Initiation Notification of ADD Concerning imports of Ethyl Chloroformates from China PR

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-18032026-271039 xxxGIDHxxx CG-DL-E-18032026-271039 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 57] िई ददल्ली, मगं लवार, माच च17, 2026/फाल्ग िु 26, 1947 No. 57] NEW DELHI, TUESDAY, MARCH 17, 2026/PHALGUNA 26, 1947 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्य ापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरूु आत सबं धं ी अजधसचू िा िई ददल्ली, 17 माच,च 2026 मामला स.ं –एडी(ओआई)-03/2026 सते ुमामला स.ं -एडी/ओई/004/2026 जवषय: चीि िि.गण. के मलू के अथवा वहा ं स ेजियाजच तत "दकसी सकं ेन्द्रण म ेंएजथल क्लोरोफॉमट्े स (ईसीएफ)" के आयात के सबं धं म ेंपाटिरोधी िाचं की िरुु आत। 1. फा.स.ं 6/03/2026-डीिीटीआर.—समय-समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिल्ु क अजधजियम, 1975 (जिस े आग े 'अजधजियम' कहा गया ह)ै और समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिुल्क (पाटटत वस्ट्तओंु पर पाटिरोधी िल्ु क की पहचाि, मल्ू यांकि और सग्रं हण और क्षजत के जिधाचरण के जलए) जियमावली, 1995 (जिसे आग े 'जियमावली' अथवा “पाटिरोधी जियमावली” कहा गया ह)ै को ध्याि म ें रखते हुए, मेससच पौिक जलजमटेड (जिसे आग े "आवेदक" भी कहा गया ह)ै ि े "एजथल क्लोरोफॉमेट" (जिसे आग े "संबद्ध वस्ट्त"ु या "जवचाराधीि उत्पाद" या "पीयूसी" कहा गया ह)ै के आयात के संबंध म ेंपाटिरोधी िांच िरूु करिे के जलए जिर्दष्टच प्राजधकारी (जिसे आग े "प्राजधकारी" कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि दायर दकया ह।ै 1924 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. वतचमाि आवेदि म ें चीि िि.गण. और हागं कांग के मलू के अथवा वहां स े जियाचजतत संबद्ध वस्ट्तओंु के आयात के संबंध में पाटिरोधी िांच की मांग की गई थी। हालांदक, डीिी जसस्ट्टम से प्राप्त आंकड़ों की िाचं करि े पर, क्षजत की अवजध और िांच की अवजध दोि़ों के दौराि हागं कांग स े संबद्ध वस्ट्तुओं के आयात की कोई मौिूदगी िहीं देखी गई ह।ै अत:, प्राजधकारी ि े वतचमाि िांच में चीि िि.गण. को संबद्ध देि मािा ह।ै 3. आवेदक िे आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट्तुओं के पाटटत आयात से वास्ट्तजवक क्षजत हो रही ह ै और संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट्तुओं के आयात पर पाटिरोधी िुल्क लगािे का अिरु ोध दकया ह।ै क. जवचाराधीि उत्पाद 4. वतचमाि आवेदि म ेंजवचाराधीि उत्पाद "दकसी संकेन्द्रण में एजथल क्लोरोफॉमेट्स (ईसीएफ)" ह।ै 5. ईसीएफ एक आगेजिक रसायजिक जमश्रण ह।ै यह बहुत अजधक गंध वाला एक रंगहीि, गजतिील तरल पदाथच ह।ै एजथल क्लोरोफॉमेट्स का फामाचस्ट्युटटकल और एग्रो केजमकल उद्योग़ों में आगेजिक रासायजिक मध्यवती में एक मध्यवती के रूप म ें व्यापक रूप स े उपयोग होता ह।ै यह क्लोरोफामेट्स वगच का ह ै और इसमें ईस्ट्टर और क्लोरो दोि़ों कायाचत्मक समूह िाजमल ह,ैं िो इस े अत्यजधक प्रजतदियावादी बिाता ह।ै इसके िगं और ििील े प्रकृजत के होिे के कारण, एजथल क्लोरोफॉमेट्स का वगीकरण श्वसि, इंिेिि और चमच संपकच के माध्यम से खतरा उत्पन्न करिे वाल ेखतरिाक पदाथच के रूप म ेंवगीकृत दकया गया ह।ै माप की इकाई 6. जवचाराधीि उत्पाद के जलए माप की जिधाचटरत इकाई मीटरक टि (एमटी) या दकलोग्राम (केिी) ह।ै प्रिल्ु क वगीकरण 7. आवेदक ि े सूजचत दकया ह ै दक जवचाराधीि उत्पाद (पीयूसी) का कोई समर्पचत एचएस कोड िहीं ह।ै उत्पाद वतचमाि में सीमा प्रिल्ु क अजधजियम के अध्याय 29 के तहत जवजभन्न प्रिुल्क िीष च के तहत जविेष रूप स े उप-िीष च 2915 12 90 के तहत आयात दकया िाता ह।ै आवेदक ि े यह भी आरोप लगाया ह ै दक जवचाराधीि उत्पाद को कोड 2915 13 00 और 2915 90 99 के तहत भी आयात दकया गया ह।ै हालांदक, सीमा िल्ु क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै 8. आवेदक िे अपि े आवेदि में दकसी उत्पाद जियंत्रण संख्या (पीसीएि) पद्धजत का प्रस्ट्ताव िहीं दकया ह।ै वतचमाि िांच के पक्षकार िांच िुरू होिे की सूचिा प्राप्त होि े के पटरचालि के 15 ददि़ों के भीतर पीयूसी के दायरे पर अपिी टटप्पजणयां प्रदाि कर सकते ह ैं और उत्पाद जियंत्रण सख्ं या (पीसीएि) पद्धजत, यदद कोई हो, का प्रस्ट्ताव कर सकते ह।