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Official Transcriptरजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-06102026-276848 xxxGIDHxxx CG-DL-E-06102026-276848 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 288] िई ददल्ली, सोमवार, जसतम्ब र 28, 2026/आजव ि 6, 1948 No. 288] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 28, 2026/ASVINA 6, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य...
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-06102026-276848 xxxGIDHxxx CG-DL-E-06102026-276848 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 288] िई ददल्ली, सोमवार, जसतम्ब र 28, 2026/आजव ि 6, 1948 No. 288] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 28, 2026/ASVINA 6, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य णवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) जाचां शरुु आत अणिसचू ना िई ददल्ली, 28 जसतम्ब र, 2026 सते ु मामला आईडी - AD/OI/049/2026 णवषय: चीन जन. गि. स े परै ा-टटट-ऑक्टाइल फिनॉल (“PTOP”) िॉमणट डडहाइड टैफििायर रेण़िन िे आयातों िे सबां िां म ें पाटनरोिी जाचां िी शरुु आत
1. िा. स.ां 6/46/2026-DGTR: समय-समय पर यथासांशोणित सीमा शुडि टैररि अणिणनयम, 1975 (णजस े इसिे बाद “अणिणनयम” िहा गया ह)ै तथा समय-समय पर यथासांशोणित सीमा शडु ि टैररि (पारटत वस्तुओं पर पाटनरोिी शडु ि िी पहचान, आिलन और सांग्रहि तथा क्षणत णनिाटरि) णनयमावली, 1995 (णजसे इसिे बाद “णनयमावली” िहा गया ह)ै िो ध्यान म ें रखत े हुए, एसआई ग्रपु इांणडया प्राइवेट णलणमटेड और फिनोरिेम णलणमटेड (णजन्ह ें इसिे बाद “आवेदिगि” िहा गया ह)ै न े णनर्दष्टट प्राणििारी (णजसे इसिे बाद “प्राणििारी” िहा गया ह)ै िे 7460 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] समक्ष चीन जन. गि. (णजसे इसिे बाद “सांबद्ध दशे ” िहा गया ह)ै िे मलू िे अथवा वहा ां स े णनयाटणतत परै ा-टटट- ऑक्टाइल फिनॉल िॉमटणडडहाइड (“PTOP”) टैफििायर रेण़िन (णजसे इसिे बाद “णवचारािीन उत्पाद” अथवा “सांबद्ध वस्तु” अथवा “पीयूसी” िहा गया ह)ै िे आयातों िे सांबांि म ें पाटनरोिी जाांच शरूु िरने िे णलए आवेदन दायर फिया ह।ै
2. आवेदिगि ने आरोप लगाया ह ै फि चीन जन. गि. स े सांबद्ध वस्तु िे पारटत आयातों िे िारि घरेल ू उद्योग िो सारवान क्षणत हो रही ह ै और उन्होंने सांबद्ध दशे िे मलू िे अथवा वहा ां स े णनयाटणतत सांबद्ध वस्तु िे आयातों पर पाटनरोिी शडु ि लगाए जाने िा अनुरोि फिया ह।ै आवेदन म ें यह िहा गया ह ै फि णवचारािीन उत्पाद स े सांबांणित िोई णनष्िर्षटत अथवा जारी व्यापार उपचार जाांच नहीं ह।ै ि. णवचारािीन उत्पाद
3. वतटमान जाांच म ें णवचारािीन उत्पाद “परै ा-टटट-ऑक्टाइल (“PTOP”) फिनॉल िॉमटणडडहाइड टैफििायर रेण़िन” ह।ै पीयूसी स े सांबद्ध िेणमिल एब्स्टस्रैक््स सर्वटस रणजस्री सांख्या 26678-93-3 ह।ै
4. पीयूसी एि थमोप्लाणस्टि फिनोणलि रेण़िन ह ैणजसिा उत्पादन ऑक्टाइल फिनॉल और िॉमटणडडहाइड िे सांघनन स े फिया जाता ह ैतथा सामान्यतः इसिी आपूर्तट सिेद, पीले स े एम्बर रांग िे पेणस्टडस िे रूप म ेंिी जाती ह।ै पीयूसी िे दायरे म ें PTOP िॉमटणडडहाइड टैफििायर रेण़िन शाणमल ह,ै भल े ही उसिे णवणनमाटि म ें िोई भी प्रफिया अपनाई गई हो, उसिा भौणति रूप (णजसम ें पेणस्टडस, फ्लेक्स, पले े्स, ग्रन्े यूडस, लम्प्स अथवा िोई अन्य रूप शाणमल ह)ै , पैिेजजांग, लेबजलगां , नामावली, वाणिणज्यि णववरि अथवा वह व्यापार नाम िुछ भी हो णजसिे अांतगटत उत्पाद भारत म ेंआयात फिया जाता ह।ै
5. पीयूसी िा उपयोग रबर िम्पाउांड म ें टैफििायर िे रूप म ें फिया जाता ह ै ताफि क्योररांग और वडिनीिरि स े पहल े घटिों िे बीच आसांजन बनाए रखा जा सिे। इसिा मख्ु यतः टायर णवणनमाटि म ें उपयोग फिया जाता ह ै और इसिा उपयोग िन्वेयर बडे ट तथा अन्य औद्योणगि रबर उत्पादों, हो़ि और ट्यूजबांग, िुटणवयर घटिों, रीरेड िम्पाउांड, मोडडेड रबर वस्तुओं तथा प्रािृणति और जसांथेरटि रबर िे अन्य अनप्रु योगों म ें भी फिया जाता ह।ै आवेदन म ें िहा गया ह ै फि भारत में पीयूसी िे णवणनमाटि, णबिी अथवा आयात पर िोई अणनवायट बीआईएस मानि लाग ू नहीं ह ै और पीयूसी स्वतांत्र रूप स ेआयात योग्य ह।ै
