See Full Document Text
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-01042024-253486
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-01042024-253486
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 89] िई ददल्ली, िजिवार, माच च30, 2024/चत्रै 10, 1946
No. 89] NEW DELHI, SATURDAY, MARCH 30, 2024/CHAITRA 10, 1946
वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िाचं िरूु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली, 29 माच,च 2024
(मामला सखं यााः ए डी (ओआई) -08/2024)
जवषय: चीि िि.गण. और ताईवाि के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजच तत “प्लाजस्ट्िक प्रोससें सगं मिीिों” के आयातों के सबं धं
म ेंपाििरोधी िाचं की िरुु आत।
फा. सं. 6/09/2024-डीिीिीआर.—1.प्लाजस्ट्िक मिीिरी मैन्युफैक्चरसच एसोजसएिि ऑफ इंजडया (बाद म ें इस े
"आवेदक एसोजसएिि" के रूप म ें संदर्भचत दकया िाएगा) ि े एक आवेदि दायर दकया ह ै और इलेक्रॉजिका प्लाजस्ट्िक
मिीन्स जलजमिेड, जमलाक्रॉि इंजडया प्राइवेि जलजमिेड, जिबौरा मिीि इंजडया प्राइवेि जलजमिेड और सवंडसर मिीन्स
जलजमिेड ि े आवश्यक डेिा प्रदाि दकया ह ै (इसके बाद संदर्भचत दकया गया ह)ै समय-समय पर संिोजधत सीमा िल्ु क िैररफ
अजधजियम, 1975 (इसके बाद अजधजियम के रूप म ें संदर्भचत) और सीमा िुल्क िैररफ (पहचाि) के अिुसार जिर्दष्टच
प्राजधकारी (बाद म ें इस े "प्राजधकरण" के रूप म ें संदर्भचत) के समक्ष "घरेल ू उद्योग" के रूप म)ें डंप दकए गए सामािों पर एंिी-
डंसपंग िल्ु क का आकलि और संग्रहण और क्षजत के जिधारच ण के जलए) जियम, 1995, समय-समय पर संिोजधत (बाद म ें
"जियम" के रूप म ें संदर्भचत) "प्लाजस्ट्िक" के आयात के संबंध म ें एंिी-डंसपगं िांच िरूु करिे के जलए प्रसंस्ट्करण मिीि ें
2346 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
(पीपीएम)" या "इंिेक्िि मोसल्डंग मिीि", (इसके बाद "जवषय वस्ट्तु" या "जवचाराधीि उत्पाद" के रूप म ें संदर्भतच ) चीि
पीआर और ताइवाि (इसके बाद "जवषय दिे " के रूप म ेंसंदर्भचत) म ेंउत्पन्न या जियाचत की िाती ह।ैं
क. जवचाराधीि उत्पाद (पीयसू ी)
2. वतचमाि िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद प्लाजस्ट्िक प्रोसेससंग मिीि (पीपीएम) अथवा इंिेक्िि मोसल्डंग मिीि ह ै िो
प्लाजस्ट्िक सामग्री की प्रोसेससंग और मोसल्डगं के जलए इंिेक्िि प्रेसर के रूप म ें भी ज्ञात ह।ै
3. जवचाराधीि उत्पाद के दायरे म ें जिम्नतम 40 िि और अजधकतम 3200 िि क्लैसपगं फोसच वाली सभी प्रकार की
प्लाजस्ट्िक प्रोसेससंग अथवा इंिक्े िि मोसल्डगं मिीिें िाजमल ह।ैं जवचाराधीि उत्पाद म ें पूरी तरह स े असेंबल्ड,
सेमी िॉक्ड डाउि (एसकेडी), पूणच िाक्ड डाउि फाम च (सीकेडी), सब असेंब्लीि भी िाजमल ह।ैं
क. सेमी िाक्ड डाउि स्ट्तर पर एक प्लाजस्ट्िक प्रोसेससंग मिीि स े तात्पयच ऐसी प्लाजस्ट्िक प्रोसेससंग मिीि स े
ह,ै जिसे पूरी तरह स े असेंबल िहीं दकया गया ह ैककंतु एक साथ दफि ि दकए गए सभी िरूरी संघिकों के
साथ प्लाजस्ट्िक प्रोसेससंग मिीि के रूप म ें संपाददत की गई ह ै और प्रयोग दकए िाि े के जलए तैयार िहीं
ह।ै
ख. एक पूण च रूप स े िॉक्ड डाउि जस्ट्थजत म ें एक प्लाजस्ट्िक प्रोसेससंग मिीि स े तात्पय च अपि े अपणू च या अधूरे
रूप म ें एक प्लाजस्ट्िक प्रोसेससंग मिीि स े ह ै िब इस े िोडा िाता ह ै तो इसम ें पूरी मिीि की जविेषताएं
होती ह ैं और इसम ें व्यापक रूप स े उपयोग दकए िािे वाले घिकों को छोडकर सभी महत्वपूणच घिक
िाजमल होते ह।ैं
ग. जविेष रूप स े प्लाजस्ट्िक प्रसंस्ट्करण मिीि के जलए उप-असबें ली।
4. तथाजप, जवचाराधीि उत्पाद के दायरे म ेंजिम्नजलजखत प्रकार के उत्पादों को िाजमल िहीं दकया गया ह:ै
i. ब्लो मोसल्डगं मिीि ें उपिीष च 847730 00 के अतं गतच सीमा िुल्क िैररफ अजधजियम, 1975 के अंतगचत
वगीकृत की गई ह।ै
ii. वर्िचकल इंिेक्िि मोसल्डगं मिीिें।
iii. सभी इलैजक्रक इंिेक्िि मोसल्डगं मिीि ें जििम ें मैकेजिकल गजतजवजधयां िैसे इंिेक्िि, मोसल्डंग
क्लोसिंग, मोसल्डगं ओपसिंग, इंिेक्िि, स्ट्क्रू ड्राइव आदद को स्ट्वतंत्र सवो मोिस च द्वारा जियंजत्रत दकया