ैं ख. समाि वस्ट्त ु 9. आवेदक िे कहा ह ैदक आवेदक द्वारा उत्पाददत और संबद्ध देि से जियाचत की गई वस्ट्तु म ेंकोई अजधक अतं र िहीं ह।ै आवेदक द्वारा उत्पाददत वस्ट्तु और संबद्ध दिे से आयात की गई वस्ट्तु भौजतक और रासायजिक जविेषताओं, जवजिमाचण प्रदिया और प्रौद्योजगकी, प्रकायों और उपयोग़ों, उत्पाद जवजिदेिि़ों, कीमत जिधाचरण, जवतरण और जवपणि और संबद्ध वस्ट्तुओं के प्रिुल्क वगीकरण के संदभच में तलु िीय ह।ैं संबद्ध वस्ट्तुएं और आवेदक द्वारा जिर्मतच वस्ट्तु तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थापिीय ह।ैं आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक जवचाराधीि उत्पाद के उपभोक्ता संबद्ध वस्ट्तुओं और आवेदक द्वारा जिर्मचत वस्ट्त ु का परस्ट्पर उपयोग कर रह े ह।ैं इस प्रकार, वतचमाि िांच की िुरुआत के प्रयोिि़ों के जलए, आवेदक द्वारा उत्पाददत वस्ट्तु को प्रथम दष्टृ या संबद्ध देि से आयात दकए िा रह े उत्पाद के समाि मािा वस्ट्तु के रूप म ेंमािा ह।ै ग. सबं द्ध देि 10. वतचमाि िांच में संबद्ध देि चीि िि.गण. ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 घ. िाचं की अवजध 11. प्राजधकारी िे वतचमाि िांच (जिसे इसके बाद "पीओआई" कहा गया ह)ै के जलए 1 अक्टूबर 2024 स े 30 जसतबं र 2025 (12 माह) की अवजध को िांच की अवजध (“पीओआई”) के रूप म ें मािा ह।ै क्षजत की िांच की अवजध 1 अप्रलै 2022 से 31 माचच 2023, 1 अप्रलै 2023 से 31 माचच 2024, 1 अप्रलै 2024 से 31 माचच 2025 और िांच की अवजध िाजमल होगी। ड. घरेल ूउद्योग और आधार 12. आवेदि मेससच पौिक जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक िे अिुरोध दकया ह ै दक उन्द्ह़ोंिे संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट्तुओं का आयात िहीं दकया ह ै और वे संबद्ध देि के उत्पादक़ों और जियाचतक़ों से संबंजधत िहीं ह।ैं आवेदक िे अिुरोध दकया ह ै दक वे एकमात्र घरेलू उत्पादक ह ैं और भारत म ें संबद्ध वस्ट्तओंु के कुल उत्पादि में 100% जहस्ट्सा रखत े ह।ैं इसजलए, आवेदक पाटिरोधी जियमावली, 1995 के जियम 2 (ख) के अथ च के भीतर घरेलू उद्योग ह ै और आवेदि पाटिरोधी जियमावली, 1995 के जियम 5(3) के तहत आधार की आवश्यकताओं को पूरा करता ह।ै च. कजथत पाटि का आधार क) चीि के जलए सामान्द्य मल्ू य 13. आवेदक िे दावा दकया ह ै दक चीि िि.गण. को गरै -बािार अथचव्यवस्ट्था के रूप में मािा िािा चाजहए और जियमावली के अिुबंध-I के जियम-7 के संदभच म ें सामान्द्य मूल्य जिधाचटरत दकया िािा चाजहए। आवेदक ि े जियमालवी के अिुंबध-I के परै ा 8 (2) का हवाला ददया ह ै और कहा ह ै दक चीिी उत्पादक़ों को यह दिाचि े के जलए जिदेजित दकया िािा चाजहए दक जियमावली के अिुबंध-I के पैरा 8(3) के संदभच म ें संबद्ध वस्ट्तुओं के उत्पादि वाल े उद्योग में बािार अथचव्यवस्ट्था की जस्ट्थजत प्रबल ह।ै आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक चीि िि.गण. के जलए सामान्द्य मूल्य को जियमावली के अिुबंध के परै ा 7 और 8 के अिुसार जिधाचटरत दकया िािा चाजहए। 14. आवेदक िे अिरु ोध दकया ह ै दक बािार अथचव्यवस्ट्था वाल े तीसरे देि म ें कीमत या जिर्मचत मूल्य के आधार पर सामान्द्य मूल्य जिधाचटरत करि े के प्रयास दकए गए थे। हालााँदक, आवेदक को दकसी तीसरे देि में बािार अथचव्यवस्ट्था में कीमत या लागत की िािकारी के संबंध में जवश्वसिीय िािकारी िहीं जमल सकी। इसजलए, उजचत लाभ के साथ जबिी, सामान्द्य और प्रिासजिक व्यय के जलए जवजधवत् समायोजित आवेदक के उत्पादि की लागत के आधार पर सामान्द्य मल्ू य सरं जचत दकया गया ह।ै िांच िुरू करिे के उद्देश्य से इस पर जवचार दकया गया ह।ै ख) जियातच कीमत 15. जवचाराधीि उत्पाद की जियाचत कीमत डीिी जसस्ट्टम आंकड़ों में टरपोटच दकए गए जवचाराधीि उत्पाद की सीआईएफ कीमत पर जवचार करके जिधाचटरत की गई ह।ै समरु ी माल भाडा, समुरी बीमा, सार-संभाल प्रभार, बंदरगाह खच,े अंतदेिीय प्रभार, कमीिि, ऋण लागत और बकैं प्रभाऱों के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं ग) पाटि मार्ििच 16. सामान्द्य मूल्य और जियाचत कीमत की तुलिा कारखािागत स्ट्तर पर की गई है, िो प्रथम दष्टृया दिाचता ह ै दक पाटि मार्िचि न्द्यूितम स्ट्तर स े अजधक ह ै और संबद्ध दिे से जियाचजतत जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ें काफी ह।