Executive Summary:
This document initiates a sunset review investigation regarding countervailing duty on imports of certain hot-rolled and cold-rolled stainless steel flat products originating in or exported from China PR. The investigation aims to determine if the existing duties should continue. Interested parties must submit relevant information within thirty days of receiving notice.
Key Points / Main Content:
* **Initiation of Sunset Review:**
* A sunset review investigation is initiated to assess the need for continued countervailing duties on stainless steel flat products from China PR.
* The investigation will examine the likelihood of continued or recurring subsidies and injury to the domestic industry if the existing duty expires.
* **Product Under Consideration (PUC):**
* The product scope includes hot-rolled or cold-rolled stainless steel flat products of various grades, series, shapes, and widths, with specific thickness ranges, excluding razor blade grade steel.
* Product Control Numbers (PCNs) are proposed for fair comparison based on grade, form, width, thickness, and finish. Comments on the proposed PCN methodology are requested within 15 days.
* **Domestic Industry:**
* Ms. Jindal Stainless Limited and Ms. Jindal Stainless Hisar Limited are the applicants, representing a major proportion of domestic production.
* **Alleged Subsidy Programs:**
* The investigation will consider numerous alleged subsidy programs provided by the Chinese government, including:
* Grants (e.g., for energy saving, foreign trade development, industrial transformation, R&D).
* Tax VAT incentives (e.g., preferential tax policies for high-tech companies, R&D expenses, clean development mechanisms).
* Loans and Export Financing (e.g., preferential lending, export credit guarantees, export financing).
* Equity Infusions
* Provisions of Goods Services for LTAR (e.g., Raw material at less than adequate Remuneration).
* **Period of Investigation (POI):**
* The POI is from April 1, 2020, to June 30, 2021.
* **Procedure:**
* The review will cover all aspects of the final findings of the original investigation.
* Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 22, and 23 shall apply.
* **Submission of Information:**
* All communications should be sent to the Designated Authority via email due to COVID-19 circumstances.
* Narrative parts should be in searchable PDF or MS Word format, and data files in MS Excel format.
* Confidential submissions must have a non-confidential version available.
* **Time Limit:**
* Information must be submitted within thirty days from the date of receipt of the notice.
* **Confidentiality:**
* Confidential and non-confidential versions of submissions are required.
* Confidential information must be clearly marked and justified.
* **Website:**
* Interested parties should regularly check the Designated Authority's website (http:www.dgtr.gov.in) for updates.
* **Non-cooperation:**
* The Authority may record findings based on available facts if parties refuse access to or do not provide necessary information.
Impact Analysis:
Stakeholder: Domestic Industry (Ms. Jindal Stainless Limited and Ms. Jindal Stainless Hisar Limited)
Impact: The domestic industry is seeking continued protection from subsidized imports, which they believe are causing injury.
Action Required: Provide all relevant information and data to support their claim of continued or recurring subsidies and injury.
Stakeholder: Chinese Producers/Exporters
Impact: Chinese producers/exporters face the potential continuation of countervailing duties on their stainless steel flat products.
Action Required: Submit information to demonstrate that subsidies are not continuing or recurring and that their exports do not cause injury to the domestic industry.
Stakeholder: Importers and Users in India
Impact: Importers and users of stainless steel flat products in India may be affected by the continuation or removal of countervailing duties, impacting costs and sourcing options.
Action Required: Provide information on the impact of duties on their businesses and the availability of alternative sources.
Stakeholder: Government of China
Impact: The Government of China is alleged to be providing subsidies to its stainless steel flat product producers/exporters.
Action Required: Provide information and documentation to refute or clarify the alleged subsidy programs and their impact.
Key Entities Referenced
China PR: The subject country from which the imports of stainless steel flat products are originating or being exported, and against which the antisubsidy investigation is initiated.
New Delhi: Location of Directorate General of Trade Remedies (DGTR), where the initiation notification was issued.
Directorate General of Trade Remedies: The government authority responsible for initiating and conducting the sunset review antisubsidy investigation.
Customs Tariff Act, 1975: The legal act in accordance with which the domestic industry filed an application before the Designated Authority.
Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of Countervailing Duty on Subsidized Articles and for Determination of Injury Rules, 1995: The rules in accordance with which the domestic industry filed an application before the Designated Authority.
Ms. Jindal Stainless Limited: One of the applicants (domestic industry) that filed the application for sunset review antisubsidy investigation.
Ms. Jindal Stainless Hisar Limited: One of the applicants (domestic industry) that filed the application for sunset review antisubsidy investigation.
Hot Rolled and Cold Rolled Stainless Steel Flat Products: The product under consideration (PUC) in the antisubsidy investigation, originating in or exported from China PR.
