमों में जनजहत प्रािधानों के अलािा, भी कुछ जस्ट्थजतयों में प्रधान आयुि, सीमा िुल्क या आयुि , जलजखत कारणों के आधार पर जबना सत्यापन के िुल्क की िरीयता िर के िािे को अस्ट्िीकार कर सकता ह ैिैसेेः- (क) यदि आयातक िािा करने से इंकार कर िते ा है; या (ख) आयातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए िो सूचना और िस्ट्तािेि ििा दकए गए ह ैंिे इस बात का प्रमाण ह ैंदक माल, संबंजधत मूल जनयमों में जनधााठरत मूल मानिडं ों के अनुसार नही ह।ै 6. सत्यापन का अनरु ोध.- (1)जनम्न जस्ट्थजतयों में उजचत अजधकारी, सीमा िुल्क जनकासी या तत्पिात, सत्यापन प्राजधकारी से मूल प्रमाण पत्र के सत्यापन के जलए अनुरोध कर सकते ह:ैं (क) यदि व्यापार समझौते के संिभा में जनयाातक ििे से प्राप्त दकया गया सील, मुहरों और हस्ट्तािरों के मूल नमूनों से तुलना करने पर बेमेल पाया िाए तब ऐसे कारणों के आधार पर प्रमाण पत्र की सत्यता या प्रामाजणकता पर संिेह उत्पन्न होता ह;ै (ख) यदि मूल प्रमाण पत्र में िर्णता दकेए गए अनुसार मूल जनयमों म ें जनधााठरत मूल मानिडं ों को पूरा नहीं करते ह ै या आयातक द्वारा िुल्क की िरीयता िर का िो िािा दकया गया ह ैिह अिैध है; अथिा (ग) इस बात की िढ़ृ पुजष्ट करने और यह सत्याजपत करने के जलए दक क्या माल, मूल मानिडं ों पर खरा उतरता ह ैया नहीं, यािजृछछक आधार पर सत्यापन दकया िा रहा है। साथ ही खंड (ख) के संिभा में एक सत्यापन अनुरोध उसी जस्ट्थजत में दकया िा सकता ह ैयदि आयातक जनयम 5 के तहत मांगी गई अपेजित सूचना जनधााठरत तारीख तक उपलब्ध कराने में जिफल रहता ह ै अथिा आयातक द्वारा प्रिान की गई सूचना अपयााप्त पाई िाती ह।ै तब सत्यापन प्राजधकारी से जिजिष्ट सूचना की मांग करनी होगी िो माल की उत्पजत्त का जनधाारण करने के जलए आिश्यक हो सकता ह।ै (2) िहां उप-जनयम (1) के संिभा में प्राप्त अधूरी ह ै या जनर्िष्टा नही है, अजतठरि सूचना या सत्यापन-िौरे के जलए सत्यापन प्राजधकारी से उसी पद्धजत से अनुरोध दकया िा सकता है, िैसा दक जनधााठरत व्यापार करार के मूल जनयमों के तहत बताया गया ह ैजिसके तहत आयातक ने िरीयता टैठरफ की मांग की है।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (3) यदि इस जनयम के संिभा में कोई सत्यापन अनुरोध दकया िाता है, तो अनुरोध करते समय प्रजतदक्रया प्रस्ट्तुत करने के जलए जनम्न प्रकार से समय-सीमा को सत्यापन प्राजधकारी के संज्ञान में लाया िाएगा: (क) संबंजधत व्यापार करार में जनधााठरत की गई समयसीमा; या (ख) करार में इस प्रकार की समयािजध न होने पर, अनुरोध दकए िाने के साि दिन के भीतर। (4) िहां उप-जनयम (1) के खंड (क) या (ख) के संिभा में आयाजतत िस्ट्तुओं की सीमा िुल्क जनकासी के िौरान सत्यापन िुरू दकया िाता ह,ै (क) सत्यापन पूरा होने तक ऐसे माल के िरीयता टैठरफ समाधान का जनलंबन दकया िा सकता है; (ख) सत्यापन के जलए अनुरोध करते समय सत्यापन प्राजधकारी को िरीयता टैठरफ रीटमेंट के जनलंबन के कारणों की िानकारी िी िाएगी; तथा (ग) आयातक के अनुरोध पर, उजचत अजधकारी, माल का अनंजतम रूप से मूल्यांकन करके माल की जनकासी कर सकता ह ैि इसके जलए आयातक को सुरिा राजि प्रस्ट्तुत करनी होती है, यह राजि, अजधजनयम की धारा 18 के तहत अनंजतम रूप से मूल्यांदकत दकए गए िुल्क और िािा की गई िरीयता िर के मध्य अंतर की राजि के बराबर होगी। (5) इस जनयम के तहत सत्यापन के सभी अनुरोधों को बोडा द्वारा नाजमत दकए गए नोडल कायाालय के माध्यम से सम्पन्न दकया िाएगा। (6) यदि इस जनयम म ेंमांगी गई सूचना जनधाठा रत समयािजध के भीतर प्राप्त होती है, तब उजचत अजधकारी, सूचना प्राप्त होने के पैंतालीस दिनों के भीतर अथिा यदि प्रधान आयुि, सीमा िुल्क या आयुि, सीमा िुल्क की अनुमजत हो तो बढ़ाई गई अिजध के भीतर सत्यापन प्रदक्रया का समापन करेगा। साथ ही िहां संबंजधत मूल जनयमों में , सत्यापन को अंजतम रूप िने े के जलए एक समयािजध जनधााठरत की गई है, िहां उजचत अजधकारी उस समयािजध के भीतर सत्यापन को अंजतम रूप िगे ा। (7) उजचत अजधकारी, जनम्न पठरजस्ट्थजतयों में जबना दकसी सत्यापन के िरीयता िर के िािे को अस्ट्िीकार कर सकता ह:ै (क) सत्यापन प्राजधकारी जनधाठा रत समयसीमा के भीतर सत्यापन अनरु ोध का ििाब िने े में जिफल रहता है; (ख) सत्यापन प्राजधकारी इस जनयम में प्रिान की गई सूचना को, इस जनयम के साथ पठित मूल जनयमों में उपलब्ध कराई गई पद्धजत के अनुसार उपलब्ध नही कराता है; या (ग) सत्यापन प्राजधकारी द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए सूचना और िस्ट्तािेि और िो पहले से ही ििा हैं, िे इस बात के पयााप्त साक्ष्य ह ैंदक माल संबंजध मूल जनयमों में जनधाठा रत मूल मानिडं ों के अनुसार नहीं ह।ै 7. समान माल.- (1) िहां यह जनधााठरत दकया िाता ह ै दक यदि दकसी जनयाातक या जनमााता द्वारा तैयार दकया गया माल मूल जनयमों म ेंजनधााठरत मूल मानिडं ों पर खरा नहीं उतरता है, तब प्रधान आयुि सीमा िुल्क अथिा आयुि सीमा िुल्क जबना कोई सत्यापन दकए , ऐसे जनधाारण से पहले या तत्पिात , एक ही जनयाता क या जनमााता द्वारा आयाजतत एक ही प्रकार के समान के जलए, िायर दकए गए िरीयता िर के अन्य िािों को अस्ट्िीकार कर सकते हैं। (2) िहां उप-जनयम (1) के तहत समान िस्ट्तुओं पर दकया गया िािा खाठरि कर दिया गया हो , तब ऐसी जस्ट्थजत में प्रधान आयुि,सीमा िुल्क या आयुि , सीमा िुल्क, (क) आयातक को जलजखत रूप में अस्ट्िीकृजत के कारणों की सूचना िते ा है, जिसमें ऐसे मामलों का जििरण भी िाजमल ह,ै जिनमें यह स्ट्थाजपत दकया गया था दक एक ही जनयाातक या जनमाता ा द्वारा तैयार दकया गया एक ही तरह का माल मूल मानिडं ों को संतुष्ट नहीं करता ; तथा (ख) िब प्राप्त सूचना ि िस्ट्तािोिों के आधार पर यह प्रिर्िात दकया िाए दक जिजनर्मात अथिा अन्य मूल सम्बन्धी पठरजस्ट्थजतयों में जनयाातक या जनमााता द्वारा संिोधन दकया गया ह ै जिससे व्यापार समझौते के तहत मूल जनयमों की मूल आिश्यकता को पूरा दकया िा सके, तत्पिात एक ही प्रकार के माल पर िरीयता टैठरफ रीटमेंट को प्रत्याजित प्रभािों के साथ दफर से िुरू करेगा । 