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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
सी.जी.-डी.एxलxx.-GअID.-E0xx1x0 42025-262181
CG-DL-E-01042025-262181
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 106] िई ददल्ली, रजववार, माच च30, 2025/चत्रै 9, 1947
No. 106] NEW DELHI, SUNDAY, MARCH 30, 2025/CHAITRA 9, 1947
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्य ापार उपचार महाजिदेिालय)
अजधसचू िा
िाचं िरुु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली, 29 माचच, 2025
मामला स.ं एडी (ओआई)–09/2025
विषय: चीन पीआर म ेंउत्पन्न या वनयाता किए गए "बीटा नफ्े थोल" िे आयात स ेसबं वं ित पाटि रोधी जाचं िी शरुु आत।
1. फ. सख्ं या 6/09/2025-डीजीटीआर: समय-समय पर संशोवित सीमा शुल्ि टैररफ अविवनयम, 1975 (इसिे बाद
'अविवनयम' िे रूप म ें संदर्भात) और सीमा शुल्ि टैररफ (पहचान, मूल्यांिन, और पाटटत िी गई िस्तओंु पर पाटि
रोधी शल्ु ि िा संग्रह और क्षजत िे वनिाारण िे वलए) वनयम, 1995, समय-समय पर संशोवित (इसिे बाद 'वनयम'
िे रूप म ें संदर्भात), बोडल िेवमिल्स वलवमटेड (इसिे बाद 'आिेदि' िे रूप म ें संदर्भात) ने चीन पीआर (इसिे बाद
'विषय दशे ' िे रूप म ें संदर्भात) म ें उत्पन्न या उससे वनयाावतत बीटा नफ्े थोल (इसिे बाद 'विचारािीन उत्पाद' या
'विषय िस्तओंु ' िे रूप म ें संदर्भात) िे आयात पर पाटि रोधी जांच शुरू िरने िे वलए नावमत प्रावििारी (इसिे
बाद 'प्राजधकारी' िे रूप म ेंसंदर्भात) िे समक्ष एि आिेदन दायर किया ह।ै
2260 GI/25 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
2. आिेदि ने आरोप लगाया ह ै कि संबंवित दशे स े विचारािीन उत्पाद िी डंपपंग स े दशे म ें घरेलू उद्योग िो भौवति
नुिसान हो रहा ह ै और उसन े संबंवित दशे स े विचारािीन उत्पाद िे आयात पर पाटि रोधी शल्ु ि लगान े िा
अनुरोि किया ह।ै
क. विचारािीन उत्पाद
3. विचारािीन उत्पाद बीटा नेफ़थोल या 2-नेफ़थोल या β-नेफ़थोल ह ै और इसिा रासायवनि सूत्र C10H8O ह।ै यह
कफनोल िा नेफ़थलीन होमोलॉग ह ैजो ठोस किस्टल फ्लेक्स और सूखे पाउडर िे रूप म ें उपलब्ि ह।ै यह सफेद रंग िे
गुच्छे या पाउडर ह ै जो कदखन े म ें चमिदार और भारी कदखता ह ै और इसम ें मीठी और तीखी गंि होती ह।ै बीटा
नेफ़थोल िा वनमााण प्रमुख िच्चे माल जैसे नेफ़थलीन, सल्फ्यरू रि एवसड और सोवडयम हाइड्रॉक्साइड िा उपयोग
िरिे किया जाता ह।ै
4. विचारािीन उत्पाद म ें पानी म ें िम घुलनशीलता ह ै और शराब, वललसरॉल, ईथर और क्लोरोफॉम ा म ें अत्यविि
घुलनशील ह।ै विचारािीन उत्पाद अत्यविि प्रवतकियाशील और विषाक्त ह ै क्योंकि इसम ें हाइड्रॉवक्सल ऑक्साइड
ह।ै बीटा नेफ़थोल िा वपघलन े पबंद ु 120-123 वडग्री ह,ै और क्वथनांि 285 वडग्री ह।ै लंबी अिवि िे वलए हिा िे
संपिा म ें रहन े पर, उत्पाद गुलाबी रंग म ें बदल जाता ह,ै हालाकं ि, इस तरह िे पररितान उत्पाद िी विशेषताओं िो
प्रभावित नहीं िरत े ह।ैं
माप िी इिाई
5. विचारािीन उत्पाद िजन द्वारा बेचा जाता ह ै और इसवलए, माना जाता ह ै कि माप िी इिाई मीरिि टन (एमटी)
