Initiation of AD of Vitamin A

रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-01042024-253494 xxxGIDHxxx CG-DL-E-01042024-253494 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 83] नई ददल्ली, बहृ स्ट्प जतवार, माच च28, 2024/चत्रै 8, 1946 No. 83] NEW DELHI, THURSDAY, MARCH 28, 2024/CHAITRA 8, 1946 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग (व्यापार उपचार महाजनदेिालय जाचं िरूु आत अजधसचू ना नई ददल्ली, 28 माच,च 2024 [मामला सखं यााः ए डी (ओआई -07/2024] जवषय: चीन जन.गण., यरू ोपीय सघं और जस्ट्वट्जरलडैं के मलू के अथवा वहा ं स े जनयाजच तत ‘’जवटाजमन-ए पाजमटेट’’ के आयातों के सबं धं म ेंपाटनरोधी जाचं की िरूु आत। फा. स.ं 6/07//2024-डीजीटीआर.— 1. समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजनयम, 1975 (जजसे इसके बाद ‘‘अजधजनयम’’ के रूप म ें भी कहा गया ह ै और समय-समय पर यथा-संिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ (पारटत वस्ट् तुओं क की पहचान, उन पर पाटनरोधी िुल् क का आकलन और सं्रहहण तथा ्षतजत का जनधारच ण जनयमावली, 1995 (जजस े इसके बाद ‘‘जनयमावली’’ अथवा ‘‘पाटनरोधी जनयमावली’’ के रूप में कहा गया ह ै को ध् यान में रखते एए, पीरामल फामा च जलजमटेड (जजसे इसके बाद ‘‘आवेदक’’ अथवा ‘‘याजचकाकताच’’ के रूप में भी कहा गया ह ै न े जनर्ददष् ट प्राजधकारी (जज्‍ ह ें इसके बाद ‘’प्राजधकारी’’ के रूप में भी कहा गया ह ै के सम्षत एक याजचका दाजखल की ह ैजजसमें चीन जन.गण., यूरोपीय संघ और जस्ट्वट्जरलैंड (जज्‍ ह ें इसके बाद ‘‘संबद्ध देि’’ के रूप में भी कहा गया ह ै के मलू के अथवा वहां से जनयाचजतत ‘‘जवटाजमन-ए पाजमटेड’’ (जजसे इसके बाद ‘‘जवचाराधीन उत् पाद’’ अथवा ‘‘पीयूसी’’ अथवा ‘‘संबद्ध वस्ट् तु’’ के रूप में भी कहा गया ह ै के आयातों के संबंध में पाटनरोधी िुल् क लगाने की मागं की ह ै। 2337 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. आवेदक ने आरोप लगाया ह ै दक घरेल ू उद्योग को ्षतजत संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहा ं से जनयाचजतत आयात के कारण हो रही ह ै और उसने सबं द्ध देिों के मलू की अथवा वहां से जनयाचत की जान े वाली संबद्ध वस्ट्तुओं क के आयात पर पाटनरोधी िल्ु क लगाने का अनुरोध दकया ह।ै क. जवचाराधीन उत्पाद 3. वतचमान जांच के जलए जवचाराधीन उत्पाद जवटाजमन- ए पाजमटेट ह,ै जजसमें जवटाजमन ए पाजमटेट 1.7 एमआईय/ू जीएम और जवटाजमन ए पाजमटेट 1.0 एमआईय/ू जीएम दोनों अपन े सभी गणु ों और रूपों म ें स्ट्थायीकरण के साथ या इसके जबना िाजमल ह।ैं हालांदक केवल सांद्रता म ें जभन्नता से, जवटाजमन-ए पाजमटेट 1.7 एमआईय ू / जीएम और जवटाजमन-ए पाजमटेट 1.0 एमआईयू / जीएम एक ही अंजतम उपयोग के साथ उत्पाद के उप-प्रकार ह ैंऔर तकनीकी और व्यावसाजयक रूप से प्रजतस्ट्थापन योग्य भी ह।ैं 4. पीयूसी के दायरे म ें जवटाजमन-ए पाजमटेट 1.6 एमआईयू/जीएम िाजमल नहीं ह,ै जजसका उपयोग जानवरों के उपभोग के जलए दकया जाता ह ैऔर पीयूसी की तलु ना म ेंअलग-अलग अंजतम उपयोग ह।ैं 5. याजचकाकताच ने कहा ह ै दक पीयूसी का उपयोग खाद्य, सौंदयच प्रसाधन और दवा उद्योगों सजहत जवजभन्न ्षतेत्रों के अंतगतच आन े वाल े जवजभन्न मध्यवतती उत्पादों म ें दकया जाता ह।ै भारत म ें संबंजधत वस्ट्तओं कु का आयात सामा्‍यत अजधजनयम की अनुसूची-I की टैररफ मद 29362100 के अंतगतच दकया जाता ह।ै तथाजप, पीयूसी का आयात टैररफ मदों 29362290, 29362800, 29369000, 29362690 और अजधजनयम की अनुसूची-I के 29362990 के अंतगतच भी दकया गया ह।ै उत्पाद का सीमा िुल्क वगती करण केवल सांकेजतक ह ै और उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी नहीं ह।ै 6. वतचमान जांच के प्षत जवचाराधीन उत्पाद पर अपनी रटप्पजणयााँ प्रदान कर सकते ह ैं और जांच िुरू होन े के 15 ददनों के भीतर पीसीएन (औजचत्य के साथ , यदद कोई हो, प्रस्ट्ताजवत कर सकते ह।ैं ख. समान वस्ट्त ु 7. आवेदक ने दावा दकया ह ै दक घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत वस्ट्तएु ं संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहां से जनयाचत की जाने वाली वस्ट्तओं कु के समान वस्ट्तु ह।ैं यह उल्लेख दकया गया ह ै दक आवेदक द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तओं कु और संबद्ध देिों से जनयाचजतत वस्ट्तओं कु म ें कोई महत्वपूण च अतं र नहीं ह।