8. जिजिध.- (1) जनयम 5 के तहत यदि आयातक जनधाठा रत जतजथ तक अपेजित सूचना और िस्ट्तािेि उपलब्ध कराने में असफल रहता है, अथिा ये जसद्ध हो िान ेपर दक िह इन जनयमों के तहत प्रस्ट्तुत की गई सूचना की सटीकता और सत्यता सजु नजित नही कर पाया है, तो उजचत अजधकारी, इन जनयमों और अजधजनयम के तहत अपेजित दकसी भी अन्य कारािाई के बाििूि, अजधजनयम की धारा 17 की उप-धारा (2) के संिभा में, आयातक द्वारा िुल्क की िरीयता िर के िािे के साथ िायर की गई सभी अनुिती जबल-प्रजिजष्टयों के मूल्यांकन का सत्यापन करेगा, जिससे व्यापार समझौते के दकसी भी संभाजित िरुु पयोग को रोका िा सके।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 मूल्यांकन के अजनिाया सत्यापन की प्रणाली को ऐसी जस्ट्थजत म ेंसमाप्त दकया िा सकता ह ैयदि आयातक ऐसा प्रस्ट्तुत कर पाए दक िह अजधजनयम की धारा 28 डीए के तहत पयााप्त ठरकॉडा-आधाठरत जनयंत्रकों के माध्यम से,आिश्यकतानुसार उजचत िखे रेख कर रहा है। (2) यदि यह जसद्ध हो िाए दक आयातक ने, व्यापाठरक-समझौते का अनुजचत लाभ उिाने के इरािे से, तथ्यों को िबा दिया है, िानबूझकर गलत बयान दिया है अथिा जिक्रेता या दकसी अन्य व्यजि के साथ सांि-गांि की है, तब ऐसी जस्ट्थजत में उसका, िुल्क की िरीयता िर का िािा खाठरि दकया िाएगा और उस पर, अजधजनयम या उस समय लागू दकसी अन्य कानून के तहत िंडात्मक कारािाई की िाएगी। (3) इन जनयमों के प्रािधान और मूल जनयमों के प्रािधान के बीच टकराि की जस्ट्थजत होने पर, मूल जनयमों का प्रािधान प्रबल होगा। (4) यदि आिश्यक हो तो केन्द्र सरकार, आजधकाठरक रािपत्र में अजधसूचना के माध्यम से, यथािश्यक िग ा के व्यजियों के जलए इन जनयमों के प्रािधानों म ेंयथािश्यक छूट प्रिान कर सकती है। प्रपत्र 1 (कृपया जनयम 4 िखे )ें खण्ड-I (इस प्रपत्र को भरन ेके जलए दििाजनििे ) सीमािुल्क अजधनयम, 1962 की धारा 28 घक की ितों के अनुसार, िुल्क के अजधमान्य िर के जलए िािा करने िाले एक आयतक के जलए पयााप्त िानकारी होना आिश्यक है, जिसम,ें दकसी ििे में उत्पजत के मानिडं ों सजहत िेत्रीय मूल्य सामग्री और उत्पाि जिजिष्ट मानिडं , व्यापार समझौतों में उत्पजत्त के जिजिष्ट जनयमों से संतुष्ट होना अिाश्यक ह।ै 2. उपरोि उद्देश्य के जलए, इस प्रपत्र में न्यूनतम िानकारी की एक सूची है, िो सामान आयात करते समय एक आयातक के पास होनी चाजहए । 3. इसके अलािा धारा 28 घक के तहत आयातक द्वारा िी गयी िानकारी तथा िरीयता िर के िािे की सटीकता और सत्यता को सुजनजित करना आिश्यक ह ै । अत: अन्य कोई अजतठरि िानकारी, िो दक दकसी ििे में मूलमानिडं ो का पता लगाने के जलए आिश्यक हो, भी प्राप्त की िा सकती ह।ै 4. िहां भी आिश्यक हो, प्रपत्र में प्रयुि तकनीदक िब्िों की व्याख्या सामान्य मागाििान के जलए िी गयी ह।ै अधोजलजखत सूची में प्रत्येक िब्ि की सताक पठरभार्ा में प्रत्येक व्यापाठरक समझौते के मूल जनयमों से जभन्न्ता हो सकती ह।ै इसजलए, आयातको को यह सलाह िी िाती ह ै दक सम्बंजधत मूल जनयमों का भी संिभा लें, िैसा दक सीमा िुल्क टैठरफ अजधजनयम, 1975 की धारा 5 की उपधारा (1) के अंतगात अजधसूजचत दकया गया ह;ै (i) पणू ता : प्राप्त माल (डब्ल्य ूओ):- दकसी भी गैर- उत्पादित इनपुट सामग्री के बना उत्पादित या प्राप्त माल। (ii) माल िो दक गैर:- उत्पादित का उपयोग करके उत्पादित दकए िात े है: अथाात गैर पूणात: प्राप्त माल ऐसे माल को मूलत:- उत्पादित माल के रूप में आने के जलए दकसी ििे में पयााप्त पठरितान से गुिरना आिश्यक ह।ै इन मानिडं ों को संयोजित या स्ट्िसंपूणा में जनम्नजलखत जिजध का उपयोग करके पूरा दकया िा सकता है, िो दकसी माल के जलए दिए गए मानिडं ों के आधार पर होता ह;ै (क) टैठरफ िगीकरण में पठरितान (सीटीसी); (ख) िेत्रीय या घरेलू मूल्य सामग्री (आर िीसी / डीिीसी); तथा (ग) प्रदक्रया जनयम (iii) मल्ू य सामग्री जिजध :- इस जनयम की आिश्यकता है दक दकसी माल को मूलत: माने िाने के जलए माल के मूल्य का एक जनजित न्यूनतम प्रजतित उस ििे में मूलत: उत्पादित हो। उत्पादित माल को ऐसे मूलत: माने िाने के जलए मूल्यिधान और सूत्र के घटक में समझौतों के अनुसार जभन्नता हो सकती ह।ै (iv) टैठरफ िगीकरण (सीटीसी) जिजध म ें पठरितना :- इस मूल मानिडं के तहत अहता ा प्राप्त करने के जलए, माल के उत्पािन में उपयोग की िाने िाली गैर मूल सामग्री का एच एस िगीकरण (िैसे अध्याय स्ट्तर, िीर्ाक स्ट्तर या उप िीर्ाक स्ट्तर िैसा दक मूलत: उत्पादित माल के जनयमों में आिश्यक हो) अजन्तम माल के समान नहीं होना चाजहए।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] व्यापार समझौते की आिश्यकतओं के आधार पर अजधमान्यता प्राप्त करने के जलए माल के अध्याय (सीसी), िीर्ाक (सीटीएच) या उपिीर्ाक स्ट्तर (सीटीएसएच) या इनमें से दकसी भी स्ट्तर में पठरितान से गुिरना होगा। उत्पािकों और /या जनयजतकों को माल के अंजतम रूप और गैर मूलत: कच्चे माल के एचएस िगीकरण की िानकारी होना आिश्यक है, (v) प्रदक्रया जनयम जिजध:- इस जनयम के अनुसार मूलत: उत्पादित माल के रूप में िाना िाने के जलए दकसी माल को उत्पादित ििे में दकसी जिजिष्ट रासायजनक प्रदक्रया से उत्पादित होना आिश्यक हैं। ध्यान ि,ें एक ही माल के जलए अलग-अलग व्यापार समझौतों में अलग- अलग मानिडं तय दकए िा सकते ह।ैं (vi) साधारण जनयम बनाम उत्पाि जिजिष्ट जनयम (पीएसआर):- कई व्यापार समझौतों में उन सभी माल के जलए एक ही जनयम है, िो गैर-मूल सामग्री का उपयोग करके उत्पादित की िाती ह।ै कुछ समझौतों में, कुछ या सभी टैठरफ िीर्ाकों के जलए उत्पाि जिजिष्ट जनयम (पीएसआर) ह।ैं माल के एचएस िगीकरण के आधार पर, यह िखे ा िाना आिश्यक ह ैदक मूलउत्पाि का िािा करने के जलए दकन मानिडं ों का उपयोग दकया गया ह।