6. वतटमान जाांच म ें णवचारािीन उत्पाद िे णलए मापन िी इिाई भार (MT/KG) ह।ै
7. णवचारािीन उत्पाद सीमा शुडि टैररि अणिणनयम, 1975 िी प्रथम अनुसूची िी टैररि मदों 3909 40 20, 3909 40 30 और 3909 40 90 िे अांतगतट वगीिृत फिया जा सिता ह।ै सीमा शडु ि वगीिरि िेवल साांिेणति ह ै और वतटमान जाांच िे दायरे पर बाध्यिारी नहीं ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
8. आवेदिगि ने उत्पाद णनयांत्रि सांख्या (“PCN”) पद्धणत प्रस्ताणवत नहीं िी ह।ै सभी णहतबद्ध पक्षिारों िो सलाह दी जाती ह ै फि वे पीयूसी िे दायरे और पीसीएन पद्धणत, यदद आवयक ह,ै पर अपनी रटप्पणियाां उन सूचना-पत्रों िे प्रेषि िी तारीख से 15 फदनों िे भीतर प्रस्तुत िरें, णजनम,ें अन्य बातों िे साथ-साथ, आवदे न िा अगोपनीय पाठ तथा सांबांणित प्रश्नावली/प्रश्नावणलयाां ज्ञात णहतबद्ध पक्षिारों और सांबद्ध दशे /दशे ों िे राजनणयि प्रणतणनणि/प्रणतणनणियों िो प्रेणषत िी गई हों। ख. समान वस्त ु
9. आवेदिगि न े िहा ह ै फि उनिे द्वारा उत्पाफदत सांबद्ध वस्त ु और चीन जन. गि. स े णनयाटणतत सांबद्ध वस्तु िे बीच िोई ज्ञात अांतर नहीं ह।ै घरेल ू उत्पाद और आयाणतत सांबद्ध वस्तु भौणति एवां रासायणनि णवशेषताओं, िायों एव ां उपयोगों, मडू य णनिारट ि, णवतरि एव ां णवपिन तथा टैररि वगीिरि िे सांदभ ट म ें तलु नीय ह;ैं वे तिनीिी और वाणिणज्यि रूप स े प्रणतस्थापनीय ह ैं और उपभोक्ताओं द्वारा परस्पर णवणनमेय रूप स े उपयोग फिए जात े ह।ैं अतः वतटमान जाांच िी शुरुआत िे प्रयोजनाथ,ट आवेदिगि द्वारा उत्पाफदत सांबद्ध वस्त ु िो सबां द्ध दशे स े आयाणतत णवचारािीन उत्पाद िे समान “समान वस्तु” माना जा रहा ह।ै ग. घरेल ू उद्योग एव ां उसिी णस्थणत
10. आवेदन एसआई ग्रुप इांणडया प्राइवेट णलणमटेड और फिनोरिेम णलणमटेड द्वारा दायर फिया गया ह।ै आवेदिगि न े िहा ह ै फि एसआई ग्रुप पयाटप्त अवणि स े भारत म ें पीयूसी िे णवणनमाटि और णबिी म ें सलां ग्न ह;ै फिनोरिेम न े नई उत्पादन लाइन िे चालू होन े पर िरवरी 2024 म ें पीयूसी िा वाणिणज्यि उत्पादन शरूु फिया; और भारत म ें पीयूसी िे चार अन्य उत्पादिों िा िुल भारतीय उत्पादन म ें सीणमत णहस्सा ह।ै आवेदन िा िोई समथटि नहीं ह।ै प्राणििारी नोट िरत े ह ैं फि आवेदिगि िा सामूणहि उत्पादन समान वस्त ु िे िुल भारतीय उत्पादन िा बडा अनुपात ह ै और णनयमावली िे णनयम 5(3) िे अांतगटत णनिाटररत अनुपात स े अणिि ह,ै तथा फिसी अन्य भारतीय उत्पादि ने आवेदन िे समथटन या णवरोि म ें िोई अणभमत व्यक्त नहीं फिया ह।ै
11. आवेदिगि ने प्रिटन फिया ह ै फि एसआई ग्रुप िी सांबद्ध दशे म ें एि सांबद्ध इिाई ह ै और उन्होंने िहा ह ै फि उक्त इिाई न े जाांच िी अवणि सणहत क्षणत अवणि िे दौरान प्रत्यक्ष अथवा अप्रत्यक्ष रूप स े सांबद्ध वस्त ु िा भारत िो णनयाटत नहीं फिया; फिसी भी आवेदि न े सांबद्ध दशे स े सांबद्ध वस्तु िा आयात नहीं फिया; और न ही िोई आवेदि भारत म ें सांबद्ध वस्तु िे फिसी आयाति स े सांबद्ध ह।ै
12. ररिॉडट पर उपलब्स्टि सूचना िे आिार पर प्राणििारी इस बात स े सांतष्टु ह ैं फि आवेदिगि णनयमावली िे णनयम 2(ख) िे अथ ट म ें घरेल ू उद्योग ह।ैं आवेदन णनयमावली िे णनयम 5(3) िे अनुसार णस्थणत सबां िां ी आवश्यिताओं िो पूरा िरता ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] घ. सबां द्ध दशे
13. वतटमान जाांच म ें सांबद्ध दशे चीन जन. गि. ह।ै ङ. जाचां िी अवणि
14. आवेदिगि ने जाांच िी अवणि 1 अप्रलै 2025 से 31 माच ट 2026 ति प्रस्ताणवत िी ह,ै जो 12 माह िी अवणि ह।ै प्राणििारी ने जाांच िी अवणि 1 अप्रलै 2025 से 31 माच ट 2026 ति मानी ह।ै क्षणत जाचां अवणि म ें णवत्त वष ट 2022-23, 2023-24, 2024-25 तथा जाांच िी अवणि शाणमल ह।ै च. िणथत पाटन िा आिार i. चीन जन. गि. िे णलए सामान्य मडूय