ै घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तुए ं तकनीकी जवजनदेिों, जवजनमाचण प्रदिया और प्रौद्योजगकी, कायों और उपयोगों, और टैररफ वगती करण के संदभच म ें संबद्ध देिों से आयाजतत वस्ट्तुओं क के साथ तलु नीय ह।ैं आवेदक न े दावा दकया ह ै दक दोनों तकनीकी और व्यावसाजयक रूप से प्रजतस्ट्थापन योग्य ह।ैं वतचमान जांच के प्रयोजन के जलए, घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत सबद्ध वस्ट्तुओं क को संबद्ध देिों स ेआयाजतत संब्द्द्ध वस्ट्तुओं क के जलए 'समान वस्ट्त'ु माना जाता ह।ै ग. घरेल ूउद्योग और आधार 8. आवेदन पीरामल फामाच जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक न े यह भी दावा दकया ह ै दक उसने पीओआई के दौरान न तो दकसी भी संबद्ध देि या दकसी अ्‍य देि से संबद्ध वस्ट्तुओं क का आयात दकया ह ै और न ही यह संबंद्ध देिों के दकसी जनयाचतक और भारत म ेंसंबद्ध वस्ट्तओं कु के आयातकों से संबंजधत ह।ै 9. ररकॉडच में दी गई जानकारी से, आवेदक भारत में समान वस्ट्त ु के घरेलू उत्पादन का 100% जहस्ट्सा ह।ै तदनुसार, आवेदक प्रथम दष्टृ या एंटी-डंपपग जनयमों के जनयम 2(बी के तहत पररभाजषत घरेल ू उद्योग का गठन करता है, और याजचका प्रथम दष्टृ या एंटी-डंपपग जनयमों के जनयम 5(3 के संदभच में खडे होने की आवश्यकता को पूरा करती ह।ै घ. संबद्ध देि 10. वतचमान याजचका में संबद्ध देि चीन जन. गण., यूरोपीय संघ और जस्ट्वट्जरलडैं ह।ैं ङ. जाचं की अवजध[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र असाधारण 3 11. प्राजधकारी ने जांच की अवजध (‘’पी ओ आई’’ के रूप में 1 अक्ट ूबर, 2022 से 30 जसतंबर, 2023 (12 माह की अवजध पर जवचार दकया ह ै । ्षतजत जांच अवजध म ें 1 अप्रलै ,2020 स े 31 माचच, 2021, 1 अप्रलै , 2021 से 31 माच,च 2022, 1 अप्रलै , 2022 से 31 माचच, 2023 और जांच की अवजध िाजमल ह।ै च. कजथत डंपपग का आधार क. सामा्‍य मल्ू य चीन जन. गण. 12. आवेदक ने दावा दकया ह ै दक चीन जन. गण. को एक गैर-बाजार अथचव्यवस्ट्था के रूप में माना जाना चाजहए और जब तक चीन के उत्पादक यह नहीं ददखाते दक ऐसी बाजार अथचव्यवस्ट्था की जस्ट्थजत प्रबल है, उनका सामा्‍य मूल्य पाटनरोधी जनयमावली के अनलु ग्नक-I के पैरा 7 के अनुसार जनधाचररत दकया जाना चाजहए। इस संबंध में, आवेदक ने अनुरोध दकया ह ै दक व े सामा्‍य मल्ू य के उद्देश्य के जलए कोई जवश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने म ें स्षतम नहीं थे। इसजलए, आवेदक न े सवोत्तम उपलब्द्ध जानकारी के आधार पर उत्पादन की लागत का जवजधवत समायोजन करके और तकचसंगत मार्जजन के साथ चीन जन. गण. के जलए सामा्‍य मूल्य का जनमाचण करन े का प्रस्ट्ताव ददया है । प्राजधकारी न े जांच की िरुु आत के उद्देश्य स,े चीन जन. गण. के जलए सामा्‍य मूल्य के जनधाचरण के संबंध म ें आवेदक के दावे को स्ट्वीकार कर जलया ह।ै ख. सामा्‍य मल्ूय यरूोपीय सघं और जस्ट्वट्जरलडैं 13. आवेदक ने दावा दकया ह ै दक यरू ोपीय संघ और जस्ट्वट्जरलैंड के घरेल ू बाजारों म ें संबद्ध उत्पाद की कीमत के प्रमाण प्राप्त करने के प्रयास दकए गए थे। हालांदक, यूरोपीय संघ और जस्ट्वट्जरलडैं के घरेलू बाजारों में कोई उजचत, प्रामाजणक सौदा-वार जबिी मूल्य उपलब्द्ध नहीं था। आवेदक ने यह भी दावा दकया ह ै दक यह यूरोपीय संघ और जस्ट्वट्जरलैंड स े जनयाचत दकए जाने पर संबद्ध वस्ट्तुओं क की प्रजतजनजधक कीमतों के संबंध म ें डेटा एकत्र करने म ें भी असमथच था। इस प्रकार स,े आवेदक ने घरेलू उद्योग की लागत पर जबिी, सामा्‍य और प्रिासजनक व्यय और उजचत लाभ को जोडने के बाद जवजधवत समायोजजत करके जवचार करते एए उत्पादन की लागत के अनुमानों के आधार पर यरू ोपीय संघ और जस्ट्वट्जरलैंड के जलए सामा्‍य मल्ू य का जनमाचण करने का प्रस्ट्ताव ददया ह।ै 14. प्राजधकारी न े जांच िरूु करन े के उद्देश्य से, यरू ोपीय संघ और जस्ट्वट्जरलैंड के जलए सामा्‍य मूल्य के जनधाचरण के संबंध में आवेदक के दावों को स्ट्वीकार कर जलया ह।ै ग. जनयातच कीमत 15. डीजी जसस्ट्टम्स डेटा में सूजचत दकए गए सीआईएफ मल्ू य पर जवचार करके संबद्ध वस्ट्तुओं क के जनयाचत मल्ू य की गणना की गई ह।ै आवेदक द्वारा दकए गए दावे के अनुसार समुद्री भाडा, हडैं पलग प्रभार, समुद्री बीमा, अंतदिे ीय भाडा, बैंक प्रभार और ऋण लागत और कमीिन/ जवतरण मार्जजन के संबंध में मल्ू य समायोजन दकए गए ह।