Initiation of ADD concerning imports of PNT exported from the EU

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-18062025-263907 xxxGIDHxxx CG-DL-E-18062025-263907 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड‍ 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 157] िई ददल्ली, सोमवार , ििू 16, 2025/ ज्य‍ ष्े ठ‍ 26, 1947 No. 157] NEW DELHI, MONDAY, JUNE 16, 2025/ Jyaistha 26, 1947 वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय (व्यापार उपचार महाजिदिे ालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, 16 जनू , 2025 मामला स.ं एडी(ओआई) – 21/2025 जवषय: यरू ोपीय सघं के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजा तत परै ा िाइरोटोलइु ि (पीएिटी) के आयात के सबं धं म ें पाटिरोधी िाचं की िरुु आत। 1. फा.स.ं 6/24/2025-डीिीटीआर.–– समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम 1975, (जिस े इसके बाद “अजधजियम” के रुप में भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत तत्संबंधी सीमा िुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तओंु पर पाटिरोधी िुल्क की पहचाि, आकलि और सग्रं हण तथा क्षजत का जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे इसके बाद “जियमावली” के रुप में भी कहा गया ह)ै के अिुसार आरती इंडस्ट्रीि जलजमटेड (जिसे इसके बाद “आवेदक” के रुप म ें भी कहा गया ह)ै ि े यूरोपीय संघ (जिसे इसके बाद “संबद्ध देि” के रुप में भी कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहां से जियााजतत “पैरा िाइरोटोलुइि” (पीएिटी) (जिसे इसके बाद “संबद्ध वस्ट्तु” अथवा “जवचाराधीि उत्पाद” के रुप में भी कहा गया ह)ै के आयातों के संबंध में पाटिरोधी िांच 3929 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] की िुरूआत करि े के जलए जिर्दाष्ट प्राजधकारी (जिसे इसके बाद “प्राजधकारी” के रुप में भी कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि दाजखल दकया ह।ै 2. आवेदक िे यह आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देि के मूल की अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट्तुओं के आयातों का पाटि होि े के कारण घरेल ू उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत हुई है, तदिुसार, आवेदकों ि े संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट्तुओं के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क लगािे का अिरु ोध दकया ह।ै क. जवचाराधीि उत्पाद 3. वतामाि आवेदि म ें जवचाराधीि उत्पाद परै ा िाइरोटोलुइि (पीएिटी) ह,ै जिसे सामान्यत: पैरािाइरोटोलुओल, 4-जमथाइलिाइरोबेंजीि, 1-जमथाइल-4-िाइरोबेंजीि पी जमथाइलिाइरोबेंिीि अथवा 4- िाइरोटोलुइि के रूप म ें भी िािा िाता ह।ै उत्पाद के जलए रासायजिक सार सेवा (सीएएस) पंिीकरण संख्या 99-99-0 ह।ै 4. जवचाराधीि उत्पाद मध्यवर्तायों के जवजिमााण के जलए रसायि उद्योग में प्रयुक्त होि े वाला एक आधारभतू रसायि ह।ै इि मध्यवर्तायों का ऑप्टीकल ब्राइटिसा, कलररंग एिेन््स, फामाास्ट्युरटकल्स और एग्रोकेजमकल्स म ें भी प्रयोग दकया िाता ह।ै इिका प्रयोग कृषक और रबड़ रसायिों, एिो और सल्फर रंगों और कपास, ऊि, जसल्क, कागि और चमड़े के डाइस के संश्लेषण म ेंदकया िाता ह।ै 5. जवचाराधीि उत्पाद को एचएस कोड 29042050 के तहत आयात दकया िाता ह।ै 6. वतामाि िांच पर संबंजधत पक्षकार जवचाराधीि उत्पाद पर और प्रस्ट्ताजवत पीसीएि (औजचत्य सजहत) पर अपिी रटप्पजणयां (यदद कोई हो) िाचं िुरुआत की सूचिा की प्राजि के पररचाजलत होिे के 15 ददिों के भीतर प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं ख. समाि वस्ट्त ु 7. आवेदक ि े अिुरोध दकया ह ै दक आवेदक द्वारा उत्पाददत उत्पाद और संबद्ध देि स े जियााजतत उत्पाद में कोई उल्लेखिीय अंतर िहीं ह ै और ये दोिों समाि वस्ट्तुएं ह।ैं संबद्ध देि से आयाजतत और आवेदक द्वारा उत्पाददत उत्पाद अजिवाया उत्पाद जविेषताओं के संदभा म ें तलु िीय ह ैं िसै े भौजतक और रासायजिक जविेषताएं, जवजिमााण प्रदिया और प्रौद्योजगकी, काया और प्रयोग, उत्पाद जविेषताएं, कीमत जिधारा ण, जवतरण और जवपणि तथा माल का टैररफ वगीकरण। उपभोक्ता इि दोिों का एक दसू रे के स्ट्थाि पर प्रयोग कर सकत े ह ैं और कर भी रह े ह।