15. आवेदिगि ने चीन िे अणभगम प्रोटोिॉल िे अनुच्छेद 15(ि) िा उडलेख िरते हुए उस पर भरोसा फिया ह ै और दावा फिया ह ै फि चीन जन. गि. िो गरै -बाजार अथटव्यवस्था माना जाना चाणहए तथा चीन जन. गि. िे उत्पादिों िो यह प्रदर्शटत िरने िा णनदशे फदया जाना चाणहए फि णवचारािीन उत्पाद िे उत्पादन और णबिी िे सांबांि म ें उद्योग म ें बाजार अथटव्यवस्था िी णस्थणतयाां णवद्यमान ह।ैं जब ति चीन जन. गि. िे उत्पादि यह प्रदर्शटत नहीं िरत े फि ऐसी बाजार अथटव्यवस्था िी णस्थणतया ां णवद्यमान ह,ैं तब ति उनिा सामान्य मडू य पाटनरोिी णनयमावली, 1995 िे अनुबांि-I िे पैरा 7 और 8 िे अनुसार णनिाटररत फिया जाना चाणहए।
16. आवेदिगि ने प्रस्तुत फिया ह ै फि बाजार अथटव्यवस्था वाल े फिसी तीसरे दशे म ें पीयूसी िी घरेलू णबिी िीमत अथवा उत्पादन लागत स े सांबांणित सूचना और ऐसे तीसरे दशे स े भारत सणहत अन्य दशे ों िो समान वस्त ु िे णनयाटत िी तुलनीय प्रणतणनणि िीमत ें सावटजणनि डोमेन म ें उपलब्स्टि नहीं ह।ैं अतः आवेदिगि ने िच्च े माल और उपयोणगताओं िी लागत िे सवोत्तम उपलब्स्टि अनुमानों िे आिार पर, अन्य णवणनमाटि तथा सामान्य एव ां प्रशासणनि ऊपरी व्ययों और उणचत लाभ मार्जटन िो जोडते हुए, िारखाना-द्वार सामान्य मूडय णनिाटररत िरन े िे णलए सामान्य मूडय िा णनमाटि फिया ह।ै प्राणििारी नोट िरते ह ैं फि अनबु ांि-I िा परै ा 7, जहाां उसम ें णनर्दटष्ट पूवटवती आिार उपलब्स्टि नहीं हों, फिसी अन्य उणचत आिार पर सामान्य मूडय िे णनिाटरि िी अनुमणत देता ह,ै णजसम ें समान उत्पाद िे णलए भारत म ें वास्तव म ें अदा िी गई अथवा दये िीमत िो उणचत लाभ मार्जटन शाणमल िरन े िे णलए णवणिवत समायोणजत िरना भी शाणमल ह।ै आवेदिगि द्वारा दावा िी गई सामान्य मडू य पद्धणत िो जाांच िी शुरुआत िे प्रयोजनाथट णवचार म ें णलया गया ह ै और बाजार अथटव्यवस्था वाल े फिसी तीसरे दशे िे आिार िी उपलब्स्टिता िे साथ-साथ णनर्मतट सामान्य मूडय िे तत्वों िी जाांच जाांच िे दौरान िी जाएगी।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ii. णनयातट िीमत
17. णवचारािीन उत्पाद िी णनयाटत िीमत िा णनिाटरि डीजी णसस्टम्स िे लेन-दने वार आयात आिां डों म ें ररपोटट िी गई णवचारािीन उत्पाद िी सीआईएि िीमत िो ध्यान म ें रखिर फिया गया ह।ै िारखाना-द्वार णनयाटत िीमत ज्ञात िरन े िे णलए समुद्री भाडा, समुद्री बीमा, बैंि प्रभार, बांदरगाह व्यय, अांतदेशीय भाडा तथा लदान और उतराई प्रभारों िे मद म ें उपयक्तु समायोजन पर णवचार फिया गया ह।ै iii. पाटन मार्जनट
18. सामान्य मूडय और णनयाटत िीमत िी तलु ना िारखाना-द्वार स्तर पर िी गई ह,ै णजससे प्रथम दष्टृ या यह स्थाणपत होता ह ै फि चीन जन. गि. स े आयाणतत णवचारािीन उत्पाद िे सांबांि म ें पाटन मार्जटन सिारात्मि ह ै और न्यनू तम सीमा स े अणिि ह।ै इस बात िे पयाटप्त प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ैं फि सांबद्ध दशे िे णनयाटतिों द्वारा णवचारािीन उत्पाद िा भारत िे घरेलू बाजार म ें पाटन फिया जा रहा ह।ै छ. क्षणत और िारिात्मि सबां िां
19. आवेदिगि न े आरोप लगाया ह ै फि चीन जन. गि. स े सांबद्ध वस्त ु िे पारटत आयात घरेल ू उद्योग िो सारवान क्षणत पहुचां ा रह े ह ैंऔर इसिे समथनट म ें प्रथम दष्टृ या साक्ष्य प्रस्ततु फिए ह।ैं आवेदि द्वारा प्रस्तुत सूचना तथा प्राणििारी िे पास उपलब्स्टि डीजी णसस्टम्स िे लने -दने वार आयात आांिड े प्रथम दष्टृ या दशाटत े ह ैं फि सांबद्ध आयात क्षणत अवणि िे दौरान पयाटप्त स्तर पर बने रह े और जाांच िी अवणि िे दौरान णनरपेक्ष रूप स े तथा भारत म ें उत्पादन और माांग िे सांबांि म ें भी बढ;े सांबद्ध दशे िी बाजार णहस्सेदारी बढी जबफि घरेलू उद्योग िी बाजार णहस्सेदारी घटी; और अन्य सभी स्रोतों स े आयात नगण्य रह।े जाांच िी अवणि म ें सांबद्ध आयातों िा पहुचां मूडय घरेलू उद्योग िी णबिी िीमत स े िम रहा और उसने घरेल ू उद्योग िी िीमतों म ें िटौती िी। क्षणत अवणि िे प्रत्येि वषट म ें घरेलू उद्योग िी णबिी िीमत म ें णगरावट आई, जबफि णपछल े दो वषों म ें उसिी णबिी लागत बढी, णजसिे िलस्वरूप जाांच िी अवणि म ें उसिी णबिी िीमत उसिी णबिी लागत िी वसूली नहीं िर सिी। घरेलू उद्योग िा उत्पादन और घरेल ू णबिी, जो 2024-25 ति बढ े थ,े जाांच िी अवणि म ें घट गए और उसिी मालसूची बढ गई, जबफि क्षणत अवणि में उसिा लाभ, निद लाभ तथा णनयोणजत पूांजी पर प्रणतिल घटे और जाांच िी अवणि म ें ऋिात्मि हो गए।