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-09102021-230297
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-09102021-230297
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 306] िई ददल्ली, िुक्रवार, अक्त बू र 8, 2021/आजव ि 16, 1943
No. 306] NEW DELHI, FRIDAY, OCTOBER 8, 2021/ASVINA 16, 1943
वाजणज्य एव ं उद्योग मंत्रालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदिे ालय)
िाचं की िरूु आत की अजधसचू िा
िई ददल् ली, 8 अक् तूबर, 2021
(मामला सखं यााः सीवीडी-एसएसआर-1/2021)
जवषय: चीि िि. गण. के मूल के अथवा वहा ंस ेजियाजातत "कुछ हॉट रोल्ड और कोल्ड रोल्ड स्ट्टेिलसे स्ट्टील फ्लेट उत्पादों" के आयातों
स ेसबं जं धत जिणाया क समीक्षा सजससडीरोधी िाचं की िरूु आत।
फा. स.ं 7/21/2021-डीिीटीआर.—1. मैससा जिंदल स्ट्टेिलेस जलजमटेड और मैससा जिंदल स्ट्टेिलेस (जहसार) जलजमटेड (जिन्ह ें
आगे "आवेदक" भी कहा गया ह)ै िे समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा प्रिुल्क अजधजियम, 1975 (जिसे आग े "अजधजियम" भी कहा
गया ह)ै और सीमा प्रिुल्क (सजससडीकृत वस्ट्तुओं पर प्रजतकारी िुल्क की पहचाि, मूल्यांकि एव ं संग्रहण और क्षजत के जिधाारण के जलए)
जियमावली, 1995 (जिसे आग े"जियमावली" भी कहा गया ह)ै के अिुसार चीि िि. गण. (जिसे आगे "संबद्ध दिे " भी कहा गया ह)ै के
मूल के अथवा वहां से जियााजतत "स्ट्टेिलेस स्ट्टील के फ्लैट रोल्ड उत्पादों (जिसे आग े 'जवचाराधीि उत्पाद' अथवा 'पीयूसी' अथवा 'संबद्ध
5789 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
सामाि' भी कहा गया ह)ै के आयातों से संबंजधत जिणाायक समीक्षा िांच की िुरूआत के जलए घरेलू उद्योग की ओर से जिर्दष्टा प्राजधकारी
(जिन्ह ेंयहां आग े"प्राजधकारी" भी कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि पत्र दायर दकया ह।ै
पृष्ठभजू म
2. प्राजधकारी द्वारा मूल सजससडी-रोधी िांच 12 अप्रैल, 2016 की अजधसूचिा संखया 14/18/2015-डीिीएडी द्वारा िुरू की
गई थी। प्राजधकारी िे अजधसूचिा संखया 14/18/2015-डीिीएडी, ददिांक 04 िुलाई, 2017 द्वारा चीि से संबद्ध सामािों के
आयातों पर प्रजतकारी िुल्क लगािे की जसफाररि की थी। ददिांक 07 जसतंबर, 2017 की सीमा िुल्क अजधसूचिा संखया
01/2017-सीमा िुल्क (सीवीडी) द्वारा जिश्चयात्मक उपाय लगाये गये थे।
परामि ा
3. एएससीएम के अिुच्छेद 13 के अिुसार, 10 जसतंबर, 2021 को चीि सरकार के अजधकाररयों के साथ िांच की िुरूआत से
पूव ापरामिा दकये गय ेथे। चीि सरकार िे आवेदकों द्वारा तथाकजथत कुछ कायाक्रमों की मौिूदगी पर जववाद दकया है। तथाजप,
प्राजधकारी का माििा ह ै दक तथाकजथत सब कायाक्रमों की मौिूदगी, उिकी प्रजतकाररता और उिमें लाभ की सीमा का
जवश्लेषण संबंजधत जियमावली के अिुसार एक िांच के माध्यम से दकया िािा अपेजक्षत ह।ै
जवचाराधीि उत्पाद (पीयसू ी)
4. वतामाि िांच में जवचाराधीि उत्पाद "स्ट्टेिलेस स्ट्टील के फ्लैट रोल्ड उत्पाद हैं, चाह े सभी ग्रेड/श्ृंखला के हॉट रोल्ड हों या
कोल्ड रोल्ड हों; चाह े प्लेटों में हों, िीटों में हों, अथवा कॉइल रूप में हों अथवा दकसी भी आकार में हों, दकसी भी चौडाई के
हो, हॉट रोल्ड कॉइल के मामले में मोटाई 1.2 जममी से 10.5 जममी. की मोटाई के हों; हॉट रोल्ड प्लेटों और िीटों के मामल े
म ें3 जममी से 105 जममी तक के हों; और कोल्ड रोल्ड फ्लैट उत्पादों के मामले में 6.75 जममी तक हों। उत्पाद क्षेत्र जविेष रूप
स ेरेिर सलेड ग्रेड स्ट्टील को अलग करता है।"
5. संबद्ध सामािों का प्रयोग व्यापक रूप से वास्ट्तुकला, भवि और जिमााण, ऑटोमोबाइल, रेलवे और पररवहि; प्रोसेस
इंिीजियररंग; उपभोक्ता रटकाऊ वस्ट्तुएं; और कॉइि सलैंक्स और सलेडों िैसी अन्य वस्ट्तुओं के जलए दकया िाता ह।ै
6. संबद्ध सामाि उपिीषा 7219 और 7220 के तहत सीमा प्रिुल्क अजधजियम, 1975 के अध्याय 72 के अंतगात वगीकृत ह।ैं
सीमा िुल्क वगीकरण केवल संकेतात्मक ह ैऔर िांच के क्षेत्र पर दकसी भी तरह बाध्यकारी िहीं है।
7. वतामाि जिणाायक समीक्षा िांच में जवचाराधीि उत्पाद का क्षेत्र वही ह ैिो मूल िांच में था।
उत्पाद जियत्रं ण सखं या (पीसीएि)
8. आवेदकों िे उत्पाद जियंत्रण संखया के ग्रेड, रूप, चौडाई, मोटाई और पररष्करण के आधार पर उजचत तुलिा के उद्देय से एक
पीसीएि प्रस्ट्ताजवत दकया ह।ै प्रस्ट्ताजवत पीसीएि इस प्रकार ह:ैं
क्रम स.ं जववरण पीसीएि कोड
1. उत्पाद दकस्ट्म हॉट रोल्ड, 1
कोल्ड रोल्ड, 2
हॉट रोल्ड एिील्ड और 3
जपकल्ड,
कोल्ड रोल्ड एिील्ड और
4
जपकल्ड
2. उत्पाद की श्ेणी 201 201
202 202
216 216
301 301
304 304[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
304एल 304एल
309 309
310/एस 310/एस
316 316
316/एल 316/एल
405 405
409 409
410 410
410/एस 410/एस
415 415
420 420
430 430
432 432
436 436
439 439
441 441
444 444
446 446
ड़ुप्लेक्स डीयूपी
अन्य – कृपया उल्लेख करें ओआरएस
एसपीसी
जविेष - कृपया उल्लेख करें
3. उत्पाद का प्रकार कॉइल 1
प्लेट/िीट 2
जस्ट्रप्स 3
