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jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 331] ubZ fnYyh] cq/okj] fnlEcj 23] 2015@ikS"k 2] 1937
No. 331] NEW DELHI, WEDNESDAY, DECEMBER 23, 2015/PAUSA 2, 1937
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग
((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4) शशशश(cid:7)(cid:7)ुु(cid:7)(cid:7)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय))))
जजजजााााचचंंचचंं शशशशु(cid:9)ु(cid:9)ु(cid:9)ु(cid:9)आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचचचूूूू ननननाााा
नई (cid:4)द(cid:6)ल ी, 23 (cid:4)दस(cid:10) बर, 2015
ििििववववषषषषयययय :::: ईईईईरररराााानननन ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााािि(cid:13)(cid:13)िि(cid:13)(cid:13) तततततततत िििि(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ललललययययरररर (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ललललोोोोटटटट (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)लल लल ाााासससस ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) सससस ेे ेे ससससबबबबंंंं ििंंििंं धधधधतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)
शशशशु(cid:9)ु(cid:9)ु(cid:9)ु(cid:9)आआआआतततत----ककककेेेे ससससबबंंबबंं धधंंधधंं मममम (cid:31)(cid:31) (cid:31)(cid:31)।
सससस..ंं..ंं 11114444////7777////2222000011115555----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी— .मै. गो(cid:6)ड (cid:18)ल स (cid:19) लास इंड(cid:23)(cid:24) ी िल., मै. एचएनजी (cid:28)लोट (cid:19)ल ास िल. और म.ै
स(cid:30)ट-गोबैन इंिडया !ा. िल.(िज#ह (cid:30) आगे आवेदक या यािचकाकता* भी कहा गया ह)ै ने संयु.त /प स े समय-समय पर
यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै2रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर
यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै2रफ (पा2टत व(cid:23)तु5 क6 पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं7हण
तथा 9ितिनधा*रण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे पाटनरोधी िनयमावली भी कहा गया ह)ै के अनुसार िन;द<
!ािधकारी (िज#ह (cid:30) आगे !ािधकारी भी कहा गया ह)ै के सम9 ईरान (िजस े आगे संब= दशे भी कहा गया ह)ै के मलू
के अथवा वहां से िनया*ितत ि.लयर (cid:28)लोट (cid:19)ल ास (िजसे आगे संब= व(cid:23)तु भी कहा गया ह)ै के आयात> से संबंिधत
पाटनरोधी जांच क6 शु/आत करने के िलए एक आवेदन !(cid:23)त ुत (cid:4)कया ह।ै
2. और यत: !ािधकारी !थम दCृ टया यह पाते ह D (cid:4)क पाटनरोधी जांच क6 शु/आत को # यायोिचत ठहराने के
िलए संब= दशे के मूल क6 अथवा वहां से िनयाि* तत संब= व(cid:23)त ु के पाटन, घरेलू उIोग को Jई 9ित तथा किथत
पाटन एवं 9ित के बीच कारणाKम क संबंध के पया*(cid:18)त साLय ह D और !ािधकारी एतMारा पाटनरोधी िनयमावली के
िनयम 5 के अनुसार किथत पाटन और घरेलू उIोग को Jई प2रणामी 9ित क6 जाचं क6 शु/आत करते ह D ता(cid:4)क
किथत पाटन क6 मौजूदगी, माPा और !भाव का िनधा*रण (cid:4)कया जा सके और पाटनरोधी शु(cid:6)क क6 उस रािश क6
5424 GI/2015 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
िसफा2रश क6 जा सके िजसे य(cid:4)द लगाया जाए तो वह घरेलू उIोग को Jई ‘9ित’ को समा(cid:18)त करने के िलए पया*(cid:18)त
होगी।
घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ!!!!ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) िििि####थथथथिििितततत
3. यह आवेदन घरेलू उIोग क6 ओर से मै. गो(cid:6)ड (cid:18)ल स (cid:19)ल ास इंड(cid:23)(cid:24) ी िल., मै. एचएनजी (cid:28)लोट (cid:19)ल ास िल. और म.ै
स(cid:30)ट-गोबैन इंिडया !ा. िल. Rारा दायर (cid:4)कया गया ह।ै इनके अलावा गुजरात गाTडयन िल. (जीजीएल) और
एआईएस भी संब= व(cid:23)त ु के उKप ादक ह।D तथािप, एआईएस ने मई, 2014 से अपनी (cid:28)लोट (cid:19)ल ास िविनमा*ण
सुिवधा5 को बंद कर (cid:4)दया ह।ै 2रकाड * म(cid:30) उपलUध साLय के अनुसार मै. गो(cid:6)ड (cid:18)ल स (cid:19)ल ास इंड(cid:23)(cid:24) ी िल., मै.