20. प्राणििारी नोट िरत े ह ैं फि सांबद्ध आयातों िी मात्रा प्रथम दष्टृ या नगण्य नहीं ह।ै णनयमावली िे अनुबांि-II िो ध्यान म ें रखत े हुए, प्राणििारी जाांच िी शुरुआत िे प्रयोजनाथट प्रथम दष्टृ या मानते ह ैं फि घरेल ू उद्योग िो सारवान क्षणत िे पयाटप्त साक्ष्य उपलब्स्टि ह;ैं सांबद्ध आयातों िा प्रणतिूल प्रभाव उनिी िीमतों िे माध्यम स े तथा जाांच िी अवणि िे दौरान उनिी मात्रा और बाजार णहस्सेदारी िे माध्यम स े भी पररलणक्षत होता ह;ै और िणथत पाटन तथा ऐसी क्षणत िे बीच िारिात्मि सांबांि िे भी पयाटप्त साक्ष्य ह।ैं6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ज. पाटनरोिी जाचां िी शरुु आत
21. आवेदिगि द्वारा प्रस्तुत णवणिवत प्रमाणित णलणखत आवेदन िे आिार पर तथा सांबद्ध दशे िे मूल िे अथवा वहा ां स े णनयाटणतत णवचारािीन उत्पाद िे पाटन, णवचारािीन उत्पाद िे िणथत पाटन िे पररिामस्वरूप घरेल ू उद्योग िो हुई पररिामी सारवान क्षणत और ऐसी क्षणत तथा पारटत आयातों िे बीच िारिात्मि सांबांि िे सांबांि म ें आवेदिगि द्वारा प्रस्तुत प्रथम दष्टृ या साक्ष्यों िे आिार पर सांतष्टु होन े िे पश्चात, अणिणनयम िी िारा 9ि िे साथ परठत पाटनरोिी णनयमावली िे णनयम 5 िे अनुसार, प्राणििारी एतद्वारा चीन जन. गि. िे मूल िे अथवा वहा ां स े णनयाटणतत णवचारािीन उत्पाद िे सांबांि म ें पाटन िे अणस्तत्व, मात्रा और प्रभाव िा णनिाटरि िरने तथा पाटनरोिी शुडि िी उपयक्तु राणश िी णसिाररश िरने िे णलए पाटनरोिी जाांच शरूु िरत े ह,ैं जो लगाए जान े पर घरेल ू उद्योग िो हुई क्षणत दरू िरन े िे णलए पयाटप्त होगी।
22. आवेदिगि ने प्राणििारी स े णनयमावली िे णनयम 13 िे अनसु ार प्रारांणभि जाांच पररिाम जारी िरने और अनांणतम पाटनरोिी शुडि लगाए जाने िी णसिाररश िरने तथा अणिणनयम िी िारा 9ि िे साथ परठत णनयमावली िे णनयम 20(2)(ख) िे अनुसार पाटनरोिी शडु ि पूवटव्यापी रूप स े लगाए जाने िी णसिाररश िरने िा अनरु ोि फिया ह।ै प्राणििारी नोट िरते ह ैं फि इन अनरु ोिों िा णनिाटरि जाांच िी शुरुआत िे चरि म ें नहीं फिया जाना ह।ै जाांच िे उपयुक्त चरि पर, यफद और णजस सीमा ति आवश्यि हो, इन पर णवचार फिया जाएगा तथा णहतबद्ध पक्षिार इस अणिसूचना म ें णनिाटररत समय सीमा िे भीतर इस सांबांि म ेंअपनी रटप्पणियाां प्रस्तुत िर सिते ह।ैं झ. प्रफिया
23. इस जाांच म ें पाटनरोिी णनयमावली िे णनयम 6 म ें णनिाटररत प्राविानों िा पालन फिया जाएगा। ञ. सचू ना प्रस्ततु िरना
24. सभी णहतबद्ध पक्षिारों िो सते ु पोटटल (http://setu.dgtr.gov.in) पर अपना पांजीिरि िरना आवश्यि ह।ै णहतबद्ध पक्षिारों िे सभी सांचार और प्रस्तुणतयाां उनिे पांजीिृत नाम और सगां त मामला आईडी-AD/OI/049/2026 िे अतां गतट सेतु पोटटल पर अपलोड िी जाएांगी। यह सुणनणश्चत फिया जाए फि प्रस्तुणत िा णववरिात्मि भाग खोज- योग्य PDF/MS-Word प्रारूप म ें तथा डेटा िाइल ेंMS-Excel प्रारूप म ेंहों।
25. सांबद्ध दशे िे ज्ञात उत्पादिों/णनयाटतिों, भारत में उसिे दतू ावास िे माध्यम स े सांबद्ध दशे िी सरिार तथा भारत म ें सांबद्ध वस्तु स े सांबांणित ज्ञात आयातिों और प्रयोक्ताओं िो अलग स े सूणचत फिया जा रहा ह ै ताफि वे नीच े णनिाटररत समय सीमाओं िे भीतर सभी सांगत सूचना दायर िर सिें।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
26. िोई अन्य णहतबद्ध पक्षिार भी नीच े णनिाटररत समय सीमाओं िे भीतर णनिाटररत रूप और तरीिे स े वतटमान जाांच स े सांबांणित प्रस्तुणत िर सिता ह।ै प्राणििारी िे समक्ष िोई गोपनीय प्रस्तुणत िरन े वाल े फिसी पक्षिार िो उसिा अगोपनीय पाठ अन्य णहतबद्ध पक्षिारों िो उपलब्स्टि िराना आवश्यि ह।ै
