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Official Transcriptरजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-09102026-276972 xxxGIDHxxx CG-DL-E-09102026-276972 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 305] िई ददल्ली, बुधवार, जसतम्ब र 30, 2026/आजव ि 8, 1948 No. 305] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2026/ASVINA 8, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य...
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-09102026-276972 xxxGIDHxxx CG-DL-E-09102026-276972 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 305] िई ददल्ली, बुधवार, जसतम्ब र 30, 2026/आजव ि 8, 1948 No. 305] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2026/ASVINA 8, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य णवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरुु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, 30 जसतम्ब र, 2026 सते ुआईडी - AD/MTR/006/2026 णवषय: चीन जन. गि. और यरू ोपीय सघं के मलू के अथवा वहा ं स े णनयाणा तत “सोणडयम साइनाइड” के आयातों पर लगाए गए पाटनरोधी शल्ु कों की मध्यावणध समीक्षा जाचं की शरुु आत।
1. फा. स.ं 7/30/2026-DGTR.— सुपरफॉम ा केणमस्ट्रीज णलणमटेड (णजसे इसके बाद “आवेदक” कहा गया ह)ै न े समय-समय पर यथासंशोणधत सीमा शुल्क टैररफ अणधणनयम, 1975 (णजस े इसके बाद “अणधणनयम” कहा गया ह)ै तथा समय-समय पर यथासंशोणधत सीमा शुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं पर पाटनरोधी शल्ु क की पहचान, आकलन एव ं संग्रहि तथा क्षणत णनधाारि) णनयमावली, 1995 (णजसे इसके बाद “णनयमावली” कहा गया ह)ै के अनुसार णनर्दाष्ट प्राणधकारी (णजसे इसके बाद “प्राणधकारी” कहा गया ह)ै के समक्ष चीन जन. गि. और यूरोपीय संघ (णजन्ह ें इसके बाद “संबद्ध दशे ” कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहा ं स े णनयााणतत “सोणडयम साइनाइड” (णजसे इसके बाद “संबद्ध वस्ट्तु” अथवा “णवचाराधीन उत्पाद” कहा गया ह)ै के आयातों पर सीमा शुल्क अणधसूचना स.ं 10/2024-सीमा शल्ु क (ADD) ददनांक 27 7556 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] जून 2024 द्वारा लगाए गए पाटनरोधी शुल्कों की राणश म ें पररवर्तात पररणस्ट्थणतयों के कारि संशोधन हते ु मध्यावणध समीक्षा जांच शुरू करन े के णलए आवेदन दायर दकया ह।ै
2. अणधणनयम की धारा 9क(5) के साथ परित णनयमावली के णनयम 23 के अनुसार, प्राणधकारी स े समय-समय पर पाटनरोधी शुल्क को णनरंतर लगाए रखन े की आवश्यकता की समीक्षा करना अपेणक्षत ह।ै गैट 1994 के अनच्ु छेद VI के कायाान्वयन संबंधी डब् ल् यटू ीओ करार का अनच्ु छेद 11.2 यह प्रावधान करता ह ै दक जहां आवश्यक हो, प्राणधकारी स्ट्वप्रेरिा स े अथवा, बशते णनणित पाटनरोधी शल्ु क लगाए जाने के बाद युणिसंगत अवणध बीत चुकी हो, दकसी णहतबद्ध पक्षकार द्वारा समीक्षा की आवश्यकता को प्रमाणित करन े वाली सकारात्मक सूचना के साथ दकए गए अनुरोध पर, शुल्क को णनरंतर लगाए रखन े की आवश्यकता की समीक्षा करेंगे। क. पष्ठृ भणू म
3. प्राणधकारी ने अणधसूचना स.ं 6/03/2023-DGTR ददनांक 31 माच ा 2023 द्वारा चीन जन. गि., यरू ोपीय संघ, जापान और कोररया गिराज्य के मलू के अथवा वहा ं स े णनयााणतत संबद्ध वस्ट्त ु के आयातों के संबंध म ें पाटनरोधी जांच शुरू की थी। उि जांच की जांच अवणध 1 अक्टूबर 2021 स े 30 णसतंबर 2022 थी। प्राणधकारी न ेअंणतम जांच पररिाम अणधसूचना सं. 6/03/2023-DGTR ददनांक 28 माच ा 2024 द्वारा उि देशों स े संबद्ध वस्ट्तु के आयातों पर पाटनरोधी शल्ु क लगाए जाने की णसफाररश की थी।