ै (vii) नगण्य:- यह प्रािधान यह अनुजमत िते ा ह ैदक गैर-उत्पजत िाली सामग्री िो लागू जनयम को संतुष्ट नहीं करती है, की अिहेलना की िा सकती है, बिते दक ऐसी सामजग्रयों की समग्रता माल के मूल्य या ििन में जिजिष्ट प्रजतित से अजधक न हो। यह प्रािधान समझौतें में हो सकता ह ै या नहीं भी हो सकता ह ै और समझौता िर समझौता प्रजतित में भी जभन्नता हो सकती ह।ै (viii) सचं यन/संग्रहणेः- “संग्रहण/संचयन” की अिधारणा ऐसे ििे ों को अनुमजत िते े ह ैंिो उत्पािन को साझा करने के जलए एक अजधमान्य व्यापार समझौते का जहस्ट्सा ह ै और संयुि रूप से मूल प्रािधानों के प्रासंजगक जनयमों का पालन करते हैं, अथाात व्यापार समझौत े में िाजमल दकसी ििे के उत्पािक को व्यापार समझौते में िाजमल अन्य दकसी ििे से मूलतेः उत्पाि जनयमों को लागू करने के उद्देश्य से उस इनपुट की उत्पादित मूल जस्ट्थजत को बनाए रखते हुए, इनपुट सामग्री के उपयोग की अनुमजत ह,ै अन्यथा संग्रहण/संचयन की अिधारणा या उत्पजत्त के संचयी जनयमों की अिधारणा समझौते में िाजमल एक ििे के उत्पािों को समझौत े में िाजमल िसू रे ििे में उत्पािों को और संसाजधत करने या उसने कुछ जमलाने की अनमु जत िते ी है। इस तरह के संचयन की प्रकृजत और सीमा िेत्र एक समझौते में पठरभाजर्त होता ह ैऔर इसमें समझौता िर समझौता जभन्नता हो सकती है। संचयन जद्वपिीय, िेत्रीय, जिकणा इत्यादि हो सकता है। (ix) अप्रत्यि/तटस्ट्थ तत्िेः- माल के उत्पािन, परीिण या जनरीिण में प्रयुि सामग्री को संिर्भात करते हैं ककंतु भौजतक रूप से माल या इमारतों के रखरखाि में उपयोग की िाने िाली सामग्री या माल के उत्पािन से िुडे उपकरणों के संचालन में िाजमल नहीं होते हैं। उिाहरण के जलए, ऊिाा और ईंधन, संयंत्र और उपकरण, िो दक माल इत्यादि के अंजतम रूप का जहस्ट्सा नहीं होते हैं। व्यापार समझौतों के आधार पर, इन तत्िों को मूल या गैर उत्पजत्त के रूप में माना िा सकता है। (x) खुिरा जबक्री के जलए पैकेट और पकै कंग सामग्री के उपचार के जनयम ऐस ेजनयमेः- ऐसे जनयम यह बताते ह ैं दक अंजतम मूल्य सामग्री या टेठरफ पठरितान की गणना करने के जलए ऐसी सामग्री का जनधाारण दकस प्रकार दकया िाएगा। (xi) प्रत्यि खेपेः- कई समझौतों मैं यह िता रखी िाती ह ैदक मूलतेः उत्पाि का िािा करने के जलए माल को उत्पादित ििे से सीधे आयाजतत ििे में भेिा िाना चाजहए। जनजित िस्ट्तािेिों को दिखाए िाने के जिर्याधीन व्यापार समझौतों में कुछ छूट भी िी िा सकती है।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 क्या आयाजतत माल पूणातेः प्राप्त दकया गया ह?ै हां नहीं गैर मूलतेः उत्पादित मूलतेः उत्पादित माल के उपयोग क्या साधारण क्या यह पीएसआर जनयम लागू होंग?े की श्रेणी में आयेगा? मूल्य सामग्री टैठरफ की श्रेणी में मूल्य सामग्री बिलाि (सीटीसी) + सीटीसी िखे ें दक क्या गैर उत्पाि का जबल्डअप या जबल्ड एचएस िखे ें डाउन जिजध ला गू ह ै मूल/उत्पाि/गैर उत्पाि क्या नगण्यता तत्िों की सूची िखे ें लागू ह?ै पैककंग सामग्री, तटस्ट्थ पैककंग सामग्री का सामग्री का उपचार उपचार संचयन ? प्रत्यि खेप ? आिश्यक िस्ट्तािेि खण्ड II (इसे आगम-पत्र के भरे िाने के बाि भरा िाना है) (क) आयातकत्ता ाका नाम: (ख) आगम-पत्र की सख्ं या और तारीख: (ग) सीमािल्ु क स्ट्टेिन, िहा ंआगम-पत्र भरा गया हो: (घ) माल जिसपर िल्ु क की िरीयता िर का िािा दकया गया ह:ै : क्रम संख्या जििरण िगीकरण (8 अंक)8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] खण्ड III (माल के आयात के पहले जनम्नजलजखत िानकारी रहनी चाजहये) भाग क : 1. आयाजतत माल के बारे में मूलतेः उत्पािन के ििे में अपनायी गयी उत्पािन-प्रदक्रया का संिेप में जििरण ि।ें साथ ही, बताएं दक मूलतेः उत्पािन जनयमािली में जिजनर्िष्टा में से मूलतेः उत्पािन की दकस श्रेणी का िािा दकया गया है। िैसे दक WO, RVC + CTH/CTSH या CTH या CC या RVC, आदि। [WO: पूणातया प्राप्त; RVC: िेत्रीय मूल्य अियि; CTH: टेरीफ़ िीर्ा में पठरितान; CTSH: टेरीफ़ उप-िीर्ा में पठरितान; CC: अध्याय में पठरितान] नोट 1: िहां माल के पूणातया प्राप्त होने का िािा दकया गया ह ै िहााँ उस प्रदक्रया का उल्लेख करें जिसके आधार पर यह िािा दकया गया ह ै दक यह इस श्रेणी में आता ह।ै हर व्यापाठरक करार में एक जििेर् जनयम के अंतगात ऐसी प्रदक्रया की सूची िी गयी होती ह ैऔर यह करार िर करार जभन्न-जभन्न होती ह।ै उिाहरणाथ:ा o दकसी भू-िेत्र में जिकार करके या िाल फैला कर, या पाटी के आंतठरक िल-िेत्र में या समुद्री िेत्र में मत्स्ट्य पालन या िल-कृजर् करके प्राप्त माल: o उपरोि िाक्य में संिर्भात माल से, फैक्टरी के िहाि पर, उत्पादित माल, बिते दक फैक्री का ऐसा पंिीकृत हो या पाटी के रेकाडा में हो और उसपर इसका ध्िि लगा हो। नोट 2: यदि ऐसा माल ‘पूणातया प्राप्त, की श्रेणी में नहीं आता है तो मूलतेः उत्पािन के ििे में अपनाई गयी जिजनमााण/प्रदक्रया के बारे में अिश्य पता लगाया िाना चाजहये। माल का जििरण उत्पािन की प्रदक्रया मलू मानिडं की श्रणे ी 1. 2. भाग ख: (इसे तब भरा िाना ह ैिब मूल मानिडं की श्रेणी ‘पूणातया प्राप्त’ की नहीं है, और इसे आयात दकए िानेिाले प्रत्येक माल के बारे में तथा अलग-अलग पन्ने में भरा िाना ह)ै 1. इस अनुरोध से संबजन्धत प्रत्येक मलू सामाग्री या ऐसे माल के उत्पािन में प्रयुि घटक के बारे में जनम्नजलजखत िानकारी ि।ें यदि दकसी मूल सामग्री/घटक का प्रयोग न हुआ हो तो िहााँ ‘कोई नहीं’ जलखें- आयात के अतं गता आनेिाल ेमाल का जििरण और उसका िगीकरण (8 अंक): क्या अजं तम रूप स े क्या उत्पािक न े यदि दकसी तीसरे पिकार स े तयै ार माल के दकसी स्ट्थानीय खरीिा गया हो तो क्या माल के मलू सामग्री या घटक का जििरण उत्पािक के द्वारा तीसरे पिकार स े अजं तम उत्पािक न ेइन घटको के जिजनर्मता ह ै खरीिा ह ै मलू तेः उत्पािन स ेसमबजन्धत अनरूु पता और िस्ट्ताििे ी प्रमाण जलया ह?ै (हा/ाँनहीं) (हा/ाँनहीं)) (हा/ाँनहीं) 1. 