िाता ह ैऔर जििम ेंजडिीिल कंरोल जसस्ट्िम होता ह ैऔर हाईड्रोजलक यूजिि के जबिा ह।ै
iv. उपिीष च 8453 के तहत सीमा िुल्क िैररफ अजधजियम, 1975 के तहत वगीकृत फुि जवयर बिािे के
जलए मल्िी-कलर/मल्िी-मोल्ड मिीिरी, रोिरी इंिेक्िि मोसल्डगं मिीिरी फुि जवयर और फुि जवयर
सोल/ स्ट्रेप/ हील इंिेक्िि बिािे के जलए मोसल्डंग मिीि।
v. सैकेंड हडैं /पहले प्रयोग की गई प्लाजस्ट्िक प्रोसेससंग मिीि।
5. संबद्ध वस्ट्तुओं को उपिीषच 84771100 और 84779000 के तहत सीमा िल्ु क िैररफ अजधजियम, 1975 के
अध्याय-84 के तहत वगीकृत दकया गया ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै और जवचाराधीि उत्पाद के
दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै
6. आवेदक ि ेसंगत पीसीएि परै ामीिर के रूप म ेंक्लैसपंग फोसच का प्रस्ट्ताव दकया ह।ै
7. इच्छुक पक्ष इस अजधसूचिा के 15 ददिों के भीतर जवचाराधीि उत्पाद के दायरे और पीसीएि पर अपिी
रिप्पजणया,ाँ यदद कोई हो, सूजचत कर सकते ह।ैं इस संबंध म ें कोई भी प्रस्ट्तुतीकरण सत्यापि योग्य दस्ट्तावेिी
साक्ष्य के साथ जवजधवत समर्थचत होिा चाजहए। दकसी उत्पाद प्रकार को बाहर करिे या िाजमल करि े के दकसी भी
अिुरोध को सत्यापि योग्य दस्ट्तावेिी साक्ष्य के साथ जवजधवत समर्थचत दकया िािा चाजहए।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
ख. समाि वस्ट्त ु
8. आवेदक ि ेदावा दकया ह ैदक घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत उत्पाद आयाजतत उत्पाद के समाि ह।ै घरेलू उद्योग द्वारा
उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तुए ं तकिीकी जवजिष्टताओं, जवजिमाचण प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, कायों और प्रयोगों, कीमत
जिधाचरण, जवतरण और जवपणि तथा वस्ट्तओंु के िैररफ वगीकरण के संदभच में संबद्ध देिों स े आयाजतत वस्ट्तओंु के
प्रजत तलु िीय ह।ै य े दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप स े प्रजतस्ट्थापिीय ह ैंऔर इन्ह ें जियमों के तहत समाि वस्ट्त ु
मािा िािा चाजहए। इसजलए, वतचमाि िांच के प्रयोििाथच, घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत उत्पाद को संबद्ध देिों
स े आयाजतत जवचाराधीि उत्पाद के समाि वस्ट्तु मािा िािा चाजहए।
ग. घरेल ूउद्योग और जस्ट्थजत
9. जियम 2(बी) घरेल ू उद्योग को इस प्रकार पररभाजषत करता ह:ै
''घरेल ूउद्योग' का अथच ह ैसंपणू च समाि वस्ट्त ुके घरेलू उत्पादक या घरेलू उत्पादक जििका उक्त वस्ट्त ुका सामूजहक
उत्पादि उस वस्ट्तु के कुल घरेलू उत्पादि का एक बडा जहस्ट्सा होता ह,ै जसवाय इसके दक िब ऐसे उत्पादक
जियाचतकों या आयातकों स ेसंबंजधत हों कजथत डपं की गई वस्ट्तु या स्ट्वय ंउसके आयातक ह,ैं ऐसी जस्ट्थजत म ेंऐस े
उत्पादकों को घरेल ूउद्योग का जहस्ट्सा िहीं मािा िाएगा”
10. आवेदि प्लाजस्ट्िक मिीिरी मन्ै युफैक्चरसच एसोजसएिि ऑफ इंजडया द्वारा दायर दकया गया ह,ै इलैक्रॉजिका
प्लाजस्ट्िक मिीि जलजमिेड, जमलाक्रोि इंजडया प्राइवेि जलजमिेड, जिबुआरा मिीि इंजडया प्राइवेि जलजमिेड और
सवंडसर मिीि जलजमिेड ि ेसंगत आंकडे उपलब्ध कराए ह।ैं
11. प्रजतभागी उत्पादकों ि े कहा ह ै दक पाििरोधी जियमावली के जियम 2(ख) के अथों के भीतर उन्होंिे ि तो संबद्ध
देिों स े जवचाराधीि उत्पाद का आयात दकया ह ै और ि ही वे संबद्ध देिों म ें जवचाराधीि उत्पाद के दकसी जियाचतक
या उत्पादक अथवा भारत म ेंजवचाराधीि उत्पाद के दकसी आयातक स े संबंजधत ह।ै
12. ररकाडच पर उपलब्ध सूचिा के अिुसार, इि उत्पादकों के उत्पादक भारत म ें समाि वस्ट्त ु के घरेल ू उत्पादि म ें
प्रमुख समािुपात के जलए उत्तरदायी ह।ैं उपलब्ध सूचिा के आधार पर इलैक्रॉजिका प्लाजस्ट्िक मिीन्स जलजमिेड,
जमलाक्रॉि इंजडया प्राइवेि जलजमिेड और सवंडसर मिीन्स जलजमिेड को जियमावली के जियम 2(ख) के संदभों के
अथों के भीतर घरेल ू उद्योग मािा गया ह ै और प्रथम दष्टृ या य े जियमावली के जियम 5(3) के संदभच म ें जस्ट्थजत
संबंधी मािदंड को पूरा करत े ह।ैं
घ. सबं द्ध दिे
13. वतचमाि िांच म ें संबद्ध दिे चीि िि.गण. और ताईवाि ह।ैं
ङ. िाचं की अवजध (पीओआई)