या किलोग्राम (दकग्रा) ह।ै
उपयोग
6. विषय िस्तुओं िा उपयोग मख्ु य रूप स े रंजि, रंजि और रंगों िे मध्यिती बनान े िे वलए किया जाता ह।ै इसिा
उपयोग िसा, तले , िीटनाशि, फामाास्यूरटिल्स, इत्र, एंटीसेवटटक्स, िििनाशी बनाने िे वलए भी किया जाता ह।ै
यह रबर िे वलए एंटीऑवक्सडेंट िे रूप म ें भी आिेदन पाता ह;ै भाप टरबाइन, इलेवक्िि मोटस,ा हाइड्रोवलि
उपिरण िा स्नेहन। अन्य अनुप्रयोगों म ें इलेक्िोटलेटटंग म ें योजि िे रूप म ें उपयोग, िपडों िी रंगाई और छपाई म ें
डेिलपर, टेनररयों म ेंऔर पेंट-लैिसा-िार्नाश उद्योग म ें उपयोग शावमल ह।ैं
टैररफ िगीिरण
7. विषय िस्तुओं िो सीमा शल्ु ि टैररफ अविवनयम िी अनुसूची-I िे अध्याय 29 िे अंतगात िाबावनि रसायनों िी
श्रेणी म ें िगीिृत किया गया ह ै और टैररफ िोड 2907 1520 िे अंतगात िगीिृत किया जा सिता ह।ै तथावप, इन
िस्तुओं िा आयात 2907 1510 िे अतं गता भी किया जा रहा ह।ै
8. ितामान जांच िे पक्षिार पीयसू ी िे दायरे पर अपनी रटटपवणयां प्रदान िर सित े ह ैं और जांच शरूु िरन े िी सूचना
प्राप्त होने िे 15 कदनों िे भीतर उत्पाद वनयंत्रण संख्या (पीसीएन) िायाप्रणाली, यकद िोई हो, प्रस्तावित िर सित े
ह।ैं
ख. समाि वस्ट्त ु
9. आिेदि ने दािा किया ह ै कि संबंवित िस्तुए,ं वजन्ह ें भारत म ें डंप िरने िा आरोप लगाया गया ह,ै घरेलू उद्योग
द्वारा उत्पाकदत िस्तओंु िे समान ह।ैं तिनीिी विवशष्टताओं, गुणित्ता, िायों और दो उत्पादों िे अंवतम उपयोग म ें
िोई ज्ञात अतं र नहीं ह।ैं प्राजधकारी नोट िरता ह ै कि दोनों प्रथम दष्टृया, तिनीिी और व्यािसावयि रूप स े
प्रवतस्थापन योलय ह।ैं इसवलए, इस जांच िे प्रयोजन िे वलए, भारत म ें आिेदि द्वारा उत्पाकदत विषय िस्तओंु िो
संबंवित दशे स ेआयात किए जा रह े विषय िस्तओंु िे वलए 'िस्तु िी तरह' माना जा रहा ह।ै
ग. विषय दशे
10. ितामान जांच म ें विषय दशे चीन पीआर ह।ै
घ. जाचं िी अिवि (पीओआई)
11. प्राजधकारी द्वारा अपनाई गई जांच िी अिवि 1 अक्टूबर, 2023 स े 30 वसतंबर, 2024 ति ह।ै क्षजत िांच अवजध
में 2021-22, 2022-23, 2023-24 और िांच की अवजध िाजमल होगी।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
ङ. घरेल ूउद्योग और आधार
12. आिेदन बोडल िेवमिल्स वलवमटेड द्वारा दायर किया गया ह।ै यावचिा म ें यह प्रस्तुत किया गया ह ै कि भारत म ें
संबंवित िस्तुओं िे दो अन्य घरेलू उत्पादि ह,ैं अथाात ् ईस्टना नफ्े था िेवमिल्स प्राइिेट वलवमटेड और मल्टी ऑगेवनक्स
प्राइिेट वलवमटेड। इसिे अलािा, ररिाडा पर उपलब्ि सूचना िे अनुसार आिेदि िा उत्पादन भारत म ें इस प्रिार
िी िस्तु िे िुल घरेलू उत्पादन िा बडा अनुपात होता ह।ै यह प्रस्तुत किया गया ह ै कि आिेदि विषय दशे में किसी
भी वनयााति या उत्पादि स े सबं ंवित नहीं ह।ै
13. आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत सूचिा के अिुसार, इसिे चीि ििवादी गणराज्य में असंबंजधत उत्पादक/जियाचतक से जवषयगत
वस्ट्तुओं का आयात दकया ह।ै इस तरह के आयात की मात्रा को देखते हुए, प्राजधकरण िे उजचत िांच के बाद िोट