27. णहतबद्ध पक्षिारों िो यह भी सलाह दी जाती ह ै फि वे वतटमान जाांच स े सांबांणित फिसी अद्यतन सूचना िे णलए व्यापार उपचार महाणनदशे ालय िी आणििाररि वबे साइट www.dgtr.gov.in और सेत ु पोटटल (http://setu.dgtr.gov.in) पर णनयणमत णनगरानी रखें। णहतबद्ध पक्षिारों िो णनदेश फदया जाता ह ै फि वे सांबद्ध जाांच म ें आग े िे घटनािम स े अवगत रहन े तथा प्रश्नावली प्रारूपों, पीसीएन पद्धणत, पीसीएन चचा/ट बैठि िी अनुसूची, मौणखि सुनवाई िी सूचना, शुणद्धपत्र, सांशोिन अणिसूचनाओं और ऐसी अन्य सूचना िे सांबांि में समय- समय पर जारी िी जान े वाली सूचनाओं स े अवगत रहने िे णलए डीजीटीआर िी वेबसाइट (http://dgtr.gov.in/) िो णनयणमत रूप स े देखें। ट. समय सीमा
28. वतटमान जाांच स े सांबांणित िोई भी सूचना णहतबद्ध पक्षिारों द्वारा सेत ु पोटटल (http://setu.dgtr.gov.in) पर उनिे पांजीिृत नाम तथा सांगत मामला आईडी - AD/OI/049/2026 िे अांतगटत अपलोड िी जानी चाणहए। प्रत्येि प्रस्तुणत िे दोनों पाठ, अथाटत गोपनीय पाठ (CV) और अगोपनीय पाठ (NCV), आवेदन िे अगोपनीय पाठ और सांबांणित प्रश्नावली/प्रश्नावणलयाां, अन्य बातों िे साथ, ज्ञात णहतबद्ध पक्षिारों और सांबद्ध दशे /देशों िे राजनणयि प्रणतणनणि/प्रणतणनणियों िो प्रेणषत फिए जान े वाल े सूचना-पत्रों िे प्रेषि िी तारीख स े 37 फदनों िे भीतर, पाटनरोिी णनयमावली, 1995 िे णनयम 6(4) िे अनुसार, सांबांणित णनिाटररत िॉलमों म ें अपलोड फिए जाने चाणहए। यफद णनिाटररत समय सीमा िे भीतर िोई सूचना प्राप्त नहीं होती ह ै अथवा प्राप्त सूचना अपिू ट ह,ै तो प्राणििारी ररिॉड ट पर उपलब्स्टि तथ्यों िे आिार पर और पाटनरोिी णनयमावली, 1995 िे अनुसार अपन े णनष्िष ट दजट िर सिते ह।ैं
29. सभी णहतबद्ध पक्षिारों िो एतद्वारा सलाह दी जाती ह ै फि वे वतटमान मामले म ें अपने णहत (णहत िी प्रिृणत सणहत) िी सूचना द ें और इस अणिसूचना म ें णनिाटररत उपयुटक्त समय सीमा िे भीतर िेवल सेतु पोटटल िे माध्यम से अपनी प्रश्नावली िे उत्तर दायर िरें।
30. पीयूसी/पीसीएन पद्धणत िे दायरे पर रटप्पणियाां दायर िरने िी 15 फदन िी अवणि इस जाांच शुरुआत अणिसूचना म ें उणडलणखत समय सीमा िे साथ-साथ चलेगी।
31. पीयसू ी/पीसीएन म ें सांशोिन िे िारि समय णवस्तार: यफद प्राणििारी फिसी बाद िी सूचना िे माध्यम से पीयूसी और पीसीएन म ें ऐसा सांशोिन िरते ह ैं जो पहल े प्रस्ताणवत नहीं था अथवा जाांच शुरुआत अणिसूचना स े णभन्न ह,ै तो 15 फदनों िा समय णवस्तार फदया जाएगा। 15 फदनों िा यह णवस्तार सांशोणित पीयूसी और पीसीएन सांबांिी ऐसी8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] अणिसूचना िी तारीख स े फदया जाएगा। इस पैरा म ें उणडलणखत 15 फदनों िा समय णवस्तार उन मामलों म ें लाग ू नहीं होगा जहाां जाांच शुरू होने िे बाद पीयूसी और पीसीएन पद्धणत म ें िोई पररवतटन नहीं फिया गया हो। 15 फदनों िे समय णवस्तार (यफद फदया गया हो) स े अणिि समय िे णलए आगे िे णवस्तार िे अनरु ोिों पर, पाटनरोिी णनयमावली िे णनयम 6(4) िे अनुरूप, असािारि पररणस्थणतयों िो छोडिर सामान्यतः णवचार नहीं फिया जाएगा।
32. समय णवस्तार िा िोई भी अनुरोि सांबांणित पक्षिारों द्वारा मूल समय सीमा स े िम स े िम एि फदन पहले सेत ु पोटटल िे माध्यम स े प्रस्ततु फिया जाना चाणहए। इसिे बाद प्रस्तुत अनुरोिों पर णवचार नहीं फिया जाएगा। ठ. गोपनीय आिार पर सचू ना प्रस्ततु िरना
33. वतटमान जाांच म ें जहाां िोई पक्षिार प्राणििारी िे समक्ष गोपनीय प्रस्तुणत िरता ह ै अथवा गोपनीय आिार पर सूचना प्रदान िरता ह,ै वहा ां ऐसे पक्षिार िो णनयमावली िे णनयम 7(2) और इस सांबांि म ें प्राणििारी द्वारा जारी सांगत व्यापार सूचनाओं िे अनसु ार ऐसी सूचना िा अगोपनीय पाठ साथ-साथ प्रस्ततु िरना आवश्यि ह।ै उपयुटक्त िा अनुपालन न िरने पर उत्तर/प्रस्तुणत अस्वीिार िी जा सिती ह।ै
34. प्राणििारी िे समक्ष प्रश्नावली िे उत्तरों सणहत िोई भी प्रस्तुणत (उसिे साथ सांलग्न पररणशष्टों/अनुबांिों सणहत) िरन े वाले पक्षिारों िो गोपनीय और अगोपनीय पाठ अलग-अलग दायर िरना आवश्यि ह।ै
35. ऐसी प्रस्तुणतयों िे प्रत्येि पृष्ठ िे शीष ट पर “गोपनीय” अथवा “अगोपनीय” स्पष्ट रूप स े अांफित होना चाणहए। ऐस े अांिन िे णबना प्राणििारी िे समक्ष िी गई िोई भी प्रस्तुणत प्राणििारी द्वारा “अगोपनीय” सूचना मानी जाएगी और प्राणििारी अन्य णहतबद्ध पक्षिारों िो ऐसी प्रस्तुणतयों िा णनरीक्षि िरने िी अनुमणत देन े िे णलए स्वतांत्र होंगे।