पंच्ड कॉइल 4
ररवर्सिंग जमल प्लेट 5
क्वाटो प्लेट्स 6
सर्काल्स 7
8
अन्य, कृपया उल्लेख करें
4. उत्पाद की चौडाई 600 जममी स े कम की चौडाई का 1
600 जममी अथवा उससे अजधक की चौडाई का लेदकि 2
1250 जममी तक
1250 जममी स े अजधक की चौडाई का
3
लेदकि 1650 जममी तक
1650 जममी स े अजधक की चौडाई का
44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
5. मोटाई (क) हॉट रोल्ड
1.2 जममी की मोटाई का और
उससे अजधक लेदकि 3 जममी स े कम 1
3 जममी की मोटाई का और
2
उससे अजधक लेदकि 4.75 जममी स े कम
4.75 जममी की मोटाई का और
3
उससे अजधक लेदकि 10.5 जममी स े कम
10.5 जममी की मोटाई का और उससे अजधक लेदकि 4
14.75 जममी स े कम
14.75 जममी स े अजधक की मोटाई का और
5
उससे अजधक लेदकि 105 जममी स े कम की मोटाई का
िहीं
(ख) कोल्ड रोल्ड अथवा कोल्ड
कम दकया हुआ
0.5 जममी स े कम की मोटाई का
6
0.5 जममी की मोटाई का और उससे अजधक लेदकि 1
जममी स े कम
7
1 जममी की मोटाई का और
उससे अजधक लेदकि 3 जममी स े कम 8
3 जममी की मोटाई का और
9
उससे अजधक लेदकि 4.75 जममी स े कम
4.75 जममी और उससे अजधक की मोटाई का लेदकि
10
6.75 जममी स े अिजधक
6. उत्पाद का कोई जविेष पररष्करण िहीं 1
पररष्करण
जविेष पररष्करण - कृपया अलग कॉलम म ें जविेष 2
पररष्करण का उल्लेख करें
9. जहतबद्ध पक्षकारों को सलाह दी िाती ह ै दक व े इस िांच की िरुु आत की तारीख स े 15 ददिों के भीतर प्रस्ट्ताजवत
पीसीएि पद्धजत के संबंध में अपिी रटप्पजणयां/सुझाव द।ें
ख. समाि वस्ट्त ु
10. आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत सामाि संबद्ध दिे स े भारत को जियााजतत संबद्ध
सामािों के समाि ह।ै घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत संबद्ध सामाि तकिीकी जवजिजष्टयों ,जवजिमााण प्रदक्रया और
प्रौद्योजगकी, प्रकाय ा और प्रयोग, कीमत ,जवतरण एव ं जवपणि तथा सामािों के प्रिल्ु क वगीकरण के संदभा म ें संबद्ध
दिे स े आयाजतत सामािों स े तुलिीय ह।ै य े दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप स े प्रजतस्ट् थापिीय ह ैं तथा
जियमावली के तहत इन् ह ें समाि वस्ट्त ु मािा िािा चाजहए। अत :वतामाि िांच के प्रयोिि के जलए घरेलू उद्योग[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
द्वारा उत् पाददत संबद्ध सामािों को संबद्ध दिे स े आयात दकए िा रह े संबद्ध सामािों की समाि वस्ट्तु मािा िा रहा
ह।ै
घरेल ूउद्योग और आधार
11. यह आवेदि मैससा जिंदल स्ट्टेिलेस जलजमटेड और मैससा जिंदल स्ट्टेिलेस) जहसार (जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया
ह।ै जिम्नजलजखत एसोजसएििों द्वारा समथाि पत्र दायर दकया गया ह:ै
(i) इंजडयि स्ट्टेिलेस स्ट्टील डेवलेपमेंट एसोजसएिि (आईएसएसडीए)
(ii) िगाधरी स्ट्टेिलेस स्ट्टील री-रोलसा एसोजसएिि
(iii) रािस्ट्थाि स्ट्टेिलेस स्ट्टील री-रोलसा एसोजसएिि
(iv) विीरपुर इंडजस्ट्रयल एस्ट्टेट वेलफेयर सोसाइटी
(v) स्ट्टेिलेस स्ट्टील री रोजलगं एसोजसएिि
(vi) ददल्ली स्ट्टेिलेस स्ट्टील रेड एसोजसएिि
(vii) स्ट्टेिलेस स्ट्टील रोलसा एसोजसएिि
(viii) ऑल इंजडया स्ट्टेिलेस स्ट्टील कोल्ड रोलसा एसोजसएिि
12. आवेदकों ि े प्रमाजणत दकया ह ै दक उन्होंि े ि तो संबद्ध दिे स े सबं द्ध सामािों का आयात दकया ह ै और ि ही भारत
म ें संबद्ध सामािो के दकसी जियाातक अथवा आयातक स ेसंबद्ध ह।ैं
13. ररकॉडा म ें उपलसध साक्ष्य के अिुसार, आवेदक उत्पादकों का भारत म ें समाि वस्ट्त ु के घरेलू उत्पादि म ें प्रमुख
अिुपात ह।ै उपयक्तुा के मद्देििर, प्राजधकारी िोट करत े ह ैंदक आवेदक जियम)2 ख (के अिुसार पात्र घरेल ू उद्योग ह ैं
और आवेदि पत्र उपयुाक्त जियमावली के जियम (3)6 के अिुसार आधार के मािदडं ों को परू ा करता ह।ै
सजससडी कायक्रा म
14. आवेदकों िे आरोप लगाया ह ैदक संबद्ध दिे म ेंसंबद्ध सामाि के उत्पादक/जियाातक संबद्ध दिे की सरकार द्वारा उि
प्रान्तों एव ं जिलों सजहत जवजभन्न स्ट्तरों पर दी गई कारावाई योग् य सजससजडयों स े लाभ लेत े आ रह े ह ैं जििम ें
उत्पादक/जियाातक जस्ट्थत ह।ैं
15. घरेलू उद्योग द्वारा जिम्ि जलजखत सजससजडयों/कायाक्रमों का आरोप लगाया गया ह ै:
i. अिदु ािों के रूप म ेंअजभज्ञात स्ट्क ीम ें
कायक्रा म सखं या 1: ऊिा ाबचत प्रौद्योजगकी सुधार के जलए जविषे कोष/ऊिा ाबचत प्रौद्योजगकी /ऊिाा बचत, संरक्षण
और उत्सिाि अिुदाि के रुपांतरण के जलए प्रोत्साहि जिजध
कायक्रा म सखं या 2: अंतरााष्र ीय आर्थाक संबंध और व् यापार के जवकास के जलए जिवेि, व् यापार और आर्थाक
सहयोग/जिजध के जवकास हते ु जविेष जिजध।
कायक्रा म सखं या 3: औद्योजगक रुपांतरण और उन्नयि के जलए जिजध/प्रौद्योजगकी उन्नयि, िवीकरण अथवा रुपांतरण
स े संबंजधत अिदु ाि
कायक्रा म सखं या 4: उद्यम िवाचार और अिुसंधाि एव ं जवकास के जलए अिुसंधाि एव ं जवकास (आरएंडडी)
सहायता अिुदाि/प्रोत्साहि।
कायक्रा म सखं या 5: उच्च और िई प्रौद्योजगकी उद्योगों के जलए अिुदाि6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