दकया दक आवेदक अर्ाचत् बोडल केजमकल्स जलजमटेड प्रर्म दष्टृ या जियमों के जियम 2(बी) के अर्च में पात्र घरेल ू
उद्योग ह ैऔर आवेदि जियमों के जियम 5(3) के अिुसार जस्ट्र्जत के मािदडं ों को पूरा करता ह।ै
च. िवथत पाटि िा आिार
क. चीन पीआर िे वलए सामान्य मल्ू य
14. आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक चीि के पटरग्रहण प्रोटोकॉल के अिुच्छेद 15(ए) (आई) और एंटी-डंपपगं जियम, 1995
के अिुबंध-I के परै ा 7 के अिुसार, चीिी उत्पादकों के जलए सामान्य मूल्य चीि पीआर म ें प्रचजलत लागत या घरेल ू
जबक्री मूल्य के आधार पर तभी जिधाचटरत दकया िा सकता है, िब प्रजतवादी चीिी उत्पादक यह प्रदर्िचत करें दक
उिकी लागत और मूल्य संबंधी िािकारी बािार संचाजलत जसद्ांतों पर आधाटरत ह ैऔर पाटि रोधी जियम, 1995
के अिुबंध-I के पैरा 1 स े 6 के अिुसार उजचत तलु िा की अिमु जत देती है, ऐसा ि होिे पर, चीिी उत्पादकों के जलए
सामान्य मूल्य जियमों के अिुबंध-I के परै ा 7 और 8 के आधार पर जिधाचटरत दकया िािा चाजहए।
15. आिेदि न े यह भी दािा किया ह ै कि बाजार अथाव्यिस्था, तीसरे दशे म ें लागत या िीमत स े संबंवित आंिडे या अन्य
िैिवल्पि तरीिों िा सहारा उपलब्ि नहीं ह।ै इस प्रिार, सामान्य मूल्य िा वनमााण उवचत लाभ िे साथ वबिी,
सामान्य और प्रशासवनि खचों िो विविित समायोवजत िरने िे बाद उपलब्ि सिोत्तम जानिारी िे अनुसार
संबंवित िस्तुओं िे घरेलू उद्योग िे उत्पादन िी लागत िे सिोत्तम अनुमानों िे आिार पर किया गया ह।ै
ख. वनयाता मल्ू य
16. संबंवित िस्तओंु िे वलए वनयाता मल्ू य िी गणना डीजी वसस्टम्स लेनदेन-िार आयात आंिडों िे आिार पर िी गई
ह।ै एक्स-फैक्िी स्तरों पर िीमत ें बनान े िे वलए उवचत मल्ू य समायोजन िा दािा किया गया ह ै ताकि ि े सामान्य
मूल्य िे साथ तलु नीय हो जाएं।
ग. पाटि मार्ििच
17. सामान्य मूल्य और वनयाात मल्ू य िी तुलना फैक्टरी पूिा स्तर पर िी गई ह,ै जो प्रथम दष्टृया यह दशााता ह ै कि पाटि
मार्िचि न्यूनतम स्तर स े ऊपर ह ै और संबंवित दशे स े वनयाावतत विचारािीन उत्पाद िे संबंि म ें महत्िपूणा ह।ै इस
प्रिार, प्रथम दष्टृया इस बात िे पयााप्त साक्ष्य ह ैं कि संबंवित दशे स े विचारािीन उत्पाद संबवं ित दशे िे वनयाातिों
द्वारा भारत िे घरेल ू बाजार म ेंडंप किया जा रहा ह।ै
छ. क्षजत और कारणात्मक सबं धं
18. आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत सूचिा को जवषयगत देि से जवषयगत वस्ट्तुओं के डंप दकए गए आयातों के कारण घरेलू उद्योग
को हुई क्षजत के आकलि के जलए जवचार म ें जलया गया ह।ै डपं दकए गए आयातों के कारण मल्ू य दमि और मंदी
आवेदक को अपिी कीमतों को पूरी लागत वसूल करिे और उजचत दर पर प्रजतफल प्राप्त करिे से रोक रही ह।ै
आवेदक ि े यह भी दावा दकया ह ै दक डंप दकए गए आयातों के मूल्य प्रभाव के कारण, िकद लाभ, लाभ और जिवेि
पर प्रजतफल आदद के संबंध में उिका प्रदिचि खराब हुआ ह।ै इस बात के पयाचप्त प्रर्म दष्टृ या साक्ष्य ह ैंदक घरेल ूउद्योग