4. केंद्र सरकार ने अणधसूचना स.ं 10/2024-सीमा शल्ु क (ADD) ददनांक 27 जून 2024 द्वारा संबद्ध वस्ट्तु के आयातों पर पांच वष ा की अवणध के णलए पाटनरोधी शुल्क लगाए, जसै ा दक नीच े ददया गया ह।ै यदद इससे पहल े णनरस्ट्त, अणधक्रणमत अथवा संशोणधत न दकए जाए,ं तो य ेशल्ु क 26 जून 2029 तक प्रभावी ह।ैं ख. णवचाराधीन उत्पाद
5. वतामान समीक्षा म ें णवचाराधीन उत्पाद वही ह ै जो मलू जांच म ें पररभाणषत दकया गया था, णजसका पाि ह:ै निम्िािुसार “वतामान जांच म ेंणवचाराधीन उत्पाद सोणडयम साइनाइड ह,ै जो मध्यम रूप स ेप्रबल क्षार ह।ै यह NaCN सूत्र वाला एक णवषैला यौणगक ह।ै इसका रंग सफेद होता ह ैऔर यह जल म ेंघलु नशील िोस पदाथ ाह।ै णवचाराधीन उत्पाद का उपयोग संबंणधत अयस्ट्कों स ेसोना और चांदी णनकालने, इलेक्रोप्लेटटंग, धातुओं के ऊष्मा उपचार (केस हाडाननंग), कीटनाशकों, रंगों, णपगमेंट, बल्क औषणधयों के णवणनमािा तथा अनेक काबाणनक संश्लेषिों, कृणष रसायनों, नायलॉन मध्यवर्तायों, सबंंणधत यौणगकों, अयस्ट्क प्लवन और औषधीय मध्यवर्तायों म ेंदकया जाता ह।ै”
6. वतामान जांच मध्यावणध समीक्षा होने के कारि णवचाराधीन उत्पाद का दायरा वही रहगे ा जो मूल जांच म ें था। मलू जांच म ें कोई उत्पाद णनयंत्रि संख्या (पीसीएन) नहीं अपनाई गई थी और आवेदक ने कोई पीसीएन पद्धणत प्रस्ट्ताणवत नहीं की ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
7. णवचाराधीन उत्पाद सीमा शुल्क टैररफ अणधणनयम, 1975 की प्रथम अनुसूची के अध्याय 28 के शीषा 2837 के अंतगता , मख्ु यतः टैररफ मद 2837 11 00 म ें वगीकृत ह।ै उत्पाद का आयात शीषा 2837 की अन्य टैररफ मदों के अंतगता भी ररपोटा दकया गया ह।ै सीमा शल्ु क वगीकरि केवल सांकेणतक ह ै और णवचाराधीन उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी नहीं ह।ै
8. णहतबद्ध पक्षकार णवचाराधीन उत्पाद के दायरे पर अपनी रटप्पणियां, यदद कोई हों, इस अणधसूचना की तारीख स े 15 ददनों के भीतर दायर कर सकते ह।ैं ग. समान वस्ट्त ु
9. आवेदक न े दावा दकया ह ै दक संबद्ध देशों स े णनयााणतत संबद्ध वस्ट्तु और घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्त ु के बीच कोई ज्ञात अंतर नहीं ह।ै ये भौणतक एव ं रासायणनक णवशेषताओं, णवणनमााि प्रदक्रया, कायों एव ं उपयोगों, उत्पाद णवणनदेशों, णवतरि एव ं णवपिन तथा टैररफ वगीकरि के संदभा म ें तलु नीय ह ैंऔर तकनीकी तथा वाणिणज्यक रूप स े प्रणतस्ट्थापनीय ह।ैं मूल जांच म ें प्राणधकारी ने घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत वस्ट्त ु को संबद्ध वस्ट्त ु के समान वस्ट्त ु माना था। अतः वतामान समीक्षा के प्रयोजनाथ ा आवेदक द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तु को सबं द्ध देशों स े आयाणतत संबद्ध वस्ट्तु के समान वस्ट्त ु माना जा रहा ह।ै घ. घरेल ू उद्योग एव ं उसकी णस्ट्थणत
10. आवेदन सुपरफॉम ा केणमस्ट्रीज द्वारा दायर दकया गया ह,ै जो यूपीएल णलणमटेड की पूि ा स्ट्वाणमत्व वाली सहायक कंपनी ह।ै आवेदक न े प्रस्ट्तुत दकया ह ै दक 12 मई 2025 स े यूपीएल णलणमटेड का णवशेष रसायन व्यवसाय, णजसम ें सोणडयम साइनाइड के णवणनमााि का व्यवसाय भी शाणमल ह,ै आवेदक को हस्ट्तांतररत कर ददया गया ह।ै मूल जांच म ें यूपीएल णलणमटेड घरेल ू उद्योग के घटकों म ेंस े एक थी।