2. नोटेः- यदि तैयार माल के जनमााण में उपयोग दकए गए दकसी भी घटक के मूल का पता लगाया िाना संभि न हो तब उसे गैर- उत्पादित माना िाएगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 2. (क) क्या नग्ण्यता के प्रािधान का प्रयोग यह जनधााठरत करने o हां के जलए दकया गया ह ै दक क्या अपेजित माल मूल o नहीं मानिडं ों को संतुष्ट करता ह ैया नही ? यदि हां, तो उस सामग्री ि लागू होने िाले मूल्य का प्रजतित और मात्रा बताएं। (ख) क्या संचयन/संग्रहण के प्रािधान का प्रयोग यह o हां जनधााठरत करने के जलए दकया गया ह ै दक क्या अपेजित o नहीं माल मूल मानिडं ों को संतुष्ट करता ह ैया नही ? यदि हां, तो संचयन की पद्धजत और सीमा बताएं।. (ग) क्या दकसी अन्य मानिण्ड िैसे अप्रत्यि/ तटस्ट्थ o हां सामग्री,पैककंग सामग्री केप्रािधान का प्रयोग यह o नहीं जनधााठरत करने के जलए दकया गया ह ै दक क्या अपेजित यदि हां, तब प्रयोग दकए गए मानिण्ड की िानकारीं ि।ें माल मूल मानिडं ों को संतुष्ट करता ह ैया नही ? सामग्री के बारे में बताएं। (घ) क्या मूल उत्पजत्त का मानिण्ड सामग्री के मूल्य पर o हां आधाठरत ह?ै o नहीं यदि हां, तो जनम्नजलजखत िानकारी प्रिान करें- (i) स्ट्थानीय मूल्य सामग्री का प्रजतित (ii) ि ेघटक जिनसे मूल्य में िृजद्ध होती ह)ै िैसे -सामग्री, लाभ, श्रम, ऊपरी लागत( (ड.) क्य मूल मानिण्डों को प्राप्त करने के जलए सीटीसी o हां (CTC) जनयम लागू दकए गए हैं? o नहीं यदि हां, तब माल के उत्पािन में प्रयोग दकए गए गैर उत्पादित माल/घटक के एच एस (HS)की िानकारीं ि।ें (च) इस जनिेदित माल की मूल उत्पजत्त का पता लगाने के o हां जलए प्रदक्रया जनयम लाग ूदकए गए ह?ैं o नहीं यदि हां, तो लाग ूदकए गए जनयमों की िानकारी प्रिान करें। (छ) क्या सीओओ (COO) को पूिाव्यापी रूप से िारी दकया o हां o नहीं गया ह ै? यदि हां, तो इसका कारण बताएं। (ि) क्या प्रश्नगत खेप को मूल उत्पादित ििे से सीधे भेि o हां दिया गया ह?ै o नहीं यदि नहीं, तब क्या यह सुजनजित दकया गया ह ै दक यह काया सम्बजन्धत करार के प्रािधानों के अनुसार दकया गया गया है? यह कैसे सुजनजित दकया गया दक माल प्रत्यि खेप की जनधााठरत ितों पर खरा उतरता है? [फा .सं.15021/18/2020(आईसीडी)] आनंि राधाकृष्णन, उप सजचि MINISTRY OF FINANCE (Department of Revenue) NOTIFICATION New Delhi, the 21st August, 2020 No. 81/2020-Customs (N.T.) G.S.R. 521 (E).—In exercise of the powers conferred by section 156 read with section 28DA of the Customs Act, 1962 (52 of 1962), the Central Government hereby makes the following rules, namely:- 1. Short title, commencement and application.-(1) These rules may be called the Customs (Administration of Rules of Origin under Trade Agreements) Rules, 2020.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (2) They shall come into force on 21st day of September, 2020. (3) They shall apply to import of goods into India where the importer makes claim of preferential rate of duty in terms of a trade agreement. 2. Definitions.- (1) In these rules, unless the context otherwise requires, - (a) “Act” means the Customs Act, 1962 (52 of 1962); (b) “Preferential rate of duty” means rate at which customs duty is charged in accordance with a trade agreement; (c) “Preferential tariff treatment” means allowing preferential rate of duty to goods imported into India in accordance with a trade agreement; (d) “Rules of Origin” means rules notified for a trade agreement in terms of sub-section (1) of section 5 of the Customs Tariff Act, 1975 (51 of 1975); (e) “Tariff notification” means notification issued under sub-section (1) of section 25 of the Act specifying preferential rates of customs duty in accordance with a trade agreement; (f) “Verification” means verifying genuineness of a certificate of origin or correctness of the information contained therein in the manner prescribed by the respective Rules of Origin; (g) “Verification Authority” means the authority in exporting country or country of origin, designated to respond to verification request under a trade agreement. (2) The words and expressions used herein and not defined in these rules but defined in the Act shall have the same meanings respectively as assigned to them in the Act. 3. Preferential tariff claim.– (1) To claim preferential rate of duty under a trade agreement, the importer or his agent shall, at the time of filing bill of entry,- (a) make a declaration in the bill of entry that the goods qualify as originating goods for preferential rate of duty under that agreement; (b) indicate in the bill of entry the respective tariff notification against each item on which preferential rate of duty is claimed; (c) produce certificate of origin covering each item on which preferential rate of duty is claimed; and (d) enter details of certificate of origin in the bill of entry, namely: (i) certificate of origin reference number; (ii) date of issuance of certificate of origin; (iii) originating criteria; (iv) indicate if accumulation/cumulation is applied; (v) indicate if the certificate of origin is issued by a third country (back-to-back); and (vi) indicate if goods have been transported directly from country of origin. (2) Notwithstanding anything contained in these rules, the claim of preferential rate of duty may be denied by the proper officer without verification if the certificate of origin- (a) is incomplete and not in accordance with the format as prescribed by the Rules of Origin; (b) has any alteration not authenticated by the Issuing Authority;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 (c) is produced after its validity period has expired; or (d) is issued for an item which is not eligible for preferential tariff treatment under the trade agreement; and in all such cases, the certificate shall be marked as “INAPPLICABLE”. Explanation: Clause (d) of sub-rule (2) includes the cases where goods are not covered in the respective tariff notification or the product specific rule mentioned in the certificate of origin is not applicable to the goods. 