कायक्रा म सखं या 6: औद्योजगक उद्यमों के पिु गाठि के जलए परु स्ट्कार और सहायता जिजध
कायक्रा म सखं या 7: उत्पादि क्षमता म ें कमी के जलए मुआविा/अथवा कमी के जलए प्रोत्साहि
कायक्रा म सखं या 8: एसएसएचआर उद्योग म"ें बाहर िािे "की िीजत के जलए समथाि"/गो ग्लोबल "के जलए समथाि
कायक्रा म सखं या 9: जवजभन्न सरकारी अिदु ाि -चीि िि .गण .के उत्पादकों/जियाातकों द्वारा
प्राप्त/िगरपाजलका/क्षेत्रीय प्राजधकाररयों द्वारा प्रदाि दकए गए तदथ ा अिदु ाि।
II. टैक्स और वटै प्रोत्साहि के रूप म ेंअजभज्ञात स्ट्क ीम
कायक्रा म सखं या 10: उच् च और िई प्रौद्योजगकी कंपजियों के रूप म ें मान् यता प्राप् त कंपजियों हते ु अजधमािी कर
िीजतयां/उद्यम आयकर काििू के अिच्ु छेद 28 के अतं गता आयकर कटौती /उद्यम कर काििू के अिच्ु छेद 4-के
अंतगता गैर-आवासी उद्यम) एिआरई (के जलए अजधमान्य आयकर
कायक्रा म सखं या 11: पयाावरण संरक्षण, ऊिाा संरक्षण और अपेक्षाओं को पूरा करिे वाली िल संरक्षण
पररयोििाओं म ेंकायारत उद्यमों हते ु कारपोरेट आयकर स ेछूट अथवा कटौती।
कायक्रा म सखं या 12: अिुसंधाि और जवकास) आरएडं डी (व् ययों की अजतररक्त गणिा और कटौती हते ु अजधमान्य
कर िीजतयां/अिुसंधाि और जवकास जिवेिों हते ु अजधमान्य आयकर लाभ
कायक्रा म सखं या 13: स्ट् वच् छ जवकास तंत्र के जलए अजधमान्य कर िीजतयां
कायक्रा म सखं या 14: उपस्ट्करों के आयात के जलए अजधमान्य कर व् यवहार
कायक्रा म सखं या 15: अचल पररसंपजियों पर बढा हुआ मल्ू य ह्रास
कायक्रा म सखं या 16: कम लाभ पर प्रचालि करि े वाली कंपजियों को उपलसध कर प्राथजमकता
कायक्रा म सखं या 17: पुिगाठि कर रह ेउद्यम का उद्यम आयकर उपचार
कायक्रा म सखं या 18: ऐसी अवजध िो 10 वष ा स े कम ि हो ,के जलए प्रचालि हते ु जिधााररत उत्प ादक एफआईई के
जलए कम कर दर
कायक्रा म सखं या 19: आयाजतत प्रौद्योजगदकयों और उपस्ट्करों के जलए टैररफ और आयात वैट स ेछूट
कायक्रा म सखं या 20: संसाधिों के एकीकृत उपयोग पर अजधमािी वैट/एफआईई के जलए वैट वापसी
III. ऋण और जियाता जवत्त पोषण के रूप म ेंअजभज्ञात स्ट्क ीम ें
कायक्रा म सखं या 21: अजधमान्य ऋण प्रदाि करिा
कायक्रा म सखं या 22: िीओसी द्वारा ऋण गारंटी/क्रेजडट ऋण गारंटी/जियाात क्रेजडट गारंरटयां
कायक्रा म सखं या 23: एक् सपोट-ा इंपोटा बैंक ऑफ चाइिा स े अजधमान्य जियाात जवत् तपोषण
कायक्रा म सखं या 24: जियाात जवक्रेता ऋण
कायक्रा म सखं या 25: जियाात क्रेता ऋण
कायक्रा म सखं या 26: जियाात ऋण बीमा सजससडयां
IV. इदक्वटी जिविे के रूप म ेंअजभज्ञात स्ट्क ीम ें[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
कायक्रा म सखं या 27: इदक्वटी जिवेि
कायक्रा म सखं या 28: इदक्वटी स्ट् वप्ै स के जलए ऋण
V. एलटीएआर के जलए सामािों और सवे ाओं के प्रावधाि के रूप म ेंअजभज्ञात स्ट्क ीम ें
कायक्रा म सखं या 29: पयााप् त पाररश्जमक स े कम पर कच् ची सामग्री का प्रावधाि
कायक्रा म सखं या 30: पयााप्त पाररश्जमक स े कम पर उपलसध कराए गए कोयल े और कोककंग कोयल े का
प्रावधाि।
कायक्रा म सखं या 31: पयााप् त पाररश्जमक स े कम (एलटीएआर) के जलए प्रदत् त भूजम/भूजम उपयोग अजधकार
का प्रावधाि
कायक्रा म सखं या 32: पयााप् त पाररश्जमक स े कम (एलटीएआर) के जलए प्रदत् त जवद्युत का प्रावधाि
16. जिर्दष्ा ट प्राजधकारी को ऐसी अन्य सजससजडयों की िांच करिे का अजधकार ह ैंिो िांच प्रदक्रया के दौराि संबद्ध दिे
म ें संबद्ध सामािों के उत् पादकों/जियाातकों द्वारा प्राप्त दकए गए और मौिूद पाए गए हो सकते ह।ैं
सजससडी और क्षजत के िारी रहि/े बार-बार होि ेकी सभं ाविा
17. संबद्ध दिे स े संबद्ध सामािों के आयातों की मात्रा और कीमत, संबद्ध दिे म ें काफी अप्रयुक्त क्षमताओं, संबद्ध दिे के
जवरुद्ध अन्य दिे ों द्वारा लगाए गए व्यापार उपचार उपायों की मौिूदगी और संभाजवत व्यापार पररवताि को ध्याि
म ें रखते हुए, िुल्क की समाजप्त की जस्ट्थजत म ें घरेलू उद्योग को सजससडी और क्षजत िारी रहिे/बार-बार होिे की
संभाविा का प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह।ै
जिणाया क समीक्षा िाचं की िरुु आत
18. घरेल ू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर स े जवजधवत प्रमाजणत आवेदि पत्र के आधार पर, और आवेदकों द्वारा प्रस्ट्तुत
दकए गए प्रथम दष्टृ या साक्ष्य के आधार पर, घरेल ू उद्योग को सजससडी और क्षजत के िारी रहिे अथवा बार-बार
होिे की संभाविा को प्रमाजणत करि े के आधार पर, स्ट्वय ं संतष्टु होि े पर जियमावली के जियम 24 के साथ परठत
अजधजियम की धारा 9 के अिसु ार, प्राजधकारी एतद्द्वारा संबद्ध दिे के मलू के अथवा वहा ं स े जियााजतत संबद्ध
सामािों के संबंध म ेंलागू िुल्क लगाया िािा िारी रखिे की आवयकता की समीक्षा करिे और यह िांच करिे के
जलए दक क्या मौिूदा प्रजतकारी िुल्क की समाजप्त स े सजससडी िारी रहि े अथवा बार-बार होिे और
पररणामस्ट्वरूप घरेल ू उद्योग की क्षजत होि े की संभाविा ह ै,के जलए जिणाायक समीक्षा िांच िरूु करते ह।ैं
संबद्ध दिे
19. वतामाि िांच म ें संबद्ध दिे चीि िि. गण. ह।ै