को जवषयगत देि से डंप दकए गए आयातों के कारण क्षजत हुई है, िो पाटि रोधी िांच की िुरूआत को उजचत
ठहराते ह।ैं4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ि. पाटि रोधी जाचं िी शरुु आत
19. घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ततु विविित प्रमावणत वलवखत आिेदन िे आिार पर और संबंवित दशे म ें उद्भूत अथिा िहा ं
स े वनयाावतत विषय िस्तओंु िे पाटन िे बारे म ें घरेल ू उद्योग द्वारा प्रस्तुत प्रथम दष्टृ या साक्ष्य िे आिार पर संतुवष्ट
प्राप्त िरन े िे बाद, घरेल ू उद्योग िो क्षवत और ऐसे िवथत पाटन और क्षजत िे बीच िारणात्मि संबंि, और एडी
वनयमों िे वनयम 5 िे साथ परठत अविवनयम िी िारा 9 क िे अनुसार, प्राजधकारी, एतद्द्वारा, संबंवित दशे म ें
उत्पन्न या वनयाात किए जाने िाले विषय माल िे संबंि म ें िवथत डंपपगं िे अवस्तत्ि, वडग्री और प्रभाि िो वनिााररत
िरन े और पाटि रोधी शल्ु ि िी रावश िी वसफाररश िरन े िे वलए एि पाटि रोधी जांच शरूु िरता ह,ै यकद
लगाया जाता ह ैतो यह घरेलू उद्योग िो हुई क्षवत िो दरू िरन ेिे वलए पयााप्त होगा।
झ. प्रकिया
20. इस जांच म ें विज्ञापन वनयमों िे वनयम 6 म ें वनिााररत प्राििानों िा पालन किया जाएगा।
ञ. सचू ना प्रस्ततु िरना
21. सभी संचार ईमेल पते adv13-dgtr@gov.in, consultant-dgtr@nic.in., dir14-dgtr@gov.in और dd12-
dgtr@gov.in पर ईमले के माध्यम से जिर्दचष्ट प्राजधकारी को भेिे िािे चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए
दक प्रस्ट्तुजत का वणचिात्मक भाग खोि योग्य पीडीएफ/एमएस-वडच प्रारूप म ें हो और डेटा फाइलें एमएस-एक्सेल
प्रारूप म ेंहों।
22. संबंवित दशे म ें ज्ञात उत्पादिों/वनयाातिों, भारत में अपने दतू ािास िे माध्यम से संबंवित दशे िी सरिार, भारत म ें
आयातिों और उपयोगितााओं िो जो संबंवित िस्तुओं स े जुडे होने िे वलए जान े जाते ह,ैं उन्ह ें इस पहल अविसूचना
म ें उवल्लवखत समय सीमा िे भीतर सभी प्रासंवगि जानिारी दज ा िरन े म ें सक्षम बनान े िे वलए अलग स े सूवचत
किया जा रहा ह।ै ऐसी सभी जानिारी इस दीक्षा अविसूचना, वनयमों और प्राजधकारी द्वारा जारी किए गए लाग ू
व्यापार नोरटस द्वारा वनिााररत रूप और तरीिे स े दज ा िी जानी चावहए।
23. िोई अन्य इच्छुि पाटी भी इस दीक्षा अविसूचना, वनयमों और इस दीक्षा अविसूचना म ें उवल्लवखत समय सीमा िे
भीतर प्राजधकारी द्वारा जारी किए गए लागू व्यापार नोरटस द्वारा वनिााररत रूप और तरीिे स े ितामान जांच िे
वलए प्रासंवगि सबवमशन िर सिती ह।ै
24. प्राजधकारी िे समक्ष िोई गोपनीय प्रस्तुतीिरण िरन े िाल े किसी भी पक्ष िो अन्य इच्छुि पार्टायों िो उसी िा गैर-
गोपनीय संस्िरण उपलब्ि िराना आिश्यि ह।ै
25. इच्छुि पार्टायों िो आग े सलाह दी जाती ह ै कि ि े इस जाचं िे संबंि म ें किसी भी अद्यतन जानिारी िे वलए
www.dgtr.gov.in पर व्यापार उपचार महावनदेशालय िी आवििाररि िेबसाइट पर वनयवमत रूप स े नजर रखें।
इच्छुि पार्टायों िो वनयवमत रूप स े डीजीटीआर (https://www.dgtr.gov.in/) िी िेबसाइट पर जान े िे वलए