एचएनजी (cid:28)लोट (cid:19)ल ास िल. और मै. स(cid:30)ट-गोबैन इंिडया !ा. िल. का समान व(cid:23)त ु के कुल घरेलू उKप ादन का ‘!मुख
िह(cid:23) सा’ बनता ह ैऔर यह समान व(cid:23)त ु के भारतीय उKप ादन के 50 !ितशत से अिधक ह।ै
4. अत: !ािधकारी यह िनधा*2रत करते ह D(cid:4)क आवेदक पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) के अथ* के भीतर पाP
घरेलू उIोग ह D और आवेदन संबंिधत िनयमावली के िनयम 5 (3) के अनुसार यो(cid:19)यता संबंधी मापदडं > को पूरा
करता ह।ै
ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ’’’’ पप पपाााादददद
5. वत*मान आवेदन म(cid:30) िवचाराधीन उKपाद “4 िममी. से 12 िममी. (दोन> शािमल) के र(cid:30)ज क6 मामूली मोटाई के
ि.लयर (cid:28)लोट (cid:19)ल ास” ह Dिजनक6 मामूली मोटाई बीआईएस 14900:2000 के अनुसार ह ै(िज#ह (cid:30) आगे ‘संब= व(cid:23)त ’ु
या ‘िवचाराधीन उKप ाद’ भी कहा गया ह)ै ।
6. ि.लयर (cid:28)लोट (cid:19)ल ास का !योग िनमा*ण, दप*ण, सौर ऊजा* उIोग आ(cid:4)द म (cid:30) (cid:4)कया जाता ह।ै यह उKप ाद शीशे क6
उ\ चतर गुणवK ता का ह।ै अपनी अंतTनिहत मजबूती, उ\च आि(cid:18)टकल (cid:23)प Cट ता, िड(cid:23)ट ारशन मु.त समतल सतह
आ(cid:4)द के कारण इस उKप ाद के अनु!योग अनेक !योजन> के िलए बढ रह ेह।D संब= व(cid:23)त ु को ‘शीशा और शीशे क6
व(cid:23) तएु ं’ अ^य ाय शीष* 70 के अंतग*त वगaकृत (cid:4)कया जाता ह।ै 8-अंक6य (cid:23)त र पर वगaकरण 7005 1090 ह ैयIिप
इसका वगaकरण और आयात िविभ#न उपशीषb जसै े 7003, 7004, 7005, 7009, 7019, 7013, 7015, 7016,
7018 और 7020 आ(cid:4)द के अंतग*त भी (cid:4)कया जा रहा ह।ै यह भी अनुरोध (cid:4)कया जाता ह ै(cid:4)क यह सीमाशु(cid:6)क
वगaकरण केवल सांकेितक ह ैऔर उKप ाद के दायरे पर (cid:4)कसी भी तरह से बा^य कारी नहc ह।ै
ससससममममाााानननन वववव####तत तत ुु ुु
7. आवेदक ने दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क भारत म(cid:30) पा2टत संब= व(cid:23) तु और घरेल ू उIोग Rारा उKप ा(cid:4)दत व(cid:23) त ु एक समान ह।ै
पा2टत आयात> और घरेलू /प से उKप ा(cid:4)दत संब= व(cid:23)त ु और आवेदक Rारा िविनTमत िवचाराधीन उKप ाद क6
तकनीक6 िवशेषता5, गुणवKत ा, काय *या अंितम !योग म (cid:30)कोई अंतर नहc ह।ै य े दोन> तकनीक6 और वािणिdयक
/प से !ित(cid:23)थापनीय ह ैऔर इसिलए िनयमावली के अंतग*त इ#ह (cid:30)‘समान व(cid:23)त ’ु माना जाना चािहए। अत:
!ािधकारी वत*मान जeच के !योजनाथ* भारत म(cid:30) आवेदक> Rारा उKप ा(cid:4)दत संब= व(cid:23) तु को ईरान से आयाितत क6 जा
रही संब= व(cid:23) त ु के ‘समान व(cid:23)त ’ु मानते ह।D
शशशशााााििििममममलललल ददददशशशशेेेे
8. वत*मान जांच म(cid:30) शािमल दशे ईरान ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
ससससााााममममाााा))))यय यय मममम++ूू++ूू यय यय
9. आवेदक> ने ईरान के संबध म(cid:30) सामा#य म(cid:6)ू य का प2रकलन यह बताते Jए (cid:4)कया ह ै (cid:4)क न तो उ#ह (cid:30) संब= देश म(cid:30)
संब= व(cid:23) तु क6 घरेलू क6मत> के संबंध म (cid:30) कोई द(cid:23)त ावेजी साLय या िवfव सनीय सचू ना !ा(cid:18) त करने म (cid:30) समथ * रह े और
न ही वह साव*जिनक डोमेन म(cid:30) उपलUध ह।ै अत: !ािधकारी ने जeच शु/आत के !योजनाथ* आवेदक> Rारा यथा
उपलU ध कराए गए प2रकिलत मू(cid:6)य के आधार पर सबं = दशे से संब=व(cid:23)त ु के सामा#य म(cid:6)ू य पर !थम दCृ ट या
िवचार (cid:4)कया ह।ै