4. Origin related information to be possessed by importer.- The importer claiming preferential rate of duty shall- (a) possess information, as indicated in Form I, to demonstrate the manner in which country of origin criteria, including the regional value content and product specific criteria, specified in the Rules of Origin, are satisfied, and submit the same to the proper officer on request. (b) keep all supporting documents related to Form I for at least five years from date of filing of bill of entry and submit the same to the proper officer on request. (c) exercise reasonable care to ensure the accuracy and truthfulness of the aforesaid information and documents. 5. Requisition of information from the importer.– (1) Where, during the course of customs clearance or thereafter, the proper officer has reason to believe that origin criteria prescribed in the respective Rules of Origin have not been met, he may seek information and supporting documents, as may be deemed necessary, from the importer in terms of rule 4 to ascertain correctness of the claim. (2) Where the importer is asked to furnish information or documents, he shall provide the same to the proper officer within ten working days from the date of such information or documents being sought. (3) Where, on the basis of information and documents received, the proper officer is satisfied that the origin criteria prescribed in the respective Rules of Origin have been met, he shall accept the claim and inform the importer in writing within fifteen working days from the date of receipt of said information and documents. (4) Where the importer fails to provide requisite information and documents by the prescribed due date or where the information and documents received from the importer are found to be insufficient to conclude that the origin criteria prescribed in the respective Rules of Origin have been met, the proper officer shall forward a verification proposal in terms of rule 6 to the nodal officer nominated for this purpose. (5) Notwithstanding anything contained in this rule, the Principal Commissioner of Customs or the Commissioner of Customs may, for the reasons to be recorded in writing, disallow the claim of preferential rate of duty without further verification, where: (a) the importer relinquishes the claim; or (b) the information and documents furnished by the importer and available on record provide sufficient evidence to prove that goods do not meet the origin criteria prescribed in the respective Rules of Origin. 6. Verification request.– (1) The proper officer may, during the course of customs clearance or thereafter, request for verification of certificate of origin from Verification Authority where: (a) there is a doubt regarding genuineness or authenticity of the certificate of origin for reasons such as mismatch of signatures or seal when compared with specimens of seals and signatures received from the exporting country in terms of the trade agreement;12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (b) there is reason to believe that the country of origin criterion stated in the certificate of origin has not been met or the claim of preferential rate of duty made by importer is invalid; or (c) verification is being undertaken on random basis, as a measure of due diligence to verify whether the goods meet the origin criteria as claimed: Provided that a verification request in terms of clause (b) may be made only where the importer fails to provide the requisite information sought under rule 5 by the prescribed due date or the information provided by importer is found to be insufficient. Such a request shall seek specific information from the Verification Authority as may be necessary to determine the origin of goods. (2) Where information received in terms of sub-rule (1) is incomplete or non-specific, request for additional information or verification visit may be made to the Verification Authority, in such manner as provided in the Rules of Origin of the specific trade agreement, under which the importer has sought preferential tariff treatment. (3) When a verification request is made in terms of this rule, the following timeline for furnishing the response shall be