िाचं की अवजध (पीओआई)
20. आवेदकों िे 1 अप्रलै , 2020 स े 31 माच,ा 2021 (12 माह) की िांच अवजध का प्रस्ट् ताव दकया ह ै । तथाजप, िांच
अवजध के संबंध म ें संिोजधत जियम 22 (3) के स्ट् पष्ट ीकरण म ेंजिम्ि ािुसार बताया गया ह ै:
इि जियमों के प्रयोििाथ ािांच की अवजध- (i) िाचं की िुरूआत की तारीख की जस्ट्थजत के अिुसार 6 महीिे स े
अजधक िहीं जवगत िहीं होगी ।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
21. जियमावली म ें उपयक्ुा त प्रावधाि के मद्देििर वतामाि िांच के जलए प्राजधकारी द्वारा अपिाई गई िांच अवजध
(पीओआई) 01 अप्रेल, 2029 स े 30 िूि 2021 (15 महीिे) की ह ै और क्षजत अवजध म ें अप्रले , 2017-माच,ा
2018, अप्रले , 2018-माचा, 2019, अप्रेल, 2019-माच,ा 2020 और पी ओ आई की अवजधयां िाजमल होंगी ।
प्रदक्रया
22. जिणाायक समीक्षा िांच म ें 14/18/2015-डीिीएडी, ददिांक 04 िलु ाई, 2017 द्वारा प्रकाजित अंजतम िांच
पररणाम के सभी पहल ू िाजमल होंग,े जििम ें चीि िि. गण. स े संबद्ध सामािों के आयातों पर प्रजतकारी िुल्क
लगाए िािे की जसफाररि की गई थी। प्राजधकरण प्रजतसंतलु ि िुल्क के जिरसि की जस्ट्थजत म ें सजससडी के िारी
रहिे/पिु रावृजि और क्षजत का संभाजवत जवश्लेषण भी करेंगे ।
23. समीक्षा के मामल े म ें जियम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 22 और 23 के प्रावधाि
यथावयक पररवतिा ों सजहत लागू होंगे।
सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
24. कोजवड-19 महामारी स े उत्पन्न जविेष पररजस्ट्थजतयों को देखत े हुए, सभी पत्र ईमले पत े adg12-dgtr@gov.in,
dir12-dgtr@gov.in jd14-dgtr@gov.in; dd17-dgtr@gov.in पर ईमले के माध्यम स े जिर्दष्टा प्राजधकारी
को भेि े िािे चाजहए; यह सुजिजश्चत दकया िािा चाजहए दक प्रस्ट्ततु करिे का वणािात्मक भाग खोिि े योग्य
पीडीएफ/एमएस वड ा प्रारूप म ेंह ैऔर डेटा फाइल ें एमएस एक्सेल फॉमेट म ेंह।ैं
25. संबद्ध दिे म ें ज्ञात उत् पादकों/जियाातकों, भारत म ें उिके दतू ावास के िररए संबद्ध दिे की सरकार, भारत म ें संबद्ध
सामाि स ेसंबंजधत समझे िािे वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं तथा घरेल ूउद्योग को िीच ेजिधााररत की गई समय
सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र म ेंएव ंढंग स ेसमस्ट्त सगं त सूचिा प्रस्ट् तुत करिे के जलए अलग स ेसजू चत दकया िा रहा
ह।ै
26 . कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े जिधााररत समय सीमा के भीतर जिधााररत प्रपत्र और स्ट्वरूप म ें इस िांच स े
संगत अपि े अिुरोध कर सकत ेह।ैं
27. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करि े वाल े दकसी पक्षकार को अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलसध
कराए िािे के जलए उसका एक अगोपिीय रुपांतर प्रस्ट् ततु करिा अपेजक्षत ह।ै
28. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक वे इस िांच के संबंध म ें दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए
जिर्दष्टा प्राजधकारी की आजधकाररक वेबसाइट http://www.dgtr.gov.in/ पर जियजमत रूप स ेििर रखें।
समय-सीमा
29. वतामाि िांच स े संबंजधत कोई सूचिा सजससडीरोधी जियमावली के जियम 7(4) के अिुसार सूचिा की प्राजप्त की
तारीख स े तीस ददिों के भीतर ईमेल पतों adg12-dgtr@gov.in; dir12-dgtr@gov.in; jd14-
dgtr@gov.in; dd17-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े जिर्दष्ा ट प्राजधकारी को भिे ी िािी चाजहए। यदद
जिधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त िहीं होती ह ै अथवा प्राप् त सूचिा अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी
जियमावली के अिुसार ररकॉड ाम ें उपलस ध तथ्य ों के आधार पर अपि े िांच पररणाम ररकॉड ा कर सकते ह।ैं
30. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतामाि मामल े म ें अपिे जहत) जहत के स्ट् वरूप सजहत (की सूचिा देि े और
उपयुाक् त समय सीमा के भीतर अपि े प्र िावली का उत् तर दायर करिे की सलाह दी िाती ह।ै
गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
31. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करि े अथवा गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् ततु करि े वाल े दकसी
पक्षकार के जलए जियमावली के जियम 7(2) और इस संबधं म ें िारी व्यापार सूचिाओं के अिुसार उसका
अगोपिीय रुपांतर भी साथ-साथ प्रस्ट् तुत करिा अपेजक्षत ह।ै उपयुाक् त का पालि करि े में जवफल होिे स े
उत् तर/अिुरोध को रद्द दकया िा सकता ह।ै
32. प्रश्नावली के उिर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिुरोध (उससे संलग्न पररजिष्ट/अिुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करि े
वाले पक्षकारों के जलए गोपिीय और अगोपिीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै
33 . "गोपिीय" या "अगोपिीय" अिुरोधों पर स्ट्पष्ट रूप स े प्रत्येक पृष्ठ पर "गोपिीय" या "अगोपिीय" अंदकत होिा