ैं य े दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप स े प्रजतस्ट्थापिीय ह ैं और इसजलए आवेदक द्वारा उत्पाददत उत्पाद को जियमावली के तहत आयाजतत उत्पाद के ‘समाि वस्ट्तु’ मािा िािा चाजहए। अत:, वतामाि िांच की िुरुआत के प्रयोिि हते ,ु आवेदक द्वारा उत्पाददत उत्पाद को, प्रथम दष्टृया, संबद्ध देि से आयात दकए िा रह े उत्पाद के समाि वस्ट्तु समझा िािा चाजहए। ग. घरेल ूउद्योग और आधार 8. आवेदि को आरती इंडस्ट्रीि जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै भारत म ें एक अन्य उत्पादक भी ह ै – दीपक िाइरेट जलजमटेड। रिकॉर्ड पि उपलब्ध सूचिा के अनुसाि, यह कहा गया ह ै दक आवेदक िे संबंजधत दिे स े जवचाराधीि उत्पाद का आयात िहीं दकया ह ै और यह संबद्ध देि म ें दकसी जियाातक अथवा भारत में दकसी आयातक से संबंजधत िहीं ह।ै 9. रिकॉर्ड पि उपलब्ध कराई गई सूचिा के आधार पर यह देखा गया ह ै दक आवेदक का उत्पादि घरेलू उत्पादि के प्रमुख समािुपात का प्रजतजिजधत्व करता ह ै और इसजलए यह जियमावली के जियम 2(ख) के अथों के भीतर “घरेलू उद्योग” स्ट्थाजपत करता ह ै और आवेदि जियमावली के जियम 5(3) के संदभा म ें जस्ट्थजत के मापदडं को संतुष्ट करता ह।ै घ. िाचं की अवजध 10. िांच के जलए िांच की अवजध (पीओआई) 1 ििवरी 2024 से 31 ददसंबर 2024 (12 महीिे) ह।ै क्षजत की िाचं अवजध 2021-22, 2022-23, 2023-24 और िांच की अवजध ह।ै ड. कजथत पाटि का आधार[भाग I—खण्‍ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 यरू ोपीय सघं के जलए सामान्य मल्ू य 11. आवेदक िे यह दावा दकया ह ै दक उिकी संबद्ध देि में जबिी कीमत के दकसी साक्ष्य तक पहुचं िहीं ह।ै इसजलए, आवेदक िे जबिी, सामान्य और प्रिासजिक व्ययों के साथ जवजधवत समायोजित, एक उजचत लाभ मार्िाि सजहत, उत्पादि की लागत के सवोत्तम अिुमािों के आधार पर सामान्य मूल्य की संगणिा करिे का प्रस्ट्ताव रखा ह।ै जियाता कीमत 12. जवचाराधीि उत्पाद की जियाात कीमत को डीिी जसस्ट्टम डेटा में ररपोटा दकए गए अिुसार, जवचाराधीि उत्पाद की सीआईएफ कीमत पर जवचार करके जिधााररत दकया गया ह।ै समुद्री मालभाड़ा, समुद्री बीमा, कमीिि, बैंक प्रभारों, पत्ति व्ययों और अतं दिे ीय मालभाड़ा व्ययों के जलए समायोिि का दावा दकया गया ह।ै पाटि मार्ििा 13. सामान्य मूल्य और जियाात कीमत की कारखािागत स्ट्तर पर तुलिा की गई ह ै िो प्रथमदष्टृया स्ट्थाजपत करता ह ै दक पाटि मार्िाि संबद्ध दिे स े आयाजतत जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ें न्यूितम स्ट्तर स े अजधक ह।ै इसजलए, इसके पयााि प्रथमदष्टृया प्रमाण ह ै दक जवचाराधीि उत्पाद को संबद्ध देि स े जियाातकों द्वारा भारत के घरेल ू बािार में पारटत दकया िा रहा ह।ै च. क्षजत और कारणात्मक सबं धं 14. आवेदक िे पारटत आयातों के कारण घरेल ू उद्योग द्वारा झेली िा रही क्षजत के संबंध म ें प्रथम दष्टृ या साक्ष्य उपलब्ध कराए ह।ै घिेलू उद्योग न े दावा ककया ह ै कक उसे प्रतिकूल मल्ू य प्रभाव के कािण क्षति हुई ह।ै यह भी दावा ककया गया ह ै कक घिेल ू कीमिों म ें कतिि रूप स े संबद्ध आयातों के कारण घरेलू कीमतों में कजथत रूप स े ह्रास हुआ ह।ै िांच की अवजध में, आवेदक ि े जवत्तीय हाजियों, िकद हाजियों तथा जियोजित पूंिी पर ऋणात्मक आय का सामिा दकया ह।ै पाटिरोधी िांच की िुरुआत का औजचत्य जसद्ध करि े के जलए सबं द्ध देि स े पारटत आयातों के कारण उल्लेखिीय क्षजत होिे के पयााि प्रथम दष्टृया प्रमाण ह।ैं छ. पाटिरोधी िाचं की िरूु आत 15. आवेदक द्वारा दाजखल दकए गए जवजधवत रूप से प्रमाजणत जलजखत आवेदि के आधार पर तथा आवेदकों द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए प्रथम दष्टृया साक्ष्य के आधार पर, िो सबं द्ध देिों के मूल के अथवा वहां से जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के पाटि, घरेलू उद्योग को जवचाराधीि उत्‍पाद के ऐसे कजथत पाटि के पररणामस्ट्‍वरूप हुई क्षजत तथा ऐसे कजथत पाटि और क्षजत के बीच कारणात्मक संबंध को प्रमाजणत करते हैं और जियमावली के जियम 5 के साथ परठत अजधजियम की धारा 9क के अिुसार, प्राजधकारी, एतद्द्वारा संबद्ध दिे ों के मूल की अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट्तुओं के संबंध में संबद्ध देि से दकसी कजथत पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव का जिधाारण करि े तथा पाटिरोधी िुल्क की ऐसी राजि की जसफाररि करि े के जलए िांच िुरुआत करत े हैं, जिस े यदद लगाया िाता ह,ै तो घरेल ू उद्योग को होिे वाली क्षजत को दरू करिे के जलए पयााि होगी, एक पाटिरोधी िांच की िुरूआत करत े ह।