Initiation of ADD of SSR of aluminium Foil from China Indonesia Malaysia and Thailand

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-03102025-266604 xxxGIDHxxx CG-DL-E-03102025-266604 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 289] िई ददल्ली, सोमवार, जसतम्ब र 29, 2025/आज‍व ि 7, 1947 No. 289] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 29, 2025/ASVINA 7, 1947 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरूु आत अधिसचू ना िई ददल्ली, 29 जसतंबर, 2025 मामला स.ं एडी (एसएसआर -12/2025) जवषय: चीि िि गण, इंडोिजे िया, मलजे िया और थाईलडैं के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजा तत "80 माइक्रोि और उसस े कम के एल्यमु ीजियम फॉयल" के आयात स ेसबं जं धत जिणाया क समीक्षा िाचं की िरुु आत। 1. फा.स.ं 7/19/2025-डीिीटीआर.—समय-समय पर संिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे आग े 'अजधजियम' कहा गया ह)ै और समय-समय पर संिोजधत सीमा िुल्क टैररफ (पारटत आयातों पर पर पाटिरोधी िुल्क की पहचाि, आकलि और सग्रं ह और क्षजत के जिधाारण के जलए) जियमावली, 1995 (जिसे आगे जियमावली भी कहा गया ह)ै के रूप में देखते हुए, मेससा रजवराि फोइल्स जलजमटेड, मेससा एलएसकेबी एल्युजमजियम फॉयल्स 6533 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] प्राइवेट जलजमटेड, मेससा हहडं ाल्को इंडस्ट्रीि जलजमटेड, मेससा ‍याम सेल एडं पावर जलजमटेड, मेससा श्री वेंकटेश्वर इलेक्ट्रोकास्ट्ट प्राइवेट जलजमटेड और मेससा। एसआरएफ अल्टेक जलजमटेड (जिसे आग े 'आवेदक' या 'आवेदक कंपजियां' कहा िाएगा) िे चीि िि.गण., इंडोिेजिया, मलेजिया और थाईलैंड के मूल के अथवा वहां से जियााजतत "एल्यूमीजियम फॉयल 80 माइक्रोि" (जिसे आग े '80 माइक्रोि से िीच े के उत्पाद' या 'संबद्ध सामाि' कहा िाएगा) के आयात पर लगाए गए पाटिरोधी िुल्क की जिणाायक समीक्षा िांच िुरू करिे के जलए जिर्दाष् ट प्राजधकारी (जिन् ह ेंआग े 'प्राजधकारी' कहा गया ह)ै के समक्ष आवेदि दायर दकया ह।ै 2. अजधजियम की धारा 9क(5) के अिुसार, लगाए गए पाटिरोधी िुल्क, िब तक दक उन्ह ें पहले ही हटा ददया िाए, उसे लगाए िाि े की तारीख स े पााँच वष ा की समाजि पर जिष्प्र भावी हो िाएंग े और प्राजधकारी को यह समीक्षा करिी अपेजक्षत ह ै दक क्ट्या उक्त िुल्क की समाजि से घरेलू उद्योग के जलए पाटि और क्षजत के िारी रहिे या उसकी पुिरावृजि होि े की संभाविा ह।ै इसके अिुसार, प्राजधकारी को घरेल ू उद्योग द्वारा या उसकी ओर स े दकए गए जवजधवत रूप से साक्षय ांदकत अिुरोध के आधार पर यह समीक्षा करिी अपेजक्षत ह े दक क्ट्या पाटिरोधी िल्ु क को िारी रखि े की आव‍यकता ह ैऔर क्ट्या िल्ु क की समाजि स े पाटि और क्षजत िारी रहि े या उिकी पुिरावृजि होि े की संभाविा ह।ै क. पवू वा ती िाचाँ ों की पष्ठृ भजू म 3. प्राजधकरण िे 15 ददसंबर 2015 को अजधसूचिा संख्या 14/06/2015-डीिीएडी के तहत 'एल्यूमीजियम फॉयल' की िांच िुरू की। इस िांच में जवचाराधीि उत्पाद 5.5 माइक्रोि से 80 माइक्रोि तक का एल्यूमीजियम फॉयल था। प्राजधकरण िे 10 माचा 2017 को िांच में अंजतम जिष्कषा िारी दकए, जिसमें 5.5 माइक्रोि से 80 माइक्रोि तक के एल्यूमीजियम फॉयल पर िुल्क लगाि े की जसफाररि की गई। जवि मंत्रालय ि े 16 मई 2017 की अजधसूचिा संख्या 23/2017-सीमा िुल्क (एडीडी) के तहत िल्ु क लगाया। 4. इसके बाद, प्राजधकरण ि े 20 िूि 2020 की अजधसूचिा संख्या 06/21/2020-डीिीटीआर के तहत संबंजधत वस्ट्तुओं की िांच िरूु की, जिसमें चीि ििवादी गणराज्य, मलेजिया, थाईलैंड और इंडोिेजिया से "80 माइक्रोि और उससे कम एल्यूमीजियम फॉयल" के आयात की िांच की गई। इस िााँच में जवचाराधीि उत्पाद के दायरे म ें चीि ििवादी गणराज्य से आयाजतत 5.5 माइक्रोि से 80 माइक्रोि तक की एल्युमीजियम फॉइल िाजमल िहीं थी, क्ट्योंदक इस उत्पाद पर पहले से ही िल्ु क लागू थे। जवस्ट्तृत िााँच के बाद, प्राजधकारी इस जिष्कषा पर पहुचाँ े दक जवषयगत वस्ट्तुएाँ चीि ििवादी गणराज्य, मलेजिया, थाईलडैं और इंडोिेजिया से डंप की गई कीमतों पर जियाात की गईं और पररणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत हुई। प्राजधकारी िे अपि े अंजतम जिष्कष ा संख्या 6/21/2020-DGTR, ददिांक 18 िूि 2021 के माध्यम से जिजित एंटी-डंहपंग िल्ु क लगािे की जसफाररि की, जिन्ह ें जवि मंत्रालय िे सीमा िुल्क अजधसूचिा संख्या 51/2021-सीमा िुल्क (ADD), ददिांक 16 जसतंबर 2021 के माध्यम से पााँच वषों की अवजध के जलए लगाया था। 5. प्राजधकारी िे अजधसूचिा संख्या 7/3/2024-डीिीटीआर ददिाकं 29 माचा 2024 के तहत मध्यावजध समीक्षा िांच की िुरूआत की थी। यह जिष्कषा जिकाला गया दक 26 माच ा 2025 को अजधसूजचत अंजतम िॉंच पररणाम के तहत थाईलडैं म ेंउत्पादकों पर लागू पाटिरोधी िल्ु क की राजि पिु : जिधााररत करिे की कोई आव‍यकता िहीं थी। 6. अलग से, चीि पीआर से एल्यमु ीजियम फॉयल के आयात की एंटी-डंहपंग िांच अजधसूचिा सख्ं या 06/35/2023- DGTR ददिांक 21 माच ा 2024 के तहत िुरू की गई थी। उक्त िांच म ें चीि पीआर स े 5.5 माइक्रोि स े कम[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 एल्युमीजियम फॉयल को िाजमल िहीं दकया गया था, क्ट्योंदक इसे 2021 में संपन्न िांच के उत्पाद दायरे म ें िाजमल दकया गया था। अजधसूचिा संख्या 06/35/2023-DGTR ददिांक 28 अगस्ट्त 2024 के तहत अिंजतम िुल्क लगाए गए थे। जवि मंत्रालय ि े अजधसूचिा संख्या 02/2025-सीमा िुल्क (ADD) ददिांक 17 माच ा 2025 के तहत प्रारंजभक िल्ु क लगाए। इसके बाद, प्राजधकरण िे 20 माचा 2025 के अंजतम जिष्कषों के तहत जिजित एंटी-डंहपंग िल्ु क की जसफाररि की, जिसे बाद में जवि मंत्रालय द्वारा अजधसूचिा संख्या 15/2025-सीमा िल्ु क (ADD) ददिांक 19 िूि के तहत लगाया गया। ये िुल्क वतामाि में लाग ूह।ैं ख. जवचाराधीि उत्पाद 7. मूल िााँच के अिुसार, जवचाराधीि उत्पाद 80 माइक्रोि और उससे कम का एल्युमीजियम फॉइल ह।ै जिर्दष्टा प्राजधकारी द्वारा की गई मलू िााँच के अिुसार, उत्पाद को जिम्नािुसार पररभाजषत दकया गया ह:ै “80 माइक्रोि और उससे कम का एल्युमीजियम फॉइल, चाह ेवह मुदित हो या कागज़, पेपर बोड,ा प्लाजस्ट्टक या इसी तरह की पैकेहिंग सामग्री से िुडा हो (अिुमेय सहििीलता सजहत)” जिसमें जिम्नजलजखत िाजमल िहीं ह:ैं i. चीि के मूल के 5.5 माइक्रोि से 80 माइक्रोि की मोटाई का एल्युमीजियम फॉइल। ii. एल ुएल ुलैजमिेट iii. अल्रा-लाइट गेि कन्वटेड iv. एल्युमीजियम फॉइल कम्पोजिट v. 500 जममी से कम चौडाई वाले कैपेजसटर के जलए एल्युमीजियम फॉइल vi. िक्कािीदार या गढे हुए एल्यमु ीजियम फॉइल vii. एल्युमीजियम कम्पोजिट पिैल viii. संगत गैर-चढाया हुआ एल्युमीजियम फॉइल स ेआवृत ix. बीयर की बोतल के जलए एल्युजमजियम फॉइल x. एल्युजमजियम-मगैंिीज़-जसजलकॉि आधाररत और/या क्ट्लैड एल्युजमजियम-मगैंिीज़-जसजलकॉि आधाररत जमश्रधातुए,ाँ चाह ेक्ट्लडै हों या अिक्ट्लैड xi. एधेजसव टेप xii. कलर कोटेड एल्युजमजियम फॉइल 8. जवचाराधीि उत्पाद को सीमा िुल्क अजधजियम, 1975 के उपिीषा 7607 के अतं गात वगीकृत दकया गया ह।