Initiation of ADD of PVC Suspension from China PR Indonesia Japan Korea RP Taiwan Thailand and United States of America

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-26032024-253379 xxxGIDHxxx CG-DL-E-26032024-253379 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 70] िई ददल्ली, मगं लवार, माच च26, 2024/चत्रै 6, 1945 No. 70] NEW DELHI, TUESDAY, MARCH 26, 2024/CHAITRA 6, 1945 वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल् ली, 26 माच,च 2024 मामला सखं यााः ओआई-30/2023 जवषय : चीि िि.गण., इंडोिजे िया, िापाि, कोररया गणराज्य , ताइवाि, थाइलडैं तथा सयं क्ु त राज्य अमरीका के मलू के अथवा वहा ंस ेजियाजच तत “पीवीसी सस्ट्प िें ि रेजिि” के आयातों स ेसबं जं धत पाटिरोधी िाचं की िरूु आत। फा.स.ं 06/33/2023-डीिीटीआर.—कैमप् लास्ट् ट कुड्डालोर जविायल् स जलजमटेड, डीसीएम श्रीराम जलजमटेड तथा डीसीडब्‍ ल् य ू जलजमटेड (जिन् ह ें यहां आग े "आवेदक" भी कहा गया ह)ै ि े 1995 और उसके बाद यथासंिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे आग े ‘’अजधजियम’’ भी कहा गया ह)ै और समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा िुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िल्ु क का आकलि और सग्रं हण तथा क्षजत का जिधाचरण) जियमावली, 1995 (जिसे आगे ‘’एडी जियमावली 1995’’ भी कहा गया ह)ै के अिुसार, जिर्दचष् ट प्राजधकारी के समक्ष एक आवेदि प्रस्ट् तुत दकया ह ै जिसमें चीि िि.गण., इंडोिेजिया, िापाि, कोररया गणराज्य , ताइवाि, थाइलडैं तथा संयुक् त राज्य अमरीका (जिन् ह ें आग े संबद्ध दिे भी कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहां से जियाचजतत “पीवीसी सस्ट् पिें ि रेजिि” (जिसे यहा ं आग े ‘’संबद्ध वस्ट् तु’’ अथवा ‘’जवचाराधीि उत् पाद’’ भी कहा गया ह)ै के आयातों संबंधी पाटिरोधी िांच की िुरूआत करिे और उजचत पाटिरोधी िुल् क लगाि ेका अिुरोध दकया गया ह ै। 2243 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. आवेदकों िे आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहां से जियाचजतत कजथत पारटत आयातों के कारण घरेलू उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत हो रही ह ै और उन्होंि े संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट्तओंु के आयात पर पाटिरोधी िुल्क लगािे का अिरु ोध दकया ह।ै क. जवचाराधीि उत्प ाद 3. जवचाराधीि उत्पाद जविाइल क्लोराइड मोिोमर का होमोपॉलीमर (सस्ट्पिें ि ग्रेड) ह ै जिसे पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि के रूप म ें भी िािा िाता ह।ै संबद्ध वस्ट्त ु के के मामल े में, जवजभन्न पॉजलमर श्ररंखलाए ं एक-दसू रे से िडु ी िहीं ह।ैं जवचाराधीि उत्पाद को "पॉली जविाइल क्लोराइड (पीवीसी) रेजिि", "सस्ट्पेंिि ग्रडे " या "पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि" के रूप म ेंभी िािा िाता ह।ै 4. बल्क मास पोलीमराइिेिि, इमल्िि पोलीमराइिेिि और माइक्रो सस्ट्पेंिि पोलीमराइिेिि प्रदक्रया के िररए जवजिर्मचत जिर्मचत पीवीसी रेजिि जवचाराधीि उत्पाद के दायरे से बाहर ह।ै पीवीसी रेजिि के जिम्नजलजखत प्रकार जवचाराधीि उत्पाद के दायरे से स्ट् पष्ट रूप से ह:ैं i. क्रॉस-ललंक्ड पॉली जविाइल क्लोराइड ii. क्लोरीिेटेड पॉली जविाइल क्लोराइड (सीपीवीसी) iii. जविाइल क्लोराइड जविाइल एसीटेट कॉपोलीमर (वीसी-वैक) iv. पॉली जविाइल क्लोराइड पेस्ट्ट रेजिि v. मास पॉजलमराइिेिि पीवीसी vi पॉली जविाइल क्लोराइड ब्‍ल ेंलडगं रेजिि 5. पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि को सस्ट्पेंिि पोलीमराइिेिि तकिीक के प्रयोग स े उत्पाददत दकया िाता ह ै । संबद्ध वस्ट्तुओं के उत्पादि के जलए, जविाइल क्लोराइड मोिोमर ("वीसीएम") को पोलीमराइिेिि की प्रदक्रया के िररए जविाइल पॉजलमर में बदला िाता ह ै । वीसीएम को या तो एजथलीि डाइक्लोराइड ("ईडीसी") के प्रयोग द्वारा या कैजल्ियम काबाचइड ("काबाचइड") के प्रयोग द्वारा उत् पाददत दकया िाता ह।ै एजथलीि पद्धजत तथा काबाचइड पद्धजत से उत्पाददत पीवीसी जवचाराधीि उत्पाद के दायरे म ेंिाजमल ह।ै 6. पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि को आमतौर पर पाइपो और दफटटंग, फ्लेजक्सबल होि, दफल्म/िीट, बोतल, प्रोफाइल, वायर और केबल, फुटजवयर आदद जवजभन् ि उत् पादों के जवजिमाचण म ेंप्रयोग दकया िाता ह।ै 7. संबद्ध वस्ट्त ु को सीमा िल्ु क टैररफ अजधजियम 1975 की अिुसूची-I के अध्याय 39 के अंतगचत सीमािुल् क वगीकरण 3904 10 20 के तहत वगीकरत दकया िाता ह।ै तथाजप, जवचाराधीि उत्पाद को एचएस कोडों 3904 10 90, 3904 21 00, 3904 10 10, 3904 22 00, 3904 90 10, 3904 90 90, 3904 30 00 और 3904 21 10 के तहत भी आयाजतत दकया िा रहा ह।ै तद्िुसार, चार अंकीय स्ट्त र पर एच एस कोड अथातच 3904 पर वतचमाि िांच के प्रयोििाथच जवचार दकया गया ह ै । यह सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै और जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै 8. वतचमाि िांच के पक्ष जवचाराधीि उत्पाद पर अपिी रटप्पजणयााँ प्रदाि कर सकते ह ैंऔर िांच िुरू होिे की सूचिा प्राप्त होिे के 15 ददिों के भीतर पीसीएि (उजचतीकरण के साथ), यदद कोई हो, प्रस्ट्ताजवत कर सकते ह।ैं ख. सबं द्ध देि 9. वतचमाि पाटिरोधी िांच के जलए संबद्ध दिे चीि िि.गण., इंडोिेजिया, िापाि, कोररया गणराज्य , ताइवाि, थाईलडैं और संयुक्त राज्य अमररका ह।ैं ग. समाि वस्ट्त ु 10. आवेदकों िे बताया ह ै दक घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत और संबद्ध देिों से जियाचजतत उत् पाद में कोई खास अंतर िहीं ह।