ििििननननययययाााातत(cid:13)(cid:13)तत(cid:13)(cid:13) कककक(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ममममतततत
11110000.... आवेदक> Rारा िनया*त क6मत का दावा इंफोgाइव !ा. िल. कोलकाता स े !ा(cid:18) त आकड़>के आधार पर (cid:4)कया गया
ह।ै िनवल िनया*त क6मत iात करने के िलए समुjी भाड़,,े,, समुjी बीमा,,,, अंतरदkशीय प2रवहन,,,, कमीशन,,,, बDक
!भार>,,,,ऋण लागत,,,, पK तन !ह(cid:23) तन और पK तन !भार> आ(cid:4)द के िलए क6मत संबंधी समायोजन> क6 अनुमित दी गई
ह।ै पाटनरोधी जeच क6 श/ु आत को #य ायोिचत ठहराने के िलए सबं = दशे स े संब= व(cid:23)त ु क6 िनया*त क6मत के
पया*(cid:18) त साLय ह।D
पपपपााााटटटटनननन ममममाााा,,,,जजजजनननन
11. सामा#य म(cid:6)ू य क6 तुलना कारखाना Rार (cid:23)त र पर िनया*त क6मत के साथ क6 गई ह ै िजससे !थम दCृ ट या संब=
दशे के संबंध म (cid:30) भारी पाटन माTजन का पता चलता ह।ै इस बात के पया*(cid:18)त !थम दCृ ट या साLय ह D (cid:4)क संब= दशे म(cid:30)
संब= व(cid:23) तु का सामा#य मू(cid:6)य कारखाना Rार िनया*त क6मत से काफ6 अिधक ह,ै िजसस े यह पता चलता ह ै (cid:4)क
संब= दशे के िनया*तक> Rारा भारतीय बाजार म (cid:30) संब= व(cid:23)तु का पाटन (cid:4)कया जा रहा ह।ै इस !कार अनुमािनत
पाटन माTजन िनधा*2रत #य नू तम सीमा से अिधक ह।ै
....िििितततत औऔऔऔरररर ककककााााररररणणणणाााा’’’’ममममकककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं
12. आवेदक> ने पा2टत आयात> क6 बढी Jई माPा, क6मत कटौती, कम क6मत पर िबm6, उKप ादन, क6मत और
लाभ!दता nास, िनयोिजत पूंजी पर आय, नकद !वाह, बाजार िह(cid:23)स ा, 9मता उपयोग म(cid:30) िगरावट के प2रणाम के
/प म(cid:30) किथत पाटन के प2रणाम(cid:23)व /प 9ित के होने के संबंध म(cid:30) साLय !(cid:23)त ुत (cid:4)कए ह।D संब= दशे से पा2टत आयात>
के कारण घरेलू उIोग Rारा उठाई जा रही 9ित के पया*(cid:18)त साLय ह D जो पाटनरोधी जाँच क6 शु/आत को
#य ायोिचत ठहराते ह।D
जजजजााााचचंंचचंं अअअअववववििििधधधध ((((पपपपीीीीओओओओआआआआईईईई))))
13. वत*मान जeच के !योजनाथ* जांच अविध (पीओआई) 01.01.2014 से 30.06.2015 तक क6 ह।ै तथािप 9ित
के िवpेषण करने के िलए पूव*वतa तीन वषb अथा*त अ!ैल 2011- माच* 2012, अ!ैल 2012- माच* 2013, अ!ैल
2013- माच *2014 और जांच क6 अविध (पीओआई) के आकड़> पर िवचार (cid:4)कया गया ह।ै
ससससचचूूचचूू ननननाााा 0000####ततततुतुतुतुत ककककररररननननाााा
14. संब= दशे म(cid:30) iात िनया*तक>, भारत म(cid:30) ि(cid:23)थ त उनके दतू ावास के ज2रए उनक6 सरकार, संब= व(cid:23)त ु से संबंिधत
समझे जाने वाले भारत म (cid:30) iात आयातक> व !यो.त ा5 और घरेलू उIोग को अलग-अलग सूिचत (cid:4)कया जा रहा है
ता(cid:4) क वे नीचे िनधा*2रत क6 गई समय सीमा के भीतर िविहत !पP म(cid:30) एवं ढंग से सम(cid:23)त संगत सूचना !(cid:23)त ुत कर
सक(cid:30)। कोई अ#य िहतब= प9कार भी नीच े िनधा*2रत क6 गई समय सीमा के भीतर िविहत !पP म(cid:30) एवं ढगं स े जeच
से संगत अनुरोध कर सकता ह।ै सूचना/अनुरोध िन(cid:10) निलिखत को !(cid:23)त ुत (cid:4)कए जाए:4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
ििििनननन1111दददद3333 0000ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबबंंबंं 4444 शशशश++ुु++ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ!!!!ोोोोगगगग मममम5555ंंंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग
भभभभााााररररतततत ससससररररककककाााारररर