ै इस प्रकार, प्रथम दष्टृया साक्ष्य ह ै दक संबद्ध देि से जवचाराधीि उत्पाद को संबद्ध देि के जियाचतक़ों द्वारा भारतीय बािार में पाटटत दकया िा रहा ह।ै छ. क्षजत के साक्ष्य और कारणात्मक सबं धं 17. आवेदक िे पाटटत आयात़ों के कारण घरेलू उद्योग को हुई क्षजत के संबंध में प्रथम दष्टृया साक्ष्य प्रदाि दकया ह।ै संबद्ध देि से संबद्ध आयात की मात्रा जिरपेक्ष और सापेक्ष दोि़ों ही रूप में बढी ह।ै आयात के कारण कीमत ह्रास और न्द्यूिीकरण का साक्ष्य ह।ै संबद्ध आयात़ों का घरेलू उद्योग के लाभप्रदता मापदंड़ों पर प्रजतकूल प्रभाव पडा ह।ै 18. पूवोक्त से, प्राजधकारी को प्रथम दष्टृया संबद्ध दिे के मूल के अथवा वहां से जियाचजतत संबद्ध वस्ट्तुओं के पाटि, घरेलू उद्योग को क्षजत और कजथत पाटि और क्षजत के बीच कारणात्मक संबंध के बारे में पयाचप्त साक्ष्य जमले हैं, तथाकजथत पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव जिधाचटरत करिे तथा पाटिरोधी िल्ु क की राजि, िो यदद लगाई िाए और घरेल ू उद्योग को क्षजत समाप्त करि े के जलए पयाचप्त होगी, की जसफाटरि करिे के जलए जियमावली के जियम 5 के अिुसार पाटिरोधी िांच िरूु करिे का औजचत्य रहता ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ि. पाटिरोधी िाचं की िरुु आत 19. घरेलू उद्योग द्वारा जवजधवत प्रमाजणत जलजखत आवेदि के आधार पर और घरेलू उद्योग में पाटि और पटरणामी क्षजत जसद्ध करिे वाले आवेदक द्वारा प्रस्ट्ततु प्रथम दष्टृया साक्ष्य के आधार पर स्ट्वयं को संतुष्ट करके, एतद्द्वारा तथाकजथत पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव जिधाचटरत करिे और पाटिरोधी िल्ु क की राजि, िो यदद लगाई िाए, और घरेलू उद्योग को क्षजत समाप्त करिे के जलए पयाचप्त होगी, की जसफाटरि करिे के जलए जियमावली के जियम 5 के साथ पटित अजधजियम की धारा 9क के अिुसार घरेल ू उद्योग म ें तथाकजथत पाटि और पटरणामी वास्ट्तजवक क्षजत के संबंध में पाटिरोधी िांच िुरु करत े ह।ैं झ. प्रदिया 20. इस िांच में पाटिरोधी जियमावली के जियम 6 म ें जिधाचटरत प्रावधाि़ों का पालि दकया िाएगा। ञ. सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 21. सभी जहतबद्ध पक्षकाऱों को स्ट्वयं को सेत ु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in/) पर पंिीकृत करिा आवश्यक ह।ै जहतबद्ध पक्षकारो स े सभी पत्र और अिुरोध उिके पंिीकृत िाम और तद्िरूु पी मामला आईडी एडी/ओई/004/2026 के तहत सेतु पोटचल पर अपलोड दकए िाएंगे । यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का कथात्मक भाग खोि योग्य पीडीएफ/एमएस-वड च प्रारूप में ह ै और आंकडा फाइलें एमएस-एक्सले प्रारूप म ेंह।ैं 22. संबद्ध देि म ें ज्ञात उत्पादक/जियाचतक, भारत म ें उिके दतू ावास के माध्यम स े संबद्ध देि की सरकार, और भारत म ें आयातक़ों और प्रयोक्ताओं, िो जवचाराधीि उत्पाद से संबद्ध िािे िात े हैं, को अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह ै तादक वे इस िांच की िुरुआत की अजधसूचिा में उजल्लजखत समय सीमा के भीतर पूरी संगत सूचिा दायर कर सकें। यह सभी सूचिाए ं इस िांच की िरुु आत की अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू व्यापार सूचिाओं में जिधाचटरत दकए गए अिुसार स्ट्वरूप और तरीके से दायर की िािी चाजहएं। 23. कोई अन्द्य इच्छुक पक्ष भी इस आरंजभक अजधसूचिा, जियम़ों और प्राजधकारी द्वारा िारी दकए गए लाग ू व्यापार िोटटस़ों द्वारा जिधाचटरत प्रपत्र और तरीके स े वतचमाि िांच स े संबंजधत कोई भी प्रस्ट्तुजत दे सकता ह,ै बित े दक यह प्रस्ट्तुजत इस आरंजभक अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर हो। 24. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करि े वाल े दकसी भी पक्षकार को अन्द्य जहतबद्ध पक्षकाऱों को उसी का अगोपिीय रूपांतर उपलब्ध करािा आवश्यक ह।ै 25. इस िांच के संबंध में दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए जहतबद्ध पक्षकाऱों को व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाटरक वेबसाइट www.dgtr.gov.in और सेत ु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर जियजमत रूप स े िज़र रखि े की सलाह दी िाती ह।