वनदेवशत किया जाता ह ै ताकि िे विषय जांच म ें आगे िे वििास स े अिगत रह ें और प्रश्नािली प्रारूपों, पीसीएन
पद्धवत, पीसीएन चचाा/बैठि अनुसूची, मौवखि सुनिाई िी सचू ना, शुवद्धपत्र, संशोिन अविसूचनाए,ं और ऐसी अन्य
जानिारी िे बारे म ें समय-समय पर जारी किए जा सिन े िाले नोरटसों िे बारे में सूवचत रह।ें
ट. अवं तम वतवथ
26. ितामान जांच स े संबंवित िोई भी जानिारी नावमत प्रावििारी िो ईमले पते adv13-dgtr@gov.in,
consultant-dgtr@nic.in, dir14-dgtr@gov.in और dd12-dgtr@gov.in पर ईमले िे माध्यम स े उस
तारीख स े 30 कदनों िे भीतर भेजी जानी चावहए, वजस पर इस े नावमत प्रावििारी द्वारा भजे ा गया था या वनयाात
िरन े िाल े दशे िे उपयक्तु राजनवयि प्रवतवनवि िो प्रेवषत किया गया था। यकद वनिााररत समय सीमा िे भीतर िोई
सूचना प्राप्त नहीं होती ह ै या प्राप्त जानिारी अिरू ी ह,ै तो प्राजधकारी ररिॉड ा पर उपलब्ि तथ्यों िे आिार पर और
एडी वनयमों िे अनुसार अपने वनष्िषा दजा िर सिता ह।ै
27. सभी इच्छुि पक्षों िो एतद्द्वारा सलाह दी जाती ह ै कि िे इस मामले म ें अपनी रुवच (रुवच िी प्रिृवत सवहत) िो
सूवचत िरें और इस अविसूचना म ें वनिााररत उपरोक्त समय सीमा िे भीतर अपने प्रश्नािली िे जिाब दावखल िरें।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
ठ. गोपनीय आिार पर जानिारी प्रस्ततु िरना
28. प्राजधकारी िे समक्ष गोपनीय आिार पर सूचना देन े या गोपनीय वनिेदन िरन े िाल े किसी भी पक्ष िो वनयमों िे
वनयम 7(2) िे अनुसार और इस संबंि म ें प्राजधकारी द्वारा जारी प्रासंवगि व्यापार नोरटसों िे अनुसार उसी
जानिारी िा एि गैर-गोपनीय संस्िरण प्रस्तुत िरना आिश्यि ह।ै उपरोक्त िा पालन िरन े म ें विफलता िे िारण
प्रवतकिया/प्रस्तुवतयााँ अस्िीिार हो सिती ह।ैं
29. प्रश्नािली िे प्रत्युत्तरों सवहत प्राजधकारी िे समक्ष िोई भी प्रस्तुवतिरण (पररवशष्ट/अनुलग्नि सवहत) िरने िाले पक्षों
िो गोपनीय और गैर-गोपनीय वििरण अलग-अलग फाइल िरने िी आिश्यिता होती ह।ै
30. इस तरह िी प्रस्तुवतयों िो प्रत्यिे पृष्ठ िे शीषा पर स्पष्ट रूप स े 'गोपनीय' या 'गरै -गोपनीय' िे रूप म ें वचवननत किया
जाना चावहए। इस तरह िे अिं न िे वबना किए गए किसी भी सबवमशन िो प्राजधकारी द्वारा 'गैर-गोपनीय'
जानिारी िे रूप म ें माना जाएगा, और प्राजधकारी अन्य इच्छुि पार्टायों िो ऐसे सबवमशन िा वनरीक्षण िरन े िी
अनुमवत देने िे वलए स्ितंत्र होगा।
31. गोपनीय संस्िरण म ें िे सभी जानिारी शावमल होंगी जो प्रिृवत स,े गोपनीय और/या अन्य जानिारी ह,ै वजसे ऐसी
जानिारी िा आपूर्तािता ा गोपनीय होन े िा दािा िरता ह।ै उस जानिारी िे वलए जो प्रिृवत स े गोपनीय होन े िा
दािा किया जाता ह,ै या िह जानिारी वजस पर अन्य िारणों स े गोपनीयता िा दािा किया जाता ह,ै जानिारी िे
आपूर्तािता ा िो आपूर्त ा िी गई जानिारी िे साथ एि अच्छा िारण वििरण प्रदान िरना आिश्यि ह ै कि ऐसी
जानिारी िा खुलासा क्यों नहीं किया जा सिता ह।ै
32. इच्छुि पार्टायों द्वारा दायर िी गई जानिारी िा गैर-गोपनीय संस्िरण गोपनीय संस्िरण िी प्रवतिृवत होना