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल ,,,,जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब6666++++डडडडगगगग,,,, 5555 ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,(cid:13)(cid:13),,(cid:13)(cid:13) ननननईईईई 8888दददद++++ललललीीीी-- -- 111111110000000000001111
15. कोई अ#य िहतब= प9कार भी जांच से संगत सचू ना नीच े दी गई समय सीमा के भीतर िनधा*2रत ढंग और
प=ित से !(cid:23)तुत कर सकता ह।ै !ािधकारी के सम9 कोई गोपनीय अनुरोध करने वाले (cid:4)कसी प9कार को अ#य
प9कार> के िलए उसका अगोपनीय अंश उपलUध कराना होगा।
ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
16. वत*मान समी9ा स े संबंिधत कोई सूचना इस जeच क6 शु/आत के पP क6 तारीख स े चालीस (cid:4)दन> (40 (cid:4)दन>)
के भीतर उपयु*t पते पर !ािधकारी के पास िलिखत म(cid:30) भेजी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा*2रत समय सीमा के भीतर
कोई सूचना !ाu नहc होती ह ैअथवा !ाu सूचना अधूरी हाे ती ह,ै तो !ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार,
"उपलUध तxय>" के आधार पर अपने जांच प2रणाम दज* कर सकते ह।D
17. सभी िहतब= प9कार> को एतदRारा सलाह दी जाती ह ै (cid:4)क वे इस समी9ा जाचं क6 शु/आत क6 अिधसूचना
क6 तारीख से 40 (cid:4)दन> के भीतर वत*मान मामल े म (cid:30) अपने िहत (िहत के (cid:23)व/प सिहत) क6 सूचना द (cid:30) और !yावली
के अपने उzर दायर कर(cid:30) तथा घरेलू उIोग के आवेदन पर अपनी 2ट(cid:18)पिणयां !(cid:23)तुत कर(cid:30)। यह सूचना मूल !ित तथा
सा(cid:28)ट !ित दोन> म(cid:30) ही !(cid:23)त ुत क6 जानी चािहए।
गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचूूचूू ननननाााा 0000####ततततुतुतुतुत ककककररररननननाााा
18. !yावली के उzर सिहत !ािधकारी के सम9 कोई अनुरोध (उससे संल{ प2रिश</अनुबंध सिहत) !(cid:23)तुत करने
वाले प9कार> के िलए उसके (cid:4)कसी भाग के संबंध म"(cid:30) गोपनीयता "का दावा करने के मामल े म (cid:30) िन(cid:10)न ानुसार दो
अलग-अलग सैट !(cid:23)तुत करना अपेि9त होगा-:
(क). गोपनीय /प से अं(cid:4)कत एक सैट (शीष*क ,सचू ी ,पृ| सं}या आ(cid:4)द); और
(ख). अगोपनीय /प म (cid:30) अं(cid:4)कत दसू रा सैट (शीष*क ,सचू ी ,पृ| सं}या आ(cid:4)द)।
19. "गोपनीय "या" अगोपनीय "अनुरोध> पर (cid:23)प< /प से !Kयेक पृ| पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अं(cid:4)कत होना
चािहए। ऐसे अंकन के िबना !(cid:23)तुत सूचना को !ािधकारी Rारा अगोपनीय माना जाएगा और !ािधकारी अ#य
िहतब= प9कार> को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी9ण करने क6 अनुमित दने े के िलए (cid:23)वतंP ह>गे। दोन> पाठ>
क6 हाड * कॉिपय> के साथ सा(cid:28)ट कॉिपयां पeच (5) सैट म (cid:30)!(cid:23)तुत (cid:4)कया जाना अपेि9त ह।ै
20. गोपनीय पाठ म (cid:30) ऐसी सम(cid:23)त सचू ना होगी जो (cid:23)वाभािवक /प स े गोपनीय ह ै और/अथवा ऐसी अ#य सचू ना
िजसके ऐसी सूचना के !दाता Rारा गोपनीय होने का दावा (cid:4)कया गया ह।ै (cid:23)वाभािवक /प से गोपनीय होने का
दावा क6 गई सूचना या अ#य कारण> से गोपनीयता का दावा क6 गई सूचना के संबधं म (cid:30) सूचना !दाता को !दz
सूचना के साथ ऐसे कारण> का िववरण !(cid:23)तुत करना होगा (cid:4)क उस सचू ना का !कटन .य> नहc (cid:4)कया जा सकता ह।ै
21. अगोपनीय /पांतरण को उस सूचना ,िजसके बारे म (cid:30) गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह ै ,पर िनभ*र रहते Jए