ै जहतबद्ध पक्षकाऱों को जिदेि ददया िाता ह ै दक व े संबद्ध िांच में आग े के घटिािम़ों से अवगत रहिे और प्रश्नावली प्रारूप़ों, पीसीएि पद्धजत, पीसीएि चचाच/बिै क कायचिम, मौजखक सुिवाई की सूचिा, प्रकटि, िजु द्ध, संिोधि अजधसूचिाओं और अन्द्य ऐसी सूचिा के संबंध में समय-समय पर िारी की िािे वाली सूचिाओं के संबंध में अवगत रहि े के जलए डीिीटीआर की वेबसाइट www.dgtr.gov. को जियजमत रूप से देखत े रह।ें ट. समय सीमा 26. वतचमाि िांच से संबंजधत कोई भी सूचिा उिके पंिीकृत िाम और संबंजधत केस आईडी ID – AD/OI/ 004/2026 के तहत सेतु पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपलोड की िािी चाजहए। 27. प्रत्येक अिुरोध़ों के दोि़ों रूपातं र, गोपिीय रूपांतर (सीवी) और अगोपिीय रूपांतर (एिसीवी) को आवेदि का अगोपिीय रूपांतर प्राजधकारी द्वारा पटरचाजलत दकए िािे की तारीख से 37 ददि़ों के भीतर संबंजधत जिर्दष्टच कॉलम म ें अपलोड दकया िािा चाजहए या जियाचतक देि के उपयुक्त राििजयक प्रजतजिजध को पाटिरोधी जियमावली, 1995 के जियम 6(4) के अिुसार प्रेजषत दकया िाएगा। यदद जिधाचटरत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै या प्राप्त सूचिा अधरू ी ह,ै तो प्राजधकारी टरकॉड च म ें उपलब्ध तथ्य़ों के आधार पर और पाटिरोधी जियमावली, 1995 के अिुसार अपिे िांच पटरणाम टरकॉडच कर सकत े ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 28. सभी जहतबद्ध पक्षकाऱों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती ह ै दक वे इस मामले में अपिी रुजच (जहत की प्रकृजत सजहत) के बारे में सूजचत करें और इस अजधसूचिा में जिधाचटरत उपरोक्त समय सीमा के भीतर केवल सेतु पोटचल के माध्यम से अपि ेप्रश्नावली के उत्तर दायर करें। 29. जवचाराधीि उत्पाद/पीसीएि पद्धजत के संबंध म ें टटप्पजणयां दायर करि े के जलए 15 ददि की अवजध इस िांच िुरुआत अजधसूचिा के पैरा 27 में उजल्लजखत समय सीमा के साथ-साथ चलगे ी। 30. जवचाराधीि उत्पाद/पीसीएि में संिोधि के कारण जवस्ट्तार: यदद प्राजधकारी, बाद की सचू िा के माध्यम स,े जवचाराधीि पीयूसी और पीसीएि को संिोजधत करत े ह,ै जिसे पहल े प्रस्ट्ताजवत िहीं दकया गया था या िो िांच िुरुआत अजधसूचिा से अलग है, तो समय का 15 ददि़ों का जवस्ट्तार ददया िाएगा। 15 ददि़ों का यह जवस्ट्तार संिोजधत जवचाराधीि उत्पाद और पीसीएि की उस अजधसूचिा की तारीख स े ददया िाएगा। इस पैराग्राफ म ें उजल्लजखत 15 ददि़ों का समय बढािा उि उदाहरण़ों में लागू िहीं होता ह ै िहां िांच िुरू होिे के बाद जवचाराधीि उत्पाद और पीसीएि पद्धजत म ें कोई पटरवतचि िहीं हुआ ह।ै पाटिरोधी जियमावली के जियम 7(4) के अिुरूप अपवादात्मक पटरजस्ट्थजतय़ों को छोडकर, समय के और जवस्ट्तार (यदद प्रदाि दकया िाता ह)ै के अिुरोध़ों पर जवचार िहीं दकया िाएगा। 31. जवस्ट्तार के जलए कोई भी अिुरोध संबद्ध पक्षकाऱों द्वारा मूल समय सीमा से कम से कम एक ददि पहल े सेतु पोटचल के माध्यम से प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। इस समय के बाद प्रस्ट्ततु दकए गए अिुरोध़ों पर जवचार िहीं दकया िाएगा। ि. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 32. दकसी भी पक्षकार को प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय अिुरोध या गोपिीय आधार पर सूचिा देि े वाले दकसी पक्षकार के जलए यह अपेजक्षत ह ै दक व े पाटिरोधी जियमावली के जियम 7(2) और इस संबंध में िारी व्यापार सूचिा के अिुसार उसका अगोपिीय रूपांतर साथ साथ प्रस्ट्ततु करें। उपयुचक्त का अिुपालि ि होिे की जस्ट्थजत म ें उत्तर/अिरु ोध़ों को रद्द दकया िा सकता ह।ै 33. प्रश्नावली के उत्तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई भी अिुरोध (पटरजिष्ट़ों/उिके साथ सलं ग्न अिुबंध़ों सजहत) करि े वाले पक्षकाऱों को गोपिीय और अगोपिीय रूपांतर, अलग-अलग दायर करिा अपेजक्षत ह।ै 34. ऐसे अिुरोध़ों को प्रत्येक पृष्ठ के िीषच पर 'गोपिीय' या 'अगोपिीय' के रूप म ें स्ट्पष्ट रूप से जचजनित दकया िािा चाजहए। प्राजधकारी को ऐसे जचनि़ों के जबिा दकया गया कोई भी अिुरोध प्राजधकारी द्वारा 'अगोपिीय सूचिा” मािा िाएगा, और प्राजधकारी अन्द्य जहतबद्ध पक्षकाऱों को ऐसे अिुरोध़ों को देखि े की अिुमजत देिे के जलए स्ट्वतंत्र ह़ोंगे। 35. गोपिीय रूपांतर म ें वह परू ी सचू िा जिजहत होगी िो प्रकृजत स े गोपिीय है, और/या अन्द्य सूचिा, िो उस सूचिा देिे वाले िे गोपिीय होि े का दावा दकया हो। प्रकृजत में गोपिीय होिे का दावा की गई सूचिा के जलए, या अन्द्य कारण़ों स े गोपिीयता का दावा करिे वाली सूचिा के जलए, सचू िा देि े वाल े के जलए यह अपेजक्षत ह ै दक वे दी गई सूचिा के साथ अच्छे कारण वाला जववरण दें दक वह सूचिा प्रकट क्य़ों िहीं की िा सकती। 