11. आवेदक के अणतररि, नहदं स्ट्ु तान इंजीणनयटरंग एंड इंडस्ट्रीज णलणमटेड (णडवीजन – नहदं स्ट्ु तान केणमकल कंपनी) भारत म ें संबद्ध वस्ट्तु का अन्य उत्पादक ह।ै जांच की अवणध म ें भारत म ें समान वस्ट्तु के कुल घरेलू उत्पादन म ें आवेदक का णहस्ट्सा 70% स े अणधक ह।ै आवदे क ने प्रमाणित दकया ह ैदक उसने संबद्ध देशों स े संबद्ध वस्ट्त ुका आयात नहीं दकया ह ै और वह संबद्ध देशों म ें संबद्ध वस्ट्तु के दकसी णनयाातक अथवा उत्पादक स े या भारत म ें संबद्ध वस्ट्तु के दकसी आयातक स े संबद्ध नहीं ह।ै
12. ररकॉडा पर उपलब्ध सूचना के आधार पर प्राणधकारी नोट करते ह ैं दक भारत म ें समान वस्ट्तु के कुल घरेलू उत्पादन म ें आवेदक का प्रमुख अनुपात ह।ै तदनुसार, आवेदक णनयमावली के णनयम 2(ख) के अथ ा म ें घरेल ू उद्योग ह ैऔर आवेदन णनयमावली के णनयम 23 के साथ परित णनयम 5(3) की आवश्यकताओं को परू ा करता ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ङ. सबं द्ध दशे और समीक्षा का दायरा
13. वतामान समीक्षा म ें संबद्ध दशे चीन जन. गि. और यूरोपीय संघ ह।ैं जापान और कोररया गिराज्य स े आयातों पर लगाए गए पाटनरोधी शल्ु क वतामान समीक्षा के दायरे म ेंनहीं ह।ैं
14. वतामान समीक्षा म ें संबद्ध देशों (चीन और यूरोपीय संघ) स े संबद्ध वस्ट्तु के सभी उत्पादक और णनयाातक शाणमल ह,ैं णजनम ें मूल जांच म ें व्यणिगत शुल्क के अधीन उत्पादक भी शाणमल ह।ैं वतामान म ें प्रभावी पाटनरोधी शुल्क वतामान समीक्षा के लंणबत रहन े के दौरान प्रभावी बने रहगें े। च. आवदे क द्वारा आरोणपत पररवर्तता पररणस्ट्थणतया ं
15. आवेदक न े आरोप लगाया ह ै दक मूल जांच के समय णवद्यमान पररणस्ट्थणतयों म ें उल्लेखनीय पररवतान हुआ ह,ै णजसके कारि णनम्नणलणखत आधारों पर पाटनरोधी शुल्कों की राणश म ेंसंशोधन आवश्यक ह:ै (क) पाटनरोधी शुल्क लगाए जान े के बाद संबद्ध देशों स े संबद्ध वस्ट्त ु की आयात कीमतों म ें उल्लखे नीय णगरावट आई ह,ै जबदक कच्च े माल और उपयोणगताओं की लागत म ेंतदनुरूप णगरावट नहीं हुई ह।ै (ख) चीन जन. गि. के उत्पादकों ने क्षमता म ें उल्लेखनीय वृणद्ध की ह ै और चीन जन. गि. स े संबद्ध वस्ट्तु के णनयाात बढ े ह,ैं जबदक उनकी णनयाात कीमतों में णगरावट आई ह।ै (ग) मूल जांच की जांच अवणध की तलु ना म ें चीन जन. गि. स े भारत को संबद्ध वस्ट्त ु की णनयाात कीमत म ें णगरावट आई ह,ै जबदक अन्य दशे ों को णनयाात कीमत म ें वृणद्ध हुई ह।ै (घ) घरेलू उद्योग णवत्तीय हाणन, नकद हाणन और णनयोणजत पूंजी पर ऋिात्मक प्रणतफल का सामना कर रहा ह।ै (ङ) मूल जांच की तलु ना म ेंपाटन मार्जान और क्षणत मार्जान म ें उल्लेखनीय वृणद्ध हुई ह।ै छ. कणथत पाटन का आधार चीन जन. गि. और यरू ोपीय सघं के णलए सामान्य मल्ू य
16. आवेदक न े दावा दकया ह ै दक चीन जन. गि. को, जैसा दक मलू जांच म ें दकया गया था, णनयमावली के अनुबंध-I के पैरा 7 के अनुसार गैर-बाजार अथाव्यवस्ट्था वाला दशे माना जाना चाणहए। यदद चीनी उत्पादक ऐसे व्यवहार का दावा करते ह,ैं तो उन्ह ें णनयमावली के अनुबधं -I के परै ा 8 के अनुसार यह प्रदर्शात करना होगा दक संबद्ध वस्ट्तु का उत्पादन करने वाले उद्योग म ें बाजार अथाव्यवस्ट्था की णस्ट्थणतयां णवद्यमान ह।ैं जांच की शुरुआत के प्रयोजनाथा चीन जन. गि. के णलए सामान्य मूल्य का णनमााि णनयमावली के अनुबंध-I के पैरा 7 के अनुसार भारत म ें समान वस्ट्तु की उत्पादन लागत, णजसमें णबक्री, सामान्य एव ं प्रशासणनक व्यय तथा युणिसगं त लाभ मार्जान शाणमल ह,ै के आधार पर दकया गया ह।ै
17. जांच की शुरुआत के प्रयोजनाथा यूरोपीय संघ के णलए सामान्य मूल्य का णनधाारि आवेदक की उत्पादन लागत के आधार पर दकया गया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 णनयाता कीमत