अिधमानत: सूचीब= या 2रt छोड़ी गई (य(cid:4)द सूचीब= करना (cid:127)वहाय * न हो) और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के
साथ गोपनीय /पांतरण क6 अनुकृित होना अपेि9त ह।ै अगोपनीय सारांश पया*u िव(cid:23)तृत होना चािहए ता(cid:4)क¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
गोपनीय आधार पर !(cid:23)तुत सूचना क6 िवषय व(cid:23)तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:4)दक
प2रि(cid:23)थितय> म (cid:30) गोपनीय सचू ना !दाता प9कार यह इंिगत कर सकते ह D (cid:4)क ऐसी सचू ना का सारांश संभव नही ह ै
और !ािधकारी क6 संतुि< के अनुसार इस आशय के कारण> का एक िववरण उपलUध कराया जाना चािहए (cid:4)क
सारांश .य> सभव नहc ह।ै
22. !(cid:23)तुत सूचना के (cid:23)व/प क6 जांच करने के बाद !ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (cid:23)वीकार या अ(cid:23)वीकार
कर सकते ह।D य(cid:4)द !ािधकारी इस बात से संतु< ह D(cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि9त नहc ह ैअथवा सूचना !दाता
उt सूचना को साव*जिनक करने या सामा#य /प म (cid:30) अथवा सारांश /प म (cid:30) उसके !कटन को !ािधकृत करने का
अिन\छुक ह ैतो वह ऐसी सचू ना क6 अनदखे ी कर सकते ह।D
23. साथ*क अगोपनीय /पांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म (cid:30) यथोिचत कारण के िववरण के िबना
(cid:4)कए गए (cid:4)कसी अनुरोध को !ािधकारी Rारा 2रकॉड * म (cid:30) नहc िलया जाएगा।
24. !दz सूचना क6 गोपनीयता क6 ज/रत से संतु< होने और उसे (cid:23)वीकार कर लेने के बाद !ािधकारी ऐसी सूचना
के !दाता प9कार के िविश< !ािधकार के िबना (cid:4)कसी प9कार को उसका !कटन नहc कर(cid:30)गे।
ससससााााववववजज(cid:13)(cid:13)जज(cid:13)(cid:13) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी....णणणण
25. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतब= प9कार उस साव*जिनक फाइल का िनरी9ण
कर सकता ह ैिजसम (cid:30) अ#य िहतब= प9कार> Rारा !(cid:23)तुत साLय के अगोपनीय /पांतरण रखे गए ह।D
अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
26. य(cid:4)द कोई िहतब= प9कार उिचत अविध के भीतर आवfयक सूचना जुटाने से मना करता ह ैअथवा उसे अ#यथा
उपलUध नहc कराता ह ै या जांच म (cid:30) अKयिधक बाधा डालता ह ै तो !ािधकारी अपने पास उपलUध तxय> के आधार
पर अपने जांच प2रणाम दज *कर सकते ह Dतथा के#j सरकार को यथोिचत िसफा2रश (cid:30) कर सकते ह।D
ए. के. भ(cid:6)ल ा, िन;द< !ािधकारी
DEPARTMENT OF COMMERCE
(Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 23rd December, 2015
Subject: Initiation of anti-dumping duty investigation concerning imports of Clear Float Glass
originating in or exported from Iran.
No. 14/7/2015-DGAD.—M/s Gold Plus Glass Industry Ltd., M/s HNG Float Glass Ltd. and
M/s Saint-Gobain India Pvt. Ltd (hereinafter referred to as the applicants or the petitioners), have
collectively filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority)
in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred to as
the Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on
Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter
referred to as the AD Rules) for initiation of anti-dumping duty investigation concerning imports of Clear