36. जहतबद्ध पक्षकाऱों द्वारा दायर की गई सूचिा का अगोपिीय रूपांतर गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय रूपांतर की प्रजतकृजत होिी चाजहए, अजधमाितः अिुिजमत या खाली (िहां अिुिमण संभव िहीं ह)ै और यह सूचिा गोपिीयता का दावा की गई सूचिा के आधार पर उपयुक्त रूप से और पयाचप्त रूप स े सारभूत की िािी चाजहए। अगोपिीय सार में पयाचप्त जववरण होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा के सार को उजचत रूप से समझा िा सके। तथाजप, अपवादात्मक पटरजस्ट्थजतय़ों म,ें गोपिीय सूचिा प्रस्ट्तुत करिे वाला पक्षकार यह दिाच सकता ह ै दक ऐसी सूचिा का सार प्रस्ट्ततु िहीं दकया िा सकता है तथा पयाचप्त एवं पणू च स्ट्पष्टीकरण से यक्तु कारण़ों का जववरण प्राजधकारी की संतुजष्ट के जलए आवश्यक रूप से यह दिाचिा चाजहए दक वह सार संभव क्य़ों िहीं ह।ै 37. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेज़़ों के अगोपिीय रूपांतर के पटरचालि की तारीख से 7 ददि़ों के भीतर घरेलू उद्योग द्वारा दावा की गई गोपिीयता के मुद्द़ों पर अपिी टटप्पजणया ंद ेसकते ह।ैं 38. प्राजधकारी प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की प्रकृजत की िााँच के बाद गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध आवश्यक िहीं ह ै या यदद सूचिा देिे वाला सूचिा6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] को सावचिजिक करि े या सामान्द्यीकृत या संजक्षप्त रूप म ें इसके प्रकटि को अजधकृत करि े के जलए अजिच्छुक है, तो वह ऐसी सूचिा को अिदेखा कर सकते ह।ैं 39. जियमावली के जियम 7 के अिुसार, साथचक अगोपिीय रूपातं र या पयाचप्त एव ं समुजचत कारण जववरण के जबिा, और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिाओं के जबिा प्रस्ट्तुत दकए गए दकसी भी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा टरकॉडच म ेंिहीं जलया िाएगा। ड. साविच जिक फाइल का जिरीक्षण 40. दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा दकए गए अिुरोध़ों के सभी अगोपिीय रूपांतऱों को सेत ु पोटचल पर उिके संबंजधत लॉजगि के माध्यम से अन्द्य जहतबद्ध पक्षकाऱों के जलए सलु भ कराया िाएगा। ढ. असहयोग 41. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार इस िांच की िरुु आत की अजधसूचिा में प्राजधकारी द्वारा जिधाचटरत समय के भीतर या उपयुक्त अवजध के भीतर सूचिा देि े स े इंकार करता ह ैऔर अन्द्यथा आवश्यक सूचिा िहीं देता है, या िांच में पयाचप्त रूप से बाधा डालता ह ैतो प्राजधकारी उस जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं और उपलब्ध तथ्य़ों के आधार पर अपि े िांच पटरणाम दिच कर सकत े ह ैं तथा केन्द्र सरकार को ऐसी जसफाटरि ें कर सकत े हैं, िो व े उपयुक्त समझें। अजमताभ कुमार, जिर्दचष्ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (Directorate General of Trade Remedies) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, 17th March, 2026 Case No. AD(OI)/ 03/2026 SETU Case ID – AD/OI/ 004/2026 Subject: Initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of “Ethyl Chloroformates (ECF) in any concentration” originating in or exported from China PR. 1. F. No. 6/03/2026-DGTR.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti- dumping duty on Dumped Articles for Determination of Injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Rules” or the “Anti-dumping Rules”), M/s. Paushak Limited (hereinafter also referred to as the “applicant” ) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”), for initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of “Ethyl Chloroformate” (hereinafter referred to as “subject goods” or “product under consideration” or “PUC”). 2. The present Application sought anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods originating in or exported from China PR and Hong Kong. However, upon examination of the data received from the DG Systems, no presence of imports of the subject goods have been observed from Hong Kong during both Injury Period and POI. Hence, the Authority has considered China PR as the subject country in the present investigation. 