18. संबद्ध देशों स े संबद्ध वस्ट्तु की णनयाात कीमत का णनधाारि प्रिाली एव ं डेटा प्रबंधन महाणनदेशालय के लेन-देनवार आयात आंकडों के आधार पर दकया गया ह,ै णजसम ें कारखाना-द्वार णनयाात कीमत ज्ञात करन े के णलए समुद्री भाडा, समुद्री बीमा, कमीशन, बैंक प्रभार, बंदरगाह व्यय और हडैं नलंग प्रभारों के णलए णवणधवत समायोजन दकया गया ह।ै पाटन मार्जना
19. सामान्य मूल्य और णनयाात कीमत की तलु ना कारखाना-द्वार स्ट्तर पर की गई ह,ै णजससे प्रथम दष्टृ या यह दर्शात होता ह ैदक पाटन मार्जान न्यूनतम सीमा स े अणधक ह।ै ज. क्षणत और कारिात्मक सबं धं
20. आवेदक द्वारा प्रस्ट्ततु सूचना प्रथम दष्टृ या दशााती ह ै दक पाटनरोधी शुल्क लगाए जाने के बाद संबद्ध देशों स े संबद्ध वस्ट्तु के आयात णनरपेक्ष रूप स े तथा भारत म ें उत्पादन और खपत के संबंध म ें भी बढ े ह।ैं संबद्ध देशों स े आयात कीमतों म ें उल्लेखनीय णगरावट आई ह,ै जबदक घरेलू उद्योग के कच्चे माल और उपयोणगताओं की लागत म ें तदनरूु प णगरावट नहीं हुई ह,ै णजसके पररिामस्ट्वरूप कीमत कटौती हुई ह।ै क्षणत अवणध म ें घरेलू उद्योग की णबक्री कीमत म ें णगरावट आई ह ै और वह उसकी णबक्री लागत स े नीचे रही ह।ै प्रभावी पाटनरोधी शुल्कों के बावजूद घरेलू उद्योग को णवत्तीय हाणन और णनयोणजत पजूं ी पर ऋिात्मक प्रणतफल का सामना करना जारी ह।ै
21. आवेदक ने आगे दावा दकया ह ै दक संबद्ध देशों के णलए क्षणत मार्जान म ें मूल जांच की तुलना म ें उल्लेखनीय वृणद्ध हुई ह ैऔर वतामान शल्ु क घरेलू उद्योग को हुई क्षणत दरू करन े के णलए पयााप्त नहीं ह।ैं झ. मध्यावणध समीक्षा जाचं की शरुु आत
22. आवेदक द्वारा दायर णवणधवत प्रमाणित आवेदन की जांच करने और प्रस्ट्तुत प्रथम दष्टृ या साक्ष्यों के आधार पर इस बात स े संतुष्ट होन े के पिात दक स्ट्थायी प्रकृणत की पररवर्तात पररणस्ट्थणतयों के कारि वतामान म ें प्रभावी पाटनरोधी शुल्कों की राणश की समीक्षा के णलए पयााप्त औणचत्य ह,ै प्राणधकारी अणधणनयम की धारा 9क(5) के साथ परित णनयमावली के णनयम 23 के अनुसार एतद्वारा चीन जन. गि. और यूरोपीय संघ के मलू के अथवा वहा ं स े णनयााणतत संबद्ध वस्ट्तु के आयातों के संबधं म ें पाटन मार्जान और क्षणत मार्जान की पुनः जांच करन े तथा वतामान म ें प्रभावी पाटनरोधी शल्ु कों म ेंसंशोधन, यदद कोई हो, की णसफाररश करने के णलए मध्यावणध समीक्षा जांच शुरू करत े ह।ैं ञ. जाचं की अवणध
23. वतामान समीक्षा के णलए जांच की अवणध 1 अप्रलै 2025 स े 31 माच ा 2026 (12 माह) ह।ै क्षणत जांच अवणध म ें अप्रैल 2022 स े माचा 2023, अप्रैल 2023 स े माचा 2024, अप्रैल 2024 स े माचा 2025 तथा जांच की अवणध शाणमल होगी।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ट. सचू ना प्रस्ट्ततु करना
24. सभी णहतबद्ध पक्षकारों को SETU पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपना पंजीकरि करना आवश्यक ह।ै णहतबद्ध पक्षकारों के सभी संचार और प्रस्ट्तुणतयां उनके पंजीकृत नाम तथा संगत मामला आईडी – AD/MTR/006/2026 के अंतगात सते ु पोटाल पर अपलोड की जाएंगी। यह सुणनणित दकया जाए दक प्रस्ट्तुणत का णववरिात्मक भाग खोज-योग्य पीडीएफ/एमएस वड ा प्रारूप म ेंऔर डेटा फाइलें एमएस एक्सेल प्रारूप म ें हों।
25. संबद्ध देशों के ज्ञात उत्पादकों/णनयाातकों, भारत म ें उनके दतू ावास/प्रणतणनणधमंडल के माध्यम स े संबद्ध देशों की सरकारों, भारत म ें संबद्ध वस्ट्त ु स े संबंणधत ज्ञात आयातकों और प्रयोिाओं तथा घरेलू उद्योग को अलग स े सूणचत दकया जा रहा ह ैतादक वे नीच े णनधााररत समय सीमा के भीतर णनधााररत रूप और तरीके स े सभी संगत सूचना दायर कर सकें। ऐसी समस्ट्त सूचना इस जांच शुरुआत अणधसूचना, णनयमावली और प्राणधकारी द्वारा जारी लागू व्यापार सूचनाओं म ें णनधााररत रूप और तरीके स े दायर की जानी चाणहए।