14. वतचमाि िांच के जलए िांच की अवजध 1 अक्तूबर, 2022-30 जसतंबर, 2023 (12 महीिे की अवजध) ह।ै िाचं
के जलए क्षजत अवजध म ें2020-21, 2021-22, 2022-23 की अवजध और िांच की अवजध िाजमल होगी।
च. कजथत पािि का आधार
i. चीि पीआर के जलए सामान्य मूल्य
15. आवेदक ि े चीि के एक्सेिि प्रोिोकोल के अिच्ु छेद 15 (क) (i) का उद्धरण ददया ह ै और इस पर भरोसा दकया ह ै
तथा दावा दकया ह ै दक चीि िि.गण. को गैर-बािार अथचव्यवस्ट्था मािा िािा चाजहए और यह दक चीि िि.गण.
स े उत्पादकों को यह प्रदर्िचत करिे के जलए जिदिे ददया िािा चाजहए दक उद्योग म ें उत्पादि और जवचाराधीि
उत्पाद की जबदक्रयों के संबंध म ें बािार अथचव्यवस्ट्था जस्ट्थजतयां प्रबल ह।ैं िब तक दक चीि िि.गण. स े उत्पादक यह
ि दिाचए ं दक ऐसी बािार अथव्यच वस्ट्था जस्ट्थजतयां प्रबल ह,ैं उिका सामान्य मूल्य पाििरोधी जियमावली, 1995
के अिुबंध-I के परै ा 7 और 8 के अिुसरण म ेंजिधाचररत दकया िािा चाजहए।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
16. आवेदक ि े अिुरोध दकया ह ै दक बािार अथचव्यवस्ट्था तीसरे दिे म ें लागत और कीमत स े संबंजधत आंकड े इस स्ट्तर
पर उपलब्ध िहीं ह ै और इसजलए, घरेल ू उद्योग िे एक उजचत लाभ मार्िचि सजहत जबक्री, सामान्य और
प्रिासजिक व्ययों के साथ भली भांजत समायोजित भारत म ें उत्पादि की लागत के सवोत्तम अिुमािों पर आधाररत
सामान्य मूल्य का दावा दकया ह।ै िांच िरुु आत दकए िाि े के प्रयोिि हते ु आवेदक द्वारा दावा दकए गए सामान्य
मूल्य पर जवचार दकया गया ह।ै
ii. ताईवाि के जलए सामान्य मल्ू य
17. आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक इसकी संबद्ध देिों स े जबक्री कीमत के दकसी साक्ष्य तक पहचं िहीं ह।ै इसजलए,
आवेदक िे एक उजचत लाभ मार्िचि सजहत जबक्री, सामान्य और प्रिासजिक व्ययों के साथ भली-भांजत
समायोजित, उत्पादि की लागत के सवोत्तम अिुमािों पर आधाररत सामान्य मूल्य का प्रस्ट्ताव दकया ह।ै आवेदक
द्वारा दावा दकए गए सामान्य मल्ू य पर िांच िुरुआत के प्रयोिि हते ु जवचार दकया गया ह।ै
18. इसजलए, वतचमाि िांच िुरू करिे के उद्देश्य स,े आवेदक के उत्पादि की लागत के अिुमाि के आधार पर सामान्य
मूल्य का जिमाचण दकया गया ह,ै जिस े उजचत लाभ मार्ििच के साथ-साथ जबक्री, सामान्य और प्रिासजिक खचों के
साथ समायोजित दकया गया ह।ै
छ. जियातच कीमत
19. प्राजधकारी िे आवेदक द्वारा उपलब्ध कराई गई आयात सूचिा पर भरोसा दकया ह।ै चूंदक, सूचिा सीआईएफ
आधाररत ह,ै कारखािागत- जियाचत कीमत पर पहचं िे के जलए समुद्री भाडा, समुद्री बीमा, कमीिि, अंतदेिीय
भाडा, पत्ति व्ययों और बैंक प्रभारों के कारण समायोिि दकए गए ह।ैं प्राजधकारी अंजतम िांच पररणाम के
प्रयोिि के जलए डीिीसीआई एडं एस अथवा डीिी प्रणाली लिे देि वार आंकडों पर भरोसा करेंगे।
ि. पािि मार्ििच
20. सामान्य मूल्य और जियाचत कीमत की कारखािागत स्ट्तर पर तुलिा की गई ह,ै जिसम ें प्रथम दष्टृ या यह स्ट्थाजपत
दकया गया ह ै दक पािि मार्िचि संबद्ध देिों स े आयाजतत जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ें न्यिू तम स्ट्तर स े अजधक
ह।ै अताः इस बात के प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ैं दक संबद्ध देिों स े जवचाराधीि उत्पाद संबद्ध देिों के जियाचतकों द्वारा
घरेलू बािार म ेंपारित दकए िा रह े ह।ैं
21. आवेदक िे माजसक आधार पर डंसपंग मार्िचि और क्षजत मार्ििच का दावा दकया ह।ै िांच के दौराि इसकी िांच की
िाएगी। उत्तर देि े वाल े उत्पादकों/जियाचतकों को तदिुसार प्रासजं गक िािकारी देिी होगी।
झ. क्षजत और कारणात्मक सबं धं
22. आवेदक ि े पारित आयातों के कारण घरेलू उद्योग द्वारा सामिा की िा रही क्षजत के संबंध म ें प्रथम दष्टृ या प्रमाण
उपलब्ध कराए ह।ैं संबद्ध देिों स े संबद्ध आयातों की मात्रा म ें कुल तथा सापेक्ष रूप म ें वृजद्ध हई ह।ै संबद्ध देिों स े
कीमत किौती सकारात्मक ह।ै पारित आयातों द्वारा उत्पन्न की गई कीमत ह्रास और न्यिू ीकरण ि े घरेल ू उद्योग को
इसकी पूरी लागत की वसूली करि े और आय की उजचत दर प्राप्त करिे के जलए अपिी कीमतों को बढािे स े रोका ह ै
और इस लाभप्रदत्ता म ें उल्लेखिीय रूप स े िुकसाि हआ ह।ै यह भी दावा दकया गया ह ै दक संबद्ध देिों स े पारित