36. गोपनीय पाठ म ें ऐसी समस्त सचू ना शाणमल होगी जो स्वभावतः गोपनीय ह ै और/अथवा ऐसी अन्य सूचना, णजसिे सांबांि म ें सूचना िा आपूर्तटिताट गोपनीयता िा दावा िरता ह।ै स्वभावतः गोपनीय होन े िा दावा िी गई सूचना अथवा अन्य िारिों स े गोपनीयता िा दावा िी गई सूचना िे सबां ांि म,ें सूचना िे आपूर्तटिता ट िो दी गई सूचना िे साथ यह बताते हुए उणचत िारि िा णववरि प्रस्ततु िरना आवश्यि ह ै फि ऐसी सूचना िा प्रिटन क्यों नहीं फिया जा सिता।
37. णहतबद्ध पक्षिारों द्वारा दायर सूचना िा अगोपनीय पाठ गोपनीय पाठ िी प्रणतिृणत होना चाणहए, णजसम ें गोपनीय सूचना िो अणिमानतः सूचिाांफित फिया जाए अथवा, जहा ां सूचिाांिन सांभव न हो, ररक्त फिया जाए; और णजस सूचना पर गोपनीयता िा दावा फिया गया ह ै उसिी प्रिृणत िे अनुसार ऐसी सूचना िा उणचत एव ां पयाटप्त सार प्रस्तुत फिया जाना चाणहए।
38. अगोपनीय सार म ें इतना पयाटप्त णववरि होना चाणहए फि गोपनीय आिार पर प्रस्तुत सूचना िे सारतत्व िो युणक्तसांगत रूप स े समझा जा सिे। तथाणप, असािारि पररणस्थणतयों म ें गोपनीय सूचना प्रस्ततु िरने वाला पक्षिार[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 यह सांिेत िर सिता ह ै फि ऐसी सूचना िा सार प्रस्तुत फिया जाना सांभव नहीं ह;ै ऐसी णस्थणत म ें णनयमावली, 1995 िे णनयम 7 तथा प्राणििारी द्वारा जारी उणचत व्यापार सूचनाओं िे अनुसार पयाटप्त एव ां समुणचत स्पष्टीिरि वाला िारिों िा णववरि, फि ऐसा सार प्रस्तुत िरना क्यों सभां व नहीं ह,ै प्राणििारी िी सांतुणष्ट िे णलए प्रस्तुत फिया जाना चाणहए।
39. णहतबद्ध पक्षिार दस्तावेजों िे अगोपनीय पाठ िे पररसांचरि िी तारीख स े 7 फदनों िे भीतर गोपनीयता स े सांबांणित मुद्दों पर अपनी रटप्पणियाां प्रस्ततु िर सिते ह।ैं
40. णजस प्रस्तुणत िे साथ उसिा साथटि अगोपनीय पाठ अथवा गोपनीयता िे दावे िे सांबांि म ें णनयमावली िे णनयम 7 और प्राणििारी द्वारा जारी उणचत व्यापार सूचनाओं िे अनुसार पयाटप्त एव ां समुणचत िारि िा णववरि प्रस्तुत नहीं फिया गया हो, उस े प्राणििारी द्वारा ररिॉडट पर नहीं णलया जाएगा।
41. प्राणििारी प्रस्तुत सूचना िी प्रिृणत िी जाांच िरने िे बाद गोपनीयता िे अनरु ोि िो स्वीिार अथवा अस्वीिार िर सिते ह।ैं यफद प्राणििारी इस बात स े सांतुष्ट ह ैं फि गोपनीयता िा अनरु ोि उणचत नहीं ह,ै अथवा सूचना िा आपूर्तटिताट सूचना िो सावटजणनि िरने या सामान्यीिृत अथवा सार रूप म ें उसिे प्रिटन िो अणििृत िरने िे णलए इच्छुि नहीं ह,ै तो प्राणििारी ऐसी सूचना िी उपेक्षा िर सिते ह।ैं
42. प्राणििारी, प्रदान िी गई सूचना िी गोपनीयता िी आवश्यिता स े सांतष्टु होन े और उसे स्वीिार िरने पर, ऐसी सूचना प्रदान िरने वाले पक्षिार िे णवणशष्ट प्राणििरि िे णबना फिसी पक्षिार िो उसिा प्रिटन नहीं िरेंगे। ड. सावजट णनि िाइल िा णनरीक्षि
43. फिसी भी णहतबद्ध पक्षिार द्वारा िी गई प्रस्तुणतयों िे सभी अगोपनीय पाठ अन्य णहतबद्ध पक्षिारों िो सेत ु पोटटल पर उनिे सांबांणित लॉग-इन िे माध्यम स े उपलब्स्टि होंगे। ढ. असहयोग
44. यफद िोई णहतबद्ध पक्षिार आवश्यि सूचना ति पहुचां देने स े इांिार िरता ह ै या अन्यथा उणचत अवणि िे भीतर अथवा इस जाांच शुरुआत अणिसूचना म ें प्राणििारी द्वारा णनिाटररत समय िे भीतर आवश्यि सूचना उपलब्स्टि नहीं िराता ह,ै अथवा जाांच म ें उडलेखनीय रूप स े बािा डालता ह,ै तो प्राणििारी ऐस े णहतबद्ध पक्षिार िो असहयोगी घोणषत िर सिते ह,ैं ररिॉडट पर उपलब्स्टि तथ्यों िे आिार पर अपने णनष्िष ट दजट िर सित े ह ैं तथा िेंद्र सरिार िो ऐसी णसिाररशें िर सिते ह ैंणजन्ह ें वे उणचत समझें। अजमताभ कुमार, जिर्दिष् ट प्राजधकारी10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 28th September, 2026 SETU CASE ID - AD/OI/049/2026
Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of Para-tert-Octyl Phenol (“PTOP”) Formaldehyde Tackifier Resin from China PR.