Float Glass (hereinafter also referred to as the subject goods) originating in or exported from Iran
(hereinafter also referred to as the subject country).6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
2. And whereas, the Authority finds prima facie that sufficient evidence of dumping of the subject goods
originating in or exported from the subject country, ‘injury’ to the domestic industry and causal link
between the alleged dumping and ‘injury’ exist to justify initiation of an anti-dumping investigation; the
Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping of the subject goods originating in or
exported from the subject country, and consequent injury to the domestic industry in terms of the Rules 5
of the AD Rules, to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping and to
recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied would be adequate to remove the ‘injury’
to the domestic industry.
Domestic Industry and Standing
3. The Application has been filed by M/s Gold Plus Glass Industry Ltd., M/s HNG Float Glass Ltd. and M/s
Saint-Gobain India Pvt. Ltd., on behalf of the domestic industry. Apart from that Gujarat Guardian Ltd.
(GGL) and Ashai India Glass Limited (AIS) are also producers of the subject goods. However, AIS had
closed its Float Glass manufacturing facilities since May’2014 and, therefore, they are currently no
longer part of Float Glass industry. As per the evidence available on record, the production of M/s Gold
Plus Glass Industry Ltd., M/s HNG Float Glass Ltd. and M/s Saint-Gobain India Pvt. Ltd, accounts for a
major proportion of the total domestic production of the like article and is more than 50% of Indian
production of the like article.
4. The Authority, therefore, determines that the applicants constitute domestic industry within the meaning
of the Rule 2 (b) and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules
supra.
Product under consideration
5. The product under consideration in the present application is “Clear Float Glass of nominal thicknesses
ranging from 4mm to 12mm (both inclusive)”, the nominal thickness being as per BIS14900:2000
(hereinafter referred to as the “subject goods” or the “Product under Consideration)”.
6. Clear Float Glass is used in construction, refrigeration, mirror, solar energy industries etc. The product is
a superior quality of glass. Due to its inherent strength, high optical clarity, distortion free smooth surface
etc., the applications of the product have been increasing for different purposes. The subject goods are
classified under Chapter Heading 70 “Glass and glassware”. The classification at the 8-digit level is
70051090 even though the same are being classified and imported under various sub-headings like 7003,
7004, 7005, 7009, 7019, 7013, 7015, 7016, 7018 and 7020 etc. It is also submitted that the custom
classification is indicative only and in no way, it is binding upon the product scope of the investigation.