ैं घ. पाटन मार्जजन 16. सामा्‍य मूल्य और जनयाचत मल्ू य की तलु ना कारखाना बाह्य स्ट्तर पर की गई ह ै जो प्रथम दष्टृ या यह दिाचता ह ै दक पाटन मार्जजन ्‍यनू तम स्ट्तर से अजधक ह ैऔर संबद्ध देिों से जवचाराधीन उत्पाद के संबंध में महत्वपूणच ह।ै छ. ्षतजत और कारणात्मक सबं धं का आरोप 17. आवेदक द्वारा दी गई सूचना पर संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट्तुओं क के पारटत आयातों के कारण घरेलू उद्योग को एई ्षतजत के आकलन के जलए जवचार दकया गया ह।ै आवेदक न े संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट्तओं कु के आयात की मात्रा में पूण च और सापे्षत वृजद्ध, कीमत कटौती और कीमत ह्रास के पररणामस्ट्वरूप एई ्षतजत के बारे में साक्ष्य प्रस्ट्तुत दकया ह।ै आवेदक न े दावा दकया ह ै दक पारटत दकए गए आयात की प्रजतकूल मात्रा और मल्ू य प्रभाव के कारण, नकदी लाभ, लाभ और जनवेि पर आय के सबं ंध म ें इसके प्रदिचन म ें जगरावट आई ह।ै पाटनरोधी जांच िुरू करने को ्‍यायोजचत ठहराने के जलए संबद्ध देिों स े पारटत आयातों के कारण घरेलू उद्योग को एई वास्ट्तजवक ्षतजत के पयाचप्त प्रथम दष्ृ या साक्ष्य ह।ैं ज. पाटनरोधी जाचं की िरुु आत 18. घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर से जवजधवत रूप से प्रमाजणत जलजखत आवेदन के आधार पर, और प्रस्ट्तुत दकए गए प्रथम दष्टृ या साक्ष्य के आधार पर, संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहां से जनयाचजतत संबद्ध वस्ट्तुओं क के पाटन, घरेलू उद्योग को ्षतजत और ऐस े कजथत पाटन और ्षतजत के बीच कारणात्मक संबंध के बारे म ें स्ट्वय ं को संतष्टु करन े4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] के बाद और जनयमावली के जनयम 5 के साथ परठत अजधजनयम की धारा 9 क के अनुसार, प्राजधकारी एतद्द्वारा संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहां से जनयाचजतत संबद्ध वस्ट्तओं कु के पाटन, घरेल ू उद्योग को ्षतजत और ऐसे कजथत पाटन और ्षतजत के बीच वहां से जनयाचजतत संबद्ध वस्ट्तुओं क के संबंध में दकसी कजथत पाटन की मौजूदगी, मात्रा और प्रभाव का जनधाचरण करन े और पाटनरोधी िुल्क की ऐसी मात्रा की जसफाररि करन े के जलए जांच िुरू करत े ह,ै जजसे यदद लगाया जाता ह ैतो घरेलू उद्योग को एई ्षतजत को दरू करने के जलए पयाचप्त होगा। झ. प्रदिया 19. इस जांच में पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 6 में जनधाचररत प्रावधानों का पालन दकया जाएगा। ञ. सचू ना प्रस्ट्ततु करना 20. जनर्ददष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई मेल पतों-jd12-dgtr@gov.in और ad12-dgtr@gov.in के माध् यम स े भेजे जाने चाजहए जजनकी प्रजत adv11-dgtr@gov.in को भेजी जानी चाजहए। यह सुजनजित दकया जाना चाजहए दक अनरु ोध का वणनच ात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ /एमएस वडच फामेट म ें और आंकडों की फाइल एम एस एक् सल फामेट म ेंखोजे जाने योग् य हो। 21. संबद्ध देिों में ज्ञात उत्पादकों/जनयाचतकों, संबद्ध देिों की सरकारों को भारत म ें उनके दतू ावासों के माध्यम से, भारत में आयातकों और उपयोगकताचओं क को, जो संबद्ध वस्ट्तुओं क से जुडे एए ह,ैं अलग से सूजचत दकया जा रहा ह ै तादक वे सभी संबंजधत दस्ट्तावजे दाजखल कर सकें। इस आरंभ अजधसूचना में उजल्लजखत समय सीमा के भीतर जानकारी। ऐसी सभी जानकारी इस आरंजभक अजधसूचना, एडी जनयम, 1995 और प्राजधकरण द्वारा जारी लाग ू व्यापार नोरटस द्वारा जनधाचररत प्रारूप और तरीके से दज चकी जानी चाजहए। 22. कोई अ्‍य इच्छुक प्षत भी इस आरंभ अजधसूचना, एडी जनयम, 1995 और प्राजधकरण द्वारा जारी लागू व्यापार नोरटस द्वारा जनधाचररत प्रारूप और तरीके स े वतचमान जांच से संबंजधत प्रस्ट्तुतीकरण इस आरंभ अजधसूचना म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर कर सकता ह।ै 23. कोई अ्‍य जहतबद्ध प्षतकार भी ऊपर उजल्लजखत ई-मेल पतों पर नीच े जनधाचररत समय-सीमा के भीतर जनधाचररत प्रपत्र और तरीके से जांच के जलए अपने अनुरोधों को प्रासंजगक बना सकता ह।ै 24. प्राजधकारी के सम्षत कोई गोपनीय प्रस्ट्तुजतकरण करने वाले दकसी भी प्षत को अ्‍य प्षतों को उसी का अगोपनीय पाठ उपलब्द्ध कराना आवश्यक ह।