ै घरेल ू उद्योग द्वारा उत्प ाददत और संबद्ध देिों स े जियाचजतत उत् पाद भौजतक और रासायजिक जविेषताओं, जवजिमाचण प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, कायों और प्रयोग, उत्पाद जवजिदेिि, कीमत जिधाचरण, जवतरण और जवपणि और टैररफ वगीकरण की दजर ि से तुलिीय ह।ैं आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक ये दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट् थापिीय ह ैं और उपभोक्त ा इि दोिों उत् पादों का एक दसू रे के स्ट्थ ाि पर प्रयोग कर रह े ह ैं । इस प्रकार,[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 वतचमाि िांच के प्रयोििाथ च घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत उत् पाद को संबद्ध देिों से आयाजतत दकए िा रह े उत् पाद के समाि वस्ट् त ु मािा गया ह ै। घ. िाचं की अवजध (पीओआई) 11. आवेदकों िे 1 अक्टूबर 2022 से 30 िूि 2023 (9 महीिे) का िांच अवजध के रूप में प्रस्ट् ताव दकया ह ै । आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक 9 महीि े की िांच की अवजध वतचमाि िांच के जलए उजचत ह ै क्योंदक जवचाराधीि उत् पाद का पाटि 2022-23 की तीसरी जतमाही (अक्टूबर-ददसंबर 2022) में तीव्र हो गया ह ै । तदिुसार, यह आवेदि िांच अवजध पर उस समयावजध के रूप म ें जवचार करते हुए प्रस्ट् तुत दकया गया ह ै जिसमें भारत म ें पाटि िुरू हुआ था और यह अवजध आंकडों के उपलब्‍ ध होि े की अद्यति अवजध तक थी । 12. तदिुसार, प्राजधकारी ि े 1 अक्टूबर 2022 - 30 जसतंबर 2023 पर िांच की अवजध के रूप म ें जवचार दकया ह।ै क्षजत िांच म ें2020-21, 2021-22, 2022-23 की अवजध और िांच की अवजध िाजमल होगी। ङ. घरेल ूउद्योग 13. यह आवेदि केमप्लास्ट्ट कुड्डालोर जविाइल्स जलजमटेड, डीसीएम श्रीराम जलजमटेड और डीसीडब्‍ल्य ू जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदकों िे िांच की अवजध के दौराि ि तो संबद्ध दिे ों से संबद्ध वस्ट्त ु का आयात दकया ह ै और ि ही वे संबद्ध देिों म ें संबद्ध वस्ट्तु के दकसी अन्य उत्पादक/जियाचतक या भारत में दकसी आयातक स े संबंजधत ह।ैं 14. भारत में संबद्ध वस्ट्तु के दो और उत्पादक हैं, अथाचत् दफिोलेक्स इंडस्ट्रीि जलजमटेड और ररलायंस इंडस्ट्रीि जलजमटेड ह।ैं उन्होंि े वतचमाि आवेदि का समथचि या जवरोध िहीं दकया ह ै । इसके अलावा, आवदे कों ि े दावा दकया ह ै दक उक्त उत्पादक िांच की अवजध के दौराि संबद्ध देिों से भारत म ें जवचाराधीि उत्पाद के आयातों म ें िाजमल भी ह।ैं आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक ऐस े उत्पादकों को पाटिरोधी जियमावली के जियम 2 (ख) के अंतगचत घरेल ू उद्योग िहीं मािा िािा चाजहए। 15. दकसी भी तरह, यदद ररकॉडच में उपलब्‍ ध साक्ष्य ों के अिुसार दो उत्पादकों को पात्र मािा भी िाता है, तो भी आवेदकों के उत् पादि का भारत में समाि वस्ट्तु के घरेलू उत्पादि में प्रमुख जहस्ट्सा बिता ह।ै अत:, प्राजधकारी ि े आवेदकों अथाचत केमप्लास्ट्ट कुड्डालोर जविाइल्स जलजमटेड, डीसीएम श्रीराम जलजमटेड और डीसीडब्‍ल्य ू जलजमटेड को जियमावली के जियम 2 (ख) के अथच के तहत घरेलू उद्योग मािा ह ै और आवेदि जियमावली के जियम 5(3) के अिुसार जस्ट्थजत संबंधी मािदंडों को पूरा करता ह ै। च. कजथत पाटि का आधार चीि िि.गण. के जलए सामान्य मल्ू य 16. आवेदकों िे बताया ह ै दक चीि िि.गण. को एक गैर-बािार अथचव्यवस्ट्था मािा िािा चाजहए और यह दक चीि िि.गण. स े उत्पादकों को यह दिाचिे का जिदेि ददया िाए दक इस उद्योग म ें संबद्ध के उत्पादि और जबक्री के संबंध में बािार अथचव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां मौिूद ह।ैं िब तक चीि िि.गण. के उत्पादक यह िहीं दिाचते दक बािार अथचव्यवस्ट्था की ऐसी जस्ट्थजत मौिूद है, तब तक उिके सामान्य मूल्य को पाटिरोधी जियमावली, 1995 के अिुबंध- I के पैरा 7 के अिुसार जिधाचररत करिा चाजहए। 17. अत:, िांच िुरूआत के प्रयोििाथच, सामान्य मल्ू य को आवेदक की उत्पादि लागत के अिुमािों के आधार पर उसम ें जबक्री, सामान्य और प्रिासजिक व् यय तथा तकचसंगत लाभ मार्िचि के साथ जवजधवत रूप से समायोजित करके पररकजलत दकया गया ह।ै इंडोिजे िया, िापाि, कोररया गणराज्य , ताईवाि, थाइलडैं और सयं क्ु त राज्य अमरीका के जलए सामान्य मल्ू य 18. आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक उन्होंिे इि दिे ों में प्रत्यक्ष जबक्री कीमत के आधार पर संबद्ध दिे ों के जलए सामान्य मूल्य जिधाचररत करिे के प्रयास दकए थे, तथाजप, उन्ह ें इसका कोई साक्ष्य िहीं जमल पाया था । इसके अलावा, जवचाराधीि उत्पाद को सभी सभी प्रमुख स्रोतों से भारत म ें पारटत दकया िा रहा ह ै और इसजलए, भारत म ें आयातों पर जवचार िहीं दकया िा सकता ह।ै जवचाराधीि उत्पाद के जलए कोई कोई समर्पचत कोड िहीं ह,ै इसजलए, ऐसे देिों से अन्य दिे ों को जियाचत पर आधाररत सामान्य मूल्य जिधाचररत करिा संभव िहीं ह।ै अत:,4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] आवेदकों ि े आवेदकों की उत् पादि लागत को तकचसंगत मार्ििच ों के साथ जवजधवत रूप स े समायोजित करके उसके आधार पर संबद्ध देिों के जलए सामान्य मूल्य पररकजलत करि ेका प्रस्ट्ताव दकया ह।ै 19. िांच िुरुआत के प्रयोििाथच प्राजधकारी िे आवेदकों की उत्पादि लागत को जबक्री, सामान् य और प्रिासजिक व् यय तथा तकचसंगत लाभ के जलए जवजधवत रूप से समायोजित करके इसके आधार पर इंडोिेजिया, िापाि, कोररया गणराज्य , ताइवाि, थाईलैंड और संयुक्त राज्य अमेररका के जलए प्रथम दष्र ट या सामान्य मल्ू य जिधाचररत दकया ह ै। जियातच कीमत 20. संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट्तु की जियाचत कीमत का अिुमाि डीिीसीआईएंडएस आंकडों पर आधाररत सीआईएफ कीमतों पर जवचार करते हुए लगाया गया ह।