आिश्यि ह,ै वजसम ें गोपनीय जानिारी अविमानतः अनुिवमत या खाली हो गई ह ै (जहा ं अनुिमण संभि नहीं ह)ै
और ऐसी जानिारी िो उवचत रूप स े और पयााप्त रूप स े सारांवशत किया जाना चावहए वजस जानिारी पर
गोपनीयता िा दािा किया गया ह।ै गोपनीय आिार पर प्रस्तुत जानिारी िे पदाथा िी उवचत समझ िी अनुमवत
देने िे वलए गैर-गोपनीय साराशं पयााप्त वििरण म ें होना चावहए। तथावप, असािारण पररवस्थवतयों म,ें गोपनीय
जानिारी प्रस्ततु िरने िाली पाटी यह संिेत द े सिती ह ै कि ऐसी जानिारी सारांश िे वलए अवतसंिेदनशील नहीं
ह,ै और पयााप्त और पयााप्त स्पष्टीिरण िाल े िारणों िा वििरण कि ऐसा सारांश क्यों संभि नहीं ह,ै प्राजधकारी िी
संतुवष्ट िे वलए प्रदान किया जाना चावहए।
33. इच्छुि पार्टायां दस्तािेजों िे गरै -गोपनीय संस्िरण िे प्रसार िी तारीख स े 7 कदनों िे भीतर अन्य इच्छुि पार्टायों
द्वारा दािा िी गई गोपनीयता िे मुद्दों पर अपनी रटटपणी द ेसिती ह।ैं
34. प्राजधकारी प्रस्तुत िी गई जानिारी िी प्रिृवत िी जांच िरन े पर गोपनीयता िे अनरु ोि िो स्िीिार या अस्िीिार
िर सिता ह।ै यकद प्राजधकारी संतुष्ट ह ैकि गोपनीयता िे वलए अनुरोि िारंट नहीं ह ैया यकद सूचना िा आपूर्तािता ा
या तो जानिारी िो सािाजवनि िरन े या सामान्यीिृत या सारांश रूप म ें इसिे प्रिटीिरण िो अवििृत िरन े िे
वलए तैयार नहीं ह,ै तो िह ऐसी जानिारी िी अिहले ना िर सिता ह।ै
35. उसिे साथाि गरै -गोपनीय संस्िरण या गोपनीयता िे दाि े पर अच्छे िारण िे बयान िे वबना किए गए किसी भी
सबवमशन िो प्राजधकारी द्वारा ररिॉडा पर नहीं वलया जाएगा।
ड. सािजा वनि फ़ाइल िा वनरीक्षण
36. पंजीिृत इच्छुि पार्टायों िी एि सूची डीजीटीआर िी िेबसाइट पर अपलोड िी जाएगी, वजसम ें उन सभी िो
अनुरोि किया जाएगा कि िे अपन े सबवमशन / प्रवतकियाओं / सूचनाओं िे गरै -गोपनीय सस्ं िरण िो अन्य सभी
इच्छुि पार्टायों िो ईमेल िरें। सबवमशन/प्रवतकियाओं/सूचनाओं िे गरै -गोपनीय संस्िरण िो प्रसाररत िरने म ें
विफलता िे िारण इच्छुि पाटी िो गैर-सहिारी माना जा सिता ह।ै
ढ. असहयोग
37. यकद िोई इच्छुि पक्ष इस आरंवभि अविसूचना में प्राजधकारी द्वारा वनिााररत उवचत अिवि िे भीतर या समय िे
भीतर आिश्यि जानिारी प्रदान िरने स े इनिार िरता ह ै और अन्यथा आिश्यि जानिारी प्रदान नहीं िरता ह,ै
या जांच म ें महत्िपूणा रूप स े बािा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे इच्छुि पक्ष िो असहयोगी घोवषत िर सिता ह ै
और उपलब्ि तथ्यों िे आिार पर अपन े वनष्िषों िो ररिॉड ा िर सिता ह ै और िेंद्र सरिार िो ऐसी वसफाररश ें िर
सिता ह ैजो िह उवचत समझती ह।ै
दपणा जनै , जिर्दचष् ट प्राजधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(Directorate General of Trade Remedies)
NOTIFICATION
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 29th March, 2025
CASE No. AD (OI)-09/2025
Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Beta Naphthol” originating in or
exported from China PR.