ै 25. जहतबद्ध प्षतकारों को जनयजमत रूप स े व्यापार उपचार महाजनदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) पर जाने के जलए जनदेजित दकया जाता ह ै तादक वे जानकारी के साथ-साथ जांच से संबंजधत आगे की प्रदियाओं क से अवगत रह।ें ट. समय सीमा 26. वतचमान जांच से संबंजधत कोई सूचना जनर्ददष् ट प्राजधकारी को जनयमावली के जनयम (4 6के अनुसार जनर्ददष् ट प्राजधकारी द्वारा घरेलू उद्योग के आवेदन के अगोपनीय अंि को पररचाजलत दकए जाने या जनयाचतक देि के उजचत राजनजयक प्रजतजनजध को भेज े जाने की तारीख से तीस (30) ददनों के भीतर ई मेल पतों-jd12-dgtr@gov.in और ad12-dgtr@gov.in के माध् यम स े भेजे जान े चाजहए जजनकी प्रजत adv11-dgtr@gov.in को भेजी जानी चाजहए। तथाजप, यह नोट दकया जाए दक उक्त जनयम की व्याखया के संदभ च में, सूचना और अ्‍य दस्ट्तावेज मागं न े की सूचना उस तारीख से एक सप्ताह के भीतर प्राप्त मानी जाएगी जजस ददन इसे जनर्ददष् ट प्राजधकारी द्वारा भेजा गया था या जनयाचतक देि के उपयुक्त राजनजयक प्रजतजनजध को प्रेजषत दकया गया था। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप् त नहीं होती ह ै या प्राप् त सूचना अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी पाटनरोधी जनयमावली के अनुसार ररकॉडच म ेंउपलब्द् ध त्‍य ों के आधार पर अपन ेजांच पररणाम दज चकर सकते ह।ैं 27. सभी जहतबद्ध प्षतकारों को सूजचत दकया जाता ह ै दक वे वतचमान मामल े म ें अपने जहतों (जहत की प्रकृजत सजहत के बारे में सूजचत करें और उपरोक्त समय सीमा के भीतर अपने प्रश्नावली उत्तर दाजखल करें। 28. जहतबद्ध प्षतकारों को यह भी सलाह दी जाती ह ै दक वे इस जांच के संबंध में दकसी भी अद्यतन जानकारी के जलए डीजीटीआर की आजधकाररक वबे साइट https://dgtr.gov.in पर जनयजमत जनगरानी रखें। जहतबद्ध प्षतकारों को जनयजमत रूप से डीजीटीआर की वेबसाइट (https://dgtr.gov.in/) पर जाने का जनदिे ददया जाता ह ै तादक उ्‍ह ें[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र असाधारण 5 संबद्ध जांच म ें आग े के घटनािम से अवगत रह ें और प्रश्नावली प्रारूप, पीसीएन पद्धजत, पीसीएन चचाच/ बैठक अनसु ूची, मौजखक सुनवाई की सूचना, िुजद्धपत्र, संिोधन अजधसूचनाओं क और ऐसी अ्‍य सूचनाओं क के बारे म ें समय- समय पर जारी दकए जाने वाल े नोरटस के बारे में जानकारी रह।ें यह सुजनजित होगा दक संबद्ध जांच के जलए सभी जहतबद्ध प्षतकार संबद्ध जांच स ेसंबंजधत प्रगजत और जानकारी से अच्छी तरह अवगत रह।ें ठ. गोपनीय आधार पर सचू ना प्रस्ट्ततु करना 29. कोई भी प्षतकार प्राजधकारी के सम्षत गोपनीय आधार पर कोई गोपनीय प्रस्ट्तुतीकरण करता ह ै या जानकारी प्रदान करता ह,ै उसे जनयमावली के जनयम (2 7और इस संबंध में जारी व्यापार सूचनाओं क के संदभच म ें ऐसी जानकारी का एक अगोपनीय पाठ प्रस्ट्ततु करना आवश्यक ह।ै उपरोक्त का पालन करने में जवफलता के कारण उत् तरों/अनरु ोधों को अस्ट् वीकार दकया जा सकता ह ै। 30. प्रश्नावली उत्तर सजहत प्राजधकारी के सम्षत कोई भी अनुरोध (पररजिष्ट/ उसके साथ संलग्न अनुबंधों सजहत करन े वाले प्षतकारों को अलग-अलग गोपनीय और अगोपनीय पाठ दाजखल करना आवश्यक ह।ै 31. “गोपनीय” या “अगोपनीय” अनुरोधों पर स्ट्पष्ट रूप स ेप्रत्येक पृष्ठ के ऊपर “गोपनीय” या “अगोपनीय” अंदकत होना चाजहए। ऐसे अंकन के जबना प्रस्ट्तुत दकसी अनरु ोध को प्राजधकारी द्वारा “अगोपनीय” माना जाएगा और प्राजधकारी अ्‍य जहतबद्ध प्षतकारों को ऐस ेअनुरोध का जनरी्षतण करन े की अनुमजत देने के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 32. गोपनीय अिं में ऐसी समस्ट्त सूचना िाजमल होगी जो स्ट् वाभाजवक रूप से गोपनीय ह ै और/ या ऐसी कोई अ्‍ य सूचना जजसके प्रदाता द्वारा ऐसी सूचना के गोपनीय होने का दावा दकया गया ह ै । ऐसी सूचना जजसके स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपनीय होन े का दावा दकया गया ह ै या वह सूचना जजसके अ्‍ य कारणों से गोपनीय होने का दावा दकया गया ह,ै के मामले म ें उस सूचना के प्रदाता के जलए प्रदत् त सचू ना के साथ उसके कारणों का एक जववरण प्रस्ट् तुत करना अपोज्षतत ह ैदक ऐसी सूचना का प्रकटन क्य ों नहीं दकया जा सकता ह।