आयातों के कारण, घरेलू उद्योग का उत्पादि और क्षमता उपयोग उिकी स्ट्थाजपत क्षमता स े उल्लेखिीय रूप स े
जिम् ि रहा ह।ै िांच की अवजध म ें घरेलू उद्योग के बािार जहस्ट्से म ें जगरावि आई ह।ै पािि रोधी िांच की िुरुआत
के औजचत्य को जसद्ध करिे के जलए संबद्ध दिे ों से पारित आयातों के कारण घरेलू उद्योग को हई महत्वपूणच क्षजत के
प्रथम दष्टृ या प्रमाण ह।ैं
ञ. िल्ु कों को पवू च प्रभावी रूप स ेलाग ू दकया िािा
23. आवेदक िे संबद्ध देिों स े जवचाराधीि उत्पाद के आयातों पर पािि रोधी िल्ु क को पूव च प्रभावी रूप स े लागू करि े
का अिुरोध दकया ह।ै आवेदक िे दावा दकया ह ै दक िुल्क को पूवच प्रभावी रूप स े लागू दकया िािा जिम्नजलजखत के
कारण िरूरी ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
क. संबद्ध देिों स े भारत म ें उत्पाद के पािि का स्ट्पष्ट इजतहास ह।ै चीि िि.गण. इंडोिेजिया, िापाि,
दजक्षण कोररया, ताईवाि, थाईलैंड और संयुक्त राज्य अमेररका से आयात 23 ििवरी, 2008 स े 9
फरवरी, 2022 की अवजध के जलए पािि रोधी िल्ु क के अधीि थे।
ख. भारत म ें आयतक इस तथ्य स े अवगत ह ैं दक जियाचतक भारत म ें उत्पादों का पािि कर रह े ह।ैं िैसे ही
संबद्ध वस्ट्तुओं के आयातों पर पाििरोधी िल्ु क समाप्त हए वैसे ही आयातों की मात्रा म ें वृजद्ध हई ह।ै
ग. क्षजत अवजध के दौराि घरेल ू उद्योग के जिष्पादि म ें तीव्र जगरावि आई ह।ै घरेलू उद्योग अपिी जवत्तीय
बाध्यताओं को परू ा करि े के जलए पयाचप्त रूप स े अििच करिे म ें सक्षम िहीं ह।ै यदद पािि रोधी िुल्क को
तत्काल लागू िहीं दकया गया तो घरेलू उद्योग के पूंिी जिवेि म ेंह्रास होि े की संभाविा ह।ै
24. जहतबद्ध पक्षकार इस अजधसूचिा म ें दी गई समय सीमा के अिुसार इस संबंध म ें अपिी रिप्पजणयां प्रस्ट्ततु कर
सकते ह ैं
ि. पाििरोधी िाचं की िरुु आत
25. घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए जवजधवत रूप स े साक्ष्यांदकत जलजखत आवेदि के आधार पर और संबद्ध दिे ों के
मूल के अथवा वहां स े जियाचजतत जवचाराधीि उत्पाद के पािि के संबंध म ें घरेल ू उद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दष्टृ या
साक्ष्यों के आधार पर संतष्टु होि े के बाद, जवचाराधीि उत्पाद के कजथत पािि के पररणाम स्ट्वरूप घरेल ू उद्योग को
पररणामी क्षजत तथा ऐसी क्षजत व पारित आयातों के बीच काराणात्मक संबंध एव ं एडी जियमावली के जियम 5 के
साथ परित अजधजियम की धारा 9क के अिुसरण म ें प्राजधकारी, एतद द्वारा, संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहा ं स े
जियाचजतत जवचाराधीि उत्पाद के पािि तथा पाििरोधी िल्ु क की उजचत मात्रा की जसफाररि करि े के जलए ,िो
यदद लाग ू दकया िाए तो घरेल ू उद्योग को होि े वाली क्षजत को दरू करि े के जलए पयाचप्त होगा, के संबंध म ें पािि
की जवद्यमािता, मात्रा और प्रभाव को जिधाचररत करिे के जलए एक पािि रोधी िांच की िरुु आत करते ह।ैं
ि. काय च प्रदक्रया
26. इस िांच म ें पाििरोधी जियमावली के जियम 6 म ेंजिधाचररत उपबंधों का अिुसरण दकया िाएगा।
ड. सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
27. सभी पत्र जिर्दचष्ट प्राजधकारी को ई-मले पतों jd12-dgtr@gov.in तथा ad12-dgtr@gov.in पर adv11-
dgtr@gov.in को एक प्रजत सजहत ई-मेल द्वारा भेि े िािे चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक
अिुरोध का वणचिात्मक जहस्ट्सा खोिे िाि े योग्य पीडीएफ/एमएस-वडच फामेि म ें हो और डािा फाइल्स एमएस-
एक्सेल फामेि म ेंहो।
28. संबद्ध देिों म ें ज्ञात उत्पादक/ जियाचतक, भारत म ें उिके दतू ावास के िररए संबद्ध दिे की सरकार और भारत म ें
आयातक और प्रयोक्ता, िो जवचाराधीि उत्पाद स े संबंजधत ह,ैं को इस िांच िुरुआत सूचिा म ें उजल्लजखत समय
सीमाओं के भीतर सारी सगं त सूचिा देिे म ें सक्षम बिािे के जलए अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह।ै ऐसी सारी
सगं त सूचिा इस िांच िरुु आत अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिाओं म ें
यथाजवजहत ढंग और तरीके स े प्रस्ट्तुत की िािी चाजहए।