ै इसके अलावा, कारखािा द्वार स्ट् तर ज्ञात करिे के जलए जिम्नजलजखत समायोििों को ध्याि में रखा गया ह:ै क) समुद्री माल भाडा; ख) समुद्री बीमा; ग) कमीिि; घ) बैंक प्रभार ड.) पत् ति व्यय; और च) अतं देिीय माल भाडा पाटि मार्ििच 21. सामान् य मूल् य और जियाचत कीमत की कारखािा द्वार स्ट् तर पर तुलिा की गई है, िो प्रथमदष्र ट या जसद्ध करती ह ै दक पाटि मार्िचि संबद्ध देिों स े आयाजतत जवचाराधीि उत् पाद के संबंध म ें न् यूितम सीमा स े अजधक और काफी अजधक ह ै । इस प्रकार, इस बात के पयाचप् त प्रथम दष्र ट या साक्ष्य ह ैं दक संबद्ध देिों से जियाचतकों द्वारा घरेल ू बािार म ें जवचाराधीि उत् पाद का पाटि दकया िा रहा ह ै। छ. क्षजत तथा कारणात्म क सबं धं 22. आवेदकों िे घरेलू उद्योग को हुई क्षजत के संबंध में प्रथम दिर या साक्ष्य प्रस्ट् तुत दकए ह।ैं आवेदकों द्वारा प्रस्ट् तुत सूचिा पर घरेल ू उद्योग क्षजत के आकलि के जलए जवचार दकया गया ह ै । आवेदकों ि े दावा दकया ह ैदक संबद्ध आयातों की मात्रा में समग्र रूप से और भारत में उत्पादि और खपत की दजरि से काफी अजधक वरजद्ध हुई ह ै। संबद्ध आयात घरेल ू उद्योग की कीमतों म ें कटौती कर रह े ह।ैं घरेल ू उद्योग की जबक्री लागत और जबक्री कीमत म ें आधार वष च की तुलिा में 2021-22 म ें वरजद्ध हुई ह ै और उसके बाद 2022-23 और पीओआई म ें जगरावट आई है, जबक्री कीमत म ें घरेल ू उद्योग की जबक्री की लागत स े कहीं अजधक जगरावट आई ह।ै इस प्रकार, आयातों ि े घरेल ू उद्योग की कीमतों का न् यिू ीकरण और ह्रास दकया ह।ै यद्यजप, घरेलू उद्योग के मात्रात् मक मापदंडों म ें वरजद्ध हुई है, परंत ु घरेल ू उद्योग और समग्र रूप से भारतीय उद्योग के बािार जहस्ट्से में 2021-22 से जगरावट आई ह।ै घरेलू उद्योग की लाभप्रदता म ें जगरावट आई ह,ै और उसे िांच की अवजध के दौराि जवत्तीय घाटा उठािा पडा ह।ै घरेल ू उद्योग द्वारा अर्िचत िकद लाभ और जिवेि पर आय में भारी जगरावट आई ह।ै इसके अलावा, आयातों ि े पूंिी जिवेि िुटाि े की घरेल ू उद्योग की क्षमता को बुरी तरह प्रभाजवत दकया ह ै और संबद्ध देिों के जलए पाटि मार्िचि सकारात्मक और काफी अजधक ह।ै 23. अत:, सबं द्ध देिों से पारटत आयातों के कारण घरेलू उद्योग को हो रही क्षजत के पयाचप्त प्रथम दिर या साक्ष्य ह,ैं िो पाटिरोधी िांच की िुरूआत को उजचत ठहरात े ह।ैं ि. िल्ु क को पवू व्च य ापी रूप स ेलाग ूकरिा 24. आवेदकों िे संबद्ध देिों से जवचाराधीि उत्पाद के आयातों पर पाटिरोधी िुल् क को पूवचव्यापी रूप से लागू करि े का अिरु ोध दकया ह।ै आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक जिम्नजलजखत के कारण पूवचव्यापी रूप से िल्ु क लाग ू करिा आवश् यक ह:ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 क. संबद्ध देिों से भारत में उत्पाद के पाटि का स्ट्पि इजतहास ह।ै चीि िि.गण., इंडोिेजिया, िापाि, दजक्षण कोररया, ताइवाि, थाईलैंड और संयक्तु राज्य अमररका से आयात 23 ििवरी 2008 स े9 फरवरी 2022 की अवजध तक पाटिरोधी िुल्क के अधीि रह ेथे। ख. भारत में आयातक इस तथ्य को िािते ह ैं दक जियाचतक भारत में उत्पाद का पाटि करते ह।ैं िसै े ही संबद्ध वस्ट्तु के आयातों पाटिरोधी िल्ु क समाप्त हुआ, आयातों की मात्रा में 2022-23 म ें65% वरजद्ध हुई ह।ै ग. घरेलू उद्योग के जिष्प ादि म ें िांच की अवजध के दौराि तेिी से जगरावट आई ह ैक्योंदक उसे जवत्तीय घाटा और िकद घाटा हुआ ह।ै घरेल ू उद्योग जवत्तीय दाजयत्वों को पूरा करिे के जलए पयाचप्त आय िहीं कमा पाया ह ै । यदद पाटिरोधी िल्ु क तत्क ाल िहीं लगाया िाता ह ै तो घरेलू उद्योग का पूंिी जिवेि बेकार होिे की संभाविा ह।ै 25. जहतबद्ध पक्षकार इस अजधसूचिा म ें दी गई समय सीमा के अिुसार इस संबंध में अपिी रटप्पजणयााँ प्रस्ट् तुत कर सकते ह।ैं झ. पाटिरोधी िाचं की िरूु आत 26. आवेदकों द्वारा जवजधवत रूप स े साक्ष्य ांदकत जलजखत आवेदि के आधार पर और संबद्ध दिे ों के मूल के अथवा वहा ं से जियाचजतत जवचाराधीि उत् पाद के पाटि, संबद्ध वस्ट् तु के कजथत पाटि के पररणामस्ट् वरूप घरेलू उद्योग को पररणामी क्षजत और ऐसी क्षजत और पारटत आयातों के बीच कारणात् मक संबंध को जसद्ध करते हुए आवेदकों द्वारा प्रस्ट् तुत प्रथम दष्र ट या साक्ष्य से स्ट्व यं को संतुष्ट करिे के बाद प्राजधकारी एडी जियमावली के जियम 5 के साथ परठत अजधजियम की धारा 9क के अिसु ार प्राजधकारी संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहां से जियाचजतत जवचाराधीि उत् पाद के संबंध म ें पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव का जिधाचरण करिे और पाटिरोधी िुल् क की उजचत राजि की जसफाररि करिे जिसे यदद लगाया िाए तो वह घरेलू उद्योग को हुई क्षजत को समाप् त करि े के जलए पयाचप् त होगी, एतद्द्वारा पाटिरोधी िांच की िरूु आत करते ह ैं। ञ. प्रदक्रया 27. एडी जियमावली, 1995 के जियम 6 म ेंजिधाचररत प्रावधािों का वतचमाि िांच म ेंपालि दकया िाएगा । ट. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 28. जिर्दचष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मले पतों adv11-dgtr@gov.in, jd12-dgtr@gov.in और ad12- dgtr@gov.in पर ई-मले के माध् यम स े भेिे िाि े चाजहए। यह सुजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणचिात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस वल् ड च फामेट म ें और आंकडों की फाइल एम एस एक् सल फामेट में खोिे िाि े योग् य हो। 