1. F. No. 6/09/2025 -DGTR: Having regards to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time
(hereinafter referred as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-
Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to
time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), Bodal Chemicals Limited (hereinafter referred to as the
‘applicant’) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’),
for initiation of an anti-dumping investigation on imports of Beta Naphthol (hereinafter referred to as the
‘product under consideration’ or ‘subject goods’), originating in or exported from China PR (hereinafter
referred to as the ‘subject country’).
2. The applicant has alleged that dumping of the product under consideration from the subject country is causing
material injury to the domestic industry in the country and has requested for the imposition of anti-dumping
duties on the imports of the product under consideration from the subject country.
A. PRODUCT UNDER CONSIDERATION
3. The product under consideration is Beta Naphthol or 2-Naphthol or β-Naphthol and its chemical formula is
C H O. It is naphthalene homologue of phenol available in the form of solid crystal flakes and dry powder
10 8
form. It is whitish coloured flakes or powder which looks lustrous and bulky in appearance and has a sweet and
tarry odour. Beta Naphthol is manufactured using major raw materials such as naphthalene, sulfuric acid, and
sodium hydroxide.
4. The product under consideration has low solubility in water and is highly soluble in alcohol, glycerol, ether and
chloroform. The product under consideration is highly reactive and toxic as it has hydroxyl oxide. The melting
point of Beta Naphthol is 120-123 degrees, and boiling point is 285 degrees. On being exposed to the air for
long duration, the product changes to pink colour, however, such change does not affect the characteristics of
the product.
Unit of measurement
5. The product under consideration is sold by weight and therefore, the unit of measurement considered is metric
ton (MT) or kilogram (Kg).
Uses
6. The subject goods are primarily used to make dyes, pigments and the intermediates of dyes. It is also used to
make fats, oils, insecticides, pharmaceuticals, perfumes, antiseptics, fungicides. It also finds application as
antioxidants for rubber; lubrication of steam turbines, electric motors, hydraulic equipment. Other applications
include use as additive in electroplating, developer in dyeing and printing of fabrics, in tanneries and in the
paints-lacquers-varnishes industry.
Tariff classification
7. The subject goods are classified under the category of organic chemicals under Chapter 29 of Schedule I to the
Customs Tariff Act and is classifiable under tariff code 2907 15 20. However, the goods are also being
imported under 2907 1510.
8. The parties to the present investigation may provide their comments on the scope of PUC and propose product
control numbers (PCN) methodology, if any, within 15 days of circulation of the receipt of intimation of
initiation of the investigation.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
B. LIKE ARTICLE
9. The applicant has claimed that the subject goods, which have been alleged to be dumped in India, are identical
to the goods produced by the domestic industry. There are no known differences in the technical specifications,
quality, functions and end use of the two products. The Authority notes that the two are prima facie technically
and commercially substitutable. Therefore, for the purpose of this investigation, the subject goods produced by
the applicant in India are being treated as ‘like article’ to the subject goods being imported from the subject
country.
C. SUBJECT COUNTRY
10. The subject country in the present investigation is China PR.
D. PERIOD OF INVESTIGATION (POI)
11. The period of investigation adopted by the Authority is 1st October, 2023 to 30th September, 2024. The injury
investigation period shall cover the periods 2021-22, 2022-23, 2023-24 and the period of investigation.
E. DOMESTIC INDUSTRY & STANDING
12. The application has been filed by Bodal Chemicals Limited. It has been submitted in the petition that there are
two other domestic producers of the subject goods in India, namely, Eastern Naphtha Chemicals Private
Limited and Multi Organics Private Limited. Further, as per the information available on record, the production
of the applicant accounts for major proportion of the total domestic production of the like article in India. It is
submitted that the applicant is not related to any exporter or producer in the subject country.