ै 33. अगोपनीय रूपांतरण को उस सूचना जजसके बारे में गोपनीयता का दावा दकया गया है, पर जनभचररहते एए अजधमानत सूचीब द्ध या ररक्त छोडी गई (जहां सूचीबद्ध करना ्‍ यवहायच न हो और सारांिीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय रूपांतरण की अनुकृजत होना अपेज्षतत ह ै । अगोपनीय सारांि पयाचप्त जवस्ट्तृत होना चाजहए तादक गोपनीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचना की जवषय वस्ट्तु को तकचसंगत ढंग स े समझा जा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपनीय सूचना प्रदाता प्षतकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचना का सारांि संभव नही ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के अनुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्द्ध कराया जाना चाजहए दक सारांिीकरण क्यों संभव नहीं ह ै। 34. जहतबद्ध प्षतकार आवेदन के अगोपनीयअंि के पररचालन की तारीख के 7 ददनों के भीतर घरेलू उद्योग द्वारा दावा दकए गए गोपनीयता के मुद्दे पर अपनी रटप् पजणयां प्रस्ट्त ुत कर सकते ह ैं। 35. प्रस्ट्तुत सूचना के स्ट्वरूप की जाचं करन े के बाद प्राजधकारी गोपनीयता के अनरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं दक गोपनीयता का अनुरोध अपेज्षतत नहीं ह ै अथवा सूचना प्रदाता उक्त सूचना को सावचजजनक करने या सामा्‍य रूप म ें अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटन को प्राजधकृत करने का अजनच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचना की अनदेखी कर सकत े ह।ैं 36. साथचक अगोपनीय पाठ के जबना या पयाचप्त और पयाचप्त कारण के जववरण के जबना या गोपनीयता के दावे पर प्राजधकारी द्वारा जारी उजचत व्यापार नोरटस के जबना दकया गया कोई भी प्रस्ट्ततु ीकरण प्राजधकारी द्वारा ररकॉड च पर नहीं जलया जाएगा। 37. प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट ह ैंऔर प्रदत् त सूचना की गोपनीयता को स्ट् वीकार करते ह ैंतो वह ऐसी सूचना को देन े वाले प्षतकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबना दकसी प्षतकार को उसका प्रकटन नहीं करेंगे। ड. सावजच जनक फाइल का जनरी्षतण 38. पंजीकृत इच्छुक पार्टटयों की एक सूची डीजीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की जाएगी और साथ ही उन सभी से अनुरोध दकया जाएगा दक वे अ्‍य सभी इच्छुक पार्टटयों को अपन े प्रस्ट्तुतीकरण/प्रजतदिया/जानकारी का गैर- गोपनीय संस्ट्करण ईमले करें। प्रस्ट्तुजतयााँ/प्रजतदिया/सूचना के गरै -गोपनीय संस्ट्करण को प्रसाररत करने म ें जवफलता के कारण इच्छुक परै ी को असहयोगी माना जा सकता ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ढ. असहयोग 39. यदद कोई जहतबद्ध प्षतकार तकचसंगत अवजध के भीतर आवश्यक जानकारी प्रदान करने से इंकार करता ह ै और अ्‍यथा प्रदान नहीं करता ह ै या जांच म ें अत्यजधक बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी अपन े जनष्कषों को उपलब्द्ध त्‍यों के आधार पर ररकॉडच कर सकते ह ैंऔर के्‍द्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकते ह।ैं अन्‍त स्ट् वरूप, जनर्ददष्ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 28th March, 2024 [Case No. AD(OI)- 07/2024] Subject: Initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of ―Vitamin- A Palmitate‖ originating in or exported from China PR, the European Union, and Switzerland-reg. F. No. 06/07/2024–DGTR.—1. Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the "Act") and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the "Rules" or the ―Anti-Dumping Rules‖), Piramal Pharma Limited (hereinafter also referred to as the ―applicant‖ or the ―petitioner‖) has filed a petition before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the ―Authority‖) seeking imposition of anti-dumping duty on the imports of Vitamin-A Palmitate (hereinafter referred to as the ―product under consideration‖ or the ―PUC‖ or the ―subject goods‖) originating in or exported from China PR, the European Union and Switzerland (hereinafter also referred to as the ―subject countries‖). 