29. संबद्ध देिों में ज्ञात उत् पादकों/जियाचतकों, भारत म ें उिके दतू ावासों के िररए संबद्ध दिे ों की सरकारों, भारत म ें संबद्ध वस्ट् त ु से संबंजधत समझ े िाि े वाल े आयातकों और प्रयोक्त ाओं को इस िांच िरूु आत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर समस्ट्त सगं त सूचिा प्रस्ट् ततु करि े के जलए अलग से सूजचत दकया िा रहा ह।ै ऐसी समस्ट्त सूचिा इस िांच िुरूआत अजधसूचिा, एडी जियमावली,1995 और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू व् यापार सूचिाओं में यथा जवजहत प्रपत्र और ढंग से प्रस्ट् तुत की िािी चाजहए । 30. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िांच िुरूआत अजधसूचिा, एडी जियमावली, 1995 और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व् यापार सूचिाओं म ें यथा जवजहत प्रपत्र और ढंग स े इस िांच िरूु आत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय सीमा के भीतर वतचमाि िांच स ेसंगत अपिे अिरु ोध प्रस्ट् तुत कर सकता ह ै। 31. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करि े वाल े दकसी पक्षकार को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्‍ध करािे के जलए उसका अगोपिीय अंि प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै 32. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक इस िांच से संबंजधत दकसी अद्यति सूचिा से अवगत होि े और आग े की प्रदक्रया के जलए व े व् यापार उपचार महाजिदिे ालय की अजधकाररक वैबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) को जियजमत रूप स ेदेखत े रह ें। ठ. समय सीमा6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 33. वतचमाि िांच से संबंजधत कोई सूचिा जिर्दचष् ट प्राजधकारी को एडी जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार जिर्दचष् ट प्राजधकारी द्वारा घरेलू उद्योग के आवेदि के अगोपिीय अंि को पररचाजलत दकए िािे या जियाचतक देि के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को भेिे िािे की तारीख से 30 ददिों के भीतर ई-मेल पतों adv11-dgtr@gov.in, jd12- dgtr@gov.in और ad12-dgtr@gov.in पर भेिी िािी चाजहए। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त िहीं होती ह ै या प्राप् त सूचिा अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी एडी जियमावली,1995 के अिुसार ररकॉडच में उपलब्‍ध तथ्य ों के आधार पर अपि ेिांच पररणाम दिच कर सकत े ह।ैं 34. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती ह ैदक व ेवतचमाि मामल े म ें अपि े जहत (जहत के स्ट्वरूप सजहत) की सूचिा द ें और इस अजधसूसचिा में यथाजिधाचररत उक्त समय सीमा के भीतर प्रश्नावली का अपिा उत्तर प्रस्ट्तुत करें। 35. िहां कोई जहतबद्ध पक्षकार अिुरोध प्रस्ट् तुत करिे के जलए अजतररक्त समय मांगता ह ै वहां उसे एडी जियमावली, 1995 के जियम 6(4) के अिुसार समय बढािे का पयाचप् त कारण बतािा होगा और ऐसा अिरु ोध इस अजधसूचिा में जिधाचररत समयावजध के भीतर दकया िािा चाजहए । ड. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 36. वतचमाि िांच में प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करि े वाले दकसी पक्षकार को जियमावली के ए डी जियमावली के जियम 7 (2) और इस संबंध म ें प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व् यापार सूचिाओं के अिसु ार ऐसी सूचिा का अगोपिीय अंि भी साथ म ेंप्रस्ट् तुत करिा अपेजक्षत ह।ै 37. ऐसे अिुरोधों पर स्ट्पि रूप से प्रत्येक परष्ठ पर "गोपिीय" या "अगोपिीय" अंदकत होिा चाजहए। ऐसे अंकि के जबिा प्रस्ट्तुत दकसी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिरु ोध का जिरीक्षण करि े की अिुमजत दिे े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 38. गोपिीय अंि में ऐसी समस्ट्त सूचिा िाजमल होगी िो स्ट् वाभाजवक रूप से गोपिीय ह ै और/या ऐसी कोई अन् य सूचिा जिसके प्रदाता द्वारा ऐसी सूचिा के गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह ै । ऐसी सूचिा जिसके स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह ै या वह सूचिा जिसके अन् य कारणों से गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह,ै के मामले म ें उस सूचिा के प्रदाता के जलए प्रदत् त सचू िा के साथ उसके कारणों का एक जववरण प्रस्ट् तुत करिा अपोजक्षत ह ैदक ऐसी सूचिा का प्रकटि क्य ों िहीं दकया िा सकता ह।ै 39. अगोपिीय रूपांतरण को उस सूचिा, जिसके बारे में गोपिीयता का दावा दकया गया है, पर जिभचर रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (िहां सूचीबद्ध करिा व् यवहायच ि हो )और सारांिीकरत गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय रूपांतरण की अिुकरजत होिा अपेजक्षत ह।ै 40. अगोपिीय सारांि पयाचप्त जवस्ट्तरत होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्ततु की गई सचू िा की जवषय वस्ट्तु को तकचसंगत ढगं से समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकत े ह ैं दक ऐसी सूचिा का सारांि संभव िही ह ै और प्राजधकारी की संतुजि के अिुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्‍ध कराया िािा चाजहए दक सारांिीकरण क्यों संभव िहीं ह ैऔर एडी जियमावली, 1995 के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व् यापार सूचिाओं के अिुसार पयाचप् त स्ट् पष्ट ीकरण ददया िािा चाजहए । 41. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेज़ अगोपिीय अंि की प्राजप्त के 7 ददिों के भीतर अन्य इच्छुक पार्टचयााँ द्वारा दावा दकए गए गोपिीयता के मुद्द ेपर अपिी रटप् पजणयां प्रस्ट्त ुत कर सकत े ह ैं। 42. साथचक अगोपिीय अिं या ए डी जियमावली, 1995 के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी समुजचत व् यापार सूचिाओं के अिुसार गोपिीयाता के संबंध म ें पयाचप् त कारणों के जववरण के जबिा दकए गए दकसी गोपिीय अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉड चमें िहीं जलया िाएगा । 43. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरूप की िाचं करि े के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात से संतुि ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ै अथवा सूचिा प्रदाता उक्त सूचिा को सावचिजिक करिे या सामान्य रूप में अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटि को प्राजधकरत करि े का अजिच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकत े ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 44. यदद प्राजधकारी इस बात स े सतं ुष्ट ह ैं और प्रदत् त सूचिा की गोपिीयता को स्ट् वीकार करत े ह ैं तो वह ऐसी सूचिा को देिे वाल ेपक्षकार के जवजिि प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकटि िहीं करेंग।े 45. पंिीकरत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची उि सभी से इस अिुरोध के साथ डी िी टी आर की वैबसाइट पर अपलोड की िाएगी दक व े ई-मेल के माध् यम से सभी अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को अपि े अिुरोधों का अगोपिीय अंि ई मले के िररए भेि दें । ढ. साविच जिक फाइल का जिरीक्षण 46. पंिीकरत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची उि सभी से इस अिुरोध के साथ डी िी टी आर की वैबसाइट पर अपलोड की िाएगी दक व े ई-मेल के माध् यम से सभी अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को अपि े अिुरोधों का अगोपिीय अंि ई मेल के िररए भेि द ें । अिुरोधों/उत् तर/सूचिा के अगोपिीय अिं का पररचालि िहीं करिे पर दकसी जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी मािा िा सकता ह ै। ण. असहयोग 47. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार तकचसंगत समयावजध के भीतर या इस िांच िुरूआत अजधसूचिा में प्राजधकारी द्वारा जिधाचररत समय सीमा के भीतर आवश्यक सूचिा िुटाि े से मिा करता ह ै अथवा उसे अन्यथा उपलब्‍ध िहीं कराता ह ै या िांच म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐस े जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकत े ह ैं और उपलब्‍ध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दिच कर सकते ह ैंतथा केन्द्र सरकार को यथोजचत जसफाररि ें कर सकते ह ैं। अिन्त स्ट् वरूप, जिर्दचि प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 26th March, 2024 Case No. OI (30/2023) Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of ‘PVC Suspension Resins’ originating in or exported from China PR, Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and the United States of America. F. No. 6/33/2023-DGTR.—An application has been filed by Chemplast Cuddalore Vinyls Limited, DCM Shriram Limited and DCW Limited (hereinafter referred to as the 'applicants'), before the Designated Authority, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 (hereinafter referred to as the 'Act') as amended in 1995 and thereafter, and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the 'AD Rules, 1995'), for the initiation of an anti-dumping investigation and imposition of appropriate anti-dumping duty on imports of "PVC Suspension Resins" (hereinafter referred to as the 'subject goods' or the 'product under consideration') originating in or exported from China PR, Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and the United States of America. (hereinafter referred to as the 'subject countries') 2. The applicants have alleged that material injury is being caused to the domestic industry due to the alleged dumped imports, originating in or exported from the subject countries and have requested for imposition of anti- dumping duties on the imports of the subject goods from the subject countries. A. PRODUCT UNDER CONSIDERATION 3. The product under consideration is Homopolymer of Vinyl Chloride Monomer (suspension grade) also known as PVC Suspension Resin. In case of the subject goods, various polymer chains are not linked to each other. The product under consideration is also known as “Poly Vinyl Chloride (PVC) Resin”, “Suspension Grade” or “PVC Suspension Resin”. 4. PVC Resins manufactured through bulk mass polymerization, emulsion polymerization and micro suspension polymerization process are excluded from the scope of the product under consideration. The following types of PVC resins are specifically excluded from the scope of the product under consideration: i. Cross-linked Poly Vinyl Chloride ii. Chlorinated Poly Vinyl Chloride (CPVC)8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] iii. Vinyl Chloride Vinyl Acetate Copolymer (VC-Vac) iv. Poly Vinyl Chloride Paste Resin v. Mass Polymerisation PVC vi. Poly Vinyl Chloride Blending Resin 5. PVC Suspension Resins are produced using suspension polymerization technology. In order to produce the subject goods, Vinyl Chloride Monomer (“VCM”) is converted into Vinyl Polymer through polymerization process. VCM is either produced using ethylene dichloride (“EDC”) or by using Calcium Carbide (“Carbide”). PVC produced vide ethylene route as well as carbide route is included within the scope of the product under consideration. 