चाजहए। ऐस े अंकि के जबिा प्रस्ट्तुत सूचिा को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी अन्य
जहतबद्ध पक्षकारों को ऐस े अिरु ोध का जिरीक्षण करि े की अिमु जत देि े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
34. गोपिीय पाठ म ें ऐसी समस्ट्त सूचिा होगी िो स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह ैऔर/अथवा ऐसी अन्य सूचिा जिसके
ऐसी सूचिा के प्रदाता द्वारा गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह।ै स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय होिे का दावा की
गई सूचिा या अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा की गई सचू िा के संबंध म ें सूचिा प्रदाता को प्रदि सूचिा के
साथ ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करिा होगा दक उस सूचिा का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै
35. अगोपिीय रूपांतरण को उस सूचिा, जिसके बारे म ें गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जिभार रहते हुए
अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (यदद सूचीबद्ध करिा व्यवहाय ा ि हो) और सारांिीकृत गोपिीय सूचिा
के साथ गोपिीय रूपांतरण की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै अगोपिीय सारांि पयााप्त जवस्ट्ततृ होिा चाजहए तादक
गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय वस्ट्तु को तकासंगत ढंग स े समझा िा सके। तथाजप,
आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचिा का सारांि
संभव िही ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के अिुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलसध कराया िािा
चाजहए दक सारांिीकरण क्यों सभव िहीं ह।ै
36. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरूप की िाचं करि े के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ै अथवा सूचिा प्रदाता
उक्त सूचिा को सावािजिक करिे या सामान्य रूप म ें अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटि को प्राजधकृत करि े का
अजिच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकत े ह।ैं
37. साथाक अगोपिीय रूपांतरण के जबिा या गोपिीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण के जववरण के जबिा दकए
गए दकसी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा म ेंिहीं जलया िाएगा।
38. प्रदि सूचिा की गोपिीयता की िरूरत स े संतष्टु होिे और उसे स्ट्वीकार कर लेिे के बाद प्राजधकारी ऐसी सूचिा के
प्रदाता पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकटि िहीं करेंगे।
साविा जिक फाइल का जिरीक्षण
39. जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी, जिसम ें उि सभी स े अिुरोध
दकया िाएगा दक वे सभी जहतबद्ध पक्षकारों को अपि े अिुरोधों के अगोपिीय रुपांतर ईमले करें क्योंदक चल रही
वैजिक महामारी के कारण सावािजिक फाइल वास्ट्तजवक रूप स े उपलसध िहीं होगी।
असहयोग
40. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आवयक सूचिा िुटािे स े मिा करता ह ै अथवा उसे अन्यथा
उपलसध िहीं कराता ह ै अथवा िांच म ें काफी बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐस े जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी
घोजषत कर सकत े ह ैं और इस संबंध म ें अपि े पास उपलसध तथ्यों के आधार पर अपि े िांच पररणाम ररकॉडा कर
सकते ह ैंतथा केन्र सरकार को उपयुक्त मािी िाि े वाली जसफाररिें कर सकते ह।ैं
अिंत स्ट्वरूप, जिर्दष्टा प्राजधकारी10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department Of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 8th October, 2021
(Case No. CVD-SSR- 1/2021)
Subject: Initiation of sunset review anti-subsidy investigation concerning imports of “certain Hot Rolled and
Cold Rolled Stainless Steel Flat Products” originating in or exported from China PR.
F. No. 7/21/2021-DGTR.—1. M/s. Jindal Stainless Limited and M/s. Jindal Stainless (Hisar) Limited
(hereinafter also referred to as the “Applicants”) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter
also referred to as the “Authority”) on behalf of the domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act,
1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and Customs Tariff (Identification,
Assessment and Collection of Countervailing Duty on Subsidized Articles and for Determination of Injury) Rules,
1995 (hereinafter also referred to as the “Rules”) for initiation of sunset review investigation concerning imports of
“Flat Rolled Products of Stainless Steel” (hereinafter referred to as ‘product under consideration’ or ‘PUC’ or the
‘subject goods’) originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the ‘subject country’).