brought to the notice of the Verification Authority while sending the request: (a) timeline as prescribed in the respective trade agreement; or (b) in absence of such timeline in the agreement, sixty days from the request having been communicated. (4) Where verification in terms of clause (a) or (b) of sub-rule (1) is initiated during the course of customs clearance of imported goods, (a) the preferential tariff treatment of such goods may be suspended till conclusion of the verification; (b) the Verification Authority shall be informed of reasons for suspension of preferential tariff treatment while making request of verification; and (c) the proper officer may, on the request of the importer, provisionally assess and clear the goods, subject to importer furnishing a security amount equal to the difference between the duty provisionally assessed under section 18 of the Act and the preferential duty claimed. (5) All requests for verification under this rule shall be made through a nodal office as designated by the Board. (6) Where the information requested in this rule is received within the prescribed timeline, the proper officer shall conclude the verification within foty five days of receipt of the information, or within such extended period as the Principal Commissioner of Customs or the Commissioner of Customs may allow: Provided that where a timeline to finalize verification is prescribed in the respective Rules of Origin, the proper officer shall finalize the verification within such timeline. (7) The proper officer may deny claim of preferential rate of duty without further verification where: (a) the Verification Authority fails to respond to verification request within prescribed timelines; (b) the Verification Authority does not provide the requested information in the manner as provided in this rule read with the Rules of Origin; or (c) the information and documents furnished by the Verification Authority and available on record provide sufficient evidence to prove that goods do not meet the origin criteria prescribed in the respective Rules of Origin. 7. Identical goods.– (1)Where it is determined that goods originating from an exporter or producer do not meet the origin criteria prescribed in the Rules of Origin, the Principal Commissioner of Customs or the Commissioner of Customs may, without further verification, reject other claims of preferential rate of[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 duty, filed prior to or after such determination, for identical goods imported from the same exporter or producer. (2) Where a claim on identical goods is rejected under sub-rule (1), the Principal Commissioner of Customs or the Commissioner of Customs shall, (a) inform the importer the reasons of rejection in writing including the detail of the cases wherein it was established that the identical goods from the same exporter or producer did not satisfy the origin criteria; and (b) restore preferential tariff treatment on identical goods with prospective effect, after it is demonstrated on the basis of information and documents received, that the manufacturing or other origin related conditions have been modified by the exporter or producer so as to fulfill the origin requirement of the Rules of Origin under the trade agreement. 8. Miscellaneous. – (1) Where an importer fails to provide requisite information and documents by the due date prescribed under rule 5, or where it is established that he has failed to exercise reasonable care to ensure the accuracy and truthfulness of the information furnished under these rules, the proper officer shall, notwithstanding any other action required to be taken under these rules and the Act, verify assessment of all subsequent bills of entry filed with the claim of preferential rate of duty by the importer, in terms of sub-section (2) of section 17 of the Act, in order to prevent any possible misuse of a trade agreement. The system of compulsory verification of assessment shall be discontinued once the importer demonstrates that he is taking reasonable care, as required under section 28DA of the Act, through adequate record-based controls. (2) Where it is established that an importer has suppressed the facts, made wilful mis-statement or colluded with the seller or any other person, with the intention to avail undue benefit of a trade agreement, his claim of preferential rate of duty shall be disallowed and he shall be liable to penal action under the Act or any other law for the time being in force. (3) In the event of a conflict between a provision of these rules and a provision of the Rules of Origin, the provision of the Rules of Origin shall prevail to the extent of the conflict. (4) The Central Government may, by notification in the Official Gazette, relax such provisions of these rules for such class of persons as may be deemed necessary. Form I (Please refer to rule 4) Section I (Guidance for filing up this Form) In terms of section 28DA of the Customs Act, 1962, an importer making a claim for preferential rate of duty is required to possess sufficient information as regards the manner in which country of origin criteria, including the regional value content and product specific criteria, specified in the rules of origin in the trade agreement, are satisfied. 