6. PVC Suspension Resins are commonly used in manufacturing various products like pipes and fittings, flexible hoses, films/sheets, bottles, profiles, wire and cables, footwears, etc. 7. The subject goods are classified under Chapter 39 of Schedule I to the Customs Tariff Act, 1975 under the Customs classification 3904 10 20. However, the product under consideration is also being imported under HS Codes 3904 10 90, 3904 21 00, 3904 10 10, 3904 22 00, 3904 90 10, 3904 90 90, 3904 30 00 and 3904 21 10. Accordingly, HS code at 4-digit level, that is, 3904 has been considered for the purpose of the present investigation. The Customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the product under consideration. 8. The parties to the present investigation may provide their comments on the product under consideration and propose PCNs (with justification), if any, within 15 days of circulation of the receipt of intimation of initiation of the investigation. B. SUBJECT COUNTRIES 9. The subject countries for the present anti-dumping investigation are China PR, Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and the United States of America. C. LIKE ARTICLE 10. The applicants have stated that there are no significant differences in the product produced by the domestic industry and that exported from the subject countries. The product produced by the domestic industry and imported from the subject countries are comparable in terms of physical and chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing, and tariff classification. The applicants have claimed that the two are technically and commercially substitutable and the consumers are using both the products interchangeably. Thus, for the purposes of the present investigation, the product produced by the domestic industry has been considered as like article to the product being imported from the subject countries. D. PERIOD OF INVESTIGATION (POI) 11. The applicants have proposed 1st October 2022 to 30th June 2023 (9 months) as the period of investigation. The applicants have claimed that the period of investigation of 9 months is appropriate for the present investigation as dumping of the product under consideration intensified in the third quarter of 2022-23 (Oct-Dec 2022). Accordingly, the application has been filed considering the period of investigation as time period from which dumping started in India till the latest period for which the data was available. 12. However, the Authority has considered 1st October 2022 – 30th September 2023 as the period of investigation. The injury investigation shall cover the period 2020-21, 2021-22, 2022-23 and the period of investigation. E. DOMESTIC INDUSTRY 13. The application has been filed by Chemplast Cuddalore Vinyls Limited, DCM Shriram Limited and DCW Limited. The applicants have neither imported the subject goods from the subject countries during the period of investigation nor are they related to any other producer/exporter of subject goods in the subject countries or any importer in India. 14. There are two more producers of the subject goods in India that is, Finolex Industries Limited and Reliance Industries Limited. They have neither supported nor opposed the present application. Further, the applicants have claimed that the said producers are also involved in importing the product under consideration in India from the subject countries during the period of investigation. The applicants have claimed that such producers are should not be considered eligible to constitute domestic industry under Rule 2(b) of the Anti-Dumping Rules. 15. In any case, even if the two producers are considered eligible, as per the evidence available on record, the production of the applicants accounts for a major proportion in the domestic production of the like article in India. Therefore, the Authority has considered the applicants i.e. Chemplast Cuddalore Vinyls Limited, DCM Shriram Limited and DCW Limited as domestic industry within the meaning of the Rule 2(b) of the Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 F. BASIS OF ALLEGED DUMPING Normal Value for China PR 16. The applicants have submitted that China PR should be treated as a non-market economy and that producers from China PR should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to the production and sales of the subject goods. Unless the producers from China PR show that such market economy conditions prevail, their normal value should be determined in accordance with Para 7 of Annexure-I to the Anti- Dumping Rules, 1995. 