29. कोई अन्य इच्छुक पक्ष भी इस आरंभ अजधसूचिा, एडी जियम, 1995 और प्राजधकरण द्वारा िारी लागू व्यापार
िोरिस द्वारा जिधाचररत प्रारूप और तरीके स े वतचमाि िांच स े संबंजधत प्रस्ट्तुतीकरण इस आरंभ अजधसूचिा म ें
उजल्लजखत समय सीमा के भीतर कर सकता ह।ै
30. कोई अन्य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िांच िरुु आत अजधसूचिा म ें जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी की गई
लागू व्यापार सूचिाओं म ें इस िाचं िुरुआत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर यथाजवजहत ढंग और
तरीके स े सगं त अिरु ोध कर सकता ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
31. प्राजधकारी के समक्ष कोई भी गोपिीय अिरु ोध करि े वाले दकसी पक्षकार द्वारा दकसी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को
उसका एक अगोपिीय पाि उपलब्ध करािा अपेजक्षत ह।ै
32. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक इस िाचं स े संबंजधत सूचिा तथा आग े की प्रदक्रयाओं स े
अवगत होिे तथा अद्याजतत रहिे के जलए व्यापार उपचार महा जिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइि
(https://www.dgtr.gov.in/) को जियजमत रूप स े देखत े रह।ें
ढ. समय सीमा
33. वतचमाि िांच स े संबंजधत दकसी भी सूचिा को जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार जियाचतक देिों के उजचत
राििजयक प्रजतजिजध के संप्रेजषत दकए िािे अथवा जवजिर्दचष्ट प्राजधकारी द्वारा घरेलू उद्योग द्वारा दायर दस्ट्तावेिों
के अगोपिीय पाि को पररचाजलत दकए िाि े की तारीख स े 30 ददिों के भीतर ई-मले पतों jd12-dgtr@gov.in
और ad12-dgtr@gov.in पर adv11-dgtr@gov.in को एक प्रजत के साथ जिर्दचष्ट प्राजधकारी को ई-मले
द्वारा प्रेजषत दकया िािा चाजहए। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै या प्राप्त सूचिा
अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी ररकाडच पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और जियमावली के अिुसार अपि े िांच
पररणाम दि च करा सकत े ह।ैं
34. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतदद्वारा तत्काल मामल े म ें उि जहत (जहत के स्ट्वरूप सजहत) के बारे म ें सूजचत करि े
और इस अजधसूचिा म ें यथाजिधाचररत उक्त समय सीमा के भीतर उिके प्रश्नावली संबंधी उत्तरों को दायर करिे की
सलाह दी िाती ह।ै
35. िहा ं जहतबद्ध पक्षकार द्वारा अिुरोधों को दायर करि े के जलए अजतररक्त समय की मांग की िाती ह,ै वहा ं इसे एडी
जियमावली, 1995 के जियम 6(4) के संदभच में ऐस े जवस्ट्तार के जलए पयाचप्त कारण प्रदर्िचत दकया िािा चाजहए
और ऐसा अिरु ोध इस अजधसूचिा म ें जिधाचररत समय के भीतर दकया िािा चाजहए।
ण. गोपिीय आधार पर सचू िा का अिरु ोध
36. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करि े वाले दकसी पक्षकार
को जियमावली के जियम 7(2) और प्राजधकारी द्वारा इस संबधं म ें िारी संगत व् यापार िोरिसों के अिुसार उसका
अगोपिीय अंि भी साथ म ें प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै
37. “गोपिीय” या “अगोपिीय” अिुरोध पर स्ट्पष्ट रूप स े प्रत्येक पृष्ठ पर “गोपिीय” या “अगोपिीय सूचिा” अंदकत
होिा चाजहए। ऐसे अंकि के जबिा प्रस्ट्तुत सूचिा को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी
अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐस ेअिुरोध का जिरीक्षण करि े की अिुमजत देिे के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
38. गोपिीय पाि म ें ऐसी समस्ट्त सूचिा होगी िो स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह ै और /अथवा ऐसी अन्य सूचिा
जिसके ऐसी सूचिा के प्रदाता द्वारा गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह।ै स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय होि े का
दावा की गई सूचिा या अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा की गई सूचिा के संबंध म ें सचू िा प्रदाता को प्रदत्त
सूचिा के साथ ऐस े कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करिा होगा दक उस सूचिा का प्रकिि क्यों िहीं दकया िा सकता
ह।ै
39. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दायर की गई सूचिा का अगोपिीय पाि अजधमािताः सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (िहा ं
सूचीबद्ध करिा संभव िहीं ह)ै गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय पाि की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह ै और ऐसी
सूचिा उस सूचिा के आधार पर उजचत और पयाचप्त रूप स े सारांिीकृत होिी चाजहए, जिस पर गोपिीयता का
दावा दकया गया ह।ै
40. अगोपिीय रूपांतरण को उस सूचिा, जिसके बारे म ें गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जिभरच रहत े हए
अजधमािताः सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (यदद सूचीबद्ध करिा व्यवहाय च ि हो) और सारांिीकृत गोपिीय सूचिा
के साथ गोपिीय रूपांतरण की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै अगोपिीय सारांि पयाचप्त जवस्ट्ततृ होिा चाजहए तादक
गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय वस्ट्तु को तकचसंगत ढंग स े समझा िा सके। तथाजप,
आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकारा यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचिा का सारांि[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
संभव िहीं ह ै और जियमावली, 1995 के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार िोरिस के संदभ च म ें
एक पयाचप्त और यथेष्ट स्ट्पष्टीकरण िाजमल करत े हए प्राजधकारी की संतुजष्ट के अिुसार इस आिय के कारणों का एक
जववरण उपलब्ध कराया िािा चाजहए दक सारांिीकरण क्यों संभव िहीं ह।ै
41. इच्छुक पक्ष दस्ट्तावेजों के गरै -गोपिीय संस्ट्करण के प्रचलि की तारीख स े 7 ददिों के भीतर अन्य इच्छुक पक्ष द्वारा
दावा की गई गोपिीयता के मुद्दों पर अपिी रिप्पजणयााँ द ेसकते ह।ैं
42. गोपिीयता के दावे के संबंध म ें उसके अथचपणू च अगोपिीय पाि अथवा जियमावली के जियम 7 की ितों म ें एक
पयाचप्त और यथष्टे कारणों के जववरण और प्राजधकारी द्वारा िारी दकए गए उजचत व्यापार िोरिसों के जबिा दकए
गए दकसी भी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकाड च पर िहीं जलया िाएगा।
43. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरूप की िाचं करि े के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ै अथवा सूचिा प्रदाता
उक्त सूचिा को सावचिजिक करिे या सामान्य रूप स े अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकिि को प्राजधकृत करि े का
अजिच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकत े ह।ैं
44. प्रदत्त सूचिा की गोपिीयता की िरूरत स े संतष्टु होिे और उसे स्ट्वीकार कर लेिे के बाद प्राजधकारी ऐसी सूचिा के
प्रदाता पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकिि िहीं करेंगे।
त. साविच जिक पाइल का जिरीक्षण
45. पंिीकृत इच्छुक पार्िचयों की एक सूची डीिीिीआर की वेबसाइि पर अपलोड की िाएगी और साथ ही उि सभी स े
अिुरोध दकया िाएगा दक वे अन्य सभी इच्छुक पार्िचयों को अपि े प्रस्ट्तुतीकरण/प्रजतदक्रया/िािकारी का गैर-
गोपिीय संस्ट्करण ईमले करें। प्रस्ट्तुजतयााँ/प्रजतदक्रया/सूचिा के गरै -गोपिीय संस्ट्करण को प्रसाररत करिे म ें जवफलता
के कारण इच्छुक परै ी को असहयोगी मािा िा सकता ह।ै
थ. असहयोग
46. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार इस िांच िुरुआत अजधसचू िा म ें प्राजधकारी द्वारा जिधाचररत की गई उजचत अवजध के
भीतर आवश्यक सूचिा िुिािे स े मिा करता ह ै अथवा उसे अन्यथा उपलब्ध िहीं कराता ह ै या िांच म ें अत्यजधक
बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं और अपिे पास उपलब्ध
तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दिच कर सकते ह ैं और केंद्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकते ह ैं
िैसा वे उजचत समझते ह।ैं
अिन्त स्ट् वरूप, जिर्दचष्ट प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 29th March, 2024
(Case No. AD(OI)- 08/2024)
Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of ‘Plastic Processing Machines’
originating in or exported from China PR and Taiwan.