2. For the above purpose, this Form contains a list of basic minimum information which an importer is required to possess while importing the goods. 3. Section 28DA of the Act further requires that the importer shall exercise reasonable care to accuracy and truthfulness of the information supplied and the preferential claim. Hence, any additional information, as deemed fit to ascertain correctness of the country of origin criterion, may also be obtained. 4. Wherever necessary, technical terms used in the Form have been explained as below for general guidance. Each trade agreement, however, has its own set of Rules of Origin, and precise definition of each of the term listed below may vary. Importers are, therefore, advised to refer to the respective Rules of Origin also, as notified in terms of sub-section (1) of section 5 of the Customs Tariff Act, 1975. i. Goods Wholly Obtained (WO): Goods produced or obtained without any non-originating input material incorporated.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] ii. Goods that are produced using non-originating materials, i.e. not Wholly Obtained, are required to undergo substantial transformation in a country for the good to be qualified as originating. This criterion can be met using following method in combination or standalone, depending upon the criteria assigned for a good,- (a) Change in Tariff Classification (CTC); (b) Regional or Domestic Value Content (RVC/DVC); and (c) Process rule. iii. Value Content Method: This rule requires that a certain minimum percentage of the good’s value originates in a country for the good to be considered as originating. The components of value and formula for calculating such value addition may vary from agreement to agreement. iv. Change in Tariff Classification (CTC) Method: To qualify under this origin criterion, non- originating materials that are used in the production of the good must not have the same HS classification (e.g. Chapter level, Heading level or Sub Heading Level as may be required in the Rules of Origin) as the final good. Depending on the Trade Agreement requirements, the good would have to undergo either a change in Chapter (CC), Heading (CTH) or Sub Heading level (CTSH) in order to qualify for preferential treatment under the FTA. Producers and/or exporters should know the HS classification of the final good and the non-originating raw materials. v. Process Rule Method: This rule requires the good which is being considered as originating, to be produced through specific chemical process in the originating country. Note: Same good may be assigned different originating criteria in different trade agreements. vi. General Rule vs Product Specific Rule (PSR): Many trade agreements have a single rule for all goods that are produced using non-originating materials. In some agreements, for some or all tariff headings there are Product Specific Rules (PSRs). Depending on the HS classification of the good, it needs to be seen which criteria has been used to claim origin. vii. De minimis: This provision allows that non-originating materials that do not satisfy an applicable rule may be disregarded, provided that the totality of such materials does not exceed specific percentages in value or weight of the good. This provision may or may not be there in an agreement and the percentage also varies from agreement to agreement. viii. Cumulation/ Accumulation: The concept of “accumulation”/“cumulation” allows countries which are part of a preferential trade agreement to share production and jointly comply with the relevant rules of origin provisions, i.e. a producer of one participating country of a trade agreement is allowed to use input materials from another participating country without losing the originating status of that input for the purpose of the applicable rules of origin. Otherwise said, the concept of accumulation/cumulation or cumulative rules of origin allows products of one participating country to be further processed or added to products in another participating country of that agreement. The nature and extent of such cumulation is defined in an agreement and may vary from agreement to agreement. Cumulation can be bilateral, regional, diagonal, etc. ix. Indirect/Neutral elements refer to material used in the production, testing or inspection of goods but not physically incorporated into the goods, or material used in the maintenance of buildings or the operation of equipment associated with the production of goods. For example, energy and fuel, plant and equipment, goods which do not enter into the final composition of the product, etc. Depending upon the trade agreement, these elements may be treated as originating or non-originating. x. Rule on treatment of packages and packing materials for retail sale: Such rule provides the manner in which such material will be treated while calculating qualifying value content or tariff shift. xi. Direct Consignment: Most agreements lay down the condition that good claiming originating status of a country should be directly transported from that country to the importing country. Certain relaxation may be provided in a trade agreement, subject to presentation of certain documents.