Background
2. The original anti-subsidy investigation was initiated by the Authority vide Notification No 14/18/2015-
DGAD dated 12th April 2016. The Authority recommended imposition of countervailing duty, vide
Notification No. 14/18/2015-DGAD, dated 04th July, 2017 on imports of subject goods from China. The
definitive measure was imposed vide Custom Notification No. 01/2017-Customs (CVD) dated 07th
September, 2017.
Consultation
3. In terms of Article 13 of ASCM pre-initiation consultations were held with the officials of the Government of
China on 10th September, 2021. The Government of China has disputed existence of some of the programs
alleged by the applicants. The Authority however considers that the existence of all alleged programs, their
countervailability and extent of benefit therein are required to be analyzed through an investigation as per the
relevant Rules.
Product under Consideration (PUC)
4. The product under consideration in the present investigation is "Flat rolled products of stainless steel, whether
hot rolled or cold rolled of all grades/series; whether or not in plates, sheets, or in coil form or in any shape, of
any width, of thickness 1.2mm to 10.5mm in case of hot rolled coils; 3mm to 105 mm in case of hot rolled
plates & sheets; and up to 6.75 mm in case of cold rolled flat products. Product scope specifically excludes razor
blade grade steel.”
5. The subject goods are used extensively for Architecture, Building and Construction; Automobile, Railway and
Transport; Process Engineering; Consumer Durables; and other such as Coin Blanks and Blades.
6. The subject goods are classified under Chapter 72 of Customs Tariff Act, 1975 under the subheading 7219 and
7220. The customs classification is indicative only and is in no way binding on the scope of the investigations.
7. The scope of the product under consideration in the present sunset review investigation is the same as in the
original investigation
Product Control Number (PCN)
8. The applicants have proposed a product control numbers for the purpose of fair comparison on the basis of
grades, forms, width, thickness and finish of the subject goods. The proposed PCNs are as follows:
S. N. Description PCN Code
1. Product Type Hot Rolled, 1
Cold Rolled, 2
Hot Rolled Annealed & 3[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
Pickled,
Cold Rolled Annealed & 4
Pickled
2. Grade of the product 201 201
202 202
216 216
301 301
304 304
304L 304L
309 309
310/S 310/S
316 316
316/L 316/L
405 405
409 409
410 410
410/S 410/S
415 415
420 420
430 430
432 432
436 436
439 439
441 441
444 444
446 446
DUPLEX DUP
Others – please specify ORS
Special – please specify SPC
3. Form of the product Coil 1
Plate/Sheet 2
Strips 3
Punched coil 4
Reversing mill plate 5
Quarto plates 6
Circles 7
Others – please specify 8
4. Width of the product Of a width below 600 mm 1
Of a width 600 mm or more but 2
upto 1250mm
Of a width more than 1250mm 312 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
but upto 1650mm
Of a width more than 1650mm 4
5. Thickness (A) HOT ROLLED
Of a thickness of 1.2 mm and 1
above but less than 3 mm
Of a thickness of 3 mm and
2
above but less than 4.75 mm
Of a thickness of 4.75 mm and
above but less than 10.5 mm 3
Of a thickness of 10.5 mm and above but less
than 14.75mm
4
Of a thickness above 14.75mm and above but
not less than 105mm
5
(B) COLD ROLLED or COLD
REDUCED
6
Of a thickness of less than 0.5 mm
Of a thickness of 0.5 mm and
7
above but less than 1 mm
Of a thickness of 1 mm and above but less than
8
3 mm
Of a thickness of 3 mm and above but less than
9
4.75 mm
Of a thickness of 4.75 mm and above but not
exceeding 6.75mm 10
6. Finish of the product No special finish 1
Special finish - pl. specify special finish in 2
separate column
9. The interested parties are advised to furnish their comments/suggestions on the proposed PCN methodology
within 15 days from the date of initiation of this investigation.
Like Article
10. The Applicants have claimed that the goods produced by the domestic industry are identical to the subject goods
exported from the subject country to India. The subject goods produced by the domestic industry are comparable
to the imported goods from the subject country in terms of technical specifications, manufacturing process &
technology, functions & uses, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two
are technically and commercially substitutable and should be treated as 'like article' under the Rules. Therefore,
for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the domestic industry are being
treated as 'like article' to the subject goods being imported from the subject country.
Domestic Industry and Standing
11. The application has been filed by M/s Jindal Stainless Limited and M/s. Jindal Stainless (Hisar) Limited.
Support letter have been filed by the following associations:
i. Indian Stainless Steel Development Association (ISSDA)
ii. Jagadhri Stainless Steel Re-rollers Association[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13
iii. The Rajasthan Stainless Steel Re-rollers Association
iv. Wazirpur Industrial Estate Welfare Society
v. Stainless Steel Re Rolling Association
vi. Delhi Stainless Steel Trade Association
vii. Stainless Steel Rollers Association
viii. All India Stainless Steel Cold Rollers Association
12. The Applicants have certified that they have neither imported the subject goods from the subject country nor
related to any exporter or importer of the subject goods in India.
13. As per evidence available on record, the applicant producers account for a major proportion in the domestic
production of the like article in India. In view of the above, the Authority notes that the applicants constitute
eligible domestic industry in terms of Rule 2 (b), and the application satisfies the criteria of standing in terms of
Rule 6(3) of the Rules supra.
Subsidy Programs
14. The applicants have alleged that the producers/exporters of the subject goods in the subject country continue to
be benefitted from actionable subsidies provided at various levels by the Government of the subject country,
including the provinces and districts in which producers/exporters are located.
15. The following subsidies/programs have been alleged by the domestic industry:
I. Schemes identified as Grants.
Program No.1: Special fund for energy saving technology reform / incentive fund for transformation of energy-
saving technology/ energy saving, conservation and emission grants
Program No. 2: Special fund for the development of foreign trade and economic cooperation/ Fund for The
Development of International Economic Relations and Trade
Program No. 3: Fund for Industrial Transformation and Upgrading / Grants related to technological upgrading,
renovation or transformation
Program No. 4: Research & Development (R&D) assistance grant/ incentive for enterprise innovation and R&D.