F. No. 6/09/2024-DGTR.—1. Plastics Machinery Manufacturers Association of India (hereinafter referred to
as the “applicant association”) has filed an application and Electronica Plastic Machines Limited, Milacron India
Private Limited, Shibaura Machine India Private Limited and Windsor Machines Limited have provided the required
data (hereinafter referred to as the “domestic industry”) before the Designated Authority (hereinafter referred to as the
“Authority”) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred as
the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the
“Rules”) for initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of “Plastic Processing Machines (PPM)”
or “Injection Moulding Machines”, (hereinafter referred to as “subject goods” or “product under consideration”)
originating in or exported from China PR and Taiwan (hereinafter referred to as “subject countries”).
A. Product under consideration (PUC)
2. The product under consideration in the present investigation is Plastic Processing Machines (PPM) or
Injection Moulding Machines also known as injection presser used for processing and moulding of plastic
materials.
3. The scope of the product under consideration includes all kinds of plastic processing or injection moulding
machines, having clamping force not less than 40 tonnes and not above 3200 tonnes. The product under
consideration also includes machines in fully assembled, semi knocked down (SKD), complete knocked
down form (CKD), sub-assemblies.
a. A plastic processing machine in semi knocked down stage shall mean a plastic processing machine
which is not fully assembled but is transacted as a plastic processing machine with all essential
components not fitted together and the machine is not ready to use.
b. A plastic processing machine in completely knocked down stage shall mean a plastic processing
machine in its incomplete or unfinished form, has the essential character of the complete machine
when put together, and contains all critical components, barring widely used components.
c. Sub-assemblies for plastic processing machine.
4. The following types of products are however excluded from the scope of the product under consideration:
i. Blow moulding machines classified under Custom Tariff Act, 1975 under sub-heading. 8477 30 00.
ii. Vertical injection moulding machines.
iii. All electric injection moulding machines wherein the mechanical movements such as injection,
moulding closing, moulding opening, ejection, screw-drive etc. are controlled by independent servo
motors and having digital control system and without hydraulic unit.
iv. Multi-colour/ multi-mould machinery for making footwear, rotary injection moulding machinery for
making footwear and footwear sole/strap/heel injection moulding machine classified under the
Custom Tariff Act, 1975 under sub-heading 8453.
v. Second hand/used plastic processing machines.
5. The subject goods are classified under Chapter 84 of the Customs Tariff Act, 1975 under the sub-heading
84771100 and 84779000. The Customs classification in only indicative and is not binding on the scope of the
product under consideration.
6. The applicant has proposed clamping force as the relevant PCN parameter.
7. Interested parties may intimate their comments, if any, on the scope of the product under consideration, and
PCNs within 15 days of this notification. Any submissions in these regards should be duly supported with verifiable
documentary evidence. Any request for exclusion or inclusion of some product type should be duly supported with
verifiable documentary evidence.
B. Like article.
8. The applicant has claimed that the product produced by the domestic industry is identical to the imported
product. Subject goods produced by the domestic industry are comparable to the imported goods from the subject
countries in terms of technical specifications, manufacturing process & technology, functions & uses, pricing,
distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable
and should be treated as like article under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the
product produced by the domestic industry are being treated as like article to the product under consideration imported
from the subject countries.
C. Domestic industry and standing.
9. Rule 2(b) defines domestic industry as follows:
'"domestic industry' means the domestic producers as a whole of the like article or domestic producers whose
collective output of the said article constitutes a major proportion of the total domestic production of that
article, except when such producers are related to the exporters or importers of the alleged dumped article,[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
or are themselves importers thereof, in which case such producers shall be deemed not to form part of
domestic industry "
10. The application has been filed by Plastics Machinery Manufacturers Association of India. Electronica Plastic
Machines Limited, Milacron India Private Limited, Shibaura Machine Indian Private Limited, and Windsor
Machines Limited have provided the relevant data.
11. The participating producers have stated that they neither imported the product under consideration from the
subject countries nor are related to any exporter or producer of product under consideration in the subject
countries or any importer of the product under consideration in India within the meaning of Rule 2(b) of
Anti-Dumping Rules.
12. As per evidence available on record, the production of these producer accounts for a major proportion in the
domestic production of the like article in India. On the basis of information available, Electronica Plastic
Machines Limited, Milacron India Private Limited, Shibaura Machine Indian Private Limited, and Windsor
Machines Limited are treated as the domestic industry within the meaning of the Rule 2(b) and prima facie
satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules.
D. Subject countries.
13. The subject countries in the present investigation are China PR and Taiwan.
E. Period of investigation (POI).
14. The period of investigation (POI) for the present investigation is 1st October 2022 – 30th September 2023 (a
period of 12 months). The injury period for the investigation will cover the periods 2020-21, 2021-22, 2022-
23 and the period of investigation.
F. Basis of alleged dumping.
i. Normal value for China PR
15. The applicant has cited and relied upon Article 15(a) (i) of China’s Accession Protocol and has claimed that
China PR should be treated as a non-market economy and that producers from China PR should be directed
to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to the production and sales
of the product under consideration. Unless the producers from China PR show that such market economy
conditions prevail, their normal value should be determined in accordance with Para 7 and 8 of Annexure-I to
the Anti-Dumping Rules, 1995.