1. F. No. 6/46/2026-DGTR.— Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), SI Group India Private Limited and Finorchem Limited (hereinafter referred to as the ‘applicants’) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), for initiation of an anti-dumping investigation on imports of Para-tert-Octyl Phenol Formaldehyde ("PTOP") Tackifier Resin (hereinafter referred to as the ‘product under consideration’ or the ‘subject goods’ or the ‘PUC’), originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the ‘subject country’).
2. The applicants have alleged that material injury is being caused to the domestic industry due to the dumped imports of the subject goods from China PR and have requested for the imposition of anti- dumping duties on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country. It has been stated in the application that there are no concluded or ongoing trade remedy investigations relating to the product under consideration.
A. Product under consideration
3. The product under consideration in the present investigation is “Para-tert-Octyl (“PTOP”) Phenol Formaldehyde Tackifier Resin”. The Chemical Abstracts Service Registry Number associated with the PUC is 26678-93-3.
4. The PUC is a thermoplastic phenolic resin produced through the condensation of octyl phenol and formaldehyde and is generally supplied in the form of white, yellow to amber-coloured pastilles. The scope of the PUC includes PTOP formaldehyde tackifier resin irrespective of the manufacturing process employed, physical form (including pastilles, flakes, pellets, granules, lumps or any other form), packaging, labelling, nomenclature, commercial description or trade name under which the product is imported into India.
5. The PUC is used as a tackifier in rubber compounds to maintain adhesion between components prior to curing and vulcanisation. It is principally used in tyre manufacturing and is also used in conveyor belts and other industrial rubber products, hoses and tubing, footwear components, retread compounds, moulded rubber goods and other natural and synthetic rubber applications. It has been stated in the application that there is no mandatory BIS standard applicable to the manufacture, sale or import of the PUC in India, and that the PUC is freely importable.
6. The unit of measurement considered in the present investigation for the product under consideration is Weight (MT/KG).[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
7. The product under consideration is classifiable under tariff items 3909 40 20, 3909 40 30 and 3909 40 90 of the First Schedule to the Customs Tariff Act, 1975. The customs classification is indicative only and is not binding on the scope of the present investigation.
8. The applicants have not proposed a Product Control Number (“PCN”) methodology. All interested parties are advised to furnish their comments on the scope of the PUC and PCN methodology, if any, within 15 days from the date of transmission of the intimation letters, containing, inter alia, the non- confidential version of the application and the respective questionnaire(s), to the known interested parties and the diplomatic representative(s) of the subject country/countries.
B. Like article
9. The applicants have stated that there is no known difference between the subject goods produced by them and those exported from China PR. The domestic product and the imported subject goods are comparable in terms of physical and chemical characteristics, functions and uses, pricing, distribution and marketing, and tariff classification; they are technically and commercially substitutable and are used interchangeably by consumers. Thus, for the purpose of initiation of the present investigation, the subject goods produced by the applicants are being treated as ‘like article’ to the product under consideration imported from the subject country.
C. Domestic industry & standing
10. The application has been filed by SI Group India Private Limited and Finorchem Limited. The applicants have stated that SI Group has been engaged in the manufacture and sale of the PUC in India for a substantial period of time, that Finorchem commenced commercial production of the PUC in February 2024 upon the commissioning of a new production line, and that the four other producers of the PUC in India account for a limited share of the total Indian production. There is no supporter of the application. The Authority notes that the collective output of the applicants constitutes a major proportion of the total Indian production of the like article and exceeds the proportion prescribed under Rule 5(3) of the Rules, and that no other Indian producer has expressed either support for or opposition to the application.
11. The applicants have disclosed that SI Group has an affiliated entity in the subject country, and have stated that the said entity did not export the subject goods to India, directly or indirectly, during the injury period including the POI, that neither applicant has imported the subject goods from the subject country and that neither is related to any importer of the subject goods in India.
12. Based on information available on record, the Authority is satisfied that the applicants constitute domestic industry within the meaning of Rule 2(b). The application satisfies the requirements of standing in terms of Rule 5(3).
D. Subject country
13. The subject country in the present investigation is China PR.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] E. Period of investigation
14. The applicants have proposed the period of investigation as 1st April 2025 to 31st March 2026, which is a period of 12 months. The Authority has considered the period of investigation as 1st April 2025 to 31st March 2026. The injury investigation period covers the financial years 2022-23, 2023- 24, 2024-25 and the period of investigation.