ै संबद्ध वस्ट्तुओं का आयात भारत म ें जिम्नजलजखत कोडों के अंतगात होता ह:ै 76071190, 76072090, 76072010, 76071110, 76071999, 76071991, 76071995, 76071910, 76071994, 76071993 और 76071992। सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै 9. आवेदकों ि े जवजभन्न प्रकार के उत्पादों के बीच जिष्पक्ष तलु िा के जलए उत्पाद जियंत्रण संख्याओं (पीसीएि) को अपिािे का प्रस्ट्ताव दकया ह,ै िैसा दक मूल िांच में एक प्रस्ट्ताजवत पररवताि के साथ जवचार दकया गया था। यह तका ददया गया ह ैदक अब 'एल-ू एलू लैजमिेटेड कन्वटेड' का आयात 40-45 माइक्रोि की मोटाई की रेंि म ेंदकया िा रहा ह ै और आयात भी इसी रेंि म ें हो रहा ह।ै तदिुसार, 'एलू-एल ू लैजमिेटेड कन्वटेड' के जलए माइक्रोि की रेंि 40-60 माइक्रोि प्रस्ट्ताजवत की गई ह,ै िबदक पहल ेइसे 45-60 माइक्रोि मािा िाता था। 10. आवेदकों द्वारा सुझाव दी गई पीसीएि िीचे दी गई ह।ै जहतबद्ध पक्षकार इस िााँच के उद्दे‍य से पीसीएि पर अपिी रटप्पजणयााँ इस िााँच की िरूु आत होिे की तारीख से 10 ददिों के भीतर प्रदाि कर सकत े ह।ैं4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] फॉइल का प्रकार क्रसं माइक्रोि रेंि बेयर/पररवर्तात पीसीएि कोड (1) (2) (3) (4) (5) 1 एल्यूमीजियम एल्यूजमजियम स्ट्टॉक/फॉइल 40-60 बेयर फोइल एएसबीएफ 2 घरेलू फॉइल/घरेलू फॉइल 8-22 बेयर फोइल एचएफबीएफ 3 लाइट गेि (एलिी) 7- < 20 बेयर फोइल एलिीबीएफ 4 मध्यम गेि (एमिी) 20-80 बेयर फोइल एमिीबीएफ 5 अध-ा कठोर कंटेिर (एसआरसी) 29-80 बेयर फोइल एसआरबीएफ 6 अल्रा-लाइट गेि बेयर 0- <7 बेयर फोइल यूिीबीएफ 7 बैटरी फॉइल 9-20 बेयर फोइल बीएफबीएफ 8 संधाररत्र 4.5 - 20 बेयर फोइल सीएफबीएफ 9 *कोई अन्य बेयर फॉइल (क्रम संख्या 1-8 के अंतगात िहीं) बेयर फोइल ओएफबीएफ 10 जसगरेट फॉइल 5.5-7 पररवर्तात सीएफसीएफ 11 एल्यूमीजियम एल्यूजमजियम पररवर्तात/लेजमिेटेड 40-60 पररवर्तात एएससीएफ 12 घरेलू/घरेलू फॉइल पररवर्तात 8-22 पररवर्तात एचएफसीएफ 13 एसआरसी पररवर्तात 29-80 पररवर्तात एसआरसीएफ 14 मध्यम गेि (एमिी) पररवर्तात 20-80 पररवर्तात एमिीसीएफ 15 लाइट गेि (एलिी) पररवर्तात 7-<20 पररवर्तात एलिीसीएफ 16 बैटरी फॉइल पररवर्तात 9-20 पररवर्तात बीएफसीएफ 17 कोई अन्य पररवर्तात फॉइल (क्रम संख्या 10-16 के अंतगात िहीं) पररवर्तात ओएफसीएफ 18 अल्रा-लाइट गेि बेयर 0- <7 पररवर्तात यूिीसीएफ ग. समाि वस्ट्त ु 11. आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक भारत म ें पारटत की िा रही सबं द्ध वस्ट्तुए ाँ घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत वस्ट्तओंु के समाि ह।ैं पारटत दकए गए आयातों और घरेलू स्ट्तर पर उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तुओं तथा आवेदकों द्वारा जिर्मात जवचाराधीि उत्पाद की तकिीकी जवजिष्टताओं, गणु विा, कायों या अंजतम उपयोगों म ें कोई अतं र िहीं ह।ै दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थापिीय ह।ैं वतामाि आवेदि, पाटिरोधी िल्ु क को िारी रखिे के जलए जिणाायक समीक्षा िााँच के जलए ह।ै समाि वस्ट्त ु के मुद्द े की िाचाँ प्राजधकारी द्वारा मलू िााँच में भी की िा चुकी ह।ै घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत उत्पाद, संबद्ध देिों से उत्पाददत और आयाजतत जवचाराधीि उत्पाद के समाि वस्ट्त ु ह।ै घ. सबं द्ध देि 12. चूाँदक यह एक जिणाायक समीक्षा िााँच ह,ै इसजलए संबद्ध दिे ों का दायरा जपछली िााँच के अधीि देिों तक ही सीजमत ह,ै अथाात ् चीि ििवादी गणराज्य, इंडोिेजिया, मलेजिया और थाईलैंड के मूल के अथवा वहााँ स े जियााजतत संबद्ध वस्ट्तओंु के जवरुद्ध तक सीजमत ह।ै ङ. िाचाँ अवजध 13. वतामाि िााँच के जलए िााँच अवजध (पीओआई) 1 अप्रलै 2024 से 31 माच ा 2025 (12 महीिे) की ह ै और क्षजत िााँच अवजध 1 अप्रलै 2021 स े 31 माच ा 2022, 1 अप्रैल 2022 स े 31 माचा 2023, 1 अप्रलै 2023 से 31 माच ा 2024 और पीओआई तक की अवजध को िाजमल करेगी।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 च. घरेल ूउद्योग और जस्ट्थजत 14. यह आवेदि मेससा रजवराि फोइल्स जलजमटेड, मेससा एलएसकेबी एल्युजमजियम फोइल्स प्राइवेट जलजमटेड, मेसस ा हहडं ाल्को इंडस्ट्रीि जलजमटेड, मेससा ‍याम सेल एडं पावर जलजमटेड, मेससा श्री वेंकटेश्वर इलेक्ट्रोकास्ट्ट प्राइवेट जलजमटेड और मेसस ा एसआरएफ अल्टेक जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक कंपजियों के अलावा, संबद्ध वस्ट्तुओं के 26 अन्य घरेलू उत्पादक ह।ैं प्राजधकारी िे इि अन्य ज्ञात उत्पादकों से भी उिके उत्पादि, जबक्री, क्षमता और क्षमता उपयोग के बारे में िािकारी प्राि करिे के जलए सपं का दकया ह।ै तथाजप, अभी तक कोई िािकारी प्राि िहीं हुई ह।ै 15. रजवराि फोइल्स जलजमटेड, हहडं ाल्को इंडस्ट्रीि जलजमटेड, ‍याम सेल एंड पावर जलजमटेड और श्री वेंकटेश्वर इलेक्ट्रोकास्ट्ट प्राइवेट जलजमटेड िे यह प्रमाजणत दकया ह ै दक उन्होंिे संबद्ध वस्ट्तुओं का आयात िहीं दकया ह ै और व े चीि ििवादी गणराज्य, इंडोिजे िया, मलेजिया और थाईलडैं में संबद्ध वस्ट्तुओं के दकसी जियाता क या उत्पादक या भारत में संबद्ध वस्ट्तुओं के दकसी आयातक से संबंजधत िहीं ह।ैं एलएसकेबी एल्युजमजियम फॉयल्स प्राइवेट जलजमटेड और एसआरएफ अल्टेक जलजमटेड ि े िांच की अवजध में संबद्ध वस्ट्तुओं का आयात दकया है, तथाजप यह देखा गया ह ै दक आयात मात्रा म ेंकम ह ैऔर उिके अपिे उत्पादि, आयात और खपत की तलु िा म ेंिगण्य ह।ै 16. आवेदकों िे कुल भारतीय उत्पादि का अिुमाि लगाया ह ैऔर उसे इस स्ट्तर पर उपयक्तु मािा गया ह।ै इस प्रकार, उपलब्ध सूचिा के आधार पर और उजचत िांच के बाद, प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक आवेदकों द्वारा दकया गया उत्पादि कुल भारतीय उत्पादि का "एक प्रमुख जहस्ट्सा" बिता ह।ै इस प्रकार, आवेदक जियम 2(ख) के अथ ा के अिुसार घरेलू उद्योग ह ैंऔर आवेदि पाटिरोधी जियमावली के जियम 5(3) की अ पक्षे ाओं को पूरा करता ह।