26. कोई अन्य णहतबद्ध पक्षकार भी नीच े णनधााररत समय सीमा के भीतर इस जांच शरुु आत अणधसूचना, णनयमावली और प्राणधकारी द्वारा जारी लागू व्यापार सूचनाओं में णनधााररत रूप और तरीके स े जांच स े संबंणधत अपनी प्रस्ट्तुणतया ं कर सकता ह।ै
27. प्राणधकारी के समक्ष कोई गोपनीय प्रस्ट्तुणत करने वाल े दकसी पक्षकार को उसका अगोपनीय पाि अन्य पक्षकारों को उपलब्ध कराना आवश्यक ह।ै
28. णहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी जाती ह ै दक व े वतमा ान जांच स े संबंणधत दकसी अद्यतन सूचना के णलए व्यापार उपचार महाणनदशे ालय की आणधकाररक वेबसाइट www.dgtr.gov.in और सते ु पोटाल पर णनयणमत णनगरानी रखें। ि. समय सीमा
29. णहतबद्ध पक्षकारों के सभी संचार और प्रस्ट्तुणतयां उनके पंजीकृत नाम तथा संगत मामला आईडी – AD/MTR/006/2026 के अतं गात सेतु पोटाल पर अपलोड की जानी चाणहए। प्रत्येक प्रस्ट्तुणत के गोपनीय और अगोपनीय पाि संबंणधत णनधााररत कॉलमों म ें उस तारीख स े 37 ददनों के भीतर अपलोड दकए जाने चाणहए णजस तारीख को आवेदक द्वारा दायर आवेदन का अगोपनीय पाि प्राणधकारी द्वारा पररचाणलत दकया जाएगा अथवा णनयमावली के णनयम 6(4) के अनुसार णनयाातक देशों के उपयिु राजनणयक प्रणतणनणध को प्रेणषत दकया जाएगा। यदद णनधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप्त नहीं होती ह ै अथवा प्राप्त सूचना अपिू ा ह,ै तो प्राणधकारी ररकॉड ा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और णनयमावली के अनुसार अपन े णनष्कषा दज ा कर सकते ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
30. सभी णहतबद्ध पक्षकारों को एतद्वारा सलाह दी जाती ह ै दक वे वतामान मामले म ें अपन े णहत (णहत की प्रकृणत सणहत) की सूचना दें और उपयुाि समय सीमा के भीतर केवल SETU पोटाल के माध्यम से अपनी प्रश्नावली के उत्तर दायर करें।
31. णवचाराधीन उत्पाद के दायरे पर रटप्पणियां दायर करने की 15-ददन की अवणध उपयुाि समय सीमा के साथ-साथ चलेगी।
32. समय णवस्ट्तार का कोई भी अनरु ोध संबंणधत पक्षकारों द्वारा उपयुाि मलू समय सीमा स े कम स े कम एक ददन पहल े सेतु पोटाल के माध्यम स े प्रस्ट्ततु दकया जाना चाणहए। इसके बाद प्रस्ट्ततु अनुरोधों पर णवचार नहीं दकया जाएगा। समय सीमा स े आगे णवस्ट्तार के अनरु ोधों पर णनयमावली के णनयम 7(4) के अनुरूप, असाधारि पररणस्ट्थणतयों को छोडकर सामान्यतः णवचार नहीं दकया जाएगा। ड. गोपनीय आधार पर सचू ना प्रस्ट्ततु करना
33. वतामान जांच म ें जहां कोई पक्षकार प्राणधकारी के समक्ष गोपनीय प्रस्ट्तुणत करता ह ै अथवा गोपनीय आधार पर सूचना प्रदान करता ह,ै वहा ं उसे णनयमावली के णनयम 7(2) और प्राणधकारी द्वारा जारी संगत व्यापार सूचनाओं के अनुसार ऐसी सूचना का अगोपनीय पाि साथ-साथ प्रस्ट्तुत करना आवश्यक ह।ै
34. प्रस्ट्तुणतयों के प्रत्येक पष्ठृ के शीषा पर “गोपनीय” अथवा “अगोपनीय” स्ट्पष्ट रूप स े अंदकत होना चाणहए। ऐस े अंकन के णबना प्राणधकारी के समक्ष की गई कोई भी प्रस्ट्तुणत अगोपनीय मानी जाएगी और प्राणधकारी अन्य णहतबद्ध पक्षकारों को ऐसी प्रस्ट्तुणत का णनरीक्षि करने की अनुमणत देन े के णलए स्ट्वतंत्र होंगे।
35. गोपनीय पाि म ें ऐसी समस्ट्त सचू ना शाणमल होगी जो स्ट्वभावतः गोपनीय ह ै और/अथवा ऐसी अन्य सूचना, णजसके संबंध म ें सूचना का आपूर्ताकताा गोपनीयता का दावा करता ह।ै ऐसी सूचना के णलए आपूर्ताकताा को दी गई सूचना के साथ यह बताते हुए उणचत कारि का णववरि प्रस्ट्तुत करना आवश्यक ह ै दक ऐसी सूचना का प्रकटन क्यों नहीं दकया जा सकता।