17. Therefore, for the purpose of initiation of the investigation, the normal value has been constructed based on the estimates of the cost of production of the applicant duly adjusted with selling, general and administrative expenses, along with a reasonable profit margin. Normal Value for Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and the United States of America. 18. The applicants have claimed that they had made efforts to determine the normal value for subject countries on the basis of direct selling price in these countries, however, they were not able to find any evidence of the same. Further, the product under consideration is being dumped in India from all major sources and hence, imports into India cannot be considered. There is no dedicated codes for the product under consideration, hence, it was not possible to determine normal value based on exports from such countries to other countries. The applicants have, therefore, proposed to compute the normal value for the subject countries based on the cost of production of the applicants, duly adjusted and with reasonable margins. 19. The Authority, for the purpose of initiation, has prima facie determined the normal values for Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and the United States of America on the basis of cost of production of the applicants duly adjusted for selling, general and administrative expenses and reasonable profits. Export Price 20. The export price of the subject goods from the subject countries has been estimated by considering CIF prices based on the DGCI&S data. Further, the following adjustments have been taken into account to arrive at the ex-factory level: a) Ocean freight; b) Marine insurance; c) Commission; d) Bank charges e) Port expenses; and f) Inland freight Dumping Margin 21. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie establishes that the dumping margin is above the de minimis level and is significant with respect to the product under consideration imported from the subject countries. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the product under consideration from the subject countries is being dumped in the domestic market by the exporters from the subject countries. G. INJURY AND CAUSAL LINK 22. The applicants have provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the domestic industry. The information submitted by the applicants has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The applicants have claimed that the volume of subject imports has increased significantly in absolute terms as well as in relation to production and consumption in India. The subject imports are undercutting the prices of the domestic industry. The cost of sales as well as the selling price of the domestic industry increased in 2021-22 as compared to the base year and declined thereafter in 2022-23 and the POI, the selling price has declined much more than the cost of sales of the domestic industry. Thus, the imports have suppressed and depressed the prices of the domestic industry. While the volume parameters of the domestic industry have shown an increase, the market share of the domestic industry and the Indian industry as a whole has declined since 2021-22. The profitability of the domestic industry has deteriorated, and it has incurred financial losses during the period of investigation. The cash profits and return on investment earned by the domestic industry have declined significantly. Further, the imports have adversely affected the ability of the domestic industry to raise capital investments and the dumping margin for the subject countries are positive and significant. 23. Therefore, there is sufficient prima facie evidence of injury being caused to the domestic industry by the dumped imports from the subject countries to justify the initiation of an anti-dumping investigation.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] H. RETROSPECTIVE IMPOSITION OF DUTIES 24. The applicants have requested for retrospective imposition of the anti-dumping duty on imports of product under consideration from the subject countries. The applicants have claimed that retrospective imposition is necessary due to the following: a. There is clear history of dumping of the product in India from the subject countries. Imports from China PR, Indonesia, Japan, South Korea, Taiwan, Thailand and United States of America were subject to anti-dumping duty from a period from 23rd January 2008 till 9th February 2022 b. The importers in India are aware of the fact that exporters practice dumping of the product into India. As soon as the anti-dumping duty on imports of the subject goods expired, the volume of imports has increased by 65% in 2022-23. c. The performance of domestic industry has steeply declined during the period of investigation as it has suffered financial losses as well as cash losses. The domestic industry has not been able to earn enough to service its financial obligations. The capital investment of the domestic industry is likely to be eroded in case anti- dumping duty is not imposed immediately. 