F. Basis of alleged dumping i. Normal value for China PR
15. The applicants have cited and relied upon Article 15(a) of China’s Accession Protocol and have claimed that China PR should be treated as a non-market economy and that producers from China PR should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to the production and sales of the product under consideration. Unless the producers from China PR show that such market economy conditions prevail, their normal value should be determined in accordance with paragraphs 7 and 8 of Annexure-I to the Anti-Dumping Rules, 1995.
16. The applicants have submitted that information relating to the domestic selling price or the cost of production of the PUC in a market economy third country, and comparable representative prices of the like article when exported from such a third country to other countries including India, are not available in the public domain. The applicants have therefore constructed the normal value on the basis of the best available estimates of raw material and utility costs, together with other manufacturing and general and administrative overheads and a reasonable profit margin, so as to arrive at an ex-factory normal value. The Authority notes that paragraph 7 of Annexure-I permits the determination of normal value on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in India for the like product duly adjusted to include a reasonable profit margin, where the anterior bases specified therein are not available. The normal value methodology as claimed by the applicants has been considered for the purpose of initiation, and the availability of a market economy third country basis, as well as the elements of the constructed normal value, shall be examined in the course of the investigation.
ii. Export price
17. The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the product under consideration as reported in DG Systems transaction-wise import data.
Appropriate adjustments have been considered on account of ocean freight, marine insurance, bank charges, port expenses, inland freight, and loading and unloading charges to arrive at the ex-factory export price.
iii. Dumping margin
18. The normal value and export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie establishes that the dumping margin in respect of the product under consideration imported from China PR is positive and above the de minimis level. There is sufficient prima facie evidence that the product under consideration is being dumped into the domestic market of India by exporters from the subject country.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 G. Injury and causal link
19. The applicants have alleged that the dumped imports of the subject goods from China PR are causing material injury to the domestic industry and have furnished prima facie evidence in support thereof.
The information furnished by the applicant and the DG Systems transaction-wise import data with the Authority prima facie shows that the subject imports remained at substantial levels throughout the injury period and increased during the period of investigation, both in absolute terms and in relation to the production and demand in India; that the market share of the subject country increased while that of the domestic industry declined; and that imports from all other sources were negligible.
The landed price of the subject imports remained below the selling price of the domestic industry in the period of investigation and undercut its prices. The selling price of the domestic industry declined in every year of the injury period while its cost of sales increased during the last two years, so that its selling price did not recover its cost of sales during the period of investigation. The production and domestic sales of the domestic industry, which had increased until 2024-25, declined during the period of investigation and its inventories increased, while its profits, cash profits and return on capital employed declined over the injury period and turned negative during the period of investigation.
20. The Authority notes that the volume of the subject imports is not prima facie negligible. Having regard to Annexure-II to the Rules, the Authority prima facie considers, for the purpose of initiation, that there is sufficient evidence of material injury to the domestic industry, the adverse effect of the subject imports being manifested through their prices and, during the period of investigation, through their volume and market share as well, and of a causal link between the alleged dumping and such injury.
H. Initiation of anti-dumping investigation
21. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicants and having reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by the applicants concerning the dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject country, the consequential material injury to the domestic industry as a result of the alleged dumping of the product under consideration and the causal link between such injury and the dumped imports, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the existence, degree, and effect of the dumping with respect to the product under consideration originating in or exported from China PR and to recommend the appropriate amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry.
22. The applicants have requested the Authority to issue preliminary findings and to recommend imposition of provisional anti-dumping duty in terms of Rule 13 of the Rules, to recommend retrospective imposition of anti-dumping duty in terms of Rule 20(2)(b) of the Rules read with
Section 9A of the Act. The Authority notes that these requests do not fall for determination at the stage of initiation. The same shall be considered, if and to the extent warranted, at the appropriate stage of the investigation, and the interested parties may furnish their comments thereon within the time limit prescribed in this notification.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] I. Procedure
23. The provisions stipulated in Rule 6 of the Anti-Dumping Rules shall be followed in this investigation.
J. Submission of information
24. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (http://setu.dgtr.gov.in).
All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their registered name and corresponding case ID-AD/OI/049/2026. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
25. The known producers/exporters in the subject country, the government of the subject country through its Embassy in India, and the importers and users in India known to be concerned with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits set out below.
26. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner within the time limits set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties.
27. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of Directorate General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal (http://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of the DGTR (http://dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications and other such information.
K. Time limit
28. Any information relating to the present investigation must be uploaded by the interested parties on the SETU portal (http://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID - AD/OI/049/2026. Both version of each submission, the confidential version (CV) and the non- confidential version (NCV) must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date of transmission of the intimation letters, containing, inter alia, the non-confidential version of the application and the respective questionnaire(s), to the known interested parties and the diplomatic representative(s) of the subject country/countries, in accordance with Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules, 1995. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules, 1995.
29. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification through SETU portal only.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15
30. The 15-day period to file comments on the scope of the PUC/PCN Methodology shall run concurrently with the time limit mentioned in this initiation notification.
31. Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC and PCN that was not previously proposed or is different from the initiation notification. The extension of 15 days shall be granted from date of such notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there is no change in the PUC and PCN methodology, after initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond the 15 days extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional circumstances, in line with the Rules 6(4) of the AD Rules.
32. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one day before the original deadline. Requests submitted after this time will not be considered.
L. Submission of information on confidential basis
33. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non- confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions.
34. The parties making any submission (including Appendices/Annexes attached thereto), before the Authority including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately.
35. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as ‘non-confidential’ information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
36. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
37. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed.
38. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate
explanation in terms of Rule 7 of the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
39. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
40. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
41. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
42. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information.
M. Inspection of public file
43. All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other interested parties through their respective login on the SETU Portal.
N. Non-cooperation
44. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation
notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.