16. The applicant has submitted that data relating to cost and price in market economy third country is not
available at this stage and therefore, the domestic industry claimed normal value based on best estimates of
the cost of production in India duly adjusted with selling, general and administrative expenses, along with a
reasonable profit margin. The normal value claimed by the applicant has been considered for the purpose of
this initiation.
ii. Normal value for Taiwan
17. The applicant has claimed that it does not have access to any evidence of selling price in the subject
countries. Therefore, the applicant has proposed to the normal value based on the best estimates of cost of
production, duly adjusted with selling, general and administrative expenses, along with a reasonable profit
margin. The normal value claimed by the applicant has been considered for the purpose of this initiation.
18. Therefore, for the purpose of initiation of the present investigation, the normal value has been constructed
based on the estimates of the cost of production of the applicant duly adjusted with selling, general and
administrative expenses, along with a reasonable profit margin.
G. Export price.
19. The Authority has relied upon the import information relied upon by the applicant. Since the information is
on CIF basis, adjustments have been made on account of ocean freight, marine insurance, commission, inland
freight, port expenses, and bank charges to arrive at ex-factory export price.
H. Dumping margin.
20. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie
establishes that the dumping margin is above the de minimis level with respect to the product under
consideration imported from the subject countries. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the
product under consideration from the subject countries is being dumped in the domestic market by the
exporters from the subject countries.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
21. The applicant has claimed dumping margin and injury margin on monthly basis. This will be examined
during the course of the investigation. The responding producers/exporters are required to give the relevant
accordingly.
I. Allegation of Injury and causal link.
22. The applicant has provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the domestic industry
because of the dumped imports. The volume of the subject imports from the subject countries has increased
in absolute as well as relative terms. The price undercutting from the subject countries is positive. The price
suppression and depression caused by dumped imports have been preventing the domestic industry from
increasing its prices to recover the full cost and achieve a reasonable rate of return and has suffered
significantly in profitability. It has also been claimed that because of the dumped imports from the subject
countries, the production and capacity utilization of the domestic industry are significantly below its installed
capacity. The market share of the domestic industry has declined in the period of investigation. There is
sufficient prima facie evidence of material injury being caused to the domestic industry due to dumped
imports from the subject countries to justify the initiation of the anti-dumping investigation.
J. Retrospective imposition of duties.
23. The applicant has requested for retrospective imposition of the anti-dumping duty on imports of product
under consideration from the subject countries. The applicant has claimed that retrospective imposition is
necessary due to the following:
a. There is clear history of dumping of the product in India from the subject countries. Imports from
China PR, Indonesia, Japan, South Korea, Taiwan, Thailand and United States of America were
subject to anti-dumping duty from a period from 23rd January 2008 till 9th February 2022
b. The importers in India are aware of the fact that exporters practice dumping of the product into
India. As soon as the anti-dumping duty on imports of subject goods expired the volume of imports
has increased.
c. The performance of the domestic industry has steeply declined during the period of investigation.
The domestic industry has not been able to earn enough to service its financial obligations. The
capital investment of the domestic industry is likely to be eroded in case anti-dumping duty is not
imposed immediately.
24. The interested parties may offer their comments in this regard as per time limit given in this notification.
K. Initiation of investigation.
25. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the domestic industry and having
reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by the domestic industry concerning the
dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject countries, the
consequential injury to the domestic industry as a result of the alleged dumping of the product under
consideration and the causal link between such injury and the dumped imports, and in accordance with
Section 9A of the Act read with Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping
investigation to determine the existence, degree, and effect of the dumping with respect to the product under
consideration originating in or exported from the subject countries and to recommend the appropriate amount
of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry.
L. Procedure.
26. The principles as stipulated under Rule 6 of the AD Rules, 1995 shall be followed in the present
investigation.
M. Submission of information.
27. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses jd12-
dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in with a copy to adv11-dgtr@gov.in. It must be ensured that the narrative
part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
28. The known producers/exporters in the subject countries, the government of the subject countries through
their embassies in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the
product under consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant information
within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form
and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by
the Authority.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
29. Any other interested party may also make submission relevant to the present investigation in the form and
manner as prescribed by this initiation notification, the AD Rules, 1995 and the applicable trade notices
issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
30. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and
manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the
Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
31. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other interested parties.
32. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of Trade
Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) to stay updated and apprised with the information as well as further
processes related to the investigation.
N. Time limit.
33. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at
email address jd12-dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in with a copy to adv11-dgtr@gov.in within 30 days
from the date on which the non-confidential version of the documents filed by the domestic industry would
be circulated by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the
exporting countries as per Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the stipulated time
limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts
available on record and in accordance with the Rules.
34. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this
notification.
35. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause
for such extension in terms of Rule 6(4) of the AD Rules, 1995 and such request must come within the time
stipulated in this notification.
O. Submission of information on confidential basis.
36. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a
confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential
version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade
notices issued by the Authority in this regard.
37. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any
submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as ‘non-confidential’
information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect
such submissions.
38. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other
information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is
claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other
reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied
information as to why such information cannot be disclosed.
39. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is
not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed.
40. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the
party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to
summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of
the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not
possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
41. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the other
interested party within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
42. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate
cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
43. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or summary form, it may disregard such information.
44. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall
not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information.
P. Inspection of public file.
45. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the request therein
to all of them to email the non-confidential version of their submissions/response/information to all other
interested parties. Failure to circulate non- confidential version of submissions/response/information might
lead to consideration of an interested parry as non-cooperative.
Q. Non-cooperation.
46. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly
impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its
findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems
fit.
ANANT SWARUP, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.