Like Article
7. The applicant has claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the
goods produced by the domestic industry. There are no differences either in the technical specifications,
quality, functions or end-uses of the dumped imports and the domestically produced subject goods and
the product under consideration manufactured by the applicant. The two are technically and
commercially substitutable and hence should be treated as ‘like article’ under the AD Rules. Therefore,
for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the applicant in India are
being treated as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from Iran.
Country involved
8. The country involved in the present investigation is Iran.
Normal Value
9. The applicants have constructed the normal values in respect of Iran stating that neither they were able to
get any documentary evidence or reliable information with regard to the domestic prices of the subject
goods in the subject country nor the same is available in the public domain. The Authority has thus
prima-facie considered the normal value of the subject goods in the subject country on the basis of
constructed value as made available by the applicants for the purpose of the initiation.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
Export Price
10. The applicants have claimed export prices on the basis of data obtained from Infodrive India Pvt. Ltd,
Kolkata. Price adjustments have been allowed on account of ocean freight, marine insurance, inland
transportation, commission, bank charges, credit cost, port handling and port charges etc. to arrive at the
net export price. There is sufficient evidence of the export prices of the subject goods from the subject
country to justify initiation of an anti-dumping investigation.
Dumping Margin
11. Normal value and export price have been compared at ex-factory level, which shows prima facie
significant dumping margin in respect of the subject country. There is sufficient prima facie evidence
that the normal value of the subject goods in the subject country is significantly higher than the ex-
factory export price indicating, prima facie, that the subject goods are being dumped into the Indian
market by the exporters from the subject country. The dumping margin is estimated to be above de
minimis.
Injury and Causal Link
12. The applicants have furnished evidence regarding the ‘injury’ having taken place as a result of the
alleged dumping in the form of increased volume of dumped imports, price undercutting, price
underselling, price suppression and profitability, return on capital employed, cash flow, market share,
capacity utilization etc. of the domestic industry. There is sufficient evidence of injury being suffered by
the domestic industry caused by dumped imports from the subject country to justify initiation of an
anti-dumping investigation.
Period of Investigation
13. The period of investigation (POI) for the purpose of present investigation is from January, 2014 to June,
2015. However, for the purpose of analyzing injury, the data of previous three years, i.e., April 2011 to
March-2012, April 2012 to March 2013, April 2013 to March 2014, and the period of investigation (POI)
will be considered.
Submission of information
14. The known exporters in the subject country and their Government through their Embassy in India,
importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are
being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner
prescribed within the time limit set out below. Any other interested party may also make its submissions
relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time limit set out below. The
information/submissions may be submitted to:
The Designated Authority,
Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties,
Ministry of Commerce & Industry,
Department of Commerce
Government of India
4th Floor, Jeevan Tara Building, 5, Parliament Street, New Delhi-110001
15. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential
submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the
other parties.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Time Limit
16. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the
Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 days) from the date of the
communication of initiation of this investigation. If no information is received within the prescribed time limit
or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts
available on record in accordance with the AD Rules.
17. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of
interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic
industry’s application within forty days (40 days) from the date of the publication of the initiation notification.
The information must be submitted in hard copies as well as soft copies.
Submission of information on confidential basis
18. The parties making any submission (including Appendices/Annexure attached thereto), before the
authority including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case
"confidentiality" is claimed on any part thereof:-
(a) one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and
(b) the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.).
19. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or
“non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated
as non-confidential by the Authority and the Authority shall be at liberty to allow the other interested
parties to inspect such submissions. Soft copies of both the versions will also be required to be submitted,
along with the hard copies, in five (5) sets of each.
20. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are
claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of
other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with
the supplied information as to why such information can not be disclosed.
21. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and
summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential
summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the
information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, party submitting the
confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a
statement of reasons why summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the
Authority.
22. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its
disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
23. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause
statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
24. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such
information.
Inspection of Public File
25. In terms of Rule 6(7) of the AD Rules, any interested party may inspect the public file containing
non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties.
Non-cooperation
26. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may
record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central
Government as deemed fit.
A. K. Bhalla, Designated Authority
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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.