36. अगोपनीय पाि गोपनीय पाि की प्रणतकृणत होना आवश्यक ह,ै णजसम ें गोपनीय सूचना को अणधमानतः सूचकांदकत दकया जाए अथवा, जहां सूचकांकन व्यवहाय ा न हो, ररि दकया जाए और णजस सूचना पर गोपनीयता का दावा दकया गया ह ै उसके अनुसार उसका सार प्रस्ट्तुत दकया जाए। अगोपनीय सार म ें इतना पयाप्ता णववरि होना चाणहए दक गोपनीय आधार पर प्रस्ट्ततु सूचना के सारतत्व को युणिसंगत रूप स े समझा जा सके। असाधारि पररणस्ट्थणतयों म ें पक्षकार यह संकेत कर सकता ह ै दक ऐसी सूचना का सार प्रस्ट्तुत दकया जाना संभव नहीं ह;ै ऐसी णस्ट्थणत म ें सार प्रस्ट्तुत करना क्यों संभव नहीं ह,ै इसके कारिों का णववरि प्राणधकारी की संतुणष्ट के णलए प्रस्ट्तुत दकया जाना चाणहए।
37. णहतबद्ध पक्षकार प्रस्ट्तुणतयों म ें दकए गए गोपनीयता के दावों पर दस्ट्तावेजों के अगोपनीय पाि के पररसंचरि की तारीख स े सात ददनों के भीतर अपनी रटप्पणियां प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
38. प्राणधकारी प्रस्ट्तुत सूचना की प्रकृणत की जांच करने के बाद गोपनीयता के अनरु ोध को स्ट्वीकार अथवा अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राणधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं दक गोपनीयता का अनुरोध उणचत नहीं ह,ै अथवा सूचना का आपूर्ताकता ा सूचना को सावाजणनक करन े या सामान्यीकृत अथवा सार रूप म ें उसके प्रकटन को अणधकृत करन े के णलए इच्छुक नहीं ह,ै तो प्राणधकारी ऐसी सूचना की उपेक्षा कर सकते ह।ैं साथाक अगोपनीय पाि अथवा गोपनीयता के दाव े के संबंध म ें उणचत कारि का णववरि प्रस्ट्ततु दकए णबना की गई दकसी प्रस्ट्तुणत को प्राणधकारी द्वारा ररकॉडा पर नहीं णलया जाएगा।
39. प्राणधकारी, प्रदान की गई सूचना की गोपनीयता की आवश्यकता स े संतुष्ट होने और उस े स्ट्वीकार करने पर, ऐसी सूचना प्रदान करने वाले पक्षकार के णवणशष्ट प्राणधकरि के णबना दकसी पक्षकार को उसका प्रकटन नहीं करेंगे। ढ. सावजा णनक फाइल का णनरीक्षि
40. दकसी भी णहतबद्ध पक्षकार द्वारा की गई प्रस्ट्तुणतयों के सभी अगोपनीय पाि अन्य णहतबद्ध पक्षकारों को सेत ु पोटाल पर उनके संबंणधत लॉग-इन के माध्यम स े उपलब्ध होंगे। ि. असहयोग
41. यदद कोई णहतबद्ध पक्षकार आवश्यक सूचना तक पहुचं देने स े इंकार करता ह ै या अन्यथा उणचत अवणध के भीतर अथवा इस जांच शुरुआत अणधसूचना म ें प्राणधकारी द्वारा णनधााररत समय के भीतर अथवा पथृ क संचार के माध्यम स े बाद म ें प्रदान की गई दकसी अन्य समय अवणध के भीतर आवश्यक सूचना उपलब्ध नहीं कराता ह,ै अथवा जांच म ें उल्लेखनीय रूप स े बाधा डालता ह,ै तो प्राणधकारी अपन े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर णनष्कषा दज ा कर सकत े ह ैं तथा केंद्र सरकार को ऐसी णसफाररशें कर सकते ह ैंणजन्ह ें वे उणचत समझें। अजमताभ कुमार, जिर्दिष् ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2026 SETU ID - AD/MTR/006/2026
Subject: Initiation of mid-term review investigation of the anti-dumping duties imposed on imports of “Sodium Cyanide” originating in or exported from China PR and the European Union.
1. F. No. 7/30/2026-DGTR Superform Chemistries Limited (hereinafter referred to as the “applicant”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”), in accordance with the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Act”), and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Rules”), seeking initiation of a mid-[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 term review investigation of the anti-dumping duties imposed vide Customs Notification No.