25. The interested parties may offer their comments in this regard as per time limit given in this notification. I. INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION 26. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicants and having reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by the applicants concerning the dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject countries, the consequential injury to the domestic industry as a result of the alleged dumping of the subject goods and the causal link between such injury and the dumped imports, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the existence, degree and effect of dumping with respect to the product under consideration originating in or exported from the subject countries and to recommend the appropriate amount of anti-dumping dug, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. J. PROCEDURE 27. The provisions stipulated in Rule 6 of the AD Rules, 1995 shall be followed in the present investigation K. SUBMISSION OF INFORMATION 28. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email adv11-dgtr@gov.in, jd12- dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in. It must be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. 29. The known producers/exporters in the subject countries, the Governments of the subject countries through their embassies in India, the importers and users in India who are known to be associated with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the AD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by the Authority. 30. Any other interested party may also make submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the AD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification. 31. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties. 32. Interested parties are further directed to keep regularly visit the official website of the Directorate General of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) to stay updated and apprised with the information as well further processes related to the investigation. L. TIME LIMIT 33. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at email address adv11-dgtr@gov.in, jd12-dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in within 30 days from the date on which the non-confidential version of the application filed by the domestic industry would be circulated by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting countries as per Rule 6(4) of the AD Rules. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules, 1995. 34. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 35. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause for such extension in terms of Rule 6 (4) of the AD Rules, 1995 and such request must come within the time stipulated in this notification. M. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS 36. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the AD Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. 37. Such submissions must be clearly marked as "confidential" or "non-confidential" at the top of each page. Any submission which has been made to the Authority without such markings shall be treated as "non-confidential" information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allows other interested parties to inspect such submissions. 38. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 39. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should essentially be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked-out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. 40. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 41. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the other interested parties within 7 days of the receipt of the non-confidential version of the documents. 42. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 43. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 44. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information. 45. A list of the registered interested parties will be uploaded on the DGTR’s website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to other interested parties. N. INSPECTION OF PUBLIC FILE 46. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested parties. Failure to circulate nonconfidential version of submissions/response/information might lead to consideration of an interested parry as non-cooperative. O. NON-COOPERATION 47. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.