Program No. 5: Grants for high and new technology industries
Program No. 6: Reward and support fund for restructuring of Industrial Enterprises
Program No. 7: Compensation for the production capacity decrease/or incentive to decrease
Program No. 8: Support for the "going out" policy in the SSHR industry/ support for “Go Global”
Program No. 9: Various Government grants- received by producers/exporters of China PR/ ad hoc grants
provided by municipal/regional authorities
II. Schemes identified as Tax & VAT Incentives
Program No. 10: Preferential tax policies for companies that are recognized as high and new technology
companies /income tax reductions under Article 28 of the Enterprise Income tax law/ preferential income tax for
non-resident enterprises (NRE) under article 4 of enterprise tax law
Program No. 11: Exemption or reduction from corporate income tax for the enterprises engaging in
environmental protection, energy conservation and water conservation projects that meet the requirements
Program No. 12: Preferential tax policies for the additional calculation and deduction of research and
development (R&D) expenses/preferential income tax benefits for research and development investments.
Program No. 13: Preferential tax policies for clean development mechanism
Program No. 14: Preferential tax treatment for import of equipment14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Program No. 15: Accelerated depreciation on fixed assets
Program No. 16: Tax preference available to companies that operate at a small profit
Program No. 17: Enterprise income tax treatment of enterprise going for restructurings
Program No. 18: Reduced tax rate for productive FIEs scheduled to operate for a period not less than 10 Years
Program No. 19: Exemption of Tariff and import VAT for imported technologies and equipment
Program No. 20: Preferential VAT on integrated utilization of resources/ VAT refunds for FIEs
III. Schemes identified as Loans and Export Financing
Program No. 21: Preferential lending
Program No. 22: Loan guarantee/credit loan guarantee by GOC/Export Credit Guarantees
Program No. 23: Preferential export financing from the export-import bank of China
Program No. 24: Export seller's credit
Program No. 25: Export buyer's credit
Program No. 26: Export credit insurance subsidies
IV. Schemes identified as Equity Infusions.
Program No.27: Equity infusions
Program No. 28: Debt for equity swaps
V. Schemes identified as Provisions of Goods & Services for LTAR
Program No. 29: Provision of Raw material at less than adequate Remuneration
Program No. 30: Provision of Coal and coking coal provided at less than adequate Remuneration.
Program No. 31: Provision of Land /Land Use rights provided for less than adequate remuneration (LTAR)
Program No. 32: Provision of Electricity provided for less than adequate remuneration (LTAR)
16. The Designated Authority reserves the right to investigate other subsidies, which may be found to exist and
availed by the producers/exporters of the subject goods in the subject country, during the course of the
investigation.
Likelihood of continuation/recurrence of subsidy and injury
17. There is prima facie evidence of likelihood of continuation/recurrence of subsidy and injury to the domestic
industry in the event of cessation of duty, considering the volume and price of imports of the subject goods from
the subject country, significant unutilized capacities in the subject country, existence of trade remedial measures
imposed by other countries against the subject country and potential trade diversion.
Initiation of Sunset Review Investigation
18. On the basis of the duly substantiated application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied
itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicants, substantiating likelihood of
continuation or recurrence of subsidy and injury to the domestic industry, in accordance with Section 9 of the
Act, read with Rule 24 of the Rules, the Authority, hereby, initiates a sunset review investigation to review the
need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported
from the subject country and to examine whether the expiry of existing countervailing duty is likely to lead to
continuation or recurrence of subsidy and consequent injury to the Domestic Industry.
Subject Country
19. The subject country in the present investigation is China PR.
Period of Investigation (POI)[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15
20. The applicant has proposed period of investigation as 1stApril 2020 to 31st March 2021 (12 Months). However,
the explanation to amended Rule 22(3) with regard to the period of investigation states as under:
For the purposes of these rules, the period of investigation shall, - (i) not be more than six months old as on the
date of initiation of investigation.
21. In view of the above provision in the Rules, the period of investigation (POI) adopted by the Authority for the
present investigation is 01st April, 2020 to 30th June, 2021 (15 months) and the injury period will cover the
periods April 2017-March 2018, April 2018- March 2019, April 2019- March 2020 and the POI.
Procedure
22. The sunset review investigation will cover all aspects of the final findings published vide 14/18/2015-DGAD,
dated 04th July, 2017 recommending imposition of countervailing duty on imports of the subject goods from
China PR. The Authority will also undertake likelihood analysis of continuation/recurrence of subsidisation and
injury in the event of revocation of countervailing duty.
23. The provisions of rules 6,7,8,9,10,11,12,13,16,17,18,19,20,22 and 23 shall mutatis mutandis apply in the case of
review.
Submission of Information
24. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should be sent to
the Designated Authority via email at email address adg12-dgtr@gov.in; dir12-dgtr@gov.in jd14-dgtr@gov.in;
dd17-dgtr@gov.in , It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/ MS
Word format and data files are in MS Excel format.
25. The known producers/exporters in the subject country, Government of the subject country through their
Embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the
domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form
and manner prescribed within the time-limit set out below.
26. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner
prescribed within the time-limit set out below.
27. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other parties.
28. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Designated Authority
http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation.
Time Limit
29. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the
email addresses adg12-dgtr@gov.in; dir12-dgtr@gov.in; jd14-dgtr@gov.in; dd17-dgtr@gov.in within thirty
days from the date of receipt of the notice as per Rule 7(4) of the Anti-subsidy Rules. If no information is
received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its
findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules.
30. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit.
Submission of information on confidential basis
31. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the
Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of
the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the
response / submissions.
32. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority
including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately.
33. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-
confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-
confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect
such submissions.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
34. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information
which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be
confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the
supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as
to why such information cannot be disclosed.
35. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending
upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient
detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis.
However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such
information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must
be provided to the satisfaction of the Authority.
36. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or summary form, it may disregard such information.
37. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement
on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
38. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not
disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
Inspection of Public File
39. A list of interested parties will be uploaded on DGTR's website along with the request therein to all of them to
email the non-confidential version of their submissions to all interested parties since the public file will not be
accessible physically due to ongoing global pandemic
Non-cooperation
40. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as
non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations
to the Central Government as deemed fit.
ANANT SWARUP, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.