10/2024-Customs (ADD) dated 27th June 2024 on imports of “Sodium Cyanide” (hereinafter referred to as the “subject goods” or the “product under consideration”), originating in or exported from China PR and the European Union (hereinafter referred to as the “subject countries”), for modification of the quantum of the duties on account of changed circumstances.
2. In terms of Section 9A (5) of the Act read with Rule 23 of the Rules, the Authority is required to review, from time to time, the need for the continued imposition of anti-dumping duty. Article 11.2 of the WTO Agreement on Implementation of Article VI of the GATT 1994 provides that the authorities shall review the need for the continued imposition of the duty, where warranted, on their own initiative or, provided that a reasonable period of time has elapsed since the imposition of the definitive anti-dumping duty, upon request by any interested party which submits positive information substantiating the need for a review.
A. Background
3. The Authority initiated an anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods originating in or exported from China PR, the European Union, Japan and Korea RP vide
Notification No. 6/03/2023-DGTR dated 31st March 2023. The period of investigation in the said investigation was 1st October 2021 to 30th September 2022. The Authority, vide final findings
Notification No. 6/03/2023-DGTR dated 28th March 2024, recommended the imposition of anti- dumping duties on imports of the subject goods from the said countries.
4. The Central Government, vide Notification No. 10/2024-Customs (ADD) dated 27th June 2024, imposed anti-dumping duties on imports of the subject goods for a period of five years, as under. The duties are in force up to 26th June 2029, unless revoked, superseded or amended earlier.
B. Product under consideration
5. The product under consideration in the present review is the same as defined in the original investigation, which reads as under: “The product under consideration in the present investigation is sodium cyanide which is a moderately strong base. It is a poisonous compound with the formula NaCN. It is white in colour and is a water-soluble solid. The product under consideration is used for extraction of gold and silver from their respective ores, in electroplating, heat treatment of metals (case hardening), manufacturing insecticides, dyes, pigments, bulk drugs and in many organic syntheses, agrochemicals, nylon intermediates, relating compounds, ore flotation and pharmaceutical intermediates.”
6. The present investigation being a mid-term review, the scope of the product under consideration remains the same as that in the original investigation. No product control numbers (PCNs) were adopted in the original investigation, and the applicant has not proposed any PCN methodology.
7. The product under consideration is classified under heading 2837 of Chapter 28 of the First Schedule to the Customs Tariff Act, 1975, principally under tariff item 2837 11 00. The product has also been reported to be imported under other tariff items of heading 2837. The customs classification is indicative only and is not binding on the scope of the product under consideration.
8. Interested parties may file comments on the scope of the product under consideration, if any, within 15 days from the date of this notification.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] C. Like article
9. The applicant has claimed that there is no known difference between the subject goods exported from the subject countries and the subject goods produced by the domestic industry, which are comparable in terms of physical and chemical characteristics, manufacturing process, functions and uses, product specifications, distribution and marketing, and tariff classification, and are technically and commercially substitutable. The Authority, in the original investigation, had held the goods produced by the domestic industry to be like articles to the subject goods. Therefore, for the purpose of the present review, the subject goods produced by the applicant are being treated as like articles to the subject goods imported from the subject countries.
D. Domestic industry and standing
10. The application has been filed by Superform Chemistries, a wholly owned subsidiary of UPL Limited. The applicant has submitted that, with effect from 12th May 2025, the specialty chemicals business of UPL Limited, including the business of manufacture of sodium cyanide, has been transferred to the applicant. UPL Limited was one of the constituents of the domestic industry in the original investigation.
11. Apart from the applicant, Hindusthan Engineering & Industries Limited (Division – Hindusthan Chemical Company) is the other producer of the subject goods in India. The applicant accounts for more than 70% of the total domestic production of the like article in India in the period of investigation. The applicant has certified that it has not imported the subject goods from the subject countries and is not related to any exporter or producer of the subject goods in the subject countries or to any importer of the subject goods in India.
12. On the basis of the information on record, the Authority notes that the applicant accounts for a major proportion of the total domestic production of the like article in India. Accordingly, the applicant constitutes the domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of the Rules, and the application satisfies the requirements of Rule 5(3) read with Rule 23 of the Rules.
E. Subject countries and scope of the review
13. The subject countries in the present review are China PR and the European Union. The anti-dumping duties imposed on imports from Japan and Korea RP are not within the scope of the present review.
14. The present review covers all producers and exporters of the subject goods from the subject countries (China and European Union), including the producers subject to individual duties in the original investigation. The anti-dumping duties presently in force shall continue to remain in force during the pendency of the present review.
F. Changed circumstances alleged by the applicant
15. The applicant has alleged that the circumstances prevailing at the time of the original investigation have changed significantly, warranting a modification of the quantum of the anti-dumping duties, on
the following grounds: a.The import prices of the subject goods from the subject countries have declined significantly after the imposition of the anti-dumping duties, without a corresponding decline in the cost of raw materials and utilities.
b. The producers in China PR have undertaken significant capacity additions, and the exports of the subject goods from China PR have increased while their export prices have declined.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 c.The export price of the subject goods from China PR to India has declined, whereas the export price to other countries has increased, as compared with the period of investigation of the original investigation.
d. The domestic industry is suffering financial losses, cash losses and negative return on capital employed. e.The dumping margin and injury margin have increased significantly as compared with the original investigation.