3. The applicant has alleged that dumped imports of the subject goods from the subject country are causing material injury and has requested the imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject goods from the subject country. A. PRODUCT UNDER CONSIDERATION 4. The product under consideration in the present application is “Ethyl Chloroformate (ECF) in any concentration.”[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 5. ECF is an organic chemical compound. It is a colourless, volatile liquid with a pungent odour. Ethyl Chloroformate is widely used as an intermediate in organic chemical intermediate in the pharmaceutical and agrochemical industries. It belongs to the class of chloroformates and contains both an ester and a chloro functional group, making it highly reactive. Due to its corrosive and toxic nature, ethyl chloroformate is classified as hazardous, posing risks through inhalation, ingestion, and skin contact. Unit of measurement 6. The prescribed unit of measurement for the product under consideration is Metric Tons (MT) or Kilogram (Kg). Tariff classification 7. The Applicant has informed that the product under consideration (PUC) does not have a dedicated HS code. The product is presently imported under various tariff headings under Chapter 29 of the Customs Tariff Act specially under the sub-headings 2915 12 90. The applicant has also alleged that the product under consideration is also imported under the code 2915 13 00, and 2915 90 99. However, the customs classification is indicative only and not binding on the scope of the product under consideration. 8. The Applicant has not proposed any product control numbers (PCN) methodology in its application. The parties to the present investigation may provide their comments on the scope of PUC and propose product control numbers (PCN) methodology, if any, within 15 days of circulation of the receipt of intimation of initiation of the investigation. B. LIKE ARTICLE 9. The applicant has stated that there are no significant differences in the article produced by the applicant and exported from the subject country. The article produced by the applicant and that imported from the subject country is comparable in terms of physical and chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing, and tariff classification of the subject goods. The subject goods and the article manufactured by the applicant are technically and commercially substitutable. The applicant has claimed that the consumers of the product under consideration are using the subject goods and the article manufactured by the applicant interchangeably. Thus, for the purposes of initiation of the present investigation, the article produced by the applicant has been prima facie considered as like article to the product being imported from the subject country. C. SUBJECT COUNTRY 10. The subject country in the present investigation is China PR. D. PERIOD OF INVESTIGATION (POI) 11. The Authority has considered the period from 1st October 2024 to 30th September 2025 (12 months) as the period of investigation (POI) for the present investigation (hereinafter referred to as “POI”). The injury investigation period shall cover the period 1st April 2022 to 31st March 2023, 1st April 2023 to 31st March 2024, 1st April 2024 to 31st March 2025 and the period of investigation. E. DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING 12. The application has been filed by M/s. Paushak Limited. The applicant has submitted that they have not imported the