ै छ. कजथत पाटि का आधार क. चीि ििवादी गणराज्य के जलए सामान्य मल्ू य 17. घरेलू उद्योग ि े दावा दकया ह ै दक चीि ििवादी गणराज्य को एक गरै -बाज़ार अथाव्यवस्ट्था मािा िािा चाजहए और सामान्य मूल्य जियमावली के अिुबंध I के पैराग्राफ 7 के अिुसार जिधााररत दकया िािा चाजहए। घरेलू उद्योग िे जियमावली के अिुबंध I के पैराग्राफ 8(2) का संदभ ा ददया ह ै और कहा ह ै दक चीिी उत्पादकों को यह प्रदर्िात करिे का जिदेि ददया िािा चाजहए दक संबद्ध वस्ट्तुओं का उत्पादि करिे वाल े उद्योग में जियमावली के अिुबंध I के पैराग्राफ 8(3) के अिुसार बाज़ार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयााँ जवद्यमाि ह।ैं घरेल ू उद्योग िे दावा दकया ह ै दक चीि के जलए सामान्य मूल्य जियमावली के अिुबंध I के परै ाग्राफ 7 और 8 के अिुसार जिधााररत दकया िािा चाजहए। 18. इस प्रकार, घरेल ू उद्योग िे भारत में भुगताि की गई या देय कीमत के आधार पर सामान्य मूल्य जिधााररत दकया ह,ै जिसे लाभ को िाजमल करिे के जलए जवजधवत रुप से समायोजित दकया गया है, जिसका जिधाारण भारत म ें उत्पादि लागत, जबक्री, सामान्य एव ं प्रिासजिक व्यय और उजचत लाभ को िोडि े के बाद दकया गया ह।ै िांच िुरू करिे के प्रयोििाथ ा चीि िि.गण. के जलए सामान्य मल्ू य, जबक्री, सामान्य एव ं प्रिासजिक व्ययों और उजचत लाभ को जवजधवत रुप स े समायोजित करि े के बाद घरेल ू उद्योग की उत्पादि लागत के सवोिम अिमु ािों के आधार पर पररकजलत दकया गया ह।ै ख. इंडोिजे िया और मलजे िया के जलए सामान्य मल्ू य 19. आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक इंडोिेजिया और मलेजिया में कीमत से संबंजधत आाँकडे सावािजिक रूप से उपलब्ध िहीं ह ैं और व े इंडोिेजिया और मलेजिया म ें उत्पादकों के वास्ट्तजवक सौदा कीमत प्राि करिे म ें असमथ ा रह े ह।ैं आवेदकों ि े आग े दलील दी ह ै दक चूाँदक पीसीएि की जवजवधता बहुत अजधक ह ै और समर्पात कोडों का अभाव है, इसजलए आयात कीमत के आधार पर सामान्य मल्ू य जिधााररत िहीं दकया िा सकता। यह िािकारी भी प्राजधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] के पास दकसी सावािजिक स्रोत से उपलब्ध िहीं ह।ै इंडोिेजिया और मलेजिया के जलए सामान्य मूल्य का आकलि भारत म ें संबद्ध वस्ट्त ु की उत्पादि लागत के सवोिम अिमु ािों के साथ-साथ संबंजधत जबक्री, सामान्य एव ं प्रिासजिक व्ययों और उजचत लाभ के आधार पर दकया गया ह।ै िााँच की िरूु आत के प्रयोििाथा, प्राजधकारी ि े जबक्री, सामान्य एव ं प्रिासजिक व्ययों और उजचत लाभ को जवजधवत रुप से समायोजित करि े के बाद, उपलब्ध तथ्यों के आधार पर, उत्पादि लागत के सवोिम अिुमािों पर जवचार करते हुए सामान्य मल्ू य पर जवचार दकया ह।ै ग. थाईलडैं के जलए सामान्य मल्ू य 20. आवेदकों ि े दलील दी ह ै दक कच् ची सामग्री, संबद्ध वस्ट्तओंु की कुल उत्पादि लागत का एक महत्वपूणा जहस्ट्सा ह।ै यह भी अिुरोध दकया गया ह ै दक प्राथजमक कच् ची सामग्री- एल्युमीजियम फॉइल स्ट्टॉक – थाईलडैं के उत्पादकों द्वारा चीि, िो एक गरै -बाज़ार अथाव्यवस्ट्था ह,ै म ें संबद्ध कंपजियों से प्राि दकया िाता ह।ै यह दावा दकया गया ह ै दक चीि से प्राि कच्ची सामग्री की इिपुट लागत को अस्ट्वीकार दकया िािा चाजहए। िााँच की प्रदक्रया के दौराि इस दावे की आगे िााँच की िाएगी। थाईलडैं के जियाातकों के जलए सामान्य मूल्य का अिुमाि भारत में उत्पादि की अिुमाजित लागत, संबंजधत जबक्री, सामान्य एवं प्रिासजिक व्यय और उजचत लाभ के आधार पर लगाया गया ह।ै 21. िााँच की िुरूआत के प्रयोििाथा, प्राजधकारी ि े जबक्री, सामान्य एवं प्रिासजिक व्यय और उजचत लाभ को जवजधवत रुप स े समायोजित करि े के बाद, उपलब्ध तथ्यों के आधार पर, उत्पादि लागत के सवोिम अिुमािों पर जवचार करते हुए सामान्य मूल्य पर जवचार दकया ह।ै घ. जियाता कीमत 22. प्राजधकारी िे डीिी जसस्ट्टम्स के आयात आंकडों के आधार पर संबद्ध देिों के जलए संबद्ध वस्ट्तओंु की जियाात कीमत की गणिा की ह।ै समुिी भाडा, समुिी बीमा, कमीिि, पत् ति व्यय, अतं देिीय मालभाडा और बैंक प्रभार के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं ङ. पाटि मार्ििा 23. सामान्य मूल्य और जियाात कीमत की तलु िा कारखािा-द्वार स्ट्तर पर की गई ह,ै जिससे प्रथम दष्टृ या यह पता चलता ह ै दक पाटि मार्िाि न्यिू तम स्ट्तर से अजधक ह ै और जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ें काफी अजधक ह।ै इस बात के पयााि प्रथम दष्टृ या साक्षय ह ैं दक जवचाराधीि उत्पाद को संबद्ध देिों के जियाातकों द्वारा भारत के घरेल ू बािार में पारटत दकया िािा िारी ह।ै ि. क्षजत के िारी रहि ेया पिु रावजृ ि की सभं ाविा और कारणात्म क सबं धं 24. आवेदकों द्वारा प्रदाि की गई िािकारी प्रथम दष्टृ या दिााती ह ै दक आयातों की मात्रा अभी भी महत्वपूणा बिी हुई ह ै और ये आयात पारटत एवं क्षजतकारी कीमतों पर दकए िा रह े ह।ैं यह भी ध्याि दिे े योग्य ह ैदक घरेलू उद्योग का प्रदिाि प्रजतकूल बिा हुआ ह।ै क्षजत अवजध के दौराि घरेल ू उद्योग की लाभप्रदता, िकद लाभ और जिवेि पर लाभ में जगरावट आई ह।ै मागाँ को परू ा करिे के जलए पयााि क्षमता होिे के बाविूद भारतीय उद्योग का बािार जहस्ट्सा कम ह।ै आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक पाटि और क्षजत की संभाविा ह ै और उन्होंिे मौिूदा अजधिेष क्षमता, जियाातोन् मखु होिे, अन्य दिे ों द्वारा व्यापार सुधारात्मक उपायों, एक स्रोत से दसू रे स्रोत पर पाटि के स्ट्थािांतरण, कीमतों में जिरंतर कटौती िैस े कारकों के बारे म ें िािकारी प्रदाि की ह ै िो पाटिरोधी िल्ु क की समाजि की जस्ट्थजत म ेंघरेल ूउद्योग को पाटि और क्षजत के िारी रहिे/पुिरावृजि की संभाविा को जसद्ध करते ह।ैं झ. पाटिरोधी िॉंच की जिणाया क समीक्षा की िरूु आत 25. अत: घरेल ू उद्योग द्वारा या उसकी ओर से जवजधवत रूप स े साक्षय ांदकत जलजखत आवेदि को ध् याि म ें रखत े हुए और घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दष्टृ या साक्षय के आधार पर पाटि के िारी रहि े या पुिरावृजि होिे तथा घरेल ू उद्योग को क्षजत होिे की संभाविा के बारे में स्ट्वयं को संतुष्ट करते हुए, जियमावली के जियम 23(1ख) के साथ[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 परठत अजधजियम की धारा 9क(5) के अिुसार, प्राजधकारी, एतद्द्वारा, संबद्ध दिे ों के मलू की अथवा वहां स े जियााजतत संबद्ध वस्ट्तुओं के संबंध में लागू िल्ु कों को िारी रखिे की आव‍यकता की समीक्षा करिे तथा यह िांच करिे के जलए दक क्ट्या मौिूदा िुल्कों की समाजि पर पाटि के िारी रहिे या पुिरावृजि होिे तथा इसके पररणामस्ट्वरूप घरेल ूउद्योग को क्षजत होि े की संभाविा है, इस जिणाायक समीक्षा िांच की िुरूआत करते ह।