2. The applicant has alleged that injury to the domestic industry is being caused due to dumped imports of the subject goods originating in or exported from the subject countries and has requested for the imposition of anti- dumping duty on the imports of the subject goods originating in or exported from the subject countries. A. Product under consideration 3. The product under consideration for the present investigation is Vitamin-A Palmitate, covering both Vitamin A Palmitate 1.7 MIU/Gm and Vitamin A Palmitate 1.0 MIU/Gm in all its strengths and forms, with or without stabilization. Though differing only in concentration, Vitamin-A Palmitate 1.7 MIU/Gm and Vitamin-A Palmitate 1.0 MIU/Gm are product sub-types with the same end uses and are also technically and commercially substitutable. 4. The scope of the PUC does not cover Vitamin-A Palmitate 1.6 MIU/Gm which is used for animal consumption and has different end-uses compared to the PUC. 5. The petitioner has submitted that the PUC is used in a wide variety of intermediate products falling under various sectors, including food, cosmetics, and pharmaceutical industries. The subject goods are generally imported into India under tariff item 29362100 of Schedule I of the Act. However, the PUC has also been imported under tariff items 29362290, 29362800, 29369000, 29362690, and 29362990 of Schedule I of the Act. The customs classification of the product is indicative only and is not binding on the scope of the product. 6. The parties to the present investigation may provide their comments on the product under consideration and propose PCNs (with justification), if any, within 15 days of initiation of the investigation. B. Like article 7. The applicant has claimed that the goods produced by the domestic industry are like articles to the subject goods originating in or exported from the subject countries. It has been stated that there are no significant differences in the subject goods produced by the applicant and those exported from the subject countries. The subject goods produced by the domestic industry are comparable to the goods imported from the subject countries in terms of technical specifications, manufacturing process & technology, functions & uses, and tariff classification. The applicant has claimed that the two are technically and commercially substitutable. For the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the domestic industry are treated as ‗like article‘ to the subject goods imported from the subject countries.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र असाधारण 7 C. Domestic industry and standing 8. The application has been filed by Piramal Pharma Limited. The applicant has claimed that it is the sole producer of the subject goods in India. The applicant has also claimed that it has neither imported the subject goods from any of the subject countries or any other country during the POI nor is related to any of the exporters from the subject countries and importers of the subject goods in India. 9. From the information on record, the applicant accounts for 100% of the domestic production of the like article in India. Accordingly, the applicant prima facie constitutes domestic industry as defined under Rule 2(b) of the Anti-Dumping Rules, and the petition prima facie satisfies the requirement of standing in terms of Rule 5(3) of the Anti-Dumping Rules. D. Subject countries 10. The subject countries in the present petition are China PR, European Union and Switzerland. E. Period of investigation 11. The Authority has considered 1st October 2022 to 30th September 2023 (12 Months) as the period of investigation (―POI‖). The period of injury covers the periods from 1st April 2020 to 31st March 2021, 1st April 2021 to 31st March 2022, 1st April 2022 to 31st March 2023, and the POI. F. Basis of alleged dumping a. Normal value for China PR 12. The applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and