ैं ि. प्रदिया 16. वतामाि िांच के जलए पाटिरोधी जियमावली के जियम 6 में ददए गए जसद्धांतों का अिुसरण दकया िाएगा। झ. सचू िा की प्रस्ट्तजु त 17. जिर्दाष्‍ट प्राजधकारी को सभी पत्राचार ईमेल पते jd11-dgtr@gov.in और dir16-dgtr@gov.in पर जिसकी एक प्रजत adv13-dgtr@gov.in और consultant-dgtr@govcontractor.in को ईमले पत े पर ईमेल के माध्यम से भेिी िािी चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक दकए गए अिरु ोध का वणािात्मक भाग सच ा योग्य पीडीएफ/एमएस-वड ाफामेट में हो और डेटा फाइल ेंएमएस एक्सेल फामेट म ेंहों। 18. संबद्ध देि म ें ज्ञात उत्पादकों/ जियाातकों को भारत म ें उिके दतू ावासों के माध्यम से, संबद्ध दिे ों की सरकारों और भारत में आयातकों और प्रयोक्ताओं को, िो संबद्ध वस्ट्तुओं से संबद्ध होिे के जलए िाि े िाते हैं, अलग से सूजचत दकया िा रहा ह ै तादक वे इस िांच िुरूआत अजधसूचिा में जिधााररत समय-सीमा के भीतर सारी संगत4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] िािकारी प्रस्ट्त‍ ुत कर सके। ऐसी समस्ट्त सूचिा इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ूव्यापार सूचिा िोरटसों द्वारा जिधााररत प्रारूप और तरीके से दाजखल की िािी चाजहए। 19. कोई अन्य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमों तथा प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिा द्वारा जिधााररत प्रारूप और तरीके से इस िांच िुरुआत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर वतामाि िांच के संबंध में अिुरोध कर सकता ह।ै 20. प्राजधकारी के समक्ष कोई भी गोपिीय अिुरोध करिे वाल े दकसी भी पक्षकार को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उसका अगोपिीय पाठ उपलब्ध करािा आवश्यक ह।ै 21. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी परामिा ददया िाता ह ै दक वे इस िांच के संबंध में दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए व्यापार उपचार महाजिदिे ालय की आजधकाररक वेबसाइट (http://www.dgtr.gov.in/) को जियजमत रूप से देखते रह ेंऔर इस िांच से संबंजधत िािकारी तथा आग ेकी प्रदियाओं स ेअवगत होत े रह।ें ञ. समय सीमा 22. वतामाि िांच के संबंध में कोई भी सूचिा जवजिर्दाष्ट प्राजधकारी को jd11-dgtr@gov.in और dir16- dgtr@gov.in पर जिसकी एक प्रजत adv13-dgtr@gov.in और consultant-dgtr@nic.in पर घरेल ू उद्योग द्वारा दाजखल दस्ट्तावेिों के अगोपिीय पाठ को जियम 6(4) के अिुसार जिर्दष्टा प्राजधकारी द्वारा पररचाजलत दकए िािे अथवा जियाातक देिों के उपयक्तु राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकए िािे की तारीख स े तीस ददि (30 ददि) के भीतर ईमेल के माध्यम से भेिी िािी चाजहए। यदद जिधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राि िहीं होती ह ै अथवा प्राि हुई सूचिा अधूरी पाई िाती है, तो प्राजधकारी ररकॉड ा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर तथा जियमों के अिुसार अपिे िांच पररणाम दि ाकर सकत े ह।ैं 23. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को यह परामिा ददया िाता ह ै दक वे मौिूदा िांच में अपिे जहत (जहत की प्रकृजत सजहत) से अवगत कराए ंतथा उपरोक्त समय सीमा के भीतर प्रश्नावली का उत्तर/ अिरु ोध दाजखल करें। 24. िहां कोई जहतबद्ध पक्षकार अिुरोध दाजखल करिे के जलए अजतररक्त समय की मागं करता है, तो उस े जियमावली, 1995 के जियम 6(4) के अिुसार ऐसे समय जवस्ट्तार के जलए पयााि कारण दिाािा होगा और ऐसा अिुरोध इस अजधसूचिा म ेंजिधााररत समय के भीतर आिा चाजहए। ट. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 25 िहां वतामाि िांच म ें कोई पक्षकार प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय अिरु ोध करता ह ै अथवा गोपिीय आधार पर सूचिा प्रदाि करता ह,ै तो ऐसे पक्षकार को जियमावली के जियम 7(2) के अिुसार और इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व्यापार सूचिा के अिुसार ऐसी सूचिा का एक अगोपिीय पाठ भी प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक ह।ै 26. ऐसे अिुरोध के प्रत्येक पृष्ठ के िीषा पर स्ट्पष्ट रूप से "गोपिीय" या "अगोपिीय" के रूप में अंकि दकया िािा चाजहए। जबिा ऐसे अंकि के प्राजधकारी को प्रस्ट्तुत दकया गया कोई भी अिुरोध प्राजधकारी द्वारा "अगोपिीय" सूचिा के रूप में मािा िाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिुरोधों का जिरीक्षण करिे की अिुमजत देिे के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 27. गोपिीय पाठ म ें ऐसी समस्ट्त सूचिा िाजमल होगी िो गोपिीय प्रकृजत की हैं, और/ अथवा ऐसी अन्य सूचिा िाजमल होगी, जिसके जलए ऐसी सूचिा का आपूर्ताकता ा गोपिीय होि े का दावा करता ह।ै ऐसी सूचिा के जलए जिसे सूचिा के आपूर्ताकताा द्वारा गोपिीय प्रकृजत की बताया िाता है अथवा ऐसी सूचिा जिसके बारे म ें अन्य कारणों स े गोपिीय होि े का दावा दकया िाता ह,ै तो सूचिा के आपूर्ताकताा को दी गई सूचिा के साथ एक उपयुक्त कारण बतािा होगा दक ऐसी सूचिा का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता। 28. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दाजखल की गई सूचिा का अगोपिीय पाठ गोपिीय पाठ की प्रजतकृजत होिा चाजहए, जिसमें गोपिीय सूचिा को अजधमाितः सूचीबद्ध दकया िािा चाजहए अथवा (िहां सूचीबद्ध करिा संभव ि हो), वहां पर खाली छोड़ ददया िािा चाजहए और ऐसी सूचिा को, ऐसी सूचिा के आधार पर उजचत और पयााि रूप से संजक्षि दकया िािा चाजहए, जिसके गोपिीय होि े का दावा दकया िाता ह।ै 29. अगोपिीय सारांि में पयााि जववरण होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा के सार को उजचत रूप स े समझा िा सके। तथाजप, असाधारण पररजस्ट्थजतयों में, गोपिीय सूचिा प्रस्ट्तुत करिे वाला पक्षकार यह संकेत दे सकता ह ैदक ऐसी सूचिा का सारांि प्रस्ट्तुत िहीं दकया िा सकता और प्राजधकारी की संतुजष्ट के जलए[भाग I—खण्‍ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 पाटिरोधी जियमावली,1995 के जियम 7 के अिुसार पयााि और उजचत स्ट्पष्टीकरण के साथ कारणों का जववरण और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिा दक ऐसा सारांि क्यों संभव िहीं ह,ै प्रदाि दकए िािे चाजहए। 30. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेिों के अगोपिीय पाठ को पररचाजलत दकए िाि े की तारीख से सात ददिों के भीतर आवेदक द्वारा अिुरोधों म ें दावा दकए गए गोपिीयता से संबंजधत मामलों पर अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्ततु कर सकत े ह।ैं 31. गोपिीयता के दावे पर जियमावली के जियम 7 के अिुसार साथाक अगोपिीय पाठ अथवा पयााि और उपयुक्त कारण के जववरण के जबिा प्रस्ट्ततु दकए गए दकसी भी अिुरोध और प्राजधकारी द्वारा िारी की गई उजचत व्यापार सूचिा को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा पर िहीं जलया िाएगा। 32. प्राजधकारी, प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की प्रकृजत की िांच दकए िािे के बाद गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार अथवा अस्ट्वीकार कर सकत े ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट िहीं ह ै दक गोपिीयता के जलए दकया गया अिुरोध उजचत ह ैअथवा यदद सूचिा का आपूर्ताकताा सूचिा को सावािजिक करिे अथवा सामान्यीकृत या सारांि रूप म ेंइसके प्रकटीकरण को अजधकृत करिे के जलए तैयार िहीं है, तो वह ऐसी सूचिा की उपक्षे ा कर सकत े ह।ैं 33. प्राजधकारी द्वारा, प्रदाि की गई सूचिा के गोपिीय होिे की आवश्यकता से संतुष्ट होिे तथा उसे स्ट्वीकार दकए िािे पर, ऐसी सूचिा प्रदाि करिे वाले पक्षकार की जवजिष्ट अिुमजत के जबिा दकसी भी पक्षकार को इसका प्रकटि िहीं दकया िाएगा। ठ. साविा जिक फाइल का जिरीक्षण 34. पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी, जिसके साथ ही उि सभी से अिरु ोध दकया िाएगा दक वे अपि ेअिरु ोध का गोपिीय पाठ अन्य सभी जहतबद्ध पक्षकारों को ईमेल करें। ड. असहयोग 35. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उपयुक्त अवजध के भीतर आवश्यक सूचिा तक पहुचं से इंकार करता है अथवा अन्यथा प्रदाि िहीं करता ह ै अथवा िांच में महत्वपूण ा रूप से बाधा डालता है, तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकत े ह ैं तथा अपि े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणामों को दिा कर सकते ह ैंऔर केंद्र सरकार को ऐसी यथाउपयुक्त जसफाररिें कर सकत े ह।ैं जसद्धाथा महािि, जिर्दष्टा प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Directorate General of Trade remedies) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 16th June, 2025 CASE No. AD (OI) - 21/2025 Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of Para Nitrotoluene (PNT) originating in or exported from the European Union. 1. F. No. 6/24/2025-DGTR.–– Having regards to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred as the 'Act' ) and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’ ), Aarti Industries Limited (hereinafter referred to as the ‘applicant’) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), for initiation of an anti-dumping investigation concerning6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] imports of Para Nitrotoluene (PNT) (hereinafter referred to as the ‘product under consideration’ or ‘subject goods’), originating in or exported from the European Union (hereinafter referred to as the ‘subject country'’). 2. The applicant has alleged that material injury is being caused to the domestic industry due to the dumped imports, originating in or exported from the subject country and has requested for the imposition of anti-dumping duties on the imports of the product under consideration from the subject country. A. Product under consideration 3. The product under consideration in the present application is Para Nitrotoluene (PNT). The product is also known as Paranitrotoluol, 4-Methylnitrobenzene, l -Methyl-4-nitrobezene, p Methylnitrobenzene or 4-Nitrotoluene. The Chemical Abstracts Service (CAS) Registry Number for the product is 99-99-0. 4. The product under consideration is a basic chemical used in the chemical industry for the manufacturing of intermediates. These intermediates are further used in the production of optical brighteners, coloring agents, pharmaceuticals, and agrochemicals. It is used to synthesise agricultural and rubber chemicals, azo and sulphur dyes, and dyes for cotton, wool, silk, paper and leather. 5. The product under consideration is imported under the HS code 29042050. 6. The parties to the present investigation may provide their comments on the product under consideration and propose PCNs (with justification), if any, within 15 days of circulation of the receipt of intimation of initiation of the investigation. B. Like article 7. The applicant has submitted that there are no significant differences in the product produced by the applicant and exported from the subject country and both are like articles. The product produced by the applicant and imported from the subject country are comparable in terms of essential product characteristics such as physical and chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & usage, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. Consumers can use and have been using the two interchangeably. The two are technically and commercially substitutable, and hence, the product produced by the applicant should