ैं ञ. प्रदक्रया 26. वतामाि िांच में पाटिरोधी जियमावली के जियम 6 के अंतगात यथा उजल्लजखत जसद्धांतों का पालि दकया िाएगा। ट. सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 27. जिर्दाष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई मले पतों-jd12-dgtr@gov.in और ad12-dgtr@gov.in और उसकी प्रजत dir15-dgtr@gov.in और consultant-dgtr@govcontractor.in पर ई-मले के माध् यम से भेि े िाि े चाजहए । यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणािात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/ एमएस-वल् डा फामेट म ें खोिे िािे योग् य हो । ऐस ेअिरु ोध जिन् ह ें देखि े के जलए जविेष साफ्टवेयर अपेजक्षत हों, स्ट् वीकार िहीं दकए िाएंग े । 28. संबद्ध देिों में ज्ञात उत् पादकोंजियाातकों/ , भारत में उिके दतू ावास के िररए संबद्ध देिों की सरकार, भारत म ें संबद्ध वस्ट् तु से संबंजधत समझे िािे वाले आयातकों और प्रयोक्ट्त ाओं को िीचे उजल्लजखत समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढगं से समस्ट्त संगत सूचिा प्रस्ट् तुत करि े के जलए अलग से सूजचत दकया िा रहा ह।ै 29. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत ढग और तरीके स े िांच से सगं त अपि े अिुरोध प्रस्ट् तुत कर सकता ह।ै प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करि े वाल े दकसी पक्षकार को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध करािे के जलए उसका अगोपिीय अंि प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै 30. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी जिदेि ददया िाता ह ै दक इस िाचं से संबंजधत दकसी अद्यति सूचिा से अवगत होि े और आग े की प्रदक्रया के जलए व े व् यापार उपचार महाजिदिे ालय की अजधकाररक वैबसाइट (https://www.dgtr.gov.in)को जियजमत रूप से देखते रह।ें ठ. समय सीमा 31. वतामाि िांच से संबंजधत कोई सूचिा जिर्दाष्ट प्राजधकारी को जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार उस तारीख स े ददिों के 30भीतर ई मेल पतों-jd12-dgtr@gov.in और ad12-dgtr@gov.in और उसकी प्रजत dir15- dgtr@gov.in और consultant-dgtr@govcontractor.in पर जिर्दाष् ट प्राजधकारी को ई-मेल के माध् यम स े भेिा िािा चाजहए जिस तारीख को प्राजधकारी िे इसे भेिा था या जियाातक दिे के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकया ह।ै तथाजप यह िोट दकया िाए दक उक्ट्त जियम के स्ट् पष्ट ीकरण के अिुसार, सूचिा और अन् य दस्ट् तावेि मंगाि े के िोरटस को जिर्दाष् ट प्राजधकारी द्वारा उसे भेिे िािे या जियाातक देि के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को उसे पर ्ेजषत दकए िािे के एक सप् ताह के भीतर प्राप् त हुआ माि जलया िाएगा। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त िहीं होती ह ै या प्राप् त सूचिा अधरू ी होती ह ै तो प्राजधकारी एडी जियमावली के अिुसार ररकॉडा म ेंउपलब् ध तथ्य ों के आधार पर अपि ेिांच पररणाम दि ाकर सकते ह।ैं 32. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती ह ै दक वे वतामाि मामल े में (अपिे जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचिा दें और उक्ट्त समय सीमा के भीतर प्र‍ि ावली का अपिा उत् तर प्रस्ट्त ुत करें । 33. िहां कोई जहतबद्ध पक्षकार अिुरोध प्रस्ट्त ुत करिे के जलए अजतररक्त समय लेिा चाहता है, तो उसे एडी जियमावली, 1995 के जियम 6(4) के अिुसार ऐसे समय जवस्ट्तार के जलए पयााि कारण प्रदर्िात करिा होगा और ऐसा अिुरोध इस अजधसूचिा म ेंजिधााररत समयसीमा के भीतर दकया िािा चाजहए। ड. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 34. प्राजधकारी के समक्ष कोई भी गोपिीय अिरु ोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रदाि करिे वाल े दकसी भी पक्षकार को जियमावली के जियम 7(2) और इस संबंध म ें िारी व्यापार सूचिाओं के अिुसार, उसका एक अगोपिीय अंि भी साथ में प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै ऐसा िहीं करिे पर उत् तर/अिुरोध को अस्ट्वीकार दकया िा सकता ह।ै 35. प्राजधकारी के समक्ष प्रश्नावली के उिर सजहत कोई भी अिुरोध (पररजिष्ट/अिुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करिे वाल े पक्षकारों को गोपिीय और अगोपिीय अंि अलग-अलग प्रस्ट्तुत करिे होंगे। यदद अिुरोध अिेक भागों में दकए िात े8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ह,ैं तो प्रत्येक भाग में एक सूचकांक ताजलका प्रदाि करिे का जिदेि ददया िाता ह ै जिसमें सलं ग्न सभी भागों/ईमले और दस्ट्तावेिों की जवषय-वस्ट्तु ददए गए हों। कृपया सभी अिरु ोधों में पष्ठृ स.ं जलखिा सुजिजित करें। 36. िहां मूल दस्ट्तावेि हहदं ी और अंग्रेिी के अलावा दकसी अन्य भाषा में हैं, वहां जहतबद्ध पक्षकारों से अिरु ोध ह ै दक वे यह सुजिजित करें दक मलू दस्ट्तावेिों के साथ सही अिुवाददत संस्ट्करण उपलब्ध कराया िाए। 37. "गोपिीय "अगोपिीय" या "अिुरोधों पर प्रत्येक पष्ठृ पर स्ट्पष्ट रूप से "अगोपिीय" या "गोपिीय" अंदकत दकया िािा चाजहए। ऐसे अंकि दकए जबिा प्रस्ट्ततु दकए गए दकसी भी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा, और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिरु ोधों का जिरीक्षण करिे की अिुमजत देि े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 38. गोपिीय अंि म ें ऐसी समस्ट्त सूचिा िाजमल होिी चाजहए िो गोपिीय प्रकृजत की ह ैं औरअथवा अन्य सूचिा / जिसे ऐसी सूचिा का आपूर्ताकताा गोपिीय होि े का दावा करता ह।ै ऐसी सूचिा के जलए, जिसके गोपिीय प्रकृजत की होिे का दावा दकया िाता ह ै अथवा जिस सूचिा पर अन्य कारणों से गोपिीयता का दावा दकया िाता है, तो सूचिा के आपूर्ताकताा को दी गई सूचिा के साथ एक उजचत कारण का जववरण प्रदाि करिा आव‍यक ह ै दक ऐसी सूचिा का प्रकटि क्ट्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै 39. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा द्वारा दायर की गई सूचिा का अगोपिीय संस्ट्करण गोपिीय संस्ट्करण की प्रजतकृजत होिा चाजहए, जिसमें गोपिीय सूचिा को अजधमाितः सूचीबद्ध या ररक्त स्ट्थाि ददया िािा चाजहए (िहां सूचीबद्ध करिा संभव िहीं हो) और ऐसी सूचिा को उजचत और पयााि रूप स े सारािीकृत दकया िािा चाजहए, िो उस सूचिा पर जिभार करता ह ैजिस पर गोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै 40. गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई िािकारी के सार को उजचत रूप से समझिे के जलए अगोपिीय सारांि पयााि जवस्ट्तृत होिा चाजहए। हालााँदक, असाधारण पररजस्ट्थजतयों में, गोपिीय िािकारी प्रस्ट्तुत करिे वाला पक्ष यह दिा ा सकता ह ै दक ऐसी िािकारी का सारांि प्रस्ट्तुत िहीं दकया िा सकता ह ै और जियमों के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिाओं के अिुसार पयााि और समुजचत स्ट्पष्टीकरण सजहत कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत कर सकता ह ैदक ऐसा सारांि प्राजधकारी के प्रावधािों के जलए संतोषििक क्ट्यों िहीं होिा चाजहए। 41. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट् तावेिों के अगोपिीय अंि के पररचालि की तारीख से के ददिों के भीतर 7 घरेलू उद्योग द्वारा दावा दकए गए गोपिीयता के मद्दु ों के संबंध म ेंअपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्तुत कर सकते ह।ैं 42. जियमावली के जियम 7 के अिसु ार साथाक अगोपिीय संस्ट्करण या पयााि कारण कथि के जबिा दकए गए दकसी भी अिुरोध, तथा गोपिीयता के दावे पर प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिा को प्राजधकारी द्वारा ररकॉड ा पर िहीं जलया िाएगा। 43. प्राजधकारी प्रस्ट्तुत सूचिा की प्रकृजत की िााँच के बाद गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी संतुष्ट ह ै दक गोपिीयता का अिुरोध उजचत िहीं ह ै या यदद सूचिा प्रदाता सूचिा को सावािजिक करिे या सामान्यीकृत या सारांि रूप म ें इसके प्रकटि को अजधकृत करि े के जलए अजिच्छुक है, तो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकते ह।ैं 44. प्राजधकारी, प्रदाि की गई सूचिा की गोपिीयता की आव‍यकता से संतुष्ट होिे तथा उसे स्ट्वीकार करिे के बाद, ऐसी सूचिा प्रदाि करिे वाले पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी भी पक्षकार को इसका प्रकटि िहीं करेंगे। ढ. साविा जिक फाइल का जिरीक्षण 45. पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी और साथ ही उि सभी से अिरु ोध दकया िाएगा दक वे अपि ेअिरु ोधों/उत् तरों/सूचिा का अगोपिीय संस्ट्करण अन्य सभी जहतबद्ध पक्षकारों को ईमेल करें। अिुरोधों/उत् तरों/सूचिा का अगोपिीय अंि पररचाजलत ि करि े पर दकसी जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी मािा िा सकता ह।ै ण. असहयोग 46. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार तकासंगत अवजध के भीतर आव‍य क सूचिा देिे से मिा करता ह ै और अन् यथा उसे उपलब्ध िहीं कराता ह ै या िांच म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 घोजषत कर सकते ह ैंऔर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िाचं पररणाम दि ा कर सकत ेह ैंतथा केन्ि सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकत े ह।ैं जसद्धाथा महािि, जिर्दाष्ट पदाजधकारी MINISTRY OF COMMERCE & INDUSTRY (Department of Commerce) (Directorate General of Trade Remedies) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 29th September, 2025 Case No. AD (SSR-12/2025) Subject: Initiation of Sunset Review investigation concerning imports of “Aluminium Foil 80 micron and below” originating in or exported from China PR, Indonesia, Malaysia, and Thailand. 1. F. No. 7/19/2025-DGTR.––Having regards to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Act’), and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti- Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), M/s. Raviraj Foils Ltd., M/s. LSKB Aluminium Foils Pvt. Ltd., M/s. Hindalco Industries Ltd., M/s. Shyam Sel and Power Ltd., M/s. Shree Venkateshwara Electrocast Pvt. Ltd., and M/s. SRF Altech Ltd. (hereinafter referred to as the ‘Applicants’ or ‘Applicant companies’) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), for initiation of sunset review investigation of anti- dumping duty imposed on the imports of “Aluminium Foil 80 micron and below” (hereinafter referred to as the ‘product under consideration’ or ‘subject goods’), originating in or exported from China PR, Indonesia, Malaysia, and Thailand. 2. In terms of Section 9A (5) of the Act, the anti-dumping duties imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition, and the Authority is required to review whether the expiry of the said duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. In accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request made by or on behalf of the domestic industry as to whether there is a need for the continued imposition of the anti-dumping duty, and whether the expiry of the duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. A. Background of Previous Investigations 3. The Authority initiated an investigation into ‘aluminium foil’ vide Notification No. 14/06/2015-DGAD on 15th December 2015. The product under consideration in this investigation was aluminium foil ranging from 5.5 micron to 80 micron. The Authority issued final findings in the investigation on 10th March 2017, recommending duty on aluminium foil ranging from 5.5 micron to 80 micron. The Ministry of Finance imposed the duties vide Notification No. 23/2017-Customs (ADD) dated 16th May 2017. 4. Thereafter, the Authority initiated an investigation into the subject goods vide Notification No. 06/21/2020-DGTR dated 20th June 2020, into imports of “Aluminium Foil 80 micron and below” from China PR, Malaysia, Thailand, and Indonesia. The scope of the product under consideration in this investigation excluded aluminium foil of 5.5 micron to 80 micron from China PR, as duties were already in force on this product. Following a detailed investigation, the Authority concluded that the subject goods were exported from China PR, Malaysia, Thailand, and Indonesia at dumped prices and consequently the domestic industry suffered material injury. The Authority vide its Final Findings No. 6/21/2020-DGTR, dated 18th June 2021 recommended imposition of definitive anti-dumping duties, which were imposed by the Ministry of Finance vide Customs Notification No. 51/2021-Customs (ADD), dated 16th September 2021 for a period of five years. 