unless the Chinese producers show that such market economy conditions prevail, their normal value should be determined in accordance with Para 7 of Annexure – I to the Anti-Dumping Rules. In this regard, the applicant has submitted that they were not able to obtain any reliable information for the purpose of the normal value. The applicant has, therefore, proposed to construct the normal value for China PR on the basis of the best available information, having regard to the cost of the production duly adjusted, and with a reasonable margin. The Authority, for the purpose of the initiation of the investigation, has accepted the claim of the applicant in respect of the determination of the normal value for China PR. b. Normal value for European Union and Switzerland 13. The applicant has claimed that efforts were made to get evidence of the price of the product concerned in the domestic markets of the European Union and Switzerland. However, no reasonable, authentic transaction-selling price was available in the domestic markets of European Union and Switzerland. The applicant has further claimed that it was also unable to gather data on the representative prices of the subject goods when exported from the European Union and Switzerland. Thus, the applicant has proposed to construct the normal value for the European Union and Switzerland on the basis of estimates of the cost of production considering the cost of the domestic industry duly adjusted after addition for selling, general & administrative expenses and reasonable profits. 14. The Authority, for the purpose of the initiation of the investigation, has accepted the claims of the applicant in respect of the determination of the normal value for European Union and Switzerland. G. Export price 15. The export price of the subject goods has been computed by considering the CIF price reported in the DG Systems data. The price adjustments have been made on account of ocean freight, handling charges, ocean insurance, inland freight, bank charges, and credit cost, and commission/distribution margin as claimed by the applicant. H. Dumping margin 16. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie shows that the dumping margin is above the de-minimis level and significant in respect of the product under consideration from the subject countries. I. Allegation of Injury and Causal Link 17. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry on account of dumped imports of the subject goods from the subject countries. The applicant has furnished evidence regarding injury having taken place as a result of absolute and relative increase in the volume of imports of subject goods from the subject countries, price undercutting, and price suppression. The applicant has claimed that because of the adverse volume and price effect of the dumped imports, its performance has deteriorated in respect of cash profit, profit and return on investment. There is sufficient prima facie evidence of8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] material injury being caused to the domestic industry due to dumped imports from the subject countries to justify the initiation of the anti-dumping investigation. J. Initiation of the Anti-dumping investigation 18. On the basis of the duly substantiated written application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted, about the dumping of the subject goods originating in or exported from the subject countries, injury to the domestic industry and causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping in respect of the subject goods originating in or exported from the subject countries and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. K. Procedure 19. The provisions stipulated in Rule 6 of the Anti-Dumping Rules shall be followed in this investigation. L. Submission of information 20. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses jd12-dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in with a copy to adv11-dgtr@gov.in. It must be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. 21. The known producers/exporters in the subject countries, the governments of the subject countries through their embassies in India, the importers and users in India who are known to be associated with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the AD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by the Authority. 22. Any other interested party may also make submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the AD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification. 23. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below on the email addresses mentioned above. 24. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. 25. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) to stay updated and apprised with the information as well as further processes related to the investigation. M. Time-limit 26. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses jd12-dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in with a copy to adv11-dgtr@gov.in within 30 days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 27. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. 28. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of DGTR at www.dgtr.gov.in for any updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of DGTR (https://dgtr.gov.in/) to stay apprised with further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications, and other such information. This will ensure that all interested parties to the subject investigation remain well aware of the progress and information pertaining to the subject investigation. N. Submission of information on a confidential basis 29. Any party making any confidential submission or providing information on a confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non- confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र असाधारण 9 30. The parties making any submission (including Appendices/Annexes attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file confidential and non-confidential versions separately. 31. The ―confidential‖ or ―non-confidential‖ submissions must be clearly marked as ―confidential‖ or ―non- confidential‖ at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as nonconfidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 32. The confidential version shall contain all information that is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information that is claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 33. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 34. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the other interested parties within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents. 35. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 36. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 37. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. O. Inspection of Public File 38. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions/response/information to all other interested parties. Failure to circulate non- confidential version of submissions/response/information might lead to consideration of an interested parry as non-cooperative. P. Non-cooperation 39. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.