subject goods from the subject country and is not related to producers and exporters from the subject country. The applicant has submitted that they are the sole domestic producer and accounts for 100% of the total production of the subject goods in India. Therefore, the applicant constitutes domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of the ADD Rules, 1995 and the application satisfies the requirements of standing under Rule 5(3) of the AD Rules, 1995 F. BASIS OF ALLEGED DUMPING a) Normal Value for China 13. The applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and the normal value should be determined in terms of Rule- 7 of Annexure I of the Rules. The applicant has cited Para 8(2) of Annexure I of the Rules and has stated that the Chinese producers should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry producing the subject goods in terms of Para 8(3) of Annexure I of the Rules. The applicant has claimed that for China PR, normal value should be determined in accordance with Para 7 and 8 of Annexure I of the Rules. 14. The applicant has submitted that efforts were made to determine normal value on the basis of price or constructed value in a market economy third country. However, the applicant could not get reliable information regarding the information on price or cost in market economy in a third country. Therefore, the normal value has been constructed based on cost of production of the applicant, duly adjusted for selling, general and8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] administrative expenses, with reasonable profit. The same has been considered for the purpose of initiation of the investigation. b) Export Price 15. The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the product under consideration as reported in DG System data. Adjustments have been made for ocean freight, inland freight, marine insurance, handling charges, port expenses and dealers commission, bank charges. c) Dumping Margin 16. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows that the dumping margin is above the de-minimis level and is significant with respect to the product under consideration exported from the subject country. Thus, there is prima facie evidence that the product under consideration from the subject country is being dumped in the Indian market by the exporters from the subject country. G. EVIDENCE OF INJURY AND CAUSAL LINK 17. The applicant has provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the domestic industry due to the dumped imports. The volume of the subject imports from the subject country has increased in both absolute as well as relative terms. There is evidence of price suppression and depression due to imports. The subject imports have had an adverse impact on the profitability parameters of the domestic industry. 18. From the foregoing, the Authority prima facie finds sufficient evidence of dumping of the subject goods originating in or exported from the subject country, injury to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and injury exist to justify initiation of an anti-dumping investigation in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree, and effect of alleged dumping and to recommend the amount of anti- dumping duty, which if levied, would be adequate to remove injury to the domestic industry. H. INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION 19. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicant and having reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by the applicant concerning the dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject country, the consequential injury to the domestic industry as a result of the alleged dumping of the product under consideration and the causal link between such injury and the dumped imports, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the existence, degree, and effect of the dumping with respect to the product under consideration originating in or exported from the subject country and to recommend the appropriate amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. I. PROCEDURE 20. The provisions stipulated in Rule 6 of the Anti-Dumping Rules shall be followed in this investigation. J. SUBMISSION OF INFORMATION 21. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their registered name and corresponding SETU Case ID no. AD/OI/004/2026. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. 22. The known producers/exporters in subject country, the government of subject country through its Embassy in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the product under consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority. 23. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification. 24. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties. 25. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of DGTR (https://www.dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications, and other such information. K. TIME LIMIT 26. Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID – AD/OI/ 004/2026. 27. Both versions of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date on which the nonconfidential version of the application filed by the domestic industry would be circulated by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules, 1995. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules, 1995. 28. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification through SETU portal only. 29. The 15-day period to file comments on the scope of the PUC/ PCN Methodology shall run concurrently with the time limit mentioned in para 27 above of this Initiation Notification. 30. Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC, and PCN that was not previously proposed or is different from the initiation notification. This extension of 15 days shall be granted from date of such notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there is no change in the PUC, and PCN methodology after initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond the 15-day extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional circumstances, in line with the Rule 6(4) of the AD Rules. 31. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one day before the original deadline specified above. Requests submitted after this time will not be considered. L. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS 32. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions. 33. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately. 34. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as ‘non-confidential’ information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions. 35. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 36. The non-confidential version of the information filed by the interested parties is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 37. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 38. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 39. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. M. INSPECTION OF PUBLIC FILE 40. All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other interested parties through their respective login on the SETU portal. N. NON-COOPERATION 41. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit. AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.