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 1516 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] Section II (To be filled after filing of Bill of Entry) (a) Name of the importer: (b) Bill of Entry (B/E)No. and Date: (c) Customs Station where B/E was filed: (d) Goods on which preferential rate of duty has been claimed: Sl.no. Description Classification (8 digit) Section III (This information should be possessed before import of goods) Part A: 1. Briefly describe the production process undertaken in country of origin with respect to production of the imported good. Also, state which of the originating criteria prescribed in the Rules of Origin has been claimed. For example, WO, RVC + CTH/CTSH or CTH or CC or RVC, etc. [WO: Wholly Obtained; RVC: Regional Value Content; CTH: Change in Tariff Head; CTSH: Change in Tariff Sub-Head; CC: Change in Chapter] Note 1: Where the good is claimed to be “Wholly Obtained’’, mention the process through which it is claimed to fall under this category. Each trade agreement lists out such processes under a specific rule and may vary from agreement to agreement. Examples: o goods obtained by hunting or trapping within the land territory, or fishing or aquaculture conducted within the internal waters or within the territorial sea of the Party; o goods produced on board factory ships from the goods referred to in preceeding paragraph, provided that such factory ships are registered or recorded with a Party and fly its flag. Note 2: If the goods are not wholly obtained, the manufacturing/processing undertaken in country of origin must be ascertained. Description of Production process Originating Criterion goods 1. 2. Part B: (To be filled if originating criteria is NOT wholly obtained, for each of such good under import, on separate sheets) 1. State the following information for each originating material or component used in production of good subject to this request. If no originating material/components were used, same should be indicated as “None”. Description of good under import and its classification (8 digit): Whether Whether In case procured from Description of the originating Materials manufactured procured by third party, did producer or Component by producer of producer of final good seek final good locally from a conformation and third party documentary proof of origin of these component? (Yes/No) (Yes/No) (Yes/No) 1. 2. Note: If origin of any of the components used in manufacture of final good cannot be ascertained, same should be treated as non-originating.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 17 2. a. Is the de minimis provision used to determine o Yes whether the good subject to this request o No qualifies as an originating good? If yes, describe such material and the percentage value or quantity as applicable. b. Is the accumulation/cumulation provision o Yes applied to determine whether the good subject o No to this request qualifies as an originating good? If yes, describe the manner and extent of cumulation. c. Has any other additional criteria such as o Yes indirect/neutral materials, packing materials, o No etc. used in ascertaining whether the good If yes, provide the criteria used: qualifies as an originating good. Describe the material concerned: d. Is the originating criteria based on value o Yes content? o No If yes, provide the following: (i) percentage of local value content: (ii) components which constitute value addition (e.g. material, profit, labour, overhead cost, etc.): e. Has CTC rule been applied for meeting o Yes originating criteria? o No If yes, provide HS of non-originating material/components used in production of good: f. Has process rule been applied in ascertaining o Yes origin of good subject to this request? o No If yes, provide the rule applied: g. Has the CoO been issued retrospectively? o Yes o No If yes, provide reasons for same: h. Has the consignment in question been directly o Yes shipped from country of origin? o No If not, then has it been ascertained that same is as per provisions of the concerned agreement? How has it been ascertained that goods have met the prescribed conditions of Direct Shipment? [F. No. 15021/18/2020(ICD)] ANANTH RATHAKRISHNAN, Dy. Secy. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.