5. The Authority initiated a mid-term review investigation vide Notification No. 7/3/2024-DGTR dated 29th March 2024. It was concluded that there was no need for re-quantification of anti-dumping duty applicable to producers in Thailand vide final findings notified on 26th March 2025. 6. Separately, anti-dumping investigation was conducted into imports of “Aluminium Foil of from China PR, initiated vide Notification No. 06/35/2023-DGTR dated 21st March 2024 The said investigation excluded aluminium foil below 5.5 micron from China PR, as the same was included in the product scope of the investigation concluded in 2021. Provisional duties were imposed vide Notification No. 06/35/2023-DGTR dated 28th August 2024. Ministry of Finance imposed the preliminary duties vide Notification No. 02/2025-Customs (ADD) dated 17th March 2025.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Thereafter, the Authority recommended definitive anti-dumping duties vide final findings dated 20th March 2025, which were then imposed by the Ministry of Finance vide Notification No. 15/2025- Customs (ADD) dated 19th June 2025. These duties are currently in force. B. Product Under Consideration 7. The product under consideration, as in the original investigation, is Aluminium Foil 80 micron and below. As per the original investigation carried out by the Designated Authority, the product has been defined as under: “Aluminium Foil whether or not printed or backed with paper, paper board, plastics or similar packaging materials of a thickness of 80 micron and below (with permissible tolerances)” excluding the following: i. Aluminium foil of thickness ranging from 5.5 micron to 80 micron originating in China. ii. Alu Alu Laminate iii. Ultra-Light Gauge Converted iv. Aluminium Foil Composite v. Aluminium foil for capacitors width below 500 mm vi. Etched or formed Aluminium Foils vii. Aluminium composite panel viii. Clad with compatible non clad Aluminium Foil ix. Aluminium Foil for beer bottle x. Aluminium- Manganese- Silicon based and/ or clad Aluminium- Manganese- Silicon based alloys, whether clad or unclad xi. Adhesive Tapes xii. Color coated aluminium foil 8. The product under consideration is classified under subheading 7607 of the Customs Tariff Act, 1975. Imports of the subject goods enter India under the following codes: 76071190, 76072090, 76072010, 76071110, 76071999, 76071991, 76071995, 76071910,76071994, 76071993 and 76071992. The customs classification is indicative only and is not binding on the scope of the product under consideration. 9. The Applicants have proposed the adoption of Product Control Numbers (PCNs) for the fair comparison between different types of products as was considered in the original investigation with one proposed change. It has been contended that ‘alu alu laminated converted’ is now being imported in the thickness range of 40-45 microns. Accordingly, the range of micron for ‘alu alu laminated converted’ has been proposed as 40-60 microns, whereas it was previously considered as 45-60 microns. 10. The PCN as suggested by the Applicants is given below. The interested parties can provide their comments on the PCNs for the purpose of this investigation within 10 days from the date of initiation of this investigation. Bare / SN Type of Foil Micron Range PCN Codes Converted (1) (2) (3) (4) (5) 1 Alu Alu Stock/Foil 40-60 Bare Foil ASBF 2 House Foil/Home Foil 8-22 Bare Foil HFBF 3 Light Gauge (LG) 7- < 20 Bare Foil LGBF 4 Medium Gauge (MG) 20-80 Bare Foil MGBF 5 Semi Rigid Container (SRC) 29-80 Bare Foil SRBF 6 Ultra-Light Gauge Bare 0- <7 Bare Foil UGBF 7 Battery Foil 9-20 Bare Foil BFBF 8 Capacitor 4.5 - 20 Bare Foil CFBF 9 *Any other Bare Foil (not falling within S.No.1-8) Bare Foil OFBF 10 Cigarette Foil 5.5-7 Converted CFCF 11 Alu Alu Converted / laminated 40-60 Converted ASCF[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 12 House/home Foil Converted 8-22 Converted HFCF 13 SRC Converted 29-80 Converted SRCF 14 Medium Gauge (MG) Converted 20-80 Converted MGCF 15 Light Gauge (LG) Converted 7-<20 Converted LGCF 16 Battery Foil Converted 9-20 Converted BFCF 17 Any other converted Foil (Not falling within S.No. 10-16) Converted OFCF 18 Ultra-Light Gauge Bare 0- <7 Converted UGCF C. Like Article 11. The Applicants have claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no differences either in the technical specifications, quality, functions or end-uses of the dumped imports and the domestically produced subject goods and the product under consideration manufactured by the Applicants. The two are technically and commercially substitutable. The present application is for sunset review investigation for the continued imposition of anti-dumping duty. The issue of like article has already been examined by the Authority in the original investigation as well. The product produced by the domestic industry is like article to the product under consideration produced and imported from the subject countries. D. Subject Countries 12. The investigation being a sunset review, the scope of the subject countries is confined to the subject countries in the previous investigation, i.e. against the subject goods originating in or exported from China PR, Indonesia, Malaysia, and Thailand. E. Period of Investigation 13. The period of investigation (POI) for the present investigation is 1st April 2024 to 31st March 2025 (12 months) and the injury investigation period will cover