G. Basis of alleged dumping Normal value for China PR and European Union
16. The applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy country in terms of paragraph 7 of Annexure I to the Rules, as was done in the original investigation. The Chinese producers are required to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry producing the subject goods in terms of paragraph 8 of Annexure I to the Rules, in case they claim such treatment. For the purpose of initiation, the normal value for China PR has been constructed on the basis of the cost of production of the like article in India, including selling, general and administrative expenses, and a reasonable profit margin, in terms of paragraph 7 of Annexure I to the Rules.
17. For the purpose of initiation, the normal value for the European Union has been determined on the basis of the cost of production of the applicant.
Export price
18. The export price of the subject goods from the subject countries has been determined on the basis of the transaction-wise import data of the Directorate General of Systems and Data Management (DG Systems), duly adjusted for ocean freight, marine insurance, commission, bank charges, port expenses and handling charges to arrive at the ex-factory export price.
Dumping margin
19. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie shows that the dumping margin is above the de minimis level.
H. Injury and causal link
20. The information furnished by the applicant prima facie shows that the imports of the subject goods from the subject countries have increased after the imposition of the anti-dumping duties in absolute terms as well as in relation to production and consumption in India. The import prices from the subject countries have declined significantly without a corresponding decline in the cost of raw materials and utilities of the domestic industry, resulting in price undercutting. The selling price of the domestic industry has declined over the injury period and has remained below its cost of sales.
The domestic industry continues to suffer financial losses and a negative return on capital employed, despite the anti-dumping duties in force.
21. The applicant has further claimed that the injury margins for the subject countries have increased significantly as compared with the original investigation, and that the existing duties are not adequate to remove the injury to the domestic industry.
I. Initiation of the mid-term review investigation
22. Having examined the duly substantiated application filed by the applicant, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence furnished, that there is sufficient justification for a review of12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] the quantum of the anti-dumping duties in force on account of changed circumstances of a lasting nature, the Authority, in terms of Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 of the Rules, hereby initiates a mid-term review investigation to examine the dumping margin and the injury margin afresh in respect of imports of the subject goods originating in or exported from China PR and the European Union, and to recommend the modification, if any, of the anti-dumping duties presently in force.
J. Period of investigation
23. The period of investigation (POI) for the present review is from 1st April 2025 to 31st March 2026 (12 months). The injury investigation period shall cover the periods from April 2022 to March 2023, April 2023 to March 2024, April 2024 to March 2025 and the POI.
K. Submission of information
24. All interested parties are required to register themselves on the SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in).
All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their registered name and the corresponding case ID – AD/MTR/006/2026. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS Word format, and data files are in MS Excel format.
25. The known producers/exporters in the subject countries, the Governments of the subject countries through their Embassy/Delegation in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all relevant information in the form and manner prescribed within the time limit set out below. All such information must be filed in the form and manner prescribed by this initiation notification, the Rules and the applicable trade notices issued by the Authority.
26. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed by this initiation notification, the Rules and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limit set out below.
27. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non- confidential version of the same available to the other parties.
28. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and the SETU portal for any updated information with respect to this investigation.
L. Time limit
29. Any communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their registered name and the corresponding case ID – AD/MTR/006/2026. The confidential and non-confidential versions of each submission must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date on which the non-confidential version of the application filed by the applicant would be circulated by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting countries, as per Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the stipulated time limit, or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record and in accordance with the Rules.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13
30. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit through the SETU portal only.
31. The 15-day period to file comments on the scope of the product under consideration shall run concurrently with the time limit mentioned above.
32. Any request for an extension of time must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one day before the original deadline specified above. Requests submitted after this time will not be considered. Requests for extension beyond the time limit will ordinarily not be considered except in exceptional circumstances, in line with Rule 7(4) of the Rules.
M. Submission of information on confidential basis
33. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, it is required to simultaneously submit a non- confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and the relevant trade notices issued by the Authority.
34. The submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission made to the Authority without such marking shall be treated as non- confidential, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submission.
35. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For such information, the supplier is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
36. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version, with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarised depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non- confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. In exceptional circumstances, the party may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarisation is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
37. The interested parties can offer their comments on the confidentiality claimed in the submissions within seven days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
38. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted, or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorise its disclosure in generalised or summary form, it may disregard such information. Any submission made without a meaningful non-confidential version or without a good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
39. The Authority, on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without the specific authorisation of the party providing such information.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] N. Inspection of public file
40. All non-confidential versions of the submissions made by any interested party will be accessible to the other interested parties through their respective login on the SETU portal.
O. Non-cooperation
41. In case any interested party refuses access to, or otherwise does not provide, necessary information within a reasonable period, or within the time stipulated by the Authority in this initiation
notification or any other subsequent time period provided through a separate communication, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.