13. As per the information submitted by the applicant, it has imported the subject goods from unrelated
producer/exporter in China PR. Considering the volume of such imports is not significant, the Authority notes,
after due examination that the applicant namely Bodal Chemicals Limited prima facie constitute eligible
domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of the Rules and the application satisfies the criteria of
standing in terms of Rule 5(3) of the Rules.
F. BASIS FOR ALLEGED DUMPING
a. Normal value for China PR
14. The applicant has claimed that in terms of Article 15(a) (i) of China’s Accession Protocol and Para 7 of
Annexure-I to the Anti-Dumping Rules, 1995, the normal value for Chinese producers may be determined
based on the cost or domestic selling price prevailing in China PR, only if the responding Chinese producers
demonstrate that their cost and price information are based on market driven principles and allow for fair
comparison in terms of paras 1 to 6 of Annexure-I to the AD Rules, failing which, normal value for Chinese
producers must be determined based on paras 7 and 8 of Annexure-I to the Rules.
15. The applicant has also claimed that the data relating to cost or price in market economy third country or
recourse to other alternative methods are not available. The normal value has been, thereby, constructed based
on the best estimates of the cost of production of the domestic industry of the subject goods as per the best
information available after duly adjusting the selling, general and administrative expenses, with reasonable
profits.
b. Export price
16. The export price for the subject goods has been computed based on the DG Systems transaction-wise import
data. Appropriate price adjustments have been claimed to make prices at ex-factory levels so that they become
comparable with normal value.
c. Dumping margin
17. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie shows
that the dumping margin is above the de minimis level and significant in respect of the product under
consideration exported from the subject country. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the product
under consideration from the subject country is being dumped in the domestic market of India by the exporters
from the subject country.
G. INJURY AND CAUSAL LINK
18. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry
on account of dumped imports of the subject goods from the subject country. The price suppression and
depression caused by dumped imports have been preventing the applicant from moving its prices to recover the
full cost and achieve a reasonable rate of return. The applicant has also claimed that because of price effect of
the dumped imports, their performance has deteriorated in respect of cash profit, profits and return on8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
investment etc. There is sufficient prima facie evidence that the domestic industry has suffered injury due to
dumped imports from the subject country to justify the initiation of the anti-dumping investigation.
H. INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION
19. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the domestic industry, and having
reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by domestic industry about dumping of
subject goods originating in or exported from the subject country, the injury to the domestic industry and the
causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with
Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the
existence, degree, and effect of the alleged dumping in respect of the subject goods originating in or exported
from the subject country and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be
adequate to remove the injury to the domestic industry.
I. PROCEDURE
20. The provisions stipulated in Rule 6 of the AD Rules shall be followed in this investigation.
J. SUBMISSION OF INFORMATION
21. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses adv13-dgtr@gov.in
, consultant-dgtr@nic.in. , dir14-dgtr@gov.in and dd12-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative
part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
22. The known producers/exporters in the subject country, the government of the subject country through its
Embassy in India, the importers and users in India who are known to be associated with the subject goods are
being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in
this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this
initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
23. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and
manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the
Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
24. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other interested parties.
25. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate
General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in for any updated information with respect to this investigation.
Interested parties are directed to regularly visit the website of DGTR (https://www.dgtr.gov.in/) to stay
apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that
may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussion/meeting
schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications, and other such information.
K. TIME LIMIT
26. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at
email addresses adv13-dgtr@gov.in , consultant-dgtr@nic.in , dir14-dgtr@gov.in and dd12-dgtr@gov.in
within 30 days from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the
appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules. If no
information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the
Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules.
27. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this
notification.
L. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
28. Any party making confidential submission or providing information on a confidential basis before the
Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same information in terms of
Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard.
Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions.
29. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority
including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
30. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any
submission made without such marking shall be treated as ‘non-confidential’ information by the Authority, and
the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
31. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other
information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information that is claimed
to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons,
the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied
information as to why such information cannot be disclosed.
32. The non-confidential version of the information filed by the interested parties is required to be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is
not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to
permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis.
However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that
such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate
explanation as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
33. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the other interested
parties within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
34. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or summary form, it may disregard such information.
35. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a good cause statement on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
M. INSPECTION OF PUBLIC FILE
36. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR’s website along with the request therein to
all of them to email the non-confidential version of their submissions/responses/information to all other
interested parties. Failure to circulate non-confidential version of the submissions/responses/information might
lead to consideration of an interested party as non-cooperative.
N. NON-COOPERATION
37. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly
impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its
findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems
fit.
DARPAN JAIN, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.