be treated as 'like article' to the imported product under the Rules. Thus, for the purposes of initiation of the present investigation, the product produced by the applicant has been prima facie considered as like article to the product being imported from the subject country. C. Domestic industry & standing 8. The application has been filed by Aarti Industries Limited. There is another producer in India – Deepak Nitrite Limited. As per the information available on record, it is noted that the applicant has not imported the product under consideration from the subject country and is not related to any exporters in the subject country nor to any importers in India. 9. As per the information available on record, it is further noted that the production of the applicant represents a major proportion of domestic production and therefore constitutes 'domestic industry ' within the meaning of Rule 2(b) of the Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 D. Period of investigation 10. The period of investigation (POI) for the investigation is from 1 January 2024 to 31 December 2024 (12 months). The injury examination period is 2021-22, 2022-23, 2023-24 and the period of investigation. E. Basis for alleged dumping Normal value for European Union. 11. The applicant has claimed that it does not have access to any evidence of selling price in the subject country. Therefore, applicant has determined the normal value based on the best estimates of cost of production, duly adjusted with selling, general and administrative expenses, along with a reasonable profit margin. The normal value methodology claimed by the applicant has been considered for the purpose of initiation. Export price 12. The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the product under consideration as reported in DG Systems data. Adjustments have been claimed for ocean freight, marine insurance, commission, bank charges, port expenses and inland freight expenses. Dumping margin 13. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie establishes that the dumping margin is above de minimis level, and is significant with respect to the product under consideration imported from the subject country. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the product under consideration is being dumped in the domestic market of India by the exporters from the subject country. F. Injury and causal link. 14. The applicant has provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the domestic industry because of the dumped imports. The domestic industry has claimed that it has suffered injury on account of adverse price effect. It has further been claimed that the domestic prices have allegedly been depressed by the subject imports, and the price undercutting in the POI is positive. Further, in the period of investigation, the applicant is suffering financial losses, cash losses and negative return on capital employed. There is sufficient prima facie evidence of material injury being caused due to dumped imports from the subject country to justify the initiation of the anti-dumping investigation. G. Initiation of anti-dumping investigation. 15. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicant and having reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by applicant concerning the dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject country, the consequential injury to the domestic industry as a result of the alleged dumping of the product under consideration and the causal link between such injury and the dumped imports, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an anti- dumping investigation to determine the existence, degree, and effect of the dumping with respect to the product under consideration originating in or exported from the subject country and to recommend the appropriate amount of anti-dumping dug, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. H. Procedure8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 16. The provisions stipulated in Rule 6 of the Anti-Dumping Rules shall be followed in this investigation. I. Submission of information 17. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses jd11- dgtr@gov.in and dir16-dgtr@gov.in with a copy to adv13-dgtr@gov.in and consultant- dgtr@govcontractor.in It must be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. 18. The known producers/exporters in the subject country, the government of the subject country through its Embassy in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the product under consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority. 19. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification. 20. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non- confidential version of the same available to the other interested parties. 21. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) to stay updated and apprised with the information as well as further processes related to the investigation. J. Time limit 22. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at email addresses jd11-dgtr@gov.in and dir16-dgtr@gov.in with a copy to adv13-dgtr@gov.in and consultant-dgtr@govcontractor.in within 30 days from the date on which the non-confidential version of the documents filed by the applicant would be circulated by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the Rules. 23. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification. 24. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause for such extension in terms of Rule 6(4) of the AD Rules, 1995 and such request must come within the time stipulated in this notification. K. Submission of information on confidential basis. 25. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such a party is required to simultaneously submit a non- confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 26. Such submissions must be clearly marked as 'confidential' or 'non-confidential' at the top of each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as 'non-confidential' information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions. 27. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other information, which the supplier of such information claims to be confidential. For the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 28. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. 29. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 30. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the applicant within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents. 31. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 32. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 33. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. L. Inspection of public file 34. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested parties.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] M. Non-cooperation 35. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit. SIDDHARTH MAHAJAN, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.