the periods from 1st April 2021 to 31st March 2022, 1st April 2022 to 31st March 2023, 1st April 2023 to 31st March 2024, and the POI. F. Domestic Industry and Standing 14. The Application has been filed by M/s. Raviraj Foils Ltd., M/s. LSKB Aluminium Foils Pvt. Ltd., M/s. Hindalco Industries Ltd., M/s. Shyam Sel and Power Ltd., M/s. Shree Venkateshwara Electrocast Pvt. Ltd., and M/s. SRF Altech Ltd. Apart from the applicant companies, there are 26 other domestic producers of the subject goods. The Authority has also reached out to these other known producers seeking information on their production, sales, capacity, and capacity utilisation. however, no information has been received as yet. 15. Raviraj Foils Ltd., Hindalco Industries Ltd., Shyam Sel and Power Ltd., and Shree Venkateshawara Electrocast Pvt. Ltd. have certified that they have not imported the subject goods and are not related to any exporter or producer of the subject goods in China PR, Indonesia, Malaysia, and Thailand or any importer of the subject goods in India. LSKB Aluminium Foils Pvt. Ltd., and SRF Altech Ltd. have imported the subject goods in the POI, however it has been seen that the imports are low in volume and insignificant in relation to their own production, imports, and consumption. 16. The Applicants have estimated total Indian production and the same has been considered appropriate at this stage. Thus, on the basis of information available and after due examination, the Authority notes that production by the Applicants constitutes “a major proportion” of total Indian production. Thus, the Applicants constitute domestic industry within the meaning of Rule 2(b), and the application satisfies the requirements of Rule 5(3) of the anti-dumping Rules. G. Basis of Alleged Dumping a. Normal Value for China PR 17. The domestic industry has claimed that China PR should be treated as a non-market economy, and the normal value should be determined in terms of Paragraph 7 of Annexure I of the Rules. The domestic industry has cited Paragraph 8(2) of Annexure I of the Rules and has stated that Chinese producers should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry producing the subject goods in terms Para 8(3) of Annexure I of the Rules. The domestic industry has claimed that for China, normal value should be determined in accordance with para 7 and 8 of Annexure I of the Rules. 18. The domestic industry has thus, normal value has been determined on the basis of price paid or payable in India, duly adjusted to include profit, which has been determined considering cost of production in India, after addition for selling, general & administrative expenses and reasonable profits. Normal value for China PR, for the purpose of initiation of the investigation, has been constructed based on the best estimates of the cost of production of the domestic industry after duly adjusting the selling, general & administrative expenses and reasonable profits. b. Normal Value for Indonesia and Malaysia 19. The Applicants have claimed that the data relating to price in Indonesia and Malaysia is not publicly available and were unable to obtain actual transaction price of the producers in Indonesia and Malaysia. The Applicants have further submitted that since there is a large variety of PCNs and a lack of dedicated codes, normal value could not be determined based on import price. This information is also not available with the Authority from any public source. The normal value for Indonesia and Malaysia has been estimated on the basis of best estimates of cost of production of subject goods in India along with associated selling, general and administrative expenses, and reasonable profit. For the purpose of initiation, the Authority has considered normal value considering12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] the best estimates of the cost of production, based on facts available, after duly adjusting the selling, general & administrative expenses and reasonable profits. c. Normal Value for Thailand 20. The Applicants have submitted that raw material constitutes significant portion of the total cost of production of the subject goods. It has further been submitted that the primary raw material—aluminium foil stock—is sourced by Thai producers from affiliated entities in China which is a non-market economy. It has been claimed that the input cost of raw material procured from China should be rejected. The claim will be investigated further during the course of the investigation. The normal value for the exporters of Thailand has been estimated based on estimated cost of production in India, along with associated selling, general and administrative expenses, and reasonable profit. 21. For the purpose of initiation, the Authority has considered normal value considering the best estimates of the cost of production, based on facts available, after duly adjusting the selling, general & administrative expenses and reasonable profits. d. Export Price 22. The Authority has computed the export price for the subject goods for the subject countries based on the DG Systems import data. Adjustments have been made for ocean freight, marine insurance, commission, port expenses, inland freight, and bank charges. e. Dumping Margin 23. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows that dumping margin is above the de-minimis level and is significant in respect of the product under consideration from the subject countries. There is sufficient prima facie evidence that the product under consideration from the subject countries continues to be dumped in the domestic market of India by the exporters from the subject countries. H. Likelihood of Continuation or Recurrence of Injury and Causal Link 24. Information provided by the Applicants prima facie shows that the volume of imports continues to remain significant and are being made at dumped and injurious prices. It is also noted that the performance of the domestic industry continues to remain adverse. The domestic industry’s profitability, cash profit and ROI have declined over the injury period. The market share of the Indian industry is low despite there being sufficient capacity to cater to the demand. The Applicants have claimed that there is likelihood of dumping and injury and have provided information on existing surplus capacities, export orientation, trade remedial measures by other countries, shifting of dumping from one source to another, continued price undercutting as factors establishing likelihood of continuation/recurrence of dumping and injury to the domestic industry should anti-dumping duty is allowed to lapse. I. Initiation of Sunset Review of Anti-dumping Investigation 25. Therefore, in view of the duly substantiated written application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, about the likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry, in accordance with Section 9A (5) of the Act, read with Rule 23(1B) of the Rules, the Authority, hereby, initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject countries and to examine whether the expiry of existing duties are likely to lead to continuation or recurrence of dumping and consequent injury to the domestic industry. J. Procedure 26. Principles as stated under Rules 6 of the AD Rules shall be followed in the present investigation. K. Submission of Information 27. All communication should be sent to the Designated Authority via email at the following addresses jd12-dgtr@gov.in and ad12- dgtr@gov.in, with a copy to dir15-dgtr@gov.in and consultant-dgtr@govcontractor.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. Submissions requiring special software to access the files will not be accepted. 28. The known producers/exporters in the subject countries, the government of the subject countries through their embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time limits set out below. 29. Any other interested party may also make submissions relevant to the present investigation in the form and manner prescribed within the time limits set out below. Any party making and confidential submissions before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to other parties. 30. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of Trade Remedies (hhtps://www.dgtr.gov.in) to stay updated and apprised with the information as well as further processes related to the investigation. L. Time Limit 31. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at email addresses jd12- dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in, with a copy to dir15-dgtr@gov.in and consultant-dgtr@govcontractor.in within 30 days from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the fact available on record in accordance with the AD Rules. 32. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. 33. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause for such extension in terms of Rule 6(4) of the AD Rules and such request must come within the time stipulated in this notification. M. Submission of Information on Confidential Basis 34. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/ submissions. 35. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non- Confidential versions separately. In case the submission is made in multiple parts, it is instructed to provide an index table in each part outlining the contents of all parts/emails and documents enclosed. Please ensure page numbering on all submissions. 36. Where the original documents are in a language other than English or Hindi, the interested parties are requested to ensure that the true translated version is provided along with the original documents. 37. The "confidential" or "non-confidential" submissions must be clearly marked as "confidential" or "non-confidential" at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 38. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which is claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 39. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. 40. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 41. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the domestic industry within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents. 42. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 43. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or in summary form, it may. disregard such information. 44. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. N. Inspection of Public File 45. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions/response/information to all other interested parties. Failure to circulate non- confidential version of submissions/response/information might lead to consideration of an interested parry as non-cooperative O. Non-Cooperation 46. In case any interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority declare such interested party as non-cooperative and may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. SIDDHARTH MAHAJAN, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.